«КРИМИНОЛОГИЯ Учебная и рабочая программы, планы и задания к семинарским занятиям Красноярск 2003 Одобрено на заседании кафедры уго- Составлена в соответствии с госуловного права и криминологии дарственными ...»
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КРАСНОЯРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
КРИМИНОЛОГИЯ
Учебная и рабочая программы, планы
и задания к семинарским занятиям
Красноярск 2003
Одобрено на заседании кафедры уго- Составлена в соответствии с госуловного права и криминологии дарственными образовательными Заведующий кафедрой стандартами высшего профессиод.ю.н., проф. А.С. Горелик нального образования по специальсентября 2003 г. ности «Юриспруденция»
ББК 67.628. ЗЯ73 Составители: Н.В. Щедрин, А.В. Усс Криминология: Учебная и рабочая программы, планы и задания к семинарским занятиям / Краснояр. гос. ун-т; Сост. Н.В. Щедрин, А.В. Усс.
Красноярск, 2003. 86 с.
Предназначена для студентов юридического факультета Красноярского государственного университета.
Красноярский государственный университет, Н.В. Щедрин, А.В. Усс
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ОСОБЕННОСТИ ИЗУЧЕНИЯ
КУРСА КРИМИНОЛОГИИ
Криминология - учебный курс, центральными проблемами которого являются преступность, ее причины, личность преступника и предупреждение преступности. Преподавание курса имеет целью сформировать систему знаний о закономерностях возникновения, существования, сдерживания преступности как негативного социального явления. Достижение указанной цели осуществляется путем реализации следующих задач:- раскрыть социально-правовую сущность преступности и обучить студентов конкретным методам ее качественно-количественного анализа;
- дать характеристику причин преступности в целом, ее отдельных видов, конкретных актов антиобщественного поведения;
- сформировать общее представление о личностных особенностях преступника и механизме их формирования;
- обеспечить усвоение теоретических основ предупреждения преступлений и приобретение навыков их практической реализации на конкретных участках работы по охране правопорядка.
Студенты, изучившие курс криминологии, должны уметь:
1. Составлять программу изучения преступности, личности преступника, обстоятельств, влияющих на криминогенную обстановку.
2. Анализировать криминологическую информацию, используя для этого соответствующие статистические способы и приемы.
3. Оформлять материалы, отражающие итоги криминологических исследований (аналитические справки, информационные сообщения, отчеты и т.п.).
4. Разрабатывать планы (программы) предупреждения преступности в масштабах отдельных объектов и административно-территориальных единиц.
5. Выявлять причины и условия совершения преступлений и составлять криминологические обоснования представления о необходимости принятия предупредительных мер по конкретному уголовному делу.
Криминология в известной мере синтезирует знания о преступном поведении, выработанные различными отраслями обществоведения в целом и юридической наукой в частности. В систему криминологических знаний включаются положения социологии и педагогики, психологии личности и социальной психологии, общей и правовой статистики. Большое значение для усвоения данного курса имеет также специальная подготовка по таким дисциплинам, как уголовное и уголовно-процессуальное право, уголовно-исполнительное право, прокурорский надзор, криминалистика, судебная медицина и судебная психиатрия.
Ниже предлагается выписка из Государственного стандарта (специальность 02.11.00 – «Юриспруденция», квалификация юрист) по криминологии:
Криминология Предмет криминологии; взаимосвязь криминологии с другими науками (отраслями права, социологией, психологией, экономикой и др.); история развития криминологии в России; методы криминологических исследований; преступность, ее основные качественные и количественные характеристики; причины преступности; причины индивидуального преступного поведения; личность преступника; предупреждение преступности (теория предупреждения преступности, система и субъекты профилактики; организационные, социально-экономические, правовые основы предупреждения преступлений); основные концепции причин преступности и борьба с нею; криминологическая характеристика экономической преступности и ее предупреждение; организованная преступность, ее криминологическая характеристика и предупреждение; криминологическая характеристика профессиональной преступности; преступность несовершеннолетних и ее предупреждение; насильственная преступность и ее предупреждение; преступления, совершенные по неосторожности, их предупреждение; экономические преступления и их предупреждение; международное сотрудничество в борьбе с преступностью.
С переходом на новый Государственный стандарт, который предусматривает преподавание криминологии в объеме 144 часов, студентам юридического факультета предлагается 72 часа в аудитории (42 часа лекций и 30 часов семинаров) и 72 часа в рамках самостоятельной работы. До введения нового учебного плана студенты продолжают изучать криминологию в прежнем объеме - 34 часа (20 часов лекций и 14 часов семинаров, а также 16 часов самостоятельной работы).
Учебную программу по курсу «Криминология» для студентов и слушателей высших юридических учебных заведений студенты могут найти в учебном пособии по криминологии под ред. Н.Ф. Кузнецовой и Ю.Н. Аргуновой1.
В настоящем издании студентам предлагаются темы и вопросы лекций; темы, вопросы и задания для семинарских занятий; задания для самостоятельной работы; перечень контрольных вопросов, которые одновременно являются вопросами для проверки знаний студентов на экзаменах.
Предлагается список основных нормативных актов, которые студент может найти в информационно-правовых системах «Консультант Плюс», Криминология: Учеб. пособие для вузов / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и Ю.Н.Аргуновой. М.: ИКД «Зерцало», 2001. С. 1 - 20.
«Гарант» и др. Пособие содержит обширную библиографию учебнометодической и специальной литературы, которая конкретизирована применительно к каждой теме.
Дополнительные возможности для получения криминологической информации предоставляет электронный каталог научной библиотеки Красноярского государственного университета (http://libery.krasu.ru), а также всемирная информационная сеть INTERNET. В сети INTERNET существуют поисковые системы, обратившись к которым можно сделать соответствующий запрос. Среди наиболее распространенных русскоязычных систем, характеризующихся наибольшей степенью полноты информации и оперативностью поиска, можно выделить: RAMBLER и ЯNDEX2.
Запрос в поисковой системе следует сформулировать как можно более точно, поскольку системой будут выданы все сайты, в которых встречаются запрашиваемые ключевые слова. В курсовых и дипломных работах при оформлении ссылок на данные, которые получены в INTERNET, сначала необходимо указать автора статьи, публикуемой на данном сайте, затем само название статьи и далее основной электронный адрес (только буквенные символы). Например: Яковлев А.А. Неучтенный наличный оборот // http:// www/prime-tass.ru/free/Analitik. При этом следует иметь в виду, что ссылки на данные, опубликованные в INTERNET, в библиографическом списке располагаются среди источников из периодической литературы.
II. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
1. Понятие криминологии.2. Предмет криминологии.
3. Система криминологии и ее место в системе других наук.
Литература: 128-152, 157, 184, 199, 264, 312, 320, 360, 361, 1.1. Дайте характеристику содержания научной дискуссии о месте криминологии в системе научного знания. В процессе ответа проанализируйте, какое значение для решения данной проблемы имеет специфика предмета и метода криминологии.
1.2. Укажите, какие из перечисленных ниже проблем следует включать в предмет криминологии и почему.
Электронные адреса поисковых систем: www. rambler. ru www. yandex. ru Отклоняющееся поведение, наркомания, аморальное поведение, алкоголизм, разработка законодательных предложений, общественноопасное поведение невменяемых лиц, самоубийства, административные правонарушения, миграция, урбанизация, культурные факторы, проституция, коррупция, "вещизм", протекционизм, детская безнадзорность.
1. Что означает термин «криминология»?
2. Что изучает криминология и какие проблемы составляют ее предмет?
3. Какой наукой является криминология: социальной, правовой, социально-правовой?
4. Как вы считаете, криминология – это прикладная или академическая, эмпирическая или теоретическая наука?
5. Что такое "фоновые" (сопутствующие) явления и входят ли они в предмет криминологии?
6. Какие научные методы использует криминология?
7. Какова взаимосвязь криминологии с другими науками, юридическими и неюридическими?
8. Каково отношение криминологии, деликтологии и девиантологии?
Тема 2. Методы криминологии. Методика криминологических 1. Методы криминологии.
2. Общая характеристика методики криминологических исследований.
3. Социологические и психологические методы криминологических исследований.
4. Статистические и математические методы в криминологии.
5. Организация криминологических исследований.
Литература: 128-157, 204, 214, 241, 244, 266, 267, 268, 283, 347, 352, 377, 428.
2.1. Назовите и прокомментируйте формы официальной статистической отчетности по уголовным делам: органов внутренних дел; б) прокуратуры; в) судов.
2.2. Анализ уголовно-правовой статистики свидетельствует о том, что одной из групп населения, наиболее часто подвергающейся преступным посягательствам, являются предприниматели. Правлением краевого фонда «Правопорядок» принято решение о проведении криминологического исследования по проблемам обеспечения предпринимательской безопасности. Исполнительный директор фонда обратился в Центр социальноправовых исследований и предложил заключить договор о проведении исследования, предварительно предоставив программу и смету расходов на его проведение.
Подготовьте и представьте к обсуждению на семинаре проект этой программы, сформулировав рабочую гипотезу, указав цели и задачи, объект, источники информации, методы исследования; необходимое ресурсное и организационное обеспечение. Подготовьте рабочий план и примерную смету расходов, указав сроки, фонд заработной платы, затраты на оборудование, командировочные и накладные расходы, налоги и пр.
1. Как соотносятся между собой понятия: «метод», «методология» и «методика»?
2. Назовите методы, которые используются в криминологии. Какие из них относятся к правовым, а какие - к социальным?
3. В чем особенности метода «включенного наблюдения» и что ограничивает пределы его применения в криминологических исследованиях?
4. В чем суть метода «экспертных оценок»? Для исследования каких криминологических проблем он используется?
5. Назовите преимущества и недостатки методов «интервью» и «анонимное анкетирование».
6. Дайте краткую характеристику метода моделирования. Укажите сферу его применения в криминологии.
7. Назовите основные этапы статистического наблюдения.
8. Назовите и охарактеризуйте основные виды статистического наблюдения.
9. Какие виды статистических группировок вы знаете?
10. Какие правила составления статистических таблиц вы знаете?
11. Для чего нужны графики в криминологии? Какие виды графиков вы знаете? Каковы правила их построения?
12. Назовите правила (способы) формирования выборочной совокупности?
13. Что такое «ошибка репрезентативности» и от чего она зависит?
14. Охарактеризуйте систему регистрации и учета преступности в России. Какие виды учета вы знаете?
Тема 3. История и основные тенденции развития криминологии 1. Истоки криминологической мысли и основные направления ее исторического развития.
1.1. Классическая школа уголовного права.
1.2. Антропологическая школа.
1.3. Социологическая школа.
1.4. Школа "новой социальной защиты".
2. Становление и развитие отечественной криминологии.
3. Основные тенденции и проблемы развития современной криминологии.
3.1. Социально-экономические теории преступности (множественности факторов, социалистическая криминология и др.).
3.2. Уголовные и уголовно-социологические теории преступности (неоклассическая школа, теории аномии, социальной дезорганизации, субкультуры, конфликта и др.).
3.3. Социально-психологические теории преступности (обучения, дифференцированной (дифференциальной) ассоциации, фрустрации, стигматизации).
3.4. Биологические теории (опасного состояния, психических аномалий, генетическая (хромосомных аномалий), эндокринная.
Литература: 128, 129, 130, 134, 135, 137, 152, 157, 170, 182, 235, 254, 258, 264, 334, 412, 433, 440, 451.
3.1. У поэта Юрия Левитанского есть такое стихотворение:
Дьяволу служить или пророку Каждый выбирает для себя.
Какой принцип исповедует поэт в этом стихотворении? Действительно ли "автор преступления" свободно выбирает преступный вариант поведения? Какая криминологическая школа базируется на принципе "свободной воли" и в чем уязвимость этой позиции?
3.2. Один из персонажей Ч. Айтматова "И дольше века длится день", Сабитжан, убеждает своих собеседников в том, что якобы настанет такое время, когда незримые радиоволны - так называемые биотоки - будут постоянно воздействовать на сознание человека. Он "будет все делать по программе из центра. Ему кажется, что он живет и действует сам по себе, по своей вольной воле, а на самом деле по указанию свыше. И все по строгому распорядку. Надо, чтобы ты пел, - сигнал - будешь петь. Надо, чтобы ты танцевал, - сигнал - будешь танцевать. Надо, чтобы ты работал, - сигнал - будешь работать, да еще как! Воровство, хулиганство, преступность – все забудется, только в старых книгах читать об этом придется. Потому что все будет предусмотрено в поведении человека - все поступки, все мысли, все желания. Вот, скажем, в мире сейчас демографический взрыв, то есть людей очень много расплодилось, кормить нечем. Что надо делать? Сокращать рождаемость. С женой будешь иметь дело только тогда, когда сигнал на то дадут исходя из интересов общества... Или взять военное дело. Все по сигналу будет. Надо в огонь - в огонь прыгнет, надо с парашютом - глазом не мигнет, надо взорваться с атомной миной под танком пожалуйста, одним моментом".
Какой принцип положен в основу данной концепции поведения?
Какие криминологические теории строятся на подобном принципе? Как вы относитесь к предложенному методу регулирования человеческого поведения, в том числе и преступного? В чем состоит опасность воплощения такого рода теорий? Не касаясь технической стороны вопроса, проанализируйте рассуждения Сабитжана. Может ли человек, несвободный в выборе варианта своего поведения, нести за него ответственность?
3.3. В известной пьесе Евгения Шварца "Обыкновенное чудо" есть такой диалог:
"Король. Я страшный человек! Я тиран! Деспот. А кроме того, я коварен, капризен, злопамятен. И самое обидное, я в этом не виноват...
Король. Предки. Праотцы, прабабки, внучатые дяди, тети разные, праотцы, праматери. Они вели себя при жизни как свиньи, а мне приходится отвечать. Паразиты они, вот что я вам скажу, простите невольную резкость выражения. Я по натуре добряк, умница, люблю музыку, рыбную ловлю, кошек. И вдруг чего натворю, что хоть плачь.
Хозяин. А удержаться никак невозможно?
Король. Куда там! Я вместе с фамильными драгоценностями унаследовал все подлые фамильные черты. Представляете удовольствие? Сделаешь гадость - все ворчат, и никто не хочет понять, что это тетя виновата".
Прав ли Король? Дайте криминологическую оценку его высказываниям.
3.4. Один из персонажей романа Ф.М. Достоевского «Преступление и наказание» - Разумихин изложил воззрения социалистов на природу преступления следующим образом:
«… Преступление есть протест против ненормальности социального устройства - и только, и ничего больше, и никаких причин больше не допускается, - и ничего!..
Я тебе и книжки ихние покажу: все у них потому, что «среда заела», - и ничего больше! Любимая фраза! Отсюда прямо, что если общество устроить нормально, то разом и все преступления исчезнут, так как не для чего будет протестовать, и все в один миг станут праведными. Натура не берется в расчет, натура изгоняется, натуры не полагается! У них не человечество, развившись историческим, живым путем до конца, само собою обратится, наконец, в нормальное общество, а, напротив, социальная система, выйдя из какой-нибудь математической головы, тотчас же устроит все человечество и в один миг сделает его праведным и безгрешным, раньше всякого живого процесса, без всякого исторического и живого пути. Оттого-то они так инстинктивно и не любят историю: «безобразия одни в ней и глупости» - и все одной только глупостью объясняется! Оттого так и не любят живого процесса жизни: не надо живой души! Живая душа жизни потребует, живая душа не послушается механики, живая душа подозрительна, живая душа ретроградна! А тут хоть и мертвечинкой попахивает, из каучука сделать можно, - зато без воли, зато рабская, не взбунтуется! И выходит в результате, что всё на одну кладку кирпичиков да на расположение коридоров и комнат в фаланстере свели! фаланстера-то и готова, да натура-то у вас для фаланстеры еще не готова, жизни хочет, жизненного процесса еще не завершила, рано на кладбище! С одной логикой нельзя через натуру перескочить! Логика предугадает три случая, а их миллион! Отрезать весь миллион и все на один вопрос о комфорте свести!
Самое легкое решение задачи!
… сорокалетний бесчестит десятилетнюю девочку, среда, что ль его на это понудила?».
Правильно ли Разумихин изложил суть криминологической теории социалистов? Согласны ли вы с «социалистической» трактовкой преступного поведения? Приведите аргументы за и против.
3.5. К какому направлению криминологии можно отнести следующие теории:
Социологическое Антропологическая 3.6. Укажите время создания кабинетов и клиник по изучению преступности и преступников, назовите города, в которых они работали. Охарактеризуйте их деятельность. Следует ли, по вашему мнению, использовать этот опыт в настоящее время?
3.7. К представителям какого направления в криминологии можно отнести названных ученых:
1. Где и когда возникла криминология?
2. Перечислите известные вам криминологические школы и дайте им краткую характеристику.
3. Назовите основные положения классической школы. Кто был ее основателем?
4. Назовите объективные и субъективные предпосылки возникновения классической школы уголовного права.
5. Дайте краткую характеристику антропологической школы и назовите имя ее основоположника.
6. Дайте краткую характеристику социологической школы. Кто из ученых стоял у ее истоков?
7. Входят ли классическая, антропологическая и социологическая школы в позитивистское направление криминологии? Каковы отличительные признаки позитивизма в криминологии?
8. В чем существо марксистского подхода к объяснению причин преступности?
9. Какие криминологические школы были представлены в отечественной криминологии дореволюционного периода?
10. Назовите и дайте краткую характеристику основных этапов развития криминологии советского периода.
11. Что, на ваш взгляд, мешает развитию российской криминологии в настоящее время?
Тема 4. Криминологический механизм преступного поведения 1. Понятие и виды отклоняющегося поведения.
2. Общая характеристика преступного поведения.
3. Основные элементы криминологического механизма преступного поведения.
4. Роль конкретной жизненной ситуации в совершении преступлений.
5. Социальная микросреда формирования криминогенной личности.
6. Криминологическое значение виктимного поведения потерпевших.
Литература: 4, 128-157, 178, 179, 216, 231, 235, 250, 263, 276, 288, 297, 303, 310, 312, 314, 317, 335, 346, 347, 353, 382, 402, 403, 406, 417, 430, 467-469, 473-476, 478-480, 499.
4.1. Возьмите в архиве факультета уголовное дело и изучите его. По материалам дела дайте характеристику криминологического механизма конкретного преступления. При этом обратите внимание, в частности, на следующие вопросы: каково соотношение значимости негативных особенностей личности и роли конкретной жизненной ситуации в механизме данного преступления? Какие обстоятельства могли повлиять на неблагополучное формирование личности преступника? Можно ли в данном случае выделить повод преступления? Какие условия способствовали наступлению общественно опасных результатов? Составьте представление или частное определение об устранении причин и условий преступления и представьте преподавателю на проверку.
4.2. Изучите Декларацию основных принципов правосудия для жертв преступления и злоупотребления властью. Какие принципы, предусмотренные Декларацией, не реализованы в российском законодательстве?
4.3. Подготовьте перечень советов и рекомендаций "Как уберечься от (по вашему выбору)... квартирной кражи; изнасилования; уличного нападения; мошенничества; угона автомобиля".
1. Как соотносятся между собой следующие разновидности поведения: отклоняющееся, деструктивное, антисоциальное, асоциальное, правонарушающее, девиантное, делинквентное, преступное?
2. Является ли подвиг видом отклоняющегося поведения?
3. Что такое деструктивное поведение? Дайте краткую характеристику аддиктивного, фанатического, аутистического, нарцисстического, конформистского поведения.
4. Что такое «преступное поведение» и чем оно отличается от «отклоняющегося поведения»?
5. Выделите основные элементы в механизме преступного поведения.
6. Дайте определение конкретной жизненной ситуации. Какие виды ситуаций вы знаете?
7. Назовите малые социальные группы, в которых формируется личность преступника.
8. Укажите основные типы криминогенной деформации родительской семьи.
9. Что включает в себя понятие "материально-вещная среда" и какова ее роль в механизме преступного поведения?
10. Влияют ли на преступное поведение: киновидеоиндустрия, художественная литература, искусство, средства массовой информации?
11. Что включает в себя понятие «информационная преступность»?
11. Что такое "виктимология"?
12. Какие виды преступлений следует отнести к наиболее виктимным?
13. Какие профессии обладают повышенной виктимностью?
Тема 5. Преступность, ее основные характеристики 1. Понятие и признаки преступности.
2. Криминологические показатели, характеризующие преступность и способы их расчета.
3. Латентность преступности и методы определения уровня.
4. Основные мировые и российские тенденции развития преступности.
Литература: 11-126, 128-137, 164, 174, 204, 205, 223, 230, 265-267, 269, 283, 284, 301, 317, 321, 324, 328, 329, 336, 376, 455.
5.1. Герои фантастического романа Гарри Гаррисона «Специалист по этике» - Язон динАльт и Майк Сэймон – два жителя цивилизованных планет, волею обстоятельств оказались на планете, где жизнь была организована по законам рабовладельческого строя, и попали в рабство. Чтобы освободиться, Язон совершает убийства и сам становится рабовладельцем.
Майк – непреклонный борец за нравственные принципы, постоянно упрекает и порицает Язона. Вот один из типичных диалогов:
«- Убийца! Рабовладелец! – Майк отшатнулся от Язона, насколько позволяла цепь, и потряс указательным пальцем. – Еще два новых преступления вы добавили к своему и без того позорному списку. Я презираю себя за то, что в какой-то момент испытал к вам симпатию. И уж поверьте, я сделаю все… Да, я сделаю все, чтобы мы остались живы. Я найду способ доставить вас на Кассилию и предать суду.
- Вы когда-нибудь слышали о презумпции невиновности, Майк?
Нет? А ведь это основа основ юриспруденции. До тех пор, пока вина человека не доказана, он считается невиновным. И вообще, как можно судить меня на Кассилии за преступления, совершенные на этой планете, если там они не считаются преступлениями? Это все равно что извлечь каннибала из своего времени и судить его за людоедство.
- Правильно. Каннибализм – это отвратительно! Я содрогаюсь при одной мысли… И естественно, что такой человек должен быть сурово наказан.
- Если он съел кого-нибудь из ваших родственников, я бы вас понял, Майк. Но в том случае, когда он со своими развеселыми соплеменниками перекусил поверженным врагом, к его поведению, простите, не придраться. Поймите, человека невозможно судить без учета конкретной ситуации. Нормы поведения относительны. Каннибал в своем обществе так же нравственен, как прихожанин в нашем.
- Богохульник! Преступление всегда и везде преступление! Существуют моральные законы, обязательные для любого общества.
- Таких законов нет. И в этом пункте ваше мировоззрение осталось средневековым. Любые нравственные законы историчны и относительны.
И ни в коем случае не абсолютны. Они связаны со временем и местом и теряют всякий смысл, будучи вырванными оттуда. В здешнем примитивном грязном обществе убить своего хозяина – единственная возможность для какого-нибудь честолюбивого парня выдвинуться.»
Рассудите спорщиков. Кто, по вашему мнению, прав: Язон или Майк?
5.2. Что есть преступность: норма или патология в состоянии общества? Обоснуйте свой ответ.
5.3. Чезаре Беккариа в своей знаменитой книге "О преступлениях и наказаниях", вышедшей в свет в 1764 г., исходил из того, что окончательное искоренение преступлений невозможно, ибо они порождаются "всеобщей борьбой человеческих страстей", а эта борьба вечна, как в конечном счете вечны и неизменны чувства людей. Что вы думаете по поводу приведенного высказывания? Основоположником какой школы являлся Ч.
Беккариа?
5.4. Комиссия, занимавшаяся сравнительным анализом преступности в Кедровском (население 220 тыс. чел.) и Озерном (население 224 тыс.
чел.) районах за 1996-2000 гг., пришла к выводу: криминологическая обстановка в первом из них была более неблагоприятной, что требует укрепления аппарата правоохранительных органов этого района и активизации предупредительной работы среди его населения. В числе обстоятельств, вызывающих особую тревогу в Кедровском районе, назван высокий уровень преступности несовершеннолетних, а также большое число корыстных преступлений, совершаемых на предприятиях. Сведения, на которых базировались выводы комиссии, отражены в табл.1.
Вычислите показатели, характеризующие преступность, расчет которых возможен на основе имеющихся данных. Укажите, какие еще показатели используются при анализе преступности, и какая дополнительная информация нужна для их расчета. Проанализируйте указанные в таблице категории преступлений в названных районах на предмет уровня латентности. Какие предложения можно высказать об уровне латентной преступности в названных районах? Дайте характеристику методов выявления латентных преступлений. Проанализируйте обоснованность выводов комиссии, занимавшейся изучением преступности.
Некоторые сведения о преступности в Кедровском и Озерном районах за 2002 г.
Таблица Виды преступлений Умышленное причинение тяжкого 5.5. Используя статистические сборники, охарактеризуйте тенденции: относительно преступности в стране, умышленных убийств, тяжких телесных повреждений, неосторожных преступлений, несовершеннолетних, женщин. Укажите закономерности сезонных колебаний числа изнасилований и покушений на изнасилование. Сравните количество умышленных убийств и количество дорожно-транспортных происшествий со смертельным исходом.
5.6. Используя статистический сборник «Преступность стран мира», сопоставьте показатели преступности в России и других зарубежных странах. Как и почему, на ваш взгляд, различаются показатели?
5.7. Сравните коэффициенты преступности в Сибирском федеральном округе с общероссийскими. Какие выводы можно сделать из этого сравнения?
1. Как соотносятся между собой понятия «преступление» и «преступность»?
2. Какие признаки характеризуют преступность?
3. Какие показатели характеризуют ее качественную сторону, а какие количественную?
4. Назовите основные криминологические показатели преступности и укажите, как они рассчитываются.
5. Что такое уровень преступности и какие показатели его характеризуют?
6. Как рассчитывается коэффициент преступности и какие преимущества по сравнению с другими относительными величинами он имеет?
7. Что такое динамика преступности и какие показатели ее характеризуют?
8. Что такое структура преступности и какие показатели ее характеризуют?
9. Что такое латентная преступность и какие ее виды вы знаете?
10. Приведите несколько примеров низколатентных и высоколатентных видов преступлений.
11. Что такое «естественная латентность» преступности и от чего она зависит?
12. Что такое «пограничная латентность» преступности и от чего она зависит?
13. Что такое «искусственная латентность» преступности и от чего она зависит?
14. Какие методы определения уровня латентности вы знаете?
15. Как рассчитываются показатели сезонности? И какое криминологическое значение они имеют?
16. Что такое «география», «топология» и «топография» преступности? Что дает анализ территориальной распространенности преступности?
17. Является ли ущерб обязательным криминологическим показателем? Что такое «прямой» и что такое «косвенный» ущерб от преступности?
18. Назовите основные мировые и российские тенденции преступности.
1. Понятие криминогенной личности.
2. Структура криминогенной личности.
3. Соотношение социального и биологического в личности преступника.
4. Классификация и типология преступников.
Литература: 128-152, 171, 172, 198, 217, 351, 358, 435, 436.
6.1. Укажите, как соотносятся понятия "человек", "индивид" и "личность". Чем отличаются личностные качества преступника и законопослушного гражданина? В чем состоит криминологическое значение изучения личности преступника?
6.2. Главный герой кинокомедии Э. Рязанова "Берегись автомобиля" Юрий Деточкин совершает кражи автомобилей у лиц, которые, по его мнению, приобрели их на нетрудовые доходы. Вырученные деньги он перечисляет в детские дома. Является ли Деточкин преступником? Если да, в чем состоит его общественная опасность?
6.3. Начальник ГУВД Красноярского края Юрий Астахов в интервью сказал: «Каждый человек способен убить, изнасиловать и ограбить» (Сегодняшняя газета. 2003. 1 марта). Согласны ли вы с этим утверждением.
Обоснуйте свой ответ.
6.4. Определите характер общественной опасности неосторожного преступника.
6.5. Статистика преступности свидетельствует о том, что наибольшая криминальная активность характерна для лиц в возрасте 25-29 лет, затем следует возрастная группа 18-24 года, после нее 14-17 лет, и, наконец, лица старше 33 лет. Преступность женщин и мужчин соотносится приблизительно как 1:8. Как объяснить существование таких тенденций?
6.6. Классифицируйте преступников по следующим основаниям:
Степень общественной опасности Преступники, совершившие тяжкие Характер общественной опасности Асоциальные преступники 6.7. Какие из перечисленных признаков в левой части таблицы следует отнести к одному из структурных элементов личности преступника:
К социально-демографической Низкий образовательный уровень характеристике Возможность совершения нового преступления К нравственно-психологической Проживание в сельской местности характеристике Незнание норм уголовного закона 1. Назовите основные подходы к определению личности преступника, которые используются в российской криминологии.
2. В чем разница между понятиями «личность преступника» и «криминогенная личность»? Правомерно ли использовать понятие «криминогенная личность»?
3. Что такое «общественная опасность личности»? Какое криминологическое значение имеет эта категория?
4. Чем «характер общественной опасности» отличается от «степени общественной опасности» личности?
5. Каковы критерии (показатели) общественной опасности личности?
6. Какие типологии и классификации криминогенной личности вам известны и каково их практическое значение?
7. Какие группы признаков традиционно выделяют в структуре личности преступника?
8. Что, по вашему мнению, является ведущим в механизме преступного поведения, биологические или социальные свойства личности?
9. Назовите сторонников биосоциального подхода к объяснению причин преступности в зарубежной и отечественной криминологии.
1. Понятие и основные виды криминологической детерминации.
2. Основные подходы к объяснению причин преступности.
3. Классификация причин преступности.
Литература:128-157, 265, 308, 309, 313, 314, 316, 318, 326, 327, 359, 376, 415, 472.
7.1. В редакцию районной газеты поступило письмо следующего содержания: "Семьдесят лет мы жили при социализме, а преступность росла, вновь возвращаемся к капитализму, а преступность растет. Мне кажется, что в цивилизованных странах уровень преступности выше, чем в слаборазвитых. И совершенно непонятно, почему преступность в США выше, чем, например, в скандинавских странах. Может ли кто-либо из юристов на страницах газеты объяснить, почему преступность существует и в чем причины ее роста? С уважением, Г. Кирпичев".
Редактор газеты попросил прокурора района дать ответ автору письма. Представьте, что вы районный прокурор. Напишите заметку и сдайте преподавателю на проверку.
7.2. Почему показатели преступности в отдельных регионах страны существенно различаются? Чем объяснить, что коэффициент преступности в сельской местности ниже, чем в городской? Почему люди, занятые тяжелым ручным трудом, в среднем совершают преступления чаще, чем лица, работающие в сферах, требующих высокой квалификации и образования?
7.3. Коэффициент зарегистрированной преступности в Сибирском федеральном округе за 1999 г. составил 2224 преступления на 100 тыс. чел.
и превысил общероссийский в 1,26 раза. Какими факторами, на ваш взгляд, обусловлен более высокий уровень преступности?
7.4. Известный путешественник и исследователь В.К. Арсеньев в замечательной книге «В дебрях Уссурийского края» описывает такой эпизод:
«Весело затрещали сухие дрова в костре. Мы грелись около огня и делились впечатлениями предыдущей ночи.
Я заметил, что Дерсу собирается меня что-то спросить, но, видимо, стесняется. Я помог ему высказаться.
- Моя слыхал, русские хунхузы3 тоже есть. Правда это или нет? – спросил он, конфузясь.
- Правда, отвечал я, - только русские хунхузы ходят по одному, по два человека и никогда не собираются такими большими шайками, как китайские. Русское правительство не допускает до этого.
Я думал, что мое объяснение удовлетворило гольда, однако я заметил, что мысли его были направлены в другую сторону.
- Как это? – рассуждал он вслух. Царь есть, много всяких капитанов есть, и хунхузы есть. У китайцев тоже так: царь есть и хунхузы есть. Как наша живи? Царя нету, капитанов нету и хунхузов нету.
Сначала мне показалось странным сопоставление – царь и хунхузы, но, вникнув в смысл его слов, я понял ход его мысли. Раз происходит сортировка людей по сословиям, то должны быть богатые и бедные, праздные и трудящиеся. Раз их сортируют на честных и бесчестных, то преступный элемент отделяется, ассоциируется и образует нечто особой касты, покитайски именуемой хунхузами.»
Прокомментируйте диалог Дерсу Узала и Владимира Арсеньева.
Прав ли Дерсу? Действительно ли в первобытной общине нет касты преступников и она появляется с социальным расслоением общества?
7.5. Карл Маркс писал: «Как бы ни был мал какой-нибудь дом, но пока окружающие дома точно так же малы, он удовлетворяет всем предъявляемым к жилищу общественным требованиям. Но если рядом с маленьким домиком вырастает дворец, то домик съеживается до размеров жалкой хижины. Теперь малые размеры домика свидетельствуют о том, что его обладатель совершенно нетребователен или весьма скромен в своих требованиях; и как бы не увеличивались размеры домика с прогрессом цивилизации, но если соседний дворец увеличивается в одинаковой или еще большей степени, обитатель сравнительно маленького домика будет чувствовать себя в своих четырех стенах все более неуютно, все более неудовлетворенно, все более приниженно» (Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 6.
С. 446).
Прокомментируйте это высказывание применительно к причинам преступности. Можно ли считать классовое, социальное и индивидуальное неравенство одной из причин преступности?
7.6. В.И. Ленин писал: «…мы знаем, что коренная социальная причина эксцессов, состоящих в нарушении правил общежития, есть эксплуатация масс, нужда и нищета их. С устранением этой главной причины эксцессы начнут неизбежно «отмирать». Мы не знаем, как быстро и в какой постепенности, но мы знаем, что они будут отмирать».
Согласны ли вы с этим утверждением? Обоснуйте свой ответ.
Китайские разбойники.
7.7. Какое из приведенных ниже суждений представляется вам наиболее правильным и почему? (Аргументы):
А. В основе причин преступности находятся определенные экономические факторы.
Б. Причинами преступности являются, прежде всего, дефекты общественного сознания.
В. Причины преступности коренятся в индивидуальном сознании.
Г. В основе причин преступности лежит социальное неравенство.
Д. Коренной причиной преступности является биологическая природа человека.
7.8. Изучите приведенный ниже перечень факторов и укажите, какие из них могут быть криминогенными, а какие нейтральными и антикриминогенными:
- несоответствие между растущими потребностями и возможностями их удовлетворения;
- нарушение правил торговли спиртными напитками;
- повышение уровня правосознания населения;
- увеличение свободного времени;
- снижение потребления спиртных напитков на душу населения;
- увеличение уровня доходов населения;
- увеличение числа лиц, потребляющих наркотики;
- увеличение количества жителей крупных городов;
- повышение общеобразовательного уровня населения;
- расширение связей с зарубежными странами;
- высокая миграция;
- создание инфраструктуры социальных служб;
- миграция сельского населения;
- снижение уровня рождаемости;
- значительное преобладание женского населения над мужским;
- формирование гражданского общества;
- стирание различий между городом и сельской местностью;
- повышение культурного уровня населения;
- низкая квалификация сотрудников правоохранительных органов;
- повышение уровня нравственного воспитания;
- дальнейшее совершенствование уголовного законодательства;
- создание инфраструктуры социальной помощи по месту жительства;
- стирание границ между физическим и умственным трудом;
- духовное неблагополучие;
- отсутствие национальной идеи;
- потребительская психология;
- разрушение нравственных ценностей;
- атеистическое воспитание;
- возрождение православия;
- система привилегий для чиновников.
7.9. Сгруппируйте приводимые ниже факторы, оказывающие влияние на совершение преступлений по следующим основаниям:
- по уровню влияния: на преступность в целом, на совершение конкретных преступлений;
- по содержанию: социально-психологического характера, социально-экономического, идеологического, организационного (в том числе и правового), иного характера;
- в каждую из ниже выделенных групп факторов попытайтесь классифицировать по: а) причинам преступности (преступлений), б) условиям преступности (преступлений).
1. Плотность народонаселения, его миграция.
2. Раскрываемость преступлений.
3. Влияние средств массовой информации.
4. Изменение уголовного законодательства.
5. Дефекты правосознания.
6. "Омоложение" структуры населения.
7. Недостатки воспитания в семье, школе, трудовом коллективе.
9. Противоречия между потребностями и средствами для их удовлетворения.
10. Пьянство, алкоголизм, токсикомания, наркомания.
11. Нарушение принципов неотвратимости наказания.
12. Недостатки в организации и проведении профилактики правонарушений.
13. Отрицательные последствия научно-технического прогресса.
14. Бытовые, семейные, производственные конфликты.
15. Уменьшение возможности социального контроля за поведением личности вследствие процессов урбанизации, миграции, ослабление традиционных связей внутри социальных групп населения.
16. Процессы глобализации.
7.10. Используя материалы, подготовленные для решения задачи (4.4), составьте представление или частное определение об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений.
1. Какие подходы к объяснению причин преступности вам известны?
2. В чем отличие «полной» и «специфической» причины преступности?
3. В чем отличие динамической (функциональной) и статистической связи и какая из них используется для описания причинного комплекса преступности?
4. Чем отличаются причина и условие?
5. В чем существо "личностного" подхода к объяснению причин преступности?
6. В чем существо "макроструктурного" подхода к объяснению причин преступности?
7. В чем существо "микроструктурного" подхода к объяснению причин преступности?
8. В чем существо "метаструктурного" подхода к объяснению причин преступности?
9. Назовите причины преступности на современном этапе.
Тема 8. Основы теории предупреждения преступности 1. Понятие и система предупреждения преступности. Принципы предупредительной деятельности.
2. Объекты и субъекты предупреждения преступности.
3. Классификация мер предупреждения преступности.
3.1. Социальная профилактика.
3.2. Меры восстановления (компенсации).
3.3. Уголовное наказание.
4. Материальное и ресурсное обеспечение предупредительной деятельности.
4.1. Материально-техническое и кадровое обеспечение.
4.2. Организационное обеспечение и координация.
4.4. Нормативно-правовое обеспечение.
4.5. Проблемы формирования социально-криминологического мышления.
4.6. Информационно-аналитическое и научно-методическое обеспечение.
4.7. Криминологическое прогнозирование и планирование.
Литература: 3, 4, 5, 7, 16, 20, 21, 22, 41, 43, 44, 75, 75, 93, 100, 104, 105, 107, 108, 109, 128-157, 162, 165, 167, 169, 188, 197, 198, 200, 218, 219, 220, 223, 233, 242, 243, 247, 249, 252, 253, 259, 277, 289, 307, 331, 332, 337, 342, 343, 348, 349, 350, 400, 401, 414, 416, 418, 425, 426, 430, 431, 437, 438, 444, 445, 453, 454, 456-461, 463.
8.1. Совпадают ли по содержанию термины "профилактика", "предупреждение", "предотвращение", "пресечение" преступлений, «борьба с преступностью», «сдерживание преступности», «воздействие на преступность»?
Каким термином можно обозначить весь комплекс видов воздействия на преступность, которые используются для ее сдерживания? Как соотносятся между собой перечисленные понятия? Обоснуйте свой ответ.
8.2. Герой известного телефильма «Место встречи изменить нельзя»
Глеб Жеглов подбрасывает известному карманнику по кличке Кирпич чужой кошелек, что и служит основанием задержания последнего. Свое поведение Жеглов объясняет просто: «Вор должен сидеть в тюрьме». Соответствуют ли действия Жеглова основным принципам предупредительной деятельности? Можно ли незаконными методами бороться с преступностью?
8.3. В 2000 г. по центральным телеканалам показали сюжет о том, что в Москве убит один из красноярских предпринимателей - Вилор Струганов, неоднократно судимый и известный в криминальных кругах как Паша Цветомузыка. Через некоторое время в Красноярске по подозрению в организации заказного убийства был задержан другой красноярский предприниматель - Анатолий Быков, который якобы тоже является одним из «авторитетов» преступного мира. Вскоре выяснилось, что Вилор Струганов жив и его убийство было инсценировано правоохранительными структурами для того, чтобы предотвратить его реальное убийство. Быков был арестован и впоследствии осужден за подстрекательство к умышленному убийству. Подобный метод неоднократно использовался как в России, так и в Красноярске.
В СМИ было высказано мнение о том, что в данном случае была использована провокация, что является недопустимым для борьбы с преступностью.
Какие методы выявления преступлений можно называть провокацией? Как вы относитесь к использованию провокационных методов? Проанализируйте моральные и правовые аспекты провокации?
Можно ли назвать инсценировку убийства В. Струганова провокацией?
8.4. Советник Генерального прокурора РФ В. И. Колесников на пресс-конференции высказал такие рекомендации: «Если мы хотим справиться с такой проблемой, как наркотики, квартирные кражи, которые сильно бьют по нашим гражданам, то за первую квартирную кражу вор должен получить 10 лет, за вторую 20. И пусть отсиживает. Когда я прошу, чтобы «за ствол» в кармане давали 15 лет, поверьте мне, я прекрасно понимаю, что это страшный срок. Да, мы привлечем к ответственности полторы-две, десять тысяч людей, но пусть через полгода президент их помилует… Чтобы не было злоупотреблений, в том числе в судебной системе, не должно быть «вилок» в статьях. А то сплошь и рядом наказания варьируются, скажем, от года до шести лет. Пусть лучше статей будет больше.
Часть первая - 6 лет, часть вторая – 12, часть третья - 25 лет и так далее.
Тогда никто не попросит судью: дай три года.
Лица, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления, могут быть освобождены из-под стражи только в случае летального исхода или болезни, когда негуманно содержать их под стражей. Все остальные должны находиться под стражей. Никаких залогов, поручительств, подписок – это все от лукавого, так называемая толстовщина» (Кошкаров А. Сила права, а не право силы // Красноярский рабочий. 2000. 5 сент.).
Прокомментируйте рекомендации советника Генерального прокурора.
8.5. Судья из Веллингтона (Новая Зеландия) установил, что 27летний подсудимый Ким Митчелл до того, как предаться пороку алкоголизма, увлекался парашютным спортом. Под страхом длительного тюремного заключения он приговорил подсудимого совершить в кратчайший срок 30 прыжков с парашютом. Свой необычный вердикт судья мотивировал так: «Парашют и алкоголь несовместимы, и, если Митчелл хочет жить, он начнет тренироваться и бросит пить» (Труд. 1983. 11 дек.).
Как вы относитесь к подобному приговору? Может ли российский судья возложить на осужденного подобную обязанность?
8.6. Главный герой романа Э. Бёрджесса "Заводной апельсин" юный головорез Алекс, вначале за свои насильственные преступления отбывает наказание, во время отбывания которого посредством интенсивной демонстрации кино- и видеофрагментов жестокости и насилия в сочетании с медицинским воздействием специалисты добиваются, что у Алекса появляется устойчивое физиологическое отвращение к насилию. Уже сама мысль о применении к кому-либо насилия вызывает у него непреодолимую тошноту. В романе у описанного метода есть сторонники и противники.
Определите свою позицию и аргументируйте ее.
8.7. Герои рассказа Уильяма Танна "Срок авансом" - допреступники, то есть люди, еще не совершившие преступление, но отбывшие наказание авансом, для того, чтобы, отбыв наказание, совершить безнаказанно убийство (Отто Хенк - своей жены, а Никлас Крэндол - своего друга).
Один из ученых в рассказе обосновывает полезность такой меры следующим образом:
- во-первых, в тяжелых условиях отбывания наказания (преступники и допреступники на других планетах готовят условия для высадки и проживания людей) допреступники выживают очень редко;
- во-вторых, многие используют предоставленную им возможность возвратиться в общество людей с любой стадии наказания, а если они не смогли отбыть всего наказания, неужели они совершат преступление, чтобы отбыть его полностью;
- в-третьих, могут одуматься.
Сформулируйте ваше отношение к подобной теории, аргументируйте свою позицию.
8.8. В книге П. Нилина "Жестокость" один из героев, Узелков, рассуждает: "...Иногда в политических интересах надо сурово наказать одного, чтобы на этом примере научить тысячи... И тут уж нельзя проявлять так называемой жалости и мелкобуржуазной мягкотелости..."
Как вы относитесь к данной теории? Прав ли Узелков? Обоснуйте вашу позицию.
8.9. На кафедру уголовного права и криминологии Красноярского государственного университета поступило письмо следующего содержания:
Вашему вниманию представлен мой доклад на тему «Компромисс между смертной казнью и пожизненным заключением». Основное содержание выделено жирным шрифтом. Если вас заинтересует данная точка зрения, то я бы хотел узнать ваше мнение.
С уважением, А.В. Мельников.
I. Компромисс между смертной казнью и пожизненным заключением Я думаю, что у человека общество может отнять только то, что данное общество ему дало. Жизнь, здоровье, свобода даются не людьми.
И поэтому человек не может быть лишен этих прав. Но что же дает общество своим членам? На мой взгляд, оно представляет любому человеку социальные связи, возможность общаться с другими людьми, жить вместе с ними, пользоваться плодами цивилизации, т.е общество дает человеку себя. Если индивид совершает преступление против социальной группы, пренебрегает законами, то и наказание должно быть частью общества.
Альтернативой смертной казни может быть изгнание преступника в то место, откуда он не смог бы вернуться, где он при приложении определенных усилий мог бы самостоятельно существовать, где на него бы не распространялась власть государства, закона, т.е. полный изоляционизм.
Возможно, изгнанники создадут более совершенную организацию своего общества или правовое государство. Но они не смогут пользоваться ни одним из благ нашего мира. Данные люди будут беззащитны перед болезнью, голодом, природой. Эти преступники могут опуститься до каннибализма. Но самое страшное наказание для них они сами.
Никто не сможет гарантировать их права (в том числе и право на жизнь).
Преступники презирали законы и государство, защищавшие их. Закон и государство отвернулись от них, и, находясь в изгнании, они сами будут вынуждены обеспечивать себе свои права и свободы. Но защищаться не от посягательств нашего мира, а, самое интересное, от посягательств себе подобных. Только оказавшись в данных условиях, человек может понять ценность закона, государства и общества. И хотя осознание этого не поможет им вернуться в общество (так как оно является для них потерянным навсегда), но это, возможно, даст шанс остаться или стать людьми и построить более или менее справедливую социальную организацию. Если нет… Но, что бы ни случилось, это не наше зло.
Является ли данный вид наказания гуманней смертной казни? Да.
Никакого насилия извне к этим людям применяться не будет. Если в этой среде и будет проливаться кровь, совершаться дикие преступления, то это будет исходить от них самих, это будет их ответственность, а не наша, и палачами будем не мы и не представители нашего общества, а сами преступники.
С другой стороны, по своей жестокости, возможно, это наказание превосходит смертную казнь. Но разве можно обвинить общество в жестокости? На мой взгляд, оно, поступая так, относится к жизни преступника и к себе гуманно. За изгнанниками сохраняются все права и свободы. Общество лишает преступника лишь того, против чего он всячески протестует, совершая преступления.
Стоит отметить, что данный вид наказания является самым первым в истории человечества, если верить Библии: Бог изгнал Адама и Еву за нарушение запрета, а Каин, убивший Авеля, также был изгнан. Следовательно, можно сказать, данное наказание является божьим и самым гуманным.
Техническая сторона.
Я думаю, что общество, изгоняя преступника, не может бросить этого человека на произвол судьбы, Таким людям необходимо предоставить семена культурных растений, примитивные орудия труда, определенную литературу, которая поможет им обустроить свой дом, выжить; может быть, определенные виды домашних животных.
Смогут ли выжить эти люди? Этот вопрос не должен интересовать наше общество.
Другой проблемой является обеспечение возможности проникновения преступников за пределы отведенной им территории.
Местонахождение преступника может определяться с помощью вживленных датчиков.
С помощью устройств, которые при попытке покинуть определенную территорию или приносят боль, или убивают человека. Если это осуществимо, можно добиться невозможности вторжения преступников в наш мир.
Данный вид наказания, на мой взгляд, является компромиссом между смертной казнью и пожизненным заключением. Изгнание может соответствовать требованиям и сторонников и противников смертной казни.
1. Теория общественного договора и изгнание Противники смертной казни говорят, что смертная казнь нарушает права человека. Что человек, заключая договор с государством, передал данному институту часть своей свободы для охраны прав и свобод государством. Но, жертвуя этим, человек ни в коем случае не хотел предоставить другим людям права на свою жизнь. Да, казня человека, общество нарушает договор, выходя за пределы предоставленных ему прав. Но, изгоняя преступника, оно не нарушает, а расторгает данный договор.
Стороны данного соглашения возвращаются в первоначальное положение. Причем расторжение происходит по инициативе преступника.
Именно свершая общественно опасные деяния, человек показывает, что он не хочет выполнять условий договора, соблюдать запреты, презирает их.
Осуществляя восстановление положения сторон, которое существовало до заключения договора, общество возвращает человеку его абсолютную свободу и освобождает себя от обязанности защищать его права и свободы. Далее происходит территориальное размежевание, т.е. преступнику отводится определенная площадь земли. Стоит отметить, что общество не снимает с себя обязанности не нарушать прав и свобод изгнанного человека. Преступник объявляется не вне закона, а освобожденным от закона, но вне общества. Закон должен перестать защищать человека, совершившего общественно опасное деяние, только когда он окажется в пределах территории изоляции. А территориальное размежевание не может рассматриваться как умаление права на свободу передвижения. Преступники имеют абсолютную свободу на своей территории, но не имеют права вторгаться в жизненное пространство нашего общества. Но и общество не имеет права посягать на территорию изоляции, за исключением случаев, когда необходимо защищаться от проникновения изгнанных всеми доступными средствами и способами, т.е. в случае необходимой обороны.
2. Проблема общего предупреждения Будет ли изгнание устрашать потенциальных преступников? Я думаю, да. Ведь преступник попадает не в теплую камеру с трех разовым питанием, а в условия, где очень трудно выжить. Но данный вид наказания должен применяться не только к лицам, совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления, но и к тем лицам, исправление которых невозможно.
А если невозможно исправление, то существует опасность для общества.
Критериям невозможности исправления, я думаю, стоит считать совершение опасного или особо опасного рецидива. А лишение свободы за совершение первого общественно опасного деяния, если совершение данного деяния само по себе не влечет применение изгнания, следует рассматривать не как наказание, а как шанс на исправление, предоставляемый государством и обществом.
Если преступивший закон не воспользуется этой возможностью, то он должен быть признан умершим для общества и изгнан. Естественно, что для каждого состава преступления предельное количество рецидивов должно быть различно.
Но главным образом данная репрессивная мера наказания должна быть направлена против организованного криминального мира. Эти люди создают государство в государстве. Зачем этим людям мешать? Пусть они строят свой мир, но вне нашего общества. Репрессии должны быть направлены именно против такой категории людей. Для эффективного и широкого применения изгнания необходимо не ужесточение ответственности за совершение всех преступлений, а ужесточение ответственности за совершение рецидива.
После этого можно говорить об эффективности устрашения, потому что не каждый грабитель, вор, вымогатель пойдут на совершение преступления или рецидива, зная, что их за это ожидает.
3. Судебные ошибки Наверное, нет способа их избежать. Человеку свойственно ошибаться. Но можно совершенствовать систему гарантий. Я за то, чтобы между вынесением приговора и исполнением проходил определенный срок. Думаю, достаточно 5 лет, хотя он может быть более или менее продолжительным. Этот период дает возможность найти судебную ошибку, если она допущена.
4. Проблема палачей При данном виде наказания эта проблема полностью решается, потому что нет необходимости казнить. Так же нет необходимости кормить и содержать преступников. Нет необходимости содержать персонал, который охранял бы этих людей, соприкасался с ними и, возможно, деградировал.
II. Заключение Хотя я являюсь противником смертной казни, я также против и пожизненного заключения. Цель лишения свободы может заключаться только в исправлении преступника. Если это невозможно, то человек, совершивший преступление, не имеет права находиться в нашем обществе.
На мой взгляд, большую опасность представляет не само преступление и преступник, а та среда, субкультура, которая складывается в нашей стране. А самое опасное свойство криминального мира, я считаю, способность оказывать влияние на все сферы жизни общества. Я считаю, что гуманизм по отношению к данному явлению не уместен. Можно говорить о человеколюбии к законопослушным гражданам.
Основная цель изгнания – это возможность уберечь общество от насилия по отношению к преступнику (необходимость казнить или содержать), частное предупреждение, отделение криминального мира от нашего общества.
Если эта мера и будет применяться, то данное наказание должно налагаться на всех преступников, исправление которых невозможно.
Зло порождает не зло. Зло порождает слабость, нерешительность и непоследовательность. Трудно определить, кто более повинен в ситуации, которая сложилась в нашей стране: преступный мир, который разлагает и уничтожает наше общество, или общество, которое позволяет преступному миру это делать.
Проанализируйте целесообразность и эффективность предложений А.В. Мельникова. Следует ли подобным образом реформировать уголовное законодательство?
8.10. В западноевропейских государствах в последнее десятилетие популярностью пользуются модели так называемого восстановительного правосудия: примирение вместо наказания, примирение жертвы и преступника и т.п. Как вы относитесь к подобным проектам? Имеются ли в российском уголовном, уголовно-процессуальном и уголовноисполнительном законодательстве положения, позволяющие осуществлять восстановительное правосудие?
8.11. Приведите пример социальной меры предупреждения преступности, которая бы по своему масштабу была региональной.
8.12. Для профилактики пьянства и совершаемых на его почве правонарушений у зданий райотделов милиции и в витринах нескольких магазинов были помещены стенды "Они позорят наш город". На стендах вывешивались списки и фотографии лиц, доставленных в медицинский вытрезвитель, привлеченных к уголовной ответственности за совершение преступлений в пьяном виде, а также лиц, ведущих аморальный образ жизни. Еженедельно в городской газете публиковались сведения о лицах, доставленных в медвытрезвитель, а также лиц, совершивших преступления в нетрезвом состоянии.
Соответствуют ли указанные меры требованиям, предъявляемым к мерам предупреждения преступности?
8.13. В некоторых зарубежных странах досрочно освобожденным от наказания или условно осужденным вменяется в обязанность носить крохотные радиопередатчики (на запястье или у пояса). У каждого передатчика особый сигнал. Снимать аппарат нельзя, иначе это сочтут правонарушением. По сигналам радиопередатчика соответствующие службы знают о местонахождении лица.
С 1983 г. в США передатчики применяются для домашнего ареста.
Электронные наручники решают проблему нехватки тюрем.
Возможно ли применение таких систем в нашей стране? Аргументируйте свой ответ.
8.14. В последние годы при задержании подозреваемых, проверке документов и проведении других оперативных, а иногда даже следственных мероприятий используются специальные маски, затрудняющие опознание сотрудников. Некоторые правозащитники полагают, что применение масок недопустимо, поскольку сотрудники правоохранительных органов обязаны представиться и объявить, на каком основании осуществляется задержание или иное следственное действие. Кроме того, нельзя установить личность конкретного сотрудника, злоупотребившего своим служебным положением. Какие функции выполняет маска? Можно ли назвать использование маски мерой безопасности и каким нормативным актом это предусмотрено?
8.15. Помощник прокурора края по кадрам отказал в приеме на должность следователя райпрокуратуры В.Я. Иванову, мотивируя это тем, что последний 15 лет назад, будучи несовершеннолетним, привлекался к уголовной ответственности за угон автотранспорта и был осужден к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в 3 года.
Иванов решение помощника обжаловал прокурору края, указав в своей жалобе: во-первых, в соответствии со ст. 57 УК РСФСР он не является судимым, во-вторых, он закончил юридический факультет и исключительно положительно характеризуется, и, в-третьих, судимость не должна быть препятствием для поступления на работу в органы прокуратуры, поскольку никаким нормативным актом это не предусмотрено.
Обоснован ли отказ в приеме на работу? Правомерны ли доводы Иванова? Какое решение должен принять прокурор края?
8.16. В Советском Союзе существовала система так называемой общественной профилактики: добровольные народные дружины (ДНД), общественные пункты охраны правопорядка (ОПОП). С распадом Союза разрушилась и эта система. Специалисты по-разному оценивают целесообразность возрождения системы ДНД. Выскажите и аргументируйте ваше мнение на этот счет? Существуют ли подобные общественные формирования в странах Западной Европы, США?
8.17. Проанализируйте временное положение «О создании Красноярской муниципальной добровольной народной дружины», принятое решением городского Совета от 7 июня 2000 г. № 24-274. Какие полномочия предоставлены народным дружинникам? Могут ли народные дружинники осуществлять задержание граждан? Соответствуют ли полномочия, предоставляемые народным дружинникам, Конституции РФ? Оцените целесообразность, эффективность и законность создания народных дружин.
8.18. Лидер Либерально-демократической партии России Владимир Жириновский, предположив себя на месте министра внутренних дел, рассказал о пяти способах борьбы с преступностью. Прежде всего, он бы ввел визовый режим на территории стран СНГ. По его мнению, это сразу бы отсекло поток криминального элемента в Россию.
Во-вторых, в борьбе с преступностью Жириновский предложил использовать проявления национализма. "Мы предлагаем доморощенным славянским бандформированиям уничтожить "гастролеров", в частности, кавказцев. Естественно, бандиты периодически устраивают "разборки", но в этих случаях речь идет о разделе сфер влияния.
Здесь же нужно сыграть на патриотизме, возможно, даже наградить за борьбу с преступностью". Владимир Жириновский полагает, что некоторые бандиты задумаются, что им оставить детям: справку о судимости или награды, и согласятся.
Третий способ: молодым ребятам, которых криминальные "авторитеты" рекрутируют в свои ряды, предложить службу в армии на контрактной основе за хорошие деньги. Лидер ЛДПР отметил, что "в этом случае речь идет не о тех, у кого руки по локоть в крови – с такими можно только бороться".
В-четвертых, Владимир Жириновский считает, что уголовнопреступных лидеров и "воров в законе" необходимо насильно выселить за границу, причем не так, как сейчас, когда они имеют двойное гражданство. "Главари будут выселены навсегда и станут своего рода невозвращенцами. Кто не согласится - будет нейтрализован", - сказал он.
И последнее, что бы сделал Владимир Жириновский на посту министра внутренних дел. Он вернул бы в аппарат МВД старые знающие кадры. Причем не только руководящий, но и рядовой состав – людей опытных, но ушедших в отставку из-за низкой зарплаты. Руководящие кадры, по мнению лидера либерал-демократов, в последнее время в основном менялись по политическим соображениям без пользы для борьбы с преступностью (Сегодняшняя газета. 1995. 18 июля). Дайте оценку рекомедациям В.В. Жириновского.
8.19. Депутат Красноярского горсовета Владимир Тетельмин обратился с просьбой к осужденным через городскую вечернюю газету.
"Мы, депутаты, - пишет Тетельмин, - поддерживаем справедливые требования заключенных и будем содействовать их реализации. В свою очередь я, как уполномоченный народа, вправе обратиться к авторитетам того мира, который именуют преступным, с убедительной просьбой. Господа, если это в ваших силах, то сделайте все возможное, чтобы в это тревожное время в нашем городе не совершались преступления против личности. Помогите демократам в преобразовании нашей жизни. Чем лучше и спокойнее будут люди на воле, тем лучше будет жизнь в зонах. Используйте свой высокий авторитет на то, чтобы в обозримой перспективе не было грабежей на ночных улицах, чтобы здоровые мужики не врывались в квартиры, в которых живут одинокие люди и дети... Пусть спокойно пройдут выборы или назначение глав города и края. В обстановке тревоги и страха нам, демократам, победить будет трудно. А поражение демократов будет нашим общим поражением».
Дайте оценку обращению депутата. Возможны ли компромиссы и договоры между властью и преступным миром?
8.20. Вам предлагается отрывок из книги В.Пикуля "Фаворит": "Богатейшая страна Россия! - пребывала в унизительной бедности. Генералпрокурор Глебов советовал для исправления финансов снова ввести смертную казнь. Елизавета спросила: "Так что я с удавленников иметь-то буду?" Глебов объяснил, что, упорствуя в милосердии своем, царица семьдесят тысяч преступников живых оставила, а еще десять тысяч солдат стерегут их по тюрьмам и каторгам. "Сто тыщ сидит на шее нашей - всех корми! А за што? Не лучше ли сразу голову отсекать? По Вашей милости число преступников увеличилось, а само преступление без наказания осталось. Народ же наш столь закоснел в упрямстве, что кнута уже не пужается.
- А что скажут... Эвропы? - спросила Елизавета".
Оцените совет генерал-прокурора Глебова. Действительно ли уничтожение преступников более "выгодный" для государства способ борьбы с преступностью? Как вы думаете, что "дороже" обществу: лишение свободы или отсрочка исполнения приговора? Какую методику расчета вы использовали? Правомерно ли рассматривать уголовную политику через призму категорий "издержки-польза"?
8.21. Широко известно выражение, что дешевое правосудие дорого обходится государству. А можете ли вы представить ситуацию, когда затраты на правосудие и всю предупредительную систему будут больше, чем ущерб от преступности? Как соотнести показатели того и другого?
Каково относительное соотношение затрат и ущерба?
8.22. Для укрепления материально-технической базы правоохранительных органов во многих регионах и даже районах создаются внебюджетные фонды. В Красноярском крае для этих целей создан внебюджетный фонд «Правопорядок» (см.: соответствующее постановление). Кроме того, в 2000 г. создано государственное учреждение «Правопорядок», которое осуществляет управление расходованием на правоохранительную деятельность средств из бюджета Красноярского края. Любопытно, что обе структуры возглавляет одно должностное лицо.
Однако наряду с положительными сторонами подобного финансирования исследователи отмечают и негативные. Во-первых, к «благотворительности» многих граждан и предпринимателей вынуждает определенная зависимость от правоохранительных органов, которые таким образом «откупаются» от прессинга правоохранительных и контролирующих органов или приобретают «милицейские крыши». Не заплативший «благотворительный взнос» водитель будет очень долго оформлять документы. Вовторых, через подобные фонды местные власти получают дополнительный рычаг для управления даже федеральными правоохранительными структурами, превращают милицию и прокуратуру в «карманные» органы. Втретьих, расходование внебюджетных средств слабо поддается контролю.
Что вы думаете по этому поводу? Аргументируйте свой ответ.
8.23. Угадайте, кому из известных мыслителей принадлежат эти строки: "...Если изучить законы, управляющие теперь человечеством, то оказывается, что их можно разделить на три главных разряда: охрана собственности, охрана правительства и охрана личности. И ближе всматриваясь в содержание каждого из этих разрядов, приходишь к неизбежному выводу: "ненужность и зловредность закона". "...Лучшее употребление таких законов - большой праздничный костер." "...В современных государствах выпустить новый закон считается лекарством от всех зол. Вместо того, чтобы самим изменить то, что плохо, люди все время просят нового закона. Если дорога между двумя деревнями станет непроходимой, западноевропейские крестьяне вместо того, чтобы исправить ее, болтают промеж себя, что надо бы издать новый закон насчет прокладки дорог."
Анализируя современные подходы к роли законов в организации жизнедеятельности общества, можно выделить две крайних позиции. Одна из них состоит в том, что все стороны жизнедеятельности общества должны быть зарегламентированы правом и правовые нормы должны неукоснительно соблюдаться. Как говорили древние, «пусть рухнет мир, но торжествует юстиция».
Согласно другой точке зрения, значение позитивного права в современном обществе преувеличено. Главным регулятором поведения человеческого поведения должна быть мораль. Безнравственные законы вредны.
Пусть рухнет безнравственная юстиция и торжествует мир. Для обозначения неоправданной тяги к законотворчеству появилось даже специальное понятие - «легисломания». Попытки зарегламентировать все стороны общественного бытия влекут за собой негативные последствия. Чем больше законов, тем больше их нарушений.
Определите вашу позицию. В каких пределах должна регламентироваться деятельность по предупреждению преступности? Обозначьте основные проблемы нормативно-правового обеспечения деятельности по предупреждению преступлений.
8.24. Более 20 лет предлагаются различные проекты закона о профилактике, который регламентировал бы все стороны деятельности по предупреждению преступлений. Однако ряд исследователей скептически относятся к принятию подобного закона, указывая, что деятельность по предупреждению преступлений можно регламентировать в отраслевом законодательстве (административном, трудовом и т.п.), а также в законах, регламентирующих основную деятельность каждого субъекта профилактики.
Аналогичные дискуссии ведутся между сторонниками и противниками принятия комплексных (межотраслевых) законов о коррупции, о борьбе с организованной преступностью. Какой вариант представляется вам предпочтительным: создание комплексных законов или совершенствование отраслевого законодательства? Аргументируйте вашу позицию.
8.25. Некоторые общественные деятели и политики обращают внимание на появление кино, видеофильмов, которые якобы негативно влияют на формирование правовой и криминологической культуры. Одни кинофильмы романтизируют преступный образ жизни, а сотрудников милиции выставляют в неприглядном свете («Бригада»). Героями других сериалов являются сотрудники, постоянно нарушающие закон («Менты», «Особенности национальной охоты»). Очень часто в основе сюжета лежит идея восстановления справедливости и борьбы с преступностью незаконными и даже преступными средствами («Антикиллер»).
Что вы думаете по этому поводу? Действительно ли имеет место тенденция «героизации преступного мира»? Согласны ли вы с мнением, что тем самым населению прививают правовой нигилизм и принижают авторитет правоохранительных органов? Следует ли целенаправленно формировать социальный заказ деятелям киновидеоиндустрии, СМИ на образ положительных и правильных «борцов с преступностью» и как это сделать? Может быть ввести цензуру, как в советские времена, или иным образом формировать социальный заказ к деятелям киновидеоиндустрии?
8.26. В любом развитом государстве налогоплательщики знают, какое количество сотрудников полиции оберегает их покой. Можете ли вы сказать, какое количество сотрудников милиции оберегает покой россиян? Сколько сотрудников милиции в Красноярском крае и в г. Красноярске? Если не можете, то почему? Как вы думаете, где больше сотрудников милиции в расчете на 100 тыс. чел. - в США или в России? Во Франции или в России? В Германии или в России? В Японии или в России? В каком направлении нам двигаться дальше: наращивать или сокращать численность милиции?
8.27. Государственная Дума приняла обращение «К Президенту России Владимиру Путину в связи с обострением криминогенной ситуации в России». В обращении отмечается, что депутаты Госдумы «выражают глубокую озабоченность по поводу обострения криминогенной ситуации в России». Люди живут в страхе за свою жизнь и жизнь своих детей. К сожалению, многие свыклись с этой трагической реальностью. Не без помощи СМИ притупляется острота восприятия чужой боли и чужих страданий.
Самым незащищенным от преступных проявлений оказался простой народ», - говорится в документе.
В нем подчеркивается, что обострение криминогенной ситуации в России таит потенциальную угрозу национальной безопасности страны.
Депутаты просят Президента «принять безотлагательные и жесткие меры по искоренению преступности, наведению порядка в стране, защите жизни и обеспечению спокойствия наших сограждан». Со своей стороны, Госдума выражает готовность рассмотреть во внеочередном порядке внесенные главой государства законопроекты по борьбе с преступностью и «обеспечению диктатуры закона в нашем государстве» (Красноярский рабочий.
2001. 22 сент.).
В советские времена в Литературной газете была рубрика «Если б я был директором», где каждый читатель мог представить себя человеком, имеющим властные полномочия, а соответственно предложить решение той или иную проблемы.
Представьте себе, что вы (по вашему выбору) президент, министр МВД, министр юстиции и губернатор и т.п. Что бы вы сделали для снижения уровня преступности? Представьте на обсуждение курса вашу программу борьбы с преступностью.
8.28. Известный криминолог из Латвии Л.В. Тэсс в одной из своих статей обозначил основные направления реформирования уголовной политики государств, расположенных на территории бывшего Советского Союза:
«Начнем со следствия. Если преступник взят на месте преступления - суд должен рассмотреть дело на следующий день. Если преступление требует розыска, то после ареста обвиняемого дело должно быть рассмотрено в суде через 10 дней после ареста.
Во всех случаях следствие не должно продолжаться больше одного месяца, а судебный процесс - больше недели или 10 дней. Задача следствия на этом этапе заключается в документировании одного или нескольких фактов, имеющих твердую доказательственную базу, оценку ущерба, причиненного преступлением, с учетом всех издержек по его раскрытию и реальные возможности обвиняемого для покрытия этих расходов. К этим материалам следователи прилагают досье на обвиняемого, если по их данным за ним числятся еще какие-либо преступления.
Во всех случаях, если началось следствие, преступник должен твердо знать, что «счетчик» по расходам на его уголовное дело включен. Отсюда вывод: если он не хочет, чтобы его «грузили», наращивая сумму затрат, то ему выгодней явиться с повинной. Это конкретный и очень серьезный стимул для перелома в сознании преступника относительно явки с повинной. Сегодня этот стимул не работает.
Суд, получив материалы уголовного дела, рассматривает его по существу и выносит соответствующее решение. В ходе его рассмотрения суд должен огласить материалы досье и предложить подсудимому явку с повинной, если он совершил какие-либо прочие преступления, о которых не знает следствие.
Если подсудимый является с повинной, то это не должно, как правило, ни затянуть рассмотрение дела, ни приостановить его. Тогда суд выносит решение по расследованному факту, отмечает в приговоре существо явки с повинной и устанавливает: 1) сумму, подлежащую компенсации подсудимым, 2) определяет время, необходимое для того, чтобы в условиях мест исполнения наказания (далее – МИН), осужденный эту сумму заработал и рассчитался с государством, т.е. определяет объективный срок наказания и 3) обязывает оперативную часть МИН документально оформить явку с повинной.
Если суд оправдывает подсудимого, затраты по делу компенсируют следственные органы. Если наказание не связано с лишением свободы определяется срок погашения произведенных затрат по этому делу. Если осужденный будет уклоняться от выплаты компенсаций, дело подлежит пересмотру и направлению осужденного в МИН для отработки всей суммы долга. По вынесении решения и прохождения процедуры кассации, осужденный направляется в МИН.
В этой связи новое место в системе защиты интересов подсудимого должен занять и адвокат. И это должно быть не только словопрение, не только поиск допущенных процессуальных огрехов, но и аргументированный анализ предъявляемой к оплате суммы ущерба и оценка срока, необходимого подзащитному для компенсации причиненного ущерба.
С изменением следственного и судебного процесса в корне должно измениться и положение мест исполнения наказания (МИН). Именно сюда должен быть перенесен центр по разработке информационного поля уголовного мира и обеспечен взаимообмен получаемой информации с органами следствия.
Бывшие ИТК (исправительно-трудовые колонии) сегодня должны превратиться в обычные поселки городского типа с условиями размещения осужденных по гостиничному образцу, если это состоятельные люди, и коммунальному образцу, если это бомжи.
Сами МИН должны располагать локальными зонами для дифференцированного размещения осужденных, обеспечивая размещение контингента не только по степени тяжести совершенных преступлений и количеству судимостей, но и половому и возрастному принципам, что позволит обеспечить абсолютно нормальную сферу обитания людей, лишенных свободы, но не условий человеческого общения и требований морали, принятых обществом, общения, которого их лишили. Условия изоляции мужчин от женщин, а подростков от взрослых порождают не только половые извращения и маниакальные состояния. Они порождают извращенное отношение в самих изолированных группах, извращая моральные и эстетические ценности общества.
Отказ от условий сегодняшних МИН с их физически истязающими условиями позволит получить совершенно новые условия взаимоотношений, как между осужденными, так и между администрацией и контингентом.
На первых порах перестройки МИН должны находиться под опекой государства, чтобы обеспечить себя необходимыми производственными связями, которые должны способствовать развитию частнопредпринимательской деятельности, чтобы в дальнейшем такой поселок мог отстроить всю необходимую инфраструктуру и превратиться в самостоятельную территориально-административную единицу с собственным бюджетом.
Это позволит полностью решить проблему трудоустройства и жилья для тех, кто, освободившись, захочет остаться и работать как по вольному найму, так и в качестве частного предпринимателя.
Это же позволит создать своеобразный «испытательный полигон»
для выяснения дальнейших намерений освобождающихся. Но основная функция МИН должна быть определена как инстанция по раскрытию нераскрытых преступлений: тот срок, который получит осужденный, должен быть использован оперативно-следственным аппаратом МИН для того, чтобы, не нарушая процессуальных сроков расследования, вести оперативные действия и готовить материалы для передачи в суд по тем делам, которые, по оперативным данным, числятся за подозреваемым, а по мере их готовности передавать их в суд.
В этом случае не будут возникать издержки по пребыванию в следственных изоляторах, появится интерес самих преступников не накручивать себе срок за счет увеличения затрат на процесс следствия и суда, не копить преступный багаж, а избавляться от него за счет явки с повинной и т.д. Перевод основной задачи по раскрытию нераскрытых преступлений на оперативные аппараты МИН позволит по-новому перестроить структурные подразделения правоохранительных органов и в то же время четко определить экономическую составляющую каждого направления работы этой системы, что давно пора было сделать.
Резюмируя сказанное, следует подчеркнуть, что кардинальная перестройка правоохранительной системы государства не потребует крупных материальных затрат, ибо рассчитана на использование и реконструкцию действующей системы в пределах сумм, выделяемых на их деятельность бюджетом, но в результате реконструкции и нововведений отдача от их деятельности должна дать прибавку и бюджету страны.
Главным здесь видится перенос тяжести раскрытия преступлений в места содержания преступников, освобождение милиции и прокуратуры от вычисления «процентов раскрываемости» и включение экономической составляющей в деятельность правоохранительных органов для получения представления о рентабельности этих затрат.
Все это можно грамотно решить при условии, что законодатель освоит главную идею времени: государство приняло условия рыночной экономики и в этих условиях преступность выступает как отрасль предпринимательства, оппонирующего официальной власти и защищающего свой экономический базис - теневую экономику. Перемирия в этой конфронтации не намечается» (Тэсс Л.В. Борьба с преступностью и ее концепция в ХХI веке // Проблемы преступности: традиционнные и нетрадиционные подходы. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2003. С. 40 – 43).
Согласны ли вы с предложенными направлениями реформирования правоохранительной системы? Обоснуйте свое мнение.
1. Дайте краткую характеристику предупреждения преступности.
2. Назовите принципы деятельности по предупреждению преступности.
3. Что является объектом предупреждения преступности?
4. По каким критериям классифицируются меры предупреждения преступлений?
5. Дайте классификацию мер предупреждений преступлений по уровню, механизму, направленности, субъектам, объектам и другим критериям.
6. Что такое социальная профилактика? Приведите примеры мер социальной профилактики.
7. Каковы роль и значение наказания (ответственности) в сдерживании преступности?
8. Что такое меры безопасности? Приведите примеры мер безопасности.
9. Приведите примеры мер восстановления (компенсации).
10. Назовите отличительные признаки мер социальной профилактики, восстановления, наказания, безопасности.
11. Назовите субъекты (органы) социальной профилактики, юридической ответственности и мер безопасности.
12. Можно ли считать меры специального (специальнокриминологического) предупреждения синонимами мер безопасности?
13. Что является основанием применения мер безопасности?
14. Что такое сроки криминологической давности и каково их практическое значение?
15. Что составляет содержание мер безопасности?
16. Какие специальные запреты и обязанности вы знаете?
17. Назовите известные вам процедурно-процессуальные меры в институте мер безопасности.
18. В чем отличие общей и индивидуальной профилактики?
19. Назовите субъектов социальной профилактики, уголовного наказания и мер безопасности.
20. Назовите субъекты, которые осуществляют координацию предупредительной деятельности.
21. Назовите основные проблемы материально-технического, кадрового, информационно-аналитического, научно-методического и юридического (правового) обеспечения предупредительной деятельности.
22. Какие виды криминологического прогнозирования вы знаете?
23. Какие методы криминологического прогнозирования вам известны?
24. Какие виды криминологического планирования вы знаете?
25. Что такое криминологическая экспертиза и для решения каких задач она проводится?
Тема 9. Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних и ее предупреждение 1. Характеристика преступности несовершеннолетних.
2. Особенности личности несовершеннолетнего преступника.
3. Особенности причинного комплекса преступности несовершеннолетних.
4. Предупреждение преступности несовершеннолетних.
Литература: 14, 15, 32, 49, 51, 65, 88, 89, 90, 97, 103, 108, 110, 128Задания 9.1. Сравните уровень, динамику и структуру преступности несовершеннолетних в Красноярском крае и в Российской Федерации.
9.2. Назовите десять наиболее распространенных преступлений среди несовершеннолетних и взрослых и проранжируйте их. Объясните различия: а) по видам наиболее распространенных преступлений; б) по их месту в ранжированном ряду.
несовершеннолетних. Охарактеризуйте особенности воздействия каждого из них на формирование личности и поведение подростков. Какие виды семейного неблагополучия вы знаете?
9.4. Изучите Закон о государственной системе профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних. Какие субъекты преступлений несовершеннолетних определены этим законом? Охарактеризуйте компетенцию каждого из них.
9.5. Изучите Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила»). Найдите правила, которые не учтены в законодательстве РФ.
9.6. В некоторых странах, в частности, в Германии, существуют специальные законы, согласно которым уголовно-правовое обращение с несовершеннолетними преступниками регламентируется не общими уголовными кодексами, а специальными законами, предусматривающими специальную систему правовых последствий преступления и особую форму судопроизводства. Как вы относитесь к подобной системе воздействия?
9.7. Что такое ювенальная юстиция? Какие плюсы и минусы она имеет? Сформулируйте ваше отношение к идее создания ювенальной юстиции в России.
9.8. Ростовский ученый Н.П. Мелешко, выступая на конференции Криминологической ассоциации России, предложил отказаться от использования уголовной ответственности несовершеннолетних и применять к ним только воспитательные меры воздействия. Что вы можете сказать по этому поводу?
9.9. Какие функции выполняют подразделения по делам несовершеннолетних? Подразделениями какого ведомства они являются?
9.10. Какие функции выполняет комиссия по делам несовершеннолетних? Выделите основные проблемы в деятельности этого органа.
1. Какова доля преступности несовершеннолетних в общей структуре преступности?
2. Какие виды преступлений преобладают в структуре преступности несовершеннолетних?
3. Укажите особенности личности несовершеннолетнего преступника.
4. Назовите группы несовершеннолетних, отличающихся наибольшей криминальной активностью (по половому, возрастному признакам, по роду занятий и т.п.).
5. Назовите специфические причины преступности несовершеннолетних.
6. Назовите основные субъекты профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
7. Какие органы осуществляют координацию предупреждения преступности несовершеннолетних?
Тема 10. Рецидивная и профессиональная преступность и ее 1. Понятие и состояние рецидивной преступности.
2. Личность криминального рецидивиста.
3. Причины и условия рецидивной преступности.
4. Предупреждение рецидивной преступности.
5. Криминальный профессионализм: понятие, характеристика, предупреждение.
Литература: 31, 100, 225, 237, 251, 256, 280, 327, 406, 421, 425, 438, 458, 467, 481, 482, 500.
10.1. Пункт 6 ст. 86 УК РФ предусматривает, что «погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью». Означает ли указанное положение, что лица, у которых судимость снята или погашена, могут быть приняты на работу в правоохранительные органы или на работу, связанную с государственной тайной?
10.2. Во многих странах за лицами, которые многократно судимы и освободились из мест лишения свободы, устанавливается постпенитенциарный (защитный, профилактический) надзор. Есть ли аналогичный институт в российском законодательстве?
10.3. В связи с отменой уголовной ответственности за злостное нарушение правил административного надзора этот институт утрачивает свое значение как средство предупреждения рецидивной преступности.