«ПЕРЕПИСЬ НАСЕЛЕНИЯ КАК ИНСТРУМЕНТ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ Всероссийская научно-практическая Интернет-конференция молодых ученых, аспирантов и студентов (23 января 2011 года) ...»

БАШКИРСКИЙ ИНСТИТУТ СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

(филиал)

ОУП «АКАДЕМИЯ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ»

ПЕРЕПИСЬ НАСЕЛЕНИЯ КАК ИНСТРУМЕНТ

ПРОГНОЗИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ

И ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ

Всероссийская научно-практическая Интернет-конференция

молодых ученых, аспирантов и студентов (23 января 2011 года) Часть 2.

Уфа 2011 1 УДК 314 ББК 60.7 П 27 Перепись населения как инструмент прогнозирования социальноэкономических и демографических процессов: Сборник трудов Всероссийской научно-практической Интернет-конференции молодых ученых, аспирантов и студентов. – Ч.2. – Уфа: БИСТ, 2011. – 60с.

В сборнике материалов Всероссийской научно-практической Интернетконференции молодых ученых, аспирантов и студентов представлены результаты научных исследований студентов, аспирантов и молодых ученых разных регионов Российской Федерации по актуальным вопросам демографического развития России и мира в свете переписи населения (теоретический и исторический аспекты), Всероссийской переписи населения 2010 года и др.

Материалы конференции будут полезны широкому кругу читателей, тем, кого волнуют современные проблемы демографии.

© Башкирский институт социальных технологий (филиал) Академии труда и социальных отношений, Секция 3. ВСЕРОССИЙСКАЯ ПЕРЕПИСЬ НАСЕЛЕНИЯ 2010 ГОДА: СПЕЦИФИКА, ОБЪЕКТ И ЗАДАЧИ Закирова А.Г., студентка 4 курса финансово-экономического факультета Башкирского института социальных технологий (филиала) ОУП «АТиСО».

Научный руководитель – к.э.н., ст. преподаватель кафедры «Экономика и прикладная информатика» БИСТ (филиала) ОУП «АТиСО» Вишневская Н.Г.

МЕТОДЫ РЕГИСТРАЦИИ И НАБЛЮДЕНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ

ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 2010 ГОДА

В октябре 2010 года в России прошла Всероссийская перепись населения.

Данные переписи по определенным регионам дают базу для получения двух важных параметров – численность и возрастная структура населения.

Именно на их основе рассчитываются базовые субсидии из федерального бюджета в дотационные территории.

Программа переписи (т. е. набор конкретных вопросов, содержащихся в переписном листе) отвечают следующим критериям: отражают современные информационные потребности общества, сохраняют преемственность с предыдущими переписями, соответствуют российскому законодательству и международным рекомендациям, понятны населению.

Программа переписи размещается на бланках переписных листов, форма которых утверждается Правительством Российской Федерации.

Переписные листы заполняются со слов опрашиваемых без требования предъявления документов, подтверждающих правильность ответов.

Утверждены три формы переписных листов. Вопросы переписных листов вполне нейтральны и корректны. Так что объективно ответить на них не составило труда.

Переписной лист формы Л предназначен для заполнения информации о населении частных и коллективных домохозяйств, а также о бездомных.

Переписной лист формы П содержит вопросы о жилищных условиях населения. Переписной лист формы В предназначен для сбора сведений о лицах, временно находящихся на территории России. Они опрашивались по сокращенной программе: пол; год рождения; страна постоянного проживания; цель приезда в Россию – работа, учеба, служебная или деловая поездка, лечение, туризм, отдых, транзитная миграция, другая цель; для приехавших с целью работы, учебы – продолжительность проживания на территории России, страна рождения, гражданство).

Все лица, постоянно проживающие в стране на момент счета населения, отвечали на 25 вопросов переписного листа формы Л. Это традиционные для всех вопросы: о поле, возрасте, месте рождения, состоянии в браке, образовании, гражданстве, национальной принадлежности и владении языками, источнике средств к существованию, занятости.

Что нового в вопросах переписных листов 2010 года по сравнению с переписью населения 2002 года?

Институт брака сегодня изменился. По разным причинам многие люди официально не регистрируются, но живут вместе. Как показывает текущая статистика, сегодня до трети детей рождается вне официального брака.

Выяснить, почему так происходит - незадача статистики. Задача переписи – понять масштабы явления.

В вопросе о состоянии в браке разделены понятия «разведен официально» и «разошелся». Почему это сделано? Для получения информации о числе фактически распавшихся браков и официально расторгнутых в целях изучения устойчивости брака и для оценки данных текущей статистики населения.

В блоке вопросов об образовании впервые выделены ступени высшего образования в соответствии с действующим законодательством (бакалавр, магистр), а для лиц с высшим и послевузовском образовании введен вопрос о наличии ученой степени.

Впервые перепись 2010 года определит социально-демографический портрет безработного россиянина: в ней специально обозначен ряд вопросов к гражданам, не имеющим работы.

В языковом разделе восстановлен отсутствовавший при переписи населения 2002 года вопрос о родном языке. Этот вопрос направлен на информационную поддержку реализации конституционных прав граждан согласно ст. 26 (ч.2) и ст. 68 (ч. 3) Конституции Российской Федерации и, кроме того, необходим для корректной интерпретации самоназваний некоторых национальностей. Редакция вопроса о национальной принадлежности сохранена без изменений с 2002 года и полностью соответствует ст. 26 (ч.1) Конституции Российской Федерации.

Один из вопросов переписного листа касается источников средств к существованию. Никто не спрашивал, сколько денег получает реципиент.

Переписчиков в данном случае интересует лишь то, что именно является источником этих средств – трудовая деятельность, стипендия, пенсия или что-то иное. На основании этих данных и определяется характеристика качества жизни населения.

Чтобы уточнить качественный состав населения, в переписной лист включили несколько новых вопросов, касающихся предыдущего места жительства опрашиваемых и даты рождения первого ребенка.

Сейчас не редкость, когда человек постоянно зарегистрирован в одном городе (поселке), а работает и живет в другом. Он мог пройти перепись и по месту постоянного проживания, и по месту временного. Если переписали на временном месте, то нужно было взять об этом справку у переписчика.

Когда человек возвращался на постоянное место жительства, эту справку надо было предъявить местным переписчикам. Данные передавались в тот населенный пункт, где человек постоянно прописан.

Если человек уже длительное время жил на новом месте (имея временную регистрацию), то до начала переписи предупреждали оставшихся дома родственников о том, что он будет переписан по другому адресу.

Если в день посещения переписчиком домохозяйства отсутствовал член семьи (домохозяйства), то его вносили в переписной лист со слов главы домохозяйства. Все было записано со слов. Национальная принадлежность – по самоопределению.

Серьезно переработан блок вопросов, который характеризует жилищные условия населения. Кроме даты постройки дома спрашивали: о материале наружных стен дома, о благоустройстве и санитарно-гигиенических условиях проживания (водоснабжение, канализация, наличие кухни и туалета, способы удаления бытовых отходов). Сюда входят вопросы о размере жилой площади, числе жилых комнат, наличии телекоммуникаций, доступа к сети Интернет. После подсчета смогут точно сказать, где и сколько наших людей живет без элементарных удобств – газа, канализации, горячей воды. Исходя из этого, государство будет знать, какое количество средств необходимо на улучшение жилищных условий населения.

При анализе данных переписи 2002 года по источникам средств к существованию и жилищным условиям, было обнаружено, что многие лишены элементарных жизненных удобств и вынуждены сами обеспечивать себя продуктами питания за счет своих земельных участков. Эти сведения способствовали принятию многих приоритетных национальных проектов – по медицине, жилью, развитию сельского хозяйства.

Отказ от выборочного наблюдения, а также исключение из программы переписи «трудозатратных» вопросов позволило сократить сроки и финансовые средства на обработку материалов переписи населения.

Всероссийская перепись населения покажет, что же изменилось в нашей жизни, а обнаружив «слабое звено», позволит нашему государству разработать новые стратегические направления по созданию благоприятных условий для жизни населения России.

студентка 4 курса финансово-экономического факультета Башкирского института социальных технологий (филиала) ОУП «АТиСО».

Научный руководитель – к.э.н., ст. преподаватель кафедры «Экономика и прикладная информатика» БИСТ (филиала) ОУП «АТиСО» Вишневская Н.Г.

ЗАДАЧИ И ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ВСЕРОССИЙСКОЙ

Прошедшая перепись была второй в истории новой России. Она призвана была решить важнейшую задачу – установить численность россиян. В последнее время произошло перераспределение населения между социальными группами, его расслоение по уровню доходов. Миграционные потоки изменили географию народонаселения. Данные переписи влияют на расположение и расширение производства, распределение товаров, использование человеческого потенциала. Они также очень важны при принятии адекватных решений в финансировании, например, системы образования или здравоохранения, при планировании системы занятости и жилищного строительства, распределения электроэнергии, для правильного развития транспортной инфраструктуры.

Перепись населения является единственным источником сведений о национальном и языковом составе населения, его распределении по территории Российской Федерации в целом и по регионам в частности.

Что касается правовой базы, то впервые перепись в нашей стране проходила на основании федерального закона «О Всероссийской переписи населения». Перепись проводилась посредством обхода жилых помещений и сбора путем опроса поименных сведений о каждом жителе. При этом сведения были собраны по принципу однодневной переписи населения по состоянию на критический момент переписи, определенный на 0 часов октября 2010 года.

Среди важных нововведений – перепись не семей, а домохозяйств, как это принято во всем мире. Кроме того, люди переписывались по месту фактического проживания, а не по месту прописки. Важный принцип переписи – самоопределение, все данные заполняются со слов опрашиваемого без использования каких-либо подтверждающих сведения документов. В частности, учитывается та национальность и тот родной язык, которые опрашиваемый указывает. Состояние в браке тоже учитывается независимо от того, зарегистрирован брак или нет: мужчина или женщина определяют сами, считают ли они себя мужем и женой.

К переписи 2010 года были утверждены три формы бланков переписных листов. Первый: переписной лист формы Л, который заполняют все лица, постоянно проживающие на территории нашей страны, а также граждане России, находящиеся за рубежом в связи с длительной служебной командировкой по линии органов государственной власти РФ (и находящиеся вместе с ними члены их семей). Он содержит 25 вопросов, которые объединены в следующие разделы: пол, дата рождения и возраст, место рождения, состояние в браке, гражданство, национальная принадлежность, образование и обучение, владение языками, источники средств к существованию, занятость и безработица, миграция. Для женщин – число рожденных детей и дата рождения первого ребенка.

В 2010 году в переписных листах появились новые вопросы, которых не было при переписи 2002 года, но которые могут предоставить важные данные о жизни в России. Это вопросы о наличии кандидатской или докторской степени, люди с нарушениями слуха получат возможность назвать язык жестов родным.

Второй – переписной лист формы П – заполняется в каждом жилом помещении (он содержит вопросы о жилищных условиях населения): тип жилого помещения (отдельный дом, отдельная квартира, общая квартира, гостиница и т. д.); время постройки дома; материал наружных стен дома (необходимо указать, из чего построен дом, например, кирпич, камень, дерево); виды благоустройства жилого помещения и санитарногигиенические условия проживания (теперь граждан более подробно опросят об условиях, в которых они проживают); общая площадь помещения (дома) и число жилых комнат; наличие телекоммуникаций (стационарной телефонной связи, телевизионной антенны и проводном радио). Здесь и вопрос о наличии доступа в сеть Интернет (включая мобильный) – новшество этой переписи.

Третий – переписной лист формы В – заполняют лица, постоянно проживающие за рубежом и лишь временно (до 12 месяцев) находящиеся на территории России. Временным жителям задавалось всего семь вопросов.

Эти вопросы остались неизменными с прошлой переписи населения, так что сравнения и выявления тенденций среди этой категории нашего населения абсолютно корректными. Респондент сообщал пол, год рождения, страну своего постоянного проживания, цель приезда в Россию (работа, учеба, служебная или деловая поездка, лечение, туризм, отдых, транзитная миграция, другая цель). Тому, кто приехал с целью работы, учебы, необходимо было ответить на вопросы о продолжительности проживания на территории России, стране рождения и гражданстве.

Все переписные листы заполняются только со слов опрашиваемых. Не было необходимости предъявлять документы, подтверждающие правильность ответов. В ходе переписи граждан посещали переписчики.

Кроме того, были применены новые формы опроса на тот случай, если человек по каким-то причинам не хочет или не может принимать у себя дома переписчика. Тогда каждый желающий мог посетить переписной участок, о месте нахождения и режиме работы которого было объявлено заранее, и там сообщить о себе и своих домочадцах все необходимые сведения. Если же и такое посещение для человека затруднительно, то он вполне мог по телефону сообщить переписчику все необходимые данные.

Сведения о населении, полученные при проведении переписи населения, являются конфиденциальной информацией, не подлежат разглашению и используются только для последующего формирования Росстатом статистических федеральных информационных ресурсов о населении страны. Участие в переписи не несло в себе никаких угроз для граждан. В бланках даже не предусмотрены строки для заполнения фамилии, имени, отчества. При обработке переписных листов, собранные данные обезличиваются. Публиковаться будут только обобщенные сведения. В обязательном порядке обеспечивается защита информации: лица, имеющие доступ к переписным листам, и допустившие утрату или разглашение этой информации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нынешняя перепись населения наполнена особым смыслом: она проходит на фоне подготовки к юбилейной дате статистики – 200-летия статистики России.

студентка 4 курса финансово-экономического факультета Башкирского института социальных технологий (филиала) ОУП «АТиСО».

«Финансы и кредит» БИСТ (филиала) ОУП «АТиСО» Буканина Т.В.

КОНЦЕПЦИЯ ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 2010г.

Всероссийская перепись населения представляет собой сбор сведений о лицах, находящихся на определенную дату на территории Российской Федерации, и проводится на всей территории Российской Федерации по единой государственной статистической методологии в целях получения обобщенных демографических, экономических и социальных сведений.

Всероссийская перепись населения является основным источником формирования федеральных информационных ресурсов, касающихся численности и структуры населения, его распределения по территории Российской Федерации в сочетании с социально-экономическими характеристиками, национальным и языковым составом населения, его образовательным уровнем. Данные Всероссийской переписи населения необходимы для выполнения функций органов государственной власти, разработки прогнозов и программ социально-экономического развития Российской Федерации и информационного обеспечения общества.

В настоящее время действуют следующие нормативные правовые акты:

Федеральный закон от 25 января 2002 года №8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения»; распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года №7-р; распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2006 года №1334-р; приказ Росстата от 27 февраля 2006 года №18 «О распоряжении Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года №7-р»; приказ Росстата от 15 мая 2006 года №53 «О Плане мероприятий по проведению Всероссийской переписи населения года на 2007-2009 годы»; приказ Росстата от 13 октября 2006 года № 147 «О распоряжении Правительства Российской Федерации от 21 сентября года №1334-р»; приказ Росстата от 30 мая 2007 года № 89 «Об утверждении Календарного плана работ по подготовке и проведению пробной переписи населения 2008 года»; постановление Росстата от 04 июня 2007 года № «Об утверждении Основных методологических и организационных положений проведения пробной переписи населения 2008 года»; приказ Росстата от 12 июля 2007 года №112 «Об утверждении Плана мероприятий на 2008-2010 годы по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, автоматизированной обработке (включая создание территориальной выборки многоцелевого назначения), подведению итогов переписи, их официальной публикации и хранению материалов переписи».

Лица, подлежащие переписи населения – граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, а также находящиеся на дату Всероссийской переписи населения на территории Российской Федерации, но постоянно проживающие на территории других государств.

Единица наблюдения переписи населения – домохозяйство.

Под домохозяйством понимаются лица, проживающие в одном жилом помещении или его части, совместно обеспечивающие себя продуктами питания и другими необходимыми средствами существования, объединяя полностью или частично свои доходы.

Программа переписи населения – перечень вопросов для получения сведений о населении, собираемых в ходе переписи. Программа Всероссийской переписи населения вносится для утверждения в Правительство Российской Федерации за 1 год 6 месяцев до даты ее проведения.

Срок проведения переписи населения – период времени, в который проводятся предварительный обход помещений и отбор помещений для проведения выборочного наблюдения, сбор сведений о населении, контрольный обход помещений. Срок проведения Всероссийской переписи населения 2010 года будет определен после проведения пробной переписи населения 2008 года.

Дата переписи населения – момент времени (год, месяц, день и час), на который осуществляется сбор сведений о населении и его учет. Дата Всероссийской переписи населения 2010 года будет установлена после проведения пробной переписи населения 2008 года.

Сбор сведений о населении осуществляется путем опроса населения и заполнения переписных листов при обходе жилых и иных помещений, в которых проживают (пребывают) опрашиваемые лица.

В целях научно-методологического обеспечения работ по переписи населения на протяжении всего периода подготовки, проведения, обработки материалов и публикации итогов переписи населения Росстат организует на конкурсной основе проведение научных исследований по вопросам, требующим специального изучения или инновационного подхода.

На основе результатов выполнения этих работ Росстат формирует проект Программы переписи населения, инструкции, алгоритмы, справочники и другие документы, представляющие собой методологическое обеспечение переписи.

Единство статистической методологии Всероссийской переписи населения на всей территории Российской Федерации обеспечивается проведением всех работ в соответствии с инструкциями, руководствами, указаниями и по унифицированным формам, которые централизованно разрабатываются и утверждаются Росстатом, и являются обязательными к исполнению всеми работниками переписи населения. Во Всероссийской переписи населения задействованы следующие органы власти: Росстат обеспечивает методологическое и организационное руководство работами по подготовке, проведению, обработке и публикации итогов Всероссийской переписи населения 2010 года. Росстат совместно с Гостехкомиссией России при участии Мининформсвязи России, МВД России, ФСБ России, Минобороны России, МЧС России, ФСО России, СВР России, Роскосмос, ГУСП Президента Российской Федерации, Минздравсоцразвития России, Минобрнаук

и.

Основная задача Государственной комиссии по проведению Всероссийской переписи населения – координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, ответственных за проведение Всероссийской переписи населения, и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года и оперативное решение вопросов.

В состав Государственной комиссии включаются представители федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, научных учреждений, средств массовой информации, ученые и специалисты.

Положение о Государственной комиссии по проведению Всероссийской переписи населения и ее состав утверждается постановлением Правительства Российской Федерации.

Способы организации обучения лиц, привлекаемых к работам по Всероссийской переписи населения 2010 года: централизованное обучение;

проведение кустовых совещаний; обучение на полевом уровне; с использованием средств дистанционного обучения.

Конфиденциальность данных, полученных в ходе Всероссийской переписи населения 2010 года. Сведения о населении, содержащиеся в переписных листах, являются персональными данными и информацией ограниченного доступа, не подлежат распространению и обрабатываются для статистических целей с обязательным их обезличиванием в целях формирования соответствующих государственных информационных ресурсов. Обработка сведений о населении, содержащихся в переписных листах, осуществляется в условиях, обеспечивающих их защиту от несанкционированного доступа и предотвращение их хищения, утраты, подделки или иного искажения.

Итоги Всероссийской переписи населения 2010 года формируются в два этапа: предварительные итоги о численности переписанного населения (I кв.

2011г.); окончательные итоги формируются согласно Программе публикации итогов Всероссийской переписи населения 2010 года по тематическим очередям из базы первичных данных; дополнительные итоги формируются на основе базы данных по запросам пользователей, превышающих объем опубликованных данных.

Публикация итогов Всероссийской переписи населения 2010 года осуществляется в форме официальных печатных тематических изданий Росстата и его территориальных органов, а также на электронных носителях с использованием ГИС-технологий (на русском и английском языках), популярных изданий для широкого круга пользователей (брошюры, прессрелизы, атласы, презентационные материалы), размещения базы данных официальных публикаций на сайте Росстата.

студенты 4 курса финансово-экономического факультета «Менеджмент» БИСТ (филиала) ОУП «АТиСО» Сафина Е.Н.

ПРИМЕНИМЫ ЛИ АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ МЕТОДЫ

ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРЕПИСЕЙ В РОССИИ

На наш взгляд, вопрос об использовании альтернативных методов проведения переписей в России созрел для широкого обсуждения и последующих практических действий. Развитие альтернативных методов проведения переписей может стать важной составной частью информатизации российского общества и создания в стране единого информационного пространства. В перспективе использование таких методов позволит также более равномерно распределять во времени бюджетные расходы по проведению переписи. Как показывает зарубежный опыт, переход к использованию альтернативных переписей занимает не менее одного десятилетия, поэтому первые шаги в данном направлении следует предпринять через короткое время после окончания Всероссийской переписи населения 2010г. По результатам последней переписи было бы целесообразно получить оценку неответов и долю участия населения в переписи.

Закономерно возникает вопрос о том, какие из альтернативных методов проведения переписи наиболее адекватны российским условиям. В настоящий момент можно, вероятно, высказать лишь соображения общего характера, инициирующие дискуссию по данному вопросу. На наш взгляд, проведение в России переписи, основанной исключительно на регистрах населения, или переход к непрерывной переписи французского образца в ближайшие десятилетия вряд ли осуществим. Более реалистичным является комбинированный метод проведения переписи, включающий как традиционный, так и новые подходы к ее проведению [1]. При реализации данного подхода перепись могла бы включать четыре основных компонента:

1. Всеобщую перепись, основанную, главным образом, на данных автоматизированных регистров населения, а до их создания – на данных регистрации (паспортного учета) и осуществляемую в годы, к которым приурочена перепись (один раз в 5 или 10 лет). Такая перепись должна обеспечить сведения о численности населения и, по возможности, его базовых характеристиках, имеющихся в регистрах.

2. Дополнительные обследования, проводимые одновременно со всеобщей переписью с целью определения расхождений между численностями населения, охваченного регистрами (регистрацией), и наличного населения, а также о численности спецконтингентов. Целью этого компонента является обеспечение досчетов и корректировок данных регистров (регистрации) с целью определения численности жителей отдельных населенных пунктов и населения страны в целом.

3. Непрерывное скользящее выборочное обследование, проводимое в достаточно крупных населенных пунктах (например, в городах с численностью населения более 500 тыс. жителей).

4. Сплошной опрос населения, проводимый в годы, к которым приурочена перепись в тех населенных пунктах, где проведение скользящего выборочного обследования невозможно или нецелесообразно (например, в небольших населенных пунктах, на отдаленных территориях и т. д.).

В результате был бы достигнут двойной эффект:

• получение более актуальной, чем при классической переписи, информации о социально-экономической и демографической структуре населения;

• более равномерное распределение бюджетных затрат во времени.

Применение альтернативных методов в будущем намного облегчит проведение переписи в России, потому что подобная методология позволила бы распределить во времени две задачи, которые классическая перепись пытается решить одновременно:

а) получение данных о численности населения страны и ее населенных пунктов;

б) получение таблиц, характеризующих распределение населения по социальным, демографическим и экономическим признакам.

Отметим, что первая из этих задач – получение данных о численности населения – в российской статистической практике всегда решалась с широким привлечением в качестве вспомогательных данных регистрации населения. В этом отношении компонент 1 – всеобщая перепись, основанная на регистрах (до их создания – на данных регистрации), будет лишь логическим продолжением давно сложившейся практики. Создание автоматизированных регистров населения позволит сделать этот элемент переписи виртуальным. Весьма вероятно, что к проведению следующей переписи населения автоматизированные регистры, пригодные для ее проведения, еще не будут созданы. В этом случае при проведении пробной переписи целесообразно провести экспериментальные работы, позволяющие установить, как соотносятся между собой данные регистрации и результаты переписи, проведенной методом опроса.

Вторую задачу – получение данных о социально-экономической и демографической структуре населения целесообразно решать на основе непрерывного выборочного обследования с накоплением данных (компонент 3), а не переписи классического типа. Подобная методология позволит регулярно получать такую информацию, которая с помощью переписей классического типа может быть собрана не чаще одного раза в 10 лет. Один из возможных вариантов решения данной задачи – адаптация к задачам переписи обследования по проблемам занятости, осуществляемая в настоящее время Росстатом по методологии, близкой к методологии непрерывных переписей. В этом случае целесообразно придать такому обследованию статус компонента переписи, дополнить его программу вопросами, принятыми при проведении переписей населения и жилого фонда в мировой практике, и увеличить объем выборки. Другим вариантом решения данной задачи является организация самостоятельного обследования, имеющего статус компонента переписи. Сплошной опрос населения, проводимый в годы, к которым приурочена перепись (компонент 4), целесообразно проводить лишь в тех населенных пунктах, где проведение скользящего выборочного обследования невозможно или нецелесообразно.

Становление новой методологии всероссийских переписей, разумеется, невозможно без достаточно длительного переходного периода. На протяжении этого периода обязательным, как это показывает опыт зарубежных стран, является проведение экспериментальных статистических работ, в ходе которых новая методология переписи должна пройти апробацию. Программа таких работ требует отдельного обсуждения.

Отметим лишь, что немалый вклад в успешное проведение в 1897г. первой Всероссийской переписи населения внесли предшествовавшие ей городские переписи, позволившие опробовать новаторскую по тому времени статистическую методологию [3]. Вероятно, и сейчас в качестве экспериментальной площадки по отработке новой методологии российских переписей было бы целесообразно использовать крупнейшие города России.

Переход к новой методологии проведения переписей является, безусловно, крупномасштабной и сложной задачей. Тем не менее, в стратегической перспективе такой переход оправдан. Появление новых информационных технологий, развитие методологии выборочных исследований создают предпосылки для повышения социальной и экономической эффективности переписей населения. Эти предпосылки необходимо научиться использовать.

Применение альтернативных методов в будущем намного облегчит проведение переписи в России, потому что подобная методология позволила бы распределить во времени две задачи, которые классическая перепись пытается решить одновременно:

а) получение данных о численности населения страны и ее населенных пунктов;

б) получение таблиц, характеризующих распределение населения по социальным, демографическим и экономическим признакам.

1. Клупт М.А., Никифоров О.Н. Альтернативные методы проведения переписей населения: применимы ли они в России? // Вопросы статистики.

– 2010. – №9. – С.3-8.

2. Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон "О Всероссийской переписи населения"» N 293-ФЗ от 28 ноября 2009 года 3. Постановление правительства РФ от 23 декабря 2009г. N 1074ОУП 4. Сайт Росстата: www.gks.ru Секция 4. ПЕРЕПИСЬ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИИ:

РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ

магистр истории, преподаватель Восточно-гуманитарного

К ВОПРОСУ О РОЛИ КОНФЕССИОНАЛЬНОГО ФАКТОРА В

ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ПРОЦЕССАХ (НА ПРИМЕРЕ РАЗЛИЧНЫХ

КОНФЕССИОНАЛЬНЫХ ГРУПП НЕМЕЦКОГО НАСЕЛЕНИЯ).

В современной демографической науке имеется немало исследований, рассматривающих влияние этнических факторов на те или иные демографические процессы. Что же касается роли факторов конфессиональных, то литература по этому вопросу не столь обширна, хотя отдельные постановки проблемы сегодня всё же имеют место. Примером могут служить и некоторые работы, представленные в рамках нашей ежегодной конференции [1].

Но нередко в современных исследованиях влияние конфессиональных факторов приписывается этническим и не берётся в расчёт тот факт, что в предшествующие исторические периоды религия играла значительную роль в жизни общества и отдельного человека, у некоторых групп населения религия была основой всей системы жизнедеятельности и наблюдалось явное преобладание конфессионального самосознания над этническим. К сожалению, некоторые современные исследования несут на себе отпечаток стереотипов, сложившихся в условиях ярко выраженной антирелигиозной политики и атеистической пропаганды советских лет. В этой связи нельзя не сказать о том, что исследователи, обращающиеся к этой теме, затрагивающие религиозную сферу, должны быть весьма осторожны в выводах, касающихся богословских вопросов, проблем вероучений или организации церковной жизни, взаимовлияния демографических и конфессиональных процессов и т. п. В ситуации отсутствия специальных знаний в этой сфере исследователь должен прибегать к консультациям богословов, священнослужителей, особенно если «замахивается» на выводы, касающиеся духовной сферы. В противном случае не избежать профанации и упрёки в некомпетентности будут вполне обоснованы.

Также подчас исследователи, в том числе и демографы, не решаются признать, что не только факторы материального порядка могут обуславливать те или иные демографические процессы, но и факторы духовные, в том числе и религиозная вера.

В дореволюционном учёте населения религиозное исповедание являлось одним из основных признаков. Население делилось на православных, магометан, лютеран, католиков и т. д. В советские годы эта графа была изъята из переписных листов. Последняя перепись населения РК 2009г.

содержала вопрос о религиозной принадлежности, но не совсем удачно была дана разбивка по конфессиям, порой наблюдалось отсутствие элементарных знаний переписчиков в этой сфере.

Как уже отмечалось выше, в истории существуют примеры отдельных этноконфессиональных групп населения, в жизни которых религия играла определяющую роль и являлась основополагающим признаком их групповой и личной идентичности. Один из таких примеров представляет немецкое население в России (СССР), а точнее сказать, различные его конфессиональные группы [2, с.205]. Как отмечают исследователи, ключевую роль в жизни немцев-колонистов играла религия. Нигде судьба народа, его нравственный характер не проявляются так ясно, как в религиозной жизни, которая составляет для него смысл и суть жизненного бытия [3, с.275].

Взгляд на демографическое развитие немцев в России позволяет вкратце выделить несколько основных сфер влияния конфессиональной составляющей.

Влияние конфессионального фактора на демографические процессы в среде немецкого населения России прослеживается уже на этапе миграции немцев-колонистов из различных германских земель в Российскую империю. Так, среди причин, побудивших немецких переселенцев оставить родину и переселиться в Россию, наряду с экономическими и политическими, исследователи называют и религиозные (притеснения по религиозным мотивам, религиозные реформы, возникновение различных мистических идей и т. п.) [4, с.23-24].

В сложном комплексе причин, вызвавших процесс эмиграции немцев из Германии в XVIII-XIX вв., религиозный фактор – один из самых мощных.

Он во многом определил специфику развития немецкой иммиграции в Россию [5, с.267]. Не случайно среди привилегий, обещанных русским правительством переселенцам, были и религиозные [6, с.22]. Конечно же, часто первостепенную роль играли причины экономического и политического характера, но иногда и религиозные мотивы становились доминирующими [7, с.28-29]. Яркий пример влияния религиозности на миграционные процессы – переселение на Кавказ вюртембергских швабовхилиастов. Это были сектанты, отделившиеся от Евангелическолютеранской церкви и уверовавшие в идею конца света, второе пришествия Христа в 1836г. и установление его тысячелетнего царства на Земле обетованной и стремившиеся на Восток – на Кавказ, а затем в Палестину [8].

Отвечая на вопрос о причинах миграции немцев на Кавказ, исследователь Т.Н. Чернова-Дёке отмечает: «Можно согласиться с мнением, что в такой безотрадной ситуации главной побудительной причиной к эмиграции для большинства желающих была, вероятно, скорее надежда на самоспасение жизни, нежели религиозные побуждения. Но для значительной части переселенцев в Закавказье, отошедших от лютеранской церкви сектантов, хилиастов (чилиастов), доминирующим оставался религиозный мотив» [8, с.18]. Религиозная жизнь являлась важнейшей составной культурного развития немецких колоний. Религиозный мотив был фактически доминирующим, а сохранение свободы вероисповедания – одним из главных условий переселения швабов на Кавказ [8, с.88]. Влияние религиозного фактора (хотя исследователи не признают за ним первостепенную роль) [9] этноконфессиональной группы меннонитов. Не случайно в прошении на имя Г. Потёмкина, переданном данцигскими меннонитами, собиравшимися переселиться на юг Украины, первым пунктом указано: разрешить исповедовать все религиозные взгляды согласно церковным представлениям и обычаям [9, с.88].

В целом же, анализируя основные волны переселения выходцев из различных регионов Германии в Россию на разных исторических этапах, можно в одних случаях говорить о сопутствующем влиянии религиозных факторов, в других же – об их доминирующем влиянии. Кроме того, можно говорить о том, что религиозный фактор, безусловно, брался в расчёт русским правительством и гарантии определённых религиозных прав использовались как один из стимулирующих элементов переселенческой политики.

Следует также отметить, что, на наш взгляд, вопрос о роли религиозного фактора в процессе переселения немецких колонистов в Россию нуждается в более глубоком рассмотрении, в проекции на исторические условия в различных регионах тогдашней Германии.

Итак, немцы, прибывавшие в Россию, не составляли единой этнической общности, они представляли собой различные конфессиональные группы переселенцев из различных немецких земель. Говоря об основных признаках классификации, исследователь И.Р. Плеве называет, прежде всего, и конфессиональный признак [10, с.205]. На момент переселения в Россию немцы были представлены конфессиональными группами лютеран, католиков, меннонитов и отдельными общинами мистического толка.

Именно конфессиональный фактор стал определяющим при расселении прибывающих переселенцев. Основным принципом размещения немцевколонистов в России стал религиозный. В основу образования основной массы поселений был положен моноконфессиональный принцип.

Хотя отмечаются факты нарушения этого принципа, когда не удавалось заселить колонию переселенцами одного вероисповедания, но всё же большинство колоний было чисто лютеранскими, католическими, меннонитскими. Этот принцип сохранялся на протяжении всей истории немцев в России. В ходе миграционных движений на Восток в конце XIX – начале ХХ вв. основополагающим принципом образования дочерних поселений также был моноконфессиональный. В результате, в Сибири, Казахстане, Средней Азии возникли сотни лютеранских, меннонитских, католических посёлков.

На протяжении всего периода истории немцев в России они продолжали развиваться не как целостная этническая группа (народ), а как отдельные конфессиональные общности.

Образованию общего национального сознания российских немцев препятствовало их различное вероисповедание. Ещё при переписи 1897 года многие немцы в России, указывая свою национальность, писали «лютеране»

или «католики», иногда «меннониты» – для них и для тогдашнего начальства в России вероисповедание было много важнее, нежели национальность или язык [11, с.18]. При этом, с одной стороны, конфессиональное многообразие определяло раздробленность группы, препятствовало формированию общей идентичности российских немцев, а с другой – религия определяла обособленность немцев в преимущественно православном окружении, и вера при этом являлась существенным компонентом их идентичности [12, с.324].

Характерной чертой различий групп немецкого населения России было именно преобладание конфессиональной идентичности над этнической. Эта особенность сохранялась некоторое время даже в советский период. Так, применительно к 60-м годам ХХ в., характеризуя немцев-католиков в Казахстане, священник о. Владислав Буковинский отмечает: «Старшие немцы-католики чувствуют себя, прежде всего, католиками, а потом уже немцами. Так, старый немец-католик говорит себе: Я немец-католик, и реже Я немец. У молодёжи нет этого перевеса католицизма над национальностью» [13, с.226].

На примере различных групп немецкого населения можно увидеть непосредственное влияние конфессионального фактора на семейно-брачные отношения и процесс воспроизводства.

1. Брак и семья находились непосредственным образом в ведении Церкви и религиозной общины (например, у меннонитов).

Законную силу имел лишь брак, заключённый в Церкви. При этом, наряду с общими принципами, характерными, например, для Католической и Лютеранской Церкви, положения церковного права всё же имели и свои отличительные черты. Нормы Католической Церкви отличала большая строгость.

На протяжении почти двух веков основной характерной чертой браков у различных групп немецкого населения России был их преимущественно моноконфессиональный характер. Браки с представителями других христианских конфессий допускались, но на определённых условиях. И всё же, если в среде городского немецкого населения факты межконфессиональных браков немцев разного исповедания имели место (в том числе и браки с православными), то для сельских общин они были редкостью. Вплоть до 40-х гг. в условиях моноконфессионального характера поселений принцип моноконфессиональности браков соблюдался в колонистских общинах с особой строгостью. Даже после массовой депортации, нарушившей моноконфессиональный характер размещения немцев, некоторое время в новых регионах расселения немцы сохраняли моноконфессиональную традицию браков. Применительно к 60-м гг. ХХ в.

священник Буковинский отмечает: «Старшие немцы-католики не очень признают немцев-лютеран или баптистов за своих соотечественников. Они предпочитают, чтобы их дети, внуки женились, выходили замуж за поляков, литовцев, лишь бы действительно за верующих католиков, чем за немцев, принадлежащих к другим вероисповеданиям. Почти всегда они против браков с русскими.

Так как немецкие семьи более дисциплинированы, чем польские семьи, их дети в основном считаются с мнениями родителей, несмотря на это, смешанные русско-немецкие браки встречаются довольно часто, но даже союзы с немцами других вероисповеданий более редки, чем браки немецкие и католические» [13, с.226].

2. Именно конфессиональный фактор обусловил низкий процент разводов среди немцев. Жизнь немцев-колонистов, их дела и помыслы были вдохновляемы верой. На духовных интересах, которыми жили немцыколонисты, и религиозных устоях строилась их жизнь, быт, образ мыслей, характер и нравственный облик [14, с.5]. У немцев-лютеран развод был возможен при наличии только веской причины. В Католической Церкви развод вообще отрицался. Нравственные устои семьи также строго охранялись, а прелюбодеяния строго наказывались.

В целом роль веры и Церкви в нравственной жизни немцев в России была очень велика, она была определяющей. Как отмечает исследователь О.А. Лиценбергер, система морально-нравственных ценностей, выработанных церковью, содержала в себе понимание сущности как всего общества, так и бытия отдельного человека. Высокие моральные требования, предъявляемые церковью к человеку, имели в виду не достижение каких-то частных и ближайших результатов в определённой ситуации, а следование общим нормам и принципам поведения. Церковь одобряла или осуждала конкретные поступки человека, вырабатывала линию поведения человека, формировала в каждом индивиде способность определять и направлять свою линию поведения в обществе, давала обоснование практическим действиям людей [15, с.223]. Основное внимание уделялось воспитанию детей и молодёжи. В этом смысле Церковь российских немцев оценивается как выдающееся учебно-воспитательное учреждение, осуществлявшее под руководством священнослужителей нравственное воспитание молодёжи [15, с.223]. Именно через Церковь, религиозную общину в первую очередь, происходил процесс социализации ребёнка [16].

3. Конфессиональный фактор являлся определяющим и в системе гендерных отношений. На религиозных принципах строилась и внутренняя жизнь семьи. Традиционные черты немецких семей разных конфессий – главенствующее положение мужа, авторитет родителей. Женщина занимала подчинённое положение, конечно, это не означало какие-то крайние домостроевские формы отношений. Женщина не была вовлечена в сферу общественных отношений, вместе со всей семьёй она могла выполнять сезонные полевые работы, но основной её функцией были дети, дом, домашнее хозяйство, быт, поддержание церковной и молитвенной жизни семьи. Несмотря на её подчинённое положение, функция немецкой женщины-матери была весьма существенна и способствовала сохранению этноконфессиональных семейных традиций. Как отмечают исследователи, характерной чертой традиционной этноконфессиональной культуры немцев являлась высокая и устойчивая религиозность. В жизни немецкой женщины религия являлась её составной частью, во многом – основным смыслом её существования [17, с.527]. В последующий советский период можно довольно отчётливо увидеть, как произошла деформация традиционной роли и функций немецкой женщины, которая в непропорциональном объёме была включена в производственный процесс, часто была вынуждена брать на себя функции кормильца семьи и имела мало времени на воспитание детей и поддержание функции семьи как домашней Церкви [18].

4. Очень велико было влияние конфессионального фактора на уровень рождаемости немецкого населения. Определяющими в процессе воспроизводства немецкого населения были именно религиозные установки.

Согласно христианскому вероучению человеческая жизнь была даром Божьим и следовательно была неприкосновенна [19]. Аборт рассматривался как смертный грех. Дети в представлении глубоко верующих набожных немцев-колонистов были волеизъявлением Бога, его даром. Отсюда преимущественно многодетный характер немецких семей. Высокая рождаемость сопровождалась значительной младенческой смертностью, изза состояния медицины в тот период. Но всё же немецкие семьи были преимущественно многодетными семьями. Семьи с 8-12 детьми были довольно частым явлением. Германский исследователь Герхард Тайх отмечает: До 1914г. естественный прирост немецкого населения России шёл гораздо более быстрыми темпами, нежели прирост русских и населения России в целом. Среди российских немцев семьи с численностью детей менее 8 человек были редкостью. Семьи имели по 10-12 и более детей [20, с.84]. Немцев России, с их традиционными религиозными устоями, не коснулся спад рождаемости, характерный для Германии конца XIX в. О высоком уровне рождаемости и многодетном характере немецких семей вплоть до 40-х годов ХХ в. свидетельствуют материалы Земельных управлений по Землеустройству немецких посёлков в Казахстане.

Обработанные нами архивные материалы с посемейными списками жителей немецких посёлков Семипалатинской губернии (Мариенбург, Ребровка, Надаровка, Ивановка, Аввакумовка, Милорадовка, Колонии №№ 2, 3, хутор Титтель и др.) показывают, что средний состав немецкой семьи по состоянию на конец 20-х годов ХХ в. составлял 5-7 человек. При этом довольно частым явлением были семьи из 8-10 человек, в некоторых было даже до 13-14 человек [21]. Материалы Поэшелонных списков депортированных немцев также содержат сведения о численном составе семей. Обработанные нами материалы Поэшеленных списков немцевспецпереселенцев, прибывших в ВКО в 1941г., свидетельствуют о многодетном характере немецких семей [22]. Одной из характерных черт немецких семей довоенного периода было совместное проживание нескольких поколений в одной семье. Поддержание и воспроизводство немецкой диаспоры в России достигалось наличием системы социальных институтов, основным их элементом в конце XIX – начале ХХ вв. служили религиозные общины [23, с.376].

На примере различных групп немецкого населения дореволюционной России можно увидеть и мощное влияние конфессионального фактора на образовательный уровень немцев. Исследователи говорят о наличии исторически сложившегося единого организма община – церковь – школа [24, с.5]. Уровень грамотности немецкого населения дореволюционной России определялся состоянием конфессиональных школ различных групп.

Не случайно именно духовный фактор, традиция всеобщего обучения, теснейшим образом связанная с религиозной жизнью поселян, играли доминирующую роль при создании школ [24, с.253]. Конечно же, конфессиональной школе как таковой нельзя дать однозначную характеристику, бесспорна лишь её определяющая роль в формировании образовательного уровня немцев-лютеран, католиков, меннонитов.

Религиозный фактор порой становился побуждающим мотивом для миграций немецкого населения внутри страны. Например, в советское время в конце 50-х – начале 60-х гг. отмечался миграционный приток верующих немцев-католиков в места, где наблюдалась значительная концентрация католиков, где тайно служили ссыльные католические священники. В течение последних 15 лет немцы заселили всю Караганду. Конечно же, они приезжали сюда по той причине, что здесь легко найти работу, но, прежде всего, их сюда привлекало то, что в Караганде было много католиков, а особенно то, что в нашем городе есть католические ксендзы [13, с.227].

Порой отмечалось сочетание религиозных и этнических черт: Это отличало немцев от поляков, так как поляк, по замечанию Буковинского, редко тянется туда, где хоть немного больше поляков [13, с.227].

На примере различных групп немецкого населения можно, кроме того, довольно чётко просмотреть и обратное влияние, то есть влияние демографических процессов на конфессиональные. В этом плане в рамках работы международной научной конференции Этнодемографические процессы в Казахстане и сопредельных территориях были рассмотрены такие темы:

«Влияние миграционных факторов на формирование и развитие Католической Церкви в Казахстане» [25], «Влияние массовых депортаций и трудовых мобилизаций на формирование Караганды как центра католической веры в СССР» [26], «Особенности расселения немцев-католиков в Казахстане и их взаимосвязь с практикой религиозной жизни (конец XIX –начало XXI)» [27].

Анализ истории различных групп немецкого населения в России, СССР и постсоветских государствах довольно чётко демонстрирует, какие последствия имело разрушение конфессиональной основы их существования во многих сферах, в том числе и в демографической. История немцев в России носила отчётливый конфессиональный характер, соответственно, и её изучение требует своеобразного конфессионального (в смысле принципа анализа) подхода и вполне справедлива точка зрения о том, что историю народа нельзя изучать обособленно от его религии. Попытка рассмотреть историю российских немцев сквозь призму их религиозной жизни представляется сегодня не только актуальной, но и интересной [14, с.5].

Всё сказанное выше ещё раз подтверждает важность и необходимость изучения конфессионального аспекта демографических процессов. При этом хочется всё же указать ещё раз на несколько принципиальных моментов:

во-первых, необходимо признать очевидные факты доминирующего влияния конфессиональных факторов на демографические процессы, особенно для тех периодов, когда религия занимала центральное место в жизни многих этносов. Особо пристального внимания требуют группы с высокой степенью религиозности. Попутно, в этой связи, можно указать на необходимость более активного вовлечения в научный оборот в качестве демографических источников церковных материалов, прежде всего, метрических книг;

во-вторых, необходим отказ от сформировавшихся за десятилетия атеизма стереотипных, поверхностных подходов к вопросам религии, веры, церкви. Необходимо много потрудиться, чтобы восполнить культурный пробел, образовавшийся в нашей науке (это касается не только демографии, но и истории, этнографии и т. д.);

в-третьих, исследователи, обращающиеся к подобным постановкам проблем, должны подходить более профессионально к формулировкам выводов, касающихся не только демографии, но и отчасти богословской, религиозной сферы и там, где требуются конкретные знания из другой области, прибегать к консультациям соответствующих специалистов, не забывая при этом, что, занимаясь конкретной демографической проблемой, исследователи также затрагивают сферу духовности, которая имеет свою природу и свои внутренние законы.

В целом же ещё раз отметим, что взгляд на демографическое развитие отдельных групп населения через призму их религиозной жизни представляется не только интересным и актуальным, но и в отдельных случаях исключительно необходимым для глубокого исследования и правильного понимания сути и содержания демографических процессов в их среде.

ассистент кафедры «Общественное здоровье и здравоохранение»

ГОУ ВПО «Амурская государственная медицинская академия»

ОСОБЕННОСТИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ

В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Здоровье населения – один из важнейших элементов социального, культурного и экономического развития нации. Кардинальные политические и социальные преобразования, произошедшие в стране, реализация экономических реформ привели к значительным изменениям в санитарноэпидемиологической обстановке. Объективно отражающие ухудшение здоровья населения России рост смертности, снижение рождаемости и сокращение продолжительности жизни уже вызвали увеличение демографической нагрузки, изменения в возрастной структуре населения и другие отрицательные последствия.

В работе использованы данные органов государственной статистики.

Анализ полученных показателей проведен с использованием методов математической статистики.

Демографическая ситуация в Амурской области характеризуется рядом негативных тенденций. Отмечается сокращение численности населения области. На 1 января 2004 года численность постоянного населения (с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2002 года) составила 894,5 тыс. человек [1], уменьшилось за 2003 год на 6,5 тыс. человек, или на 0,7%. Следует отметить, что в 1995 и в 1998 годах наблюдалось некоторое сокращение естественной убыли, а с 1999 года отмечен значительный рост.

В 2001 году естественная убыль уменьшилась и составила 3,9 тыс. человек, что объясняется ростом рождаемости. В 2003 году естественная убыль уменьшилась по сравнению с 2002 годом на 332 человека (8,1%).

Причиной долговременного отрицательного прироста населения в области стало падение рождаемости и рост смертности населения.

Отличительной особенностью воспроизводства населения области до года был его расширенный характер, что определялось более молодой возрастно-половой структурой населения, а также стимулирование рождаемости мерами демографической политики в 80-х годах прошлого века. С начала 90-х годов в области сложилась тенденция снижения рождаемости.

Общий коэффициент рождаемости в Амурской области в 2003 году составил 12,4 промилле, что выше, чем в целом по России (10,2) [2] и в Дальневосточном федеральном округе (11,6) [1].

Показатель суммарной рождаемости, отражающий замещение поколений родителей их детьми, по области в 2002 году не превысил рождений на 100 женщин, что в 1,6 раз меньше необходимого (214- рождений) для простого воспроизводства населения. Низкий суммарный показатель рождаемости показывает изменения, произошедшие в репродуктивном поведении населения, а именно распространение западноевропейской модели семьи, ориентированной на рождение одного ребенка, реже двух и четко реагирующей на внешние воздействия, в том числе и экономическую конъюнктуру. Это влияние общественнополитических и социально-экономических преобразований и изменения положений женщин в обществе, социальной функции семьи, роли детей в них (увеличения занятости женщин в отраслях экономики и рост уровня образования женщин, а также снижения жизненного уровня населения;

ухудшение состояния здоровья женщин и детей; недостаточный уровень развития системы здравоохранения и низкий уровень качества медицинских услуг; повышение затрат на содержание детей в семье и другие причины).

Рост смертности усугубляет неблагоприятную ситуацию, увеличивая превышение числа смертей над числом рождений, которое и образует величину отрицательного естественного прироста. Рост смертности указывает на недостаточное финансирование системы охраны здоровья человека. Показатель смертности, рассчитанный на 1000 человек населения, в Амурской области сложился в размере 16,6 промилле в 2003 году, что выше, чем в Российской Федерации (16,4) [2] и в Дальневосточном федеральном округе (14,9). В Амурской области темп роста смертности за период с 1991 по 2003 годы почти удвоился. Среди умерших в 2003 году в трудоспособном возрасте мужчин в 3,4 раза больше, чем женщин, по сравнению с 2002 годом число умерших в трудоспособном возрасте повысилось на 4,0% и составило 5867. Доля умерших трудоспособных граждан в общем числе умерших, повысилась с 33% в 1990 году до 39% в 2003 году.

При сохранении существующих тенденций коэффициент смертности населения Амурской области будет расти. Демографические потери попрежнему служат источником значительного экономического ущерба от утраты, как большей части самих человеческих ресурсов, так и произведенных, но не давших полного эффекта вложений в человека (в воспитание, образование, квалификационную подготовку и т. д.).

1. Гудим Е.Н. Амурский областной комитет государственной статистики // Численность населения Амурской области. Статистический сборник.

– 2004. – 5с.

2. Основные итоги Всероссийской переписи населения 2002 года // Здравоохранение РФ. – 2004. – № 4. – С.38-53.

д.э.н., профессор, зав. кафедрой «Национальная и мировая экономика»

ГОУ ВПО «Самарский государственный технический университет»

РАЗРАБОТКА И ПРИМЕНЕНИЕ

ЭКОНОМИКО-МАТЕМАТИЧЕСКИХ МОДЕЛЕЙ ПРОЦЕССОВ

ПРОВЕДЕНИЯ ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ

Население является основным фактором производства и распределения материальных благ. Для планирования и осуществления экономического и социального развития, административной деятельности или научных исследований необходимо наличие точных и подробных данных о численности, распределении и составе населения.

Российская статистика располагает рядом источников данных о населении: в стране ведется текущий учет рождений, смертей, браков, разводов, регистрируется перемена места жительства, проводятся разнообразные выборочные обследования. Эти данные используются для описания демографической ситуации, однако они недостаточны для глубокого изучения состава населения и перспектив его изменения.

Масштабы выборочных обследований не позволяют получить достаточно представительные данные по каждому региону, необходимые федеральным и местным органам власти. Наиболее полную и объективную социальную картину населения дает только перепись населения.

Перепись населения является крупномасштабным государственным мероприятием, направленным на получение данных о населении для эффективного заблаговременного планирования развития государственных, политических, общественных и др. институтов России на длительный период.

В процессе переписи населения осуществляется сбор статистической информации о населении страны, организованный по единой статистической методологии на всей территории государства. Главной целью переписи населения является получение обобщенных экономических, демографических и социальных данных в отношении всех лиц, находящихся на определенную дату в стране.

Данные переписи используются при выработке политики, планировании и управлении, а также при ведении и оценке программ в области образования, трудовых ресурсов, планировании семьи, жилья, здравоохранения, транспорта и развития сельских районов.

Она является основным источником получения отправных базисных статистических данных, охватывающих не только оседлое население, но и бездомных лиц и группы кочевого населения. Данные переписи населения могут представляться и анализироваться в статистических показателях в отношении отдельных лиц, супружеских пар, семей и домохозяйств, а также в отношении широкого диапазона территориальных единиц – от всей страны вплоть до отдельных мелких населенных пунктов или городских кварталов.

В ходе переписи получают также данные относительно обеспеченности жильем, а также сведения о конструктивных характеристиках жилья и наличии удобств, имеющих важное значение для охраны частной жизни и здоровья и поддержания нормальных условий жизни семьи. Для получения картины состояния жилищных условий необходимо собрать достаточное количество демографических, социальных и экономических данных о жильцах. Эти сведения служат базовыми данными для анализа причин нехватки жилья и изучения возможностей решения жилищных проблем.

Поэтому данные, полученные в ходе переписи населения, включая данные о бездомных лицах, зачастую используются при представлении и анализе сведений о жилом фонде.

В административных целях данные переписи находят свое применение в демаркации избирательных округов и квотировании представительства в органах управления.

Перепись является также неоценимым источником для проведения научных исследований, представляя данные для научного анализа состава и распределения населения и для статистических моделей прогнозирования будущего роста. Перепись обеспечивает деловые круги и промышленность основными данными, необходимыми им для оценки спроса на жилье, учебные заведения, продукты питания, одежды, предметы медицинского назначения и другие товары и услуги.

Перепись населения не сводится к простому подсчету числа жителей.

Она позволяет получить сведения о каждом человеке и каждой семье по многим признакам одновременно, что обеспечивает возможность детальной качественной характеристики состава населения и его социальнодемографических групп, а также демографических процессов. Всеобщий характер переписи позволяет получить такие данные не только по всей стране, но и по каждому ее региону, отдельным территориям и населенным пунктам.

Благодаря тщательной организации и специальной подготовке персонала получаемые при переписи сведения оказываются полнее и точнее данных всех других источников.

До Всероссийской переписи населения 2002 года в советский период были проведены 7 переписей, последняя из которых состоялась в 1989г.

Всероссийская перепись населения 2002 года является первой в независимой России и первой после начала экономических реформ. Она призвана отразить социальные и экономические сдвиги, происшедшие в численности и составе населения страны со времени предыдущей переписи, и дать широкую и всестороннюю картину человеческого потенциала, с которым страна вступает в XXI век.

Происходящие в стране преобразования изменили социальный и профессиональный состав российского населения, привели к глубоким изменениям в сфере занятости. Перепись дает результаты изменений в отраслевом и профессиональном составе занятых, источниках средств существования, ситуации на складывающемся рынке труда.

За последние годы изменились характер и направления миграции как внутри страны, так и внешней миграции. Перепись отображает особенности и масштабы этих изменений, дает детальную социальную и демографическую характеристику мигрантов, в частности – растущего числа беженцев и вынужденных переселенцев.

Страна стала более открытой, растет число россиян, работающих за рубежом, граждан ближнего и дальнего зарубежья, приезжающих в Россию;

демократизация социальных отношений существенно повлияла на этнические процессы. Перепись позволяет получить подробные сведения об изменениях в составе жителей страны, об этническом и языковом составе населения, особенностях демографических процессов в разных национальных группах.

В последние годы произошли значительные изменения в демографических процессах, связанные с негативными явлениями в развитии семей: падение рождаемости, рост доли внебрачных рождений и числа неполных семей. Материалы переписи позволят глубоко изучить особенности формирования и развития семьи на современном этапе, понять причины нестабильности семьи и оценить перспективы изменений в величине, составе и детности семей.

Всероссийская перепись населения 2002 года была проведена по Постановлению Правительства Российской Федерации от 22 сентября года №1064 «О Всероссийской переписи населения 2002 года» с 9 по октября 2002г. и обеспечила данными о численности, структуре и распределении населения по территории в сочетании с социальноэкономическими характеристиками. Такие данные невозможно получить по сведениям, имеющимся, например, в органах жилищно-коммунального хозяйства, внутренних дел, образования и здравоохранения. Перепись населения является единственным источником получения ряда сведений, в первую очередь, данных о языковом, национальном и семейном составе, образовательном уровне жителей страны.

Руководство переписью населения возлагается, как правило, на государственный статистический орган. Организацию работы по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2002г. осуществлял Государственный комитет Российской федерации по статистике (Госкомстат РФ). Непосредственная работа по обеспечению мероприятий, связанных с переписью населения, выполнялась территориальными органами госстатистики России (ТОГР) – государственными комитетами статистики во всех субъектах РФ.

С точки зрения теории управления перепись населения представляет собой совокупность процессов, характеризующихся большим количеством управляемых элементов (ТОГР), значительным удалением управляемых элементов друг от друга и от органа управления (Госкомстата РФ), как следствие этого, сложностью самого процесса управления.

Для сложных процессов важное значение приобретают вопросы эффективного управления этими процессами. При организации и проведении переписи населения таковыми являются рациональное использование выделенных бюджетных финансовых средств и обеспечение своевременного (в заданные директивные сроки) выполнения работ.

Учитывая большие финансовые затраты, требующиеся для выполнения переписи населения, в условиях экономии бюджетных средств проблема повышения эффективности управления проведением переписи населения имеет чрезвычайно важное значение.

Одним из направлений достижения эффективности управления проведением переписи населения является разработка и применение экономико-математических моделей [2].

В связи с этим возникает необходимость научного исследования проведения переписи населения, анализа ее процессов и разработки экономико-математических моделей, повышающих эффективность этих процессов.

Применение экономико-математических моделей к организации проведения переписи населения является чрезвычайно актуальным и важным направлением совершенствования системы государственной статистики.

При проведении Всероссийской переписи населения 2002г. модель закупки и поставки продукции в ТОГР была применена для обеспечения территориальных комитетов статистики переписными листами, использующимися при опросе населения, оснащения центров обработки материалов переписи населения сканирующими устройствами, а также для организации приобретения недорогостоящего товара по котировкам.

Применение модели обеспечило закупку минимальной по стоимости продукции, что в сложившихся условиях (среди участвующих потенциальных поставщиков и представленных ими стоимостных предложений на товары) позволило более чем на 900 тыс. руб. сэкономить затраты финансовых средств на приобретение товара.

Разработанные методика применения модели и реализующее эту модель программное обеспечение могут быть использованы во всех существующих случаях приобретения товаров (продукции) для любых (не только в интересах проведения переписей населения) государственных нужд:

• при закупке продукции методом проведения котировок;

• при закупке продукции у поставщиков на основании разрешения уполномоченного федерального органа (например, Минэкономразвития России, осуществлявшего эту функцию в настоящее время);

• при закупке продукции на основе проведения конкурса.

В основу реализации модели назначения центров обработки материалов переписи населения положен метод анализа иерархии. Разработанная двухуровневая иерархическая модель «ТОГР-требование (характеристика) к ТОГР», использующая качественные оценки возможности ТОГР выполнять функции центров обработки, обеспечивает в конечном итоге получение количественных значений, которые позволяют отранжировать ТОГР и выбрать среди них требуемое количество для назначения их центрами обработки.

При подготовке к Всероссийской переписи населения 2002г. модель использовалась для определения центров обработки переписного материала из числа наиболее подготовленных территориальных комитетов статистики и ГМЦ Госкомстата России. Применение модели позволило сформировать кооперацию организаций, которые бы наиболее эффективно смогли выполнить возложенные на них функции по обработке материалов переписи населения. Своевременное и качественное выполнение обработки переписных материалов является подтверждением правильности назначения центров обработки.

Применение модели позволило сократить на 12% общее время первичной обработки материалов переписи населения на ГМЦ Госкомстата России.

Обобщенные экономические, демографические и социальные данные о населении страны имеют важное значение и используются при формировании политики, планировании и управлении экономикой, а также разработке социальных программ.

Наиболее полные и объективные сведения о населении дает перепись населения, являющаяся крупномасштабным государственным мероприятием, представляющим собой совокупность сложных процессов.

В 2002 году в демократической России состоялась первая перепись населения, для организации которой потребовались большие финансовые средства. Кроме этого, результаты переписи населения требовалось обработать за короткое время. По этим причинам важное значение приобретают научные исследования по вопросам эффективного управления процессами проведения переписи населения, направленного на экономию бюджетных средств и своевременное выполнение поставленных государственных задач.

В процессе закупки и поставки продукции в территориальные комитеты статистики необходимо по имеющимся финансовым предложениям среди потенциальных поставщиков выбрать таких, которые бы смогли обеспечить поставку продукции за минимально возможную общую стоимость.

При назначении центров обработки материалов переписи населения должны быть учтены возможности каждого территориального комитета статистики и выбраны те из них, которые смогут выполнить функции центра обработки более эффективно.

В процессе первичной обработки материалов переписи населения требовалось спланировать работу таким образом, чтобы обеспечить минимизацию общего времени обработки всех переписных массивов данных.

С целью дальнейшего применения экономико-математической модели была разработана методика, определяющая порядок ввода исходных данных и выполнения расчета по ним. Методический материал позволяет использовать экономико-математическую модель для обеспечения продукцией для нужд последующих переписей (населения, сельскохозяйственной переписи, переписи малых предприятий и т. д.), а также при организации закупок продукции для текущих статистических работ.

Экономико-математическая модель назначения центров обработки материалов переписи населения была разработана для определения из общего числа территориальных комитетов статистики наиболее подходящих для выполнения функции центров обработки переписного материала, сформированного после опроса населения. С этой целью предварительно были проанализированы и приняты к рассмотрению основные требования, предъявляемые к центрам обработки информации. Все учитываемые требования носят качественный характер и не имеют количественной оценки.

В разработанной экономико-математической модели на основе сравнения между собой качественных характеристик территориальных комитетов статистики, отражающих требования, предъявляемые к центрам обработки информации, осуществляется ранжирование территориальных комитетов по их пригодности к обработке переписной информации. После применения модели необходимое количество первых в ранжированном списке территориальных комитетов целесообразно назначать центрами обработки материалов переписи населения.

1. Айзерман М.А., Алескеров Ф.Т. Выбор вариантов: основы теории.

– М.: Наука, 1990. – 236с.

2. Акоф P.JL, Сасиени М. Основы исследования операций. – М.: Мир, 1971. – 428с.

3. Афанасьев В.Г. Научное управление обществом. – М.: Политиздат, 1973. – 392с.

4. Афанасьев В.Г. Системность и общество. – М.: Политиздат, 1980. – 368с.

5. Афанасьев В.Г. Социальная информация и управление обществом. – М.: Политиздат, 1975. – 408с.

6. Бешелев С.Д., Гурвич Ф.Г. Экспертные оценки. – М.: Наука, 1973.

– 159с.

7. Бжилянский А.Я. Некоторые экономические проблемы управления развитием народонаселением. – М.: Мысль, 1980. – 214с.

8. Бигель Дж. Управление производством. – М.: Мир, 1973. – 304с.

9. Божко В.П. Опыт обработки статистической информации и основы коммерческой деятельности в области ее распространения // Сб. научн. труд.

– М.: МЭСИ, 1998. – С.87-91.

10.Волков С.И., Романов А.Н. Организация машинной обработки экономической информации. – М.: Финансы и статистика, 1988. – 400с.

студент 1 курса факультета государственного и муниципального управления Башкирской академии государственной службы управления при Президенте Республики Башкортостан

СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

БАШКИРСКОГО НАСЕЛЕНИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

непосредственной зависимости от вопроизводства населяющих ее этносов. В современном мире почти нет стран с моноэтничным населением, поэтому при изучении демографических процессов в обществе необходимо учитывать этнокультурные факторы. Этносы могут различаться по типу вопроизводства, иметь различную динамику демографических процессов, отличаться уровнем социально-экономического развития, что в итоге сказывается на демографическом потенциале страны.

Отечественная обществоведческая наука характеризуется чрезвычайно малым количеством монографических работ по проблемам социальнодемографического развития этносов. Все работы в основном написаны в рамках этнической демографии, методы которой не всегда позволяли выявить глубинные причины тех или иных этнодемографических процессов.

Этому мешала и сильная идеологизированность национального вопроса в советском обществе, в котором был провозглашен курс на сближение народов, и позднее формирование отечественной этносоциологии как науки, которая обладает значительным потенциалом исследования социальнодемографических проблем развития этносов. Гораздо больше внимание этим вопросам уделяли этнографы, которые в своих работах среди прочего изучали и репродуктивные особенности отдельных этносов, роль семьи, гендерные отношения, традиции многодетности и т. д.

По данным Всероссийской переписи населения 2002 года в Российской Федерации проживает 1673389 башкир, которые составляют 1,15% общей численности населения страны. Башкиры – четвертый по численности этнос России и относится к семи народам страны, численность которых превышает 1 млн. человек.

Этническая история башкир развивалась на территории Южного Урала, районов Приуралья и Зауралья и прилегающих с юга степей (иногда используется выражение «исторический Башкортостан» для этой территории).

Этим вызвано преимущественное расселение башкир на территории современных Республики Башкортостан, Челябинской области, Оренбургской, Свердловской, Самарской, Саратовской, Курганской и Пермской областей, а также Республики Татарстан. Процессы ускоренной урбанизации и индустриализации в XX веке, в которые были вовлечены и башкиры, способствовали активным миграциям, в результате которых образовались многочисленные диаспоры в других регионах России и странах зарубежья.

На современном этапе своего развития башкирский этнос может быть охарактеризован как многочисленная, среднеурбанизированная (47,5%), представленная на всех уровнях социальной стратификации, имеющая развитую этнонациональную культуру, определившаяся политически этносоциальная общность – нация.

Башкирский этнос находится в стадии старости невысокого уровня.

Также у башкир выявился значительный перевес мужчин в половой структуре этноса – на 1000 мужчин приходится 1109 женщины: характерны такие явления, как нехватка молодых женщин в сельских районах и соответственно нехватка молодых мужчин в городах. Главная проблема башкирского общества, так же как и общероссийского, острая нехватка и потери мужчин трудоспособного возраста. Выявленные диспропорции в половой структуре существенно ограничивают воспроизводство этноса, в первую очередь, тем, что затрудняется поиск брачного партнера для башкира в деревне, для башкирки – в городе.

Башкирский этнос отличается относительно высокими показателями рождаемости по сравнению с другими этносами совместного проживания, т. е. башкиры находятся еще в стадии естественного прироста, связанного с преимущественно сельским расселением и влиянием сохраняющихся традиционных репродуктивных установок. Однако данные переписи года свидетельствуют о массовом распространении двухдетной и однодетной семьи, реже – трехдетной среди башкир, что, в свою очередь, служит своего рода предвестником начала депопуляционной стадии развития.

Большая доля молодежи в возрастной структуре этноса способствует сглаженным проявлениям тенденций смертности, свойственных всему российскому обществу.

Возрастает доля разведенных, значительная часть башкир живет вместе, не регистрируя отношений. Однако у башкир относительно большая доля людей, состоящих в браке, чем в среднем по России, а тенденции нерегистрируемых отношений выражены слабее. Башкиры относятся к этносам со значительной долей межэтнических браков – 21,9%.

По последней переписи населения башкирский этнос почти наполовину городской (47,5%). Урбанизированность башкир имеет региональные различия. В ряде регионов большинство башкир проживает в городе, в ряде других больше сельских башкир. Существенным преобладанием доли городских башкир над сельскими отличаются Свердловская, Челябинская, Тюменская области, Ханты-Мансийский автономный округ. Последние два – регионы, куда башкиры уезжают на работу, этим и объясняется городской их тип расселения. Свердловская и Челябинская области отличаются от северных регионов тем, что башкиры в них – коренное население, а большая доля городских жителй среди них вызвана развитой крупной промышленностью этих регионов, привлекающей башкир из сел области в города, а также из Башкортостана и других регионов.

Урбанизация имела определяющее значение для развития башкирского этноса в XX веке. Став к концу века наполовину городской нацией, башкиры тем самым в кратчайшие сроки прошли процессы социально-экономической, культурной, политической интеграции в российское и мировое общество.

Одним из результатов этой интеграции является то, что этнос все больше становится подвержен демографическим тенденциям развитых стран и этносов с одной стороны, и тенденциям утери своих атрибутивных черт (язык, культура, менталитет) – с другой.

Село, являясь естественной средой длительного исторического существования этноса, играет главную роль в воспроизводстве этноса не только в демографическом плане, но и в этническом. Современное российское село характеризуется разрушением основных своих институтов, несформированностью новых форм социального взимодействия и экономического воспроизводства. Специфика башкирской деревни заключается в ее неутратившейся ценности для этнического сознания башкир, сохранении и актуализации в наши дни многих традиционных черт общинной самоорганизации. Влияние урбанизации на село будет возрастать, под давлением новых условий экономической жизни будет меняться и село.

Перспектива этнического развития башкир видится нам в таком взаимодействии города и деревни, при котором происходило бы социальноэкономическое, политическое, культурное развитие этноса с сохранением собственно этнического компонента. Этнические ценности, по нашему мнению, должны доминировать – в этом залог устойчивого развития всего общества. В социально-демографическом аспекте такое видение проблемы подразумевает сохранение традиционных репродуктивных установок в городе на уровне 3-х желаемых детей, всестороннее социальноэкономическое развитие башкир, которое позволило бы этим устремлениям успешно сбываться.

Необходима внутриэтническая интеграция сельских и городских башкир, роль новейших аграрных технологий будет возрастать в XXI веке, будет существенно меняться облик села, которое благодаря современным технологиям, развитию инфраструктуры постепенно будет догонять город по условиям жизни. С другой стороны, история развития городов во всем мире свидетельствует о тенденции расширения сферы влияния городов на многие сотни километров вокруг себя. Этническая субкультура в своей самодостаточности способна, на наш взгляд, эффективно транслировать традиционные ценности (в том числе демографического характера), язык, культуру даже в условиях современного города, где этому способствуют развитые средства коммуникации, сеть культурных и образовательных учреждений, высокий уровень жизни. Но это возможно только при сохранении значительной доли этноса, проживающего в исторически определившихся для него местах проживания, и при поддержании связей между многоплановым потенциалом сельской доли этноса и возможностями развития этого потенциала не только в городе, но и в самой деревне. 72% всех экспертов, опрошенных нами, считают, что потенциал села не исчерпан и не должен быть исчерпан в интересах башкир и всего общества.

Образовательный фактор влияет на социально-демографическое развитие башкир двояко: объективно способствуя социальному росту человека, его развитию как личности, он существенно понижает репродуктивные установки из-за более высоких требований к воспитанию детей или вообще отказа от детей ради собственной свободы у людей, получивших хорошее образование.

Несмотря на более благоприятные демографические показатели у башкир, по сравнению с общероссийскими, увеличивается нестабильность башкирской семьи, выражающаяся в росте количества разводов, неполных семей, незарегистрированных форм сожительства. Исследование жизни одиноких матерей-башкирок показало невозможность в их ситуации дать полноценное воспитание и образование детям, обеспечить приемлемый уровень жизни, социально-психологическую защиту. На селе велик процент разводов по причине алкоголизма мужа, который затем не в состоянии выплачивать алименты. Даже в районах в преобладающим башкирским населением отмечается тенденция роста внебрачной рождаемости, что является одним из признаков кризиса башкирской семьи.

Воспроизводственный потенциал современной башкирской семьи во многом находится под влиянием тех же факторов, что и среднероссийская семья.

Семья как социальный институт развит у этнической общности, имеет свои особенности и существует в естественной форме. По мере утраты и ослабления, под воздействием многих причин собственно этнических свойств происходит и ослабление защиты общности от воздействия идеологии экономизма, эгоизма. Сохранение и развитие этнических культур – главное условие сохранения и развития ценностей подлинно человеческих, не замыкающихся на одной личности. Можно сделать вывод о том, что семья и этнос как системы социальных отношений взаимосвязаны и благополучие одной из них невозможно без благополучия другой. Именно развитость института семьи в традиционном понимании ее как системы отношений трех уровней – супружества, родительства, родства – будет определять социально-демографическое развитие башкирского этноса.

Преимущественная занятость в сельском хозяйстве, малая представленность в высококвалифицированных профессиях, предпринимательстве и финансовой сфере объективно способствуют сохранению экономического отставания башкир от основного населения, особенно в части размера доходов, качества жизни. По мере роста уровня благосостояния, образованности у башкир снижаются их репродуктивные установки, ухудшается воспроизводство этнической составляющей.

Важным фактором сохранения более высоких репродуктивных установок у башкир по сравнению с другими общностями такого же уровня доходов является собственно этнический, культурный фактор. Сохранение под влиянием этнической культуры и окружения традиционных установок и представлений у башкир благоприятно сказывается на их рождаемости.

Этническая идентичность как фактор социально-демографического развития баширского этноса актуализируется в условиях города.

Позитивные формы этнической идентичности благоприятно сказываются на формировании демографического поведения представителей этноса, тогда как слабая выраженность этнической идентичности, ее маргинальные типы являются фактором, могущим привести в последующем к утере или смене этнической идентичности, тем самым существенно меняется численность, структура этноса, нарушаются процессы его воспроизводства. В современных условиях глобализации этнические общности подвергаются мощному воздействию массовой дегуманизирующей культуры, но, в свою очередь, обладают возможностями для воспроизводства этнической культуры, языка, большей внутриэтнической интеграции при помощи новейших информационных технологий.

1. Султанмуратов И.З. Особенности этноидентификационных процессов в городе // Вестник ГОУ ВПО УГТУ-УПИ. – Екатеринбург: ГОУ ВПО УГТУ-УПИ, 2005. – № 3(55). – Ч.2. – С.12- 2. Султанмуратов И.З., Султанмуратов З.А. Уровень жизни и репродуктивное поведение: особенности взаимовлияния //Проблемы социального развития Республики Башкортостан. – Уфа: Гилем, 2007. – С. 93-97.

3. Султанмуратов И.З., Киекбаев М.Д. О проекте Государственной программы Республики Башкортостан «Башкиры Российской Федерации» // Ватандаш. – 2007. – №3. – С.3- преподаватель кафедры «Экономика инвестиций и менеджмент» ГОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет»

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ:

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

История свидетельствует, что первыми обитателями края были представители монголоидной расы. Позже заселились хакасы, кыргызы (немногочисленный, но правящий род, входил в тюркское ядро древних хакасов). К приходу русских на территории Красноярского края проживало не более 25 тысяч человек, которые принадлежали к четырем языковым группам: тюркской (хакасы, эвенки), кетской (энцы), самодийской (ненцы) и тунгусской (нганасаны).

В ходе Всероссийской переписи населения 2002 года национальная принадлежность указывалась в соответствии с Конституцией Российской Федерации самими опрашиваемыми на основе самоопределения и записывалась переписными работниками строго со слов опрашиваемых.

Национальность детей определялась родителями. При переписи было получено более 800 различных вариантов ответов населения на вопрос о национальной принадлежности, при этом ее написание часто отличалось друг от друга только из-за языкового диалекта и принятых местных самоназваний этнических групп. Например, представители одной национальности мордвы называли себя мордвой, мордвинами, мордовцами, эрзями, мокшами и т. д. При обработке материалов переписи населения ответы о национальной принадлежности были систематизированы примерно в 160 национальностей (систематизация произведена на основе Алфавитного перечня национальностей и этнических наименований, разработанного Институтом этнологии и антропологии РАН). Небольшая группа населения, указавшая национальности, не вошедшие в систематизированный перечень, учитывается под объединяющим названием «другие национальности». Во всех послевоенных переписях бывшего СССР число выделяемых национальностей для разработки итогов переписи колебалось очень незначительно: при переписи 1959 года было выделено национальностей, 1970 года – 122, 1979 года – 123, 1989 года – 128.

Всего по данным Всероссийской переписи населения 2002 года в крае проживают представители 137 народов. По сравнению с 1989 годом переписью на территории края учтены представители таких национальностей, как американцы, англичане, талыши, води, индийцы хиндиязычные, цыгане среднеазиатские, езиды, бесермяне, камчадалы с родным языком русским, кереки, кумандинцы и телеуты, нагайбаки, русины, хемшилы, хугни, черногорцы, арабы среднеазиатские, португальцы и шведы. Отдельной группой выделены чулымцы (раньше чулымцы с родным языком татарским учитывались в группе татар, а с родным языком хакасским – в группе хакасов).

Впервые после переписи 1897 года была получена численность лиц, назвавших себя казаками. В крае их учтено 288 человек, в России – тысяч человек. Также впервые после переписи населения 1926 года была получена численность лиц, отнесших себя к кряшенам (54 человека).

Изменение численности населения наиболее многочисленных национальностей в крае характеризуется следующими данными:

В 2002 году насчитывалась 21 наиболее многочисленная национальность, численность населения которой превышала 3 тысячи человек, в 1989 году таких национальностей было 22. В связи с ростом численности населения в эту группу вошли армяне, киргизы, таджики, ненцы, выбыли из-за уменьшения численности населения евреи, поляки, казахи, литовцы, узбеки.

Русские являются наиболее многочисленной национальностью (2638, тысячи человек) и составляют 89% от общей численности населения. По сравнению с 1989 годом их доля во всем населении края увеличилась на 1, процентного пункта. Второе место по численности населения, как и в предыдущую перепись, занимают украинцы – 68,7 тысяч человек, или 2,3%.

Более чем на треть снизилась численность украинцев, белорусов, мордвы, латышей. В 3,6 раза увеличилась численность армян, в 2,9 – таджиков, в 2,6 – азербайджанцев, в 2,1 раза – киргизов.

Не указали свою национальную принадлежность 15,8 тысяч человек (0,5% населения в крае). За межпереписной период возросла численность преимущественного проживания коренных малочисленных народов Севера относятся территории сельской местности Таймырского и Эвенкийского автономных округов, Туруханского района, Енисейского (Сымский сельсовет, с. Сым), Северо-Енисейского района (Вельминский сельсовет, с. Вельмо): переписью их учтено 12720 человек, или на 4,2% больше, чем в 1989 году. Увеличение населения этих народов объясняется, прежде всего, высоким уровнем рождаемости. Например, в 2002 году в Эвенкийском автономном округе число родившихся на каждую 1000 жителей коренной национальности составляло 19 человек, в Таймырском – 15 человек, против 11 человек в среднем по краю. Заметную роль также сыграл рост национального самосознания, проявившегося при переписи в ответах на вопрос о национальной принадлежности.

Наиболее заметное увеличение численности отмечено у энцев (их учтено по сравнению с 1989 годом на 74,0% больше), ненцев (соответственно на 17,5%), селькупов (на 15,4%), кетов (на 13,6%), долган (на 4,5%). Сократилась численность нганасан (на 160 человек, или на 19,5%), эвенов (на 18 человек, или на 66,7%), шорцев (на 17 человек, или на 73,9%).

Изменения в национальном составе за межпереписной период обусловлены действием трех факторов. Первый фактор связан с различиями в естественном движении населения. Второй фактор – это процессы во внешней миграции, сложившиеся под влиянием распада СССР. Третий фактор связан с процессами смены этнического самосознания под влиянием смешанных браков и других явлений.

Национальный состав населения Красноярского края При переписи населения 2002 года впервые была получена информация от всего населения о владении государственным языком страны – русским.

Из общей численности населения края владеют русским языком 2836, тысячи человек (95,6%).

Население в возрасте лет и более, тыс. человек в том числе:

никогда не состоявшие в браке не указавшие состояние в браке На 1000 человек населения в возрасте 16 лет и более никогда не состоявшие в браке не указавшие состояние в браке Подавляющее большинство мужчин и женщин в крае состоят в браке.

Переписью населения 2002 года в крае учтено 709 тыс. супружеских пар – на 42 тыс., или на 5,6%, меньше, чем в 1989 году. Традиционно число замужних женщин превышает число женатых мужчин (в 1989 году – на 4 тыс. человек, в 2002 году – на 2 тыс. человек).

Увеличивается возраст вступления в брак, о чем говорит снижение доли состоящих в браке в возрасте моложе 20 лет. До 2002 года наблюдалась противоположная тенденция: доля состоящих в браке среди лиц моложе лет росла как среди мужчин, так и среди женщин.

Доля состоящих в браке в возрасте 20-29 лет сократилась как среди мужчин, так и среди женщин (соответственно на 15,2 и 17,8 процентных пункта), а также в возрасте 50 лет и более – соответственно на 3,1 и 4, процентных пункта.

Из числа мужчин в возрасте 16 лет и более 35,1% не состоит в браке (т.

е. никогда не состоявших в браке, разошедшихся и вдовых), среди женщин – 44,4% (в 1989 году соответственно 27,9% и 34,5%).