На правах рукописи

УДК 332.14 (571.15)

Цветков Владимир Вячеславович

Стратегический анализ и прогнозирование развития отраслей:

региональный аспект (на примере Алтайского края)

08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством

(региональная экономика; экономика, организация и управление

предприятиями, отраслями, комплексами АПК и сельского хозяйства)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Барнаул – 2007

Работа выполнена на кафедре анализа, моделирования и прогнозирования ФГОУ ВПО «Алтайский государственный аграрный университет»

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Кундиус Валентина Александровна

Официальные оппоненты: доктор социологических наук, профессор Троцковский Александр Яковлевич кандидат экономических наук Шевелева Лариса Владимировна.

Ведущая организация: Главное Управление сельского хозяйства администрации Алтайского края

Защита диссертации состоится 07 ноября 2007г. в 16-00 на заседании регионального диссертационного совета ДМ 212.005.05 в ГОУ ВПО «Алтайский государственный университет» по адресу: 656049, Барнаул, пр.

Ленина, 61, конференц-зал.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Алтайский государственный университет» по адресу: 656049, Барнаул, пр. Ленина, 61.

Автореферат разослан октября 2007 г.

Ученый секретарь регионального диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент О.Н. Соколова

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. С конца 80-х годов XX-го столетия в России произошли радикальные изменения, которые затронули практически все стороны жизни общества. Главная черта этих изменений – смена экономической модели развития.

Экономика России как большая и сложная система, безусловно, обладает определённой инерцией. Поэтому, несмотря на быстрое формальное введение рыночных отношений, в действительности она находится в стадии переходного периода. Основным содержанием переходного периода является особая внутренняя перестройка системы.

Это означает, что за значительным изменением средних агрегатных показателей стоит ещё более интенсивная динамика составляющих. Так, одной из важнейших черт экономического развития в пореформенный период стало кардинальное изменение межотраслевой структуры производства и распределения продукции и доходов, усиление межотраслевой дифференциации.

Новизна явлений хозяйственной жизни и, соответственно, вставших перед экономикой проблем отразилась на тематике исследований. Появилось больше работ, посвященных частным экономическим и особенно финансовым вопросам. На этом фоне явно недооценивается актуальность задачи анализа и прогноза динамики всего народного хозяйства как совокупной системы и в частности реального производства с учетом меняющихся межотраслевых пропорций. Между тем, в основе экономики России лежит материальное производство, результаты которого выступают в виде межотраслевых потоков материальных ресурсов.

Однако новые черты, которые приобрела экономика России за последние десять лет, делают прежний модельный инструментарий в определенной степени не соответствующим действительности. Изменился состав и взаимоотношения экономических агентов. Так называемая непроизводственная сфера функционирует в экономике наравне с материальным производством. Этот факт нашёл своё отражение в переходе отечественной статистики к системе национальных счетов. Значительно расширился диапазон поведения экономических агентов, чего не было в период плановой экономики и что теперь делает необходимым построение и использование в моделях поведенческих уравнений В результате введения свободного рыночного ценообразования усилилось влияние товарно-денежных взаимоотношений на макроэкономические пропорции и динамику, многократно возросла роль денег. В условиях ограниченной роли денег в плановой экономике сбалансированность понималась в основном как характеристика, относящаяся к материально-вещественному аспекту экономики.

Применительно к рыночной экономике актуальной является задача поиска равновесия, состоящего в согласованности пропорций производства, доходов и цен. Особенно остро эта задача стоит в регионах с преобладанием сельскохозяйственного производства, к которым относится Алтайский край.Диспаритет цен Цель и задачи исследования. Целью исследования является совершенствование методов анализа и прогнозирования региональной экономики, разработка современного инструментария прогнозирования развития АПК, адекватного новым условиям хозяйствования, а также использование этого инструментария для решения актуальных прогнозноаналитических задач и получения соответствующих количественных оценок. Реализация цели исследования определила следующий круг решаемых задач:

• Анализ экономической динамики и структурных сдвигов в пореформенный период 2000-2004 гг. с целью обоснования необходимости межотраслевого подхода в анализе и прогнозировании современной экономики Алтайского края.

динамической модели рыночного равновесия экономики Алтайского края.

использованием модели.

• Анализ взаимовлияния отраслей АПК и других отраслей.

Прогнозирование динамики взаимовлияния – сценарии развития АПК Алтайского края.

национальной экономике, методы, показатели; производственная специализация регионов; экономическая структура в территориальном аспекте, закономерности ее трансформации; структурная политика и структурная перестройка (п. 5.10 Паспорта специальности 08.00.05 ВАК);

теория эффективных межотраслевых и межрегиональных взаимодействий в процессе становления единого продовольственного рынка России;

обоснование вариантов и альтернатив формирования продовольственных рынков и стратегии их интеграции (п. 15.32 Паспорта специальности 08.00.12 ВАК).

Предмет и объект исследования. Объектом исследования являются элементы территориальных социально-экономических подсистем и их взаимодействие; методы исследования региональных экономических систем и их взаимодействий; межотраслевые связи сельского и лесного хозяйства, отраслей перерабатывающей промышленности и фондообразующих отраслей, а также производственной и социальноэкологической инфраструктуры.

Предмет исследования – разработка направлений функционирования и развития экономики отдельных регионов – подсистем национальной экономики; региональная экономическая политика и механизмы ее реализации; закономерности развития агропромышленного комплекса и его ядра – сельского хозяйства как сложной социально-экономической системы.

Теоретико-методологические основы исследования. Анализ экономической практики показывает, что российская экономика находится в специфической переходной стадии развития от административнокомандного типа к рыночному. Методологические и методические основы исследования составляют как отечественные, так и зарубежные теории экономического развития, начиная от теории стоимости и заканчивая современными теориями индустриального развития и теорией структурных сдвигов Ю.В. Яременко. Значительным основанием являются теоретические и прикладные отечественные работы непосредственно по межотраслевому балансу и моделированию. Кроме этого, при построении модели учитывался опыт работы в данной области исследовательского центра INFORUM (University of Maryland, USA). В решении практических задач использовались методы корреляционно-регрессионного анализа.

Были использованы также результаты прогнозных разработок, проведенных в ИНП РАН.

инструментальными разработками:

• Предложена принципиальная схема и алгоритм расчетов регионализации национальных Input-Output моделей РФ, разработанных институтом прогнозирования народного хозяйства (региональная экономика).

• Разработан инструментарий для регионализации Input-Output моделей и получен временной ряд Input-Output моделей Алтайского края за 2000-2004 гг. (региональная экономика).

• На основе межотраслевого подхода рассчитана система оценок взаимовлияний отраслей и их динамика за 2000-2004 гг. (региональная экономика;экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами АПК и сельского хозяйства).

• С использованием модели получены количественные оценки перспективных народнохозяйственных последствий изменения структуры региональной экономики. Получение таких оценок, стало возможным благодаря отражению в модели динамически меняющегося рыночного равновесия (региональная экономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами АПК и сельского хозяйства).

• Оценка и прогноз сценариев развития АПК Алтайского края (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами АПК и сельского хозяйства).

Исследование развивает методику межотраслевого моделирования в отношении анализа и прогнозирования региональной экономики.

прогнозные расчеты на средне- и долгосрочную перспективу, формировать и оценивать сценарии развития экономики, проверять различные аналитические гипотезы. Данная модель может быть использована как в научных прогнозно-аналитических центрах, так и при разработке экономической региональной политики. Полученные в результате исследования и экспериментальных расчётов, количественные и качественные оценки могут быть использованы в подготовке сценариев экономической стратегии развития АПК Алтайского края.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации отражены в 5-х печатных работах в отечественных и зарубежных изданиях и 2-х докладах на международных конференциях общим объёмом 4.7 п.л.

Структура и объём диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии. Общий объём работы составляет 130 страниц. Содержание диссертации раскрывается в следующей последовательности:

Глава 1. Теоретические и методологические основы стратегического анализа 1.1. Эволюция инструментов стратегического анализа 1.2. Сущность и место стратегического анализа в системе стратегического управления 1.3. Исследование существующих методов проведения стратегического анализа 1.4.Реализация стратегии. Стратегическая среда 1.5. Стратегический анализ и планирование на мезоуровне Глава 2. Межотраслевой баланс – инструмент измерения и прогнозирования социально-экономической стратегической среды 2.1. Проблемы отраслевого анализа и прогнозирования 2.2. Схема межотраслевого баланса 2.3. Статическая межотраслевая модель 2.4. Динамические межотраслевые модели Глава 3. Межотраслевой баланс – инструмент регионального экономического анализа и управления 3.1 Межотраслевой баланс в стратегическом планировании 3.2 Регионализация межотраслевых балансов 3.3 Межотраслевой баланс-инструмент для измерения стратегической среды региональной экономики 2. Основное содержание работы

сформулированы цель и задачи исследования, отражена научная новизна и практическая значимость результатов исследования.

В главе 1 рассматриваются теоретические и методологические основы стратегического анализа.

Рассматривается эволюция инструментов стратегического анализа.

стратегического анализа соотносится не только с различными подходами к процессам формирования стратегий организации, но с формами управленческого контроля.

Определяется место и значение стратегического анализа в системе стратегического управления. Задача стратегического анализа заключается в содержательном и формальном описании объекта исследования, выявлении особенностей, закономерностей и тенденций развития, определении способов управления этим объектом. Изучение теоретических и практических разработок зарубежных и отечественных ученых в области стратегического управления по вопросам применения анализа в стратегическом управлении позволил нам сделать следующие выводы.

1. Роль анализа необоснованно ограничивается лишь обеспечением обратной связи (контроля и оценки результатов) управления. Концепция стратегического управления требует присутствия аналитической основы во всех функциях.

Мы исходим из того, что посредством стратегического анализа происходит разложение исследуемого объекта на составные части для более точного понимания и изучения, на стадии стратегического планирования происходит интеграция результатов стратегического анализа в стратегический план организации. При этом процессы стратегического анализа и стратегического планирования в системе стратегического управления протекают в единстве.

2. Проведение стратегического анализа позволяет создать основу построения стратегического управления в организации, путем информационного обеспечения процессов формулирования миссии организации, целей, разработки и реализации стратегий.

На этапе стратегического планирования значение стратегического анализа выражается в:

– аналитическом обосновании целей организации на предмет достижимости, очередности, приемлемости и другие требования к целям;

– аналитической поддержке процесса выработки стратегии;

– оценивание начального состояния внешней среды и начального состояния организации на способность достижения целей;

– оценка будущего состояния организации и будущего состояния внешней среды;

– выработка перечня возможных вариантов стратегий;

– ранжирование вариантов и выбор оптимального варианта стратегии.

3. Стратегический анализ является первым этапом процесса стратегического управления, еще до формулирования миссии и целей организации необходимо четко представлять возможности собственного бизнеса и угрозы внешнего окружения.

4. На этапе стратегического контроля необходимо постоянное проведение стратегического анализа с целью:

– своевременного отсечения неосуществимых стратегий;

конкурентоспособных стратегий;

– обеспечения постоянного соответствия реализуемой стратегии с целями организации.

На этапе реализации стратегии необходимо прослеживать ситуации, которые могут влиять на разработанную стратегию и касающиеся:

– изменений потенциала организации (снижается, повышается, какие именно факторы, узкие места, определение сдерживающих и способствующих факторов, внутренних);

– изменений внешней среды (возможности, угрозы, тенденции);

– изменений целей организации, которые могут повлиять на разработанную стратегию, ее необходимо будет срочно корректировать или разрабатывать новую;

– достижения определенных (заранее запланированных) показателей, которые могут привести к смене стратегии;

– фиксирование соотношений достигаемых целей и внедряемых стратегий.

5. В функции стратегического анализа включается создание и накопление стратегической информации, которая будет использоваться для прогнозирования и оценки тенденций внешних факторов, оценки стратегических альтернатив, стратегического потенциала организации и конкурентоспособности. В данном случае посредством стратегического стратегического планирования и стратегического управления в целом, поэтому процесс стратегического анализа предусматривает сбор, обработку, классификацию, систематизацию, накопление, хранение стратегической информации в целях управления.

Серьезной и недостаточно проработанной проблемой остается разработка и выбор систем показателей, используемой в процессе реализации стратегии в целях контроля. Концепция стратегического жизнеспособности и эффективности стратегий, а также своевременного контроля за исполнением стратегии и достижением. Для достижения этих целей строится система показателей, которая позволит осуществлять постоянный мониторинг за реализацией стратегии, изменений потенциала и внешней среды организации.

стратегических контрольных показателей должны быть наличие причинноследственных связей между показателями, их согласование между собой.

своевременно распознать стратегическую проблему, что позволяет организации своевременно среагировать на изменения и является средством предвидения стратегических изменений в организации.

Таким образом, стратегический анализ рассматривается нами как логический и содержательный метод, сущность которого состоит в информационно-аналитическом обеспечении процессов стратегического планирования и стратегического контроллинга.

Стратегический анализ предполагает использование моделей, в неконтролируемыми параметрами, определяющими уровень этой эффективности.

Управляемость факторов зависит от поставленной управленческой задачи, а также временных и пространственных условий ее решения.

Цели анализа внешней среды будут существенно отличаться от причины неуправляемости факторов. Так, анализ по сущности неуправляемых факторов (климатические, природные и др.) должен быть направлен на познание и учет данных факторов в процессе разработки и принятия стратегических решений. Но если неуправляемость фактора является результатом деятельности вышестоящих органов или смежных субъектов (цены, тарифы, штрафы и др.), то наряду с адаптацией своей деятельности к данным условиям внешней среды при принятии стратегического решения необходим постоянный и последовательный анализ целесообразности и эффективности этих условий в перспективном и общем плане. Сущность анализа внешней среды заключается в построении моделей причинно-следственных связей управляемых и неуправляемых факторов.

Такие модели могут служить ориентирами для формулирования миссии, целей, оценки и выбора стратегий, программ и других, связанных с решениями элементов планирования. Применение таких моделей избавляет плановиков от необходимости опираться при принятии решений только на интуицию или на метод проб и ошибок.

Стратегический анализ как этап планирования направлен на информационно-аналитическое обеспечение процессов разработки стратегических целей, стратегий и формирования стратегического плана.

Анализ носит периодический характер, оценивая неуправляемые показатели внешней среды организации, соотнося их с внутренними, управляемыми показателями. Стратегический анализ как этап контроля за реализацией стратегии организации, направлен на информационноаналитическое обеспечение процессов выявления стратегических проблем, оценку достижения целей и реализации стратегических планов, оценку эффективности реализуемых стратегий и затрат. При этом стратегический анализ проводится непрерывно и оперирует внутренними управляемыми показателями, соотнося их с контролируемыми показателями внешней среды.

Таким образом, значение стратегического анализа сводиться к информационно-аналитическому обеспечению процессов принятия стратегических решений. Посредством стратегического анализа формирующиеся в системах стратегического планирования и стратегического контроллинга, систематизируется, классифицируется, агрегируется и поступает в систему принятия стратегических решений.

Следующий раздел имеет своей целью проанализировать динамику и структурные сдвиги в экономике России и Алтайского края. Показаны возможности такого рода анализа на динамических рядах и I-O-таблицах, полученных в процессе согласования исходной региональной статистики, а также акцентировать внимание на важности анализа и прогнозирования структурных сдвигов в экономике российских регионов.

Приведенные ниже графики структуры производства, относящиеся к различным типам регионов, служат определенной иллюстрацией интенсивности структурных сдвигов в региональных экономиках в период 1980-2004 гг. (рис. 1-2).

100% 1 Электро- и теплоэнергия 2 Продукты нефтедобычи 3 Продукты нефтепереработки 4 Продукты газовой промышленности 6 Горючие сланцы и торф 7 Черные металлы 8 Цветные металлы 9 Продукты химической и нефтехимической промышленности 10 Машины и оборудование, продукты металлообработки 11 Продукты лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности 12 Строительные материалы (включая продукты стекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности) 13 Продукты легкой промышленности 14 Продукты пищевой промышленности 15 Прочие промышленные продукты 16 Продукция строительства 17 Сельхозпродукты, услуги по обслуживанию сельского хозяйства и продукты лесного хозяйства 18 Услуги транспорта 19 Услуги связи 20 Торгово-посреднические услуги (включая услуги общественного питания) 21 Продукты прочих видов деятельности 22 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и непроизводственных видов бытового обслуживания населения 23 Услуги здравоохранения, физической культуры и социального обеспечения, образования, культуры и искусства Услуги науки и научного обслуживания, геологии и разведки недр, геодезической и гидрометеорологической 24 служб 25 Услуги финансового посредничества, страхования, управления и общественных объединений Рис. 2. Структура валового выпуска Алт кр 1995-2004 гг.

1 Электро- и теплоэнергия 3 Черные металлы 4 Цветные металлы 5 Продукты химической и нефтехимической промышленности 6 Машины и оборудование, продукты металлообработки 7 Продукты лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности Строительные материалы (включая продукты стекольной и фарфоро-фаянсовой 8 промышленности) 9 Продукты легкой промышленности 10 Продукты пищевой промышленности 11 Прочие промышленные продукты 12 Продукция строительства 13 Сельхозпродукты, услуги по обслуживанию сельского хозяйства и продукты лесного хозяйства 14 Услуги Построение современной равновесной межотраслевой модели сталкивается с целым рядом проблем, обсуждению которых посвящена вторая глава диссертации.

Особо стоит проблема надежности и достоверности статистических измерений, проводимых органами государственной статистики. Учитывая, что модельные построения должны опираться на согласованные статистические данные, возникает необходимость корректировки и приведения официальных данных в соответствие с этим требованием взаимной согласованности и сбалансированности данных.

Глава 3 посвящена описанию методики построения Input-Output моделей Алтайского края, используя национальные Input-Output модели.

Статистической базой модели являются ряды МОБ СНС России в текущих и в постоянных ценах за период 1980-1997 гг. в разрезе 25-и отраслей промышленности и народного хозяйства.

экономического кругооборота, который описан через призму идеологии построения МОБ. Применяемые численные методы не являются лишь формализацией по отношению к содержанию модели, т.к.

последовательность вычислений неразрывно связана с экономическим смыслом, используемая итеративная вычислительная процедура имитирует процесс экономического кругооборота (кругооборота капитала).

Модель имеет две стороны – реальную производственную и номинальную доходную, и состоит из трёх блоков: блока производства и распределения продукции, блока цен и доходов, блока расчетных показателей (рис. 3). Производство и распределение продукции вычисляются в постоянных ценах, доходы и их перераспределение – в текущих.

Конечный спрос и межотраслевая матрица коэффициентов прямых затрат позволяет найти объемы выпусков по секторам посредством решения системы межотраслевых линейных уравнений.

Проведен структурный анализ полученных региональных InputOutput моделей.

Для измерения взаимной зависимости секторов используются два показателя:

1. Индекс обратной связи – влияние сектора на поставщиков материалов производства, доля межотраслевого потребления продуктов всех секторов экономики в единице ценности производства индивидуального сектора.

2. Индекс прямой связи – влияние сектора на потребителей его продукта, доля продукции сектора, используемая в производстве всех секторов.

Краткая логическая схема модели Рис. 3. Схема модели межотраслевого баланса В таблицах 1-2 и на рисунках 4-5 приведены расчеты прямых и обратных связей рассчитанных по Input-Output моделям Алтайского края за 2000-2004 гг.

Индексы прямых связей отраслей экономики Алтайского края Индексы обратных связей отраслей экономики Алтайского края 1 Электро- и теплоэнергия 3 Черные металлы 4 Цветные металлы 5 Продукты химической и нефтехимической промышленности 6 Машины и оборудование, продукты металлообработки 7 Продукты лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности Строительные материалы (включая продукты стекольной и фарфоро-фаянсовой 8 промышленности) 9 Продукты легкой промышленности 10 Продукты пищевой промышленности 11 Прочие промышленные продукты 12 Продукция строительства 13 Сельхозпродукты, услуги по обслуживанию сельского хозяйства и продукты лесного хозяйства 14 Услуги Рис. 4. Диаграмма изменений обратных связей между Рис. 5. Диаграмма изменений прямых связей между отраслями Данная модель разрабатывалась в качестве основы статической модели влияния и может рассматриваться в полной мере в качестве инструмента анализа межотраслевых пропорций экономики региона. Для получения полноценной межотраслевой структуры экономики области необходимо, во-первых, провести корректировку структуры промежуточных затрат (межпродуктовых потоков) на основе обследования предприятий и, во-вторых, провести более точную оценку элементов конечного спроса (включая вывоз) и ввоза.

На базе полученной модели в рамках данной работы построена статическая линейная модель влияния (impact model), которая была использована для получения относительных оценок роли отдельных отраслей в экономике Алтайского края, влияния конечного спроса на экономику края.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Основные выводы и результаты, полученные в результате диссертационного исследования состоят в следующем:

1. Межотраслевые модели являются наиболее адекватным инструментом для анализа и прогнозирования современной российской экономики. Структурные сдвиги в российской экономике в 90-е годы, характер взаимодействия факторов производства, а также отраслевые различия в действии факторов спроса позволяют утверждать, что полноценное описание экономических процессов в переходной российской экономике, а также прогнозирование её развития невозможно без использования методологии МОБ.

2. Анализ факторов производства с помощью производственных функций выявил недостаточность этих инструментов для адекватного описания происходивших экономических процессов и показал, что они могут быть использованы лишь как вспомогательные.

3. Межотраслевая модель, адекватно описывающая современную экономику региона, должна быть моделью рыночного равновесия и увязывать в процессе расчетов производство, доходы и цены.

4. Экспериментальные расчеты показали, что модель, построенная как межотраслевая динамическая модель рыночного равновесия достаточно хорошо описывает не только стационарную динамику, но и последствия кризисных явлений и институциональных влияний.

5. Экспериментальные расчеты показали, что созданная модель является надежным инструментом анализа и прогнозирования региональной экономики.

6. В результате сценарных расчетов на перспективу по модели были получены количественные оценки народнохозяйственных последствий изменения отношений между отраслями.

характеристики развития межотраслевых связей в регионе на 3-летний период.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Горбунова А.Ю. Бизнес-реинженеринг – исторический аспект / А.Ю. Горбунова, Цветков В.В. // Вестник ВЗФЭИ. – Барнаул, 2000. – С. 113-116.

2. Цветков В.В. Имитационное моделирование бизнес-процессов Вестник Алтайского государственного аграрного университета.- Барнаул, 2002. – С.24- 3. Цветков В.В. Региональные модели // Вестник Алтайского государственного аграрного университета. – Барнаул, 2004. – С. 68-70.

4. Цветков В.В. Регулирование рынков городской инфраструктуры // Управление современной организацией : сб. тр. международной научнопрактической конференции. В 2 ч. – Барнаул, 2004. – Ч. 1. – С. 368-370.

О.В Кожевина, В.В. Цветков // Вестник Алтайского государственного аграрного университета. – Барнаул, 2005. – С. 132-135.

6. Цветков В.В. Институциональные изменения на рынке зерна // Вузовская наука – сельскому хозяйству : материалы международной научно-практической конференции. – Барнаул, 2005. –Т. 2. – С. 257-259.

7. Кундиус В.А. Современные технологии проведения научных исследований / В.А. Кундиус, В.В. Цветков // Вестник Российской академии сельскохозяйственных наук. – М., 2006. – С. 19-21.