Природоохранная стратегия WWF России
и
ответственное лесопользование
Елена Куликова,
руководитель Лесной программы WWF России
30 марта 2010 г.
Всемирный фонд дикой
природы - WWF
Глобальная сеть - 75 стран, более 1300 проектов, 4800
•
сотрудниковf, 5 млн. сторонников
Миссия WWF: Остановить деградацию природной окружающей
•
среды и построить будущее, в котором человечество живет в
гармонии с природой Биоразнообразие - цель: К 2050г. сохранена целостность • наиболее значимых природных территорий на Земле, что вносит вклад в более безопасное и устойчивое будущее Экологический след - цель: К 2050г. Глобальный экологический • след человечества остается в пределах возможности устойчивого жизнеобеспечения и природные ресурсы планеты равноправно разделяются Партнерства: правительства, местное население, • неправительственные организации, бизнес Структура природоохранной стртегии WWF России Глобальная миссия WWF Глобальная цель WWF к 2050 Глобальная цель WWF к по биоразнообразию по снижению экологического следа Природоохранное видение WWF- России Обеспечение устойчивого проживания людей в гармоничном соседстве с большими Задачи территориями дикой природы WWF России Уменьшение «экологического следа» до уровней Биоразнообразие до 2020 естественной природной ёмкости угодий и за счёт Сохранение биоразнообразия Северной Евразии отказа от неэффективных методов ведения хозяйства ЕвразииЕвразииcapacity in the Northern Eurasia Природоохранная программа WWF России Зад ачи W Ключевые программные направления работы WF Баренцев оморский Берингия Рос Алтай- Устойчивое лесное Уст.морское Энергоэффективность Амур Кавказ р Саяны си хозяйство рыболовство и уст. образ жизни и Арктика до Научная и методическая поддержка, определяющие условия 2г Виды и охраняемые Зеленые инвестиции и Изменение Экологизация Законодательство торговля для устойчивого территории климата использования ресурсов развития Природоохранная стратегия WWF России Сохранение биоразнообразия Примеры задач по сохранению биоразнообразия • Запрет на коммерческие рубки и свободный оборот древесины редких и ценных пород: кедра корейского, каштана… • Законодательно закреплена концепция лесов высокой природоохранной ценности Приоритетные экорегионы WWF России Экорегионы:
Дальний Восток • Амурский филиал WWF и его Лесная программа • Сильная сторона – ЛВПЦ • Новый фокус – интенсификация работы по FSC:
поддержка, мониторинг,региональная рабочая группа • Работа с бизнесом • Рейтинги экологической ответственности лесопромышленных компаний • Кедр корейский «Новый» экорегион:
• Географическое положение • Главная проблема – сохранение малонарушенных лесов • Сильное присутствие в регионе • FSC – традиционная поддержка, мониторинг, региональная рабочая группа • Работа с бизнесом Природоохранная стратегия WWF России Уменьшение «экологического следа»
Глобальные программы WWF (лес, древесина, продукция из нее) • Market Transformation – преобразование рынков – группы товаров - древесина: сертификация, продукция из древесины, в т.ч. бумага (уменьшение экологического следа производства и потребления бумаги) • Global Forest and Trade Network (GFTN) – GFTN России – Ассоциация экологически ответственных лесопромышленников • Forest Based Carbon – лесной углерод и место России Примеры задач по уменьшению • Формирование внутреннего спроса на FSCсертифицированную продукцию • Борьба с нелегальными лесозаготовками • Концепция МЛ и ее дальнейшее развитие • Приоритетные инвестиционные проекты и учет природоохранных требований и требований устойчивости • Создание регионального рейтинга устойчивости лесопользования • Экологически обоснованные лесоклиматические проекты • Поддержка экологически ответственного бизнеса • Продвижение экологически ответственной политики государственных закупок Что такое устойчивое лесопользование?
Устойчивое лесопользование • Приверженность принципам:п.1 Лесного кодекса • Концепция недостаточно развита в законодательстве и на практике • Обеспечивается ли устойчивое лесопользование?
• Как решаются экологические и социальные вопросы? И решаются ли экономические?
• Какова практика правоприменения лесного законодательства?
Опыт модельных лесов: что он демонстрирует?
• Впервыев России разработана и внедрена модель интенсивного устойчивого лесопользования • Приоритеты: обеспечение стабильного дохода, сохранение биоразнообразия, учет интересов местного населения •Огромное значение в перспективе для сохранения ООПТ, реформирования Лесного сектора России и формирования ответственного лесопользователя и бизнеса Что позволяет “Псковская” модель интенсивного лесопользования Существенно повысить экономическую отдачу от лесов Точно планировать лесохозяйственные параметры, обеспечивая реальную неистощительность лесосырьевой базы Использовать ландшафтное планирование, которое позволяет сохранить биоразнообразие и одновременно является инструментом планирования рубок, соответствующих направлениям сукцессий в ландшафте Улучшить практику лесопользования, обеспечить прохождение сертификации Интенсивное лесопользование позволяет значительно сократить площади коммерческого лесопользования в России, тем самым увеличив площади неэксплуатируемых, либо слабо эксплуатируемых лесов FSC сертификация:
успехи и проблемы Сертификация лесов как инструмент новой технической и экологической политики в лесном • Оценка существующей практики лесопользования с точки зрения экономических, экологических и социальных последствий Какие вопросы сертификация помогает решать в России • Контекст: растущий дефицит экономически доступных лесных ресурсов,фактическое отсутствие госполитики по сохранению биоразнообразия в лесах и ЛВПЦ, слабость законодательства, затяжная болезненная реформа лесного сектора • Сертификация:
– инструмент сохранения биоразнообразия, в т.ч. лесных массивов (например через моратории), а также инвентаризации и частичного сохранения ЛВПЦ – подтверждение легальности древесины (СоС) • Качество сертификации • Все ли мы успеваем отслеживать как «заинтересованная сторона»
• Приведение нормативной базы в соответствие с требованиями сертификации Требования сертификации и лесное законодательство: проблемные зоны • Охрана лесов от незаконных рубок и других нарушений лесного законодательства • Общественные слушания, экологическая экспертиза • Лесоустройство • Ведение лесного хозяйства, в т.ч. в защитных лесах и ООПТ • Рубки: особенности рубок в эксплуатационных лесах, рубки ухода • Сохранение биоразнообразия Экологически ответственный ответственный бизнес • Новые компании вступают в Ассоциацию (большие и малые) • FSC cертификация – 74% площади в аренде у компаний-участников Ассоциации • Опыт:
– российский бизнес – российскому бизнесу – Европа – Сибири и Дальнему Востоку • Изменение ситуации на рынках Европы и Азии Формированию внутреннего рынка FSC-сертифицированной продукции • Работа с крупными потребителями лесной продукции (компании, банки, имеющие политику социальной корпоративной ответственности) • Работа с крупными торговыми сетями (стройматериалы, мебель, продукты) • Работа с индивидуальным потребителем (офисная бумага, санитарно-гигиеническая продукция, строительные рынки, мебель и т.д.) • Государственная политика закупок Нелегальные лесозаготовки:
проблема усугубляется Что мы можем предпринять • Анализ российского законодательства: обеспечение легальности • Фокус на системы отслеживания происхождения древесины • Работа с компаниями: приведение в соответствие корпоративных систем отслеживания с новым российским законодательством • Руководство «Действуй легально!»
• Попытки создания государственной системы учета – каковы последствия для бизнеса?
• Межведомственное сотрудничество Опыт WWF: повышение прозрачности действий и информированности в сфере обеспечения легальности Инициативы по предотвращению торговли нелегально заготовленной древесиной и продукцией из нее:
– Поправки к закону Лейси (США) – Новое законодательство Евросоюза Наши задачи:
– Информирование о сути инициатив, о предъявляемых требованиях, о сроках введения их в действие – Выявление потенциальных проблем для российских лесопромышленных и торговых компаний – Обсуждение путей решения этих проблем – Информирование о принципах ответственного производства лесоматериалов и торговли ими Леса высокой природоохранной ценности:
знания в массы!
• Работа над проектами Национального и региональных стандартов FSC • Продолжение формирования сети НПО – заинтересованных сторон по ЛВПЦ • Попытки легализации концепции - рабочие группы по разработке новых нормативных актов • «Ключевые требования по ЛВПЦ для участников процесса FSC сертификации»
• Региональные рекомендации по сохранению биоразнообразия при лесозаготовках • Дальний Восток – многолетняя последовательная работа силами Амурского филиала • Восточная Сибирь – проект по картографированию участков ЛВПЦ Приангарья в составе Красноярского края и Иркутской области • Архангельская область – подготовка регионального руководства по ЛВПЦ • Кавказ – подготовка информационных материалов по массивам малонарушенных лесов, редким экосистемам и местам обитания редких видов Публикации по ЛВПЦ и обучение компании, круглый стол, С.Петербург, 6.10. •«Совместная позиция НПО и российского лесного бизнеса по законодательному обеспечению экологически устойчивого лесопользования».
•Присоединились представители Группы ИЛИМ, Группы Монди, ЗАО «Инвестлеспром»
Лес и климат Демонстрационный проект в Архангельской обл.
• Forest conservation through the retiring of harvesting concessions - создание регионального заказника – решение Департамента лесного комплекса Архангельской обл.
Improving harvesting practices – оптимизация лесопользования - лесозаготовительная компания «Светлозерсклес»
Имеются возможности по применению Киотского протокола для сертификационных проектов, где осуществляется вывод части лесов высокой природоохранной ценности из эксплуатации, сохранение лесов – через создание лесных участков с неэксплуатационным (НЭП) или природоохранным статусом (ОЗУ, ООПТ, резервирование под ООПТ).
Древесина как сырье Быстро развивающаяся индустрия Инициатива бизнеса Минимальная поддержка со стороны государства • Географический фокус – Северо-Запад • Драйвер – Европа: растущий спрос со стороны европейского рынка • Отсутствие внимания к вопросам устойчивости производства и использования • Отсутствие систем отслеживания происхождения - источники сырья • При ориентации на европейский спрос недостаток знаний о новых требованиях европейского рынка Мировые тенденции: устойчивость, экология и социальные аспекты • Европа: новая энергетическая политика, директивы Европейского Союза об использовании возобновляемых источников энергии • Новые цели: 20% всей производимой энергии к 2020 г.
д.б. из возобновляемых источников • Новое законодательство и приведение его в соответствие с имеющимся • Требование: обеспечение устойчивости производства и использования, необходимость определения критериев, отслеживаемость происхождения Образовательные программы, публикации Создание потенциала:
образовательные программы, • Хорошо ли известна концепция УУЛ? Есть ли обученные кадры?
• Обучение: высшее и среднее специальное образование • Повышение квалификации • Учебники • Средства массовой информации: журнал, публикации Учебно-методический комплекс Премия «Эко-Мир»
Распространение 2000 экз.
22 школы Псковской области Детские экологические клубы:
Ленинградская, Архангельская, Тверская,Рязанская обл.
Красноярский край, Камчатка • Лисинский лесхоз-техникум • Рослесхоз • Лесопромышленные компании Учебное пособие для высшего "Основы устойчивого лесоуправления" Гриф УМО по образовательным программам в области лесного дела «рекомендовано в качестве учебно-методического пособия»
Презентация для деканов лесных факультетов ведущих профильных ВУЗов страны Тиражирование (5000 экз.) и распространение среди учебных заведений Организация курса обучения для преподавателей заинтересованных ВУЗов (теоретическая и практическая часть) Учебное пособие по лесной • Подготовлена первая версия. Авторский коллектив: национальная инициатива FSC, WWF, сертификационные центры • Рецензирование. Тиражирование на дисках и распространение среди заинтересованных ВУЗов • Содержание: предпосылки возникновения, история развития, процесс проведения, особенности зарубежного и российского опыта), теория и практика сертификации в России и в мире Вы наш журнал читаете?
• Принципы устойчивого лесопользования продекларированы • Однако концепция до сих пор малоизвестна • Существующие обстоятельства не позволяют ей воплощаться в жизнь • Однако есть множество примеров на практике, подтверждающих, что устойчивое лесопользование в России возможно • И мы создаем такие примеры… Спасибо за внимание!