1

Составление технических проектов или программ работ

Нормативные правовые и нормативно-технические документы:

1.Инструкция по топографической съёмке в масштабах 1: 5 000, 1:2 000, 1:1 000

и 1:500, ГКИНП-02-033-82, ГУГК при СМ СССР, М., Недра, 1982.

2.Положение о федеральном картографо-геодезическом фонде,

утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 8

сентября 2000 г. № 669.

3. Инструкция о порядке предоставления в пользование и использования материалов и данных федерального картографо-геодезического фонда, ГНИНП (ГНТА)-17-267-02, утверждена приказом Роскартографии от 05 августа 2002 г.

№ 114-пр. Зарегистрирована в Минюсте РФ 20.08.02 г. № 3713.

4. Положение о государственном геодезическом надзоре за геодезической и картографической деятельностью, утверждено постановлением Правительства РФ от 28.03.2000 г. № 273;

Далее ссылка на нормативный документ в квадратных скобках.

1.Составление технических проектов или программ работ для выполнения топографо-геодезических или 1.1.Основанием картографических работ служит техническое задание и технический проект или программа работ [1].

Необходимость составления технического проекта или программы работ устанавливается техническим заданием в соответствии указаниями (инструкциями) отраслевого назначения на проектирование топографогеодезических и картографических работ.

При незначительных объемах работ или простом их техническом решении, как правило, составляется программа работ, включающая краткое изложение назначения работ, их состава, сведения об исходных данных и использовании имеющихся материалов, схемы размещения проектируемых работ, их объем и сметные расчеты.

1.2. Технический проект (программа)- в дальнейшем технический проект, является документом, определяющим содержание, объем, трудовые затраты, сметную стоимость, основные технические условия, сроки и организацию выполнения проектируемых работ.

1.3. Содержание технического проекта:

-целевое назначение проектируемых работ;

-краткая физико-географическая характеристика района работ;

-сведения о топографо-геодезической и картографической обеспеченности района работ (сведения запрашиваются в соответствии [3]) ;

- сведения о ранее выполненных аэрофотосъемочных работах (сведения запрашиваются в соответствии [3]);

-обоснование необходимости и способов построения планово-высотной основы, выбор масштаба, сечения рельефа;

нормативно-технических документов, которыми -перечень руководствовались при проектировании работ и которыми необходимо руководствоваться при их выполнении;

-организация и сроки выполнения работ, мероприятия по техники безопасности и охране труда;

-перечень топографо-геодезических, картографических и других материалов подлежащих сдаче по окончанию работ.

К техническому проекту прилагаются:

- схема объекта;

-схема планового и высотного исходного геодезического обоснования;

- схема (картограмма) обеспеченности района работ картографическими и топографическими материалами -проект планово-высотной геодезической сети;

-картограмма расположения участков топографических съемок с разграфкой листов планов;

-копия договора (контракта) с заказчиком;

-копия технических условий (технического задания);

-копии документов, подтверждающих правомочность выполнения работ (копии лицензий, допусков).

1.4. Технический проект подлежит согласованию с заказчиком, а при выполнении топографо-геодезических работ в городах и других населенных пунктах - так же и с местными органами архитектуры и градостроительства.

1.5.После рассмотрения технического проекта, надзорный орган, в соответствии с [1] и [4], регистрирует работы и выдает разрешение на их производство.

Наиболее часто встречающиеся ошибки при составлении технических проектов 1.Заявление-разрешение на производство работ присылается в одном экземпляре, не подписанном руководителем юридического лица и без печати;

2. К техническому проекту не прилагаются копии договора (контракта) с заказчиком, не прикладываются технические условия заказчика;

К техническому проекту не прикладываются копии документов, 3.

подтверждающих правомочность выполнения работ (копии лицензий, допусков);

4. Присылаются технические проекты, не согласованные с заказчиком работ и с органами архитектуры и градостроительства;

5. По содержанию технические проекты не отражают проектируемые работы (назначение, объем, трудовые затраты, основные технические условия, сроки и организацию работ, система координат и высот, их обоснованность);

6.Не описывается технология производства планируемых работ, их точность, дается только ссылка на нормативно-технические документы.

7. Не приводятся схемы местоположений объектов с границами, а также необходимые схемы планового и высотного геодезического обоснования, картограммы существующей топографической и картографической изученности.

8. Путаница в объемах проектируемых работ в натуральном выражении.

9. Виды работ на объекте располагаются не по очередности исполнения.

10. В проекте используются сокращения терминов и определений без их расшифровки.

2.Составление программы работ по созданию картографических произведений (рекомендуемая) 1.1.Наименование картографического произведения.

1.2. Целевое назначение.

1.3.Основание для выполнения данной работы:

- если договорная работа - приложить копию договора и технических условий;

- если по собственной инициативе - указать.

1.4. Источник финансирования.

1.5. Сроки предоставления материалов заказчику или срок завершения работ.

1.6. Данные о границах и площадях картографического произведения.

1.7. Масштаб произведения, количество листов, тираж.

1.8. Краткое описание содержания картографического произведения.

1.9. Компоновка: описание и схема.

2.1 Наименование этапов работ.

2.2. Краткое описание технологии создания карты (оборудование и программные средства, зарамочное оформление для бумажного варианта, варианты для электронной карты, картографическая проекция, описание картографической сетки, выходные данные).

3.1. Планируемые к использованию исходные материалы и данные, степень их использования.

4.1. Перечислить нормативно-техническую литературу, которой необходимо руководствоваться при создании карты.

3.Составление технических отчётов Нормативные правовые и нормативно-технические документы:

1.Инструкция по составлению технических отчетов о геодезических, астрономических, гравиметрических и топографических работах, ГУГК при СМ СССР, М., Недра, 1971 г.;

2.Инструкция по топографической съёмке в масштабах 1: 5 000, 1:2 000, 1: 000 и 1:500, ГКИНП-02-033-82, ГУГК при СМ СССР, М., Недра, 1982;

3.Инструкция по составлению и изданию каталогов геодезических пунктов, ГКИНП (ГНТА)-01-014-02, Москва, ЦНИИГАиК, 2002 г;

4.Положение о федеральном картографо-геодезическом фонде, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от сентября 2000 г. № 669;

5.Приказ федеральной службы геодезии и картографии от 06.06.2003 г. № 97-пр «Об утверждении Положения о порядке передачи гражданами и юридическими лицами в федеральный картографо-геодезический фонд копий геодезических и картографических материалов и данных».

Зарегистрирован в Минюсте РФ, рег. № 4890 от 11.07.2003 г.

6. ГОСТ 17914-72 Обложки дел длительных сроков хранения. Размеры и технические требования.

7. Основные правила работы ведомственных архивов (одобрены коллегией Главархива СССР 28 августа 1985 г., приказ Главархива СССР от 5 сентября 1985 г. № 263).

Далее ссылки на указанные нормативные акты в квадратных скобках.

Составление технического отчета является завершающим видом работ, выполняющихся на объекте.

Технические отчеты составляются в полном соответствии с требованиями «Инструкции по составлению технических отчетов о геодезических, астрономических, гравиметрических и топографических работах» [1] и «Инструкции по топографической съёмке в масштабах 1: 5 000, 1:2 000, 1:1 000 и 1:500», ГКИНП-02-033-82, ГУГК при СМ СССР, М., Недра, 1982 [2].

1.Основные требования к составлению технических отчётов 1.1. Технические отчеты должны содержать сведения о каждом из видов работ, с исчерпывающей полнотой характеризовать методы, качество выполненных работ и все особенности технологи их выполнения.

1.2. На весь комплекс работ на объекте должен составляться, как правило, один комплексный технический отчет. Если техническим проектом предусмотрено исполнение работ на объекте в течении нескольких лет, то допускается раздельное составление технического отчета по видам работ (геодезические, топографические и др.) или составление технического отчета раздельно по годам. Число технических отчетов при раздельном их составлении не должно быть более трех на одном объекте. Случаи комплексного или раздельного составления технического отчета оговариваются в техническом проекте.

1.3. Технические отчеты в зависимости от их вида брошюруются в 1-2 книги по геодезическим работам, исполненным в небольших городах и населенных пунктах, а также на участках незастроенной территории при незначительном объеме работ; допускается их брошюровка совместно с каталогами координат и высот пунктов триангуляции, полигонометрии и нивелирования, ведомостями превышений и таблицами измеренных горизонтальных направлений.

1.4. Технические отчеты о геодезических работах в населенных пунктах составляются в местной системе координат. К каталогу координат геодезических пунктов триангуляции 1- 4 классов и полигонометрии 4 класса в государственной системе составляется более подробная пояснительная записка.

Каталог координат и высот геодезических пунктов составляется в соответствии с требованиями Инструкции [3].

1.5. Технические отчеты о топографических работах в соответствии с техническим проектом составляются в установленном порядке в государственной или местной системах координат.

1.6. Комплексные и раздельные технические отчеты по различным видам работ или по годам должны содержать:

общие сведения (название организации и год производства каждого вида работ;

перечень инструкций и других нормативных актов, которыми руководствовались при выполнении соответствующих работ; физикогеографические условия и административная принадлежность района работ;

содержание и назначение работ; масштаб съемки; сечение рельефа; метод съемки);

сведения об аэрофотосъемочных и топографо-геодезических работах прошлых лет (перечень и год производства работ; название организации, производившей работы; точность и степень использования работ; сохранность геодезических пунктов по результатам обследования);

сведения о выполненных аэросъемочных работах, использованных материалах космической съемки (название организации, выполнившей аэросъемку, космическую съемку, масштаб аэросъемки; формат и перекрытие аэрофотоснимков; характеристика АФА; показания спецприборов;

разрешающая способность космических снимков; параметры космической съемки; формат космических снимков; охват территории);

характеристику геодезической основы (принятая система координат и высот;

плотность пунктов; постройка знаков и типы центров; точность и методы измерений; инструменты и их метрологические поверки; методы уравнивания);

сведения о плановом и высотном съемочном обосновании (назначение и густота сетей; закрепление точек; методика измерений углов, линий, высот;

точность измерений);

сведения о дешифрировании аэрофотоснимков, съемке контуров и рельефа (методы; масштаб; сечение рельефа; основа на которой произведены работы;

использование материалов ранее исполненных съемок; методика проложения съемочных ходов; точность ходов; контроль и его результаты);

сведения о камеральных работах (построение планово-высотных фотограмметрических сетей, изготовление фотоплана; составление оригинала плана; характеристика приборов и их точность; оценка качества работ;

подготовка планов к изданию; редакционные работы; контроль и приемка работ);

1.7. К техническому отчету о геодезических работах должны прилагаться отдельно схемы плановой и высотной сети, схемы обследования геодезических пунктов.

К техническому отчету о топографических работах должны быть приложены схема объекта, схема исполненных аэрофотосъемочных работ, схема полевых топографических работ с выделением планов, заснятых различными методами, и схема сечений рельефа.

1.8. Технический отчет должен содержать:

- обложку и титульный лист, причем на обратной стороне внизу слева титульного листа впечатывается рассылка каждого экземпляра технического отчета, при этом один экземпляр предусматривается в соответствии с [7] в федеральный картографо-геодезический фонд;

- оглавление;

- приложения.

В приложения к техническому отчету, кроме указанных в пункте 1. документов, вкладываются:

- копия договора (контракта) с заказчиком;

-копия технических условий заказчика;

-копии документов, подтверждающих регистрацию работ в надзорном органе;

- копии свидетельств о метрологических поверках геодезических приборов;

-копии документов, подтверждающих правомочность выполнения работ (копии лицензий, допусков).

Технический отчет составляется в формате А-4, и в связи с тем, что он впоследствии будет являться архивным документом постоянного пользования, переплетается в твердый жесткий переплет. Переплет технического отчета с использованием брошюровочной машины не допускается.

Наиболее часто встречающиеся ошибки и недостатки при написании 1. Переплет технического отчета с использованием брошюровочной машины, что не предусмотрено нормативными документами по подготовке и передаче дел в государственный архив [6] и [7];

2. Иногда состав технического отчета по разделам не всегда соответствует фактически выполненным работам;

3. Не всегда дается рассылка технического отчета;

4. Не приводятся сведения об объемах выполненных работ в натуральном выражении;

5. Не приводится схема объекта;