«РАБОЧАЯ ПРОГРАММА дисциплины: КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН Уровень основной образовательной программы: бакалавриат Рекомендуется для направления подготовки 030900 Юриспруденция Программа составлена в ...»

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Горно-Алтайский государственный университет»

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

дисциплины: КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

Уровень основной образовательной программы: бакалавриат

Рекомендуется для направления подготовки 030900 Юриспруденция

Программа составлена в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) "бакалавр") (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 4 мая 2010 г. № 464) утвержденного Ученым советом ГАГУ (от, протокол № ).

Горно-Алтайск 1 Цели и задачи дисциплины Цель дисциплины:

формирование систематизированных знаний о конституционном праве зарубежных стран.

Задачами преподавания дисциплины «Конституционное (государственное) право зарубежных стран» являются:

- успешное овладение студентами теоретическим и нормативным материалом;

- развитие умения логически и грамотно выражать и обосновывать свою точку зрения по конституционно - правовой проблематике;

- свободно оперировать юридическими понятиями и категориями;

- выработка и развитие навыков практического применения норм действующих Конституций зарубежных государств, иных нормативно - правовых актов;

- умение анализировать и решать конкретные конституционно - правовые проблемы.

Задачами курса являются также рассмотрение основных принципов демократии и организации власти в правовом государстве, причин политических трений вокруг Конституции, законов, судебных решений и других правовых актов, составляющих источники конституционного права. Кроме того, в кругу задач изучения дисциплины уделяется внимание подготовке профессиональных специалистов, обладающих систематическими знаниями в области конституционных характеристик зарубежных стран, основ организации государственной власти, федеративного устройства и конституционно-правового статуса.

2 Место дисциплины в структуре ООП Дисциплина «Конституционное право зарубежных стран» относится к вариативной части профессионального цикла (Б.3.2.) Для освоения дисциплины «Конституционное право зарубежных стран»

обучающиеся используют знания, умения, навыки, способы деятельности и установки, сформированные в ходе изучения предметов «Теория государства и права», «История отечественного государства и права», «История государства и права зарубежных стран».

Освоение дисциплины «Конституционное право зарубежных стран» является необходимой основой для последующего изучения всех дисциплин юридической науки, а также курсов по выбору студентов.

Междисциплинарные связи разделов и (или) тем дисциплины с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами № Наименование Номера тем данной дисциплины, необходимых для изучения п/п обеспечиваемых обеспечиваемых (последующих) дисциплин дисциплин 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Международное 1. +++ + + + + + + право Права человека 2. +++ + + + + Конституционное + 3. + + + + + + + + + правосудие 3 Требования к результатам освоения дисциплины Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:

- участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);

- квалифицировать юридически правильно факты и обстоятельства (ПК-6).

В результате изучения дисциплины студент должен знать:

- правовое регулирование основ конституционного строя различных зарубежных стран.

- обобщать особенности отдельных конституционно-правовых институтов в зарубежных странах;

- анализировать основные источники конституционного права зарубежных государств.

теоретическими вопросами конституционного права, проблемами функционирования различных конституционно-правовых институтов.

Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетные единицы Аудиторные занятия (всего) Самостоятельная работа (всего) Матрица соответствия компетенций и разделов (тем) дисциплины конституционного права в зарубежных странах 2. Конституции зарубежных стран. 4 - + Институт конституционного контроля в зарубежных странах регулирование основ общественного строя в зарубежных странах 4.Конституционно-правовой статус 4 + + личности в зарубежных странах зарубежных странах избирательные системы зарубежных стран.

странах 8. Глава государства в зарубежных 4 + + странах странах зарубежных странах права США права Великобритании права Японии права Франции права ФРГ права Индии права стран Восточной Европы (на примере Болгарии, Польши) права социалистических стран (на примере Китая, Кубы) ТЕМА 1. Предмет, источники и система конституционного права зарубежных Комплексный характер учебного курса. Сочетание изучения общих и специфических черт конституционного права разных национально-правовых систем.

Классификация зарубежных стран.

Конституционное право как отрасль права. Место конституционного права в национальных системах права зарубежных стран. Предмет и метод правового регулирования конституционного права зарубежных стран.

Система конституционного права как отрасли права в зарубежных странах.

Конституционно-правовые нормы, их классификация и особенности. Понятие, содержание и субъекты конституционно-правовых отношений.

Источники конституционного права зарубежных стран. Конституция основной источник конституционного права. Конституционные, органические, обычные и чрезвычайные законы. Нормативные акты глав государств и правительств. Парламентские регламенты. Международные и внутригосударственные договоры. Решения органов местного самоуправления. Судебные прецеденты. Конституционные обычаи. Религиозные учения и доктринальные источники конституционного права.

Система науки и учебного курса конституционного права. Значение конституционного права зарубежных стран.

ТЕМА 2. Конституции зарубежных стран. Институт конституционного Понятие и сущность конституции. Отличие конституции от других нормативноправовых актов по содержанию и по юридической силе. Соотношение конституции и действительности. Конституции фактические и юридические, фиктивные и реальные.

Функции конституций в зарубежных государствах. Объекты конституционного регулирования и тенденции развития конституций в зарубежных странах.

Виды конституций и их классификация.

Порядок принятия конституций. Учредительное собрание (понятие, виды).

Наделение учредительными полномочиями парламента. Референдум по конституции.

Октроирование конституций. Другие способы принятия конституций.

Порядок изменения конституций в зарубежных странах (усложненный и обычный).

Условия для изменения конституционных актов.

Оценка способов принятия и изменения конституций в зарубежных странах.

Понятие конституционного контроля. Объекты конституционного контроля в зарубежных странах. Виды конституционного контроля (по времени осуществления, по правовым последствиям, по обязательности проведения, по способу проведения, по основаниям проверки и др.). Судебный конституционный контроль как разновидность конституционного контроля. Основные модели конституционного правосудия в зарубежных странах (американская, европейская). Особенности мусульманской модели конституционного правосудия. Совет попечителей в Иране.

Компетенция органов конституционного контроля в зарубежных странах.

ТЕМА 3. Конституционно-правовое регулирование основ общественного Понятие и элементы общественного строя. Понятие и конституционно-правовое регулирование экономической системы в зарубежных странах. Конституционно-правовая регламентация отношений собственности в зарубежных странах. Социальная функция собственности. Конституционные принципы экономической деятельности. Понятие и конституционно-правовое регулирование политической системы в зарубежных странах.

Конституционные принципы политической системы. Политические партии: понятие и сущность. Основные виды политических партий. Функции политических партий.

Институционализация политических партий. Принципы государственного финансирования деятельности политических партий в зарубежных странах. Виды партийных систем в зарубежных странах. Понятие и конституционно-правовое регулирование социальной системы в зарубежных странах. Конституционно-правовое регулирование социальной структуры общества. Понятие и конституционно-правовое регулирование духовно-культурной системы в зарубежных странах. Конституционные принципы духовно-культурной системы.

ТЕМА 4. Конституционно-правовой статус личности в зарубежных странах Понятие и структура конституционного статуса личности. Гражданство, порядок его приобретения и утраты. Принципы конституционно-правового регулирования статуса личности. Равенство прав, свобод и обязанностей. Ограничение прав граждан. Гарантии прав и свобод в зарубежных странах (социально-экономические, политические, юридические).

Классификация прав и свобод. Основные и иные права человека и гражданина.

Права индивида и коллективные права. Личные (гражданские) права и свободы.

Политические права и свободы. Социально-экономические права и свободы. Культурные права и свободы.

Содержание конкретных прав и свобод. Конституционные принципы, законодательство. Правовое регулирование условий пользования правами.

Основные обязанности граждан.

Защита прав и свобод. Основные способы защиты. Конституционный контроль.

Судебная защита прав и свобод человека и гражданина в зарубежных странах (административные суды и суды общей юрисдикции).

Институт парламентского Уполномоченного по правам человека (омбудсмана).

Институт «ампаро» в странах Латинской Америки.

Понятие формы государства. Различные взгляды на элементы формы государства.

Понятие и виды форм правления. Понятие и разновидности монархий в зарубежных странах. Основные признаки абсолютной монархии. Особенности абсолютной монархии в Саудовской Аравии и Омане.

Основные признаки дуалистической монархии. Особенности дуалистической монархии в Иордании.

Парламентская монархия, ее основные признаки. Отношения между парламентом и правительством. Отношения между правительством и монархом. Особенности парламентской монархии в Великобритании, в Японии.

Понятие и разновидности республик в зарубежных странах.

Президентская республика и ее признаки. Конституционное закрепление “жесткого” разделения властей и системы “сдержек и противовесов”. Партийнополитические отношения между парламентом и правительством. Президент и министры.

Особенности президентской республики в США.

Парламентская республика и ее основные признаки. Отражение в конституциях идеи “гибкого” разделения властей. Правовые и партийно-политические отношения между парламентом и правительством. Особенности парламентской республики в Германии и Индии.

Смешанные формы правления. Причины возникновения смешанных форм правления в современных зарубежных странах. Республиканская монархия в ОАЭ, Малайзии. Монархическая республика в Малави.

Своеобразие «полупрезидентской» республики во Франции. Сходство и отличия этой формы правления по сравнению с парламентской республикой. Значение партийнополитических взаимоотношений между парламентским большинством и президентом республики.

Особенности теократической республики в Иране. Принцип велаят-е-факих.

Руководитель Ирана – высший духовный и политический лидер страны. Особенности правового статуса Президента Ирана.

Понятие и виды форм государственного устройства в зарубежных странах.

Унитарное государство. Правовое положение административно-территориальных единиц.

Децентрализованные, относительно децентрализованные и централизованные унитарные государства. Современные тенденции развития унитарных зарубежных государств.

Автономии в зарубежных странах, причины их образования. Рамки самостоятельности автономных образований. Законодательная и административная автономия. Виды автономий в Италии и Испании. Особенности автономии Аландских островов в Финляндии. Проблема автономии Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии в составе Великобритании.

Федерация как форма государственного устройства зарубежных стран: понятие, основные признаки. Субъекты федераций как государственные образования. Особенности федерализма в зарубежных странах. Факторы, обусловившие установление федеративной формы устройства в США, Германии и Индии.

Основные способы распределения компетенции между федеральными органами и органами субъектов федерации. Сферы исключительной компетенции субъектов федерации, конкурирующей компетенции, остаточной компетенции.

Переходные формы государственного устройства в зарубежных странах:

регионалистское государство, конфедерация.

Конфедерация, ее особенные черты, отличие от федеративной формы государственного устройства.

Понятие государственного режима. Деление государственных режимов на демократические, авторитарные и тоталитарные. Режимы, переходные от авторитарных к демократическим.

Демократический государственный режим - понятие, признаки, сущность.

Особенности демократического режима в различных странах.

Авторитарный государственный режим: понятие, основные признаки. Виды авторитарных режимов.

Тоталитарный государственный режим, его отличие от авторитарного.

Разновидности тоталитарных режимов в зарубежных странах.

Иные классификации государственных режимов (абсолютистский, министериальный, дуалистический, парламентарный, партократический).

ТЕМА 6. Избирательное право и избирательные системы зарубежных стран.

Понятие избирательного права. Источники избирательного права в зарубежных странах. Активное и пассивное избирательное право. Абсентизм.

Принципы избирательного права. Всеобщее избирательное право. Виды избирательных цензов в зарубежных странах. Необязательная и обязательная системы регистрации избирателей.

Равное избирательное право. Условия его соблюдения в зарубежных странах.

Куриальная система, плюральный вотум, «избирательная геометрия».

Прямое и косвенное избирательное право.

Свободное участие в выборах и обязательный вотум.

Тайное голосование. Нарушение тайны голосования. Избирательный бюллетень, машины для голосования.

Организация и проведение выборов. Назначение выборов. Виды избирательных округов. Избирательные участки.

Центральные и местные органы по проведению выборов, порядок их формирования, компетенция и роль. Регистрация избирателей и составление списков.

Порядок выдвижения кандидатов. Процедура выдвижения. Праймериз. Избирательный залог. Агитационная кампания. Голосование.

Способы определения результатов голосования. Понятие и виды избирательных систем.

Мажоритарная система относительного большинства. Мажоритарная система абсолютного большинства. Правила проведения первого и второго туров выборов.

Пропорциональные избирательные системы. Способы определения избирательной квоты. Способы дополнительного распределения депутатских мандатов. Распределение мандатов внутри партийного списка (система связанных списков, система полусвязанных списков, система свободных списков). Различные виды ограничения принципа пропорционализма (панашаж, «соединение списков», «заградительный барьер»).

Сочетание пропорциональных и мажоритарных избирательных систем в зарубежных странах. Оценка различных видов избирательных систем.

Понятие и значение референдума в зарубежных странах. Порядок проведения референдума, его правовые последствия. Виды референдума в зарубежных странах.

Историческое развитие парламентских учреждений и их место в государственном механизме современных зарубежных стран. Парламент и парламентаризм.

Понятие и признаки представительных учреждений. Однопалатная и двухпалатная структуры парламентов. Теории двухпалатной структуры. Порядок формирования парламентов. Особенности образования верхних палат. Выборность, замещение мест в порядке назначения и наследования. Порядок частичного и полного обновления палат парламентов. Сроки полномочий палат парламентов в зарубежных странах.

Правовое положение парламентария. Содержание депутатского мандата.

Свободный и императивный мандат. Иммунитет и индемнитет.

Внутренняя организация палат. Руководящие органы палат (единоличные, коллегиальные). Парламентские комитеты (комиссии), порядок их формирования. Виды парламентских комитетов (комиссий). Особенности правового положения комитетов итальянского парламента. Парламентские фракции. Условия и порядок образования фракции.

Компетенция парламентов и способы ее закрепления. Парламенты с абсолютно неограниченной компетенцией. Парламенты с абсолютно ограниченной компетенцией, парламенты с относительно ограниченной компетенцией.

Полномочия парламента. Законодательная процедура в парламентах. Основные стадии законодательной процедуры: внесение законопроекта и круг субъектов законодательной инициативы; обсуждение законопроекта и регламентация прений;

порядок внесения поправок и изменений к законопроекту; принятие законопроекта и виды голосования; способы преодоления разногласий между палатами в законодательном процессе; утверждение законопроектов и вступление их в силу.

Особенности процедуры утверждения государственного бюджета парламентом в зарубежных странах.

Контроль парламентов над деятельностью правительств в парламентских странах.

Вотум доверия и недоверия. Конструктивный вотум недоверия в парламентской практике ФРГ. Резолюция порицания, интерпелляция. Парламентские вопросы. Парламентские расследования. Омбудсманы.

Глава государства. Единоличный и коллегиальный глава государства. Место главы государства в системе высших органов государственной власти.

Монарх. Правовое положение монарха. Порядок престолонаследия.

Безответственность монарха. Способы реагирования на злоупотребление монарха в практике зарубежных стран. Государственные регалии. Цивильный лист. Институт регентства.

Президент. Правовое положение президента в республиках. Основные системы избрания президента (прямые выборы, косвенные выборы, избрание президента специальной коллегией, парламентом). Досрочное освобождение президента от должности. Временный президент. Компетенция главы государства.

Фактическая роль главы государства и ее зависимость от формы правления.

Институт контрассигнатуры.

Понятие и место правительства в системе высших органов власти.

Структура правительства. Глава правительства и его члены. Совет и кабинет министров. Порядок образования правительства. Конституционные полномочия и фактическая роль главы государства в образовании правительства. Формы участия парламента в образовании правительства. Несовместимость поста министра с экономической и иной деятельностью. Вопрос о совместимости депутатского мандата с членством в правительстве.

Виды правительств: однопартийное, коалиционное, правительство меньшинства, “служебное” правительство.

Компетенция правительства. Взаимоотношения с парламентом и главой государства. Делегированное законодательство, его сущность, виды, способы контроля над ним.

Парламентская ответственность правительства.

ТЕМА 10. Местное (само)управление в зарубежных странах.

Понятие местного управления и местного самоуправления.

Основные черты административно-территориального деления зарубежных стран.

“Естественные” и “искусственные” административно-территориальные единицы.

Основные модели местного управления в зарубежных странах.

Порядок формирования и структура местного самоуправления. Компетенция органов местного самоуправления.

Взаимоотношения местных органов с центральной властью. Формы и методы контроля над деятельностью органов местного самоуправления центральной властью.

Понятие административного контроля, способы его осуществления. Финансовый контроль. Судебный контроль над местными органами в странах англосаксонской системы права.

Конституция 1787 года и ее специфические черты. Билль о правах. Порядок внесения поправок.

Конгресс США. Порядок избрания Палаты представителей и Сената. Полномочия палат. Билли и резолюции.

Президент США. Порядок его избрания. Полномочия президента. Импичмент.

Кабинет и администрация президента. Порядок избрания и правовое положение вицепрезидента США.

Верховный Суд США. Порядок его образования. Особенности конституционного контроля в США.

Американский федерализм. Принцип “дуалистического федерализма”. Правовое положение штатов. Распределение компетенции федеральных органов и органов штатов.

Высшие органы штатов. Порядок образования, структура и полномочия легислатуры штата. Губернатор, его правовое положение, полномочия и фактическая роль. Другие высшие должностные лица штата.

Управление графствами и городами в США. Совет графства. Шериф, атторней, коронер и другие должностные лица графства. “Хартии самоуправления” городов.

Комиссионная система управления городами. Система “мэр-совет”. Система “советуправляющий”.

ТЕМА 12. Основы конституционного права Великобритании.

Понятие неписаной конституции в Великобритании. Конституционные акты. Роль конституционных обычаев и судебных прецедентов.

Юридическая и фактическая структура британского парламента. Порядок избрания Палаты общин и Палаты лордов. Полномочия палат. Законодательный процесс.

Досрочное прекращение полномочий.

Королевская власть в Великобритании. Порядок престолонаследия. Королевские прерогативы. Реальная роль королевы в управлении страной. Политическое и идеологическое значение монархии в Великобритании.

Правительство и кабинет. Порядок назначения министров. Тайный Совет.

Вспомогательный правительственный аппарат. Делегированное законодательство.

Проблема правового положения Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии в составе Соединенного Королевства.

Советы графств и округов. Роль комитетов и отделов в управлении местными делами.

Контроль центральной власти над местными органами.

Конституция 1947 года, ее особенности. Правовое положение личности.

Избирательное право и избирательная система.

Парламент. Правовое положение и полномочия палат. Законодательный процесс.

Император, его юридическое и фактическое положение. Порядок престолонаследия. Реальная роль императора в управлении страной.

Правительство. Конституционный контроль. Верховный Суд.

Местное управление и самоуправление.

Конституций 1958 года и ее особенности. Порядок изменения конституции.

Структура французского парламента. Порядок образования Национального собрания и Сената. Полномочия палат. Законодательный процесс. Ограниченный характер законодательных полномочий парламента. Досрочный роспуск Национального собрания.

Президент Франции. Порядок его избрания. Собственные полномочия президента и совместные полномочия с Советом министров. Реальная роль президента республики в решении государственных дел и факторы, усиливающие или ослабляющие эту роль.

Правительство. Порядок его образования. Условия его политической ответственности перед Национальным собранием.

Конституционный Совет. Порядок его образования. Полномочия Конституционного Совета. Особенности осуществления конституционного контроля Конституционным Советом.

Местные органы. Система органов в регионах и департаментах. Система органов в коммунах. Контроль центральной власти над органами местного самоуправления.

Основной закон ФРГ 1949 года его особенности. Изменения и дополнения к Основному закону.

Федеральный парламент. Фактическая и юридическая структура федерального парламента. Порядок избрания бундестага. Особенности формирования бундесрата.

Полномочия палат. Законодательный процесс.

Федеральный президент. Порядок его избрания. Полномочия и фактическая роль федерального президента. Импичмент.

Федеральное правительство. Особенности правового положения федерального канцлера. Порядок назначения канцлера и министров. Значение “конструктивного” вотума недоверия. Последствия отклонения вопроса о доверии.

Федеральный конституционный суд. Его структура и порядок образования.

Полномочия конституционного суда.

Особенности германской федерации. Правовое положение земель. Распределение компетенции федеральных органов и органов земель. Высшие органы земель: Ландтаги и правительства земель.

Административно-территориальное устройство земель. Управление округами, районами и общинами в разных землях.

Конституция Индии 1950 года. Поправки к Конституции.

Структура индийского парламента. Порядок избрания Народной палаты и Совета штатов. Соотношение законодательных полномочий палат.

Порядок избрания президента республики. Его конституционные полномочия и фактическая роль в управлении государством. Порядок избрания и правовое положение вице-президента. Импичмент.

Совет Министров. Порядок его образования. Ответственность правительства перед парламентом. Совет Министров и кабинет.

Верховный Суд Индии. Порядок его образования. Особенности осуществления конституционного контроля в Индии.

Индийский федерализм. Реорганизация штатов 1956 года. Правовое положение штатов. Распределение компетенции федеральных органов и органов штатов.

Президентское правление.

Высшие органы штатов: губернатор, легислатура штата, Совет министров и Высший суд штата.

Местное самоуправление и управление в Индии.

ТЕМА 17. Основы конституционного права стран Восточной Европы (на Конституция Республики Болгарии. Особый порядок принятия и изменения Конституции 1991.

Народное Собрание Болгарии. Порядок образования, структура и полномочия.

Законодательный процесс. Условия осуществления досрочного роспуска Народного Собрания.

Великое народное собрание, условия и порядок его созыва.

Президент Республики. Порядок его избрания. Полномочия. Фактическая и юридическая роль президента в управлении государством. Импичмент.

Совет Министров. Порядок формирования и состав. Полномочия.

Конституционный Суд. Порядок формирования. Полномочия. Особенности осуществления конституционного контроля в Болгарии.

Территориальное устройство Болгарии. Общинное самоуправление и областное управление в Республике Болгария.

Конституционное развитие Польши. Конституция 1997 года и ее особенности.

Поправки к Конституции.

Парламент Польской Республики. Порядок формирования и структура палат (Сейма и Сената). Полномочия парламента. Законодательный процесс.

Президент Республики. Порядок избрания. Полномочия. Условия и порядок осуществления процедуры импичмента.

Совет Министров. Порядок формирования. Полномочия. Условия политической ответственности правительства перед Сеймом. Значение “конструктивного вотума недоверия”. Последствия отклонения вопроса о доверии.

Конституционный Трибунал и Государственный трибунал. Порядок их формирования, состав и компетенция.

Политико-территориальное устройство Польши. Местное управление и самоуправление.

ТЕМА 18. Основы конституционного права социалистических государств (на Конституционное развитие Китая (КНР). Особенности Конституции КНР года. Основы конституционного строя страны. Специфика китайского регулирования правового статуса личности. Национальный вопрос в Китае и его конституционноправовое решение.

Всекитайское собрание народных представителей. Особенности его формирования.

Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей. Полномочия Всекитайского собрания народных представителей и Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей.

Председатель КНР. Порядок его избрания. Требования, предъявляемые к кандидату на пост Председателя КНР. Срок полномочий и полномочия Председателя КНР. Иные высшие государственные органы.

Конституционное развитие Кубы после революции 1959 года. Особенности Конституции Кубы 1976 года. Обязанности социалистического кубинского государства перед гражданами.

Национальная ассамблея народной власти. Порядок ее формирования, срок полномочий. Полномочия Национальной ассамблеи народной власти.

Государственный совет, порядок его формирования и полномочия. Председатель Государственного совета. Правительство (Совет Министров).

Предмет, система и источники конституционного права в зарубежных странах Конституции зарубежных стран. Институт конституционного контроля в зарубежных странах Конституционно-правовое регулирование основ общественного строя в зарубежных странах Конституционно-правовой статус личности в зарубежных Форма государства в зарубежных странах Избирательное право и избирательные системы зарубежных стран.

Парламент в зарубежных Глава государства в зарубежных странах Правительство в зарубежных Местное самоуправление в зарубежных странах Основы конституционного Основы конституционного права Великобритании Основы конституционного Основы конституционного права Франции Основы конституционного Основы конституционного Основы конституционного права стран Восточной Европы (на примере Болгарии, Основы конституционного права социалистических стран (на примере Китая, Кубы) Форма итогового контроля зачет 5.3 Практические занятия и семинары (лабораторный практикум) ТЕМА 1. Предмет, источники и система конституционного права зарубежных п/п Вопросы к практическому занятию 1. Комплексный характер учебного курса. Сочетание изучения общих и специфических черт конституционного права разных национально-правовых систем.

Классификация зарубежных стран.

2. Конституционное право как отрасль права. Место конституционного права в национальных системах права зарубежных стран. Предмет и метод правового регулирования конституционного права зарубежных стран.

3. Система конституционного права как отрасли права в зарубежных странах.

Конституционно-правовые нормы, их классификация и особенности. Понятие, содержание и субъекты конституционно-правовых отношений.

4. Источники конституционного права зарубежных стран. Конституция основной источник конституционного права. Конституционные, органические, обычные и чрезвычайные законы. Нормативные акты глав государств и правительств. Парламентские регламенты. Международные и внутригосударственные договоры. Решения органов местного самоуправления. Судебные прецеденты. Конституционные обычаи. Религиозные учения и доктринальные источники конституционного права.

5. Система науки и учебного курса конституционного права. Значение конституционного права зарубежных стран.

ТЕМА 2. Конституции зарубежных стран. Институт конституционного п/п Вопросы к практическому занятию 1. Понятие и сущность конституции. Отличие конституции от других нормативноправовых актов по содержанию и по юридической силе. Соотношение конституции и действительности. Конституции фактические и юридические, фиктивные и реальные.

2. Функции конституций в зарубежных государствах. Объекты конституционного регулирования и тенденции развития конституций в зарубежных странах.

3. Виды конституций и их классификация.

4. Порядок принятия конституций. Учредительное собрание (понятие, виды).

Наделение учредительными полномочиями парламента. Референдум по конституции.

Октроирование конституций. Другие способы принятия конституций.

5. Порядок изменения конституций в зарубежных странах (усложненный и обычный). Условия для изменения конституционных актов.

6. Оценка способов принятия и изменения конституций в зарубежных странах.

7. Понятие конституционного контроля. Объекты конституционного контроля в зарубежных странах. Виды конституционного контроля (по времени осуществления, по правовым последствиям, по обязательности проведения, по способу проведения, по основаниям проверки и др.). Судебный конституционный контроль как разновидность конституционного контроля. Основные модели конституционного правосудия в зарубежных странах (американская, европейская). Особенности мусульманской модели конституционного правосудия. Совет попечителей в Иране.

8. Компетенция органов конституционного контроля в зарубежных странах.

ТЕМА 3. Конституционно-правовое регулирование основ общественного п/п Вопросы к практическому занятию 1. Понятие и элементы общественного строя. Понятие и конституционноправовое регулирование экономической системы в зарубежных странах. Конституционноправовая регламентация отношений собственности в зарубежных странах. Социальная функция собственности.

2. Конституционные принципы экономической деятельности. Понятие и конституционно-правовое регулирование политической системы в зарубежных странах.

Конституционные принципы политической системы.

3. Политические партии: понятие и сущность. Основные виды политических партий. Функции политических партий. Институционализация политических партий.

Принципы государственного финансирования деятельности политических партий в зарубежных странах. Виды партийных систем в зарубежных странах.

4. Понятие и конституционно-правовое регулирование социальной системы в зарубежных странах. Конституционно-правовое регулирование социальной структуры общества.

5. Понятие и конституционно-правовое регулирование духовно-культурной системы в зарубежных странах. Конституционные принципы духовно-культурной системы.

ТЕМА 4. Конституционно-правовой статус личности в зарубежных странах п/п Вопросы к практическому занятию 1. Понятие и структура конституционного статуса личности. Гражданство, порядок его приобретения и утраты. Принципы конституционно-правового регулирования статуса личности. Равенство прав, свобод и обязанностей. Ограничение прав граждан. Гарантии прав и свобод в зарубежных странах (социально-экономические, политические, юридические).

2. Классификация прав и свобод. Основные и иные права человека и гражданина.

Права индивида и коллективные права. Личные (гражданские) права и свободы.

Политические права и свободы. Социально-экономические права и свободы. Культурные права и свободы.

3. Содержание конкретных прав и свобод. Конституционные принципы, законодательство. Правовое регулирование условий пользования правами.

4. Основные обязанности граждан.

5. Защита прав и свобод. Основные способы защиты. Конституционный контроль.

Судебная защита прав и свобод человека и гражданина в зарубежных странах (административные суды и суды общей юрисдикции).

6. Институт парламентского Уполномоченного по правам человека (омбудсмана).

Институт «ампаро» в странах Латинской Америки.

п/п Вопросы к практическому занятию 1. Понятие формы государства. Различные взгляды на элементы формы государства.

2. Понятие и виды форм правления. Понятие и разновидности монархий в зарубежных странах. Основные признаки абсолютной монархии. Особенности абсолютной монархии в Саудовской Аравии и Омане.

3. Основные признаки дуалистической монархии. Особенности дуалистической монархии в Иордании.

4. Парламентская монархия, ее основные признаки. Отношения между парламентом и правительством. Отношения между правительством и монархом.

Особенности парламентской монархии в Великобритании, в Японии.

5. Понятие и разновидности республик в зарубежных странах.

6. Президентская республика и ее признаки. Конституционное закрепление “жесткого” разделения властей и системы “сдержек и противовесов”. Партийнополитические отношения между парламентом и правительством. Президент и министры.

Особенности президентской республики в США.

7. Парламентская республика и ее основные признаки. Отражение в конституциях идеи “гибкого” разделения властей. Правовые и партийно-политические отношения между парламентом и правительством. Особенности парламентской республики в Германии и Индии.

8. Смешанные формы правления. Причины возникновения смешанных форм правления в современных зарубежных странах. Республиканская монархия в ОАЭ, Малайзии. Монархическая республика в Малави.

9. Своеобразие «полупрезидентской» республики во Франции. Сходство и отличия этой формы правления по сравнению с парламентской республикой. Значение партийнополитических взаимоотношений между парламентским большинством и президентом республики.

10. Особенности теократической республики в Иране. Принцип велаят-е-факих.

Руководитель Ирана – высший духовный и политический лидер страны. Особенности правового статуса Президента Ирана.

11. Понятие и виды форм государственного устройства в зарубежных странах.

Унитарное государство. Правовое положение административно-территориальных единиц.

Децентрализованные, относительно децентрализованные и централизованные унитарные государства. Современные тенденции развития унитарных зарубежных государств.

12. Автономии в зарубежных странах, причины их образования. Рамки самостоятельности автономных образований. Законодательная и административная автономия. Виды автономий в Италии и Испании. Особенности автономии Аландских островов в Финляндии. Проблема автономии Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии в составе Великобритании.

13. Федерация как форма государственного устройства зарубежных стран: понятие, основные признаки. Субъекты федераций как государственные образования. Особенности федерализма в зарубежных странах. Факторы, обусловившие установление федеративной формы устройства в США, Германии и Индии.

14. Основные способы распределения компетенции между федеральными органами и органами субъектов федерации. Сферы исключительной компетенции субъектов федерации, конкурирующей компетенции, остаточной компетенции.

15. Переходные формы государственного устройства в зарубежных странах:

регионалистское государство, конфедерация.

16. Конфедерация, ее особенные черты, отличие от федеративной формы государственного устройства.

17. Понятие государственного режима. Деление государственных режимов на демократические, авторитарные и тоталитарные. Режимы, переходные от авторитарных к демократическим. Демократический государственный режим - понятие, признаки, сущность. Особенности демократического режима в различных странах. Авторитарный государственный режим: понятие, основные признаки. Виды авторитарных режимов.

Тоталитарный государственный режим, его отличие от авторитарного. Разновидности тоталитарных режимов в зарубежных странах. Иные классификации государственных режимов (абсолютистский, министериальный, дуалистический, парламентарный, партократический).

ТЕМА 6. Избирательное право и избирательные системы зарубежных стран.

п/п Вопросы к практическому занятию 1. Понятие избирательного права. Источники избирательного права в зарубежных странах. Активное и пассивное избирательное право. Абсентизм.

2. Принципы избирательного права. Всеобщее избирательное право. Виды избирательных цензов в зарубежных странах. Необязательная и обязательная системы регистрации избирателей.

3. Равное избирательное право. Условия его соблюдения в зарубежных странах.

Куриальная система, плюральный вотум, «избирательная геометрия».

4. Прямое и косвенное избирательное право.

5. Свободное участие в выборах и обязательный вотум.

6. Тайное голосование. Нарушение тайны голосования. Избирательный бюллетень, машины для голосования.

7. Организация и проведение выборов. Назначение выборов. Виды избирательных округов. Избирательные участки.

8. Центральные и местные органы по проведению выборов, порядок их формирования, компетенция и роль. Регистрация избирателей и составление списков.

Порядок выдвижения кандидатов. Процедура выдвижения. Праймериз. Избирательный залог. Агитационная кампания. Голосование.

9. Способы определения результатов голосования. Понятие и виды избирательных систем.

10. Мажоритарная система относительного большинства. Мажоритарная система абсолютного большинства. Правила проведения первого и второго туров выборов.

11. Пропорциональные избирательные системы. Способы определения избирательной квоты. Способы дополнительного распределения депутатских мандатов.

Распределение мандатов внутри партийного списка (система связанных списков, система полусвязанных списков, система свободных списков). Различные виды ограничения принципа пропорционализма (панашаж, «соединение списков», «заградительный барьер»).

12. Сочетание пропорциональных и мажоритарных избирательных систем в зарубежных странах. Оценка различных видов избирательных систем.

13. Понятие и значение референдума в зарубежных странах. Порядок проведения референдума, его правовые последствия. Виды референдума в зарубежных странах.

п/п Вопросы к практическому занятию Историческое развитие парламентских учреждений и их место в государственном механизме современных зарубежных стран. Парламент и парламентаризм.

Понятие и признаки представительных учреждений. Однопалатная и двухпалатная структуры парламентов. Теории двухпалатной структуры. Порядок формирования парламентов. Особенности образования верхних палат. Выборность, замещение мест в порядке назначения и наследования. Порядок частичного и полного обновления палат парламентов. Сроки полномочий палат парламентов в зарубежных странах.

Правовое положение парламентария. Содержание депутатского мандата.

Свободный и императивный мандат. Иммунитет и индемнитет.

Внутренняя организация палат. Руководящие органы палат (единоличные, коллегиальные). Парламентские комитеты (комиссии), порядок их формирования. Виды парламентских комитетов (комиссий). Особенности правового положения комитетов итальянского парламента. Парламентские фракции. Условия и порядок образования фракции.

Компетенция парламентов и способы ее закрепления. Парламенты с абсолютно неограниченной компетенцией. Парламенты с абсолютно ограниченной компетенцией, парламенты с относительно ограниченной компетенцией.

Полномочия парламента. Законодательная процедура в парламентах. Основные стадии законодательной процедуры: внесение законопроекта и круг субъектов законодательной инициативы; обсуждение законопроекта и регламентация прений;

порядок внесения поправок и изменений к законопроекту; принятие законопроекта и виды голосования; способы преодоления разногласий между палатами в законодательном процессе; утверждение законопроектов и вступление их в силу.

Особенности процедуры утверждения государственного бюджета парламентом в зарубежных странах.

Контроль парламентов над деятельностью правительств в парламентских странах.

Вотум доверия и недоверия. Конструктивный вотум недоверия в парламентской практике ФРГ. Резолюция порицания, интерпелляция. Парламентские вопросы. Парламентские расследования. Омбудсманы.

п/п Вопросы к практическому занятию Глава государства. Единоличный и коллегиальный глава государства. Место главы государства в системе высших органов государственной власти.

Монарх. Правовое положение монарха. Порядок престолонаследия.

Безответственность монарха. Способы реагирования на злоупотребление монарха в практике зарубежных стран. Государственные регалии. Цивильный лист. Институт регентства.

Президент. Правовое положение президента в республиках. Основные системы избрания президента (прямые выборы, косвенные выборы, избрание президента специальной коллегией, парламентом). Досрочное освобождение президента от должности. Временный президент. Компетенция главы государства.

Фактическая роль главы государства и ее зависимость от формы правления.

Институт контрассигнатуры.

п/п Вопросы к практическому занятию Понятие и место правительства в системе высших органов власти.

Структура правительства. Глава правительства и его члены. Совет и кабинет министров. Порядок образования правительства. Конституционные полномочия и фактическая роль главы государства в образовании правительства. Формы участия парламента в образовании правительства. Несовместимость поста министра с экономической и иной деятельностью. Вопрос о совместимости депутатского мандата с членством в правительстве.

Виды правительств: однопартийное, коалиционное, правительство меньшинства, “служебное” правительство.

Компетенция правительства. Взаимоотношения с парламентом и главой государства. Делегированное законодательство, его сущность, виды, способы контроля над ним.

Парламентская ответственность правительства.

ТЕМА 10. Местное самоуправление в зарубежных странах.

п/п Вопросы к практическому занятию Понятие местного управления и местного самоуправления.

Основные черты административно-территориального деления зарубежных стран.

“Естественные” и “искусственные” административно-территориальные единицы.

Основные модели местного управления в зарубежных странах.

Порядок формирования и структура местного самоуправления. Компетенция органов местного самоуправления.

Взаимоотношения местных органов с центральной властью. Формы и методы контроля над деятельностью органов местного самоуправления центральной властью.

Понятие административного контроля, способы его осуществления. Финансовый контроль. Судебный контроль над местными органами в странах англосаксонской системы права.

п/п Вопросы к практическому занятию Конституция 1787 года и ее специфические черты. Билль о правах. Порядок внесения поправок.

Конгресс США. Порядок избрания Палаты представителей и Сената. Полномочия палат. Билли и резолюции.

Президент США. Порядок его избрания. Полномочия президента. Импичмент.

Кабинет и администрация президента. Порядок избрания и правовое положение вицепрезидента США.

Верховный Суд США. Порядок его образования. Особенности конституционного контроля в США.

Американский федерализм. Принцип “дуалистического федерализма”. Правовое положение штатов. Распределение компетенции федеральных органов и органов штатов.

Высшие органы штатов. Порядок образования, структура и полномочия легислатуры штата. Губернатор, его правовое положение, полномочия и фактическая роль. Другие высшие должностные лица штата.

Управление графствами и городами в США. Совет графства. Шериф, атторней, коронер и другие должностные лица графства. “Хартии самоуправления” городов.

Комиссионная система управления городами. Система “мэр-совет”. Система “советуправляющий”.

ТЕМА 12. Основы конституционного права Великобритании.

п/п Вопросы к практическому занятию Понятие неписаной конституции в Великобритании. Конституционные акты. Роль конституционных обычаев и судебных прецедентов.

Юридическая и фактическая структура британского парламента. Порядок избрания Палаты общин и Палаты лордов. Полномочия палат. Законодательный процесс.

Досрочное прекращение полномочий.

Королевская власть в Великобритании. Порядок престолонаследия. Королевские прерогативы. Реальная роль королевы в управлении страной. Политическое и идеологическое значение монархии в Великобритании.

Правительство и кабинет. Порядок назначения министров. Тайный Совет.

Вспомогательный правительственный аппарат. Делегированное законодательство.

Проблема правового положения Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии в составе Соединенного Королевства.

Советы графств и округов. Роль комитетов и отделов в управлении местными делами.

Контроль центральной власти над местными органами.

ТЕМА 13. Основы конституционного права Японии.

п/п Вопросы к практическому занятию Конституция 1947 года, ее особенности. Правовое положение личности.

Избирательное право и избирательная система.

Парламент. Правовое положение и полномочия палат. Законодательный процесс.

Император, его юридическое и фактическое положение. Порядок престолонаследия. Реальная роль императора в управлении страной.

Правительство. Конституционный контроль. Верховный Суд.

Местное управление и самоуправление.

ТЕМА 14. Основы конституционного права Франции.

п/п Вопросы к практическому занятию Конституций 1958 года и ее особенности. Порядок изменения конституции.

Структура французского парламента. Порядок образования Национального собрания и Сената. Полномочия палат. Законодательный процесс. Ограниченный характер законодательных полномочий парламента. Досрочный роспуск Национального собрания.

Президент Франции. Порядок его избрания. Собственные полномочия президента и совместные полномочия с Советом министров. Реальная роль президента республики в решении государственных дел и факторы, усиливающие или ослабляющие эту роль.

Правительство. Порядок его образования. Условия его политической ответственности перед Национальным собранием.

Конституционный Совет. Порядок его образования. Полномочия Конституционного Совета. Особенности осуществления конституционного контроля Конституционным Советом.

Местные органы. Система органов в регионах и департаментах. Система органов в коммунах. Контроль центральной власти над органами местного самоуправления.

п/п Вопросы к практическому занятию Основной закон ФРГ 1949 года его особенности. Изменения и дополнения к Основному закону.

Федеральный парламент. Фактическая и юридическая структура федерального парламента. Порядок избрания бундестага. Особенности формирования бундесрата.

Полномочия палат. Законодательный процесс.

Федеральный президент. Порядок его избрания. Полномочия и фактическая роль федерального президента. Импичмент.

Федеральное правительство. Особенности правового положения федерального канцлера. Порядок назначения канцлера и министров. Значение “конструктивного” вотума недоверия. Последствия отклонения вопроса о доверии.

Федеральный конституционный суд. Его структура и порядок образования.

Полномочия конституционного суда.

Особенности германской федерации. Правовое положение земель. Распределение компетенции федеральных органов и органов земель. Высшие органы земель: Ландтаги и правительства земель.

Административно-территориальное устройство земель. Управление округами, районами и общинами в разных землях.

п/п Вопросы к практическому занятию Конституция Индии 1950 года. Поправки к Конституции.

Структура индийского парламента. Порядок избрания Народной палаты и Совета штатов. Соотношение законодательных полномочий палат.

Порядок избрания президента республики. Его конституционные полномочия и фактическая роль в управлении государством. Порядок избрания и правовое положение вице-президента. Импичмент.

Совет Министров. Порядок его образования. Ответственность правительства перед парламентом. Совет Министров и кабинет.

Верховный Суд Индии. Порядок его образования. Особенности осуществления конституционного контроля в Индии.

Индийский федерализм. Реорганизация штатов 1956 года. Правовое положение штатов. Распределение компетенции федеральных органов и органов штатов.

Президентское правление.

Высшие органы штатов: губернатор, легислатура штата, Совет министров и Высший суд штата.

Местное самоуправление и управление в Индии.

ТЕМА 17. Основы конституционного права стран Восточной Европы (на п/п Вопросы к практическому занятию Конституция Республики Болгарии. Особый порядок принятия и изменения Конституции 1991.

Народное Собрание Болгарии. Порядок образования, структура и полномочия.

Законодательный процесс. Условия осуществления досрочного роспуска Народного Собрания.

Великое народное собрание, условия и порядок его созыва.

Президент Республики. Порядок его избрания. Полномочия. Фактическая и юридическая роль президента в управлении государством. Импичмент.

Совет Министров. Порядок формирования и состав. Полномочия.

Конституционный Суд. Порядок формирования. Полномочия. Особенности осуществления конституционного контроля в Болгарии.

Территориальное устройство Болгарии. Общинное самоуправление и областное управление в Республике Болгария.

Конституционное развитие Польши. Конституция 1997 года и ее особенности.

Поправки к Конституции.

Парламент Польской Республики. Порядок формирования и структура палат (Сейма и Сената). Полномочия парламента. Законодательный процесс.

Президент Республики. Порядок избрания. Полномочия. Условия и порядок осуществления процедуры импичмента.

Совет Министров. Порядок формирования. Полномочия. Условия политической ответственности правительства перед Сеймом. Значение “конструктивного вотума недоверия”. Последствия отклонения вопроса о доверии.

Конституционный Трибунал и Государственный трибунал. Порядок их формирования, состав и компетенция.

Политико-территориальное устройство Польши. Местное управление и самоуправление.

ТЕМА 18. Основы конституционного права социалистических государств (на п/п Вопросы к практическому занятию Конституционное развитие Китая (КНР). Особенности Конституции КНР года. Основы конституционного строя страны. Специфика китайского регулирования правового статуса личности. Национальный вопрос в Китае и его конституционноправовое решение.

Всекитайское собрание народных представителей. Особенности его формирования.

Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей. Полномочия Всекитайского собрания народных представителей и Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей.

Председатель КНР. Порядок его избрания. Требования, предъявляемые к кандидату на пост Председателя КНР. Срок полномочий и полномочия Председателя КНР. Иные высшие государственные органы.

Конституционное развитие Кубы после революции 1959 года. Особенности Конституции Кубы 1976 года. Обязанности социалистического кубинского государства перед гражданами.

Национальная ассамблея народной власти. Порядок ее формирования, срок полномочий. Полномочия Национальной ассамблеи народной власти.

Государственный совет, порядок его формирования и полномочия. Председатель Государственного совета. Правительство (Совет Министров).

Тема 1. Предмет, система и источники Подготовка к- Обсуждение Семинарское Тема 2. Конституции зарубежных стран. Подготовка к1 Обсуждение Семинарское Институт конституционного контроля в семинару проблемных занятие № Тема 4. Конституционно-правовой Подготовка к1 Обсуждение Семинарское Тема 11. Основы конституционного Подготовка к- Обсуждение Семинарское Тема 12. Основы конституционного Подготовка к- Обсуждение Семинарское Тема 13. Основы конституционного Подготовка к1 Обсуждение Семинарское Тема 16. Основы конституционного Подготовка к- Обсуждение Семинарское Конституции зарубежных государств. М.: БЕК. 1997.

Новые конституции стран СНГ и Балтики. Сборник документов. М.:

Манускрипт, 1997.

Конституции государств Центральной и Восточной Европы. М., 1997.

Индия. Конституция 1949 г. (с изменениями на 1 мая 1955г.). М., 1956.

США: конституция и законодательные акты. М., 1993.

ФРГ. Конституция и законодательные акты. М., 1991.

Италия. Конституция и законодательные акты. М., 1988.

Французская республика: конституция и законодательные акты. М., 1989.

Мексиканские Соединенные Штаты: конституция и законодательные акты.

М., 1986.

Конституционное право зарубежных стран : курс лекций / сост. А. В.

Якушев. - Москва : ПРИОР, 2000. - 336 с.

Конституционное право зарубежных стран [Текст] : Учебник для вузов / ред.

М. В. Баглая, ред. Ю. И. Лейбо. - Москва : Норма; Изд-ая группа НОРМА-ИНФРА-М, 2000. - 832 с Конституционное право зарубежных стран : учебник для вузов. Рек. Мин.

образ. РФ / Под ред.М.В.Баглая ; Ю.И.Лейбо; Л.М.Энтина. - Москва : Норма-Инфра-М, 2001. - 832 с.

Конституционное право зарубежных стран : учебник. Рек. Мин. образ. РФ / Под ред. В.О.Лучина ; Г.А.Василевича; А.С.Прудникова. - Москва : Юнити : Закон и право, 2001. - 687 с.

Чиркин, В. Е. Конституционное право зарубежных стран : учебник / В.Е.

Чиркин. - Москва : Юристъ, 1997. - 568 с.

Чиркин, В. Е. Конституционное право зарубежных стран : учебник / В.Е.

Чиркин. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : Юристъ, 1999. - 600 с.

Мишин, А. А. Конституционное право зарубежных стран : учебное пособие.Рек.Сов.по правовед.Уч.-мет.объед. / А.А.Мишин. - 6-е изд.,перераб.и доп. Москва : Белые альвы, 1999. - 456 с.

Конституционное право зарубежных стран : учебник. Рек. Мин.обр.РФ. / Под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. - Москва : НОРМА-ИНФРА-М, 2002. - 832 с.

Чиркин, В. Е. Конституционное право зарубежных стран. : учебник / В.Е.

Чиркин. - 3-е изд. - Москва : Юристъ, 2002. - 622 с.

Конституционное право зарубежных стран. (конспект лекций в схемах) [Текст] : учебное пособие / сост. В. П. Водопьянов. - Москва : ПРИОР, 2001. - 336 с.

Чиркин, В. Е. Конституционное право зарубежных стран : практикум / В.Е.

Чиркин. - Москва : Юристъ, 2000. - 429 с.

Конституционное право зарубежных стран : курс лекций / сост. А. В.

Якушев. - Москва : Книга сервис, 2003. - 336 с.

Михалева, Н. А. Конституционное право зарубежных стран СНГ : учебное пособие / Н. А. Михалева. - Москва : Юристъ, 1998. - 352 с.

Кудинов, О. А. Конституционное право зарубежных стран [Текст] : курс лекций / О. А. Кудинов. - 3-е изд.стереотип. - Москва : Ось-89, 2009. - 208 с.

Якушев, А. В. Конституционное право зарубежных стран. Общая часть.

Особенная часть (50 государств) [Текст] : пособие для подготовки к экзаменам / А. В.

Якушев. - Москва : А-ПРИОР, 2009. - 400 с.

Алебастрова, И. А. Конституционное право зарубежных стран [Текст] :

учебник / И. А. Алебастрова. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : Проспект, 2009. - 624 с.

Чиркин, В. Е. Конституционное право зарубежных стран [Текст] : учебник для вузов / В. Е. Чиркин. - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва : Юристъ, 2005. - 669 с.

Авраменко С.Л. Новая конституция Швейцарской Конфедерации: право и современность // Государство и право. – 2001. - № 7. – С. 77.

Административное право зарубежных стран. М., 1996.

Александрова З.К. Правовой статус депутатов в странах Центральной и Восточной Европы. // Российский юридический журнал. 1999.- №3. - С.160.

Андриченко Л.В. Регулирование и защита прав национальных меньшинств в законодательстве зарубежных стран // Государство и право. – 2002. - № 3. – С. 84.

Апарова Т.В. Статус судей в Великобритании // Журнал российского права.

– 1999. - № 7/8. – С.114.

Арато Э. Выборы, коалиции и конституционализм. // Конституционное право: Восточно-европейское обозрение. - 1994.- №3-4. - С.11.

Арато Э. Создание Конституции: венгерский эндшпиль. // Конституционное право: Восточно-европейское обозрение. - 1997. - №1. - С.2.

Барабашев Г.В. Муниципальные органы современных капиталистических государств. М., 1971.

Барабашев Г.В. О хартиях местного самоуправления в США // Государство и право. - 1994. - №5. - С. 126.

Барабашев Г.В., Шеремет К.Ф. Организация и функционирование местного самоуправления: опыт зарубежных стран. М., 1991.

Баранчиков В.А. Муниципальные органы Великобритании. М.: ВЮЗИ, 1990.

Басу Д.Д. Основы конституционного права Индии. М., 1986.

Бах С., Бенда С. Регламенты парламента и судебный контроль в Румынии // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. - 1995. - №3. - С.26.

Бланкенагель А. Теория и практика конституционного контроля в ФРГ// Советское государство и право. - 1989. - №1. - С. 102.

Боботов С.В. Законодательный процесс в Великобритании // Журнал российского права. - 1998. - № 4/5.- С.223.

Боботов С.В. Конституционный контроль в буржуазных странах: доктрина и практика // Государство и право. - 1989. - №3. - С.115.

Богдановская Ю.И. Судебный прецедент – источник права? // Государство и право. – 2002. - № 12. – С.5.

Бромхед П. Эволюция британской конституции. М.: Прогресс,1978.

Васильев В.И. Прямая демократия: опыт Калифорнии // Государство и право. - 1994. - №1.- С.116.

Васильева Т.А. Правовой статус этнических меньшинств в странах Западной Европы // Государство и право. – 1992. - № 8. – С.133.

Ведель Ж. Административное право Франции. М.: Наука, 1973.

Визер Б. Защита прав человека в Австрии // Государство и право. – 193. - № 11. – С.100.

Виноградов В.А. Основы государственного устройства Государства Города Ватикана // Журнал российского права. – 2002. - № 9. – С. 120.

Воеводин Л.Д. Статус современного государства как предмет общего конституционного права // Российский юридический журнал. - 1997. - №4. - С.82.

Володин А.Г. Индия: Становление институтов буржуазной демократии. М., 1989.

Гавло Ю. И., Невинский В.В. Политико-правовая природа движения гражданских инициатив" в ФРГ // Советское государство и право. - 1985. - №1.- С. 89.

Галмаи Г. Опыт конституционного правосудия в Венгрии // Государство и право. - 1993. - №9. - С.63.

Ганликс А.Б. Многообразие форм федерализма в США // Государство и право. - 1994. - №6. - С. 133.

Гарнер Д. Великобритания: Центральное и местное самоуправление. М.:

Наука. 1984.

Гаскарова М.Л. Концепция достоинства человека в немецком конституционном праве // Журнал российского права. – 2002. - № 4. – С. 154.

Государственное право Германии. Т 1-2. М.: ИГП РАН. 1994.

Граф И.В. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в зарубежных странах // Налоги. Инвестиции. Капитал.

1999. № 3-4.

Граф И.В. Законодательное регулирование муниципальных объединений в России и Австрии. // Интеллигенция и проблемы формирования гражданского общества в России: тезисы докладов Всероссийской конференции. 14-15 апреля 2000 г. Екатеринбург.

2000.

Губарев С.Н. Некоторые международно-правовые аспекты положения Гонконга // Советское государство и право. – 1991. - № 8. – С. 128.

Демишель А., Демишель Ф., Пикемаль М. Институты и власть во Франции.

М.: Прогресс, 1977.

Демократия в Индии (проблемы местного самоуправления). М., 1992.

Джинджер Энн Ф. Верховный Суд и права человека в США. – М, 1981.

Дюран Э. Местные органы власти во Франции. М., 1996.

Евдокимов В.Б. Конституционное судопроизводство в США. Екатеринбург.

1996.

Егоров С.А. Конституционный надзор в современной политико-правовой теории США // Государство и право. - 1991. - №4. - С. 121.

Загайнова С.К. История и практика судебного прецедента // Российский юридический журнал. – 1998. - № 3. – С. 43.

Защита прав человека в современном мире. М., 1993.

Иванов В.В. Принцип разделения властей в Конституции США 1787 года и Конституции Франции 1791 года: сравнительный анализ // Государство и право. – 2000. С.80.

Игнатов В.Г., Бутов В.И. Зарубежный опыт местного самоуправления и российская практика. Ростов-на-Дону. 1999.

Ильинский И.П. Основные тенденции конституционного развития стран Восточной Европы // Государство и право. - 1992. - №6. - С. 125.

Ионова А.И. Счетные палаты ФРГ: правовые основы и принципы деятельности // Государство и право. – 1998. - № 3. – С. 94.

Исполнительная власть: сравнительно-правовое исследование. М., 1995.

Каминский С.А. Институт монархии в странах арабского востока. М., 1981.

Канада: местное управление и самоуправление. М., 1995.

Кашкин С.Ю. Конституция на переломе цивилизаций: формирование глобального конституционного идеала // Государство и право. - 1992.- № 11. - С. 38.

Кашкин С.Ю. Политический режим в современной Индии: сущность, основные особенности и тенденции развития // Государство и право. - 1995. - №4. - С.122.

Керимов А.Д. Бюро палат французского парламента // Государство и право.

- 1996. - № 10.

Керимов А.Д. Закон во Франции: от принятия до промульгирования // Государство и право. - 1997. - №7.

Керимов А.Д. Парламентские группы в Национальном Собрании современной Франции // Государство и право. - 1993. - №12. - С. 114.

Керимов А.Д. Парламентские представительства как средство контроля за исполнительной властью (пятая Французская Республика) // Государство и право. - 1992. С. 139.

Кнемайер Ф.П. Организация местного самоуправления в Баварии (основные структуры, особенности, недостатки) // Государство и право. - 1995. - №4.- С. 107.

Ковалев А.М. Современное состояние Конституции V Республики во Франции // Государство и право. - 1997. - №4.

Ковачев Д.А. Конституционная регламентация избирательной системы в зарубежных странах // Журнал российского права. – 1999. - № 7/8. – С. 107.

Коданева С.И. Первая Ассамблея Уэльса // Государство и право. – 2002. - № 6. – С.54.

Козлов А.Е. Федерализм в Бельгии и в России // Государство и право. - 1997.

№7.

Козулин А.И. Роль законодателей в подготовке законов: законодательный процесс в штате Миссисипи // Российский юридический журнал. – 1998. - № 3. – С. 34.

Константинов Э. Турецкой партии в Болгарии разрешено продолжать свою деятельность // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 1992. №1. С.39.

Конституционное право развивающихся стран. Основы организации государства. М.: Наука,1992.

Косопкин А.С., Нефедова Т.И. Президент, конгресс, законодательство (опыт взаимодействия исполнительной и законодательной ветвей в Соединенных Штатах Америки) // Государство и право. – 1998. - № 1. – С. 79.

Крутоголов М.А. Конституционный Совет Франции. Организация и правовые аспекты деятельности. М.: Наука, 1993.

Крутоголов М.А. Президент Французской Республики. Правовое положение.

М.: Наука, 1980.

Крылов Б.С. Федерализм и его будущее // Журнал российского права.-1999.

- №1. - С.108.

Крылова М.С. Английское государство. М.: Наука, 1981.

Крылова М.С. Парламент Великобритании // Парламенты Мира. М.: Высшая школа. 1991. С. 117.

Кряжков В.А. Конституционные суды земель Германии // Государство и право. -1995. - № 5. - С. 117.

Лафитский В.И. Конгресс США // Парламенты Мира. М.: Высшая школа.

1991. С. 320.

Ледях И.А. Права граждан: буржуазные теории и практика ФРГ. М., 1986.

Лопатка А. Реформа территориального деления Польши // Журнал российского права. – 1999. - № 12.- С. 131.

Лузин В.В. Президентская модель разделения властей (на примере США) // Государство и право. - 1999. - №3. - С.82.

Лукашева Н.В. Правовой статус Аландских островов // Российский юридический журнал. – 1998. - № 1. – С. 47.

Люшер Ф. Конституционная защита прав и свобод личности. М., 1993.

Максимов А.А. Прецедент как один из источников английского права // Государство и право. – 1995. - №2. – С.97.

Матвеева О.М. Эволюция института политической ответственности правительства и новые формы парламентского контроля в зарубежных странах // Российский юридический журнал. - 1995. - №2. -С.62.

Мачкув Е. Конституционный процесс и демократия при посттоталитаризме // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 1998. №4 - 1999. №1.- С.15.

Местная власть в Испании: управление финансами. М., 1994.

Местное самоуправление в зарубежных странах. Информационный обзор.

М., 1994.

Местные органы власти в структуре управления Великобритании. М., 1993.

Местные органы власти и предпринимательство в Италии. М., 1994.

Мишин А. А. Государственное право. США. М., 1976.

Мишин А.А. Парламент Республики Индии. М., 1961.

Мишин А.А. Принцип разделения властей в конституционном механизме США. М., 1984.

Мишин А.А., Власихин В.А. Конституция США: политико-правовой комментарий. М., 1985.

Невинский В.В. Новеллы конституционного законодательства ФРГ // Журнал российского права. - 1998. - № 4/5. - С. Неновски Н. Конституционный суд в Болгарии // Государство и право. С.74.

Никифорова М.А. Гражданские права и свободы в США: судебная доктрина и практика. М., 1991.

Обзор конституционных новостей. Болгария. Румыния // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 1994. №3-4; 1995. №2,3,4; 1996. №1,2,3,4; 1997.

№1.

Овсепян Ж.И. Судебный конституционный контроль в зарубежных странах.

Правовая защита конституций. Ростов-на-Дону: Литера-Д, 1992.

Олтеанц О.М. Роль и место конституционного суда Румынии в процессе становления прав // Государство и право. - №6. - 1995. - С.95.

Опря О.В. Конституционный Суд Республики Болгарии // Журнал российского права. – 2002. - № 9. – С. 131.

Организация местной власти в Турции: конституционно-правовой аспект.

М., 1994.

Осавелюк А.М. Современный механизм системы сдержек и противовесов в зарубежных странах // Государство и право. - 1993. - №12. - С. 105.

Парламентские группы в Национальном Собрании современной Франции // Государство и право. - 1993. - №12. - С. 114.

Пернталер П. Проблемы федеративных отношений в Австрии // Государство и право. – 1994. - №3. – С. 120.

Погосян Н.Д. Правовой статус высших органов финансового контроля Великобритании, Франции, Германии и Польши // Государство и право. – 1998. - № 2. – С.

103.

100. Политическая система Великобритании. М., 1984.

101. Права человека накануне XXI века. М., 1994.

102. Права человека. Учебник для вузов. Отв. ред. Лукашева Е.А. М., 1999.

103. Правительство министерства и ведомства в зарубежных странах. М., 1994.

104. Правовая охрана конституции. Сборник обзоров. М., 1994.

105. Пэюхенен А. Исполнительная власть в Финляндии // Государство и право. – 1992. - № 7. – С. 147.

106. Разделенная демократия: сотрудничество и конфликт между президентом и конгрессом. М., 1994.

107. Раянов Ф.М. Развитие современных представлений о сущности федеративного государства. // Российский юридический журнал. - 1999. - №1. - С.110.

108. Савицкий Л.И. О системе и взаимоотношениях федеральных государственных органов в Бельгии // Российский юридический журнал. – 1998. - № 1. – С. 9.

109. Савицкий Л.И. Сообщества и регионы как составные части Бельгии:

правовое положение // Российский юридический журнал. – 1999. - № 2. – С.12.

110. Саликов М.С. Федерализм в России и США: Сравнительно–правовое исследование // Российский юридический журнал. - 1995. - № 4. - С.60.

111. Саликов М.С. Разграничение компетенции в американской федеральной системе // Российский юридический журнал. - 1996. - № 4. - С. 112. Саликов М.С. Федерализм в России и США: сравнительно-правовое исследование // Российский юридический журнал. - 1995. - №4. - С. 60.

113. Саликов М.С. Федеральный округ Колумбия: проблемы правового статуса // Российский юридический журнал. – 1998. - № 4. – С. 114. Сандвик Г. Правовой статус Саами // Государство и право. – 1992. - № 9. – С. 108.

115. Сахаров Н.А. Институт Президенства в современном мире. М., 1994.

116. Саюров Н.Ф. Механизм государственной власти и управления ФРГ. Учебное пособие. Липецк. 1997.

117. Силинов П.М. О некоторых концепциях федерализма в зарубежной литературе // Государство и право. – 2000. - № 5. – С. 85.

118. Современный буржуазный федерализм. М., 1978.

119. Соколов А. Конституционная жалоба в ФРГ. Мифы или реальность // Российская юстиция. - 1994. - №3.- С.41.

120. Сравнительное конституционное право. М., 1996. С. 121. Стародубский Б.А. Уникальная система правления в Израиле // Государство и право. – 2000. - № 2. – С. 86.

122. Стефон-Сава Е. Парламент как он был задуман: Румыния // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. - 1995. - №2. - С.42.

123. Страшун Б.А. Конституционные перемены в Восточной Европе 1989 – 1990г. М., 1991.

124. США – Конституция и права граждан. М., 1987.

125. Тимофеев Н.С. Коммунальное право ФРГ. М.: Изд-во МГУ. 1982.

126. Ульянова Л.П. Индия: правовое положение штатов. М., 1970.

127. Урьяс Ю.П. Механизм государственной власти ФРГ. М.: Наука. 1988.

128. Федерация в зарубежных странах. М., 1993.

129. Хессе К. Основы конституционного права ФРГ. М., 1981.

130. Хиль-Роблес А. Парламентский контроль за администрацией (институт омбудсмана). М., 1997.

131. Цоллер Э. Защита прав человека во Франции // Государство и право. – 1992.

- № 12. – С. 108.

132. Черкасов А. Сравнительное местное управление: теория и практика. М., 1998.

133. Чиркин В.Е. Государственная власть субъекта федерации // Государство и право. – 2000. - № 10. – С. 5.

134. Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современных государствах // Государство и право. - 1994. - №1. - С.109.

135. Чиркин В.Е. Органы конституционного контроля: Россия и международный опыт. // Журнал российского права. - 1998. - № 4/5.- С. 145.

136. Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. М. 1997.

137. Чиркин В.Е. Переходное постсоциалистическое государство. // Государство и право. - 1997. - №1. – С. 56.

138. Чиркин В.Е. Правовое положение политических партий: российский и зарубежный опыт // Журнал российского права. – 1999. - №. – С. 124.

139. Чиркин В.Е. Президентская власть. // Государство и право. - 1997. - №5. – С.

68.

140. Чиркин В.Е. Современные модели местного самоуправления // Российский юридический журнал. - 1995. - №3. - С. 58.

141. Чиркин В.Е., Тихонов А.А., Рябов С.В. Формы государства в буржуазных странах Латинской Америки. М., 1982.

142. Шарма М.П. Государственный строй Индийской республики. М., 1958.

143. Шепенко Р.А. Судебная система Гонконга // Журнал российского права. – 2002. - № 6. – С. 134.

144. Шнапп Ф.Е. Аппарат главы окружной администрации в землях ФРГ // Государство и право. - 1994. - № 4. - С 129.

145. Шрам В.П. Конституционное развитие Боснии и Герцеговина // Журнал российского права. – 1999. - № 10. – С. 157.

146. Шрам В.П. Развитие федерализма в Союзной Республике Югославии // Журнал российского права. – 1999. - № 5/6. – С. 156.

147. Элерс Д. Местное самоуправление в Германии // Государство и право. – 2002. - № 3. – С. 68.

148. Элстер Я., Холмс С. Новые конституции, принятые в Болгарии и Румынии. // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. - 1992. - №1. - С.32.

149. Юрлов Н.Ф. Россия и Индия в меняющемся мире. М., 1998.

8.1 Использование информационных технологий Программное обеспечение и Интернет-ресурсы 1 www.vsrf.ru Верховный Суд Российской Федерации 2 www.ksrf.ru Конституицонный Суд Российской Федерации 4 www.gov.ru Сервер органов государственной власти Российской Федерации 5 www.cbr.ru Банк России (ЦБ) 6 http://ombudsmanrf.ru Уполномоченный по правам человека России 7 http://www.genproc.gov.ru Генеральная прокуратура Российской Федерации 8 http://www.ach.gov.ru/ru Счетная палата Российской Федерации 9 http://www.cikrf.ru Центральная избирательная комиссия РФ 10 http://www.scrf.gov.ru Совет Безопасности РФ 11 http://www.gov.ru/main/page3.html Администрация Президента 12 www.kremlin.ru Президент Российской Федерации 13 http://www.gov.ru/main/ministry/isp-vlast44.html Федеральные органы исполнительной власти 14 http://www.gov.ru/main/page7.html Федеральное собрание РФ Базы данных, информационно-справочные и поисковые системы 1 www.consultant.ru Справочная правовая система «КонсультантПлюс»

2 СПС Гарант v.7 – Справочно-Правовая Система 3 Электронная Библиотека Диссертаций Российской государственной библиотеки ЭБД РГБ. Включает полнотекстовые базы данных диссертаций. http://diss.rsl.ru 4 www.iqlib.ru Электронная библиотека образовательных и научных изданий Iqlib.

5 http://www.cir.ru Университетская информационная система Россия. УИС 6. www.public.ru Интернет-библиотека СМИ Public.ru.

8.2 Применение активных методов обучения Активные методы обучения – это способы активизации учебно-познавательной деятельности студентов, которые побуждают их к активной мыслительной и практической деятельности в процессе овладения материалом, когда активен не только преподаватель, но активны и студенты. Активные методы обучения предполагают использование такой системы методов, которая направлена главным образом, не на изложение преподавателем готовых знаний и их воспроизведение, а на самостоятельное овладение студентами знаний в процессе активной познавательной деятельности. В настоящее время не существует единого взгляда на проблему классификации методов активного обучения, и любая из классификаций имеет как преимущества, так и недостатки, которые необходимо учитывать на стадии выбора и в процессе реализации конкретных методов обучения.

Чаще всего их делят на имитационные и неимитационные, игровые и неигровые методы.

Среди них: активная (проблемная) лекция, лекция-визуализация, круглый стол, деловая игра, дискуссия, пресс-конференция, мозговая атака, программированное обучение, игровое проектирование, анализ конкретных ситуаций, поисковая лабораторная работа, коллективная мыслительная деятельность, метод проектов и т.д.

Тесты действия. Термин взят из психологии, где тесты действия понимаются как процедура, ориентирующая испытуемого как выполнение какого-нибудь практического действия. Очень часто применяются для проверки реальных профессиональных умений (напечатать на компьютере текст, откорректировать газетную статью, приготовить временный микропрепарат, собрать электрическую цепь и т.д.). Предназначены в том числе для выявления умений выполнять работу с механизмами, материалами, инструментами. Позволяют проверить не только уровень овладения навыком, но и оценить различные качества личности и уровень формирования сопутствующих компетенций.

Ситуационные тесты (имитационные методы учебной деятельности). Требуют не произвести реальное действие, а сымитировать его. При их проведении не является необходимым наличие реальных механизмов, полевых производственных условий.

Простейшей формой является метод инцидента. Испытуемым излагается проблемная ситуация, связанная с их будущей профессиональной деятельностью и предлагается принять быстрое решение (например, будущему учителю – что делать, если ученик не готов к уроку или нагрубил учителю?). Время решения задачи резко ограничено, при оценке учитывается не только правильность ответа, но и быстрота реакции, которая имеет важное значение в реальной ситуации.

Более сложная форма – анализ конкретной ситуации. Испытуемым предлагается обширная информация о конкретной ситуации (например, студентам –экономистам предлагается смоделировать развитие производства при росте цен на сырье, студентамветврачам оказать скорую медицинскую помощь). Требуется провести анализ итуации, при этом испытуемый должен учитывать, что часть информации лишняя, но есть возможность добыть дополнительную информацию (воспользовавшись справочником или задав вопрос). После анализа принимается мотивированное решение. Работа проводится как в группе, так и индивидуально.

Портфолио. Под термином «портфолио» понимается способ фиксирования, накопления и оценки индивидуальных достижений. Слово возникло в эпоху Возрожения, так тиальянские архитекторы называли папки, в которых приносили на суд заказчика свои строительные проекты. Начиная с 1960-х гг. в американской педагогике портфолио стали называть также папки индивидуальных учебных достижений учащихся. Они могут содержать их рефераты, сочинения, эссе, решения задач – все, что свидетельствует об уровне образования студента. Понятие «портфолио» может означать:

- антологию работ студента, предполагающую его непосредственное участие в их выборе, а также их анализ и самооценку;

- выставку учебных достижений студента по данному предмету (или нескольким предметам) за данный период обучения (семестр, год);

- коллекцию работ студента, всесторонне демонстрирующую не только его учебные результаты, но и усилия, приложенные к их достижению, а также очевидный прогресс в знаниях и умениях по сравнению с предыдущими результатами;

- систематический и специально организованный сбор доказательств, используемых преподавателем и студентом для мониторинга знаний, навыков и отношений обучаемых;

- способ фиксирования, накопления и оценки индивидуальных достижений студента в определенный период его обучения;

- форма целенаправленной, систематической и непрерывной оценки и самооценки учебных результатов студента.

Являясь альтернативным способом оценивания по отношению к традиционным формам (тест, экзамен), портфолио позволяет решить две основные задачи:

1. Проследить индивидуальный прогресс учащегося, достигнутый им в процессе получения образования, причем вне прямого сравнения с достижениями других обучающихся.

2. Оценить его образовательные достижения и дополнить (заменить) результаты тестирования и других традиционных форм контроля. В этом случае итоговый документ портфолио может рассматриваться как аналог аттестата, свидетельства о результатах тестирования (или выступать наряду с ними).

Три основные типа портфолио:

1. Портфолио документов – портфель сертифицированных (документированных) индивидуальных образовательных достижений.

2. Портфолио работ – собрание различных творческих, проектных, исследовательских работ учащегося, а также описание основных форм и направлений его учебной и творческой активности: участие в научных конференциях, конкурсах, учебных лагерях, прохождение различного рода практик, спортивных и художественных достижений и др.

3. Портфолио отзывов – включает оценку обучающимся своих достижений, проделанный им анализ различных видов учебной и внеучебной деятельности и её результатов, резюме, планирование будущих образовательных этапов, а также отзывы, представленные преподавателями, возможно, сокурсниками, руководителями практик от сторонних организаций и т.д.

Студент сам решает, что именно будет входить в его портфолио, т.е. вырабатывает навыки оценки собственных достижений. Для отбора документов в портфолио студентам предлагается, например: выбрать три лучших работы из написанных при изучении конкретной курса; выбрать работу из начала, середины и конца курса; выбрать работы, лучше всего демонстрирующие определенные навыки; из перечисленных типов работ выбрать по одной (например, анализ текста; эссе; научная статья; рецензия на работу однокурсника и т.д.).

Деловая игра. Предполагает создание нескольких команд, которые соревнуются друг с другом в решении той или иной задачи.

Метод проектов. Представляет собой социально значимую задачу, связанную с будущей профессиональной деятельностью, предполагающую достаточно длительный период решения (до семестра) и большой объем работы, которая ведется самостоятельно, но с консультативным руководством преподавателя, с обязательным творческим отчетом (презентацией). Проект может быть индивидуальным и групповым.

Студенты, готовящие проект имеют право:

- самостоятельно выбирать тему проекта;

- самостоятельно выбирать методы решения проектной задачи;

- самостоятельно анализировать информацию, обобщать факты, готовить презентацию.

На основе презентации преподаватель оценивает работу студентов (в целом группы и индивидуально). Работа над проектом разделяется на 4 стадии: постановка проблемы (планирование); сбор материалов; обобщение информации; представление проекта (презентация).

Кейс-метод. В России кейс-метод (CASE-технологии) хорошо известен разработчикам информационных систем и баз данных. Название кейс-метода происходит от английского слова «кейс» – папка, чемодан, портфель (можно перевести и как «случай, ситуация»). Под кейсом при этом понимается текст (до 25-30 страниц), который описывает ситуацию, некогда имевшую место в реальности, в этом его отличие от иных ситуационных заданий, например деловой игры. Кейсы могут быть представлены студентами в самых различных видах: печатном, видео, аудио, мультимедиа. Проблема, рассматриваемая в кейсе, должна быть понятной, связанной с будущей профессиональной деятельностью студентов. Обсуждением проблемы, представленной в кейсе, руководит преподаватель.

Цели кейс-метода состоят в следующем:

- активизация студентов, что, в свою очередь, повышает эффективность профессионального обучения; повышение мотивации к учебному процессу;

- приобретение навыков анализа различных профессиональных ситуаций;

- отработка умений работы с информацией, в том числе умения затребовать дополнительную информацию, необходимую для уточнения ситуации;

- моделирование решений, представление различных планов действий;

- приобретение навыков принятия наиболее эффективного решения на основе коллективного анализа ситуации;

- приобретение навыков четкого и точного изложения собственной позиции в устной и письменной форме, защиты собственной точки зрения;

- приобретение навыков критического оценивания различных точек зрения, самоанализа, самоконтроля и самооценки.

Структура и содержание кейса:

- предъявление темы программы и учебного занятия, проблемы, вопросов, задания;

- подобное описание практических ситуаций;

- сопутствующие факты, положения, варианты, альтернативы;

- учебно-методическое обеспечение:

- наглядный, раздаточный или другой иллюстративный материал;

- рекомендации «Как работать с кейсом»;

- литература основная и дополнительная;

- режим работы с кейсом;

- критерии оценки работы по этапам.

Порядок (алгоритм) работы по кейс-методу:

1 Подготовка к занятию преподавателем и студентами.

2 Организационная часть. Выдача кейса.

3 Индивидуальная самостоятельная работа студентов с кейсом.

4 Проверка усвоения теоретического материала по теме.

5 Работа студентов в микрогруппах.

6 Дискуссия (коллективная работа студентов).

7 Оформление студентами итогов работы.

8 Подведение итогов преподавателем.

Самостоятельная аудиторная и внеаудиторная работа. Самостоятельная работа может выполняться студентом в читальном зале библиотеки, в учебных кабинетах, компьютерных классах, а также в домашних условиях. Организация самостоятельной работы студента должна предусматривать контролируемый доступ к базам данных, к ресурсу Интернет. Обязательно предусматриваются получение студентом консультации, контроль и помощь со стороны преподавателя.

Разработка форм и методов использования технологии Дебаты в различных Для реализации данной установки мы организуем проектный семинар, на котором разрабатываем возможные варианты применения полученных знаний и навыков. В более подготовленной аудитории, уже ориентированной в своей практике на решение задач инновационного характера, можно сразу начать работу с обсуждения проектных идей, замыслов. Двигаясь в этом направлении, на примере выступлений одного-двух участников семинара, мы предлагаем задания на восстановление целей образования, на которые они ориентированы, средств достижения этих целей и результатов образовательной деятельности. Сопоставив их с выявленными нами целями, средствами и результатами использования технологии Дебаты, мы пытаемся найти в образовательной практике выступающих те места, в которых наша технология или ее отдельные блоки, могли бы выступить образовательным ресурсом.

Более сложный путь приходится проделывать с участниками семинара, работающими целиком в традиционной манере и только знакомящимися с возможностями применения инновационных технологий. Тогда семинар приходится начинать с проблематизации образовательного опыта его участников, с поиска альтернативных путей ведения образовательной деятельности, в которой, в ответ на вскрывшиеся проблемы, могут быть выдвинуты новые цели образования. И тогда, в качестве одного из вариантов решения этих целей, участникам семинара можно предложить наш опыт использование технологии.

В качестве материала для инициирования проектных замыслов использования рассматриваемой технологии в образовании мы представляем собственный вариант построения курса «Дебаты». Курс состоит из трех этапов работы.

Первый этап начинается со знакомства с основами технологии, проведением нескольких пробных игр и первичным анализом уровня владения компетентностями, необходимыми для успешного участия в Дебатах. Этап заканчивается составлением диагностической карты, в которой указаны успехи и дефициты участников курса в освоении технологии.

Второй этап – учебный, сопровождается проведением целого ряда тренингов, семинаров, практических занятий, на которых участники курса имеют возможность поработать со своими дефицитами, развить или закрепить свои успехи. На этом этапе можно использовать часть тренинговых занятий, которые приводятся в разработке Т.В.

Светенко – «конкурс первых спикеров», «мастерская построений кейса», «прессконференция» и др.

Третий этап посвящен проведению итоговой диагностики результатов обучения.

На этом этапе вновь проводится несколько контрольных игр, анализ успешности их участников, обсуждаются результаты курса.

Знакомство с данным вариантом использования технологии Дебаты позволяет участникам образовательного модуля увидеть, что данная технология может быть развернута в форме самостоятельного курса, а значит и формируемые ею компетентности могут стать самостоятельным предметом образования. Это «открытие» иногда оказывает заметное влияние на тех работников образования, которые привыкли работать с традиционным учебным предметом, формируемым на основе достижений академической науки. Именно новое представление об учебном предмете помогает им понять новое качество содержания образования. Во-первых, они убеждаются, что Дебаты – это не хитроумный способ заставить детей лучше учить историю или физику, а другое, не менее важное и вполне самостоятельное образование. И, во-вторых, они начинают понимать, что только такое содержание образования и можно проектировать.

Ну и ко всему прочему, представление Дебатов в форме самостоятельного курса задает участникам семинара своеобразный ориентир для широкого спектра проектных разработок, каких-то авторских находок, которые могут способствовать изменению образовательной деятельности. Их появление стимулирует и чисто формальное требование к участникам наших курсов повышения квалификации представить в качестве итоговой работы методическую разработку по изученной технологии. Презентацией такой разработки и ее экспертизой мы заканчиваем наше обучение. Представление данного продукта ставит последнюю точку в работе нашего образовательного модуля.

Применение этой разработки в образовательной практике требует от участников наших курсов следующей инициативы.

ОЗ к У1 3 мин. значение аргументов У1 и обнаружить слабые УЗ 5 мин. отрицающей линии. Представляет сравнительный _Фамилия (1 -30)_ _(6-1) Укажите основные области столкновения мнений и обоснуйте Решение Соответствие роли спикера Логика построения речи Соблюдение регламента 9 Материально-техническое обеспечение учебного процесса Для проведения занятий используется компьютерный класс, специализированная аудитория, оснащенная следующим оборудованием: мультимедийный проектор, экран.

Раздел состоит из трех подразделов:

10.1 Тесты для текущего контроля.

10.2 Вопросы к зачету.

10.3 Модульно-рейтинговая система оценки знаний студентов.

Текущий контроль осуществляется в ходе учебного процесса и консультирования студентов, по результатам выполнения самостоятельных работ. Основными формами текущего контроля знаний являются: обсуждение вынесенных в планах семинарских занятий вопросов тем и контрольных вопросов, решение задач, тестов, выполнение контрольных заданий, написание эссе, реферата, защита схем и таблиц, обсуждение законодательных, правовых и нормативных актов и др.