ДОКЛАД

министра энергетики

и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области

«Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего

имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории

Мурманской области, на 2014-2043 годы»

г. Мурманск

27.02.2014

Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее – Министерство) разработан проект постановления Правительства Мурманской области «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области».

В соответствии с требованиями статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области, Методикой формирования и утверждения региональной программы определено, что региональная программа капитального ремонта формируется Министерством на основании сведений из муниципальных программ, представленных органами местного самоуправления, и утверждается Правительством Мурманской области.

Региональная программа формируется сроком на 30 лет и включает в себя:

основные цели и задачи программы;

перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Мурманской области, за исключением многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, домов блокированной застройки, а также многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику;

перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

плановый период выполнения работ или оказания услуг по капитальному ремонту по каждому из многоквартирных домов, включенных в программу.

Региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации (изменению) не реже чем один раз в год.

Цель программы – содействие проведению капитального ремонта в многоквартирных домах области.

Для ее выполнения решаются следующие задачи:

1. Формируется перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту.

2. Обеспечивается высокая степень готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

Реализация программы планируется в три этапа продолжительностью лет каждый, результатом которых будет своевременное проведение капитального ремонта общего имущества во всех включенных в нее многоквартирных домах.

При этом учитывая, что разные виды работ могут выполняться в разные периоды, а также с учетом межремонтных сроков проведения капитального ремонта отдельных конструктивных элементов в первый десятилетний период запланировано проведение капитального ремонта в 1687 многоквартирных домах, во второй – в 3049 многоквартирных домах, в третий – в многоквартирных домах.

Очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется для каждого вида работ (услуг), подлежащих выполнению (оказанию) в рамках программы, на основании следующих критериев:

1) год ввода в эксплуатацию многоквартирного дома;

2) дата последнего проведения капитального ремонта многоквартирного дома;

3) техническое состояние конструктивных элементов и инженерных систем многоквартирного дома.

При этом в первоочередном порядке проведение капитального ремонта предусматривается в многоквартирных домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения.

В целях исключения «человеческого фактора», автоматизации процессов формирования проекта региональной программы, выстраивания очередности, а также определения плановых периодов проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах информация, представляемая органами местного самоуправления, вносится в специализированную информационно-аналитическую систему по управлению программой капитального ремонта Мурманской области.

Учитывая, что в региональную программу капитального ремонта подлежат включению все многоквартирные дома, расположенные на территории Мурманской области, за исключением признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, домов блокированной застройки, а также многоквартирных домов, все жилые помещения в которых принадлежат одному собственнику, в соответствии с информацией, представленной органами местного самоуправления, в региональную программу капитального ремонта включено 6303 многоквартирных дома.

Финансовое обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, включенных в региональную программу, в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляется за счет средств собственников помещений этих многоквартирных домов.

В целях преодоления последствий недофинансирования жилищного фонда, недопущения нарастания социальной напряженности и значительного роста платы за жилое помещение, а также выполнения обязательств бывших наймодателей по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии со статьей 191 Жилищного кодекса Российской Федерации проведение капитального ремонта осуществляется с применением мер государственной поддержки.

Порядок и условия предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств областного бюджета Мурманской области установлены статьей 10 Закона № 1629-01-ЗМО.

В целях реализации региональной программы капитального ремонта в соответствии со статьей 5 Закона Мурманской области от 24.06. № 1631-01-ЗМО «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области» органы местного самоуправления утверждают краткосрочные (сроком до трех лет) планы реализации региональной программы в муниципальных образованиях Мурманской области.

Краткосрочные планы реализации региональной программы, утверждаемые органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, должны содержать следующие параметры:

сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (указывается конкретный год выполнения работ или оказания услуг по капитальному ремонту);

планируемые виды услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

виды и объемы муниципальной поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

На основании краткосрочных муниципальных планов реализации региональной программы Министерство ежегодно до 1 мая формирует сводный краткосрочный план реализации региональной программы, содержащий помимо сведений из муниципальных краткосрочных планов сведения об объемах государственной поддержки проведения капитального ремонта за счет средств областного бюджета.

Сводный краткосрочный план реализации региональной программы утверждается Правительством Мурманской области.

Следует отметить, что областным бюджетом на 2014-2016 годы на оказание государственной поддержки проведения капитального ремонта в рамках реализации государственной программы «Обеспечение комфортной среды проживания населения региона», утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 571-ПП, ежегодно предусмотрено 50 млн. рублей.

Реализация региональной программы позволит улучшить условия проживания граждан, привести в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам внутридомовые инженерные системы, строительные конструкции и элементы многоквартирных домов, обеспечивающие безопасность проживания граждан.