ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

РАЗВИТИЯ И МОДЕРНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ на 2011-2015 годы

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы Областная целевая программа развития и модернизации образования

Ульяновской области на 2011-2015 годы

Основания для разработки Поручение Правительства Ульяновской области Программы Государственный координатор Министерство образования Ульяновской области Программы Государственные заказчики Правительство Ульяновской области Разработчик Программы Министерство образования Ульяновской области Основные исполнители Министерство образования Ульяновской области Программы Министерство здравоохранения Ульяновской области Министерство труда и социальной защиты Ульяновской области Департамент по молоджной политике Департамент физической культуры и спорта Ульяновской области Департамент культуры и архивного дела Ульяновкой области Администрации муниципальных образований Ульяновской области Сроки выполнения и этапы 2011-2015 годы реализации Программы I этап (основной этап реализации программы) – 2011–2013гг.

I.

II этап (завершающий этап реализации программы) – 2014-2015гг.

II.

Отчетность по программе в соответствии с требованиями к областным целевым программам Цель Создание условий и инновационных механизмов развития системы регионального образования как основы формирования человеческого Программы потенциала и социального обновления Ульяновской области Основные задачи Програм Создание механизма системных изменений и инновационных преобразований в мы регионе.

Обеспечение качества и доступности образовательных услуг на всех уровнях образования для разных категорий обучающихся.

Обновление содержания и структуры образования на основе вводимых стандартов общего образования.

Создание материально-технической базы в общеобразовательных учреждениях, отвечающей условиям авторизации учреждений Организации международного бакалавриата.

Развитие нравственных основ социализации личности на основе традиционных ценностей российского общества.

Использование ресурсов дополнительного образования для расширения возможностей выбора индивидуальных образовательных траекторий и развития творческого потенциала личности.

Оздоровление и летняя занятость детей и подростков Ульяновской области.

Развитие региональной системы оценки качества образования.

Создание механизмов координации и интеграции сетевого взаимодействия в работе с одаренными детьми и талантливой молодежью.

Создание эффективных механизмов финансирования и ресурсного обеспечения образовательной сферы.

Развитие механизма общественно-государственного управления образованием как фактора обеспечения качества образования, его открытости и инвестиционной привлекательности.

Развитие системы психологического сопровождения образовательного процесса на всех уровнях образования и в различных типах учреждений.

Формирование здоровьесберегающей образовательной среды,учитывающей адаптационные резервы школьников и обеспечивающей сохранение их психосоматического здоровья и духовно-нравственное развитие.

Внедрение механизмов оценки качества в систему стимулирующей части оплаты труда педагогов.

Совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений.

Основные мероприятия Совершенствование содержания и технологий образования.

Программы Общее образование.

Дополнительное образование детей и молоджи.

Создание условий развития системы образования.

Кадровая политика.

Научно-методическое сопровождение реализации Программы.

Развитие материально-технической базы системы образования.

Психологическое обеспечение образования.

Информатизация системы образования.

Реализация комплексных проектов образования Развитие системы воспитания детей и молоджи Ульяновской области.

Сохранение и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Развитие системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Ульяновской области.

Финансовое обеспечение Общий объем финансирования млн. руб., Программы в том числе по годам реализации:

Ожидаемые результаты Целевые показатели Стартовы 2011 201 2013 201 реализации Программы е условия 2 (результаты) Программы Рост числа жителей области, 64% 70% 75% 80% 85% 85 % удовлетворенных качеством образовательных услуг Наличие программы 80% 82% 85% 90% 95% 100% развития в каждом образовательном учреждении, ежегодного публичного отчета по ее реализации Участие родителей в оценке 52% 60% 65% 80% 90% 100% качества образования в образовательных учреждениях 1 компьютер современной модификации обучаться в соответствии с основными современными требованиями[1], от общей численности школьников материально-технической базой, отвечающей условиям авторизации учреждений Организации международного бакалавриата.

использованиеммеждународн технологии Inservicetraining.

инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), от общей численности детей с ОВЗ и детей-инвалидов школьного возраста.

программам профильного образования выбору[2] получать доступные качественные услуги дополнительного образования, от общей школьного возраста.

высшим образованием системы оценки качества образования.

повышения квалификации и имевшим возможность выбора программ обучения, от общей численности учителей преподавательского и управленческого корпуса системы дошкольного и общего образования, обеспечивающих распространение современных моделей доступного и качественного образования, а также моделей региональных и муниципальных образовательных систем, обеспечивающих государственнообщественный характер управления образованием, от общего числа специалистов преподавательского и управленческого корпуса системы дошкольного и общего образования использующих современные образовательные технологии профессиональной деятельности, от общей численности учителей.

профессиональных сетевых сообществ и организаций, и регулярно получающих в них профессиональную помощь и поддержку, от общей численности учителей.

образовательных учреждений, требующих капитального ремонта.

Показатель здоровья детей, 79,2%, 79,5% 80% 80,5% 81% 81,5% оздоровительных лагерях.

оздоровления.

Система организации Управление и контроль за реализацией Программы осуществляется управления и контроля за координатором Программы – Министерством образования Ульяновской исполнением программы области.

Министерство образования несет ответственность за ход и конечные результаты Программа будет реализована через систему совместного планирования деятельности между Министерством образования и соответствующими Министерствами и Департаментами области, муниципальными органами образовательными учреждениями; институтами и организациями научной, исполнителями Программы – договорами, заключаемыми в установленном Государственные заказчики и исполнители мероприятий предоставляют отчеты государственному заказчику – координатору Программы – Министерству Министерство образования Ульяновской области готовит сводные отчты в

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ,

НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА,

И ОЦЕНКА СЛОЖИВШЕЙСЯ СИТУАЦИИ

Позитивные изменения, происходящие в настоящее время в России и ведущие к экономическому росту, стабильности и социальному благополучию, укреплению государственности и международного престижа России, формируют новые ценности в общественном сознании. Вместе с тем трансформация экономических отношений, эволюция общественного сознания, рост социального расслоения, полиэтничность, поликультурность и многоконфессиональность представлены в региональной системе образования Развитие системы регионального образования с 2006 года осуществлялось в соответствии с главной стратегической целью – обеспечение устойчивого развития образования Ульяновской области, расширение его доступности, обеспечение качества и эффективности, создание безопасной среды для обучающихся и воспитанников образовательных учреждений области. В результате в Ульяновской области сложилась структура управления системой образования, обеспечивающая е стабильное развитие на основе программно-целевого подхода.

В ходе модернизации и решения задач Приоритетного национального проекта «Образование»

были достигнуты следующие результаты:

ускорился процесс обновления содержания образования при помощи расширения тем и перечня учебных курсов, введения специальных интегративных модулей (включая метапредметные), широкого использования исследовательской и проектной деятельности как средств интеграции содержания образования;

активизировалось внедрение новых форм и технологий организации образовательного процесса, обеспечивающих учение детей на основе их собственной мотивации и ответственности, использования информационных и компьютерных технологий в виде мультимедийных курсов, мультии видеотек, электронных ресурсов и образовательных порталов;

происходит обогащение образования активными формами обучения - конференциями, слтами, учебными играми, проектами, фестивалями - для формирования ключевых компетенций и включения учащихся в процессы мыследеятельности, необходимые школе будущего;

на региональном уровне складывается система мониторинга для управления качеством образования по результатам;

с целью максимальной реализации запросов и ожиданий потребителей расширяются формы государственно-общественного управления (управляющие, попечительские советы, советы школ), сформированы Общественный совет по образованию, Региональный родительский комитет, Региональная ученическая коллегия;

создано экспертное профессионально-общественное сообщество. Общественные эксперты активно участвуют в деятельности комиссий по аккредитации образовательных учреждений, аттестации педагогических и руководящих кадров;

Продолжает развиваться сеть общеобразовательных учреждений с повышенным уровнем обучения.

В области организационно-методического и информационного обеспечения деятельности образовательных учреждений Ульяновской области созданы и функционируют межведомственные координационные советы по раннему выявлению и учету детей, нуждающихся в государственной защите; осуществляется модернизация системы электронного документооборота и контроля исполнения в Министерстве образования Ульяновской области. Достигнуто новое качество информатизации образовательных учреждений области:

в школы закуплено 759 комплектов оборудования для школьных кабинетов, их получили 87% количество компьютеров в общеобразовательных учреждениях с 2006 года увеличилось с количество обучающихся на 1 компьютер снизилось почти вдвое с 28,5 до 15,6 человек;

все школы области подключены к Интернет;

в школы области поставлены 257 новейших интерактивных досок;

в 2008 году Ульяновская область вошла в проект «Гимназический союз России». Это позволило учащимся из 8 опорных гимназий и лицеев принимать участие в интерактивных мероприятиях и общаться со сверстниками России. Для этого было поставлено оборудование для обеспечения видеоконференцсвязи за счт федеральных средств на сумму 12 млн. руб. Всего от Ульяновской области в «Гимназический Союз» вошли 30 общеобразовательных лицеев, гимназий и базовых школ из 25 муниципальных образований, на базе которых осуществляется интерактивное обучение.

В области обеспечения качества образования подготовлены рекомендации по технологии разработки Программы развития общеобразовательного учреждения как инструмента управления качеством образования, в целях предупреждения возникновения проблем в обучении в 73% общеобразовательных учреждениях работают медико-психолого-педагогические консилиумы.

Стабильно растт качество знаний по итогам ЕГЭ, в 2010 году показатели Ульяновской области выше среднероссийских. Так, русский язык – минимальный порог (36 баллов) не преодолели 4,43 % ( чел.), что на 0,77 % меньше общероссийского показателя. При этом число выпускников данной категории сократилось по сравнению с 2009 годом на 2,57 %. Математика – минимальный порог ( балл) не преодолели 5,37 % (в 2009 году – 8,0 %).

Доля справившихся с заданиями составила 94,6 % (в 2009 году – 92,0 %).

Показатель успешности сдачи ЕГЭ выпускниками школ области в 2010 году повысился на 2,6 %.

В целях сохранения и укрепления здоровья обучающихся разработан и введен «Паспорт здоровья»; создана технология мониторинга физической подготовленности воспитанников и обучающихся; разработаны комплексные программы физического воспитания для образовательных учреждений, работающих в режиме полного дня, программа по формированию здорового образа жизни.В Ульяновской области действует 9 крупных оздоровительных центров.

здоровьесберегающие технологии, разработаны индивидуальны и групповые комплексные программы оздоровления школьников, практикуется организация оздоровительных занятий в спортивных залах и плавательных бассейнах, как в школьных так и в публичных, практикуется нетрадиционная лечебная физкультура в школе Стопотерапия как профилактика плоскостопия.

В школьных оздоровительных центрах внедряются современные технологии организации полноценного горячего питания. Во всех общеобразовательных учреждениях Ульяновской области в рацион питания введено школьное молоко.

В области создания условий для поддержки и развития одаренных детей организуются выездные летние профильные школы (лингвистическая школа, для одаренных детей с углубленным изучением иностранного языка, школа «Современная математика»), учебно-тренировочные сборы, профильные семинары.

- По инициативе Губернатора выплачиваются ежегодные премии отличникам учбы, выпускникам – медалистам, победителям и призрам предметных олимпиад и творческих конкурсов.

Министерством образования создана система выявления и поддержки одарнных детей и талантливой молоджи в Ульяновской области:

-создан банк данных одарнных детей, позволяющий отслеживать достижения и уровень индивидуального развития каждого юного дарования, выстраивать траекторию его индивидуального развития, формировать рекомендации для последующего обучения и трудоустройства;

-в целях расширения общественного участия талантливой молоджи в жизни области, создана и работает областная ученическая коллегия. В рамках августовских педагогических форумов проводятся Форумы обучающейся молодежи «Осуществим мечту»;

- ежегодно реализуется комплекс социально-значимых мероприятий, направленных на развитие одарнных детей.

В области развития образовательной среды для особой категории детейс 2009 года Ульяновская область участвует в проекте по развитию дистанционного образования детей-инвалидов, который позволит до 2012 года 504 детям-инвалидам (100% от потребности), имеющим показания в обучении в дистанционной форме, учиться с использованием информационных дистанционных технологий. Врегионе открыт Ресурсный центр дистанционного образования детей-инвалидов.

Обучающиеся и педагоги центра обеспечены индивидуальными компьютерами и всем необходимым для организации полноценного образовательного процесса периферийным оборудованием. Участники образовательного процесса подключены к сети Интернет на основе технологий высокоскоростного доступа, что позволяет вести онлайн-обучение. Учителя используют материалы i- класса (программы курсов по образовательным предметам, методические рекомендации по организации дистанционных уроков, оформлению рецензии, методические рекомендации дистанционных курсов преподавателям, программы первоначального обучения для учащихся и их родителей). Школа тесно сотрудничает с институтом новых технологий города Москвы и использует в работе разработанную данным институтом систему образовательных технологий и инновационных учебно-методических комплексов, позволяющих вести как дистанционное обучение с использованием Интернет, так и смешанное обучение, включающее, наряду с дистанционными занятиями, посещение обучающимися образовательного учреждения, индивидуальную и групповую работу с педагогами.

В области кадрового обеспечения в регионе осуществляется целевая контрактная подготовка с учетом данных кадровой обеспеченности образовательных учреждений Ульяновской области;

сложилась система работы по повышению престижа педагогического труда (праздники чествования педагогических династий, встречи с победителями конкурса, совместные мероприятия ветеранов педагогического труда и молодых специалистов). В области постоянно осуществляется поддержка опытных, творчески работающих учителей: за два года к 18,8 миллионам рублей, выделяемым Правительством страны на гранты победителям конкурсов национальных проектов, Ульяновская область выделяет из областного бюджета 2,2 млн. рублей на специальные гранты Губернатора (по тысяч рублей); победителям регионального конкурса Учитель вручается квартира и машина, финалисты конкурса получают специальную премию Губернатора в 20 тысяч рублей. Принят Закон Ульяновской области о дополнительных доплатах Докторам и кандидатам наук, работающим в школах, с 1.09.08г. выплачиваются доплаты Заслуженным учителям, Почтным работникам и Отличникам общего образования.

В 2007 году учреждено звание «Заслуженный работник образования Ульяновской области», что дало право получившему это звание стать ветераном труда Ульяновской области и воспользоваться предусмотренными для ветеранов льготами.

Правительством области предпринимаются меры по поддержке молодых специалистов:

Законом закреплены ежемесячные выплаты в размере 1 тысячи рублей, с 2009 года молодые специалисты сельских школ получают 13 заработную плату (20, 40, 60 тысяч рублей) за каждый проработанный год. В Муниципальных образованиях принимаются меры по социальной поддержке молодых специалистов, им осуществляются подъмные выплаты.

С 2008 года ежемесячные доплаты получают учителя физической культуры, библиотекари школ. Кроме материального стимулирования педагогов особое значение уделяется поддержке и всестороннему распространению лучших образцов педагогического опыта.

В Ульяновской области практикуются Межрегиональные и Международные выставки ярмаркиинновационных образовательных проектов, Всероссийский фестиваль учительских клубов, традиционная творческая встреча Ассоциации школ-победителей ПНПО.

Большое значение в системе регионального образования имеет инновационная и экспериментальная деятельность, позволяющая на основе развития сети инновационных ресурсных центров создать образ новой модели образования, адекватной требованиям времени. В экспериментальной деятельности участвуют 99 общеобразовательных учреждений Ульяновской области (74 экспериментальных площадок, 25 научно-методических центра). Региональная программа развития инновационных процессов действует с 1994 года.

Растет количество образовательных учреждений, ведущих экспериментальную работу в области воспитания и социализации обучающихся. Создан и пополняется электронный банк данных передового опыта в сфере воспитания на основе программ, реализуемых в образовательных учреждениях.

Общественную поддержку в ходе реализации Приоритетного национального проекта «Образование» получили те образовательные учреждения Ульяновской области, которые выступают в качестве социокультурных комплексов, социальных партнров по решению проблем местного сообщества и территориального развития.

В целях поддержки инновационных школ в Ульяновской области с 2006 года проводится конкурс в рамках ПНПО. С 2010 года конкурс проводится за счт средств областного бюджета в номинациях:

«Лучшая школа - центр патриотического воспитания»;

«Лучшая школа - социокультурный центр»;

«Лучшая школа - центр предпрофильной подготовки и профильного обучения».

Для обеспечения условий комплексной безопасности образовательных учреждений системой автоматизированной пожарной сигнализации оборудованы все образовательные учреждения. Создан общественный совет по безопасности государственных образовательных учреждений и Центр методической поддержки работы по обеспечению безопасности обучающихся и воспитанников образовательных учреждений.

Вместе с тем предстоит решить ряд проблем по следующим направлениям:

– согласование содержания образования с Федеральными государственными образовательными стандартами нового поколения;

– создание в образовательных учреждениях новой образовательной среды в соответствии с компетентностным, системно-деятельностным подходом;

– совершенствование системы воспитания, дополнительного образования с целью создания условий для формирования новых образовательных результатов учащихся - системы ключевых компетентностей и социализации;

– перестройка системы подготовки и переподготовки педагогических кадров в связи с переходом к уровневой системе высшего профессионального образования и внедрением Федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования третьего поколения;

– развитие региональной системы оценки качества образования в соответствии с введением Федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения;

– научное, научно-методическое, психологическое, информационное обеспечение и сопровождение системы образования Ульяновской области в условиях реализации Федеральной и Областной целевых программ развития образования.

3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ, ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНЫХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ

РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Главная цель Программы – создание условий и инновационных механизмов развития системы регионального образования как основы формирования человеческого потенциала и социального обновления региона.

Основные задачи:

- создание условий в образовательных учреждениях для обеспечения качественного проведения учебно-воспитательного процесса, отвечающих требованиям современного развития науки и образования;

- создание равных возможностей для всех категорий детей, в том числе детей с ослабленным состоянием здоровья и детей с ограниченными возможностями здоровья в получении качественного образования;

- создание условий для развития научно-технического творчества, обучающихся, включая новые формы образовательного процесса;

- обеспечение образовательных учреждений высококвалифицированными специалистами.

Основные цели по направлениям:

В общем образовании – создание условий и механизмов для обеспечения качества образования на основе компетентностного подхода, преемственности образовательных программ на всех ступенях общего образования и запросов потребителей.

В дополнительном образовании детей и молоджи – создание условий для продуктивного использования ресурса детства в целях получения образования, адекватного творческой индивидуальности личности и социализации.

В кадровой политике - формирование стратегических преимуществ регионального образования путем удовлетворения потребностей отрасли в компетентных, высокомотивированных специалистах, приверженных ценностям педагогической профессии.

В укреплении материально-технической базы – оптимальная, с точки зрения образовательного эффекта, работа по реализации нового образовательного стандарта в части условий обучения.

В психологическом обеспечении образования - создание эффективной системы психологического сопровождения образования как условия формирования и развития человеческого ресурса, повышения качества и объема психологических услуг населению, повышения психологической безопасности граждан, подготовка кадров для системы образования и социальной сферы города.

В информатизации образовательной среды – формирование ИКТ-компетентности учащихся;

реализация модели «Школы информатизации», как важнейшего содержательного направления деятельности образовательных учреждений.

В духовно-нравственном, гражданском воспитании и правовом просвещении – воспитание нравственного, инициативного, самостоятельного, активного гражданина, с четко выраженной, позитивной гражданской позицией, способного к постоянному самосовершенствованию.

В сохранении и укреплении здоровья обучающихся, воспитанников – сохранение и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников на основе консолидации межведомственных структур: науки, образования, здравоохранения, социальных служб, инновационных сетей образовательных учреждений.

В работе с одарнными детьми и молоджью – обеспечение благоприятных условий для создания в регионе единой государственной системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей и талантливой молодежи в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.

В реализации национальной инициативы «Наша новая школа» – развитие механизмов выявления и внедрения инновационного опыта как основного инструмента модернизации региональной системы образования, формирование подходов и механизмов, позволяющих поддерживать направления деятельности, от которых будет получен наибольший эффект в ускорении развития системы образования Ульяновской области.

В развитии региональной системы оценки качества образования - соответствие реальных достигаемых образовательных результатов требованиям региона, социальным и личностным ожиданиям, с последующим принятием обоснованных управленческих решений по развитию системы регионального образования и обеспечением всех заинтересованных сторон объективной информацией о его качестве.

Основные социальные результаты реализации Программы:

рост удовлетворнности потребителей качеством регионального образования;

обеспечение качества регионального образования на основе формирования новой модели Школы Будущего (новые образовательные результаты учащихся в соответствии с требованиями времени; новый статус и профессионализм учителя, новая образовательная среда - с учтом потребностей всех категорий обучающихся);

расширение социального партнрства и общественно-государственного управления в региональной системе образования.

Экономические результаты реализации Программы:

насыщение рынка труда квалифицированными кадрами, способными работать в условиях перехода к инновационной экономике;

определение и внедрение экономических стимулов (механизмов) влияния на качество образования;

переход к новой модели экономики образования.

4. ЗАДАЧИ ПО ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ, ЭТАПЫ, ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ИХ

РЕШЕНИЯ

4.1. Совершенствование содержания и технологий образования 4.1.1. Общее образование 4.1.1.1. Задачи по достижению целей Программы:

– построение современной модели образования, ориентированной на решение задач инновационного развития экономики;

– обеспечение перехода общеобразовательной школы (начальной школы) на новые федеральные государственные образовательные стандарты, направленные на внедрение компетентностного подхода и расширение спектра индивидуальных образовательных возможностей и траекторий для обучающихся;

– развитие вариативности и свободы выбора образовательных траекторий для субъектов образовательного процесса (учащихся и их родителей, педагогов и образовательных учреждений);

– максимальное приближение к жителям Ульяновской области различных видов образовательных учреждений в соответствии с возможностями и способностями ребнка через развитие вариативной сети учреждений и образовательных программ;

– проектирование и внедрение механизмов реализации принципа преемственности при переходе из начальной в основную школу;

– внедрение технологий системно-деятельностного, компетентностно-ориентированного подхода в образовании для обеспечения формирования базовых компетентностей современного человека (информационной, коммуникативной, самоорганизации, самообразования);

– внедрение различных моделей профильного обучения: внутришкольная профилизация, сетевая и дистанционная формы организации;

– создание внутришкольных систем управления качеством образования на основе совершенствования механизмов управления качеством (программы развития, публичные отчты, общественно-государственное управление);

- обеспечение в образовательных учреждениях современных условий образовательного процесса в соответствии с переходом на новые образовательные стандарты;

- регулярное обеспечение общеобразовательными учреждениями информацией о своей деятельности потребителей и общественность, включая размещение такой информации на сайте.

4.1.2.2. Целевые индикаторы:

– 100% включение всех детей школьного возраста в освоение программ общего образования;

– наличие портфолио учащихся начальной и основной школы, отражающих достижения и индивидуальный прогресс;

– переход начальной школы 100% образовательных учреждений Ульяновской области на образовательные программы, обеспечивающие реализацию стандартов нового поколения;

– рост количества обучающихся старшей школы по программам профильного образования до 80%;

- 100% учащихся из числа детей – инвалидов, имеющих соответствующие показания, перешедших на дистанционную форму обучения;

– реализация в 100% общеобразовательных учреждений повышенного уровня программ профильного обучения с учетом запросов потребителей и социально-экономических условий региона;

– наличие в 100% образовательных учреждений вариативных образовательных программ для различных категорий детей;

– наличие в управлении 100% образовательных учреждений общественной составляющей (управляющие, попечительские советы, наблюдательные советы);

– наличие в 100% общеобразовательных учреждений программы развития и ежегодно представляемого открытого публичного доклада;

4.1.2 Дополнительное образование детей и молоджи 4.1.2.1. Задачи по достижению целей Программы:

– обеспечение устойчивого развития системы дополнительного образования детей в интересах формирования духовно богатой, физически здоровой, социально активной личности ребнка;

– обеспечение современного качества, доступности и эффективности дополнительного образования детей;

– реализация приоритетных направлений развития дополнительного образования детей;

– совершенствование нормативно-правового обеспечения системы дополнительного образования детей;

– обновление содержания образования, организационных форм, методов и технологий дополнительного образования;

– повышение социального статуса и профессионального совершенствования педагогических и руководящих кадров системы дополнительного образования детей;

– развития материально-технической базы дополнительного образования детей.

4.1.2.2. Целевые индикаторы:

– наличие системы учета потребности в дополнительном образовании детей;

– 20% от числа обучающихся, осваивающих программы дополнительного образования в дистанционном режиме;

– 15% от числа реализуемых программ дополнительного образования нового поколения (долгосрочных разнонаправленных программ) в общем количестве реализуемых программ;

- увеличение до 90% доли учащихся образовательных учреждений разных типов и видов, осваивающих образовательные программы дополнительного образования, от общего числа обучающихся.

4.2. Создание условий развития системы образования 4.2.1. Кадровая политика 4.2.1.1. Задачи по достижению целей Программы:

– совершенствование системы государственных гарантий, направленных на повышение престижа педагогической профессии;

– введение в действие целевых мероприятий по социальной поддержке педагогических работников, молодых специалистов, в том числе бакалавров. Разработка механизмов по включению в решение этих задач социальных партнеров – бизнеса, а также государственно-общественного управления образовательными учреждениями (советов учреждений);

– разработка методологии прогнозирования будущих потребностей регионального образования в кадрах и предложения кадров на основе оценки предполагаемых стратегических изменений в организации образовательного процесса, внешней среде и движения кадров (прихода, текучести, ухода на пенсию);

– подготовка вариантов действий (сценариев) в изменившихся условиях на основе прогноза стратегически значимых показателей кадрового обеспечения регионального образования в целях достижения баланса между спросом отрасли в кадрах и их предложением;

– проведение на систематической основе мониторинга индикаторов кадрового обеспечения, в частности уровня закрепления в образовательных учреждениях молодых специалистов – выпускников вузов и колледжей;

– создание механизмов подготовки и отбора менеджеров образования, бухгалтеров учреждений;

– создание новых критериев оценки педагогической деятельности, механизмов независимой сертификации педагогов с участием социальных партнеров;

– разработка и реализация системы мер по развитию наставничества и постдипломному сопровождению (адаптации, обучению, развитию) молодых специалистов – выпускников педагогических вузов и колледжей;

– расширение использования системы целевой подготовки педагогических работников, совершенствование нормативно-правовой базы этой деятельности.

– совершенствование системы сбора и анализа кадровой информации, формирование системы показателей качественных характеристик кадрового состава и движения кадров;

– разработка механизма взаимодействия региональной ученической коллегии и советов молодых педагогов в целях вовлечения в систему образования педагогически мотивированной учащейся молодежи.

4.2.1.2. Целевые индикаторы:

– внедрение системы оплаты труда педагогов в зависимости от достигнутого уровня компетентности и результатов деятельности;

– создание механизма общественно-профессиональной сертификации педагогических работников;

– введение наставничества в 80% образовательных учреждений;

– на 10% повышение доли выпускников педагогических вузов, поступающих в образовательные учреждения Ульяновской области;

4.2.2. Научно-методическое сопровождение реализации программы 4.2.2.1. Задачи по достижению целей Программы:

– обеспечение реализации механизмов внедрения научных исследований в системе образования Ульяновской области;

– коррекция и проведение комплексных межведомственных научных исследований в системе регионального образования;

– мониторинг эффективности состояния и тенденций научного обеспечения развития и модернизации регионального образования;

– разработка модели эффективной системы координации управленческих и методических служб, сетевого взаимодействия в организации экспериментальной и инновационной деятельности;

– совершенствование навыков научно-исследовательской деятельности у магистров, аспирантов и соискателей.

4.2.2.2. Целевые индикаторы:

– 65% научно-исследовательских работ, выполняемых в рамках плановых исследований и внедренных в систему регионального образования;

– наличие перечня приоритетных направлений развития образования и проектов для системы регионального образования и банка данных региональных инновационных процессов;

-увеличение доли учителей, участвующих в деятельности профессиональных сетевых сообществ и организаций, и регулярно получающих в них профессиональную помощь и поддержку, от общей численности учителей до 60%;

-увеличение доли специалистов преподавательского и управленческого корпуса системы дошкольного и общего образования, обеспечивающих распространение современных моделей доступного и качественного образования, а также моделей региональных и муниципальных образовательных систем, обеспечивающих государственно-общественный характер управления образованием, от общего числа специалистов преподавательского и управленческого корпуса системы дошкольного и общего образования до 60%.

4.2.3. Развитие материально-технической базы 4.2.3.1. Задачи по достижению целей Программы:

Для обеспечения качества образовательных услуг и создания благоприятных условий образовательного процесса:

- капитальный ремонт аварийных зданий образовательных учреждений;

- замена устаревших оконных блоков в образовательных учреждениях;

– формирование новых перечней учебного оборудования, интегрированных в Федеральные государственные образовательные стандарты в части общего среднего образования;

- разработка методических рекомендаций для образовательных учреждений по вопросам эффективного обеспечения энергосбережения, сокращения расходов на отопление и освещение;

– создание условий для перехода начальной школы на новые Федеральные государственные образовательные стандарты в части оснащения учебным оборудованием и техническими средствами обучения (с учетом уже имеющегося оснащения);

– оснащение предметных кабинетов общеобразовательных учреждений на основной ступени образования современным учебным оборудованием в соответствии с требованиями Федеральных государственных образовательных стандартов к условиям обучения;

– создание образовательной среды, ориентированной на профильный уровень изучения соответствующих предметов, включая элективные курсы; оснащение муниципальных ресурсных Центров современным учебным оборудованием и техническими средствами обучения;

– оснащение учреждений дополнительного образования по направлениям научноисследовательской, проектной деятельности и технического творчества детей и подростков необходимым учебным оборудованием, материалами и техническими средствами обучения;

– создание современной образовательной среды в учреждениях, ведущих методическую работу с учителями.

4.2.3.2. Целевые индикаторы:

– снижение до 13% количества школ, подлежащих капитальному ремонту;

– 100% оснащение образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями учебным, коррекционным, диагностическим, развивающим и специализированным оборудованием;

– ввод в действие перечней учебного оборудования для общеобразовательной школы в соответствии с новыми Федеральными государственными образовательными стандартами;

– доведение до 100% числа общеобразовательных учреждений, оснащенных учебным оборудованием кабинетов начальной школы, соответствующим новым Федеральным государственным образовательным стандартам;

– 100% оснащение учебным оборудованием основной и старшей школы общеобразовательных учреждений.

4.2.4. Психологическое обеспечение 4.2.4.1. Задачи по достижению целей Программы:

– создание системы психологической оценки и перспектив развития человеческого ресурса региона: мониторинг состояния детства, мониторинг образовательной среды, мониторинг психологической службы, психологическое сопровождение становления гражданской и профессиональной карьеры учащихся;

– разработка программ психологического просвещения населения;

– разработка программ межведомственного взаимодействия 4.2.4.2. Целевые индикаторы:

– 100% детей с особыми образовательными потребностями, обеспеченных индивидуальным медико-социальным и психолого-педагогическим сопровождением;

– увеличение до 40% доли специалистов сферы образования, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по психологическим направлениям;

– разработка и реализация не менее 30 новых программ психологического просвещения населения, обеспечение положительной динамики роста объема предоставляемых психологических услуг;

– обеспечение 100% возможностью доступа к информационным ресурсам для специалистов, населения, создание специализированных порталов.

4.2.5. Информатизация системы образования 4.2.5.1. Задачи по достижению целей Программы:

– создание единой информационно-образовательной среды системы управления образованием;

– разработка и развитие инновационных проектов в области информатизации управления;

– организация широкого доступа к нормативным, правовым, справочным, библиотечным и прочим информационным ресурсам и сети Интернет;

– обеспечение информационной безопасности субъектов и защита информационных ресурсов регионального образования;

– развитие единого телекоммуникационного сетевого пространства сферы образования;

– мониторинг и планирование основных составляющих ресурсного обеспечения процесса управления системой образования;

– мониторинг состояния и контингента сети образовательных учреждений: разработка методического обеспечения процессов мониторинга состояния и контингента сети образовательных учреждений для стратегического планирования развития образовательной системы региона;

– создание единой системы управления информационными ресурсами управления образованием на принципах открытых систем, которые обеспечивают переносимость и взаимосвязь информационных ресурсов.

4.2.6 Информатизация образовательного процесса 4.2.6.1. Задачи по достижению целей Программы:

- обеспечение в системе дополнительного профессионального педагогического образования условий (кадры, оснащение средствами вычислительной техники, информационными компьютерными технологиями) для формирования информационной компьютерной технологической компетентности (далее - ИКТ-компетентности) педагогов, начиная с работников системы педагогического образования и методической поддержки;

- обеспечение в системе методической поддержки условий (кадры, оснащение средствами вычислительной техники, информационными компьютерными технологиями) для индивидуального методического сопровождения учителя и руководителя общеобразовательного учреждения в процессе информатизации;

– обеспечение в системе профессионального педагогического образования потребностей в средствах информационных компьютерных технологий для всех ИКТ-компетентных педагогических и руководящих работников;

– наличие в общеобразовательных учреждениях кадров, обладающих ИКТ-компетентностью, средствами вычислительной техники, информационными компьютерными технологиями по всем направлениям общеобразовательного процесса и информационной среды школы информатизации;

– наличие календарно-тематического планирования, включая формирование ИКТкомпетентности, отраженного в информационной среде школы информатизации, по всем направлениям общеобразовательного процесса для всех выпускников соответствующих ступеней;

– сертификация учебной ИКТ-компетентности по всем направлениям общеобразовательного процесса для выпускников всех ступеней образования;

общеобразовательных учреждениях за счет использования ИКТ.

4.2.6.2. Целевые индикаторы:

– наличие кадровых условий и оснащения для формирования и поддержки ИКТ-компетентности педагогов и руководителей образовательных учреждений в 100% учреждений;

– оснащение всех общеобразовательных учреждений общешкольными локальными вычислительными сетями;

– наличие в 100% общеобразовательных учреждений учителей, обладающих ИКТкомпетентностью по всем направлениям образовательного процесса;

– обеспечение потребности в средствах вычислительной техники, информационными компьютерными технологиями для 100% календарно-тематического планирования в информационной среде школы информатизации;

– сертифицированная учебная ИКТ-компетентность выпускников: 50% - начальной, 30% основной, 30% - старшей ступени общего образования;

– статистически значимая независимая экспертная оценка, показывающая существенный рост в достижении приоритетных общеинтеллектуальных и предметных целей в школах, реализующих модель школы информатизации.

4.3. Реализация комплексных проектов 4.3.1. Развитие системы воспитания детей и молоджи в Ульяновской области.

4.3.1.1. Задачи по достижению целей Программы:

– развитие нравственных основ социализации личности на основе традиционных ценностей российского общества;

– формирование системы экспертизы и прогнозирования развития воспитания;

– внедрение технологий целевого планирования и проектирования воспитательной деятельности в практику работы образовательных учреждений;

– создание единого информационного пространства воспитания в Ульяновской области;

- внедрение инновационных технологий в деятельности классных руководителей;

– создание межведомственных механизмов координации воспитательной деятельности;

– отработка механизмов взаимодействия школы, семьи, детских и молодежных организаций, работодателей, других социальных партнеров в области воспитания;

– обеспечение участия детей и молодежи в создании современных социальных проектов, организации общественных акций и творческих конкурсов, спортивных и культурных мероприятий;

– организация научного обмена по проблемам воспитания в Ульяновской области, России и на международном уровне через проведение научных и научно-практических конференций, круглых столов и семинаров;

– разработка и реализация системы мер по правовому просвещению, формированию гражданско-правовой культуры детей и подростков;

- разработка новых подходов к организации трудового воспитания и профессиональной ориентации учащихся;

- разработка и внедрение новых форм межведомственного взаимодействия по профилактике негативных явлений в детской среде: безнадзорности, наркомании, алкоголизма, преступности, проституции, вовлечнности подростков в радикальные ультранационалистические молоджные организации и т.д.;

- создание целостной системы правового просвещения детей и подростков в Ульяновской области;

- отработка механизмов координации и интеграции деятельности организаций, участвующих в правовом просвещении детей и подростков;

- разработка и реализация системы мер, направленных на укрепление установок толерантного сознания и поведения среди детей и молоджи.

4.3.1.2. Целевые индикаторы:

- наличие ученических советов самоуправления во всех образовательных учреждениях Ульяновской области;

- наличие детских и молодежных общественных движений;

- наличие молодежных волонтерских движений;

- снижение количества обучающихся, доставленных в органы внутренних дел за правонарушения;

- снижение количества обучающихся, употребляющих психоактивные вещества;

- снижение проявлений экстремизма среди детей и молоджи;

- повышение уровня правовой грамотности детей и молоджи;

- доведение до 80% доли школьников, охваченных правовым просвещением и гражданским воспитанием;

- доведение до 100% количества школ, на базе которых созданы службы правового консультирования участников образовательного процесса (школьные юридические консультации).

4.3.2. Сохранение и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников 4.3.2.1. Задачи по достижению целей Программы:

- создание объединенного комплекса медико-педагогических мониторингов, обеспечивающего инструментальной оценки качества индивидуального здоровья обучающихся, воспитанников для подготовки рекомендаций детям, родителям, педагогам по профилактике и предупреждению заболеваний, функциональных нарушений;

- совершенствование материально-технической базы и образовательных учреждений для эффективной интеграции здоровьесберегающих технологий в образовательный процесс;

- развитие сетевого взаимодействия «Школ – Центров здоровья» как основного механизма внедрения инновационного опыта в образовательную среду по формированию мотивации культуры здоровья обучающихся, воспитанников;

- улучшение качества личностно-ориентированной образовательной среды, положительно влияющей на физическое, психическое и нравственное благополучие обучающихся, воспитанников, с целью предупреждения и профилактики вредных привычек;

- совершенствование организации питания обучающихся, воспитанников образовательных учреждений с учетом особенностей их здоровья.

4.3.2.2. Целевые индикаторы:

- снижение заболеваемости обучающихся, воспитанников за счет внедрения в образовательную среду профилактических, коррекционных и реабилитационных мероприятий:

- 100% обеспечение прохождения диспансеризации обучающимися, воспитанниками;

- 100% обеспечение обучающихся, воспитанников «Паспортом здоровья».

4.3.3. Поддержка талантливых детей и молоджи 4.3.3.1 Задачи по достижению целей Программы:

- создание региональной системы выявления и поддержки талантливых детей и молоджи;

- создание механизмов координации деятельности различных ведомств и структур по поддержке талантливых детей и молоджи;

- обеспечение информационного сопровождения системы поддержки талантливых детей и молоджи;

- определение форм послеконкурсной работы с победителями приоритетного национального проекта «Образование» из числа талантливой молодежи.

4.3.3.2. Целевые индикаторы:

- рост доли обучающихся образовательных учреждений, участвующих в конкурсах и олимпиадах, до 30%;

- рост доли обучающихся образовательных учреждений, участвующих в научных и творческих лагерях и школах, экспедициях, до 15%, включая детей с ограниченными возможностями здоровья;

- рост до 12% доли обучающихся образовательных учреждений, осваивающих образовательные программы для одарнных и талантливых детей и получающих консультации в очно-заочной и дистанционной форме с использованием возможностей ведущих вузов и научных организаций;

- наличие системы работы по выявлению и поддержке талантливых детей и молоджи, включая работу с победителями интеллектуальных и творческих состязаний;

- увеличение к 2015 году доли детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей и талантливой молодежи, в общей численности детского населения школьного возраста, до 45 %;

- наличие Координационного совета по поддержке талантливой молоджи Ульяновской области;

- наличие системы планирования региональных конкурсов и соревнований на межведомственной основе;

- наличие информационного портала для родителей одарнных детей;

- рост числа победителей интеллектуальных и творческих состязаний на российском и международном уровнях;

- увеличение на 5% по сравнению с 2010 годом количества победителей из числа одаренных детей школьного возраста, занявших призовые места на всероссийских олимпиадах, конкурсах и иных конкурсных мероприятиях, включенных в федеральный Перечень мероприятий, по итогам которых организуется награждение премиями для поддержки талантливой молодежи.

4.3.4. Развитие экспериментальной и инновационной деятельности 4.3.4.1 Задачи по достижению целей Программы:

- разработка и внедрение новых механизмов формирования экспериментального и инновационного поля образования;

- разработка модели эффективной системы координации управленческих и методических служб, сетевого взаимодействия в организации экспериментальной и инновационной деятельности;

- разработка и создание новых инфраструктурных проектов и моделей, нацеленных на развитие системы регионального образования;

- создание управленческих моделей для проведения образовательных инициатив с участием органов власти, бизнеса, общественных организаций;

- разработка новых программ подготовки и переподготовки управленческих, методических и педагогических кадров для работы в проекте «Строим Школу Будущего».

4.3.4.2. Целевые индикаторы:

- 30% образовательных учреждений, активно участвующих в инновационной деятельности, от общего количества образовательных учреждений;

- 30% сертифицированных инновационных технологических пакетов на базе экспериментальной деятельности от общего количества результатов (продуктов);

- 50% результатов экспериментальной деятельности, внедренных в массовую практику образовательных учреждений, от общего количества результатов (продуктов).

4.3.5. Развитие региональной системы оценки качества образования 4.3.5.1. Задачи по достижению целей Программы:

- формирование системы независимых измерений качества образования;

- переход к государственной (итоговой) аттестации выпускников в форме ЕГЭ (11 класс) и новой форме (9 класс);

организация региональной диагностики и прозрачной объективной системы оценкиобразовательных достижений обучающихся для обеспечения готовности каждого ученика к продолжению образования на следующих ступенях в системе непрерывного образования, с учтом перехода на новые Федеральные государственные образовательные стандарты;

исследованияхобразовательных достижений обучающихся;

- проведение региональных социологических исследований в области качества образования;

- диагностика условий и качества реализации образовательного процесса;

- формирование системы индикаторов, измерителей и методик для различных пользователей на всех уровнях для всех процедур экспертизы и оценки качества образования для эффективного влияния на развитие качества образования в столичном регионе;

- создание механизмов оценки качества образования и деятельности образовательных учреждений с участием потребителей и общественности в экспертизе качества образования;

- внедрение механизмов оценки качества в систему стимулирующей части оплаты труда педагогов (в соответствии с компетентностным подходом – основой новых Федеральных государственных образовательных стандартов);

- создание внутришкольных систем управления качеством образования, включающих внутренние системы оценки качества образования, ориентированные на результаты в соответствии с новыми Федеральными государственными образовательными стандартами;

- создание единой информационной системы, интегрирующей информационные данные по результатам различных процедур оценки качества образования в Ульяновской области для подготовки ежегодного аналитического доклада о качестве регионального образования;

- создание открытой системы информирования граждан о качестве регионального образования и развитие механизмов и форм публичной отчетности;

- создание электронных портфолио школы, учителя, ученика;

- подготовка квалифицированных кадров для экспертизы и оценки качества образования на всех уровнях: региональном, муниципальном, образовательного учреждения.

4.3.5.2. Целевые индикаторы:

- наличие системы региональной диагностики уровня образовательных достижений обучающихся на этапе перехода к новым федеральным государственным образовательным стандартам;

- наличие Регистра качества образования - единой информационной системы, интегрирующей информационные данные по результатам различных процедур оценки качества образования в Ульяновской области для подготовки ежегодного аналитического доклада Министерства образования о качестве регионального образования;

- наличие системы индикаторов, измерителей и методик для различных пользователей на всех уровнях (региональном, муниципальном, школьном) и для всех процедур экспертизы и оценки качества образования с целью эффективного влияния на развитие качества образования в регионе;

- наличие систем управления качеством образования во всех образовательных учреждениях Ульяновской области;

- доведение до 100% доли образовательных учреждений, разработавших и реализующих Программу развития как инструмент управления качеством образования – в соответствии с социальным заказом и на основе общественного участия в разработке и реализации Программы;

- 100% образовательных учреждений, осуществляющих внутреннюю экспертизу деятельности и аудит систем управления качеством образования;

- наличие в 100% образовательных учреждений оценки педагогической деятельности в соответствии с компетентностным подходом для обеспечения готовности образовательных учреждений к реализации новых государственных стандартов;

- увеличение до 100% доли образовательных учреждений, представляющих для общественности публичный отчт о результатах деятельности и реализации Программы развития;

- участие общественности в управлении и контроле качества образования на школьном, муниципальном, региональном уровнях.

4.3.6.Развитие системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Ульяновской 4.3.6.1. Задачи по достижению целей Программы:

- создание финансово-экономических, организационных, медицинских, социальных и правовых механизмов, обеспечивающих стабилизацию и развитие системы оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молоджи;

- создание и реализация государственного заказа для организации оздоровления и отдыха детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подростков, состоящих на профилактическом учте в органах внутренних дел;

- создание условий для сохранения и дальнейшего развития учреждений отдыха и оздоровления, обеспечивающих эффективный и безопасный отдых детей;

- создание условий для выполнения санитарно-гигиенических норм и правил, эпидемиологической и противопожарной безопасности в организациях отдыха и оздоровления детей;

- создание условий по предупреждению правонарушений среди детей, подростков и молоджи;

- создание условий, обеспечивающих детям охрану и укрепление здоровья, профилактику заболеваний, закаливание организма, режим питания, формирование навыков здорового образа жизни;

- создание условий для развития творческого потенциала детей, организации культурно-досуговой деятельности, обеспечивающей разумное и полезное проведение детьми и молоджью свободного времени, их духовно-нравственное развитие;

- развитие информационного обеспечения деятельности учреждений отдыха и оздоровления детей;

- создание системы подготовки кадров для сферы оздоровления детей, формирование студенческих педагогических отрядов для работы в загородных оздоровительных лагерях области;

- организация практики студентов педагогических образовательных учреждений в загородных оздоровительных лагерях.

4.3.6.2. Целевые индикаторы:

- сохранение количества организаций отдыха и оздоровления детей, действующих на территории Ульяновской области;

- увеличение показателя здоровья от 79,2% до 81,5%;

- увеличение доли детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления от55% до 62%;

- увеличение доли специалистов, прошедших обучение (специальную подготовку), от общего числа работающих в оздоровительных лагерях от 60% до80%.

[1] Перечень основных современных требований установлен в соответствии с СанПиНами, ФГОС и др.

регламентирующими документами [2] Не менее трех доступных предложений из разных областей знаний и сфер деятельности