«ЕДИНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО: НОВЫЕ ВЫЗОВЫ И РЕШЕНИЯ Сборник научных статей II Молодёжного научного форума 10 декабря 2013 г. Уфа 2013 УДК 339.9(045) ББК 65(2 Рос)я43 С 23 Редакционная коллегия: Маликов Р.И., ...»
-- [ Страница 2 ] --
Рассматривается возможность работы вместе с БРИКС в ВТО. «По отдельности мы не перекрываем /по числу голосов в ВТО/, наверно, ведущие страны или Евросоюз. Но суммарно, если у нас будут согласованные со странами БРИКС действия в защите наших интересов, продвижении и принятии решений в рамках ВТО, то у нас здесь становится достаточно приличное число голосов, и это немного другое влияние. Единственное, конечно, мы не перекроем Евросоюз [5]".
Углублению инвестиционного взаимодействия между странами БРИКС будет способствовать разработка дорожной карты инвестиционного сотрудничества на перспективу до 2020-2030 гг. Такой документ поможет активизировать и другие формы внешнеэкономического взаимодействия, прежде всего торговый обмен, промышленную, научно-техническую корпорацию, а в некоторых случаях в краткосрочной и среднесрочной перспективе даже стать их альтернативой.
Дорожная карта инвестиционного сотрудничества стран БРИКС должна быть, как представляется, направлена на реализацию следующих целей: определение приоритетных областей инвестиционного сотрудничества; создание системы стимулов для расширения взаимных инвестиций и ликвидации существующих барьеров в этой области; координация действий и объединение усилий во взаимном инвестиционном сотрудничестве, увеличение числа двусторонних проектов и начало реализации многосторонних инвестиционных проектов; дополнение инвестиционного сотрудничества промышленной и научнотехнологической кооперацией и другими формами сотрудничества; открытие «окон возможностей» для межгосударственных инвестиций предприятиям малого и среднего бизнеса и более активного привлечения этих предприятий к реализации крупных взаимных проектов; усиление координации при реализации инвестиционных проектов в 3-х странах;
создание институциональных предпосылок для инвестиционного сотрудничества.
Страны БРИКС имеют хороший потенциал для инвестиционного взаимодействия.
Существует и заинтересованность в углублении сотрудничества в этой сфере. Однако успех будет зависеть от конкретных действий как на межгосударственном, так и на национальном уровнях. Разработка дорожной карты инвестиционного сотрудничества БРИКС стала бы важным шагом в этом направлении.
1. Карта роста. Будущее стран БРИК и других развивающихся рынков/ Джим ОНил;
пер. с англ. Максима Суторина. –М.: альпина Бизнес Букс, Манн, Иванов и Фербер, 2013.с.198.
2. Б. Хейфец Дорожная карта инвестиционного сотрудничества стран БРИКС.// Мировая экономика и международные отношения. - № 6. – 2013. – С. 19- 3. http://www.mid.ru/brics.nsf 4. http://www.un.org/ru/ 5. http://www.wto.ru/ru/newsmain.asp УДК 687.1:677.076. ВАЛЕЕВА Е. В.
Башкирская академия государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан (г. Уфа)
ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЕМ РЕГИОНАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ
Проблема повышения эффективности актуальна на всех уровнях экономики, так как она в целом определяется эффективностью деятельности отдельных экономических систем и хозяйствующих субъектов. Эффективность развития региона определяет уровень благосостояния конкретного субъекта Российской Федерации, а совокупный результат региональных экономических систем (РСЭС) формирует общую эффективность экономики страны.
Эффективность – комплексная категория, зависящая от множества факторов, и эффективное развитие региона является основной целью, стоящей перед органами управления регионом. Несмотря на то, что достижение эффективного развития является определяющей целью, не существует общепризнанной методики оценки ее эффективности.
Существует несколько авторских методик, позволяющих оценить эффективность использования факторов регионального развития различными способами, но все они являются спорными. Эффективное развитие регионов в первую очередь зависит от эффективности процесса управления им.
Традиционно считают, что процесс управления представляет собой реализацию нескольких взаимосвязанных функций: планирования, организации, мотивации и контроля.
Управленческая процедура - комплекс взаимосвязанных в определенном порядке управленческих операций и документов, направленных на достижение фиксированной цели.
К внутренним процедурам управления как процесса относятся:
информационная подготовка;
разработка вариантов решений;
принятие решения руководителем;
организация его выполнения;
К проблемам эффективного управления регионом можно отнести многоступенчатую иерархию управленческих субъектов, сложность региональных социально-экономических систем (РСЭС) и отношений, связывающих отдельные их элементы, постоянная изменчивость состояния среды: внешней и внутренней.
Эти суждения можно подкрепить следующими фактами:
при проведении анализа состояния РСЭС собранная ранее информация на данный момент уже неактуальна;
выработанное на основе имеющейся (устаревшей) информации управленческое решение начнет свой долгий путь сверху вниз и, дойдя до цели, будет уже несвоевременным, устаревшим и неэффективным;
проходя последовательно все ступени управленческой цепочки, принятое решение будет испытывать на себе не только влияние времени, которое снижает его ценность, но и влияние человеческого фактора, способного сильно видоизменить это решение, ослабить его значимость или вообще в корне поменять его суть.
Таким образом, можно увидеть, что организация управленческого процесса сталкивается на своем пути с такими серьезными испытаниями, которые сильно снижают его эффективность или совершенно обесценивают его: это неактуальная и/или несоответствующая действительности информация о состоянии объекта, ложащаяся в основу анализа, выводы, сделанные на основе подобной информации окажутся ошибочными или неполными, на сбор информации об объекте управления, а затем на воплощение управленческого решения, порой, уходит большое количество времени, из-за чего снижается эффективность управления и, наконец, решающее значение оказывает человеческий фактор. Начиная от сбора информации и заканчивая деятельностью по воплощению управленческого решения в жизнь, влияние человеческого фактора так велико, что способно полностью перечеркнуть все результаты деятельности.
Все вышеперечисленное актуально для организации управления любой деятельностью и любого уровня. Организация же управленческого процесса РСЭС является одним из самых сложных, поскольку здесь необходимо управлять всеми видами ресурсов одновременно, учитывать их взаимосвязь и взаимозависимость и, выработав решение, принимать во внимание не только его своевременность в настоящих условиях, но и актуальность в будущем.
Для получения информации о состоянии РСЭС как объекта управления необходимо проанализировать ряд показателей, принять управленческие решения, направленные на поддержание стабильности системы или же на переход ее к другому состоянию и претворить их в жизнь в максимально сжатые сроки, по возможности исключив изменение этого решения из-за воздействия человеческого фактора (решение может и должно быть оперативно доработано вместе с изменением ситуации).
Воплощение первого этапа управления развитием РСЭС, отвечающего за достоверность принятых решений – это информационная подготовка, то есть сбор сведений об имеющихся ресурсах.
Основными источниками внешней информации по ресурсам могут являться:
публикации национальных и международных официальных организаций;
публикации государственных органов, министерств, муниципальных комитетов и организаций;
публикации торгово-промышленных палат и объединений;
сборники статистической информации;
отчеты и издания отраслевых фирм и совместных предприятий;
книги, сообщения в журналах и газетах;
публикации учебных, научно-исследовательских, проектных институтов и общественно-научных организаций, симпозиумов, конгрессов, конференций;
прайс-листы, каталоги, проспекты и другие фирменные публикации;
материалы консалтинговых организаций.
Полученная информация ложится в основу анализа и выработки управленческих решений.
К методам анализа внешней среды традиционно причисляют:
«цепочка ценностей» Портера;
система McKincey и др.
Следующие этапы управленческой процедуры – принятие решений, организация их выполнения и контроль. Контроль за исполнением решений подразумевает не только подведение итога «выполнено – не выполнено», но и анализ эффективности принятого решения, как его воплощение повлияло на развитие РСЭС.
В современной науке существует множество подходов, методов и приемов оценки эффективности развития РСЭС, но не существует одного, признанного всеми показателя оценки.
Все методы оценки обладают недостатками, связанными с отсутствием общепринятого методического подхода. Исследователи включают в свою методику оценки необходимое и достаточное, по их мнению, число показателей, состав их формируется исходя из собственных предпочтений авторов. Все это приводит к тому, что методики оценки становятся в большей степени субъективными, поскольку значимость показателей оценки определяется самим автором. Задаваясь целью учесть как можно больше факторов и приблизиться к объективности, авторы в своих методиках увеличивают число показателей, для расчета которых требуется анализировать большой объем информации. Часто эта информация недоступна для общего пользования.
На государственном уровне существует методика оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Суть этой методики – в определении комплексного интегрального показателя на основе перечня показателей социально–экономического развития и сравнении с помощью негоэффективности деятельности органов управления субъектов РФ.
Существование системы оценки эффективности деятельности органов управления является положительной необходимостью. Оценка подразумевает сравнение с некой базой, а чтобы оценить необходимо сначала проанализировать состояние РСЭС. Суть анализа в том, чтобы проследить развитие РСЭС по годам, определить общие тенденции развития, найти «слабые места» экономики и социальной сферы. Анализ беспристрастен в отличие от оценки. В условиях необходимости соответствия показателей требуемым вышестоящими органами управления, часто можно наблюдать «приукрашенную» действительность, а не реальную картину социально–экономического положения. Это один из недостатков существующей системы оценки. Крупным недостатком системы оценки деятельности органов местного самоуправления является несоответствие их сферы ответственности тем полномочиям и законодательным актам, которые существуют. Органы местного самоуправления зачастую не имеют ни финансовой, ни нормативной возможности повлиять на достижение запланированных показателей [1].
Таким образом, повышение эффективности управления развитием региональных социально-экономических систем – это комплексная проблема, требующая системного подхода при ее решении. Сложность РСЭС, разнообразие процессов, происходящих в ней, определяющее воздействие человеческого фактора – все это требует учета при разработке управляющих процедур. Разработанные управленческие процедуры, результаты, полученные в результате их воплощения - должны быть проанализированы, оценены с помощью существующих систем оценки. Результаты анализа должны быть учтены в качестве исходной информации для повышения эффективности управления РСЭС.
Уфимский государственный университет экономики и сервиса (г. Уфа)
АКЦИОНЕРНЫЙ КАПИТАЛ КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ
Акционерный капитал - основной капитал акционерного общества, который образуется за счет эмиссии акций. Является уставным капиталом, так как его размер определяется уставом общества. Акционерный капитал - называется еще номинальным и разрешенным капиталом. Акционерный капитал — это собственность компании, представляющая собой стоимость выпущенных ею акций, включая привилегированные и обычные акции, первоначальный капитал акционерного общества.
Управление акционерным капиталом – это совокупность целенаправленных действий по увеличению или уменьшению собственных средств компании или их компонентов, направленная на оптимизацию структуры финансирования, стоимости капитала или создание акционерной стоимости.
Существование различных типов и видов акций предоставляет шанс предприятию спроектировать и оценить разнообразные варианты формирования собственных средств. В основе принятия решения компании лежат: правовой анализ, целью которого является создание модели оптимальной для данного акционерного общества структуры акционерного капитала; определение соотношения между обыкновенными и привилегированными акциями, а также их классами. Обществу необходимо выбрать конкретные инструменты, которые позволят организовать его работу. В России анализ проводится в части определения соотношения обыкновенных и привилегированных акций, а также привилегированных акций по видам. Определяются конкретные права в рамках законодательства, которые удостоверяют ценные бумаги и проводится экономический анализ, который направлен на определение объема возможного привлечения средств при том или ином способе формирования акционерного капитала и затрат на его формирование.
Цена размещения акций определяется не только ее номинальной стоимостью и активами, лежащими в ее обеспечении, но и конкретными правами, закрепленными за держателями бумаг, в части управления обществом и получения дивидендов. Важным элементом формирования акционерного капитала, является конструирование ценных бумаг, осуществляемое акционерным обществом совместно с правовыми и финансовыми консультантами. Федеральное законодательство устанавливает минимальные требования к уставному капиталу ОАО в размере 1000 МРОТ, ЗАО - 100 МРОТ, установленных на дату регистрации обществ. Реестр акционеров должен вести независимый регистратор, если их число превышает 50.
В части управления акционерным капиталом в зависимости от количественных и качественных изменений можно выделить три основных направления:
1) меры по увеличению акционерного капитала;
2) меры, приводящие к уменьшению акционерного капитала;
3) меры, направленные на структурное изменение акционерного капитала.
Конкретные меры предприятия в отношении акционерного капитала определяются общей стратегией компании в отношении собственных акций, при этом существуют определенные причины, побуждающие компанию эмитировать новые акции либо выкупать и погашать уже существующие.
Рассмотрим управление акционерного капитала на примере предприятия «ГазпромНефть». Крупнейшим держателем пакета акций ОАО «Газпром нефть» является ОАО «Газпром». Ему напрямую и косвенно принадлежит 95,68 % от общего количества обыкновенных акций Компании. Остальной пакет обыкновенных акций (4,32 %) распределен между миноритарными акционерами — физическими и юридическими лицами. По состоянию на 31 декабря 2012 г. в реестре акционеров зарегистрировано лицевых счетов, в том числе 15 юридических лиц, 9 112 физических лиц, 1 доверительный управляющий и 8 номинальных держателей.
Рис. Структура акционерного капитала (со состоянию на 31.12.2012) Акции ОАО «Газпром нефть» обращаются в России на основных торговых площадках объединенной биржи ОАО «Московская биржа».
Объем торгов акциями ОАО «Газпром нефть» в 2012 г. на всех торговых площадках ММВБ составил 32 млрд руб. (1 050 млн долл.). Американские депозитарные расписки (АДР), выпущенные на акции ОАО «Газпром нефть», по итогам 2012 г. составили 0,3 % от совокупного объема торгов среди АДР иностранных компаний, торгуемых на Лондонской фондовой бирже в системе IOB или 1306 млн долл. по сравнению с 1 123 млн долл. в 2011 г.
По итогам 2012 г. было зафиксировано незначительное снижение стоимости акций Компании. По результатам торгов на ММВБ в последний торговый день 28 декабря 2012 г.
цена акций ОАО «Газпром нефть» установилась на уровне 142,52 руб. за 1 обыкновенную акцию (–3,8 % по сравнению с началом года). Капитализация ОАО «Газпром нефть» на декабря 2012 г. составила 22,248 млрд. долл.
Несмотря на незначительное снижение капитализации на конец 2012 г., в 2013 г. у Компании существуют неплохие фундаментальные предпосылки к росту рыночной стоимости. По оценкам многих ведущих аналитиков, с точки зрения роста добычи углеводородов, глубины переработки, наличия сбытовых мощностей и наличия качественного портфеля новых проектов в добыче нефти ОАО «Газпром нефть» обладает лучшим бизнесом «с добавленной стоимостью» среди российских нефтяных компаний. Все эти факторы обеспечивают значительные конкурентные преимущества для Компании, создавая существенный потенциал роста ее стоимости на долгосрочный период.
1. «Ведомости» словарь бизнеса http://www.vedomosti.ru/glossary 2. Напольнов, А. Основы управления акционерным капиталом / А. Напольнов // Инвестиционный банкинг. – 3. Официальный сайт «Газпромнефть» http://ir.gazprom-neft.ru/share-data/shares/ УДК 331. ВАЛИУЛИНА Л.И., ЧИНАЕВ Т.В.
Уфимский государственный университет экономики и сервиса (г. Уфа)
СОСТОЯНИЕ УРОВНЯ ЗАНЯТОСТИ
Рассмотрение проблем и причин безработицы актуально на сегодняшний день, так как безработица и обеспечение занятости населения относятся к наиболее важным макроэкономическим проблемам, которые нужно решать и доводить показатели уровня безработицы до минимума. Данные проблемы влияют на уровень жизни людей, общества в целом. Когда человек лишается работы по различным причинам, он чувствует снижение своего уровня жизни. Человек удовлетворяет потребности в сфере труда, занимаясь различными видами деятельности, которые повышают его жизненный уровень.
Уровень безработицы опасен тем, что, если он превышает допустимые значения, то экономика выходит из-под контроля, то есть начинают расти расходы государства, происходит сокращение поступления налогов в бюджет, а длительный период безработицы может привести к снижению уровня заработной платы населения.
Следует учитывать тот факт, что безработица и серьезные психологические, нравственные, политические и социальные проблемы. Человек, который считается безработным, чувствует себя ненужным, лишним, это может отрицательно сказаться на его здоровье, психологическом состоянии. Поэтому занятость и безработица должны регулироваться государством. Государство заботится о гражданах, лишенных работы.
Делает оно это путем выплат материального характера (например: пособие по безработице), помогает трудоустроиться.
Чтобы сохранить и достичь стабильности в развитии экономики, государство старается дотянуть показатели занятости до 100%, чтобы обеспечить максимальный объем ВНП, но стопроцентную занятость обеспечить невозможно, в экономике всегда будет какой-то процент безработных граждан, главное, чтобы этот показатель не превышал допустимые значения.
Но есть разница между безработным и неработающим человеком. Безработным считается человек, находящийся в трудоспособном возрасте (от 16 до 60 лет), который не имеет дохода, но ищет работу и готов приступить к ней в данный момент.
Труд - один из важнейших факторов производства, и, если существует большой процент безработицы, значит государство неэффективно его использует.
Под занятостью понимается участие в трудовой деятельности трудоспособного населения (учеба, армия, домашнее хозяйство, воспитание детей и присмотр за престарелыми). Это полезная для общества деятельность. Неполная занятость может являться источником безработицы.
Рис. 2. Сравнение показателей уровня безработицы в РФ, ПФО и РБ Исходя из графиков, можно сделать следующий вывод, что уровень общей безработицы в РФ в 2000-2010 гг. уменьшился на 0,9 п.п. до 5,2 %, что ниже среднероссийского значения (7,5%) в том числе ПФО и РБ. Уровень безработицы начиная с 2000 по 2008 г. снизился, а начиная с 2009-2010 гг. резко возрос. Это связано, в первую очередь, с мировым экономическим кризисом, начавшимся в 2008 году, из-за которого темпы роста уровня безработицы возросли. Начиная с 2008 года уровень безработицы в России вырос с 5,6% до 8,2%. За этот период общая численность уволенных достигла тыс., человек. В целом этот показатель не на много выше, чем в странах Евросоюза и ниже чем у всех стран СНГ. Численность безработных по данным обследования населения по проблемам занятости превышает численность безработных, которые зарегистрированы в органах государственной службы занятости, в несколько раз. В 2000 г. этот разрыв был больше, чем в 7 раз, далее с каждым годом этот показатель постепенно снижался, однако оставался на высоком уровне. В 2001 и 2002 гг. разрыв в показателях составил больше раз, в 2003-2006 он снизился до 5-3 раз. В 2007 г. разрыв в показателях составил 2,7 раза.
К примеру, безработица в Башкирии за 2012 г. составила- 6,3 %, а из 2 млн 62 тыс.
активного населения имели работу 1 млн. 932 тыс. человек. У нас самый высокий уровень безработицы в ПФО а в целом по России он равен 5,2 %.
Уровень зарегистрированной безработицы в РФ с 2000-2010 гг. увеличился на 0,7 п.п.
до 1,4%, но сохраняется ниже среднероссийского значения (2,1%). В РБ самый пик зарегистрированной безработицы наблюдается 2009-2010 г. все это связанно с последствиями мирового экономического кризиса. Уровень регистрируемой безработицы в конце января 2013 года составил в Башкортостане 1,3. В других субъектах Приволжского федерального округа этот показатель составляет от 1,6% до 3,2%.До 2008 года регистрируемая безработица (число людей, вставших на учет в службу занятости) находилась на уровне 1,5%. С октября 2008 года в связи с экономическим кризисом этот показатель начал расти и в апреле 2009 года составил 2%. В настоящий момент ситуация стабилизировалась. На учете по безработице в службе занятости состоят около 39 тысяч человек. 29% из них составляет молодежь, 7,6% — люди предпенсионного возраста, 43% — граждане зрелого возраста.
«