«ЛЕДЕНЁВА ВИКТОРИЯ ЮРЬЕВНА СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ И ИНТЕГРАЦИИ МИГРАНТОВ В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ Специальность 22.00.04 – Социальная структура, социальные институты и процессы Диссертация на соискание ученой ...»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

На правах рукописи

ЛЕДЕНЁВА ВИКТОРИЯ ЮРЬЕВНА

«СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ И ИНТЕГРАЦИИ МИГРАНТОВ

В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ»

Специальность 22.00.04 – Социальная структура, социальные институты и процессы Диссертация на соискание ученой степени доктора социологических наук

Научный консультант:

Дмитриев Анатолий Васильевич член-корреспондент РАН, доктор философских наук, профессор Москва - Содержание Введение Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования проблем социальной адаптации и интеграции мигрантов 1.1. Научные подходы к анализу миграционных процессов 1.2. Социологическое осмысление природы социальной адаптации и интеграции мигрантов 1.3. Критерии и показатели социологической оценки социальной адаптации и интеграции мигрантов Глава 2. Особенности социальной адаптации и интеграции мигрантов в современной России 2.1. Современная миграционная ситуация в России: состояние и особенности развития 2.2. Миграционные выгоды и риски современного российского общества 2.3. Формы и модели социальной адаптации и интеграции мигрантов.

Глава 3. Механизмы регулирования адаптации и интеграции мигрантов и практика их оптимизации 3.1. Зарубежный опыт государственного и муниципального регулирования социальной адаптации и интеграции мигрантов 3.2. Социально-правовые проблемы адаптации и интеграции мигрантов.

3.3. Социальные институты как механизмы регулирования адаптации и интеграции мигрантов 3.4. Муниципальная модель оценки степени социальной адаптации и интеграции мигрантов как опыт оптимизации регулирования миграционных процессов Заключение Список источников Приложение Введение Актуальность темы исследования. В конце ХХ века процессы глобализации обусловили резкий рост масштабов международной и межрегиональной миграции. Миграция, как социальное явление имеет объективно обусловленный характер, развивается под влиянием различных факторов, наиболее значимыми из которых являются факторы политического и экономического характера. Накопленный опыт международной миграционной политики позволяет определить причины социальной востребованности мигрантов, как источника улучшения социальнодемографической ситуации и средства оптимизации рынка труда и занятости.

С одной стороны, миграция способствует экономическому и социальному развитию государств и даже целых регионов мира, восполняет потребности экономик стран трудовыми ресурсами, выступает средством тесной международной коммуникации на человеческом уровне, играет заметную роль в межкультурном обмене между странами и народами.

С другой стороны, миграция несет угрозы принимающему обществу.

Мигранты привносят в новую среду свою культуру поведения, зачастую противоречащую традициям и ценностям принимающих обществ.

Как свидетельствует практика реализации миграционных программ, эта область государственной политики сопровождается серьёзными проблемами, наиболее сложной из которых является социализация мигрантов, их адаптация и интеграция.

миграционная политика России. Её современное состояние и перспективы в государственной статистики, к 2025 году население в трудоспособном возрасте сократится на 16,2 млн. человек, что составит почти четверть занятых в настоящее время в экономике страны. Представляется, что одним из возможных источников восполнения утраченных ресурсов может быть привлечение трудовых мигрантов, которые прибывают на территорию Российской Федерации с целью поиска работы, и остаются на постоянное место жительства.

Но в такой ситуации неизбежно возрастает значение процессов социальной адаптации и интеграции мигрантов. Оценка данной ситуации нашла отражение в утверждённой Указом Президента РФ от 9 декабря года, №1351 Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, где ставится задача обеспечить к 2016 году миграционный прирост не менее 200 тысяч человек ежегодно, а к 2025 году – более 300 тысяч человек. На первый план выходит проблема оценки всего спектра социальных последствий принимаемых решений в этой сфере.

Большинство трудовых мигрантов принадлежат к бедным слоям населения, слабо знают язык принимающего сообщества, плохо ориентируются в обстановке. В связи с этим, они ощущают себя людьми второго сорта, им, как правило, достается непрестижная работа, во многом ограничен доступ к качественному образованию и к социальным лифтам.

Временные мигранты не могут социализироваться и, как следствие, их пребывание/проживание и трудовая деятельность часто становятся для них тяжким бременем.

С каждым годом миграционная ситуация в стране еще более усугубляется. Рост масштабов миграционного движения (по данным ФМС России в 2013 г. на территорию Российской Федерации прибыло 17,5 млн.

мигрантов) сопровождается постепенной утратой контроля принимающего населения над собственной локальной средой обитания в большинстве субъектов Российской Федерации, что приводит к усилению антимиграционных настроения, существенно возрастают масштабы мигрантофобии, подняли голову экстремисты.

В сложившейся обстановке, проводимая органами государственной и муниципальной власти традиционная миграционная политика, не приносит ощутимых результатов. Многочисленные примеры кровавых конфликтов местного населения с мигрантами в различных регионах России являются тому подтверждением и серьезным предупреждением для российской власти.

Одной из важнейших причин сложившейся ситуации является низкое качество адаптации и интеграции мигрантов, и недостаточное внимание к этим процессам органов государственной и муниципальной власти.

Государственные органы власти лишь недавно стали осознавать необходимость управления и контроля в сфере адаптации и интеграции различных категорий иностранных граждан, прибывающих на территорию Российской Федерации в целях полноценного их включения в социокультурную структуру российского общества. В 2010 году в Федеральной миграционной службе была создана линия работы, направленная на содействие интеграции мигрантов в российское общество, продвижение принципов толерантности, недопущение дискриминации и ксенофобии. В этих целях в структуре Федеральной миграционной службы было образовано Управление содействия интеграции. Но его деятельность еще не получила ого развития. Все это говорит о настоятельной необходимости выделения проблем адаптации и интеграции мигрантов в отдельную сферу миграционной политики.

Формированию данной сферы препятствует отсутствие теоретикометодологических основ изучения процесса адаптации и интеграции мигрантов, что приводит к фрагментарности научных знаний о данном феномене и затрудняет разработку научно-обоснованных программ для решения остро стоящих проблем в миграционной сфере.

Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена необходимостью:

- во-первых, разработки теоретико-методологических принципов анализа особенностей адаптации и интеграции мигрантов в принимающих сообществах;

- во-вторых, выделения процессов адаптации и интеграции мигрантов в особую сферу миграционной политики;

рекомендаций по решению вышеуказанных проблем;

- в-четвертых, определения приоритетов и факторов государственной миграционной политики, конструктивных и деструктивных показателей ее реализации.

исследования социальных последствий миграции, проблем взаимоотношений мигрантов с принимающим сообществом базируются на фундаментальной теоретической базе, сформированной представителями различных наук (экономической теории, социологии, этнографии, демографии, философии, политологии и других), а также на результатах эмпирических исследований.

Впервые общетеоретические подходы к исследованию социального феномена миграции населения были заложены в конце XIX в. английским миграционных законов. Его идеи получили социологическое развитие в работах У. Томаса и Ф. Знанецкого2, которые проанализировали социальные последствия миграционных потоков в мире, в том числе, процессы адаптации мигрантов. Теоретики Чикагской школы Р. Парк, Э. Берджес и Р. Маккензи обосновали идею конструктивизма миграции.

Анализ работ по проблемам миграции со второй половины XX века по настоящее время позволяет выделить несколько основных научных направлений изучения миграционных процессов.

Первое направление связано с теоретическим осмыслением понятий миграционных потоков, исследований траекторий движений мигрантов и трансформаций общества под влиянием миграции. В отечественной См.:Ravenstein E.G. The Laws of migration // Journal of the Royal Statistical Society. 1889. June См.: W.Thomas, F.Znanieki. The Polish Peasant in Europe and America. Chicago. 1918-1920.

См.:Парк Р. Город как социальная лаборатория // Социологическое обозрение. 2002. Том 2. № 3. С. 1-10.

Берджесс Э. Рост города: введение в исследовательский проект // Личность. Культура. Общество. - М., 2002, Т. 4, № 1-2. Маккензи Р. Экологический подход к изучению человеческого сообщества // Социальные и гуманитарные науки за рубежом. Сер. 11. Социология. 2000. № литературе это направление отражено в трудах таких учёных как: В.В.

Амелин, Ж.А. Зайончковская, И.В.Ивахнюк, Ю.А. Левада, А.С. Панарин, Переведенцев, Л.Л. Рыбаковский, В.А. Ядов, Е.Г. Ясин4. Среди В.И.

российских ученых, исследующих миграцию, особо следует выделить В.А.

Ионцева и Б.С. Хорева5, которые заложили теоретические основы миграциологии – науки о миграции населения и определили ее место в спектре общегуманитарных наук.

Существенный вклад в теоретическое осмысление миграционных процессов внесли западные ученые: Б.Андерсон, А.Ашкенази, А.Армстронг, Дж.Клиффорд, Р. Коэн, Т.Смит, У.Сафран, Ж.-П.Раго, Дж.Х.Тололян, М.Иэсмен, Ж.Шальян, У.Шейн, Г.Шеффер6. Их усилиями были изучены транснациональные социально-политические пространства, формируемые мигрантами.

Второе направление связано с исследованиями этнокультурной мигрантов, конфликтогенности миграционной среды, а также с механизмами трансформации идентичности мигранта в процессе адаптации. Яркими Ю.В.Арутюнян, Р.Г.Абдулатипов, Ю.В.Бромлей, Л.М.Дробижева, П.Ф.

См.: Амелин В. О сети этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов. Айзенштадт Ш. Прорывы «осевого времени»: их особенности и происхождение// Современные теории цивилизаций.

Вып. 3. М.: Наука, 1995. Зайончковская Ж. Россия: миграция в разном масштабе. М.1999. Левада Ю.

Варианты адаптационного поведения // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. — 2002. — № 1. Норт Д. Подъём западного мира. М. Наука. 1973.

Панарин А. С. Глобальное политическое прогнозирование. — 2001. Переведенцев В.И. Демографические перспективы России // Социологические исследования. 2007. №12. Рыбаковский Л.Л. Трансформация миграционных процессов на постсоветском пространстве. М. «Академия». 2009. Сорокин П. Кризис нашего времени : социальный и культурный обзор = The crisis of our age/ Питирим Сорокин. — М.: ИСПИ См.: Ионцев В.А. Классификация основных теоретических подходов в изучении миграции населения // Миграция в России. 2000-2012. Хрестоматия в трех томах Том 1, части 1,2,3. Российский совет по международным делам. Гл. ред. д.и.н., чл.-корр. РАН И.С. Иванов. Изд-во "Спецкнига", 2013 г. Проблемы изучения миграции населения. — М., Мысль, 1978.

См.: Anderson B. Imagined Communities: Reflections on the Origin and Spread of Nationalism. — rev. ed.. — London: Verso, 1991. Ashkenazi A. Identitftsbewahrung, Acculturation und die Enttauschung in der Diaspora. In:

M.Dabag und K.Platt (Hg.): Identitat in der Freme. Bochum.1993. P.106-116. Armstrong J. A. Mobilized and proletarian diasporas // American political science review. 1976. № 20, Clifford J.Diasporas. In: Cultural Anthropology 9(3): American Anthropological Association. 1994.P.302-338. Cohen R. Diasporas and the State:

From Victims to Challenger // International Affairs 72 (3), July 1996.[Электронный ресурс] URL Кузнецов, В.И. Мукомель, Н.С. Мухаметшина, Э.А.Паин, В.А.Тишков, этничности, обеспечивающее этническую мобилизацию и этническую стратификацию общества.

Одним из первых отечественных конфликтологов и исследователей конфликтогенной природы миграции является А.В. Дмитриев8. Кроме него, конфликтную природу миграции изучали Г.В. Аксюченко, В.Ю. Зорин, А.А.

Казанцев, Н.С. Слепцов и др. За рубежом вопросы теории и классификации конфликтогенности этничности в полиэтничных обществах и способы урегулирования конфликтов рассматривались Д.Беннетом, Р.Бретоном, Н.Глейзером, И.Гроссом, Т.Гурром, Ф.Драккером, М.Есманом, У.Кимлика.

развитие этого направления внесли В.А. Волох, О.Д. Воробьева, С.Н.

Градировский, М.Б. Денисенко, Л.А. Кононов, С.В. Рязанцев, О.С.

Чудиновских и др9.

См.: Аксюченко Г.В. Иммиграция как источник вызовов безопасности // Власть.2007, № 8. Дмитриев А.В., Слепцов Н.С. Конфликты миграции. М.: Альфа-М, 2004.; Зорин В.Ю., Рудаков А.В. Межнациональные и межконфессиональные отношения в Российской Федерации: проблемы раннего предупреждения и профилактики деструктивных явлений: (на примере Приволжского федерального округа): монография / В.Ю. Зорин, А.В. Рудаков; Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Ин-т ФСБ России.

Нижний Новгород: Ин-т ФСБ России, 2008. - 287 с. ISBN 978-5-91616-005- Дмитриев А.В. Миграция: конфликтное измерение. М.: Альфа-М, 2006. Дмитриев А.В., Жуков В.И., Пядухов Г.А. Миграция: конфликт, безопасность, сотрудничество. М.: Ид-во РГСУ, 2009; Дмитриев А.В.

Конфликтология: краткий терминологический словарь Издательство: СПбГУП, 2012 г.; Дмитриев А.В.

Конфликтология. М.: Издательство: Альфа-М, 2013 г.

См.: Кононов Л.А. Государственная политика переселения соотечественников: проблемы и пути решения.

(Аналитические обзоры Института научных исследований и информации Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации: Периодическое издание (открытая серия).

№ 4 (7)/2009.) Л.А. Кононов. – М.: Изд-во РАГС, 2009. Ионцев В.А. Классификация основных теоретических подходов в изучении миграции населения//Международная миграция населения: теория и история изучения. Серия. Международная миграция населения: Россия и современный мир. Вып. 3.М., 1999.

С.85-117. Полное собрание сочинений. Т.3.С.246, 543, 600. Zelinsky, W. The hypothesis of mobility transition.

Geograhical Review 61, 219-249, 1979. Мукомель В.И. Политика интеграции мигрантов в России: вызовы, потенциал, риски. РСМД.М.2013. Обзор и анализ факторов, критериев и индикаторов социальной адаптации мигрантов. См.: Петров В.Н. Миграция населения и этнические мигранты в современной России. С.137-141;

Рязанцев С.В. Современный демографический и миграционный портрет Северного Кавказа. Ставрополь:

Сервис школа, 2003. Денисова Г.С., Контарев А.А. Проблемы современной миграции в Южном федеральном округе Российской Федерации (на примере Ростовской области)//Миграция в России:

социальные и правовые аспекты проблемы. Сб. науч. Статей. ООО «Тера» 2004. С.75.

значимыми трудами являются публикации А.А. Акмаловой, Н.А.Ворониной, М.Л. Тюркина, Т.Я. Хабриевой и др10.

Проблемы социально-экономической, культурно-бытовой и социальнопсихологической адаптации мигрантов стали предметом научного изучения ученых: В.Э.Бойкова, Г.С.Витковской, А.Г.Вишневского, Н.П.Космарской, Л.И.Масловой, К.С.Мокина, Е.А.Назаровой, В.Н.Петрова, Г.У. Солдатовой, Н.В.Тарасовой, Е.И.Филипповой11.

Оценивая довольно высокий уровень теоретической и эмпирической разработанности проблем миграции, как социального явления, следует отметить вопросы, требующие системного социологического осмысления. В их числе: ограниченное освещение миграционных потоков в мире и в России, мигрантов. Существуют пробелы в знаниях о процессах адаптации, что не позволяет составить целостного представления об этом феномене. Кроме того, отсутствуют научные работы, посвященные разработке перспективных интеграции мигрантов, способных существенно повысить эффективность регулирующих воздействий на эти процессы.

представления:

См.: Акмалова А.А. Социальная работа с мигрантами и беженцами. Издательство: ИНФРА-М.2011.

Воронина Н. А. Миграционное законодательство России: состояние, проблемы, перспективы / Н.А.Воронина; Ин-т государства и права РАН. - М.: Спутник+, 2010. - 220 с. Тюркин М.Л. Миграционная политика Российской Федерации. Опыт и перспективы развития / М.Л.Тюркин; [вступ. ст. Б.В.Грызлова]. М.: Зимогляд, 2009. - 366 с. Хабриева Т.Я. Миграционное право России = Migration law of the Russian Federation: theory and practice = Migrationsrecht der Russischen Foderation: theorie und praxis = Droit migratoire en Federation de Russie: theorie et pratique : теория и практика / Т. Я. Хабриева ; Ин-т законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве Российской Федерации. - Москва : [Юридическая фирма "Контракт"], 2008. - 336 с.

См.: Бойков В.Э. «Внешняя и внутренняя миграция в российском обществе».//Социология власти. РАГС.

2007. Маслова Т.Ф. Социокультурная интеграция вынужденных переселенцев в местное сообщество на рубеже ХХ-ХХ1 веков (на примере Ставропольского края): автореф. дис.... д-ра социол. наук. Ставрополь, 2009. С.32. Мокин К.С. Стратегии адаптации этнических миграционных сообществ в поликультурной среде.

Автореферат докт…социолог.наук. Саратов 2007. Назарова Е.А. Внешние мигранты в Москве и их влияние на современные социальные процессы. Авторефер.дисс.докт…социолог. Наук. М. 2010. Петров В.

Миграция населения и этнические мигранты в современной России. М. 2005.

о миграционном процессе и его заключительной стадии – адаптации и интеграции мигрантов;

о сущности и содержании понятий «адаптации» и «интеграции», особенностях этих категорий для возвратных и безвозвратных мигрантов.

Теоретически не разработаны:

методологические подходы государственного и муниципального регулирования процессов адаптации и интеграции мигрантов;

механизмы социологического мониторинга и оценки степени адаптации одного мигранта, группы мигрантов в масштабах муниципального образования и субъекта Российской Федерации.

Уровень теоретических знаний о процессах адаптации и интеграции мигрантов, методологических подходах регулирования этих процессов не позволяет органам государственной и муниципальной власти эффективно разрешить возникшее противоречие посредством проводимой ими миграционной политики. В этой связи возникла потребность в разработке теоретико-методологических основ адаптации и интеграции мигрантов в русле проводимой миграционной политики Российской Федерации.

Всё это обусловило определение цели, задач, объекта и предмета диссертационной работы.

Объект исследования – процессы социальной адаптации и интеграции мигрантов в современном российском обществе.

Предмет исследования – условия, факторы и модели социальной адаптации и интеграции внешних мигрантов в формате миграционной политики Российской Федерации.

Цель исследования – разработка теоретико-методологических основ интеграции и адаптации мигрантов, а также рекомендаций и предложений по модернизации политики России в сфере адаптации и интеграции мигрантов.

Для достижения указанной цели решены следующие задачи:

Систематизированы и уточнены теоретико-методологические принципы социологического анализа миграции как социального явления.

Проанализированы и обобщены основные исследовательские подходы к изучению феномена адаптации и интеграции мигрантов в западной и отечественной научной традиции.

Проведен углубленный анализ ключевых понятий социальной адаптации и интеграции мигрантов.

Изучена социологическая природа социальной адаптации и интеграции мигрантов.

Разработана система критериев и показателей социологической оценки адаптации и интеграции мигрантов.

Охарактеризована современная миграционная ситуация в России и особенности ее развития.

Выявлены миграционные риски и выгоды, влияющие на развитие российского общества.

интеграции, как механизмов регулирования данных процессов.

Проведен сравнительный анализ основных моделей социальной адаптации и интеграции мигрантов, используемых в практике современных государств.

Разработана муниципальная модель оценки степени социальной адаптации и интеграции мигрантов, как механизма оптимизации регулирования миграционных процессов.

Основные результаты исследования, которые будут получены лично автором, и их научная новизна.

Разработаны теоретико-методологические основы изучения социальной адаптации и интеграции мигрантов.

Уточнены сущностные характеристики понятий «адаптация» и «интеграция мигрантов»:

- адаптация – процесс приспособления мигранта к новым условиям обстановки. Видами адаптации являются: географическая, социальная, культурная, медико-биологическая, психологическая и другие виды адаптации.

- интеграция – заключительная стадия миграционного процесса для категорий безвозвратных мигрантов, представляет собой процесс глубокого государством интеграционной модели: мультикультурализма, интеграции, ассимиляции или сегрегации.

стадийная модель миграционного процесса, включающая одновременно две модели: трехстадийную - для возвратных мигрантов (стадия принятия пребывания/проживания и стадия адаптации мигранта к новым условиям) и четырехстадийную - для безвозвратных мигрантов (стадия принятия решения на миграцию, стадия переезда к новому месту пребывания/проживания, стадия адаптации мигранта к новым условиям и заключительная стадия – интеграции мигранта в принимающий социум).

4. Введены в научный оборот понятия «частичная» и «полная адаптация» мигранта необходимые для оценки степени адаптации мигрантов на территориях вселения.

- полная адаптация: завершенность процесса приспособления мигранта и членов его семьи к бесконфликтному пребыванию/проживанию и осуществлению трудовой деятельности в принимающем социуме по всем видам адаптации;

- частичная адаптация: частичное приспособление мигранта и членов его семьи к новым условиям обстановки: мигрант частично приспособился к среде принимающего общества (полностью по одним видам адаптации и частично по другим видам адаптации).

5. Сформулированы критерии оценки частичной и полной адаптации, включающие в себя: конечный результат частичной адаптации, когда (полностью по одним видам адаптации и частично по другим видам адаптации), с небольшим трудом может ориентироваться в новой обстановке при этом продолжает сохранять устойчивые родственные, земляческие, имущественные и иные связи с прежним местом проживания, и конечный результат полной адаптации, когда мигрант приспособился к среде принимающего общества, хорошо ориентируется в новой обстановке при этом продолжает сохранять устойчивые родственные, земляческие, имущественные и иные связи с прежним местом проживания.

6. Разработана балльная система оценки степени частичной и полной адаптации мигрантов. Наивысший балл получает полная адаптация мигранта.

Частичная адаптация может оцениваться соотношением количества видов адаптации, по которым мигрант полностью адаптировался к количеству видов адаптации, по которым мигрант частично адаптировался.

(муниципальная) политика адаптации и интеграции мигрантов».

степень адаптационных ресурсов мигрантов в принимающем сообществе.

Предложен методологический целостный подход к проведению социологического мониторинга оценки степени адаптации и интеграции мигрантов, основанный на социологических исследованиях. В отличие от традиционного подхода, когда социологический опрос проводится на основе ответов мигрантов на поставленные вопросы (самооценка со стороны мигранта), новый подход предусматривает многостороннюю оценку. В социологического опроса: местного населения, органов муниципальной власти, работодателя и диаспоры на предмет их оценки степени адаптации мигранта к новым условиям. Многосторонний подход позволяет более объективно оценивать степень адаптации мигранта, что, на наш взгляд, существенно снизит риски ошибок при проведении миграционной политики.

Разработана на основе нового методологического подхода авторская типовая модель многосторонней социологической оценки индивидуальной адаптации мигранта к новым условиям обстановки, в модели используется система критериев и показателей оценки на основе данных социологических опросов мигрантов, местного населения, органов муниципальной власти, работодателей и диаспоры.

Разработана авторская типовая модель комплексной оценки степени адаптации мигрантов на территории муниципального образования, а также типовая модель комплексной оценки степени адаптации мигрантов в субъекте Российской Федерации.

дифференцировано подходиnь к выбору интеграционной модели в миграционной политике и использовать одну из двух интеграционных моделей: «мультикультурализма» или «интеграции». Если на территорию вселения ожидается массовый приток мигрантов с более высокой культурой, то целесообразно использовать мультикультурную модель интеграции, если же с более низкой культурой - то интеграционную, более жесткую селективную модель.

Выделена новая сфера в миграционной политике - политика адаптации и интеграции мигрантов, разработаны ее концептуальные положения, включающие определение понятий, цель, задачи, принципы, направления и механизмы.

формированию политики адаптации и интеграции мигрантов на территориях вселения Российской Федерации.

концептуальные предложения по модернизации политики адаптации и интеграции мигрантов на территориях субъектов Российской Федерации.

Сформулированы рекомендации по формированию и реализации политики натурализации и адаптации миграционных сообществ в условиях глобализации и роста интенсивности миграционных потоков в регионах.

Предложена организационная модель мониторинга научных исследований в сфере адаптации и интеграции мигрантов, реализация которой позволит принимать научно обоснованные решения в сфере миграции.

Теоретическая и практическая значимость исследования.

Проведенное автором исследование существенно восполнило пробелы в научных знаниях о процессах адаптации и интеграции мигрантов, в контексте проводимой на федеральном, региональном и местном уровнях миграционной политики. Особое теоретическое значение в работе имеют авторские научно обоснованные представления о стадиях миграционного процесса, о регулятивных механизмах адаптации и интеграции.

Методологическую значимость представляют разработанные автором критерии и показатели социологического мониторинга и оценки степени социальной адаптации и интеграции мигрантов на территориях вселения, предложенные типовые модели адаптации и интеграции мигрантов, а также сформулированные условия использования в миграционной политике одной из двух интеграционных моделей: «мультикультурализма» или «интеграции».

Совокупность предложенных автором подходов и приемов можно использовать в качестве методологической основы для проведения дальнейших научных исследований по проблемам адаптации и интеграции мигрантов, а также для работы органов государственной власти по модернизации миграционной политики России. Разработанные диссертантом типовые модели социальной адаптации и интеграции мигрантов позволяют систематизировать адаптационные ресурсы, как мигрантов, так и акторов – участников данного процесса.

Результаты диссертационного исследования могут стать основой нового направления, ориентированного на исследование стратегий адаптации этнических миграционных сообществ в поликультурной среде, а также повысить консолидирующий потенциал исследователей, органов законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций на пути решения назревших проблем адаптации и интеграции мигрантов.

Выводы и предложения, содержащиеся в исследовании, имеют практическое значение для определения концептуальных основ миграционной политики и инструментов ее реализации, в ходе модернизации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также при разработке федеральных, региональных и муниципальных целевых программ в сфере миграции.

отражение в преподавательской деятельности диссертанта, в подготовке и проведении учебных занятий по дисциплинам специализации кафедры социологии управления «Социальная структура современного российского общества», «Социология семьи», «Этносоциология», «Социология миграции», при проведении занятий со специалистами Федеральной миграционной службы на курсах повышения квалификации, а также в изданных учебно-методических пособиях, учебных программах и методических рекомендациях.

Методология и методы исследования.

Методологическую основу диссертационного исследования составили классические и современные теоретические положения социальногуманитарных отраслей научного знания, позволяющие рассмотреть основы регулирования миграционных процессов в контексте глобализации.

общественных явлений и процессов: системно-эволюционный, исторический, диалектический, системный анализы. В изучении миграции населения, как социального явления использованы деятельностный и структурнофункциональный подходы, концепции социальной среды, социокультурных систем и мигрантских сообществ, типологический, факторный и институциональный анализ, а также метод моделирования процессов.

Теоретической основой социологического анализа послужили идеи социального действия и социальной организации (М.Вебер, Э.Дюргейм), социальной структуры и стратификации, социального пространства (К.Маркс, М.Вебер, П.Сорокин, П.Лазерсфельд, В.Ильин), разработки по вопросам миграционной политики (Ю.Арутюнян, Г.Витковская, В.Волох, Ж.Зайончковская, Л.Кононов, Н.Лебедева, Л.Маслова, В.Переведенцев, Л.Рыбаковский, Г.Солдатова, В.Тишков, У.Томас, Е.Филипова), неофункционализма (Н.Луман, Р.Мертон, Т.Парсонс, Н.Смелзер, Ю.Хабермас), труды по общей методологии социологических исследований зарубежных ученых (С.Кеннел, Д.Кембелл, С.Квале, Р.Мертон) и отечественных авторов (Г.Батыгин, С.Белановский, И.Девятко, В.Ядов, В.Ярская). На теоретические и методологические основания авторской концепции адаптации миграционных сообществ в поликультурной среде особое влияние оказали работы В.Бойкова, Н.Ворониной, А. Дмитриева, Л.Дробижевой, С.Замогильного, Л.Кононова, И.Кузнецова, В. Малахова, В.Мукомеля, Н.Мухаметшиной, Е.Назаровой, Э.Паина, М.Савва, В.Тишкова, Л.Чернышовой и других.

В ходе исследования использовались количественные и качественные социологические методы сбора информации: глубинное интервью экспертов, анализ документов, социологические опросы, фокус-группы, включенное и невключенное наблюдение, контент-анализ документов, обработка и анализ (группировка, эмпирическая типологизация, детерминационный и факторный анализ) эмпирических и статистических данных.

социологическом материале. Применение методологического аппарата данного диапазона позволяет сформировать необходимый инструментарий анализа такого сложного феномена, как социальная адаптация и интеграция мигрантов.

Положения, выносимые на защиту 1. Масштабность современных миграционных процессов и их влияние на экономическую, политическую и социокультурную жизнь страны, негативных социальных последствий миграции (мигрантофобия, экстремизм, рост конфликтных ситуаций с участием больших масс местного населения и др.) во многом вызваны низким уровнем адаптации и интеграции мигрантов, отсутствием в политике государственной и муниципальной власти эффективных механизмов регулирования этих процессов.

2. В научных представлениях отсутствуют важные направления о регулирования, нет единого мнения об отношении сущности данных процессов, а традиционный подход к оценке адаптации мигрантов через самооценку психологического, физиологического, социо-экономического уровня адаптации личности к новым условиям не учитывает приспособление принимающей среды к индивиду. В результате такого упущения учеными даются односторонние оценки адаптации далеко не соответствующие государственной и муниципальной политики.

3. В соответствие с предложенной стадийной моделью предлагается дифференцированное применение понятий адаптации и интеграции к различным категориям мигрантов. Так, понятие «адаптация мигрантов к новым условиям обстановки» предлагается применять к категориям:

- возвратных мигрантов (трудовые мигранты, беженцы, принявшие решение возвратиться назад и др.) на стадии их временного пребывания на территории вселения;

- безвозвратных мигрантов на этапе их временного проживания на территориях вселения.

Понятие же «интеграция мигрантов в принимающий социум»

предлагается применять только к категориям безвозвратных мигрантов (добровольные переселенцы, беженцы, принявшие решение остаться навсегда на территории вселения и др.) на этапах их постоянного проживания, а также после получения ими российского гражданства.

Процесс интеграции продолжителен по времени, предлагается воспользоваться американскими исследованиями и фиксировать конечный временной рубеж интеграции по результатам интеграции третьего поколения мигрантов.

4. Для повышения эффективности регулирующего воздействия на процессы адаптации мигрантов, необходимы качественные и количественные оценки степени адаптированности мигрантов к новым условиям обстановки, автор предлагает использовать новый методологический подход решения данной задачи: ввести в научный оборот и нормативно закрепить понятия «полная адаптация» и «частичная адаптация». Оценка «полная адаптация»

мигранта к новым условиям обстановки дается в том случае, когда процесс адаптации завершен по всем видам адаптации (географическая, экономическая, социальная и другие виды адаптации). Оценка «частичная адаптация» дается, когда по одним видам адаптации процесс завершен, а по другим видам – не завершен. Такой подход позволил разработать типовую модель многосторонней социологической оценки степени индивидуальной адаптации мигранта на территории вселения.

5. На основе типовых индивидуальных моделей разработана типовая модель комплексной оценки степени адаптации мигрантов на территории муниципального образования, позволяющая по результатам социологического опроса оценить по каждой категории мигрантов количество мигрантов на территории вселения полностью адаптировавшихся к местным условиям, количество мигрантов частично адаптировавшихся, количество неадаптированных мигрантов и систематизировать информацию - по каким видам адаптации и сколько мигрантов не смогли адаптироваться. Результаты такого моделирования позволят составить целостную и объективную картину о состоянии адаптации мигрантов на конкретной территории вселения, на конкретный момент времени. Применение нескольких социологических моделей покажет динамику и тенденции миграционной ситуации, что важно для органов муниципальной власти при принятии управленческих решений в сфере миграции.

6. В последние годы под влиянием конфликтов между мигрантами и местным населением, происходящих практически на всех континентах планеты, все громче раздаются голоса о провале мультикультурной политики интеграции мигрантов. Исследования показали, что основная причина провала политики мультикультурализма на Западе кроется в соотношении культур прибывающих мигрантов и местного населения. Если на территорию вселения массово прибывают мигранты с более низкой культурой по сравнению с культурой принимающего социума, то между ними возникают непреодолимые социальные барьеры. Социум не воспринимает культуру прибывших мигрантов и как бы отгораживается от них (для мигрантов практически закрыт доступ к образованию, им предоставляется только низко оплачиваемая работа, низкие государственные гарантии, пособия и субсидии и т.д.). В свою очередь мигранты, ощущая все это, и не видя перспектив сближения, обособляются, ведут клановый образ жизни, в котором видят некоторую гарантию своей защищенности от посягательств со стороны местного населения. В такой ситуации культуры мигрантов и местного населения не сближаются, а наоборот, сегрегируются и процесс интеграции по мультикультурной модели останавливается на многие десятилетия.

Возникает благоприятная среда для радикализации настроений и разрушительной деятельности радикально настроенных личностей, как среди мигрантов, так и среди местного населения.

Несколько иная картина складывается, когда на территорию вселения массово прибывают мигранты с более высокой культурой по отношению к культуре местного населения. Тогда при условии толерантного отношения к мигрантам, принимающий социум тянется к прибывшим и стремится к обогащению новой культурой. В этом случае происходит постепенное сближение культур при одновременном сохранении их самобытности.

Уровень конфликтогенности на такой территории существенно снижен.

Такой взгляд на особенности интеграции позволяет использовать в миграционной политике России дифференцированный подход к выбору интеграционной модели в процессе интеграции мигрантов. Если на территорию вселения ожидается массовый приток мигрантов с более высокой культурой, то целесообразно использовать мультикультурную модель интеграции, если же с более низкой культурой - то интеграционную, более жесткую селективную модель.

7. Обращается также внимание на необходимость выделения в миграционной политике Российской Федерации самостоятельной научной сферы – политика адаптации и интеграции мигрантов, в формате которой предлагается широко внедрять программно-целевой подход, предусматривающий разработку и реализацию специализированных государственных и муниципальных программ адаптации и интеграции мигрантов. Эти программы должны включать в себя механизмы и меры государственного и муниципального содействия процессам адаптации и интеграции мигрантов.

8. Автор подчеркивает, что поток мигрантов в Россию не является гомогенным по своим интеграционным установкам. Наиболее конфликтогенным является слой мигрантов, процесс приспособления которых законсервировался на начальной, прагматической стадии. Ядром этого слоя являются временные трудовые мигранты, неориентированные на оседлость в территориях вселения. Особенность существования такой среды в том, что она имеет тенденцию превратиться в устойчивую, преемственную и саморазвивающуюся теневую субкультуру с соответствующей обслуживающей инфраструктурой, включающей местных жителей и официальных лиц разного уровня и с вероятной привязкой к определенным территориям.

9. Этнокультурное разнообразие мигрантских групп, пребывающих в Российскую Федерацию, предполагает необходимость использования политики дифференцированного подхода к конкретным группами мигрантов в зависимости от следующих факторов, определяющих характер интеграционных процессов, ранжированных по важности:

а) соотношение в миграционном потоке данной этнической группы временных трудовых мигрантов и мигрантов, ориентированных на постоянное жительство;

в) этнокультурные особенности групповой самоорганизации, которые можно использовать как дополнительный ресурс управления;

г) исторически сложившийся групповой опыт выживания мигрантов в инокультурной среде, особенно городской;

д) развитость и доступность для мигрантов сети формальных национально-культурных объединений.

15. Адаптация и/или интеграция мигрантов в местную среду должна базироваться на следующих принципах:

правовом регулировании миграционных процессов при обеспечении эффективности и должном правоприменении законодательства, регламентирующего права мигрантов. Отступления от этого принципа, возможные в условиях несовершенства федерального и регионального законодательства, могут носить избирательный и строго дозированный во времени и селективный по отношению к определенным миграционным потокам характер с учетом опыта разных регионов России.

Обеспечение законных прав и свобод мигрантов, вытекающих из международных обязательств России и федерального законодательства, в первую очередь, прав на образование, медобслуживание, других социальных прав. Должен реализоваться подход: чем больше прав – тем больше поддержка.

Транспарентности миграционной и этнонациональной политики. Этот принцип начинает реализовываться в Российской Федерации, однако имеются определенные недостатки в транспарентности взаимоотношений органов государственной власти с органами местного самоуправления и НПО.

Дифференцированного подхода к различным группам мигрантов при реализации миграционной политики и политики их адаптации и/или интеграции. Следует учитывать разные аккультурационные возможности разных групп мигрантов, обусловливающих их стратегии поведения в новой, инокультурной среде приема.

самоуправления, с одной стороны, и организаций мигрантских меньшинств, с другой. Община этнических мигрантов должна нести ответственность за своих членов при определенной автономии в своих действиях, в рамках действующих правовых норм.

Степень достоверности и апробация результатов методологической базой исследования, соответствующей содержанию и объему обработанной научной информации и эмпирических данных. В качестве источников информации в диссертационном исследовании использованы федеральные законы и другие нормативно-правовые акты миграционного законодательства федерального и регионального уровня, материалы заседаний, научных конференций, «круглых столов», семинаров, государственных органов власти, общественных организациях, научных учреждениях.

Эмпирическая база представлена результатами социологических исследований, проведенных автором при его непосредственном участии:

социологическое исследование «Актуальные проблемы кадровой политики и управления персоналом предприятий, организаций и учреждений различных направлений деятельности и форм собственности в Российской Федерации», (раздел: «Проблемы трудовой миграции в современной России», март-апрель 2012г.). Объем выборки 1220 чел. (№=1220). Опрос проведен в 18 регионах РФ по репрезентативной квотной выборке (ответственный исполнитель);

социологическое исследование «Проблемы функционирования органов власти и управления Российской Федерации», (раздел «Влияние этнического фактора на профессиональную деятельность», июнь-июль 2013г.). Объем выборки 1204 чел. (№=1204). Опрос проведен в 19 регионах РФ по репрезентативной квотной выборке (ответственный исполнитель);

экспертный опрос представителей высшего управленческого звена российских организаций, органов государственной власти и управления, общественных организаций, научных работников, объем выборки 187 чел., март-апрель 2012г. (ответственный исполнитель);

проблемами миграции власти, ноябрь 2012 г., (ответственный исполнитель, разработчик инструментария);

пилотное исследование: «Адаптационный потенциал трудовых мигрантов в мегаполисе» (октябрь 2012г.), опрошено 120 мигрантов в г.

Химки, Московская обл. (руководитель);

в контексте социальной интеграции» (ноябрь 2013г.). Объем выборки чел. (№=300). Опрошены мигрантов г. Москвы, работающие в сфере ЖКХ (руководитель).

Автором проведен вторичный анализ данных ряда фундаментальных социологических исследований, среди которых труды Социологического центра РАГС «Студенчество в многонациональных мегаполисах России:

этническое самосознание и межэтнические отношения» (сентябрь 2007 г., руководитель проф. В.Э. Бойков), исследование, проведенное Центром социально-политического мониторинга Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ в июне 2013 г. по теме: «Миграция населения в современном российском обществе и ее влияние на макроэкономические и социально-политические процессы»

(руководитель В.Э. Бойков). Опрошено 1600 чел. в 20 субъектах РФ., а также исследования других научных центров, в т.ч.: результаты исследований, проведенных Всероссийским Центром изучения общественного мнения, Левада-Центром, Институтом Социологии РАН, Независимым Центром «Сфера», Институт научно-общественной экспертизы Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Международной Организацией труда, Международной организацией по миграции.

В качестве источников информации в работе использованы:

законодательные основы миграционной политики России, государств СНГ и других зарубежных стран; нормативно-правовая база регулирования миграционных и связанных с ними межнациональных процессов в Москве;

статистические данные Федеральной службы государственной статистики (Росстат), ФМС России и МВД России;

аналитические статьи и материалы, опубликованные в научных и общественно-политических журналах, электронных СМИ, а также в Интернет-источниках.

Структура диссертации Диссертация состоит из введения, трех глав, десяти параграфов, заключения, списка использованной литературы, приложения.

проблем социальной адаптации и интеграции мигрантов.

1.1. Научные подходы к анализу миграционных процессов Миграция населения представляет собой сложное многоаспектное явление, причины и последствия которого рассматриваются в контексте других социальных, экономических, демографических, политических процессов, что предполагает необходимость комплексного подхода в ее изучении. При этом трудно назвать еще какое-либо демографическое или социально-экономическое явление, в отношении которого к настоящему моменту появилось столь много различных определений.

перемещение». Однако в силу многоаспектности данного явления в значительно расширились. Встречаются четыре подхода к определению миграции населения12.

1. Согласно наиболее широкой трактовке, к миграции относят все виды движения населения, имеющие общественную значимость, что включает не только все пространственные перемещения, но и текучесть кадров, их движение внутри предприятия, социальные перемещения. Отраслевое, профессиональное и иное движение, не будучи собственно миграцией, связано с ней, но лишь в том случае, если оно сопровождается территориальным перемещением.

пространственного движения населения, независимо от его характера и целей. К нему относят переезды из одних населенных пунктов в другие, ежедневные поездки на работу или учебу за пределы населенных мест, прибытие в тот или иной район на временные (в том числе сезонные) работы, поездки в командировки, отпуск и другие перемещения. Из миграции См.: Рыбаковский Л.Л. Миграция населения. Вып. 5: Стадии миграционного процесса. Приложение к журналу «Миграция в России». М., 2001. С. 11.

исключают те пространственные перемещения, которые совершаются в пределах одного и того же населенного пункта.

3. В миграции включают такие пространственные перемещения, совершающиеся между населенными пунктами, которые ведут к постоянной или временной смене места жительства, а также представляют собой регулярное двустороннее движение между местами жительства и местами труда и учебы. В этом определении нет возвратных, эпизодически совершающихся поездок из одних населенных пунктов в другие.

4. К миграции относят такой процесс пространственного движения населения, который, в конечном счете, ведет к его территориальному перераспределению. В этом случае отнесение пространственного перемещения к миграции определяется фактическим переселением из одной местности в другую. В результате переселения происходит соединение места жительства с местом приложения труда, учебы или иной деятельности в одном населенном пункте.

Научных направлений, теорий и концепций, изучающих миграцию, миграционные потоки, факторы, закономерности, последствия, миграционное поведение, причины миграции, разработано достаточно много, однако, надо признать, что до сегодняшнего дня не существует обобщающих миграционных теорий, также нет и науки, изучающей в комплексе миграционные процессы. Это связано в первую очередь с многоаспектностью данного явления, предметом и объектом изучения миграции занимаются разные науки. Несмотря на это, существует базовая классификация подходов, являющаяся основой наиболее известных научных концепций и теорий, в том числе и современных.

Первые научные работы, посвященные непосредственно вопросам исследователь Е. Равенштейн в 1885-1889 гг. одним из первых попытался в своих работах сформулировать «законы» миграции населения. Е.Равенштейн опубликовал две статьи, в которых заложил основу для формирования миграционной теории, ввел в научный оборот термин «миграция» как «постоянное или временное изменение местожительства человека, как непрерывный процесс».

Основные идеи Равенштейна были сконцентрированы в 11 правилах миграции13:

1) больше всего миграций осуществляется на короткие расстояния;

2) миграция происходит постепенно, шаг за шагом;

3) миграции на большие расстояния направляются в основном в крупные торговые и промышленные центры;

4) каждому миграционному потоку соответствует контрпоток;

5) городские жители менее подвижны в миграционном плане, чем население сельских районов;

международной миграции более активны мужчины;

7) большинство мигрантов представляет взрослое население, семьи редко мигрируют за пределы своей страны;

8) рост крупных городов в большей степени обусловлен миграцией населения, нежели естественным в них приростом;

9) масштабы миграции возрастают с развитием промышленности, торговли и транспорта;

большинство мигрантов из сельской местности направляются в крупные торговые и промышленные центры;

экономические причины миграции являются определяющими.

Е. Равенштейн говорил о том, что уровень различий между странами может оказывать стимулирующую роль на размеры и направления миграционных потоков, что основными причинами миграции являются экономические, и миграции присущ так называемый «цепной характер».

модифицировались, проверялись на большом эмпирическом материале и См.: Ravenstain E.G. The Laws of migration // Journal of the statistical society. Vol.48. 1885. P.167-227.

стали основой моделирования миграции населения. Многие выводы, несмотря на то, что прошло уже более 125 лет, до сих пор являются актуальными, хотя требуют некоторой корректировки с учетом сложившихся современных условий.

На сегодняшний день в отечественной научной литературе разработана классификация, включающая 17 основных научных подходов в изучении миграции населения, которые в свою очередь объединяли 45 научных направлений, теорий и концепций, из них 15 приходится на экономический подход, 5 - на социологический, 4 - на миграционный, 3 - на демографический, 2 - на исторический, типологический, политический и по одному - на остальные девять подходов14.

В классификацию были включены в первую очередь те направления, которые достаточно разработаны и широко используются в современном анализе, причем как в отечественной, так и в зарубежной литературе.

Предваряя классификацию подходов, необходимо отметить некоторые существенные особенности.

рассматривается методологический, хотя собственно методы анализа (особенно математическое моделирование) используются многими теориями и направлениями. Тем не менее, включение в данную классификацию методологического подхода обеспечивает полноту картины и её единство, а главное, разработка самих методов построения тех или иных моделей миграции является на современном этапе важнейшим самостоятельным теоретическим направлением.

Во-вторых, данная классификация в определённой мере носит условный характер. Отдельные теории и концепции могут соответствовать разным подходам, как, например, теория «притяжения – выталкивания».

Кроме того, некоторые авторы могут быть вписаны сразу в несколько См.: Ионцев В.А. Классификация основных теоретических подходов в изучении миграции населения.

Миграция в России. Хрестоматия в 3-х томах. РСМД. 2013. С.63.

направлений. Далеко не все исследователи миграции нашли отражение в данной классификации, что нисколько не умаляет их научных результатов.

В-третьих, не все научные подходы вошли в классификацию, это связано с тем, что за последние годы появилось много новых концепций и теорий, их число составило 63, например, наполовину, увеличился социологический подход к классификации. Выделяя ту или иную теорию, необходимо учитывать разработанность теории, широту ее использования в современном анализе миграции, как у нас в стране, так и за рубежом. В частности, недостаточно широко разработана социологическая теория миграционных потоков по вертикальному и горизонтальному признаку, «теория рациональных ожиданий».

Тем не менее, предлагаемая классификация даёт относительно полную картину изучения миграции населения, в первую очередь международную миграцию.

исследовании миграции уже в течение столетий и объединяет направлений, теорий, концепций.

Меркантилизм - одно из первых западных научных направлений, Рассматривая обладание деньгами (золотом) и рост населения, как источник процветания и силы государства-нации, такие авторы, как Т. Ман, Ж.-Б. Кольбер и другие, отдавали приоритет привлечению иностранных рабочих, особенно ремесленников, делая акцент на запрещение эмиграции своих граждан15.

Классическая концепция рассматривала международные и внутренние трудовые миграции. Главный постулат авторы концепции (А. Смит, См.: Ман Т. «Рассуждение о торговле Англии с Ост-Индией», «Богатство Англии во внешней торговле, или Баланс нашей внешней торговли как регулятор нашего богатства». 1664. Г. Е. Благосветлов «Кольбер и система его». Текст издания: Журнал «Русское слово», No 2, 1860. Neymarck, «Colbert et son temps» (П., 1877).

взаимодополняемости экспорта капитала и рабочей силы». Так, А. Смит выступал за совершенно беспрепятственное международное передвижение капитала, товаров и рабочей силы, с тем чтобы «рыночные силы могли максимально способствовать экономическому развитию и сокращению бедности»16.

Мальтузианство - теория, в которой в первую очередь речь идет о исследований по миграции. Основоположником теории был Т. Мальтус.

Основные представители: П.Эрлих, Л.Баттести17.

Марксизм также рассматривал миграции как одну из характеристик населения. Среди основных теоретических положений можно выделить следующие:

миграционная подвижность населения тесно связана с уровнем развития производительных сил общества и меняется под воздействием их эволюции;

развитие капиталистического мирового хозяйства порождает взаимозависимость «отливов и приливов рабочей силы», обусловленных различиями в степени ее эксплуатации, условия труда и заработанной платы, что и составляет действительную основу международной миграции рабочей силы;

сформулировал К.Маркс в 23 главе 1 тома «Капитала». Особый вклад в развитие марксистского направления внес В.И.Ленин, сформулировавший «закон роста миграционной подвижности»18.

См.: Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов (Вступит. статья и комментарий В.С.

Афанасьева) - М.: Издательство социально-экономической литературы, 1962. - 684 с. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов (книги I-III)/Пер. с англ, вводная статья и комментарии Е.М.

Майбурда - М.: Наука, 1993. - 572 с.

Рикардо Д. "Начала политической экономии и налогового обложения" (1817 г.).

См.: Мальтус Т. Опыт о законе народонаселения или изложение прошедшего и настоящего действия этого закона на благоденствие человеческого рода, с приложением нескольких исследований о надежде на отстранение или смягчение причиняемого им зла. СПб.: типография И. И. Глазунова, См.: Маркс К., Энгельс Ф. Соч.: 2-е изд. тт.1-50. — М., 1955—1981.

Ленин В.И. Полное собрание сочинений. 5-е изд. — М.: Издательство политической литературы, 1967.

международная миграция объясняется разницей в уровнях зарплаты в разных странах и движением рабочей силы в страны с высокой зарплатой и мобильность не рассматривается как таковая, а выступает лишь как средство достижения определенных целей. При этом преимущества (или издержки) миграции измеряются с точки зрения чистой отдачи на индивидуальном уровне (А.Леви19, Л.Сжаастад, Ж.Харрис, М.Тодаро, Д.Массей и др.)20.

Кейнсианство, получившее название по имени основоположника этой теории Д.М. Кейнса, также уделяло большое внимание трудовой миграции.

По мнению Д.Кейнса, рыночной экономике несвойственно равновесие, обеспечивающее полную занятость. Причина — склонность сберегать часть доходов, что приводит к тому, что совокупный спрос меньше совокупного Поэтому государство должно регулировать экономику воздействием на совокупный спрос: увеличение денежной массы, снижение ставок процента (стимуляция инвестиционной деятельности). Если государство предъявит (и Получая заработную плату, бывшие безработные увеличат свои расходы на макроэкономику, как отдельную экономическую теорию и признает, что мировой рынок, и в первую очередь мировой рынок труда, формирующийся См.: Тодаро М.П. Экономическое развитие. Учебник для экономических вузов: Пер. с англ. – М.: Экон.

Фак.МГУ, ЮНИТИ, 1997. - 667 с. ISBN: 5-85173-063-3 (рус.), 0-582-23160-4 (англ.).

См.: D. S. Massey, Social structure, household strategies, and the cumulative causation of migration, Population Index, 56(1), 1990, pp. 3- в результате международной миграции рабочей силы, является ареной столкновения противоречивых национальных интересов21.

Теория «обратной связи» экономических циклов рассматривала на работавших в этом направлении - Б. Томас и др. Согласно этой теории направление миграции рабочей силы из страны в страну определятся обратным чередованием циклических фаз экономического развития.

Теория «человеческого капитала» исследовала все виды миграции, включая вынужденную, на микроуровне – индивид, домохозяйство. Авторы и сторонники этой теории (Г. Беккер и др.) рассматривали миграции как инвестиции в «человеческий капитал», направленные на повышение доходов, уровня образования и т.д22.

Новая экономическая теория миграции (например, Дж. Тейлор, М.Пиор, А.Портес, Р.Бах) исходит из того, что решения о миграции принимаются не отдельными индивидуумами, а коллективно членами домохозяйств или семей, что позволяет не только максимизировать ожидаемый доход, связанный, в частности, с денежными переводами трудящихся-мигрантов, но и минимизировать риски, связанные, например, с различными потерями на рынке труда. При этом минимизация рисков для семьи может быть более сильным стимулом для международной миграции, чем существование разницы в заработной плате. Данная теория исходит также из того, что домохозяйства посылают своих членов на работу за границу не только для того, чтобы увеличить свой доход, но и для того, функционального анализа, связанного с принятием решений о миграции23.

См.: Skidelsky R. John Maynard Keynes (in 3 vols.). — New York, 1983, 1992, 2000.

сокр.версия: John Maynard Keynes 1883—1946: Economist, Philosopher, Statesman. — New York: Macmillan, 2004. — 800 pp.

См.: Беккер Г. «Экономическая теория» (Economic Theory, 1971).

См.: Peter Taylor Political Geography: World-economy, Nation-state And Locality. London,1993. Colin Flint, Peter Taylor Political Geography: World-economy, Nation-state And Locality, Экономика семейной миграции предполагает, что взрослые члены семьи по-разному могут оценивать будущие дивиденды от миграции. Таким образом, в результате миграции могут появиться «зависимые остающиеся мигранты», и различия в оптимальной стратегии одного человека или семейной пары зависят от степени корреляции преимуществ, которые видят от миграции муж и жена.

Сегментированный рынок труда, или теория «двойного рынка труда».

Авторы в рамках этой теории международную миграцию рассматривали как результат постоянного спроса на иностранную рабочую силу, характерного для экономически развитых стран, обусловленного, в частности, дешевизной данной рабочей силы. Главными для этой теории, как собственно и для теории мирового хозяйства, являются различия в уровнях развития в индустриальных странах и в мире в целом, которые постоянно генерируют миграционные потоки. Последние разработки в рамках этой теории (1994 г.) рынок труда в развитых странах делят на три сектора: первичный (высококвалифицированная и хорошо оплачиваемая работа, которой заняты в основном национальные граждане), вторичный (низкие заработки, плохие условия труда, где в основном используются иностранные рабочие) и связанная с жизнью в иммиграционном анклаве).

Вопросы миграции затрагиваются во многих работах по экономике труда, где исследуется её влияние на формирование и функционирование рынка труда (Б.Д. Бреев, В.Т. Костаков и др.)24.

Мировой рынок труда, не имея четко обозначенных территориальных границ, формируется и функционирует в результате экспорта и импорта рабочей силы. Постоянно их воспроизводя, он определяется не только спросом и предложением на иностранную рабочую силу в тех или иных См.: Бреев Б. Д. Подвижность населения и трудовые ресурсы. М., 1977. Костаков В. Миграция: беда или благо? // Экономист. - 2000. - n 2. - с.34-39.

регионах мира и различиями в уровнях заработной платы, но и мировой динамикой в политических, демографических и других процессах.

Мировое хозяйство, или теория «мировых систем». Согласно данной теории миграция чаше всего возникает между бывшими колониальными лингвистические, административные и прочие связи между ними. Теория международной миграции.

справедливой компенсации» развивающимся странам эмиграции со стороны развитых стран иммиграции за использование иностранной рабочей силы, и в первую очередь высококвалифицированных кадров. В частности, в данной концепции, в отличие от прошлых постулатов, основанных на приоритетной роли спроса на мировом рынке труда, акцент делается на предложении иностранной рабочей силы и возмещении всех издержек, связанных с её перемещением и использованием в стране въезда, даже если речь идёт о временной трудовой миграции.

Теория процветания, или «технологического развития» исследует все виды миграции с акцентом на переселения. Её автор Дж. Саймон считает рост населения благом для развития страны и человечества в целом, поэтому экономического и демографического развития.

Демографический подход объединяет три научные теории.

Общая теория народонаселения. Основоположником этой теории был французский учёный А. Сови25. В России она активно разрабатывалась в МГУ им. М.В. Ломоносова Д.И. Валентеем, А.Я. Квашой и другими демографами. Общая теория народонаселения, в основе которой лежит комплексный, Сови А. Общая теория населения. М.Програсс. 1977.

междисциплинарный подход, миграцию населения определяет, с одной стороны, как чисто демографический процесс, прямо воздействующий на воспроизводство населения, его возрастнополовую структуру и другие изменения в демографическом развитии, с другой – как многогранное явление, имеющее экономический, политический, географический и другие аспекты, способные оказывать косвенное влияние на демографическое развитие с учетом изменений, происходящих в обществе26.

Демографический переход представляет собой научный подход, основанный на концепции «демографического перехода» А. Ландри, Ф. Ноутстейна и других, рассматривавших не только рождаемость и смертность, но и органично включающих миграцию, так как наряду с взаимосвязана, миграция также последовательно изменяется при переходе от доиндустриальной к постиндустриальной экономике. И, видимо, только в демографического развития во времени и пространстве.

Миграционный подход включает четыре научных концепции.

Мобильный переход, возможно, не совсем точный перевод «Mobility Transition», но по сути исследуемого явления наиболее удобный для рассматривать как элемент теории демографического перехода, заключается в том, что существуют четко выраженные закономерности в увеличении территориальной мобильности, происходящие поэтапно и эти закономерности представляют существенный элемент процесса модернизации. Выделяют пять стадий перехода:

См.: Теория и политика народонаселения. — М.: Высшая школа, 1967. — 184 с. Валентей Д. И., Зверева Н. В. Изучение народонаселения: вопросы методологии. — М.: Изд-во МГУ, 1987.-156с. Народонаселение.

Современное состояние научного знания./ Под ред. Д. И. Валентея, А. С. Первушина. — М.: Изд-во МГУ, 1991. — 231 с. Кваша А.Я. О некоторых инструментах демографической политики. М.: Наука. 1968. С. 64 См.: Кваша А.Я. Демографическая политика в СССР. М.: Финансы и статистика, 1981.- 200 с.

СМ.: The Future Population of Europe and the Soviet Union: Population Projections, 1940—1970. with Irene B.

Taeuber, Dudley Kirk, Ansley J. Coale, and Louise K. Kiser. Geneva: League of Nations. 1944.

начале периода — великое переселение народов).

работников, резкий рост циркуляции населения).

иммигрантов из менее развитых стран, рост некоторых видов гибкость предложенных схем позволяет их совершенствовать)28.

При этом под территориальной мобильностью понимают все многообразие территориальных передвижений, независимо от расстояния и времени.

перехода. Концепция миграционного перехода основное внимание уделяет международной безвозвратной миграции, изменениям, которые в ней происходят по мере социально-экономического развития, и ее роли в демографическом развитии на различных стадиях перехода от аграрного к индустриальному обществу. Ее разновидностью является попытка объяснить изменения в международной миграции рабочей силы, «которая, как правило, временно расширяется, когда страна перестраивается для ускоренного экономического роста», и в этом смысле она вполне может рассматриваться в рамках экономического подхода29.

http://ru.wikipedia.org/wiki См.: Шапаров А.Е. Социальная мобильность: проблемы политического регулирования. Монография. – Архангельск: Архангельский гос. техн. ун-т, 2008.

отечественными учёными, в частности Б.С. Хоревым, В.А. Ионцевым, В Переведенцевым и др30. Главная идея данного научного направления заключается в разработке общей теории миграционной подвижности населения, базирующейся на комплексном подходе в ее изучении и законе подвижности населения, в соответствии с которым миграционное движение по мере общественного прогресса все более становится социально-экономической необходимостью и в целом, как правило, усиливается. При этом под миграционным движением понимается совокупность всех видов территориальных передвижений, обусловленных разнообразными факторами и мотивами, которые и лежат в основе такого понятия, как «миграционная система». В отличие от концепции «миграционных систем», данное понятие представляет собой систему из четырех блоков: 1) общая миграционная подвижность (или миграционная активность населения), 2) территориальное перераспределение населения, 3) миграционное поведение населения, 4) механизм воздействия.

Концепция трёхстадийности миграционного процесса разработана Т.И. Заславской, Л.Л. Рыбаковским и др. Суть концепции заключается в выделении в миграционном процессе трех взаимосвязанных стадий: первая исходная, подготовительная стадия, в ходе которой происходит формирование территориальной подвижности и принимается решение о миграции; вторая - основная стадия, в ходе которой происходит сам процесс переселения населения; третья - завершающая стадия, в ходе которой происходит процесс приживаемости (адаптации) мигрантов в новом населенном пункте или стране въезда31.

См.: Хорев Б.С. Проблемы изучения миграции населения. — М., Мысль, 1978. Ионцев В.А.

Международная миграция. М.,2001.

См.: Заславская Т.И. Социетальная трансформация российского общества: Деятельностно-структурная концепция. М.,изд-во «Дело», 2002. Рыбаковский Л.Л. Миграция населения (выпуск 5) Стадии миграционного процесса (монография). — М., 2001. — 159 с.

Социологический подход включает несколько научных направлений, которые в основном разрабатывались зарубежными учёными. Из отечественных социологов эти проблемы исследовали Ю. Арутюнян, А.А. Сусоколов.

«Притяжение-выталкивание» (риll-риll) - концепция, при которой миграция рассматривается как функция относительной привлекательности стран выезда и въезда, а наличие препятствий, возрастающих с увеличением расстояния между этими странами, в качестве ограничения миграционных процессов. При этом в странах эмиграции, как правило, выделяется роль «выталкивающих» факторов, которые рассматриваются как определяющие в миграционном движении, в странах иммиграции, наоборот, подобная роль отводится «привлекающим» факторам.

Миграционная система связей (сетей), или теория «миграционной цепи». В её основе лежит понятие «сообщество мигрантов», которое включает в себя межличностные отношения, связывающие мигрантов, бывших мигрантов и других людей в странах выезда и въезда, и охватывающие не только родственные, но и дружеские связи и отношения, обусловленные таким фактором, как мигранты-земляки. В результате по прохождении некоего критического порога социальная миграционная структура автономно поддерживает миграционный процесс.

Культурологическое направление опирается на основную посылку о том, что миграция происходит в контексте взаимодействующего процесса между людьми двух разных стран и в рамках пространства, включающего в себя обе стороны. При этом авторы исходят из предположения, что социальное взаимодействие происходит в рамках рынка рабочей силы, который по своей природе интернационален.

Ассимиляционная теория основывается на принципе однолинейности процесса адаптации иммигрантов к обществу страны въезда.

функционалистской парадигмы в социологии, применяемой к вопросам иностранных меньшинств.

сообщества в стране. Которые могут вести к формированию агрессивной формы взаимодействия с применением насилия32.

политическое и институционализм.

Политическое направление рассматривает международную миграцию, в частности, как взаимодействие между государствами, при котором происходит передача юрисдикции, так как мигранты, прекращая быть членами одного общества, становятся членами другого. Мир при этом рассматривается как множество индивидов, которые, используя возможность возможность переехать из одной политической юрисдикции в другую, и как множество государств, целью которых является максимизация общих задач при помощи контроля за въездом и выездом индивидов, а также устанавливая понятие членства в обществе при помощи подданства и законов о натурализации. Международная миграция, таким образом, может вести к противоречиям между интересами индивидов и общества.

Институциональная теория видит усиление миграционных процессов через развитие различного рода организаций (государственные структуры, общественные и коммерческие организации, различные международные организации), оказывающих помощь и различные услуги потенциальным и реальным мигрантам.

В рамках социологии формируется конфликтологическое направление изучения миграции. Оно активно использует данные психологии, экономической теории, демографии, культурологии, теории управления, политологии, См.: Петров В.Н. Миграция населения и этнические мигранты в современной России. М. 2005.

направления в социологии в России, руководитель Центра конфликтологии РАН Дмитриев А.В. рассматривает общество «не как постоянно гладко функционирующая система, а как система, занимающая особое место в пределах неизбежных притязаний групп, сопровождающихся перемириями и столкновениями»33. Развитие не может проходить без конфликтов, по крайней мере, без их учёта, использования, нейтрализации. Конфликты могут обращаться во благо.

Миграция подобна многим инновациям, в данном случае речь идет о перемещение новых людей со своими привычками, своим отношением к законам, культурой своей страны или региона в новую для них культурную среду. Поэтому миграция несет в себе флуктуационный потенциал (фактор провоцироваться, переходить в опасные столкновения. По мнению А.В.

Дмитриева, иммиграция более конфликтогенна, чем эмиграция, поэтому требует более пристального внимания.

Но в данном случае идёт речь не столько о мигрантофобиях, которые в обществе тоже имеют место, сколько о конкуренции, борьбе против несправедливости по отношению к самим мигрантам и их диаспорам, и к принимающим сообществам, о безопасности обеих сторон, пресечении Конфликтологическое направление включает изучение как социальных, так и профессиональной идентификаций. Такая идентификация сопровождает и переселение, и адаптацию и интеграцию иммигрантов в принимающем сообществе34.

См.: Дмитриев А.В. Конфликтное измерение. Изд. 2-е. – М.: Альфа-М., 2006. С. 10.

См.: Акмалова А.А., Капицын В.М. Социальная работа с мигрантами и беженцами. – М.: Инфра-М., 2009.

Социологическая парадигма, а в её рамках конфликтологический подход показывает противоречия переселенцев с новой социальной средой, приводящие к отклонениям от нормы (дезадаптация, дезинтеграция, девиация), необходимость компенсаций, корректировок, предупреждений этих отклонений с помощью работы, как с самими мигрантами, так и с населением принимающих сообществ. Миграции – это, с одной стороны, разрыв определенных групп людей со «своими» территориальными, производственными идентичностями, с другой стороны, взаимодействие с «чужими» идентичностями на новой территории.

Тогда миграция населения предстает не только как вид мобильности, но и состояние «примирения» с новой средой. Миграция включается в контекст изменения и становления отношений групп людей и индивидов в принимающей социальной среде. В состоянии миграции количество переменных параметров жизненных сфер увеличивается и для мигрантов, и для населения принимающих сообществ. Для одних видов миграции важны переменные, связанные со всеми жизненными сферами, для других, например, временной трудовой миграции, доминируют переменные, связанные с одной сферой. Поэтому явление миграции гораздо богаче и многостороннее, чем это отражается в определениях в официальных документах. Например: «миграция – движение людей с одной территории на другую по различным причинам, в том числе через границы тех или иных сопровождающееся, как правило, временным или постоянным изменением места жительства»35. В таком узком (отраслевом) определении не уделяется внимание социокультурным и геополитическим факторам в условиях глобализации.

См.: Концепция регулирования миграционных процессов в Российской Федерации, одобренная распоряжением Правительства РФ от 1 марта 2003 г.

В определении миграции, разумеется, должен присутствовать такой универсальный признак, как территориальное перемещение. Но важно подчеркнуть и такую сторону миграции, как разрыв с определенными интеграции по отношению к новым структурам идентичности. Миграция – сосредоточие извечного противостояния «свой – чужой». Это не столько процесс перемены места пребывания (жительства), но и социокультурное состояние людей, попадающих в ситуацию разделения на «своих» и «чужих», проблема комплементарности среды взаимодействия «своих» и «чужих» («местных» и «пришлых»). Такое понимание близко к подходу авторов концепции «антропотока» (Б.Межуев, С.Дахин, А.Градировский, А.Пятигорский и др.)36. Оно учитывает также концепцию трех стадий миграционного процесса37, о которой было сказано выше, и другие подходы, ориентированные на адаптационные и интеграционные проблемы.

Такой подход к миграции интересен для специалистов своеобразной интерпретацией проблемы размывания различия «свой – чужой» и может быть применимо в различных миграционных стратегиях. Миграция рассматривается не как событие в рамках определенного времени и пространства, а как одно из условий существования и социальной переменными. Здесь, кроме того, учитывается, что миграция может носить латентный характер, когда сроки и географические рамки ее оказываются «размытыми» (неявными), и сознание не успевает фиксировать их как события.

Это согласуется с системным подходом, включающим лишь одну научную концепцию - концепцию миграционных систем. В её основу заложен системный подход, призванный объединить различные подходы по объяснению миграции и доказать, что миграционные потоки между странами См.: Государство. Антропоток. Доклад Центра стратегических исследований Приволжского федерального округа. Н.Новгород-Москва, 2002.

См.: Рыбаковский Л.Л. Миграция населения, три стадии миграционного процесса. М., 2004.

выезда и определенными странами въезда в значительной степени взаимосвязаны. Поскольку миграция создает некое объединенное пространство (миграционную систему), заключающее в себе страны выезда и въезда, то для понимания ее динамики необходимо рассматривать систему в целом. При этом географическая близость может играть значительную роль, но не является обязательным условием. Определенные страны могут составлять часть глобальной миграционной системы. Системный подход позволяет всесторонне изучать международную миграцию в контексте глобальных и цивилизационных сдвигов, в комплексе определить спектр экономических, социальных и политических последствий, возникающих в связи с миграцией. С ним связан метод межстрановых сопоставлений, дающий возможность определить условия, при которых миграция становится важнейшим фактором развития, а при других – напротив, тормозит его.

Географический подход представляет собой не что иное, как географическое направление в исследовании миграционных процессов. Оно широко разрабатывалось как зарубежными, так и отечественными учёными.

Среди последних В.В. Покшишевский, Б.С. Хорев, В.Н. Чапек и др.

Возможно, это одно из первых научных направлений, наряду с экономическим, внесших огромный вклад в изучение миграции. По сути именно ученые-географы заложили основы миграциологии. Именно в географических журналах были опубликованы наиболее значимые статьи, например, В. Зелинского. И если первоначально миграция объяснялась сугубо географическими факторами (К. Тейлор, Дж. Беккер и другие), то позднее, примерно с середины 60-х годов, особенно с развитием географии населения, экономической географии, во внимание принимаются социальные, экономические и другие факторы. Именно в рамках этого подхода получили развитие такие методы анализа миграционного движения, как графический и картографический, разрабатывались первые миграционные модели Н. Стоуффера, П. Зипфа и др. В частности, Н.Стоуффер разработал модель промежуточных возможностей как альтернативу гравитационной. Он стремился учесть воздействие переменных величин, в мобильностью и расстоянием38. Его попытка преодолеть ограниченность представления о расстоянии, как сугубо территориальном, «физическом», привела к введению понятия «социального расстояния», измеряемое различными социальными или экономическими показателями.

Исторический подход включает историческое направление, которое можно, по существу, разделить на несколько крупных направлений: историю (объясняющее роль и значение миграции для отдельных государств, регионов и мира в целом) и историю развития научных взглядов на миграцию. Надо отметить, что исторический подход и его методы широко принимаются во внимание при анализе миграции в рамках многих других подходов и соответственно тесно с ними взаимосвязаны, ибо нельзя понять настоящее, не зная прошлого.

направлении принадлежат В.И. Козлову, С.И. Бруку, В.А. Тишкову, А.В. Топилину и другим39.

Основная идея этого направления заключается в изучении миграции по этническому признаку, выделении определяющей роли того или иного этноса в миграционных потоках и его воздействия на социально-экономическое и культурное развитие различных народов и диаспор. В 90-е годы XX века в связи с усилением вынужденной миграции большое внимание уделяется её этническим особенностям, в частности, миграции русских.

См. Изданные ООН материалы «Детерминанты и последствия демографических тенденций. » - НьюЙорк, 1975 - Т.1 -Ч.З - С.591-594.

См.: Топилин А.В. Миграционные процессы и их влияние на этнонациональный состав населения Вынужденные мигранты: Интеграция и возвращение. /Отв. ред. В.А. Тишков. -М., 1997. -308 с.

Психологический подход. В рамках данного подхода можно выделить объединить одним понятием - мотивационное (поведенческое) направление, поскольку в большей или меньшей мере они касаются разнообразных миграционного процесса и изучение которых приобретает все большее значение.

Так, все большее развитие получает точка зрения, в соответствии с которой миграция рассматривается как способ удовлетворения определенных потребностей индивида или группы, как поведенческий акт, в котором главное место отводится механизму принятия решений40.

направление, разрабатываемое В. Казначеевым. Суть этого направления миграционного процесса при помощи специальной методики на «мигрантовспринтеров» и «мигрантов-стайеров»41.

Речь, прежде всего, идет о миграции в районы с непривычными и суровыми климатическими условиями (например, север России, Канады, пустыни Средней Азии, Австралии, Африки). Если труд первых на новом месте, как правило, наиболее производителен только в первые два-три месяца и дальнейшая их адаптация сопряжена с большими трудностями, соответственно, речь должна идти лишь о сезонной миграции (например, вахтовых формах миграции). И обратная картина в отношении вторых, приживаемости все более облегчается и ускоряется. Именно из этой категории мигрантов и может быть сформировано постоянное население См.: Гуревич А. Я. История психологии. //Психологический журнал, 1991 №4.

См.: Казначеев В.П. Проблемы человековедения. 1997. Казначеев В.П. Здоровье нации, просвещение, образование. 2002.

данных регионов, если в этом есть необходимость, а следовательно, значительно увеличена эффективность миграции.

Генетический подход представлен генетическим направлением, при человеческого генофонда в результате «перемешивания» (репродуктивного взаимодействия) наций и народов.

Философский подход используется в концепции «пассионарных толчков», разработанной В.И. Вернадским, Л.Н. Гумилёвым42. В ее основе (человеческие сообщества или этносы) и внешней средой. Пассионарность, биохимической энергии живого вещества, порождающий изменения как в природной среде, так и в отношениях внутри человеческих сообществ этносов. Именно лица, подпадающие под определение пассионариев, отличаются, в частности, очень активным миграционным поведением. При этом Л.Н. Гумилев связывает этот процесс с определенными периодами развития этносов, на каждом из которых меняется и миграция. Так, в инерционную стадию больших размеров достигает непосредственно внешняя миграция, то есть въезд со стороны других этносов, а на стадии взрыва целесообразно говорить о внутренней миграции. Например, вторая половина XVI в. рассматривается рядом авторов как эпоха великого подъема пассионарной энергии великороссов, в результате которого никем не приращения на Востоке. Заметим, что, несмотря на множество вопросов, которые вызывает данная концепция, широкий философский взгляд на место человеческого общества в окружающем мире, по нашему мнению, представляет огромный интерес, особенно в свете гипотезы о существовании внеземных цивилизаций и различных теорий и гипотез о пространстве, в См.: Вернадский В. И. Научная мысль как планетное явление. – М.: «Наука», 1991. Гумилев Л.Н.

Этногенез и биосфера Земли.— АСТ, Астрель, 2005.

первую очередь социальном пространстве, и уже поэтому заслуживает дальнейших исследований в этой области.

Юридический подход особое внимание концентрирует на воздействии международного права на положение населения, в том числе иностранного населения. Разработаны монитористическая и дуалистическая теории соотношения международного и внутригосударственного права.

Правоведческое направление состоит в изучении и разработке правовых норм и законодательных актов, направленных, с одной стороны, на регулирование основных прав мигрантов, исходя, в частности, из Всеобщей декларации прав человека, с другой стороны, на разработку основных понятий и определений (иммигрант, эмигрант, беженец, трудящийся-мигрант и т.п.). Именно этот подход определяет миграционную политику в отношении как внутренней, так и особенно международной миграции при активном использовании международного гуманитарного права.

Типологический подход имеет большое значение для теоретического обобщения научных наработок, разработки понятийного аппарата и т.д. Здесь можно выделить два направления, и в оба большой вклад внесли отечественные учёные-теоретики: Т.И.Заславская, Л.Л. Рыбаковский, Б.С.

Хорев, В.М. Моисеенко, И.Г. Ушкалов, Т.Н.Юдина и др43.

Как было сказано выше, современная наука включает новый подход в изучении миграции – методологический. В рамках данного подхода рассматривается три основные группы источников данных по миграции:

иностранцев, информация, выдача виз, видов на жительство т.д.);

направленные на изучение маятниковой или нелегальной миграции);

См.: Заславская Т.И. Современное российское общество. Социальный механизм трансформации, изд-во «Дело», 2004. Рыбаковский Л.Л. Миграция населения (вопросы теории) (монография). — М.: ИСПИ РАН, 2003. — 238 с. Хорев Б.С. Проблемы изучения миграции населения. — М., Мысль, 1978.Юлдина Т.Н.

Социология миграции: к формирования нового научного направления. М., 2003.

(пограничный контроль, иммиграционный контроль и т.д.).

В зависимости от наличия необходимой информации, используют методы, опирающиеся на текущую регистрацию миграционных потоков, т.е.

событие. Или же методы, получившие широкое распространение при переписи населения и выборочных обследованиях. Например, метод анализа компонентов, метод таблиц смертности, балансовый метод, а также косвенные методы, например, биографический метод. При этом, наряду со статистическими и математическими методами изучения миграции получают социологические методы, методы повторного исследования. Наблюдения, экспертные оценки, интервью и другие.

государственной миграционной политики, что особенно актуально в современной российской ситуации предлагают Кононов Л.А. и Волох В.А.

Основная идея заключается в новом подходе к формату современной миграционной политики. По мнению Кононова Л.А., сегодня миграционная политика рассматривается учеными и политиками в очень узком смысле – как основной регулятор миграционных процессов. Но, исходя из интересов современного общества, миграционная политика должна формироваться в трех основных секторах:

- в секторе регулирования миграционных процессов;

- в секторе регулирования миграционных отношений;

муниципальных и предпринимательских проектов и программ44.

Волох В.А. отмечает, что формирование и реализация государственной миграционной политики, ставящие целью обеспечение эффективного управления миграционными процессами, в определяющей степени зависят от качества функционирования соответствующих институтов и наличия См.: Кононов Л.А. Миграционная политика России: проблемы и пути их решения. РАГС. М.2010. С.7.

государственной политики в сфере миграции населения в современной России, ее институционального обеспечения45.

Представленная классификация подходов изучения миграционных процессов в определенной мере имеет условный характер. Если вспомнить попытку известного американского ученого В.Зелинского о создании «идеальной теории» миграции, то нельзя не вспомнить и его парадоксальный вывод о том, что невозможно «существование какой-либо строгой теории, большой или не очень, которая полностью и точно описывала и объясняла, и особенно, предсказывала реальную действительность, в том числе и в области территориальной мобильности»46. Учитывая динамичность и интенсивность современного общества, сегодня трудно найти некоторые процессов. По нашему мнению, речь может идти о формировании новой самостоятельной междисциплинарной науки, которая смогла бы объединить множество концепций и теорий, и стать основой для изучения миграционных процессов.

Общепринято, что понятие «миграция» означает – движение людей с одной территории на другую по различным причинам, в том числе через границы тех или иных административно-территориальных образований и государств, сопровождающееся, как правило, временным или постоянным изменением места жительства. В таком узком (отраслевом) определении не уделяется внимание социокультурным и геополитическим факторам в условиях глобализации.

В определении миграции, разумеется, должен присутствовать такой универсальный признак, как территориальное перемещение, однако, автор диссертационного исследования предлагает собственное определение См.: Волох В.А. Трансформация процессов формирования и реализации миграционной политики России.

М.2011. С.59.

См: Zelinsky, W. The hypothesis of mobility transition. Geograhical Review 61, 219-249, миграции: это транснациональный процесс перемены места пребывания попадающих в ситуацию разделения на «своих» и «чужих», положение мигранта в данной ситуации, тесно связано с процессами социализации, аккультурации, ассимиляции, адаптации и интеграции, являющихся определенным результатом процесса перемещения.

Подводя итог анализу научных подходов, можно сделать некоторые выводы:

международная миграция населения является одним из немногих, а, возможно, и единственным, общественным явлением, которое выступает объектом очень большого числа наук: экономики, социологии, политологии, географии, демографии, антропологии, психологии, юриспруденции, истории и других и анализ которого уже изначально предполагает комплексность в его изучении - во- вторых, в классификации достаточно широко представлен социологический подход, однако, необходимо подчеркнуть главенствующим мотивационном подходе, причинах миграции населения, которые в основном связаны с поиском новой работе, большей зарплаты и обеспечением материальных потребностей;

- в-третьих, основные подходы, которые разрабатывались уже в 2000-е годы, связаны с приоритетом международной миграции, ее особой значимость в мировом сообществе, в физическом и социальном пространстве мира. В рамках этого подхода можно выделить концепцию евразийской миграционной системы, предложенной профессором экономического факультета МГУ И.В. Ивахнюк в 2008 г. Данная концепция, на наш взгляд, позволит более плодотворно работать над вопросами эффективности миграционной политики на постсоветском пространстве47.

- и, наконец, четвертый, самый главный вывод, который делает автор недостатком данной классификации является отсутствие интеграционного подхода, который только недавно стал разрабатываться российскими учеными (Дробижева Л.М., Мокин К.С., Мукомель В.И., Назарова Е.А., Кононов Л.А., Леденёва В.Ю., Флоринская Ю.Ф. и другие). Современный мир стоит перед серьезными миграционными проблемами. Причинами этих взаимоотношения мигрантов с местным населением, адаптация и интеграция мигрантов в принимающем сообществе – вот что играет главную роль в урегулировании миграционных процессов. Интеграционный подход - это новое ключевое направление в социологии миграции. Интеграционный подход рассматривается как комплексный и междисциплинарный в изучении миграционных процессов.

Проведенный анализ существующей зарубежной и отечественной находящиеся в центре внимания современных миграционный процессов. К таковым можно отнести проблемы связанные с комплексным изучением феномена миграции как международного явления, влиянием миграционных современного российского общества, воздействие миграции на развитие институтов гражданского общества, адаптационные ресурсы мигрантов в контексте формирования миграционной политики.

См.: Ивахнюк И.В. Евразийская миграционная система: теория и политика. М. 2008.

1.2. Социологическое осмысление природы социальной адаптации и интеграции мигрантов употребительных в современной социологической литературе: социальная адаптация широко используется в качестве самостоятельного объекта исследования, а также применяется как инструмент и показатель измерения и оценки различных социальных фактов.

Проблемы социальной адаптации стали одной из важнейших тем экономические процессы, миграция и трудовая деятельность, социальные институты и организации интерпретируются как объекты и субъекты, причины и следствия социальной адаптации. На основе показателя адаптации исследуются и анализируются самые актуальные общественные проблемы, включая прогнозирование и оценку успешности социально-экономического реформирования современного российского государства48.

приспособления живых организмов к окружающей среде. В современной биологии адаптацией называют процесс коррелятивного приспособления, общее и взаимное приспособление к изменившимся жизненным условиям.

Понятие «адаптация» включено в эволюционную теорию Ч.Дарвина, приспособительный характер49. Выходя за рамки биологии, где оно впервые возникло, это понятие проникло в медицину, социологию, психологию, демографию, кибернетику, антропологию, другие науки.

прикладные аспекты адаптационных процессов, отмечают многозначность проблемы социальной адаптации, важность выбора действий самого См.: Кузнецов П. С. Социологическая теория социальной адаптации. Автореферат доктора социологических наук. 2000.