На правах рукописи

Хисматуллин Марсель Мансурович

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В АГРАРНОЙ СФЕРЕ

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Казань-2006 2

Работа выполнена Казанском государственном аграрном университете

Научный руководитель – доктор экономических наук, профессор Хафизов Дафик Фатыхович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Катков Николай Семенович;

кандидат экономических наук, доцент Гафиуллина Лилия Фаритовна

Ведущая организация – Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан

Защита состоится 25 декабря 2006г. в 14 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.083.02 при Казанском государственном финансовоэкономическом институте по адресу: 420012, г.Казань, ул. Бутлерова, 4.

С диссертацией можно ознакомится в библиотеке Казанского государственного финансово-экономического института.

Автореферат разослан «24 » ноября

Ученый секретарь диссертационного совета, профессор К.И.Азизов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Повышение эффективности сельскохозяйственного производства является важнейшей задачей, стоящей перед страной на современном этапе. Однако за годы реформирования экономики организационно-экономические условия хозяйствования сельскохозяйственных товаропроизводителей значительно ухудшились, что способствовало снижению эффективности сельскохозяйственного производства, росту бедности на селе.

Обеспечение увеличения темпов роста производства сельскохозяйственной продукции, повышения его эффективности зависит от решения целого комплекса задач, среди которых особое значение имеет развитие предпринимательской деятельности в аграрной сфере. Однако данная проблема все ещё остается недостаточно исследованной. Поэтому исследования, направленные на разработку теоретических и методических основ, практических рекомендаций по повышению эффективности предпринимательской деятельности в аграрной сфере являются актуальными, имеют большое научное и практическое значение.

Состояние изученности проблемы. Проблемам развития предпринимательства посвящены труды ряда зарубежных ученых, таких, как Сенли Л.Брю, Дж.М.Кейнс, Дж.Б.Кларк, Р.Кантильон, Кэмбел Р.Макконел, А.Маршалл, А.Монкретьен, П.Самуэльсон, А.Смит, Ж.Сэй, А.Тюрго, Ф.А.Хайек, Р.Хизрич, И.Шумпетер. Большой вклад в исследование данной проблемы внесли отечественные ученые – экономисты В.Г.Беспахотный, В.Р.Боев, И.Н.Буробкин, А.В.Бусыгин, Д.И.Валигурский, С.И.Грядов, В.П. Захаров, Ф.С.Зиятдинов, М.Г.Лапуста, В.В. Милосердов, А.В.Петриков, Е.С.Строев, И.Т.Трубилин, И.Г.Ушачев, Д.И.Файзрахманов, А.А.Черняев, Ф.К.Шакиров, А.А.Шутьков и другие. Выработанные ими выводы и предложения служат основой для дальнейших исследований, разработки теоретических положений, методических подходов и практических рекомендаций применительно к современным условиям. Однако многие аспекты проблемы повышения эффективности сельскохозяйственного производства на основе развития предпринимательства в условиях реализации приоритетного национального проекта по развитию АПК исследованы не в полной мере. Требуются дополнительные научные исследования в этом направлении, что и послужило основой выбора темы исследования, обусловило его структуру, цель, задачи.

Цель и задачи исследования. Целью диссертации является разработка предложений по повышению эффективности предпринимательства в аграрной сфере в условиях перехода к рыночным отношениям.

В соответствии с поставленной целью были определены следующие конкретные задачи:

• исследовать и уточнить теоретические и методические основы формирования и эффективного развития предпринимательства в аграрной сфере;

• провести анализ объективных условий функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей, организационно-экономических факторов развития предпринимательства в аграрной сфере Республики Татарстан;

• разработать предложения по созданию благоприятных макроэкономических условий для развития эффективного предпринимательства в аграрной сфере;

• разработать методические рекомендации по совершенствованию предпринимательской деятельности на основе привлечения средств инвесторов, развития кооперации и агропромышленной интеграции;

• разработать методические рекомендации по повышению эффективности предпринимательской деятельности на основе совершенствования организации внутрифирменных организационно-экономических отношений.

Предметом исследования является совокупность экономических отношений по формированию и развитию предпринимательства в аграрной сфере.

Объектом исследования явились сельскохозяйственные формирования Республики Татарстан.

Теоретической базой и методологической основой исследования явились труды зарубежных и отечественных ученых-экономистов по вопросам развития предпринимательства, рекомендации научно-исследовательских учреждений по исследуемой проблеме, прогнозные разработки государственных органов власти.

В процессе исследования применялись следующие методы и приемы: абстрактно-логический, монографический, экономико-статистический, экономикоматематический, расчетно-конструктивный, графический.

Источником информации послужили данные Федеральной службы государственной статистики, ее территориального органа по Республике Татарстан, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Минсельхозпрода РТ, плановых и отчетных документов сельскохозяйственных организаций и их подразделений, результаты выполненных с участием соискателя научных исследований по заказам Минсельхозпрода РТ и отдельных сельскохозяйственных организаций по проблемам реформирования колхозов и совхозов, развития предпринимательской деятельности.

Научная новизна. Научная новизна выполненного исследования состоит в теоретическом обобщении и разработке методических подходов, практических рекомендаций по повышению эффективности предпринимательства в аграрной сфере в условиях перехода к рыночным отношениям. Наиболее существенные результаты исследования, содержащие научную новизну, заключаются в следующем:

- дано авторское определение предпринимательства как системы хозяйствования, направленной на более эффективное использование ресурсов на основе рационального соединения факторов производства, творчества и нововведений, обоснованного риска, материальной ответственности за конечные результаты работы, а также на более полное удовлетворение потребностей потребителей и на их основе – на получение предпринимательского дохода;

- сформулированы и рекомендованы принципы организации предпринимательской деятельности, наиболее полно характеризующие сущность предпринимательства в целом и в аграрной сфере – в частности, а именно: самостоятельность и независимость (в рамках действующих правовых норм) предпринимателей, основанные на экономической заинтересованности и ответственности за результаты хозяйствования; более полный учет биологических, климатических и других особенностей организации хозяйствования в сельском хозяйстве; допустимый, оправданный риск в деятельности предпринимателей; инновационность и мобильность, основанные на творческом поиске. Уточнен состав функций предпринимательства;

- дана оценка эффективности предпринимательской деятельности в различных её организационно-правовых формах, основанная на анализе результатов деятельности сельскохозяйственных организаций Предкамской природноэкономической зоны РТ, осуществляющих предпринимательскую деятельность, за 1996-2005 годы;

- разработаны предложения по созданию благоприятных макроэкономических условий для развития эффективного предпринимательства в аграрной сфере;

- предложены методические рекомендации по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций на основе учета уровня использования имеющегося производственного потенциала;

- разработан методический подход по повышению эффективности предпринимательства на основе совершенствования кооперации и агропромышленной интеграции, применения новой методики распределения денежной выручки от реализации конечной продукции между участниками агропромышленной интеграции;

- предложены методические рекомендации по повышению эффективности предпринимательства на основе совершенствования организации внутрифирменных организационно – экономических отношений.

Практическая значимость исследования состоит в разработке конкретных рекомендаций по повышению эффективности предпринимательской деятельности в аграрной сфере.

Апробация результатов работы. Результаты исследования обсуждались и получили одобрение на ежегодных итоговых научных конференциях Казанского государственного аграрного университета, Марийского государственного университета, Казанской государственной академии ветеринарной медицины, на научнопрактической конференции руководителей и специалистов Камско-Устьинского, Нижнекамского и Нурлатского районов Республики Татарстан.

Полученные результаты частично внедрены в практическую деятельность в соответствии с выполненным с участием соискателя договором на создание научно-технической продукции между Казанским государственным аграрным университетом и Министерством сельского хозяйства и продовольствия РТ по теме «Разработать рекомендации по совершенствованию внутрихозяйственных экономических отношений в условиях реформирования сельскохозяйственных предприятий», а также использованы в практической деятельности агрофирмы «Камско-Устьинская» Камско-Устьинского, общества с ограниченной ответственностью «Нефтехимагропром» Нижнекамского районов Республики Татарстан, что подтверждается соответствующими документами.

По итогам исследований соискателя опубликовано 7 научных работ, две из которых – в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях ВАК.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 144 наименования. Работа изложена на 163 страницах машинописного текста, содержит 23 таблицы, 6 рисунков, 10 приложений.

Во введении обоснованы актуальность темы, цель, задачи, предмет, объект, методология исследования, сформулированы научная новизна и практическая значимость выполненной работы.

В первой главе «Теоретические аспекты организации предпринимательской деятельности в аграрной сфере» исследованы сущность и значение предпринимательства, организационно-экономические и правовые основы развития предпринимательской деятельности в аграрной сфере.

Во второй главе «Современное состояние развития предпринимательства в аграрной сфере» исследованы объективные условия деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, организационно-экономические факторы развития предпринимательской деятельности в аграрной сфере Республики Татарстан.

В третьей главе «Основные направления повышения эффективности предпринимательства в аграрной сфере» на основе результатов проведенного исследования предложены научно-обоснованные меры по повышению эффективности предпринимательства в аграрной сфере.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Разработка проблем развития эффективного предпринимательства связана с исследованием его сущности, цели, принципов, функций.

Предпринимательство как социально-экономическое явление возникло на ранних стадиях развития общества. Однако до сих пор среди ученых нет устоявшейся точки зрения о сущности предпринимательства. Что же касается проблемы развития предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве, то этот вопрос все ещё остается слабо изученным.

В диссертации дан подробный анализ точек зрения разных авторов по вышеназванным дискуссионным вопросам. Довольно большой диапазон мнений экономистов о сущности предпринимательства обусловлен, по мнению соискателя, тем, что разные авторы подходят к данной проблеме с разных позиций.

В условиях перехода к рыночным отношениям развитие предпринимательства является важнейшим направлением повышения эффективности производства, что требует уточнения его сущности. На основе анализа накопленного объема научных исследований и практического опыта соискателем сформулировано авторское определение сущности предпринимательства. По мнению диссертанта, предпринимательство – это система хозяйствования, направленная на более эффективное использование ресурсов на основе рационального соединения факторов производства, творчества и нововведений, обоснованного риска, материальной ответственности за конечные результаты работы, а так же на более полное удовлетворение потребностей потребителей и на их основе – на получение предпринимательского дохода.

Для более полного раскрытия сущности предпринимательства необходимо, по мнению диссертанта, уточнить принципы и функции предпринимательства.

Имеющиеся в экономической литературе классификации принципов предпринимательства недостаточно полно, по мнению соискателя, раскрывают его сущность, особенно относительно к аграрной сфере. Некоторые авторы, исследуя вопрос о сущности предпринимательства, вообще не рассматривают принципы его организации. В диссертации соискателем сформулированы принципы, наиболее полно характеризующие сущность предпринимательства в целом и в аграрной сфере - в частности, а именно:

- самостоятельность и независимость (в рамках действующих правовых норм) предпринимателей, основанные на экономической заинтересованности и ответственности за результаты хозяйствования;

- более полный учет биологических, климатических и других особенностей организации хозяйствования в сельском хозяйстве;

- допустимый, оправданный риск в деятельности предпринимателей;

- инновационность и мобильность, основанные на творческом поиске.

Вопрос о функциях предпринимательства также является дискуссионным.

Диссертант разделяет точку зрения авторов под руководством М.Г.Лапусты, выделивших следующие пять функций предпринимательства: общеэкономическую, творческо-поисковую (инновационную), ресурсную, социальную, организационную. В диссертации дана подробная характеристика каждой из этих функций. Конечно, все эти функции проявляются в сочетании друг с другом и способствуют успешному развитию предпринимательства.

Предпринимательская деятельность осуществляется в установленных законодательством в следующих двух формах: предпринимательская деятельность юридических лиц и предпринимательская деятельность граждан (индивидуальное предпринимательство). Что же касается видов предпринимательства, автор разделяет классификацию, предложенную группой авторов под руководством С.И.Грядова, в соответствии с которой предпринимательство подразделяется на следующие виды в зависимости от того, на какой стадии оборота капитала выполняет свои основные функции предприниматель: производственное, коммерческое, финансовое, консультационное.

Анализ развития предпринимательства в странах с рыночной экономикой, а также в аграрной сфере нашей страны позволяет сделать вывод, что для его становления требуется формирование определенной предпринимательской среды, под которой мы подразумеваем интегрированную совокупность организационноэкономических, правовых и других факторов (как объективных, так и субъективных), позволяющих предпринимателям успешно реализовать поставленные ими цели, предпринимательские идеи и получать доход от своей деятельности.

В экономической литературе вопрос о предпринимательской среде в целом обсуждается достаточно активно. Однако применительно к аграрной сфере, где деятельность предпринимателей связана с использованием земли в качестве главного средства производства, а также других живых организмов, где необходимо иметь особые формы организации и ведения производства, данный вопрос изучен ещё недостаточно.

Формирование предпринимательской среды в аграрной сфере означает, по мнению соискателя, создание в стране благоприятной социально-экономической, политической и гражданско-правовой ситуации, обеспечивающей экономическую свободу дееспособным гражданам для занятия предпринимательской деятельностью по производству, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг, выполнению работ, направленных на удовлетворение запросов потребителей и получение предпринимательского дохода на уровне, требуемом для расширенного воспроизводства.

Исследования показывают, что на развитие предпринимательства в аграрной сфере влияет множество факторов. По источнику возникновения их можно объединить в две группы – внутренние, формируемые непосредственно самими предпринимателями, и внешние – как правило, не независящие от самих предпринимателей. В диссертации дана подробная классификация этих факторов.

Предпринимательская макросреда в большей степени определяется политическими и правовыми факторами, характеризующимися отношением государства к предпринимательству, степенью его вмешательства в деятельность предпринимателей, а также уровнем правового регулирования предпринимательской деятельности.

В диссертации на основе анализа фактического материала отмечается, что, несмотря на произошедшие в последние годы существенные изменения в отношении государства к агропромышленному комплексу, разработку и принятие ряда правовых документов, касающихся организации предпринимательской деятельности, политические и правовые факторы в целом все ещё остаются недостаточно благоприятными по отношению к аграрному предпринимательству. Недостаточно способствуют развитию предпринимательства на селе социальные, а также научно-технические факторы.

В эффективном развитии аграрного предпринимательства особую роль играют организационно-экономические факторы. Организационные факторы, влияющие на предпринимательство, - это, прежде всего, обоснованный выбор организационно-правовой формы предпринимательской деятельности и предмета деятельности, совершенствование организации производства, труда и управления.

В вопросе о составе организационно-правовых форм хозяйствования в аграрной сфере (как фактора, влияющего на развитие предпринимательства) среди экономистов нет единого мнения. Одни из них считают, что в сельском хозяйстве господствующей формой хозяйствования должны стать семейные фермы, другие товарищества на вере и общества с ограниченной ответственностью, третие - акционерные общества открытого и закрытого типа, четвертые – производственные кооперативы. В последние годы ряд авторов указывают на необходимость усиления внимания к средним и крупным организационно-правовым формам ведения хозяйства.

По мнению диссертанта, развитие форм собственности, организационноправовых форм хозяйствования, организационно-экономических отношений следует исследовать как непрерывный процесс. На современном этапе многообразие форм собственности, организации предпринимательской деятельности в аграрной сфере является объективной необходимостью. Состав организационно-правовых форм хозяйствования, а также организационно-экономических отношения будут уточняться с изменением условий развития предпринимательства. Совершенствование организационно-правовых, организационно-экономических форм предпринимательской деятельности должно сопровождаться совершенствованием организации производства, труда и управления.

Изменение организационно-правовых форм хозяйствования в сельском хозяйстве Республики Татарстан, как фактора, влияющего на развитие предпринимательства, характеризуется данными таблицы 1.

Предпринимательство в аграрной сфере Республики Татарстан осуществляется в двух формах, первая – предпринимательская деятельность юридических лиц. Это касается сельскохозяйственных организаций. И вторая форма предпринимательства – предпринимательская деятельность граждан без образования юридического лица. Сюда же относятся и крестьянские (фермерские) хозяйства.

Вид предпринимательской деятельности и тех, и других – производственное предпринимательство.

За 1996-2005 годы в республике значительно сократилось количество колхозов и совхозов, которые в 2005 году составили всего, соответственно, 1,3 и 0,6% от общей численности сельскохозяйственных организаций. Организации новых форм хозяйствования составляют 81,8% от общей численности хозяйств, среди которых наибольший удельный вес занимают сельскохозяйственные кооперативы - 45,4% (2005 год) и общества с ограниченной ответственностью-29,9%. Последние получили широкое распространение в связи с реорганизацией хозяйств на основе привлечения средств инвесторов.

Изменение организационно-правовых форм хозяйствования в сельском хозяйстве Республики Татарстан за 1996 –2005 годы Организационно-правовые формы хозяйствования Сельскохозяйственные организации, всего, % в том числе :

колхозы государственные организации акционерные общества открытого типа общества с ограниченной ответственностью производственные сельскохозяйственные кооперативы ассоциации крестьянских хозяйств Крестьянские (фермерские) хозяйства, ед.

Не получили широкого распространения товарищества на вере, количество которых сократилось до 1,6% от общего количества сельскохозяйственных оргаТаблица составлена по данным Татарстанстата и Минсельхозпрода РТ низаций, так как они не нашли широкого одобрения со стороны сельских жителей в силу личной имущественной ответственности по обязательствам товарищества.

Значительно сократилась доля ассоциаций крестьянских хозяйств в общей численности сельскохозяйственных организаций: с 9,9% в 1996г. до 2,2% - в 2005г. Не получили широкого распространения в аграрной сфере Республики Татарстан и акционерные общества, удельный вес которых от общего числа организаций составляет всего 3,6%. Функционируют также другие сельскохозяйственные организации с коллективно-долевой формой собственности, удельный вес которых в общей численности организаций за 1996-2005 годы сократился в два раза.

За указанные годы почти в три раза увеличилось количество предпринимателей, функционирующих без образования юридического лица, - крестьянских (фермерских) хозяйств. В ходе реализации национального приоритетного проекта «Развитие АПК» рост численности крестьянских (фермерских) хозяйств будет, по мнению диссертанта, несколько большим.

К началу 2005 года крестьянские хозяйства занимали 5,6% сельскохозяйственных угодий республики. В последние годы наметилась определенная тенденция укрупнения крестьянских (фермерских) хозяйств, средний размер которых к началу 2005 года составил 154га земли. Идет процесс концентрации земельной площади у крупных фермеров. К началу 2005 года у 20,3% крестьянских (фермерских) хозяйств было сосредоточено 79,5% всех земель фермеров республики.

Следовательно, основными производителями фермерской продукции выступают крупные крестьянские (фермерские) хозяйства.

Эффективность функционирования предпринимателей разных организационно-правовых форм во многом определяется экономическими факторами, которые включают порядок ценообразования, степень эффективности межотраслевого обмена продуктами труда, условия налогообложения, уровень инфляции, доступность ресурсов, развитость инфраструктуры бизнеса. Однако действующие экономические факторы далеко не в пользу аграрного предпринимательства. За 1990годы цены на промышленные товары, поставляемые селу, росли в 4,2 раза быстрее по сравнению с ростом цен на сельскохозяйственную продукцию. Безудержный рост цен на промышленные средства производства и услуги, особенно на горючее и смазочные материалы, электроэнергию, минеральные удобрения, которые только за 2004-2005 годы увеличились на 40-60%, является основной проблемой сельскохозяйственных товаропроизводителей, приводит к изъятию из аграрной сферы ежегодно до 15% стоимости созданной в ней продукции.

В 2005 году потери предпринимателей аграрной сферы Республики Татарстан из-за диспаритета цен составили, по расчетам соискателя, 6,5-7,0 млрд руб. В результате такой аграрной политики государства сельхозтоваропроизводители оказались в тяжелом финансовом положении, не располагают возможностями для расширенного воспроизводства, что видно из данных таблицы 2.

Из приведенных данных видно, что с учетом всех дотаций и компенсаций затрат из бюджета в расчете на одно хозяйство ежегодно приходится мизерная Финансовые результаты деятельности сельскохозяйственных организаций Республики Татарстан за 2001-2005 годы.

Балансовая прибыль, всего, млн Прибыль без учета дотаций и компенсаций затрат из бюджета, Удельный вес убыточных хозяйств, в % от общего числа сумма прибыли - от 0,2 до 1,5 млн. руб., а 24 - 41% хозяйств совсем не имеют прибыли, т.е. убыточны. Если бы не было дотаций и компенсаций из бюджета, то прибыли не было бы вообще.

Все это способствовало изменению соотношения предпринимательского и непредпринимательского секторов в производстве сельскохозяйственной продукции. За годы аграрной реформы доля сельскохозяйственных организаций Республики Татарстан, осуществляющих предпринимательскую деятельность на основе образования юридических лиц, в производстве продукции сократилась на 26 процентных пунктов (рис.1).

Но, тем не менее, сельскохозяйственные организации остаются крупными производителями продукции, в том числе основной доли (около 50%) самой трудоемкой и экономически невыгодной в современных условиях продукции – продукции животноводства.

За годы реформ удельный вес крестьянских (фермерских) хозяйств в производстве продукции сельского хозяйства заметно возрос. Но, тем не менее, они производят пока только 4,9% продукции сельского хозяйства РТ. Из них 70% приходится на продукцию растениеводства и только 30% - на продукцию животноводства.

Рис.1 Удельный вес сельскохозяйственных организаций Республики Татарстан в общем объеме производства сельскохозяйственной В связи с существенным снижением уровня производства большинства видов сельскохозяйственной продукции и доходности в сельскохозяйственных организациях республики значительно увеличилась доля в производстве продукции непредпринимательского сектора (хозяйств населения): с 25,2% в 1990 году до 45,6% - в 2005 году.

Исследование влияния на эффективность производства различных организационно-правовых форм предпринимательской деятельности диссертантом проведено на основе анализа результатов работы сельскохозяйственных организаций Предкамской природно-экономической зоны РТ за 1996-2005 годы (табл. 3). Анализ показал, что в ходе преобразований в аграрной сфере не созданы макроэкономические условия для эффективного ведения своего дела сельскохозяйственным Эффективность производства в сельскохозяйственных организациях разных организационно-правовых форм хозяйствования в Предкамской природно-экономической зоне Республики Татарстан Получено валовой продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) на 100 га сельхозугодий, тыс. руб.:

Получено прибыли в расчете на 100 га сельхозугодий, тыс. руб.:

Рентабельность, %:

В расчет включены сельскохозяйственные организации устойчиво функционирующие в течении ряда лет. Колхозы и совхозы в 2001-2005гг. составляли незначительный удельный вес (2,4 и 1,6%) от общей численности организаций и они не включены в расчет.

предпринимателям. По этой причине в 1996-2000 годы даже с учетом дотаций из бюджета производство сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех организационно-правовых форм, за исключением кооперативов, было убыточным.

В 2001-2005 годы рентабельность производства повысилась, но только на несколько процентных пунктов. Не выявлено явного преимущества предпринимательской деятельности ни одной из организационно-правовых форм, хотя несколько лучшие показатели имеют кооперативы и хозяйственные общества и товарищества.

Исследования показывают, что аграрная экономика на современном этапе находится в таком состоянии, что развитие эффективного предпринимательства невозможно без существенного повышения реальной доходности сельского хозяйства, коренного совершенствования на этой основе его производственного потенциала. Все это обуславливает необходимость, наряду с более полным использованием внутренних резервов сельхозтоваропроизводителей, создания с помощью государства макроэкономических условий повышения эффективности предпринимательства в аграрной сфере.

В этом отношении требуется, по мнению соискателя, существенное совершенствование правовой базы развития аграрного предпринимательства путем разработки и принятия законов «О развитии сельского хозяйства», «О паритете цен на продукцию сельского хозяйства и промышленности», нормативных актов, детально регламентирующих порядок создания и функционирования агрохолдингов, акционерных и других обществ в сельском хозяйстве, а также других нормативных актов.

В диссертации обоснована необходимость существенного усиления бюджетной поддержки аграрного сектора. Соискатель разделяет мнение экономистов, предлагающих довести долю сельского хозяйства и рыболовства в бюджете страны до 10, а в перспективе – до 15%.

С целью устранения диспаритета цен на продукцию сельского хозяйства и промышленности требуются, по мнению соискателя, осуществление мониторинга цен, регулирование их уровня, прежде всего, на продукцию естественных монополий, материально-технические ресурсы и услуги для сельского хозяйства.

Требуется усиление государственной поддержки и по организации страхования сельскохозяйственного производства, компенсации части расходов по покупке энергоносителей, защите интересов отечественных товаропроизводителей во внешнеэкономических отношениях. Создание благоприятных условий для развития предпринимательства в аграрной сфере должно основываться, по мнению соискателя, и на осуществлении финансового оздоровления сельских товаропроизводителей. Однако при этом должен учитываться и уровень использования имеющегося производственного потенциала. В диссертации разработаны соответствующие методические рекомендации, суть которых заключается в следующем:

а) на основе анализа уровня кредиторской задолженности и использования имеющегося производственного потенциала определяются хозяйства, использующие производственный потенциал не менее чем на 70% и способные обеспечить более эффективное его использование в дальнейшем;

б) списание кредиторской задолженности по основному долгу по данной группе хозяйств;

в) предотвращение на основе создания необходимых макроэкономических условий повторного накопления долгов у хозяйств по не зависящим от них причинам;

г) применение процедуры банкротства к хозяйствам, имеющим высокий уровень кредиторской задолженности, использующим производственный потенциал менее чем на 70% и по этим причинам не способным обеспечить эффективное его использование в дальнейшем.

В связи с усложнением процесса производства эффективность предпринимательской деятельности при прочих равных условиях во многом зависит от взаимоувязки интересов как производителей сельскохозяйственного сырья, так и переработчиков, и торговли на основе развития кооперации и агропромышленной интеграции, что требует совершенствования организационно-правовых форм хозяйствования, организационно-экономических отношений сельхозтоваропроизводителей. По мнению диссертанта, эту задачу можно решить в трех направлениях:

на основе формирования самостоятельных агропромышленных фирм с распределением денежной выручки (или прибыли) от реализации конечной продукции между участниками агропромышленной интеграции по установленным нормативам; на основе формирования агропромышленных фирм в составе агрохолдингов и совершенствования экономических отношений между участниками; на основе формирования самостоятельных агропромышленных кооперативов, с предварительным внесением изменений и дополнений в Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации».

В диссертации на основе исследований автора даны методические подходы к решению данной проблемы.

Совершенствование внутрифирменных организационно-экономических отношений является, как показали проведенные соискателем исследования, важным фактором, влияющим на эффективность предпринимательской деятельности.

Диссертантом разработаны методические рекомендации в этом направлении, включающие обоснование организационно-правовой формы хозяйствования и структуры производства, совершенствование организации внутрифирменного планирования, ценообразования, экономических взаимоотношений между хозяйством и подразделениями, а также между самими подразделениями.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Исходя из изложенного сформулированы следующие основные результаты:

1. Решение задачи повышения эффективности сельскохозяйственного производства во многом зависит от степени научной разработанности проблемы формирования и обеспечения эффективного функционирования разных форм предпринимательской деятельности. Существующий уровень разработки теории и практики обеспечения эффективного предпринимательства в аграрной сфере не в полной мере отвечает предъявляемым требованиям. Исследование результатов работы предпринимателей разных организационно-правовых форм, проведенный соискателем, позволил установить, что проводимые в стране экономические преобразования не обеспечивают благоприятных условий для развития эффективного предпринимательства в аграрной сфере. За годы экономических реформ доля сельского хозяйства и рыболовства в расходной части бюджета России сократилась примерно в 6 раз. Крайне отрицательное влияние на функционирование сельскохозяйственных товаропроизводителей оказывает растущий диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и промышленности, что привело к серьезному ухудшению производственного потенциала сельского хозяйства. В ходе исследования не выявлено явного преимущества предпринимательской деятельности ни одной из организационно-правовых форм.

2. В диссертации исследованы и уточнены теоретические основы развития предпринимательской деятельности в аграрной сфере. Дано авторское определение сущности предпринимательства как системы хозяйствования, направленной на более эффективное использование ресурсов на основе рационального соединения факторов производства, творчества и нововведений, обоснованного риска, материальной ответственности за конечные результаты работы, а также на более полное удовлетворение потребностей потребителей и на их основе – на получение предпринимательского дохода. Сформулированы рекомендуемые принципы организации предпринимательской деятельности, наиболее полно характеризующие сущность предпринимательства в целом и в аграрной сфере - в частности, а именно: самостоятельность и независимость (в рамках действующих правовых норм) предпринимателей, основанные на экономической заинтересованности и ответственности за результаты хозяйствования; более полный учет биологических, климатических и других особенностей организации деятельности в сельском хозяйстве; допустимый, оправданный риск в деятельности предпринимателей; инновационность и мобильность, основанные на творческом поиске.

3. Важное значение для развития разных форм аграрного предпринимательства в современных условиях имеет комплексное осуществление реформ в аграрной сфере, усиление государственной поддержки сельского хозяйства, обеспечение рационального использования имеющегося производственного потенциала самими сельскохозяйственными товаропроизводителями.

4. В диссертации рекомендован новый методический подход к исследованию развития предпринимательской деятельности, в соответствии с которым развитие разных форм предпринимательской деятельности рассматривается как непрерывный процесс.

5. Развитие предпринимательской деятельности в аграрной сфере осуществляется, в основном, на системе саморегулирования цен, рынков, прибылей. Однако рыночного саморегулирования самого по себе (без государственного регулирования) не достаточно для обеспечения развития эффективного предпринимательства. Создание благоприятных макроэкономических условий для развития аграрного предпринимательства предполагает, по мнению соискателя, совершенствование правового регулирования, увеличение бюджетной поддержки аграрной сферы, улучшение других экономических инструментов регулирования развития предпринимательской деятельности.

6. На основе исследований разработан методический подход к финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей, основанный на учете уровня использования ими имеющегося производственного потенциала.

7. С целью обеспечения эффективного использования выделяемых на развитие сельского хозяйства финансовых ресурсов в диссертации сформулированы разработанные соискателем методические подходы по совершенствованию организационно-правовых форм предпринимательской деятельности и повышению эффективности производства на основе привлечения средств инвесторов, развития кооперации и агропромышленной интеграции, применения новой методики распределения денежной выручки между участниками интеграции.

8. В диссертации на основе проведенных исследований с целью обеспечения эффективного хозяйствования субъектов предпринимательской деятельности предложены методические подходы по совершенствованию внутрихозяйственных организационно-экономических отношений.

9. На основе проведенных на базе подсобных хозяйств АО «Нижнекамскнефтехим», «Агрофирма «Камско-Устьинская» Камско-Устьинского района Республики Татарстан исследований установлено, что повышению эффективности аграрного предпринимательства способствует моделирование и оптимизация организационно-производственной структуры субъектов хозяйствования.

10. На основе проведенного исследования определены основные направления совершенствования внутрихозяйственного планирования в хозяйствующих субъектах, осуществляющих предпринимательскую деятельность, к которым относятся:

- выделение по законченному циклу производства участков и организация по ним раздельного учета, изменение периодичности внутрихозяйственного планирования на основе перехода к квартальным бизнес-планам с разбивкой по месяцам;

- организация экономических взаимоотношений внутрихозяйственных подразделений на принципах купли-продажи, оперативного контроля доходов, расходов и ежемесячного определения результатов их финансовой деятельности.

ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ РАБОТЫ

Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях ВАК 1. Хисматуллин М.М. Резервы повышения эффективности предпринимательской деятельности / Д.Ф.Хафизов, М.М.Хисматуллин // Механизация и электрификация сельскохозяйственного производства. – 2005. – №6. – С.34.

2. Хисматуллин М.М., Совершенствование форм собственности и хозяйствования на основе привлечения инвестиций, развития кооперации и агропромышленной интеграции / Хафизов Д.Ф., Хисматуллин М.М., Исайчева Е.С. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2006. -№3.

–С.25-26.

Статьи и материалы научных конференций 3. Хисматуллин М.М. Адаптация сельских товаропроизводителей к рыночным отношениям – необходимое условие повышения эффективности производства / Д.Ф.Хафизов, М.М.Хисматуллин // Факторы управления в повышении эффективности производства (Материалы научно-практической конференции, посвященной 75 – летию профессора Н.С.Каткова). – Йошкар-Ола: Изд-во Мар. гос.

ун-та, 2004. – С. 23-25.

4. Хисматуллин М.М. Проблемы повышения экономической эффективности мелиоративных мероприятий в условиях рыночных отношений / М.М.Хисматуллин, А.В.Пурис // Аграрно-экономическая наука – сельскохозяйственному производству (Материалы юбилейной научной конференции). – Казань.:

Изд-во КГСХА, 2003. – С. 101-103.

5. Хисматуллин М.М. Пути повышения эффективности мелиоративных мероприятий / М.М.Хисматуллин, А.В.Пурис // Рыночные преобразования в АПК:

проблемы, поиски, решения: Материалы юбилейной научной и методической конференции. – Казань.: Изд-во КГСХА,2002. – С. 97-100.

6. Хисматуллин М.М. Развитие интегральных форм предпринимательства как составляющая аграрной реформы / М.М.Хисматуллин // Рыночные преобразования в АПК: проблемы, поиски, решения: Материалы юбилейной научной и методической конференции. – Казань.: Изд-во КГСХА,2002. – С. 34-36.

7. Хисматуллин М.М. Совершенствование организационно-правовых форм предпринимательской деятельности в условиях перехода к рыночным отношениям / М.М.Хисматуллин // Россия: пути развития в XXI веке (Материалы итоговой научно-практической конференции ). – Казань.: Изд-во ИЭУП, 2004. – С. 71-72.