«Учебно-методический комплекс по курсу СОЦИОЛОГИЯ ПРАВА ВВЕДЕНИЕ Социология права является сравнительно молодой наукой, поскольку только в 1962 году на V Всемирном социологическом конгрессе в Вашингтоне (США) она была ...»
Учебно-методический комплекс по курсу « СОЦИОЛОГИЯ ПРАВА»
ВВЕДЕНИЕ
Социология права является сравнительно молодой наукой, поскольку
только в 1962 году на V Всемирном социологическом конгрессе в
Вашингтоне (США) она была официально признана отраслью научного
знания, хотя история ее развития насчитывает более ста лет. В системе
современной отечественной юридической науки и юридического
образования социология представляет собой самостоятельную юридическую дисциплину общетеоретического содержания. Это означает, что в рамках юриспруденции данная дисциплина имеет общенаучное и вместе с тем общеобразовательное значение.
Однако необходимо иметь в виду, что многие вопросы о природе, объекте, предмете и месте социологии права среди других социальных и юридических наук до сих пор остаются дискуссионными. Социология права – это междисциплинарная отрасль научного знания, объединяющая в себе накопленный познавательный материал юриспруденции как системы наук о праве и государстве и общей социологии как науке об обществе, особенностях, тенденциях и закономерностях становления, развития и взаимодействия различных социальных систем. Возникнув в пограничной области знания этих двух научных направлений, социология права, хотя и утвердилась как самостоятельная дисциплина, но по-прежнему ее предмет вызывает определенные споры, поскольку многие правоведы считают ее юридической наукой, а социологи – одной из отраслей социологии, а точнее, одной из социологических теорий. Фактическая сторона дела такова, что социология права как отдельная отрасль правоведения уже сформировалась, чего нельзя сказать о социологии права как социологической дисциплине.
Задачами социологии права как учебной дисциплины являются: анализ социальной природы и назначения права; выявление социальных факторов, влияющих на формирование и развитие права; исследование характера и закономерностей взаимодействия права с другими социальными явлениями и обществом в целом; раскрытие социальных функций права; определение социальной эффективности права; рассмотрение логических оснований социологии права в тесной взаимосвязи с конкретными методами эмпирических исследований правовых явлений и др.
В результате изучения «Социологии права» студенты должны знать:
- историю становления и развития социологии права, основные теоретические концепции и направления ее развития;
- понимать, что развитие правовой системы происходит в тесной связи с общественными отношениями;
- приобрести навыки работы с научной литературой.
Перечень дисциплин, усвоение которых студентам необходимо для изучения учебного курса «Социология права»: «Общая теория государства и права», «Социология», «Философия права», «Уголовное право», «Криминология».
В процессе обучения используются теоретико-информационные (лекция, беседа, дискуссия, консультирование), контрольно-оценочные методы (рефераты, контрольные и тестовые задания, различные формы опроса, собеседование) и методы самостоятельной работы (работа с научной литературой, конспектирование).
Данная дисциплина изучается студентами заочного отделения специальности 1-240102 «Правоведение» в течение одного учебного семестра V курса. Всего на изучение дисциплины «Социология права» в заочной форме обучения отводится 14 аудиторных часов. Из них – 8 часов лекционных и 6 часов семинарских занятий. По окончании изучения курса предусмотрено проведение зачета.
ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
ТЕМА 1. СТАНОВЛЕНИЕ СОЦИОЛОГИИ ПРАВА КАК
ЧАСНОСОЦИОЛОГИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ. ПРЕДМЕТ СОЦИОЛОГИИ
ПРАВА.
1.1. СТАНОВЛЕНИЕ СОЦИОЛОГИИ ПРАВА КАК ОТРАСЛИ
НАУЧНОГО ЗНАНИЯ.
Социология права – новое направление современной социологии. Сегодня о социологии права еще нельзя говорить как об устоявшейся, полностью сформировавшейся отрасли права. Она рассматривает правовую систему в связи с учетом современных тенденций общественного развития.Отличительными особенностями социологии права являются расширенное правопонимание и многовариантность понимания одних и тех же явлений и понятий.
Практически невозможно сегодня определить, когда конкретно зародилась социология права как наука. Однако несомненно, что она стала зарождаться на рубеже XIX-XX веков в рамках западноевропейской социологической и правовой мысли. К шестидесятым годам XXв. стало ясно, что для подлинного толкования норм закона необходимо обращаться к истории его подготовке и к оценке тех социальных последствий, которые были вызваны его применением. О науке социология права можно говорить с 1962г., когда V социологический конгресс признал ее в качестве отрасли научного знания.
1.2. ОБЪЕКТ И ПРЕДМЕТ СОЦИОЛОГИИ ПРАВА
На современном этапе не существует единого толкования предмета социологии права. Ученые трактуют его по разному. Но можно отметить, что под предметом социологии права являются социальные закономерности и механизмы функционирования права, социальные условия его возникновения, взаимодействия права с обществом. Следовательно, социология права рассматривает, как общество влияет на возникновение правовых норм, как право влияет на развитие общества, как взаимодействуют правовые и внеправовые факторы в рамках социальной системы. В научном отношении социология права способствовала приближению теории права к пониманию важного значения практики применения норм и особенно учета влияния на них социальных факторов.Важнейшей особенностью функционирования права является его тесная связь с государством. Именно оно выступает гарантом, контролером и охранителем правопорядка. Поэтому под объектом социологии права понимается юридическая система и институты права в самом широком, прежде всего, социальном понимании, т.е. право как объект рассматривается как социальный институт, находящийся в системе общественных отношений.
Это часть жизни общества. Итак, объект социологии права это функционирование юридических институтов и организаций, а также деятельность индивидов и социальных групп в сфере правовых отношений.
1.3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ СОЦИОЛОГИИ ПРАВА
Социология права выполняет различные функции:1.познавательная - выражается в приросте новых знаний о праве;
2.прогностическая – предполагает выдвижение предположений о дальнейшем развитии права;
3.информационная – информацию о них);
4.оценочная – выявляет положительные и отрицательные стороны в развитии права;
5.критическая – вскрывает недостатки права;
6.практическая – несет рекомендации по совершенствованию права;
7.воспитательная – формирует правосознание и правовую культуру.
Структура социологии права может быть разной. Можно ее структурировать по отраслям права (социология гражданского права, социология уголовного права и т.д.). Можно исходить из значимости тех или иных сфер правовой деятельности (законодательная социология, судебная социология и т.д.). Можно выделить фундаментальный уровень (развитие науки и теории) и прикладной (выработка рекомендаций для практики).
Структура предмета социология права состоит из трех основных частей:
1.социальная обусловленность законодательства, т.е. социальные предпосылки и возникновения и развития права;
2.социальные функции и социальный механизм действия права;
3.эффективность действия права.
1.5. МЕЖДИСЦИПЛИНАРНЫЕ СВЯЗИ СОЦИОЛОГИИ ПРАВА
Социология права опирается на обществоведческие и юридические науки.Среди обществоведческих наук следует выделить общую социологию и социальную психологию. Социология права широко использует такие юридические науки, как общую теорию государства и права и криминологию.
Кроме указанных наук социология права использует философию права, социальную философию, статистику, математику. Все это позволяет успешно развиваться социологии права.
ТЕМА 2. ОСНОВНЫЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ КОНЦЕПЦИИ И
НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СОЦИОЛОГИИ ПРАВА
2.1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЕВРОПЕЙСКОЙ ШКОЛЫ
СОЦИОЛОГИИ ПРАВА
Становление и развитие социологии права заняло довольно длительный период. Выделяют европейскую и американскую школы социологии права.Основоположник социологии как науки французский ученый О.Конт (1798-1857) считал, что все права человека должны быть упразднены, а у него должно быть только право исполнять свой долг. Право должно вытекать из опыта развития общества, а не из представлений представителей законодательной власти.
Английский мыслитель Г.Спенсер (1820-1903) сравнивал общество с биологическим организмом. Он считал, что неспособность отдельных элементов (например, парламента, правительства, суда) выполнять свои функции надлежащим образом приводит к смерти всего социального организма, поскольку все его части социально взаимосвязаны. Он впервые поставил вопрос о профессиональной подготовке законодателей, которые должны обладать знаниями по социальным наукам.
Классическая социология права основывается на трудах Е.Эрлиха, Л.Дюги, Э.Дюркгейма, Л.Леви-Брюля, Ж.Гурвича, М.Вебера, П.Сорокина, Г.Тарда и других ученых.
Е.Эрлих (1862-1922) австрийский юрист. В его работах «Свободное правонахождение и свободная наука права», «Основы социологии права»
выдвигает теорию «живого права». Он утверждал, что центром тяжести развития права является не законодательство, с само общество. Поэтому источник познания права – это непосредственное наблюдение и изучение жизни, поступков, обычаев и документов конкретного осуществления права (например, договоров, завещаний, сделок и т.п.). «Живое право»
существенно отличается от сухих законов. Юриспруденция не имеет права на самостоятельное существование и должна входить составной частью в социологию. Эрлих является автором идеи свободного нахождения права судом.
Таким образом, под «живым правом» Эрлих понимал все виды правил поведения, которые постоянно создаются людьми в процессе и жизни в обществе.
Л.Дюги (1859-1928) французский социолог увязывал право с организацией общества. Право существует благодаря фактам и эти факты говорят о том, что люди живут и могут жить только в обществе. Л.Дюги утверждал, что юридическая норма возникает стихийно в условиях общественных взаимосвязей. Законодатель лишь констатирует, но не создает ее.
Э.Дюркгейм (1858-1917) французский социолог. Его основные социально-правовые идеи изложены в трудах «О разделении общественного труда», «Самоубийство». Видел в праве форму организации общества в ее наиболее устойчивом и точном выражении. Общественные отношения могут регулироваться и нравами, но право касается наиболее важных социальных отношений.
Он считал, что право может иметь репрессивные и реститутивные (воспитательные) санкции. Право носит организованный характер санкций, в отличие от морали. Человек связан с другими членами общества сетью обязанностей, составляющих его социальный долг. Существует механическая солидарность, когда человек как бы «растворяется» в обществе. На этом уровне преобладает уголовное право, цель которого заставить человека поступать в соответствии с законом. В более развитых социальных системах складывается органическая солидарность, которая основана на автономии, определенной независимости индивидов. Подобная солидарность основывается на различии людей, каждый человек выполняет свою функцию.
Поэтому возникает потребность договариваться друг с другом, согласовывать свои действия. Здесь главенствует гражданское право, реституция. Необходимо обеспечивать равенство возможностей. В обществе должен быть объединяющий набор ценностей.
Э. Дюркгейм считал, что не индивид определяет поведение в обществе, а общество определяет его через коллективное сознание. Он отрицал деление права на частное и публичное. Все право, по его мнению, одновременно может быть публичным и частным.
Право отражает состояние общества, сплачивает его. Вместе с тем, защита публичного интереса предшествует защите личного.
Разработал идею аномии, когда право перестает выполнять свои функции по сплочению общества. Тогда происходит разрыв между ожидаемым и реальным поведением людей в обществе, которое становится непредсказуемым. Выход из этого положения видел в развитии экономики и ее регуляции со стороны права.
Э.Дюркгейм считал преступления нормальным явлением. Преступления вечный спутник общества, его социальная боль. Преступления это не патология, а социально необходимое явление, фактор здорового общества.
Общество не может существовать без преступлений. Преступность принимает ненормальную форму, когда она достигает чрезмерного роста или если ниже обычного уровня т.к. это свидетельствует о каком-нибудь социальном расстройстве общества (например, при тоталитарном государстве или преступления не регистрируются). Главным в наказании является не исправление преступника и не устрашение его последователей, а обеспечение нормального функционирования общества и должного уровня общественного сознания.
Французский ученый Л. Леви-Брюль (1857-1939) делил правоведов на монистов и плюралистов. Монисты утверждали, что правотворческой деятельностью может заниматься только государство. По мнению плюралистов каждая человеческая группа имеет свое право (например, нация, профсоюз, торговое общество, спортивный клуб и т.д.). В большинстве случаев оно существует в рамках закона, но часто его совершенствует и детализирует. Иногда какая-либо ассоциация не может существовать в рамках существующего закона. В этом случае она может вступить на путь создания нового права, которое будет иметь нелегальный характер. Л. Леви-Брюль выделял три характерные для права черты:
1. оно носит обязательный характер;
2. устанавливается социальной группой;
3. находится в процессе постоянного изменения.
Основным источником права он считал обычай, правда, в новом социологическом понимании. Когда правовая норма устаревает, хотя формально она еще не отменена, то ее заменяет обычай. И наоборот, когда принимается новая правовая норма, то она отражает уже созданный социальной группой правовой обычай.
Русский эмигрант Ж.Гурвич (1894-1965) создал идею «социального права». Его создают различные социальные объединения: группы, классы, организации. Он критиковал «индивидуалистическое» понимание права, когда центрами юридической мысли были индивид и установленная государством правовая система. Социальное право и должно преодолеть и обновить старую систему. Его он считал высшей формой общественного взаимодействия людей. По его мнению, право является попыткой реализовать в обществе идею справедливости.
П.Сорокин (1889-1968) выдающийся социолог. После Октябрьской революции 1917г. эмигрировал в США. Его основные труды: «Современные социологические теории», «Социальная и культурная динамика», «Преступление и кара, подвиг и награда». Все человеческие действия делил на дозволенные, запрещенные и рекомендованные. С изменением социальной среды эти правила поведения меняются, но эти изменения неравномерно распространяются на всех членов общества, что вызывает конфликт внутри группы. В итоге группа или распадается, или ее единство обеспечивается с помощью таких механизмов как кары и награды. В обществах примитивных наказания и награды являются основными мерами воздействия. С усложнением общества значение подобных мер постепенно падает. С ростом культуры нужны менее жесткие способы воздействия для преодоления социальных конфликтов.
П.Сорокин рассматривал преступления как внутреннее переживания субъекта, группы, осознание ими запрета на подобные действия. Он считал, что его причины следует искать в природе психических переживаний индивида.
П.Сорокин трактовал право как такие издаваемые и охраняемые государством общеобязательные правила поведения, в которых свобода одного лица должна согласовываться со свободой других лиц. Свобода личности - это правовое развитие, а расширение ее основных прав и свобод – это критерий правового прогресса человечества. Любая группа лиц (в т.ч. и преступники) имеют свое неофициальное право, определяющее поведение группы.
Он критиковал положение, что без государства нет права. Для обоснования своей теории приводил примеры из периода феодализма, когда городское право, а также право цехов и гильдий создавалось помимо государственных органов.
Таким образом, П.Сорокин считал, что:
1. Право есть совокупность правил поведения, определяющих дозволеннодолжное поведение людей путем распределения прав и обязанностей;
2. Такие нормы даны в психике людей в виде правовых убеждений, указывающих на должное поведение;
3. Правовые убеждения проявляются в правовых устных суждениях, обрядах, законах, в поведении и поступках людей, во всей социально – политической организации общества М.Вебер (1864-1920) немецкий политолог, социолог, философ. Он создал концепцию прогрессирующей рациональности (практической разумности) как определяющего вектора исторического развития. Происходит постоянная рационализация всех сфер жизни западного общества (рациональная экономика – как способ производства, рациональная религия протестантизм, рациональное управление – рационализация бюрократии, когда четко очерчивается статус, пределы и компетенция власти). По его мнению, первичными являются не экономические отношения, а религиозные.
Именно они определяют поведенческие установки людей. М.Веберу принадлежит термин «понимающая социология», т.е. человек познает общество через познание и понимание самого себя.
Он разработал следующую классификацию человеческих действий:
1.целерациональные – ставится четко обоснованная цель, и определяются средства ее достижения;
2. ценностно-рациональные – основанные на вере и убеждении;
3. аффективные – в их основе лежит эмоциональное состояние;
4. традиционные – основанные на привычки.
Кризис власти начинается с кризиса ее легитимности (законности).
Утратив веру в легитимность власти, люди теряют и мотивацию к подчинению ей.
М.Вебер выделяет три типа легитимности власти:
1. рациональный – власть формируется на основе закона и действует в соответствии с законом;
2. традиционный – власть основывается на наследственных правах (вождь племени, монарх);
3. харизматический – основана на вере, что политический лидер обладает такими способностями, что может решить все возникающие проблемы общества.
Государство им понималось как отношения господства, опирающегося на легитимное насилие. Право является гарантией сохранения порядка. Это происходит благодаря системе морального и физического принуждения, которое осуществляет специальная группа людей. Средства принуждения могут быть различными. Правонарушители также ориентируются на право. Они знают, что преступления преследуются по закону. Обычные люди осведомлены о законах ровно настолько, насколько это необходимо для предотвращения крупных неприятностей в их жизни, они усваивают традиционное поведение, не задумываясь о смысле, цели и даже существования данных порядков.
М.Вебер считал, что право отличается от обычая следующими чертами:
1.оно требует от индивидов определенной формы поведения под угрозой применения санкций;
2.применение санкций предполагает принуждение;
3.тот, кто применяет санкции, выполняет официальные роли, необходимые для реализации права.
Г.Тард (1843-1904), французский социолог и криминалист. Основные его труды: «Самоубийство», «Законы подражания», «Сравнительная преступность», »Преступники и преступления». Считал, что эволюция общества происходит под влиянием интеллектуальных, эмоциональных и волевых воздействий одних людей на других. Поэтому право основано на подражании в обществе. Личности изобретают новое, а массы подражают и нормативно закрепляют действие. Преступность, по его мнению, связана с типом общества: «Система преступлений меняется вместе с ходом истории».
Преступным считается то, что подрывает устои общества. Она является постоянным спутником человечества. Каждому обществу присущи свои преступления и своя преступная субкультура.
Следовательно, преступность определяется, прежде всего, социальными причинами. Он изучал «преступления толпы» и «преступную толпу». В последней собрание умственно совершенно здоровых людей превращаются в единого сумасшедшего.
Наказание, согласно Г.Тарду, должно быть соразмерным, т.к.
безнаказанность является плохим примером для подражания.
Истоки права видел в обязанностях. Любой закон сначала выглядит как внешнее принуждение, а позже становится привычным и воспринимается как внутренняя сила.
Таким образом, Г.Тард подчеркивал, что право тогда становится значимым для людей, когда оно внутренне принято.
2.2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АМЕРИКАНСКОЙ ШКОЛЫ
СОЦИОЛОГИИ ПРАВА
К предшественникам данной школы можно отнести Р.Иеринга, Е.Эрлиха, Э.Росса. Э.Росс впервые выдвинул идею социального контроля.Американская школа социологии права - это школа правового реализма т.к. в ней искусством считалась не только судебная деятельность, но и всякое правовое мышление.
Американская школа социологии права делится на две подшколы:
правовых реалистов и прагматиков-инструменталистов.
К наиболее видным представителем прагматиков-инструменталистов Р.Паунд (1870-1964). В своем пятитомном труде относится «Юриспруденция» он рассматривает право как инструмент регулирования обществом. Задача социологии права объяснять возникновение, развитие, действие права в его взаимодействии с другими общественными явлениями.
Он делал упор на исследовании права в действии.
Р.Паунд в понятии права выделял три стороны:
1. право как правопорядок;
2. право как совокупность юридических предписаний;
3.право как судебный и административный процесс.
Р.Паунд требовал исследовать право в действии, в «жизни», а не в книгах и кодексах. Ведущую роль в правотворчестве отводил юристам. Принцип целесообразности права является стержнем его доктрины.
Задачу социологии видел в выявлении и анализе социальных результатов законодательства, а также общественных отношений, которые вызывают изменения законодательства, требовал тщательного изучения деятельности юристов и особенно судей, от которых зависит реализация права. Право считал «социальной инженерией», т.е. средством достижения различных результатов.
Он делил защищаемые правом интересы на три основные группы:
1.публичные интересы, в т.ч. и интересы государства;
2. индивидуальные интересы;
3. общественные интересы. К ним следует отнести общественную безопасность, общую мораль, прогресс человеческой жизни.
Р.Паунд выделял четыре причины противоречий индивида и групп в правовой системе:
1. поведение людей не всегда укладывается в правовые нормы;
2. право не всегда совпадает с общественным мнением;
3. всеобщее убеждение, что правоприменительная деятельность не требует специальной подготовки. Так, существует мнение, что судить могут все;
4. врожденная человеческая реакция против всякого рода ограничений.
Выступал за расширение судейского усмотрения в толковании применяемых норм, признавал за судьями права нормотворчества.
Таким образом, не изучал проблемы сущности права, а лишь давал определения совокупности его слагаемых – социологического, нормативного и практического. Согласованность данных элементов может привести к примирению и гармонизации сталкивающихся перекрещивающихся интересов и требований, обеспечить «защиту интересов» с помощью правого инструмента. В этом состояла правовая «социальная инженерия».
Выдающийся американский социолог Т.Парсонс (1902-1979) является основоположником системно-функционального подхода. В работе «Право и социальный контроль» описывает право как обобщенный механизм социального контроля. Он считал основной функцией права смягчение конфликтов и усиление интегративного социального прогресса.
Т.Парсонс определял следующие функции права: законность, толкование, санкции, юрисдикция, т.е. определение обстоятельств, при которых применяются правовые нормы.
Он рассматривал общество как бесконечное взаимодействие множества индивидов, а право как «общий нормативный кодекс, регулирующий действия коллективных и индивидуальных членов общества». Право выступает одной из подсистем общей социальной системы.
По его мнению, эффективность права зависит от ряда условий:
1. должно содержать непротиворечивые нормы;
2.не сводится только к законодательным актам, ни к решениям исполнительных органов, а включает в себя юридическую традицию, которая выражается в прецедентах;
3.согласие общества и его отдельных членов по поводу ценностных приоритетов Инструментальный подход подготовил почву для формирования реалистического направления в американской социологии права.
Представителями его являются К.Ллевеллин (1893-1962), Д.Фрэнк (1889Они считали, что следует изучать не позитивное право, а его действие.
Закон это только материал, который только представляется в распоряжение судьи.
Основные положения данного направления:
1.Право находится в постоянном движении и создается судом;
2.Право не самоцель, а средство достижения социальных целей;
3.Общество развивается быстрее, чем правовая система;
4.Правовые нормы являются предписанием, что должны делать судьи, но судьи могут вольно обращаться с законом.
К.Ллевеллин под реализмом понимал лишь направление в мышлении и деятельности, связанное с правом. В своих трудах («Право и социальные науки», «Немного реализма о реализме) он высказывал мнение, что необходимо исследовать не только правовые нормы, поскольку они лишь обобщенно предсказывают, что будут делать суды, но и правовое поведение.
Д.Фрэнк в книге «Право и современный разум» высказывал недоверие к юридической науке, которая, по его мнению, оказалась задавленной массой теоретических концепций. Его основной тезис звучит следующим образом:
«судья создает право всякий раз, когда решает дело». В силу этого только судебная практика (решение шерифов, чиновников, судей) составляет основу правовой системы.
Таким образом, с точки зрения американских правовых реалистов необходимо переориентировать правовую науку с теоретического исследования на судебную и административную практику, как главный показатель эффективности права.
ТЕМА 3. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И МЕТОДЫ
СОЦИОЛОГИИ ПРАВА
3.1.СОЦИОЛОГИЧЕСКОЕ ПОНИМАНИЕ ПРАВА
Существуют различные теории социологического понимания права. К ним, прежде всего, можно отнести теории позитивизма, непозитивизма, постмодернизма и их различные модификации.Позитивистское направление рассматривает право как совокупность обязательных для исполнения норм. Разновидностью позитивизма является марксистская теория, в которой государство устанавливает и изменяет нормы права.
Наиболее распространенной является непозивистская теория, которая более расширительно трактует право. Основными ее чертами являются:
1.различие права и закона (закон рассматривается как форма, а право – как содержание;
2.верховенство права над государством (право формируется в общественной жизни, а государство лишь его фиксирует в нормативных актах);
3.независимо от государства существует естественное право, которое выражает меру свободы личности;
4.закон должен соответствовать естественному праву.
Существует синтез позитивистского и непозитивистского подхода в рамках социологического понимания права. Такой подход характерен в теориях социального интереса. Так, немецкий юрист Р.Иеринг трактовал право как юридически защищенный практический интерес. Целью права является уравновешивание интересов в обществе и нахождение баланса между ними.
Представители теории постмодернизма считают, что человечество живет в многомерном и неоднородном мире, который объединяет разные понимания его существования. Представители постмодернистского понимания права опираются на такие понятия, как «творческое правосудие», «перспективная рациональность», «системная теория истины», «судопроизводство, гарантирующее учет опыта разных стран».
Согласно идеям постмодернизма общество испытывает насущную потребность в новых формах правового мышления. История права, по их мнению, состоит из двух периодов: классическое правоведение (конец XVIII – XIXвв.) и прагматическое право (XXв.). Классическое правоведение полагает, что его нормы базируются на непреложных принципах.
Господствующей теорией в праве XXв. стала инструментальная теория, которая понимала закон как инструмент обеспечения социального порядка.
В конце XXв. стала ясной сложность взаимодействия права и общества.
Поэтому нельзя вывести единое социологическое понимание и понятия права.
3.2.СИСТЕМА МЕТОДОВ В СОЦИОЛОГИИ ПРАВА
Социология права использует как общенаучные методы (индукции, дедукции, анализа, синтеза, сравнения и т.д.), так и частно-научные (статистический, математический, психологический, педагогический и т.д.).Широко применяются социологические исследования. Выделяют следующие этапы социологического исследования:
1.подготовка исследования;
2. проведение исследования;
3.обработка полученных результатов;
4.реализация результатов исследования на практике.
В социологии применяются следующие методы исследования:
1.Опрос – это метод сбора социально-правовой информации об изучаемом объекте в ходе интервью или анкетирования. Опрос ставит своей целью выявить знание респондентов о правовых нормах, его мнение по тем или иным вопросам в сфере юриспруденции. Ряд ученых считают, что методом опроса получены почти три четверти данных эмпирических исследований.
Однако, использование опроса несколько ограничено, поскольку он выражает только субъективное мнение респондентов.
2.Наблюдение – это прямое восприятие свойств объекта, его описание.
Например, собрание информации о деятельности правовых институтов (парламента, правительства, суда, прокуратуры и т.д.). Выделяют следующие этапы наблюдения – выбор объектов наблюдения; составление планов наблюдения; непосредственное наблюдение; анализ результатов; подведение итогов и формирование выводов.
3.Эксперимент – это аналитический способ изучения объекта в искусственно созданных условиях. Например, вводится правовая норма в действие, но с оговоркой о ее временном характере или действии на ограниченной части территории. Через какое-то время вопрос о целесообразности ее будет рассмотрен снова. Так, на территории России было приостановлено применение смертной казни, а после определенного времени проанализировали, какое это оказало влияние на рост преступности в стране.
Эксперимент может быть натуральным и мысленным. По степени контроля над ситуацией выделяют контролируемые и неконтролируемые эксперименты.
Эксперимент – это самый действенный метод социологического исследования, но он и самый сложный метод исследования.
4.Анализ документов – это изучение и толкование содержащихся в них сведений. Например, рассмотрение обращений, заявлений граждан в правоохранительные органы, что позволяет судить о развитии общества определенного периода.
ТЕМА 4. СОЦИОЛОГИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И
ПРАВОТВОРЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС
4.1. ПОНЯТИЕ ПРАВОВАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА
Правовой системой общества в широком смысле понимается, как его правовая организация, совокупность юридических средств, институтов, учреждений, существующих и функционирующих в государстве, через которые государственная власть оказывает воздействия на общественные отношения, поведение людей. Это совокупность трех элементов: 1. норм права; 2. правовых учреждений; 3. правовые идеи, взгляды, традиции, правовое сознание и правовая культура. При этом система права выступает в качестве одного из слагаемых правовой системы.В связи с этим получил обоснование и более четкий подход к понятию правовая система: его следует отграничить от элементов, охватываемых понятиями «государство», «политическая система». Правовая система в этом случае включает 4 группы элементов: а.правопонимание; б.правотворчество;
в.правовой массив; г. правоприменение.
В более узком смысле правовая система рассматривается как целостное единство правовых актов и норм национального права, разделенных на части: правовые институты и отрасли права.
4.2.СОДЕРЖАНИЕ ПРАВОТВОРЧЕСКОГО ПРОЦЕССА. ЭТАПЫ
ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Правотворческий процесс представляет собой деятельность различных государственных и негосударственных органов, направленную на формирование и развитие правовой системы. В этом смысле правотворчество характеризуется как процесс создания правовых норм, начиная с зарождения потребности в правовой норме, и кончая ее принятием и введением в действие.Принципы правотворчества:
1.демократизм – законы должны выражать интересы народа, приниматься легитимными представительными органами, открыто обсуждаться, доступны для населения;
2.законность – правовые нормы должны приниматься строго в соответствии с законом;
3.научная обоснованность – глубокая и всесторонняя проработка принимаемых правовых актов;
4.учет интересов всех социальных слоев населения;
5.сочетание общегосударственных и региональных интересов;
6.соподчиненность актов в правовой системе по их юридической силе.
законодательный процесс.
Выделяют следующие этапы правотворчества:
1.наличие потребности общества в принятии нормативно-правового акта, принятие решения о его подготовке;
2.разработка концепции, идеи будущего акта;
3. подготовка, обсуждение и принятие нормативного акта;
4.опубликование акта и введение его в действие.
Данные стадии в основном соответствуют Закону Республики Беларусь»
«О нормативных правовых актах Республики Беларусь», в котором указываются следующие стадии нормотворческого процесса:
1.планирование нормотворческой деятельности;
2.нормотворческая инициатива;
3.подготовка нормативно-правового акта;
4.принятие (издание) нормативно-правового акта.
5.включение нормативного правового акта в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь;
6.опубликование нормативного правового акта.
К наиболее важным социальным факторам правотворчества относятся экономический, политический, геополитический, экологический, демографический, идеолого-психологический, национальный, межнациональный факторы.
4.3. ПОНЯТИЕ «ТЕНЕВОГО» НОРМОТВОРЧЕСТВА «Теневое» нормотворчество – это устоявшаяся система неофициальных правил и норм поведения, которая не соответствует существующему законодательству, но оно широко распространено и используется в обществе.
К «теневому» нормотворчеству можно отнести «телефонное право», установку во взаимоотношениях «ты мне, я тебе», широкое использование валюты в сделках купли-продажи.
Причинами теневого нормотворчества являются:
1.неудовлетворительное функционирование официальных норм;
2.пробелы в праве;
3.зарождение права в фактических отношениях людей, возможность существования неправовых элементов в правотворческой деятельности;
4.игнорирование населением правовых норм (не только гражданами, но и должностными лицами, которые не согласны ее применять.
Теневое нормотворчество имеет положительные и отрицательные стороны. К позитивным сторонам можно отнести установление собственных, часто полезных нормативов. Например, корпоративных нормативов о доплате к пенсиям сверх установленной нормы.
Отрицательное влияние теневого нормотворчества проявляется в том, что преступное сообщество формирует свою систему норм и происходит ослабление официальной правовой системы, авторитета закона и «двойное употребление» противоречивых норм, когда одно и то же лицо или социальная группа для разных целей и разных ситуаций избирательно применяет правовые нормы. В этом случае критерием для оценки степени соответствия нормы общественным интересам является понятие справедливости.
4.4. ПРЕДМЕТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ СОЦИОЛОГИИ
Законодательная социология изучает эффективность действующего законодательства, а также социальные процессы, связанные с правотворчеством. Достижение высокого уровня эффективности права является самой сложной проблемой правовой науки.Эффективность права может рассматриваться:
1.как часто применяются нормы права;
2.насколько нормативные акты достигли социальных целей;
3.каков вклад нормативных актов в укреплении прав и свобод граждан;
4.способность правовых норм решать конфликты в социальных отношениях.
Социологические исследования в сфере законодательства позволяют определить:
1.потребность в законе, его последствия для общества;
2.наличие групп давления;
3.состояние общественного мнения в отношении принятого закона;
4.возможные политические, экономические и социальные последствия для общества и государства, связанные с принятием законопроекта;
5.имеющиеся в обществе типичные формы и методы нарушения действующего законодательства;
6.отношения в обществе к праву, законам, что необходимо делать для преодоления негативных моментов.
Социологические исследования позволяют установить ряд закономерностей. Так, эффект нового законодательства тем значительнее, чем больше оно соответствует сложившимся социальным нормам и практике регулирования подобных вопросов.
Причинами низкой эффективности правоприменения являются:
неиспользование гражданами прав вследствие неосведомленности; незнание механизма использования своих прав; отсутствие объективных условий их осуществления (формальное отношение должностных лиц к их обеспечению, волокита и т.д.).
ТЕМА 5. ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ И ПРАВО
5.1.ПОНЯТИЕ, ФУНКЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ
Под общественным мнением понимаются отношения, оценочные суждения или практические действия доступные для восприятия, в которых выражается их ответная реакция на различные факты, события или явления общественной жизни.Термин «общественное мнение» используется в смысле:
1.мнения, которые поддерживаются представителями определенной социальной группы;
2.мнения, которые преобладают среди представителей общественности.
Функциями общественного мнения являются:
1.познавательная – это способ и средство познания;
2.оценочная – выражает отношение массового социального субъекта к определенным явлениям и событиям социальной жизни;
3.адаптационная – формирует у субъекта стремление выполнять принятые в обществе нормы;
4.целеполагающая – связана с участием общественного мнения в определении стратегических целей политики и социального управления;
5.консультативная – на основе анализа общественного мнения власть корректирует свои решения и методы управления;
6.управленческая – воздействие общественного на социальные процессы;
7.культуронаследование – служит хранителем и носителем традиционных моральных ценностей (традиций, ритуалов, обычаев и т.д.).
5.2.ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ КАК ФАКТОР ПРАВОТВОРЧЕСТВА
Государство в своей правотворческой деятельности должно учитывать общественное мнение.Задача социологии общественного мнения состоит в выявлении реальных коллизий интересов, что позволяет найти правообразующий интерес, в котором нуждается законодатель.
С одной стороны, в демократических странах народ является единственным источником власти.
С другой стороны, общество не всегда является компетентным, им можно манипулировать. Опасность заключается в том, что меньшинство, в основном, составляют наиболее образованные граждане, способные оценить многие проблемы и предложить пути их решения с помощью непопулярных мер.
Имеются и пути выхода из данной ситуации. К ним следует отнести:
1.повышение общеобразовательного и правового уровня населения;
2.широкий обмен мнениями по важнейшим проблемам законодательства;
3. изложение проблем законодательства понятным для населения языком.
Таким образом, законодатель должен знать и учитывать общественное мнение, но он не должен быть связанным им как велением общей воли.
5.3.ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ОБЩЕСТВЕННЫМ МНЕНИЕМ
Обеспечение объективного формирования и действенного функционирования общественного мнения требует надежных правовых гарантий.Функционирование общественного мнения предполагает:
1.повышение эффективности, демократизации института образования. Чтобы индивиды получали не только знания, но могли их оценивать;
2.создание условий для проведения общественных дискуссий, всестороннего обмена мнениями;
3.повышение ответственности средств массовой информации за транслируемые материалы. Сложные социально-политические проблемы должны переводиться в плоскость простого языка;
4.учет обсуждаемых общественным мнением вопросов в проводимой государственной политике.
ТЕМА 6. СОЦИАЛЬНОЕ ДЕЙСТВИЕ ПРАВА
Социология права рассматривает право в контексте существующих в обществе общественных отношений. Право выступает важнейшим фактором социального порядка. Оно обеспечивает стабильность, безопасность, предсказуемость социальных отношений. Право объективировано в законодательстве и опирается на силу государства. Далеко не все социальные институты обладают такой поддержкой.Право выполняет ряд социальных функций:
1.интегративная – объединяет различные социальные группы, но не унифицирует их. Данная функция нацелена на достижение социального согласия через решение конфликтов в рамках правовой системы;
2.социализации – воспитательная функция, которая выражается в усвоении индивидом правовых норм. Воспитательная функция осуществляется обществом и государством;
3.социального контроля – регулирует поведение людей в обществе;
4.регулятивная – наделяет индивидов правами и обязанностями по отношению их к друг к другу и государству. Способами социального регулирования людей являются побуждение, принуждения и понуждение;
5.коммуникативная – доводит до общества позиции государства о дозволенном или запрещенном. Правовая информированность обеспечивается тем, что суть законодательства излагается как можно более подробно;
6.охранительная - защищает индивида и все общество. В рамках осуществления этой функции реализуется правовая ответственность.
В целом основной социальной функцией права является стабилизация, достижение социального согласия и устойчивого развития общества.
6.2. СОЦИАЛЬНЫЙ МЕХАНИЗМ ДЕЙСТВИЯ ПРАВА
Социальный механизм действия права выражается в движении от нормы права к достижению реального социального результата, использовании нормы права в жизни. Правовая норма выражается в поведении людей.Именно люди ведут себя соответственно норме права или против ее требований.
Элементами его являются:
1.распространение информации о праве;
2.формирование у граждан установок направленных на соблюдение либо нарушение правовых норм;
3.характеристика социальной среды, правовой культуры;
4.социальный контроль в обществе;
5.социальные последствия действий правовых норм;
6.корректировка правовых норм с целью повышения их эффективности.
Правовое регулирование проходит три стадии: правотворчества, реализации норм права, государственного принуждения. Лишь согласованное взаимодействие всех трех этих механизмов обеспечивает правовое регулирование.
В рамках социологии права вопрос о механизме социального действия права рассматривается с точки зрения того, как право воздействует на общество, а также, какое влияние оказывают социальные факторы на действующую систему права.
6.3. ПОНЯТИЕ И ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРАВА
Эффективность права – это эффективность не какой-то отдельной нормы, а всей правовой системы. Суть эффективности права выражается в соотношении цели, с которой принята юридическая норма и результаты ее действия, т.е. насколько результаты от ведения юридической нормы соответствуют предполагаемым целям. Эффективность правовой нормы во многом зависит от качества закона, необходимых институциональных и организационных ресурсов для его реализации, уровня правосознания и правовой информированности населения, наличие и возможность использования правовых и социальных санкций за нарушение норм права. ( о эффективности права говорилось ранее в разделе 4.4. «Предмет законодательной социологии»).Эффективность права следует измерять его вкладом в укрепление правовых начал государственной и общественной жизни, развитие форм свободы в общественных в общественных отношениях. Хороший закон – это лишь такой, который действует, достигая поставленных целей правового регулирования. Если же закон не действует, то это плохой закон, и важно понять, почему он плох.
Патология права проявляется в том, что система реализации правовых предписаний не действует, в обществе господствует правовой нигилизм, пренебрежение к праву, а для решения вопросов взаимодействия между различными социальными субъектами используются неправовые формы и методы воздействия (например, оказание силового давления, подкуп, коррупция и т.д.).
Низкое значение показателей эффективного функционирования института права свидетельствуют о дисфункции социального института.
Причинами дисфункции права как социального института могут быть:
1.аномия, при которой разбалансировано общество, а значит, и право тоже;
2.правовой нигилизм и другие дефекты правосознания;
3.действие политической элиты, которое не соответствует требованиям правового государства;
4.отсутствие финансово-экономической основы правового института;
5.включение в основу нормативно-правовых актов правовых конструкций, рассчитанных на стабильное общество и высокую правовую культуру. Наше общество, которое долгие годы отличалось низкой правовой культурой, такие конструкции пока не действуют.
К причинам правового нигилизма в нашей стране часто относят «историческое наследие»: многовековое крепостничество, преобладание административно-командных методов управления, кризис законности, отсутствие реального разделения властей, защиты прав человека и т.д.
ТЕМА 7. ПРАВОСОЗНАНИЕ И ПРАВОВОЕ ПОВЕДЕНИЕ
7.1. ПОНЯТИЕ ПРАВОВОЙ СОЦИАЛИЗАЦИИ ЛИЧНОСТИ
Правовая культура в обществе зависит, прежде всего, от правосознания.Правосознание – это совокупность идей, знаний, представлений и эмоций, выражающих отношение отдельных индивидов и социальных групп, общества в целом к институту права, юридической системе и ее отдельным элементам.
Важная роль в процессе формирования правосознания принадлежит социализации личности. Выделяют три вида правовой социализации:
1.социализация посредством обучения (приобретение правовых знаний);
2.социализация путем передачи опыта (своего и других людей);
3.символическая социализация (собственные абстрактные представления человека о праве).
Правовое воспитание можно воспринимать:
1.как процесс формирования системы знаний, убеждений и мотивов правомерного поведения;
2.перевод внешних правовых ценностей во внутренние.
На социализацию личности оказывают влияние государство, все социально-значимые социально-правовые институты общества, средства массовой информации, семья, школа, круг друзей и другие малые социальные группы, в которых индивид принимает непосредственное участие.
Отказ общества от целенаправленного правового воспитания через официальные институты приводит к деформации социализации, преобладанию в ней приспособительного аспекта.
Можно выделить следующие этапы социализации в зависимости от включения в трудовую деятельность: дотрудовая, трудовая и послетрудовая.
Процесс социализации бывает первичным (происходит в детстве и юношестве) и вторичным (охватывает взрослую жизнь человека).
В процессе правовой социализации усваиваются правосознание, правовые ценности, стереотипы правового поведения, правовая установка, правовые нормы, правовая культура, правовые обычаи.
Параллельно социализации идут процессы десоциализации и ресоциализации. Под десоциализацией понимается утрата или отказ от усвоенных ценностей.Десоциализ может быть выножденной и добровольной (например, отшельничество, заключение в тюрьму). Ресоциализация – это восстановление утраченных норм, ценностей, возвращение к старому образу жизни.
Таким образом, в общесоциологическом аспекте сущность правовой социализации заключается в воспроизводстве правовой системы общества, а также социально-правовых качеств индивидов.
7.2. ОСОБЕННОСТИ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
ПРАВОВОГО ПОВЕДЕНИЯ
Правовым поведением является совокупность действий индивида, подконтрольных его сознанию и воле и соответствующих в обществе нормам права.Признаки правового поведения:
1.социальность – в качестве субъектов правового поведения всегда будут выступать или отдельные индивиды или определенные общности людей (коллективы);
2.значимость – в сферу действия права входит только такое поведение людей (коллективов), которое имеет важное социально-экономическое, общественно-политическое или гражданское значение;
3.психологический аспект – его осознание и реализация в воле индивидов, который осознает свое поведение. Поведение душевнобольных не считается правовым поведением;
4.регламентируется нормами права;
5.подконтрольно государству в лице правоохранительных и правоприменительных органов;
6.способность повлечь юридические последствия.
Ученые установили, что нормы права как таковые непосредственно на поведение людей не влияют. Люди в значительной степени ориентируют свое поведение на определенные стереотипы, на групповое мнение.
Мотивы правового поведения:
1.внутренняя убежденность в правильности и справедливости правовых норм;
2.наличие у индивидов собственной потребности в соблюдении законов;
3.осознание обществом необходимости соблюдения законов;
4.сознательное подчинение требованиям закон;
5.понимание собственных прав;
6.осознанную защиту групповых интересов;
7.боязнь юридической ответственности;
8.следование традициям;
9. пассивное подчинение государству и его требованиям;
10.внутренние, корыстные интересы;
11.месть, ревность.
Таким образом, норма должна отражать интересы субъекта права.
Внутренняя сторона правомерного поведения должна подкрепляться внешними факторами, т.е. способностью правоприменительных органов реализовать санкции к правонарушителям.
7.3. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ВИДЫ ПРАВОВОГО
ПОВЕДЕНИЯ
В социологическом понимании правовое поведение обладает следующими признаками:1.социальной значимостью;
2.подконтрольностью воле и сознанию индивида;
3.четкой регламентацией права;
4.подконтрольностью государству в лице его органов;
5.способностью повлечь юридические последствия.
Правовое поведение можно классифицировать по нескольким основаниям:
1.по субъекту можно выделить индивидуальное и коллективное;
2.в зависимости от внешнего проявления на действие и бездействие;
3.с точки зрения социальной значимости на социально полезное и социально значимое, а также – на желаемое, допускаемое и необходимое;
4.по отношению к соблюдению правовых предписаний правовое поведение делится на правомерное и неправомерное. Правомерным является такое поведение, которое соответствует нормам права, а неправомерное противоречит им;
5.по форме осуществления – в правоотношениях и вне правоотношений.
ТЕМА 8. ОТКЛОНЯЮЩЕЕСЯ (ДЕВИАНТНОЕ) ПОВЕДЕНИЕ:
ПОНЯТИЕ И ХАРАКТЕРИСТИКА
8.1. ПОНЯТИЕ «ДЕВИАНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ»Различного рода «отклонения» присущи всем формам организации жизнедеятельности человека. В социологии отклонения получили название «девиации». Понятие «девиации» предполагает наличие определенного стандарта – социальной нормы, от которой и происходит отклонение.
Социальная норма выражает исторически сложившиеся в конкретном обществе пределы допустимого поведения. Она находит свое воплощение в традициях, обычаях, законах и т.д. Нормативные системы общества не являются застывшими, они постепенно изменяются.
Понятие «девиации» является оценочным. Факт отклонения от нормы оценивается определенной группой, соблюдающей эту норму. А это сделать нелегко т.к. одни формы поведения одобряются одной группой и могут осуждаться другой.
Неотъемлемыми слагаемыми девиации являются:
1.субъект отклоняющегося поведения;
2.норма, относительно которой происходит оценка поведения;
3.группа реагирования на отклонение.
Таким образом, девиантное поведение – это действие человека или группы лиц, отклоняющееся от социальных норм и ожиданий. Отклонение является своеобразным механизмом изменчивости, способствующей развитию системы. Чем выше уровень организации социальной системы, тем большее значение приобретают изменения как средства ее развития и сохранения. Однако отклонения, превышающие определенные критические показатели, могут привести систему к социальному хаосу и даже к гибели.
Сточки зрения социологии права наибольший интерес представляют правонарушения и преступления.
Девиантное поведение может быть негативным и позитивным. К негативным формам девиантного поведения относятся преступления и административные правонарушения, а также пьянство, курение, наркомания, проституция, приверженность к самоубийству. К позитивным – гениальность, совершение подвига, трудоголизм, альтруизм и т.д. Границы между позитивным и негативным поведением подвижны во времени и пространстве. И даже в одном обществе существуют различные субкультуры (например, художественные сообщества и сообщества наркоманов).
Постепенно нежизнеспособные формы отклоняющегося поведения отмирают.
8.3.СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
В противовес девиантности существует система социального контроля. К ней можно отнести совокупность определенных мер, внушений, способов убеждений, запретов, санкций, а также наград и поощрений, которые приводят поведение индивидов и отдельных групп в соответствие с принятыми в обществе нормами.Наказание различны по степени жесткости. За нарушение одних норм следует мягкое наказание, за нарушение других норм могут последовать жесткие санкции, даже смертная казнь. Строже всего караются нарушение юридических законов.
Таким образом, социальный контроль представляет собой особый механизм поддержания общественного порядка с помощью использования санкций, властного принуждения, социальных предписаний.
9.ОТКЛОНЯЮЩЕЕСЯ (ДЕВИАНТНОЕ) ПОВЕДЕНИЕ: НЕКОТОРЫЕ
РАСПРОСТРАНЕННЫЕ ФОРМЫ
9.1. СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПЬЯНСТВА И АЛКОГОЛИЗМА
Одной из распространенных проблем современного общества является широкое распространение пьянства и алкоголизма.Пьянство – это асоциальная форма неумеренного употребления спиртных напитков, которое, наряду с угрозой здоровья личности, нарушает ее социальную адаптацию. Причины пьянства различны и находятся как в сфере экономических и социальных отношений, так и в области культуры и образе жизни. Основными мотивами употребления спиртных напитков являются семейные и другие обычаи, из подражания или под влиянием окружающих, поднять настроение, забыть настроение, забыть о трудностях и заботах, снять физическую или психическую усталость, облегчить общение, неумение организовать свой отдых.
Употребление алкогольных напитков часто связано с антисоциальным и противоправным поведением, что часто влечет наступление юридической ответственности.
Более тяжелая форма злоупотребления спиртными напитками является алкоголизм, который считается, не только нравственно-социальной, но и биологической патологией личности.
Алкоголизм это болезнь, обусловленная систематическим употреблением спиртных напитков и проявляющееся в психологической и физической зависимости организма алкоголя, в социальной и нравственнопсихической деградации личности, в патологии внутренних органов и нервной системы. При алкоголизме влечение к спиртному приобретает черты физиологической зависимости. На формирование алкоголизма влияют наследственные факторы, характер, индивидуальные свойства личности, особенности окружающей среды, низкий уровень материального положения и образования.
В различных странах принимаются различные меры, которые направлены на противодействие распространению пьянства и алкоголизма. Во-первых, это ограничение доступности спиртных напитков, сокращение их продажи и производства, повышение цен, ужесточение карательной политики за нарушение запретов и ограничений. Во-вторых, улучшение социальных и экономических условий жизни, рост общей культуры и духовности.
9.2. СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ НАРКОМАНИИ
Наркомания это заболевание и социальное явление, характеризующееся возникновением психической и физической зависимости от наркотиков у определенных социальных групп.Можно выделить следующие причины распространения наркотиков:
1.влияние окружающей среды; 2.это модно; 3.тяжелая бытовая жизнь, попытка отвлечься от нее; 4.физиологическая склонность и т.д.
Предлагаются различные способы борьбы с наркоманией: 1.ужесточение законов; 2.легализация легких наркотиков; 3.медицинская профилактика;
4.усиление разъяснительной работы.
Можно выделить в зависимости от методов борьбы с наркоманией три группы стран:1. Страны, в которых проводится жестокая политика, вплоть до смертной казни за распространение и употребление наркотиков (Китай, Иран, Пакистан и др.); 2 Страны с менее жестким наказанием за сбыт, хранение, приобретение наркотиков, принудительное лечение наркоманов (США, Великобритания, Франция); 3.Либеральная группа стран (Нидерланды, Щвейцария), в которых легализованы легкие наркотики).
9.3. СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПРОСТИТУЦИИ
Социологический подход считает проституцию «нормальным», как и преступление, социальным явлением. Существование проституции во все времена, как социального института, обусловлены его способностью выполнять определенные функции.Отношение к данному явлению существенно отличается не только на уровне общественного мнения, но и законодательных норм различных государств. В некоторых она законодательно запрещена (Франция, Швеция), в других она является легальным бизнесом (Германия, Нидерланды).
С точки зрения социологического существует несколько подходов к проблеме проституции. Так, существуют подходы функционализма, интеракционизма, феминизма. Указанные подходы видят разные причины существования проституции и пути борьбы с ней. Однако, как на практике, так и на теоретическом уровне отсутствует единство даже в концептуальных подходах к анализу данного социального явления.
ТЕМА 10. СОЦИОЛОГИЯ ПРЕСТУПНОСТИ: ОБЩАЯ
ХАРАКТЕРИСТИКА
10.1. СПЕЦИФИКА СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ПОДХОДА К ПОНЯТИЮ
Э.Дюркгейм считал преступление, с точки зрения социологии, нормальным социальным явлением, которое существовало в течение всей истории человечества. Преступление, как и болезнь человека, играет даже определенную положительную роль для общества, высвечивая его болевые проблемы, которые необходимо лечить. Сократ, атеисты периода феодализма, диссиденты в СССР считались, с точки зрения своего времени, преступниками, но современное законодательство их таковыми не считает.Существование преступности испытывает на прочность нормативноценностную систему общества. Пик негативной роли преступления приходится на период стабильного развития общества, а позитивный эффект наиболее очевиден в переходный период к иному типу общества, новой системе законодательства.
Социологическое понимание преступления может рассматриваться многомерно: 1. как социальная болезнь общества; 2. результат влияния окружающей среды; 3. образ жизни; 4. наиболее быстрый способ обогащения и прихода к власти; 5. форма социального протеста; 6. форма насилия; 7.
бизнес или профессиональная деятельность и т.д.
Социология права рассматривает не только преступления против закона, но и антисоциальные и аморальные поступки (пьянство, наркомания, проституция). Социологические исследования показывают, что убийства чаще совершают лица с низким уровнем образования и доходами. Люди с высшим образованием в основном совершают экономические преступления.
На уровень преступности оказывает влияние внешняя среда, войны, смена формаций, конфликты в обществе. Судебная практика показывает, что на отклоняющееся поведение индивидов влияет употребление алкоголя.
Значительную долю среди совершивших преступление занимают люди не имеющие постоянного дохода.
Наказание, естественно, имеет целью исправить преступника или запугать его подражателей. Но, по мнению Э.Дюркгейма, его главной функцией является обеспечение нормального функционирование общества, должного уровня общественного сознания и социального контроля.
10.2. ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОЙ КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЙ
СИТУАЦИИ
Основными тенденциями развития преступности в современном обществе являются:1.рост преступности и ее структурные сдвиги в сторону увеличения тяжких и общественно опасных преступлений. За последние 25 лет преступность выросла в 5 раз;
2.значительное увеличение финансовых махинаций, интеллектуализация и профессионализм преступников;
3.рост организованной, рецидивной преступности, чаще всего преступления совершают молодые мужчины;
4.самый высокий уровень преступности наблюдается в демократических странах, самый низкий – тоталитарных;
5.привыкание населения, особенно молодежи, к преступлениям. Терроризм, захват заложников, торговля людьми, мошенничество, коррупция стали обычным явлением;
6.происходит углубление связей организованной преступности с властными структурами;
7.отставание адекватных, целенаправленных мер со стороны юстиции, направленных на комплексную борьбу с преступностью.
ТЕМА. 11. СОЦИОЛОГИЯ ПРЕСТУПНОСТИ: АНАЛИЗ ОТДЕЛЬНЫХ
РАСПРОСТРАНЕННЫХ ФОРМ
11.1. СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ КОРРУПЦИИ Одним из важнейших показателей нравственного состояния общества является уровень коррупции. Под коррупцией понимается совокупность совершаемых в корыстных целях противоправных деяний субъектов, наделенных властными полномочиями, вопреки интересам общества и государства.Под коррупцией социология права понимает социальное явление, регулирующее определенные отношения в политической и экономической сферах, исходя из корыстных интересов тех или иных субъектов.
Коррупции оказывает крайне негативное влияние на развитие общества.
Она может привести к разрушению государственной системы, политической нестабильности, торможению экономического развития, углублению социального неравенства и, как результат, обостряется социальное напряжение. Ее широкое распространение свидетельствует о низком уровне правосознания населения, неэффективности государственных и правоохранительных институтов.
Вместе с этим, коррупция может играть и определенную положительную роль. Особенно в условиях социально-экономического кризиса, не эффективности законодательства, она способствует решению ряда вопросов, что позволяет обществу развиваться.
Таким образом, коррупция представляет собой социальный феномен, который общество неоднозначно воспринимает. Определенная часть ее считают ее наличие необходимым явлением, с помощью коррупции обеспеченная часть населения может решить свои проблемы, добиться определенного успеха. Малообеспеченная часть населения выступает против нее, т.к. из-за отсутствия денег они не могут использовать коррупцию в своих интересах.
Борьба с данным явлением крайне сложна и требует значительных усилий общества и государства.
11.2. СОЦИАЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ТЕРРОРИЗМА Терроризм является особо опасным явлением, которое исторически сложилось, как средство достижения групповых или индивидуальных антиобщественных целей путем воздействия на власть, лишением жизни и нанесением увечий, материального ущерба большому числу людей путем взрывов, поджогов и иных форм устрашения населения.
Терроризм как социальное явление известен на протяжении столетий, но только со второй половины XIX века становится постоянным фактором общественной жизни, а на рубеже XX и XXI столетий – фактором глобальной стабильности и безопасности.
Отличительными чертами терроризма являются: угроза применения или применение насилия, попытка достижения политических целей, внезапность, противостояние властям. Террористические акты преследуют цель посеять страх, панику в обществе, стремятся создать угрозу широкому кругу лиц.
Терроризм отличается высоким уровнем мотивации (борьба за свободу народа, независимость) и низкое участие широких народных масс. Цель террористов - посеять страх, панику в обществе, привлечь внимание к своим действиям и даже попытаться заручиться сочувствием и поддержкой со стороны, хотя бы, части общества.
Основными тенденциями международного терроризма являются:
1. увеличение количества совершаемых террористических актов, а также их масштабов, увеличивается число человеческих жертв, материальные потери;
2. повышение уровня организованности террористических актов;
совершенствование материально-технического и финансового обеспечения. Реальной угрозой становится применение ими ядерного, химического, бактериологического оружия;
4. расширяются мотивы совершения террористических актов (национальные, сепаратистские, революционные цели, религиозная нетерпимость, ненависть к странам с высоким уровнем жизни);
5. расширение социальной базы террористов, в террористическую деятельность включаются не только отдельные люди, политические, национальные и религиозные объединения, но и целые страны и народы.
Среди социально-экономических причин терроризма следует выделить увеличивающееся неравенство между странами и народами.
11.3. СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ
Причиной данного социального явления является бедность, а жертвами представители наиболее уязвимых социальных групп (например, беженцы).Наиболее распространены следующие формы рабства: долговая кабала как механизм принудительного труда, эксплуатация детского труда, торговля людьми.
Распространению торговли людьми способствует соответствующая правовая база, которая бы позволяла бы эффективно бороться с контрабандой живым товаром. Сложно привлечь лиц, которые занимаются подобной деятельностью т.к. женщины покидают свою страну добровольно, а насилие над ними происходит за рубежом.
Наблюдается и подобное явление как принудительная беременность. По закону мусульманских стран ребенок, рожденный на ее территории, является ее гражданином. Мать иностранка на него прав не имеет.
ТЕМА 12. СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УГОЛОВНОГО
НАКАЗАНИЯ
12.1.ОБЩЕСОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К НАКАЗАНИЮ
Исторически наказание за уголовные преступления выступало в различных формах:1.месть, когда преступник нес наказание от потерпевшего или его родственников;
2.воздаяние, в этом случае активную роль играли государственные или судебные органы;
3.возмездие со стороны высших сил (например, покарает бог).
В современных условиях наказание рассматривается не только как торжество права и справедливости, но и должно служить перевоспитанию преступника. Э.Дюркгейм считал, жестокое наказание существует в менее развитых обществах, в которых власть носит тоталитарный или авторитарный характер.
Основной функцией наказания является обеспечение нормального функционирования общества. Основными целями наказания являются:
возмездие, изоляция опасного преступника, возмещение ущерба, в т.ч. и морального, перевоспитание. Раньше широко использовался труд заключенных, а также наказание способствовало пополнению государственной казны.
Социологический анализ наказания позволяет сделать следующие выводы:
1.существующая в мире пенитенциарная система не выполняет свою главную функцию – перевоспитание преступника, а фактически выражает только месть за совершенное преступление;
2.длительные сроки заключения способствуют тому, что после освобождения человек не может приспособиться к нормальной жизни в обществе;
3.ужесточение наказания не влечет за собой снижение в стране преступности, исправление осужденных не повышается;
4.трудовая деятельность, профтехобразование, меры психологовоспитательного воздействия на осужденного не дают существенного снижения рецидива.
Объектом исследования социологии права также являются институт пыток, эффективность применения наказания в виде лишения свободы, исследование общественного мнения по поводу применения или отмены смертной казни.
12.2. ПРОБЛЕМА ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
Главной целью лишения свободы является не ограничение свободы, а изменения в поведении человека. Заключенных во всем мире становится все больше и больше. Они живут изолировано от общества, усваивают тюремные привычки и нравы. Все это может привести к отчуждению от общества, затрудняет процесс реабилитации.Проблема эффективности наказания в виде лишения свободы весьма актуальна и для Беларуси, занимающей 3-4 место в мире по количеству заключенных на 100тыс. человек.
12.3. СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПРИМЕНЕНИЯ ВЫСШЕЙ
МЕРЫ НАКАЗАНИЯ
Вопрос о смертной казни является дискуссионным. Во всех странах большинство населения выступает за ее сохранение. При этом приводятся следующие аргументы:1.необходимость предотвращения будущих преступлений со стороны наиболее опасных преступников, которые, отсидев свой срок, могут опять совершить тяжкое преступление;
2.устрашение остальных потенциальных преступников;
3.восстановление социальной справедливости, действуя по принципу «смерть за смерть».
По итогам республиканского референдума более 80% населения Республики Беларусь выступают за сохранение смертной казни как высшей меры наказания.
В свою очередь, противники смертной казни утверждают:
1.жизнь человека неприкосновенна, ее дает человеку только бог, и только он может лишить ее. Государство, применяя смертную казнь, ставит себя в аналогичное положение с преступником;
2.на практике существует не менее эффективное наказание - пожизненное заключение;
3.в случае судебной ошибки, которые случаются во всех странах, может совершиться непоправимое зло;
4.существование смертной казни не оказывает существенного влияния на уровень преступности.
Во Всеобщей декларации прав человека, принятой ООН в 1948г., говорится, что: »Каждый человек имеет право на жизнь».
На современном этапе многие страны отменили или не применяют смертную казнь, оставив ее только в период военного времени.
ТЕМА 13.СОЦИОЛОГИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
13.1. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ Под понятием юридическая организация понимаются государственные или общественные организации, специально созданные для профессионального выполнения юридических функций на основе нормативных актов. К юридическим организациям относятся: суд, прокуратура, силовые структуры, адвокатура, нотариат, административные учреждения. Не являются юридической организацией Министерство юстиции и иные органы государственного управления, исправительнотрудовые колонии, которые включены в юридическую систему общества, но сами правовых решений не выносят.Деятельность любой юридической организации нормативно упорядочена, имеет соответствующую структуру.
Демократической общественной организации присущи следующие принципы:
государственные органы действуют в соответствии с правом;
главенство права перед политикой;
верховенство права перед законом;
интересы личности выше интересов государства;
неотвратимость наказания за нарушение закона;
взаимная ответственность личности и государства друг перед другом;
представительным органам.
Деятельность юридических организаций во многом зависит от кадров, которые работают в них.
В социологических исследованиях, посвященных юридическим организациям, основное внимание уделяется деятельности судов и правоохранительных органов.
13.2. СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИЗУЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ
Суд способствует примирению враждующих сторон, выводит из состояния неопределенности, помогает избежать насилия.
В демократических странах деятельность судов основывается на следующих принципах: гласности, состязательности, независимости, коллегиальности.
Суд должен поступать в соответствии с законом, но реально на него влияет множество факторов. Например, как человек выгляди, как себя ведет, к какому слою принадлежит. Более того на судей постоянно оказывается давление. Выделяют следующие виды социального давления: давление со стороны властных структур; давление со стороны общественного мнения и средств массовой информации; давление со стороны криминальных структур; давление социальной и экономической действительности.
Основные направления деятельности судебной социологии:
1.Анализ правосудия (соответствие наказание совершенному преступлению, существует ли действительное равенство граждан перед законом независимо от национальности, религии, пола и т.д.);
2.Исследование судебных ошибок (осознанно или неосознанно суды их допустили), действует ли принцип презумпции невиновности, каково количество оправдательных приговоров, а также дел отправленных на доследование;
3.Анализ поведения судей;
4.Социологическое толкование законов. Существует два подхода к толкованию закона. Первый – расширительный (реформистский), когда старая правовая норма соотносится с новыми социальными реалиями, развивается практикой. Второй – ограничительный (консервативный), когда судья опирается на старое неизменяющееся толкование норм права;
5.Изучение судебной практики как источника информации для анализа изучения всего общества;
6.Анализ исполнительной деятельности судов.
Конкретизируя критерии эффективности уголовного правосудия, ученые называют три основных показателя:
1.правильность разрешения судебных дел;
2.охрана прав и законных интересов граждан, участвующих в судопроизводстве;
3.воспитательное воздействие правосудия на граждан.
Эффективность работы суда во многом зависит от следующих факторов:
1. качества законов и правоприменительной практики;
2. личности судей;
3. социально-экономическое, организационное и другое обеспечение их деятельности.
13.3.СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ ИЗУЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
Милиция (полиция) выполняет функции по предотвращению и пресечению преступлений и административных правонарушений, охране общественного порядка, обеспечении личной и общественной безопасности, защите собственности.В социологии широкое освещение получила проблема злоупотребления представителями полиции (милиции) силовыми методами работы. Этому способствует постоянный контакт представителей правоохранительных органов с преступным миром, а также наличие власти над рядовыми гражданами. Часто жестокость органов внутренних дел оправдывается государством и обществом, во имя борьбы с преступностью.
С точки зрения социологического анализа необходимо рассмотреть:
1. Эффективность деятельности правоохранительных органов. Провести анализ реального уровня раскрываемости преступлений, правоприменения законов (какие из них применяются постоянно, а какие невостребованы);
2. Анализ общественного мнения о работе правоохранительных органов, уровень доверия населения к ним, оценка моральных и профессиональных качеств их сотрудников;
3. Выявление динамики особо тяжких преступлений;
4. Анализ материалов уголовной статистики, который показывает, что около 70% преднамеренных убийств, почти две трети преступлений против личности совершаются членами их семей, друзьями и знакомыми.
Эффективность работы правоохранительных органов определяется не только выполнением объемов работы, но и массовым сознанием, уверенностью людей, что закон действительно охраняется правоохранительными органами.
ТЕМА 14. ЮРИДИЧЕСКИЙ КОНФЛИКТ
14.1. ЮРИДИЧЕСКИЙ КОНФЛИКТ: ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА
Юридический конфликт – столкновение интересов различных социальных групп и отдельных индивидов, возникающее вследствие различных их социально-правовых потребностей и складывающихся вокруг их правового статуса.Причины конфликта различны. Признаками юридического конфликта являются:
1.связан с правом; 2.его содержанием выступает столкновение по поводу субъективного права или юридических обязанностей; 3.разрешение конфликта имеет строгую нормативную форму; 4.конфликты порождают юридически значимые последствия.
Конфликты могут возникнуть по поводу юридических прав и обязанностей или их перераспределения.
Для эффективного разрешения конфликта необходимо выполнять следующие правила:
1. не допускать насилия как способа выхода из конфликта;
2. находить средства выхода из конфликта, если насильственные действия все же совершились;
3. добиваться взаимопонимания между сторонами конфликта.
14.2. КЛАССИФИКАЦИЯ И СТРУКТУРА ЮРИДИЧЕСКОГО
КОНФЛИКТА
Юридические конфликты можно классифицировать по отраслям права (трудовое, гражданское, уголовное и т.д.); по природе соответствующих правовых норм (уполномачивающие, обязывающие, запрещающие); по системе государственных правоохранительных и правоприменительных органов (по поводу деятельности судебных органов, органов внутренних дел, прокуратуры); по поводу нормативно-правовх актов.Для правовых конфликтов характерно особое правовое деление:
1.все элементы его носят правовой характер; 2. Правовыми признаками обладает один из его элементов.
Структура конфликта включает следующие элементы:
1. объект и предмет конфликта;
2. оппоненты или субъекты;
3. средства борьбы;
4. инцидент (столкновение).
14.4. ВОЗМОЖНОСТИ «НЕФОРМАЛЬНОЙ» ЮСТИЦИИ ПРИ РАЗРЕШЕНИИ КОНФЛИКТА
Целью третейских судов является поиск компромисса как наиболее выгодного и безболезненного для общества способа разрешения конфликтных ситуаций.
СОЦИОЛОГИЯ ПРАВА В СХЕМАХ
ТЕМА 1. СТАНОВЛЕНИЕ СОЦИОЛОГИИ ПРАВА КАК
ЧАСТНОСОЦИОЛОГИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ.
СХЕМА 1. Становление социологии права. Объект и предмет Становление социологии Предмет Функции социологии права.права. Объект социологии социологии права Основные направления СХЕМА 2. Социология права как частносоциологическая теория Социология права как частносоциологическая теория представляет достаточно новое направление современной СХЕМА 3. Правовая система в социологии права Социология права рассматривает правовую систему в связи с реальной социальной практикой, исследует общественные отношения, которые складываются в процессе формирования СХЕМА 4. Объекты изучения социологии права Объекты изучения социологии права (по Ж.Карбонье) Юридические явления СХЕМА 5. Концептуальные подходы к пониманию сущности права Концептуальные подходы к пониманию сущности « запретительный»
Право как системный институт Понимается как порождение социальных потребностей и выполняет функции социального порядка и стабильности Играет роль интегративного института, распространяясь на все сферы общества Является нормативным институтом, определяет пределы допустимого в поведении граждан, правовые рамки деятельности организаций, облекает в правовые формы государство Закреплено как социальный институт в законодательстве, которое обеспечивается системой государственных организаций и учреждений Рассматривается как составная часть действующего в обществе социального контроля, как формы саморегуляции социальной системы Связано с политическими институтами общества, является инструментом политики и властных отношений Является частью социокультурных ценностей общества СХЕМА 7. Социология права - самостоятельная дисциплина Оформление социологии права в самостоятельную дисциплину вызвано потребностью в целенаправленном изучении и использовании права в качестве инструмента регулирования общественных отношений и социального контроля СХЕМА 8. Концепции социологии права Наибольшую известность получили концепции Свободного судейского усмотрения Юридического институционализма СХЕМА 9. Известные ученые в области социологии права Современные известные ученые в области социологии Ж.Карбонье; С.Боботов; А.Подгурецкий; К.Кульчар; В.Кудрявцев;
В.Казмирчук; Ю.Гревцов; В.Бачинин; В.Глазырин; И.Галко;
С.Сокол.
СХЕМА 10. Толкование предмета социологии права Различные толкования предмета социологии Ряд ученых рассматривают социологию права как юридическую дисциплину СХЕМА 11. Предметом социологии права выступает система социальных факторов, которые взаимодействуют с правовыми явлениями и процессами, а также механизм такого взаимодействия СХЕМА 12. Социальные функции права Социология права ориентирует на изучение социальных функций права, последствий, связанных с принятием и введением в общественную жизнь правовых актов СХЕМА 13. Взаимодействие социологии права с обществом Социология права поставила вопросы о необходимости системного и функционального изучения права, его взаимодействия с обществом СХЕМА 14. Взаимодействие социологии права с практикой Социология права способствует приближению теории права к пониманию важного значения практики применения норм права и особенно учета влияния на них социальных факторов СХЕМА 15. Предмет социологии права Под предметом социологии права следует понимать социальные закономерности и механизмы функционирования права, социальные условия его возникновения, взаимодействия права с обществом и составляющими его социальными институтами, а также поведение индивидов в реализации юридических прав и обязанностей СХЕМА 16. Функции социологии права Функции социологии права СХЕМА 17. Основные направления социологии права Основные направления социологии права Законотворческого процесса, эффективности правотворческой и законотворческой деятельности Действие права как социального института Правового сознания и правового поведения личности и социальных групп Преступления как социального феномена, определения эффективных форм и методов уголовного наказания Правоприменительной практики в деятельности судов, правоохранительных органов Способов и методов разрешения юридических конфликтов Тема 4 Социология законодательства и правотворческий процесс СХЕМА 18. Социология законодательства и правотворческий процесс Правотворческий процесс представляет собой деятельность различных общественных и государственных институтов и организаций, направленную на формирование, поддержание и правоустановительной государством норм не выступает учет интересов всех слоев населения сочетание общегосударственных и региональных Демократизм – создание процедур, обеспечивающих выражение в законах воли и интересов народа и их принятия легитимным представительным органом, а также гласное и открытое обсуждение и принятие законов, их доступность для Нормативные правовые акты должны приниматься строго в рамках правомочий, предоставленных правотворческому органу Научная обоснованность - глубокая и всесторонняя проработка соответствия принимаемого акта назревшим потребностям развития общества СХЕМА 25. Учет интересов социальных групп Поиск и обеспечение баланса социальных интересов и потребностей всех членов общества, справедливое их СХЕМА 26. Сочетание общегосударственных и региональных интересов Отражение местных особенностей и специфики социальнокультурных норм в системе правовых норм Это создание всех видов нормативно-правовых актов СХЕМА 29. Стадии правотворчества Наличие потребности общества в правовой урегулированности определенных общественных Принятие решения о подготовке проекта акта Обсуждение и принятие нормативного акта Опубликование акта и введение его в действие СХЕМА 30. Правотворчество и нормотворчество Официальное правотворчество Официальное правотворчество представляет собой деятельность специально уполномоченных государственных органов по созданию (изменению, дополнению) правовых норм СХЕМА 32. «Теневое» нормотворчество Это устоявшаяся система неофициальных правил и норм поведения, которая не соответствует существующему законодательству, но вместе с тем широко распространена в обществе СХЕМА 33. Структура «Теневого» нормотворчества Структура «Теневого» нормотворчества Установка во взаимоотношениях «ты мне, я тебе»
Широкое использование валюты в сделках куплипродажи СХЕМА 34. Законодательная социология Изучает эффективность действующего законодательства, а также социальные процессы, связанные с нормотворчеством СХЕМА 35. Основные стадии законодательного процесса Основные стадии законодательного процесса Опубликование закона и введение его в действие СХЕМА 36. Социологические исследования Социологические исследования в сфере законодательства позволяют определить:
Потребность общества или определенных социальных групп в появлении нового законодательства Возможные политические, экономические и социальные последствия для общества и государства, связанные с принятием законопроекта Наличие определенных «групп давления» и их влияние на процесс принятия законопроекта, используемые при этом социальные институты механизмы Возможно имеющиеся латентные социальные, политические, экономические цели и интересы, реализация которых связана с принятием законопроекта Состояние общественного мнения по поводу отдельного законопроекта и права в целом Имеющиеся в обществе типичные нарушения законодательства Перечень мер, необходимых для решения имеющихся проблемных вопросов СХЕМА 37. Факторы эффективности закона Эффективность закона определяется следующей Качеством содержания самого правового акта Уровнем правовой культуры и правосознания в Наличием необходимой системы правовых институтов и организаций, призванных реализовать нормы закона в жизнь Деятельностью правоохранительных и правоприменительных органов Тема 6. Социальное действие права СХЕМА 38. План лекции «Социальное действие права»
План лекции «Социальное действие права» (2 часа) 1. Социальные функции права 2. Социальный механизм действия права 3. Эффективность права СХЕМА 39. Социальная обусловленность права предполагает рассмотрение права в контексте существующих в обществе общественных отношений СХЕМА 40. Социальные функции права СХЕМА 41. Интегративная функция Достижение социального согласия в обществе СХЕМА 42. Функция социализации Это процесс усвоения индивидом социальных (в том числе правовых) норм и культурных ценностей общества СХЕМА 43. Функция социального контроля Это особый механизм социальной регуляции людей и поддержания общественного порядка СХЕМА 44. Регулятивная функция Это наделение субъектов правоотношений определенной суммой прав и обязанностей СХЕМА 45. Коммуникативная функция Это доведение позиций государства о требуемом, дозволенном или запрещенном поведении, а также о последствиях нарушения правовых предписаний СХЕМА 46. Охранительная функция определяется необходимостью защиты права общественных отношений, интересов граждан, всего общества путем применения правовых санкций и деятельности охранительной системы государства СХЕМА 47. Социальный механизм действия права Это движение от нормы права к достижению реального социального результата, использования нормы права в жизни СХЕМА 48. Элементы социального действия права Элементы социального действия права: