Государственное бюджетное образовательное учреждение

дополнительного профессионального образования Новосибирской области

«НОВОСИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ

И ПЕРЕПОДГОТОВКИ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ»

(ГБОУ ДПО НСО НИПКиПРО)

Россия, 630007, г. Новосибирск, Красный проспект, 2 Тел. (383) 223-32-68, тел./факс (383) 223-96-69, E-mail: [email protected] ОКПО 35563521, ИНН/КПП 5406011281/540601001 11.02.2011 № 10/01-7 На № от Уважаемые главы администраций, руководители муниципальных органов управления образованием, руководители муниципальных методических служб, руководителям образовательных учреждений!

В соответствии с планом действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» на территории Новосибирской области, с целью выполнения плана – графика мероприятий министерства по обеспечению введения ФГОС НОО в ОУ Новосибирской области и письма министерства образования Новосибирской области обращаем ваше внимание на необходимость осуществления контроля по закупке учебников для обучающихся в первом классе с 1 сентября года (все учебники для первых классов должны быть 2011 года выпуска).

В рамках реализации с 1 сентября 2011-2012 учебного года федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования (ФГОС НОО) (утвержден МОиН РФ приказом № 373 от 06 октября 2009 года; зарегистрирован Минюстом России 22.12.09, регистрация № 17785) установлен новый порядок проведения экспертизы учебников.

Задачей педагогической экспертизы учебника в соответствии с Приказом Министерства образования и науки РФ от 23 апреля 2010 г. N «Об утверждении Положения о порядке проведения экспертизы учебников», зарегистрированном в Минюсте РФ 23.06.2010 N 17623 является «…оценка:

1) соответствия содержания учебника федеральному компоненту государственного образовательного стандарта общего образования или федеральному государственному образовательному стандарту соответствующей ступени общего образования;

2) соответствия содержания учебника возрастным и психологическим особенностям обучающихся;

3) принадлежности учебника к системе учебников, обеспечивающих преемственность изучения учебного предмета в полном объеме на соответствующей ступени общего образования (завершенной предметной линии учебников);

4) принадлежности учебника к системе учебников, обеспечивающих достижение требований к результатам освоения основной образовательной программы общего образования на соответствующей ступени общего образования, - при экспертизе на соответствие федеральному государственному образовательному стандарту соответствующей ступени общего образования».

Министерство образования и науки РФ постепенно переходит к новому порядку формирования федеральных списков учебников, отдавая приоритет «системам учебников» по разным предметам. В очередном «Проекте приказа об утверждении федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих аккредитацию, на 2011/2012 учебный год» новые тенденции налицо (Полный текст проекта федерального перечня доступен на сайте Министерства образования и науки www.mon.gov.ru/files/materials/7978/10.11.19-uchebn.pdf ).

Особый статус приказа Минобрнауки России об утверждении федеральных перечней учебников подчеркивается статьей 32 «Компетенция и ответственность образовательного учреждения» Закона «Об образовании», а именно, образовательное учреждение выбирает учебники только из федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе.

Статья 32. Компетенция и ответственность образовательного учреждения 2. К компетенции образовательного учреждения относятся:

23) определение списка учебников в соответствии с утвержденными федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, а также учебных пособий, допущенных к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях.

(подпункт введен Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 71-ФЗ, в ред. Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 194-ФЗ).

Подчеркнем, что федеральные перечни включают только учебники.

Прочие учебные издания (пособия, хрестоматии, задачники, сборники текстов, сборники заданий, электронные пособия, атласы и др.) могут использоваться учителями без рекомендации федерального органа управления образованием.

Федеральный перечень 2011/2012 учебного года включает учебников, выпущенных 31 издательством. Общее число учебников увеличилось на 25, к издательствам добавилось еще одно. Внутри списка, однако, произошли более значительные изменения. Так, число «рекомендованных» учебников для общеобразовательной школы сократилось, в то время как «допущенных» изданий стало больше почти на две сотни.

Перечень «рекомендованных» учебников оказался разбит на несколько пересекающихся разделов:

Раздел I. «СИСТЕМЫ УЧЕБНИКОВ», ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ДОСТИЖЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ К РЕЗУЛЬТАТАМ освоения основной образовательной программы общего образования на соответствующей ступени общего образования (на соответствие федеральному государственному образовательному стандарту), В проект приказа федерального перечня учебников на 2011-2012 уч.г. как системы учебников вошли ТОЛЬКО 4 УМК:

1) «Начальная школа XXI века» (изд-во «Вентана-Граф»);

2) «Перспектива» (изд-во «Просвещение»);

3) «Школа России» (изд-во «Просвещение»);

4) «Школа 2100» (изд-во «Баласс»).

Все учебники для первых классов должны быть 2011 года выпуска; в системе учебников нежелательно делать замену одного учебника или учебников.

Раздел II. Учебники, принадлежащие к завершенной предметной линии (на соответствие ФГОС);

Раздел III. Учебники, принадлежащие к завершенной предметной линии учебников (на соответствие федеральному компоненту ГОС 2004г.).

Перечень «допущенных» учебников оказался разбит на два раздела:

Раздел I. Учебники, не принадлежащие к завершенной предметной линии (на соответствие ФГОС) Раздел II. Учебники, не принадлежащие к завершенной предметной линии (на соответствие федеральному компоненту ГОС 2004г.) В частности, если ранее оценивалось соответствие содержания учебника только федеральному компоненту государственного образовательного стандарта общего образования (2004г.), то теперь - также федеральному государственному образовательному стандарту (ФГОС) соответствующей ступени общего образования.

Центром научно-методического сопровождения деятельности муниципальных методических служб Новосибирского института повышения квалификации и переподготовки работников образования (НИПКиПРО) февраля 2011 года будет проведен информационно-методический семинар для районных методистов по библиотечным фондам, методистов, курирующих введение ФГОС НОО в районе, с разъяснениями и комментариями по выбору учебников для первых классов, начинающих обучение по ФГОС НОО.

В условиях перехода на ФГОС НОО следует рекомендовать муниципальным органам управления образованием и муниципальным методическим службам:

· довести названные федеральные перечни 2011-2012 уч.г. до сведения муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования;

· проконтролировать в каждом образовательном учреждении формирование списка системы учебников, обеспечивающих достижение требований к результатам освоения основной образовательной программы начального общего образования или учебников первого класса из федерального перечня 2011-2012 уч.г., и их закупку (все учебники для первых классов должны быть года выпуска; в системе учебников нежелательно делать замену одного учебника или учебников).

Напоминаем:

1) нельзя переходить с одного учебника на другой, не закончив линию обучения (1-4 кл., 5-9 кл.,10-11 кл.);

2) нельзя покупать учебники, пока не будет утвержден проект приказа «Об утверждении федеральных перечней учебников, образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих аккредитацию, на 2011/2012 учебный год».

Начальник центра научно-методического сопровождения деятельности муниципальных методических служб НИПКиПРО, доцент кафедры начального образования,