МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«АРМАВИРСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ»

Психолого-педагогический факультет

Кафедра правовых дисциплин

«УТВЕРЖДАЮ»

Первый проректор АГПА профессор Ткаченко И.В.

«»_2012 г.

Учебно-методический комплекс дисциплины по выбору Для студентов по направлению подготовки – Педагогическое образование «Б1. ДВ1.2» «ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В РФ»

Квалификация (степень) выпускника Бакалавр Форма обучения (очная, заочная) Армавир «СОГЛАСОВАНО» «СОГЛАСОВАНО»

Руководитель ООП Заведующий кафедрой Доцент Лукьяненкова В.В. правовых дисциплин «»_2012 г. профессор Васильев А.М.

«»_2012 г.

Составитель: Лукьяненкова Виктория Владимировна, доцент кафедры правовых дисциплин Рабочая программа рассмотрена и утверждена на заседании кафедры правовых дисциплин «28» августа 2012 г. протокол № I. Пояснительная записка основы Учебно-методический комплекс по дисциплины по «Правовые социальной политики в РФ» разработан в соответствии с требованиями ФГОС ВПО (федеральный или региональный компонент) к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки дипломированного выпускника и предназначен для студентов, обучающихся по направлению (профилю) 050700 специальное (дефектологическое) образование Б1.ДВ1.2. «Правовые основы социальной политики в РФ».

Курс по выбору «Правовые основы социальной политики в РФ» состоит из теоретической и прикладной частей. Первая часть – лекционная. В рамках теоретической части студенты знакомятся с основными теоретическими разработками в области современных методов социальной политики.

Практическая часть курса проходит в виде семинарских занятий, круглого стола, дискуссий.

В рамках этих занятий студенты получают возможность использовать полученные теоретические знания для обсуждения конкретных направлений социальной политики.

Основная цель изучения курса - сформировать представления о социальной сфере как сложной многогранной системе межличностных и межгрупповых связей, интересов, целей и отношений. Социальная политика в прикладном аспекте – это совокупность конкретных мер и мероприятий государства, направленных на жизнеобеспечение населения.

Задачи преподавания социальной политики состоят в формировании у студентов правового осознания своего положения в обществе, своих социальных возможностей, экономически рационального подхода к своей жизни, здоровью, образованию и семье.

Распределение часов и учебно-тематический план дисциплины II.

Распределение часов в тематическом плане по реализуемым формам обучения производится в соответствии с учебным планом.

Распределение трудоемкости (в часах) дисциплины Форма Семестр, Часы аудиторных занятий: Часы Форма Формы обучения курс самост текущего рубежного Распределение компетенций, формируемых в ходе изучения дисциплины ОК-1 Способность к социальному взаимодействию, выступления на сотрудничеству и разрешению конфликтов в семинарском занятии ОК-7 Способность использовать нормативные выполнение значимые проблемы и процессы, выявлять семинарском занятии педагогам по проблемам обучения, развития, с выступлением по 1. Цели и задачи освоения дисциплины Цель дисциплины: ознакомить студентов с положениями Социальной политики в РФ.

Задачи дисциплины:

- ознакомить студентов с основами государства и права;

- сформировать ключевые категории и понятия теории государства и права и основных отраслей российского права, необходимые в дальнейшей профессиональной деятельности;

- сформировать и развить навыки толкования и применения норм законов и других нормативно-правовых актов;

- выработать умение применять теоретические правовые знания в практической деятельности;

-выработать у студентов навыки уверенного ориентирования в системе нормативноправовых актов.

2. Место дисциплины в структуре ООП Дисциплина Б1.ДВ1.2. «Правовые основы социальной политики в РФ» входит в базовую часть гуманитарного, социального и экономического цикла.

Для освоения дисциплины обучающиеся используют знания, умения, способы деятельности и установки, сформированные в ходе изучения курса «История».

Освоение данной дисциплины является необходимой основой для последующего изучения курсов «Философия», «Культура и межкультурные взаимодействия в современном мире», «Социальные институты защиты детства», «Основы речевой культуры дефектолога», «Безопасность жизнедеятельности».

3.Требования к результатам освоения дисциплины Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:

Общекультурные компетенции:

- способность к социальному взаимодействию, сотрудничеству и разрешению конфликтов в социальной и профессиональной сферах, к толерантности и социальной мобильности (ОК-1);

- способностью использовать нормативные правовые документы в своей профессиональной деятельности (ОК- 7);

Профессиональными компетенциями в области коррекционно-педагогической деятельности:

- способность анализировать социально-значимые проблемы и процессы, выявлять сущность проблем, возникающих в ходе профессиональной деятельности (ПК-2);

- готовность к оказанию консультативной помощи лицам с ОВЗ, их родственниками и педагогам по проблемам обучения, развития, семейного воспитания, жизненного и социального самоопределения (ПК-8);

- готовность к сбору, анализу и систематизации информации в сфере профессиональной деятельности (ПК-9).

В результате изучения дисциплины студенты должны:

основные направления и методы социальной политики, а также ее взаимосвязь с экономической и институциональной политикой;

анализировать конкретные ситуации, возникающие в ходе трансформационных процессов в социальной сфере обладать навыками нахождения, освоения и использования информации по проблемам социальной политики в России и в мире.

В процессе изучения дисциплины студент должен приобрести знания по таким вопросам, как понятие социальной политики, функции и типы социальной политики, основные задачи и особенности социальной политики на современном этапе; основные направления социальной политики российского государства в переходный период, включающее рассмотрение субъектов социальных отношений, их интересы и потребности, основные модели социальной поддержки населения в развитых странах Западной Европы и Северной Америки, а также государственноправовые основы социальной защиты населения В РФ; знакомство с понятиями социальные права, социальные гарантии, социальные льготы населения в социальных законах РФ, социальная защита населения; виды и формы социального обеспечения: пенсионное обеспечение и пенсионное страхование, понятие прожиточного минимума и среднедушевого дохода, социальные пособия, социальное обслуживание населения; государственная служба социальной помощи семье и детству, государственная защита интересов женщин.

По окончанию изучения учебной дисциплины студент должен знать базисные дефиниции, проводить сравнительно-правовой анализ действующего гражданского законодательства.

Изучение дисциплины «основано на знаниях и умениях, полученных студентом при освоении как правовых дисциплин, так и дисциплин социально-гуманитарного цикла.

Учебный процесс включает аудиторные занятия (лекции, семинары), групповые и индивидуальные консультации, зачет, самостоятельную работу студентов и другие формы контроля.

Формы контроля:

Текущий контроль – посещение лекций, заслушивание и обсуждение докладов на семинарских занятиях, эссе.

итоговый контроль - зачет.

итоговая оценка (из чего складывается): зачет – 30%, эссе – 35%, работа на семинарах – 35%.

4.5.1. Структура и содержание учебной дисциплины Социальная политика как учебная дисциплина. Потребности населения как предмет социальной Субъекты социальной политики.

Модели социальной политики.

Управление социальной политикой Формирование системы социального права. Социальные права и гарантии граждан Правовые основы социальной политики. Нормативное и организационное обеспечение реализации норм законов.

Механизмы коррекции социальной Основные направления социальной политики современной России.

Демографическая политика государства. Политика государства в области занятости населения.

Формы и виды социального обеспечения. Пенсионное обеспечение и пенсионное страхование.

Социальные пособия и их виды.

Государственная семейная политика. Государственная политика в интересах детей Политика государства в сфере здравоохранения и образования.

Государственная молодежная политика. Жилищная политика государства.

Разработка региональных программ социальной защиты Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетные единицы, 72_ часов.

Тема 1. Потребности населения как предмет социальной политики Социальная политика как учебная дисциплина: теоретические знания, методы работы с различными группами общества. Предмет и структура курса. Цели, задачи и значение учебного курса. Классификация источников информации по социальной политике.

Многообразие социальных общностей и общественных интересов. Классификация потребностей. Иерархия потребностей. Уровни удовлетворения потребностей. Качество жизни, уровень жизни: единицы измерения. Физиологические, духовные и социальные показатели.

Влияние потребностей на формирование рынка товаров.

Основные понятия курса: социальная справедливость, социальная политика, социальная защита, социальная помощь, социальная поддержка, социальная работа, социальные гарантии, социальное управление.

Тема 2. Субъекты социальной политики. Модели социальной политики. Управление Социальная политика как целостная система. Структура социальной политики. Взаимосвязь социальной политики с другими социальными системами (социология, политология, право, психология, педагогика). Объект социальной политики (социально-демографическая характеристика). Субъекты социальной политики: государство, региональные структуры, местные муниципальные образования, благотворительные организации, общественные организации. Понятие «социальное государство». Направления эволюции социальной политики: определение системы приоритетов. Системные изменения социальной политики. Цели и принципы государственной социальной политики.

Патерналистская модель организации социальной политики. Финансовый механизм патерналистской модели. Модель адресной социальной политики. Финансовый механизм адресной модели. Методы определения нуждаемости (географическое положение региона, его социальная структура, уровень жизни, особенность занятости населения, бюджетные возможности и др.).

Персонифицированный учет. Деятельность государства по управлению развитием социальной сферы: определение содержания, направлений развития, функционирования. Объекты и субъекты управления социальной политикой. Исполнительные органы управления социальной политикой на региональном уровне. Информационные системы: социальное воспроизводство населения, потенциал социальной сферы, органы федерального и регионального управления, конкретные социальные проблемы.

Тема 3. Формирование системы социального права. Социальные права и гарантии Понятие социальной нормы. Виды социальных норм. Институциональный и внеинституциональный характер социальных норм. Формирование системы социального права, социально-правовой государственности.

Законодательное закрепление основ социальной политики. Социально-политическая и социально-правовая ответственность государства и общества.

Устранение социально-правового вакуума. Конституционные права и гражданские свободы человека. Ценностные системы защиты прав человека. Гарантии неприкосновенности частной жизни граждан. Границы государственного вмешательства в частную жизнь. Правовой статус личности. Социальные права человека – право на отдых, на защиту материнства и детства, социальное обеспечение, охрану здоровья и медицинскую помощь, образование, жилище.

Государственные гарантии прав и свобод человека и гражданина.

Тема 4. Правовые основы социальной политики. Нормативное и организационное обеспечение Нормативно-правовые акты: федеральные законы, акты субъектов Федерации, Указы Президента, постановления и распоряжения министерств, акты местных органов власти, другие нормативные акты как правовая основа социальной политики. Основополагающие нормы прямого действия, правовые нормативные акты, директивно-распорядительные (постановления по конкретным социальным вопросам), общесоциальные и адресные правовые нормативные акты.

Формы реализации норм права: осуществление права, исполнение обязанностей, соблюдение обязанностей, применение норм права. Процесс применения норм права. Признаки применения норм права. Действие нормативно-правовых актов во времени, пространстве, по кругу лиц.

Работа по нормативному и организационному обеспечению реализации норм законов: «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» и др.

Дифференциация населения по уровню материального положения. Понятие политики доходов и заработной платы. Доходы населения в территориальном разрезе: в разрезе Федеральных округов, субъектов Российской Федерации.

Понятие потребительской корзины. Минимальная потребительская корзина. Понятие прожиточного минимума. Трудовой кодекс о прожиточном минимуме. Понятие минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Понятие справедливой заработной платы. Изменение МРОТ.

Трудовой кодекс о МРОТ.

Налоговое планирование. Налоговый кодекс. Налоговая декларация. Налог на доходы физических лиц. Льготы на доходы физических лиц, предусмотренные законодательством.

Влияние налогообложения на уровень доходов. Политика государства в области налогообложения.

ТЕМА 6. Основные направления социальной политики современной России.

Актуальность проблем социальной политики на современном этапе развития российского общества. Проблема защиты наиболее уязвимых социальных слоев. Принципы социальной защиты. Адаптация социальной сферы к рыночным отношениям. Политическая обусловленность выбора стратегии социальной политики. Выбор приоритетов развития.

ТЕМА 7. Демографическая политика государства. Политика государства в области занятости Тенденции демографического развития российского общества. Категории населения:

юридическое, постоянное, наличное. Численность и плотность населения, половой и возрастной состав (половозрастная пирамида), городские и сельские жители.

Понятие «трудовые ресурсы». Экономически активное и экономически неактивное население.

Проблемы рационального использования трудовых ресурсов. Регулирование рынка труда.

Политика содействия занятости.

Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации» в ред. от 10.01.2003 г.

№ 8-ФЗ. Миграционная политика.

Тема 8. Формы и виды социального обеспечения. Пенсионное обеспечение и пенсионное Обеспечение социальной справедливости, социальной защищенности граждан. Регулирование уровня жизни населения: индексация и компенсация, льготное налогообложение, пособия, адресная помощь и т. д. Система социальных льгот. Гарантии относительного равенства.

Оценка эффективности социальных пособий. Реформирование системы социальных пособий.

Тема 9. Государственная семейная политика. Государственная политика в интересах Отношение государства к институту семьи, степень ответственности за воспроизводство населения. Задачи социальной защиты семьи. Основные направления и цели обновления законодательства в области брака и семьи.

Формы государственной помощи семьям, имеющим детей. Правовые гарантии социальной защиты женщин, охрана материнства, детства, семьи. Управление государственной семейной политикой.

Детство как социальный феномен. Цель государственной политики в интересах детей. Права несовершеннолетних детей. Социальные стандарты основных показателей качества жизни детей. Меры по защите прав детей. Федеральная программа «Дети России».

Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. Усыновление (удочерение) детей. Опека и попечительство. Приемная семья. Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями. Центры социальной помощи семье и детям, социальные приюты. Социальная реабилитация детей группы «риска».

Тема 10. Политика государства в сфере здравоохранения и образования Индекс здоровья. Уровень развития здравоохранения. Денежные расходы на приобретение медикаментов (косвенный индикатор здоровья). Формирование здорового образа жизни.

Реформирование здравоохранения, введение обязательного медицинского страхования. Страховое и бюджетное финансирование: плюсы и минусы. Проблема качества медицинских услуг. Защита интересов пациента.

Механизм взаимосвязи здоровья и уровня жизни семьи. Жилищные условия и здоровье семьи.

Дифференциация семей по степени наличия ресурсов для здоровья. Влияние семьи на здоровье (генетический потенциал здоровья, реактивность организма на воздействия внешней среды).

Право на образование. Принципы государственной политики в области образования. Закон Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.92 г. № 3266-1 (в ред. от 13.01.96 г. № 12ФЗ). Принципы государственной политики в области образования. Федеральная программа развития образования. Законодательство в области образования. Государственные гарантии прав граждан в области образования.

Адекватность образования современным требованиям. Потенциал системы образования.

Государственные образовательные стандарты. Развитие системы образования. Негосударственные образовательные учреждения. Новые механизмы финансирования образования.

Тема 11. Государственная молодежная политика. Жилищная политика государства Понятие молодежной политики. Эволюция молодежной политики. Целевые комплексные региональные программы «Молодежь». Основные направления федеральной программы «Молодежь России».

Противоречия реализации молодежной политики. Комитеты по делам молодежи: основные направления работы. Социальные службы для молодежи.

Цель жилищных реформ. Реформы прав собственности на жилье, жилищно-коммунального хозяйства, строительного сектора, системы жилищного финансирования, создание инфраструктуры рынка жилья. Задачи жилищной политики. Законодательное обеспечение реализации жилищной политики.

Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы. Основные направления государственной стратегии развития жилищной реформы. Программа жилищных компенсаций.

Защита потребителя жилищно-коммунальных услуг.

Тема 12. Разработка региональных программ социальной защиты Понятие «регион». Критерии или специфические особенности типологии регионов. Проблемные регионы России: слаборазвитые, депрессивные, экологически опасные, приграничные.

Региональные социальные структуры. Разработка региональных программ социальной защиты с учетом местных условий и экономических возможностей.

Работа местных органов управления по социальному обеспечению: консультирование, социальная поддержка на дому, услуги престарелым, социальное обеспечение детей и подростков, услуги безработным.

Целью семинарских (практических) занятий является активизация обучения студентов, привитие им навыков самостоятельной исследовательской и аналитической работы. Студенты используют иностранную и отечественную литературу, готовят доклады и сообщения, решают практические задачи, проводят деловые игры и компьютерные практикумы. Особое внимание обращается на постановку и обсуждение дискуссионных вопросов, умение сформулировать собственное мнение по обсуждаемым вопросам.

Тема 1. Социальная политика как учебная дисциплина. Потребности населения как 1. Социальная политика как учебная дисциплина.

2. Предмет и структура курса. Цели, задачи и значение учебного курса.

3. Классификация потребностей. Иерархия потребностей. Уровни удовлетворения 4. Качество жизни, уровень жизни: единицы измерения. Физиологические, духовные и социальные показатели. Влияние потребностей на формирование рынка товаров.

Тема 2. Субъекты социальной политики. Модели социальной политики. Управление 1. Объект социальной политики (социально-демографическая характеристика).

2. Субъекты социальной политики: государство, региональные структуры, местные муниципальные образования, благотворительные организации, общественные 3. Понятие «социальное государство». Направления эволюции социальной политики:

определение системы приоритетов. Системные изменения социальной политики. Цели и принципы государственной социальной политики.

4. Патерналистская модель организации социальной политики. Финансовый механизм патерналистской модели. Модель адресной социальной политики. Финансовый 5. Объекты и субъекты управления социальной политикой. Исполнительные органы управления социальной политикой на региональном уровне.

Тема 3. Формирование системы социального права. Социальные права и гарантии 1. Понятие социальной нормы. Виды социальных норм. Институциональный и внеинституциональный характер социальных норм. Формирование системы социального права, социально-правовой государственности.

2. Законодательное закрепление основ социальной политики. Социальнополитическая и социально-правовая ответственность государства и общества.

3. Ценностные системы защиты прав человека. Гарантии неприкосновенности 4. Социальные права человека. Государственные гарантии прав и свобод человека и Тема 4. Правовые основы социальной политики. Нормативное и организационное обеспечение 1. Формы реализации норм права.

2. Работа по нормативному и организационному обеспечению реализации норм законов: «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О законодательства РФ об охране здоровья граждан» и др.

1. Дифференциация населения по уровню материального положения. Понятие политики доходов и заработной платы.

2. Понятие потребительской корзины. Минимальная потребительская корзина. Понятие прожиточного минимума.

3. Трудовой кодекс о прожиточном минимуме.

4. Налоговое планирование. Влияние налогообложения на уровень доходов. Политика государства в области налогообложения.

ТЕМА 6. Основные направления социальной политики современной России.

1. Актуальность проблем социальной политики на современном этапе развития российского общества.

2. Адаптация социальной сферы к рыночным отношениям.

3. Опишите основные принципы патерналистской и адресной социальной политики.

4. Каковы основные принципы адресной социальной политики?

5. В чем заключаются базовые различия патерналистской и адресной социальной политики?

6. Перечислите этапы социальной политики в России в 1990-х. Охарактеризуйте содержание и результаты каждого из этапов.

Политика государства в области занятости населения.

1. Тенденции демографического развития российского общества. Категории населения:

юридическое, постоянное, наличное.

Охарактеризуйте экономическую активность населения в России на этапе экономического спада и экономического роста.

Каковы измерение, структура, динамика и уровень занятости на этапе экономического спада и экономического роста?

Дайте определение формальной и неформальной занятости.

Проведите сравнение общей и регистрируемой безработицы по следующим параметрам:

динамика, структура и причины несовпадения. Особенности российской безработицы.

Опишите частичную и скрытую безработицу в России.

В чем различия пассивных и активных программ занятости? Каковы методы оценки эффективности этих программ?

Какие методы поиска работы на российском рынке труда Вам известны? Каковы функции государственных служб занятости и частных агентств по трудоустройству?

Тема 8. Формы и виды социального обеспечения. Пенсионное обеспечение и пенсионное 1. Обеспечение социальной справедливости, социальной защищенности граждан.

2. Регулирование уровня жизни населения: индексация и компенсация, льготное налогообложение, пособия, адресная помощь и т. д. Система социальных льгот.

Гарантии относительного равенства.

3. Оценка эффективности социальных пособий. Реформирование системы социальных 4. Каковы экономические, социальные, политические последствия возможного повышения пенсионного возраста в России?

5. Опишите основные этапы эволюции систем обязательного пенсионного обеспечения.

Тема 9. Государственная семейная политика. Государственная политика в интересах Опишите исторические изменения в принципах, подходах и инструментах демографической и семейной политики.

Охарактеризуйте различные походы и методы семейной политики в развитых странах.

Каковы современные взгляды на принципы семейной политики (суверенитет семьи, личности и расширение свободы выбора)?

Каковы современные взгляды на принципы семейной политики (принцип социального партнерства).

воспроизводство населения. Задачи социальной защиты семьи. Основные направления и цели обновления законодательства в области брака и семьи.

Формы государственной помощи семьям, имеющим детей. Правовые гарантии социальной защиты женщин, охрана материнства, детства, семьи. Управление государственной семейной политикой.

Детство как социальный феномен. Цель государственной политики в интересах детей.

Права несовершеннолетних детей. Социальные стандарты основных показателей качества жизни детей. Меры по защите прав детей. Федеральная программа «Дети России».

Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями.

реабилитация детей группы «риска».

Тема 10. Политика государства в сфере здравоохранения и образования Что относится к государственным гарантиям в области медицины и здравоохранения?

Каковы основные принципы обязательного медицинского страхования в России?

Индекс здоровья. Уровень развития здравоохранения. Денежные расходы на приобретение медикаментов (косвенный индикатор здоровья).

Механизм взаимосвязи здоровья и уровня жизни семьи. Жилищные условия и здоровье семьи. Дифференциация семей по степени наличия ресурсов для здоровья. Влияние семьи на здоровье (генетический потенциал здоровья, реактивность организма на воздействия внешней среды).

Право на образование. Принципы государственной политики в области образования.

Закон Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.92 г. № 3266-1 (в ред. от 13.01. г. № 12-ФЗ). Принципы государственной политики в области образования. Федеральная программа развития образования. Законодательство в области образования. Государственные гарантии прав граждан в области образования.

Тема 11. Государственная молодежная политика. Жилищная политика государства 1. Понятие и эволюция государственной молодежной политики. Целевые комплексные программы «Молодежь России».

2. Комитеты по делам молодежи: основные направления работы. Социальные службы для 3. Цель жилищных реформ. Реформы прав собственности на жилье, жилищнокоммунального хозяйства, строительного сектора, системы жилищного финансирования, создание инфраструктуры рынка жилья. Задачи жилищной политики. Законодательное обеспечение реализации жилищной политики.

4. Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы. Основные направления государственной стратегии развития жилищной реформы. Программа жилищных компенсаций. Защита потребителя жилищно-коммунальных услуг.

Тема 12. Разработка региональных программ социальной защиты 1. Понятие «регион». Критерии или специфические особенности типологии регионов.

Проблемные регионы России: слаборазвитые, депрессивные, экологически опасные, приграничные.

2. Региональные социальные структуры. Разработка региональных программ социальной защиты с учетом местных условий и экономических возможностей.

3. Работа местных органов управления по социальному обеспечению: консультирование, социальная поддержка на дому, услуги престарелым, социальное обеспечение детей и подростков, услуги безработным.

ЛИТЕРАТУРА

Нормативные акты:

1. Конституция (Основной закон) Российской Федерации. – М., 1993.

2. Семейный кодекс Российской Федерации. – М., 1996.

3. Налоговый кодекс. Часть вторая. – М., 2000.

4. Федеральный закон: Выпуск 107 (182). О государственных пособиях гражданам, имеющим детей. – М.: ИНФРА-М, 2003.

5. Федеральный закон «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» от 20.11. г. № 201-ФЗ // Российская газета. 1999. 23 ноября.

6. Федеральный закон: Выпуск 6 (189). Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации. – М.: ИНФРА-М, 2004.

7. Федеральный закон: Выпуск 17 (200). Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан. – М.: ИНФРА-М, 2004.

8. Федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»

от 10.12.95 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 50. Ст. 4872.

9. Федеральный закон государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. № 51. Ст. 4831.

10. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании» от 13.01.96 г. № 12-ФЗ / Права ребенка: Сб. Международных и российских законодательных актов. – М.: Новая волна, 1999. – С. 60-123.

11. Постановление Правительства РФ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого предоставления им государственной социальной помощи от 22.02.2000 г. № 152 // Российская газета. 2000. 29 февраля.

Литература 1. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

2. Аверин А.Н. Социальная политика органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Изд-во РАГС, 2008.

3. Алиева Э.Б. Региональный бюджет в системе экономических отношений федерализма // Региональная экономика: теория и практика. 2007. №8. С.151-156.

4. Баранов С.В. Диагностика межрегиональной дифференциации // Региональная экономика:

теория и практика. 2007. №6. С.98-108.

5. Герасимова И.А. О тенденциях дифференциации субъектов Российской Федерации по уровню социально-экономического развития // Вопросы статистики. 2008. №2. С.56-64.

6. Гневко В.А. Федеральная региональная социально-экономическая политика как инструмент преодоления асимметрии в развитии российских регионов // Экономика и управление. 2006.

№2. С.23-25.

7. Денисов Н.А. О стимулировании социально ответственной деятельности субъектов хозяйствования в регионах России // Общество и экономика. 2007. №8. С.72-82.

8. Единое социально-экономическое пространство как фактор регионального развития / Под ред.

С.В. Кузнецова. – Спб.: РАН, ИРЭ, 2007.

9. Зубаревич Н.В. Социальное развитие регионов России: проблемы и тенденции переходного периода. – М.: Изд-во ЛКИ, 2007.

10. Саблина Е.А. Анализ субфедеральных бюджетов как фактора социально-экономического развития регионов России // Вопросы статистики. 2007. №9. С.74-80.

11. Смирнов С.Н., Сидорина Т.Ю. Социальная политика: Учебное пособие. – М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2004.

12. Социальные факторы экономического развития регионов России / Н.В. Васильева и др. – СПб.:

СПбГИЭУ, 2006.

13. Территориальные проблемы социальной политики // Под ред. Э.Б. Гилинской, С.Н. Смирнова.

- М.: ГУ ВШЭ, 2000.

14. Федотовская Т.А., Роик В.Д., Иваненко С.И. Социальная сфера Российской Федерации:

региональные аспекты. // Аналитический вестник №21 (338) «Социальное развитие регионов России: проблемы и пути их решения. – М., 2007.

Основная литература 1. Давидович В. Е. Социальная справедливость: идеал и принципы деятельности. – М.:

Политиздат, 1989.

2. Осадчая Г. И. Социальная политика, социальное управление и управление социальной сферой. – М., 1999.

3. Основные направления государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 г. (Национальный план действий в интересах детей) // Российская газета. 1995. 21 сентября.

4. Права ребенка / Сб. междунар. и российских законодательных актов. – М.: Новая волна, 5. Смирнов С.Н. Региональные аспекты социальной политики. – М.: Гелиос АРВ, 2010.

6. Социальная политика: Учебник / Под общ. ред. Н.А. Волгина. – 2-е изд. стереотип – М.: Издво «Экзамен», 2009.

7. Социальная политика: Толковый словарь. Издание второе, доработанное / Общ. ред. д. э. н., проф. Н.А. Волгин. – М.: Изд-во РАГС, 2011.

8. Социология. Основы общей теории: учебное пособие. / Г. В. Осипов, Л. Н.

Москвичев, А. В. Кабыща и др. – М.: Аспект Пресс, 2007.

9. Теория и методика социальной работы / Под ред. С. И. Григорьева. – М., 2008.

10. Рекомендуется использовать журналы: Семья в России, Российский журнал социальной работы, Социальное обеспечение, Социологические исследования, Социальная политика и Дополнительная литература 1. Аитов Н. А. Можно ли управлять социальными процессами? // Социс. 2006. № 3.

2. Артюхов А. В. Социальная ситуация на Российском Севере // Социс. 2007. № 4.

3. Бабаева Л. В. Женщины: актуальные направления социальной политики (концептуальный подход к разработке Федеральной программы) // Социс. 2004. № 7.

4. Голод С. И. Стабильность семьи: социологический и демографический аспекты. – Л.: Наука, 5. Голосенко И. А. Нищенство в России // Социс. 2007. № 8.

6. Гребениченко Д. Х., Гребениченко С. Ф. Потребительские настроения: долгая дорога в Россию // Социс. 1998. № 2.

7. Дунаева Е.А. Образование как фактор интеграции молодежи в общество. – Тобольск: ТГПИ им.

Д.И. Менделеева, 2009.

Как живешь Россия? // Социс 2010. № 2. С. 155-157.

9. Клеандров Е.И. Политика доходов и заработной платы. – Тобольск: ТГПИ им. Д.И.

Менделеева, 2008.

10. Клеандров Е.И. Региональная экономика. – Тобольск: ТГПИ им. Д.И. Менделеева, 2009.

11. Климантова Г.И. Государственная семейная политика современной России: Учебное пособие.

– М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2004.

12. Кон И. С. Ребенок и общество. Историко-этнографическая перспектива. – М.: Наука, 1988.

13. Кувшинникова В. А., Потолова Л. М. Социальное положение нуждающихся семей // Социс. 1997.

14. Муратова С. А., Тарсамаева Н. Ю. Семейное право: уч. пособие. – М.: Новый Юрист, 1999.

Мухаметшин Ф. Х. Влияние общественного мнения на управленческие решения // Социс.

15.

16. Наторп П. Социальная педагогика. – М., 1986.

17. Наумова Н.Ф. Социальная политика в условиях запаздывающей модернизации // Социологический журнал. 1994. № 1.

18. Осадчая Г. И. Семьи безработных и семейная политика // Социс. 1997. № 1.

19. Патрушев В. Д. Пенсионер: его труд, быт и отдых // Социс. 1998. № 3.

20. Положение молодежи в Российской Федерации и государственная молодежная политика:

Государственный доклад / Гос. комитет Российской Федерации по делам молодежи. – М., 2000.

21. Постовой Н. В. Муниципальное право России. – М.: Новый Юрист, 1998.

22. Рубин Я. И. Качество населения. О сущности и структуре понятия // Социс. 1998. № 9.

23. Ручкин Б. А. Молодежь и становление новой России // Социс. 1998. № 5.

Смирнова Е. Р. Когда в семье ребенок-инвалид // Социс. 1997. № 1.

24.

Соколова Г. Н. Занятость и безработица в условиях рыночной модернизации // Социс. 1998. № 9.

25.

Социальная политика переходного периода // Общественные науки и современность. 1994.

26.

27. Сычева В. С. Измерение уровня бедности // Социс. 2009. № 3.

28. Сычева В. С. Проблемы имущественного неравенства в России // Социс. 1995. № 1.

29. Тощенко Ж. Т. Социология жизни как концепция исследования социальной реальности // Социс.

30. Шавель С. А. Социальная политика в отношении пострадавших от аварии на ЧАЭС // Социс.

31. Шарков Ф.И. Социальная политика в субъектах Российской Федерации: Вопросы теории и практики. – Чебоксары, 1998.

32. Элланский Ю. Г., Пешков С. П. Концепция социальной независимости инвалидов // Социс.

33. Ярская-Смирнова Е. Р. Социальное конструирование инвалидности // Социс. 2009. № 4.

4.8. Методическое обеспечение самостоятельной работы студентов Самостоятельная работа - одна из важнейших форм овладения знаниями. Особенно она важна в изучении исторической науки, основанной на обширных источниках и литературе.

Самостоятельная работа включает многие виды активной умственной деятельности студента: слушание лекций и осмысленное их конспектирование, глубокое изучение источников и литературы, консультации у преподавателя, написание реферата, подготовка к семинарским занятиям, самоконтроль приобретаемых знаний и т.д.

Планы семинарских занятий служат целям организации учебного процесса по правоведению со студентами всех направлений и специальностей.

Учебный процесс предполагает самостоятельную работу студентов при подготове к семинарским занятиям по изучению научной, учебной литературы и нормативно-правовых актов.

В ходе подготовки к семинарским занятиям важное место отводится самостоятельной работе с научной, учебно-методической литературой и нормативноправовыми актами т.е. с монографиями, научными сборниками, статьями, учебниками, учебными пособиями, законами, постановлениями, указами, приказами.

Изучение этой литературы и нормативно правовых актов позволяет расширить объем информации, углубить теоретические знания, приобрести практические навыки более коротким и эффективным путем.

Предварительное знакомство с источником, несомненно, облегчит его изучение, даст первое представление о содержащихся в нем проблемах. Внимательное чтение работы потребует от студента сосредоточиться на содержании ее цельных частей: глав и разделов.

Изучение источника по частям облегчит уяснение логики рассуждений автора (законодателя), так как глава или раздел произведения содержат в себе определенное ядро концепции в целом. Если произошел перерыв в чтении, то, приступая к очередному чтению, необходимо бегло просмотреть уже прочитанное, возобновить в памяти основные положения текста. При этом необходимо постараться держать в сознании главную идею работы, систему аргументации и доказательств автора.

Важнейшие требования к изучению источника – это увязать основные его положения с современными реалиями.

Какой бы хорошей у студента ни была память, она не в состоянии удержать обширную информацию – многостороннюю и трудную для восприятия. Поэтому в той или иной форме рекомендуется делать записи о своей работе. Они могут иметь разную форму.

Краткий план источника. Такая форма записи способствует быстрому восстановлению в памяти прочитанного, ибо по ходу чтения фиксируется структура источника, в предельно сжатой и лаконичной форме делаются заметки о последовательности изложения проблем. Краткие записи можно при необходимости дополнить цитированием отдельных положений, чтобы подчеркнуть значение проблем, фактов, явлений и т.д.

Тезисы. Это не просто отражение, пересказ прочитанного материала, а акцентирование внимания на выводах, доказательствах, содержащихся в произведении, это краткое, обобщенное выражение основных идей изучаемого материала. Кстати, студенты могут встретить в изучаемой работе тезисы непосредственно самого автора.

Выписки. Несмотря на кажущуюся простоту, это очень сложный вид самостоятельной работы Выписки делаются на карточках, листочках, в особых тетрадях, блокнотах и т.д. Таким способом накапливается материал, сконцентрированный воедино из целого ряда источников. Выписки очень полезны при написании докладов, рефератов, других работ. Особенность такого рода записей заключается в том, что вписываются только те факты, теоретические концепции, статистический материал и т.п., которые интересуют именно студента и которые могут использоваться в научной работе для создания собственной концепции или творческого развития идей, заимствованных из проработанных источников.

- Аннотация. Эта форма записи – наилучший способ обозначить наиболее общие представления об источнике. Ею пользуются, главным образом, историографы, библиографы, специалисты в области рекламы и т.п.

- Конспект. Анализ конспектов студентов указывает на типичные ошибки, допускаемые при конспектировании. Во-первых, примерно половина студентов записать лекцию дословно практически не успевают, а первоисточники буквально переписывают, хотя и в несколько сокращенном виде. Этому есть свои объяснения: дефицит времени, распыленность информации, недоступность материала, отсутствие общепринятых навыков сокращения слов, сложность содержания, неумение точно выражать свои мысли, общая усталость и т.д. Наиболее известная и распространенная форма конспектирования – сокращенная запись источника по продуманному заранее плану. Главная цель конспектирования – сохранить основные положения, идеи и выводы автора, отобрать наиболее важное и существенное из текста в целом. Составленный таким образом конспект с успехом может быть использован при подготовке теоретических и научно-практических докладов, выступлений на конференциях, семинарах, “круглых столах” и т.п. Составляя конспект, следует исходить из того, что конспект – не самоцель, а важнейшее средство углубленного уяснения основных положений источника, а при необходимости – и быстрейшего воспроизводства в памяти прочитанного и законспектированного.

Приступая к конспектированию, необходимо обстоятельно ознакомиться с источником и на этой основе законспектировать его главные положения, сославшись на соответствующие страницы конспектируемой работы. Для выделения наиболее существенных абзацев целесообразно отделить выводы от пояснений, концепции – от их обоснований, примеры – от доказательств и т.д. Не следует подменять конспектирование переписыванием наиболее важных мест первоисточника, тем более, произвольно толковать переписанное Объем конспекта – далеко не решающий фактор. Главное – краткость.

Конспектировать целесообразно прежде всего определения, ключевые понятия, которые существенно влияют на общее понимание смысла, заключенного в источнике; важнейшие цитаты, статистический материал, новые или малоизвестные факты и положения, которые заведомо потребуются. Конспект полезен тем, что просмотр отдельных его фраз, слов и даже отдельных знаков при соответствующих условиях может означать для конспектирующего больше, чем чтение страниц описательного текста.

При подготовке к семинарским занятиям и зачету советуем студентам обратить внимание на перечень основных юридических категорий, помещенный в каждой теме. Это поможет систематизировать имеющиеся знания, а также более рационально, целенаправленно использовать время в ходе самостоятельной подготовительной работы.

В процессе подготовки к семинарским занятиям, следует учитывать те изменения в законодательстве, которые в него в последнее время были внесены. В этой связи целесообразно использовать нормативные акты в редакции, наиболее полно отражающей внесенные в них изменения и дополнения. Нормативно – правовые акты рекомендуемые по каждой теме в надлежащей редакции содержатся в справочных правовых системах «Консультант Плюс» и «Гарант», установленных в библиотеке вуза.

Рекомендованные источники в сети Интернет:

Студентам рекомендуется использовать следующие источники в сети Интернет:

Сайты с данными по статистике:

http://www.gks.ru – официальный сайт Федеральной службы государственной статистики www.cikrf.ru – официальный сайт ЦИК РФ Научный журналы:

www.politstudies.ru – «Политические исследования»

www.isras.ru/socis.html - «Социологические исследования»

http://www.ecsoc.msses.ru – «Экономическая социология»

Данные социологических исследований:

www.fom.ru – исследования Фонда «Общественное мнение» по социально-политическим и экономическим проблемам www.wciom.ru/ - исследования Всероссийского центра изучения общественного мнения по социально-политическим и экономическим проблемам www.levada.ru – исследования «Левада-центра»

Нормативно-правовая база:

www.kremlin.ru – Официальный сайт Президента РФ www.government.ru - Официальный сайт Правительства РФ www.duma.gov.ru - Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания Инструкция для выполнения эссе:

Максимальное количество баллов по эссе: Объем текста содержательной части: 10000 знаков, формат MS Word Эссе должно быть предоставлено не позднее «Дедлайна» - последней даты сдачи работы. В случае несвоевременной сдачи работы, за каждый день «просрока» сдачи работы, оценка автоматически снижается на 1 балл.

Работа должна быть целиком оригинальна, в случае наличия в работе признаков компиляции или плагиата, работа автоматически оценивается в «0» баллов.

Методические указания студентам могут оформляться в виде приложения к программе дисциплины и должны раскрывать рекомендуемый режим и характер учебной работы, особенно в части выполнения домашних заданий.

Рекомендации по использованию информационных технологии.

При подготовке эссе студентам рекомендуется использовать компьютерные мультимедийные технологии на основе программы Microsoft PowerPoint. На занятиях при проведении статистической обработки данных рекомендуется использовать встроенные функции Microsoft Excel или применять специализированные программные продукты.

Темы (содержание) самостоятельной работы студентов учебная дисциплина.

Потребности населения как предмет социальной социальной политики.

Управление социальной политикой 3. Формирование системы презентация представление Социальные права и гарантии граждан социальной политики.

Нормативное и организационное обеспечение реализации норм законов. Механизмы коррекции социальной политики.

5. Основные направления реферат защита реферата социальной политики современной России.

6. Демографическая презентация тестирование политика государства.

Политика государства в области занятости населения.

социального обеспечения.

Пенсионное обеспечение и пенсионное страхование.

8. Социальные пособия и их реферат защита реферата 9. Государственная семейная презентация коллоквиум политика.

Государственная политика в интересах детей 10. Политика государства в реферат защита реферата сфере здравоохранения и образования.

11. Государственная презентация представление Жилищная политика государства.

региональных программ социальной защиты 4.8.1. Вопросы для оценки качества освоения дисциплины 1. Субъекты и объекты социальной политики.

2. Современное понимание сущности социальной политики.

3. Социальная политика России в период формирования рыночной экономики.

4. Государство как субъект социальной политики.

5. Цель и задачи социальной политики на современном этапе развития российского общества.

6. Структура и функции социальной сферы.

7. Идея социальной справедливости как стратегия социального развития общества.

8. Понятие социального государства.

9. Механизмы функционирования социального государства.

10. Законодательная и нормативная база социальной политики.

11. Административные решения как механизм коррекции социальной политики.

12. Нормативно-правовая база реализации социальной политики.

13. Подходы к социальной политике представителей различных политических партий, движений (либералов, консерваторов, социалистов).

14. Суть экономической политики рыночного равенства.

15. Дифференциация доходов. Прожиточный минимум. Минимальный размер оплаты труда.

Сущность и содержание индексации и компенсации.

16. Доходы и уровень жизни населения.

17. Правовые основы социальной политики.

18. Виды государственных социальных пособий.

19. Институциональный и внеинституциональный характер социальных норм.

20. Регулирование уровня жизни населения.

21. Реформирование российской системы социальных пособий.

22. Основные характеристики модели адресной социальной политики.

23. Совершенствование налоговой политики как условие улучшения финансирования социальной политики.

24. Основные направления социальной политики России.

25. Реформирование институтов социальной сферы.

26. Основные принципы социальной защиты населения в условиях рынка.

27. Проблемы занятости и распределения вознаграждения за труд.

28. Политика государства в области доходов и заработной платы.

29. Демографический потенциал России. Особенности демографической политики государства на современном этапе развития.

30. Российское законодательство в области образования. Направления реформирования системы образования.

31. Проблемы реформирования здравоохранения: стратегии финансирования и управления.

32. Социально-экономическая типология регионов для реализации социальной политики.

33. Особенности региональной социальной политики.

34. Компетенция органов местного самоуправления в области социальной защиты населения.

35. Источники финансирования региональной социальной политики.

36. Региональные программы поддержки молодежи.

37. Законодательная база региональной социальной политики.

38. Социальная экспертиза решений в области социальной политики.

Социальная справедливость – цель социальной политики.

Патерналистская модель социальной политики.

Построение модели адресной социальной политики.

Социальная политика и гражданское общество.

Проблема определения приоритетов в социальной политике на современном этапе развития российского общества.

Социальная ответственность бизнеса.

Экономическая безопасность граждан.

Возможно ли справедливое распределение произведенных благ?

Достижима ли гармония социального равенства и справедливости?

Механизмы и принципы функционирования социального государства.

10. Проблемы демографической политики.

11. Потребность в детях или репродуктивное поведение.

12. Проблемы молодой семьи.

13. Внебрачное материнство.

14. Государственная политика в области занятости населения.

15. Рынок труда, факторы его сбалансированности.

16. Использование трудовых ресурсов.

17. Цена труда в Российской Федерации.

18. Доходы населения как индикатор развития общества.

19. Отраслевая структура занятости (спрос на труд).

20. Нищенство в России: за чертой бедности.

21. Социальные проблемы безработных региона.

22. Основные права ребенка.

23. Социальные стандарты основных показателей качества жизни детей.

24. Выгодно ли переходить на финансирование образования посредством ГИФО (государственные именные финансовые обязательства)?

25. Правовые гарантии социальной защиты женщин.

26. Формы и методы медико-социальной реабилитации инвалидов.

27. Реформы здравоохранения: за и против.

28. Программа жилищных субсидий как программа оказания адресной социальной помощи.

29. Реформирование права собственности в жилищной сфере.

30. Государственная молодежная политика: компенсации или инвестиции.

31. Социальное положение пенсионеров в России.

32. Эффективность социальной политики: от обеспеченности к доступности.

33. Социальная политика: содержание и цели.

34. Права человека – основа демократии.

35. Система социальных пособий.

36. Источники финансирования социальных пособий.

37. Система социального страхования Российской Федерации.

38. Проблемы информационного обеспечения социальной политики.

39. Молодежь как группа социального риска.

40. Социальная политика: эволюция понятия.

41. Социальная политика, как политический курс.

42. Механизмы осуществления социальной политики.

43. Понятие социального капитала.

44. Социальная ответственность бизнеса.

45. Концепция «социального государства».

46. Влияние идей Дж.Кейнса на формирование New Deal.

47. Концепция социального рыночного хозяйства.

48. Модель государства «всеобщего благосостояния».

49. Социальное страхование. Этапы становления.

50. Государственная политика на рынке труда.

51. Влияние демографических факторов на осуществление социальной политики.

52. Безработица в России.

53. Цели государственной политики занятости.

54. Государственная политика в сфере образования.

55. Эволюция и основные этапы в реформировании российской системы образования.

56. Политика в сфере здравоохранения в России.

57. Образование в России: региональное измерение.

58. Здравоохранение в России: региональное измерение.

59. Дифференциация значений безработицы в регионах России.

Инновационные методы в образовании–методы, основанные на использовании современных достижений науки и информационных технологий. Они направлены на повышение качества подготовки специалистов, развитие у студентов творческих способностей, умения самостоятельно принимать решения.

Основными инновационными методами в образовании являются:

- методы проблемного и проектного обучения, - исследовательские методы, - модульное обучение, - игровые технологии, - метод мозгового штурма, - метод кейс-стади – как метод анализа конкретных ситуаций, - метод творческих заданий, - методы активного обучения, контекстного обучения и обучения на основе Семестр Круглый стол – форма публичного обсуждения или освещения каких-либо вопросов, когда участники высказываются в определенном порядке (первоначально располагались за столом, имеющим круглую форму, отсюда название);

- совещание, обсуждение чего-либо с равными правами участников (круглый стол символ равенства).

Круглый стол проводится с целью:

- развития у студентов навыков логического мышления;

- выработки умения анализировать фактический материал;

- приобретения опыта делать выводы на основе конкретных фактов и цифр;

- приобретения студентами навыков публичных выступлений;

- совершенствования манеры поведения студента перед аудиторией;

- выработки умения «говорить»;

- совершенствование логики построения выступления;

- преодоления «боязни аудитории»;

- приобретения умения аргументировано отвечать на вопросы аудитории;

- формирования у студентов навыков в нахождении и использовании информации, необходимой для ориентации в вопросах социальной политики.

Подготовка к Круглому столу Студентам необходимо:

- найти материал, который касается вопросов, вынесенных на обсуждение. Для этого можно использовать информацию из газет, журналов, книг, научных статей и других источников;

- подготовить выступление (составить конспект, сделать необходимые расчеты, продумать сценарий выступления и т. д.);

- выступить с докладом по отработанному материалу на круглом столе;

- дать анализ его содержания;

- заострить внимание аудитории на имеющихся в материалах выступления острых местах и «подводных камнях»;

- сделать выводы по содержанию своего выступления;

- ответить на вопросы, которые будут заданы в ходе обсуждения проблемы;

- принять участие в обсуждении докладов и выступлений других студентов.

ТЕМЫ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КРУГЛЫХ СТОЛОВ И ДИСКУССИЙ ПО КУРСУ

«СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА»

Тема №1 : Актуальные проблемы социальной политики российского общества 1. Бедность не порок… 2. Цель социальной политики – повышение качества жизни людей.

3. Обеспечение граждан доступным жильем: миф или реальность.

4. Ипотека как доступный способ решения жилищных проблем.

5. Модернизация здравоохранения: плюсы и минусы.

6. Реформирование образования: ключевые проблемы.

7. Прогнозирование потребностей государства в необходимых специалистах.

8. Рынок услуг в социальной сфере: от монополии государства к формированию конкурентной среды.

9. Какое решение в области социальной политики Вы примете в первую очередь, если станете Президентом страны (министром, губернатором, мэром)?

10. Повышение эффективности социальной политики: резервы и возможности.

1. Что признается в современном российском обществе молодежными проблемами?

2. Какие представления о роли и месте молодежи в жизни, социальном развитии являются сегодня преобладающими?

3. Как реализуются региональная и городская молодежные программы?

4. Надо ли защищать молодежь? Кто может реально защитить молодежь?

5. Насколько Вы осведомлены о работе социальных служб для молодежи. Приходилось ли Вам обращаться в эти службы?

6. С какими нормативными документами, затрагивающими интересы молодежи, Вы знакомы?

7. В молодежной политике выделяют два подхода: перспективный («куда мы идем», «куда мы придем») и конкретный («как мы идем», «с какой скоростью»). В чем достоинства и ограниченность каждого из них, по Вашему мнению?

8. Как Вы оцениваете свои возможности в жизни, свои шансы?

9. От кого, по Вашему мнению, зависит решение проблем молодежи: от федеральных, региональных, городских властей или от молодежи?

ДИСКУССИЯ

Ключевые слова: социальная справедливость, патернализм, равенство, социальная защищенность, социальные льготы.

1. Что такое справедливость?

2. Какие формы социального неравенства могут существовать в современном обществе?

3. Социальное равенство и справедливость: возможна ли гармония?

4. Кому выгодна социальная политика патернализма?

5. Отменять льготы или нет? Два подхода к проблеме:

а) «льготы развращают народ» (В. Матвиенко);

б) «отмена льгот разрушит последнее» (В. Пашуто – зам. председателя Комитета Госдумы РФ по труду и социальной политике).

6. Может ли государство быть справедливым?

Ключевые слова:

планирование семьи, естественный прирост населения, естественная убыль населения, продолжительность жизни, миграция, иммиграция, мобильность населения.

1. Грозит ли России депопуляция?

2. Сколько стоит не рожать?

3. Пройдет ли «мода на детей» или влияние материального достатка на число детей в семье?

4. Каковы социальные последствия аборта?

5. Сокращение смертности или увеличение рождаемости?

6. Какой должна быть программа поддержки семей с детьми?

7. Нужны ли России мигранты?

7. Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения Динамика уровня жизни российского населения в 90-х гг. XX в., и первое десятилетие XXI в.

Теория благосостояния: эффективность и справедливость, равенство и неравенство.

Неравенство как важный индикатор экономического и социального развития.

Проблема бедности в современной России.

Современная система социальной защиты Сравнительный анализ систем социальной защиты: мировой опыт Критический анализ социальной политики в СССР.

Роль социальной политики в трансформационной экономике.

Модель социальной политики конкретной страны, как пример наиболее эффективного решения задач поддержки населения.

10. Альтернативные подходы к реформированию пенсионных систем: теоретические взгляды и примеры практической реализации.

11. Пенсионная система России сегодня: достоинства и недостатки.

12. Сравнительный анализ пенсионных систем различных стран.

13. Нетрадиционные формы российского рынка труда на этапе трансформации.

14. Исторический процесс эволюции семьи и семейных функций.

15. Современные взгляды на принципы семейной политики: государственный патернализм или опора на собственные силы?

16. Критический анализ официальной «Концепции демографической политики в России до 17. Динамика экономической активности населения России в 90-х.

18. Сравнительный анализ подходов семейной политики в различных странах.

19. Система государственных гарантий в области здравоохранения: достоинства и недостатки.

20. Система медицинского страхования в СССР и современной России.

21. Роль государства в здравоохранении: сравнение моделей различных стран.

ЗНАНИЕ - понимание, сохранение в памяти и умение воспроизводить основные факты науки и вытекающие из них теоретические обобщения (правила, законы, выводы и т.д.).

УМЕНИЕ – это владение способами (приемами, действиями) применения усваиваемых знаний на практике.

НАВЫК - составной элемент умения, как автоматизированное действие, доведенное до высокой степени совершенства.

КОМПЕТЕНЦИЯ - способность успешно действовать на основе практического опыта, умения и знаний при решении задач профессионального рода деятельности;

РЕЗУЛЬТАТЫ ОБУЧЕНИЯ – освоенные компетенции (знания по конкретным дисциплинам, и умение применять их в профессиональной деятельности и повседневной жизни, использовать в дальнейшем обучении).

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ФГОС ВПО) – документ, который определяет обязательные минимально допустимые требования к организации образовательного процесса и результатам образовательной деятельности, которые позволяют выпускнику высшего учебного заведения успешно выполнять свои профессиональные функции.

ОСНОВНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА (ООП) – комплект нормативных документов, определяющих цели, ожидаемые результаты, содержание, условия и технологии реализации процесса обучения, воспитания и качества подготовки обучающихся.

1. Гарантом Конституции РФ является:

а) Федеральное собрание РФ;

б) Государственная Дума РФ;

в) Правительство РФ;

г) Президент РФ.

2. Какой из перечисленных нормативных актов обладает в России высшей юридической силой?

а) Федеральный Закон;

б) Распоряжение Правительства РФ;

в) Постановление Правительства РФ;

г) Указ Президента РФ.

3. Что характеризует дифференциацию доходов:

а) у одного человека есть сбережения в сумме 15 тыс. рублей, у другого – 25 тыс. рублей;

б) один человек получил в течение года в два раза больше денег, чем другой человек;

в) у одного человека квартира в три раза дороже, чем у другого человека;

г) один человек имеет «Ауди», второй человек имеет «Жигули».

4. К какому виду относится следующая норма Семейного кодекса РФ: «Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования» (ст. 63 Ч. 2) а) обязывающая;

б) уполномочивающая;

в) запрещающая;

5. Какова численность населения России:

а) 95 млн. человек;

б) 120 млн. человек;

в) 145 млн. человек;

г) 200 млн. человек.

6. Районные коэффициенты к заработной плате являются элементом:

а) социальной стратегии фирмы;

б) дифференциации уровня жизни по регионам;

в) регионального регулирования заработной платы;

г) материального поощрения.

7. За счет каких средств выплачиваются пособия по болезни:

а) за счет фонда медицинского страхования;

б) за счет фонда социального страхования;

в) за счет прибыли предприятия;

г) за счет фонда оплаты труда.

8. Минимальный размер оплаты труда устанавливается:

а) администрацией предприятия;

б) профсоюзом или договоренности профсоюза с администрацией;

в) трудовым коллективом;

9. Регионом не может называться:

а) Юг Тюменской области;

г) правильного ответа нет.

Из каких источников финансируются лечебно-профилактические учреждения (больницы, 10.

поликлиники):

а) из средств ОМС (обязательного медицинского страхования);

б) из средств бюджета;

в) из средств, полученных за дополнительно оплаченные услуги;

г) из средств перечисленных в пп. «а», «б», «в».

11. Кривая Лоренца может быть использована для измерения:

а) ставок налогов;

б) уровня инфляции;

в) цен факторов производства;

г) ни один из перечисленных ответов не подходит.

12. Согласно Федеральному закону РФ минимальная заработная плата не может быть:

а) менее 100 рублей;

б) менее 1000 рублей;

в) менее величины минимального размера оплаты труда;

г) менее величины прожиточного минимума в Российской Федерации.

Государственная политика доходов в странах с рыночной экономикой – это:

13.

а) противодействие инфляции;

б) установление государством размера заработной платы всем категориям занятых работников;

в) перераспределение доходов через систему налогов и социальных выплат с целью сглаживания социально-экономических различий;

г) поддержание одинаковой заработной платы в различных отраслях национальной Для лиц, не являющихся налоговыми резидентами согласно Налоговому кодексу 14.

Российской Федерации, ставка налога на доходы физических лиц составляет:

г) среди перечисленных вариантов правильного ответа нет.

15. Размер ежемесячного пособия на ребенка в Российской Федерации в настоящее время а) 50% от минимального размера оплаты труда;

б) 70% от минимального размера оплаты труда;

в) 100% минимального размера оплаты труда;

г) 150% минимального размера оплаты труда.

16. Термин «социальное государство» ввел в научный оборот – в) М. Ломоносов;

1. Ваш возраст (напишите) – 2. Ваш род занятий в настоящее время (напишите) – 3. Ощущаете ли Вы поддержку властей в решении следующих проблем молодежи?

4. От кого Вы ждете решения молодежных проблем?

1 - от федеральных организаций 2 - от местных органов власти 3 - от общественных организаций 5 - от молодежных организаций 6 - каждый сам должен решать свои проблемы 8 - другое (напишите) – 5. Сегодня существуют различные социальные службы для молодежи.

Что Вы можете сказать о них?

6. Знаете ли Вы о существовании каких-либо молодежных организаций, течений, движений, групп?

3 - затрудняюсь ответить 7. Если «да», напишите, о каких группах Вы знаете:

1 - молодежные общественные объединения 3 - политические партии 5 - неформальные «тусовки»

6 - религиозные общества 8. Являетесь ли Вы участником какой-либо из перечисленных организаций?

2 - органы местного самоуправления 3 - экологические организации 8 - общественные социальные службы 9 - молодежные общественные объединения 10 - религиозная организация 9. Чем, на Ваш взгляд, должен заниматься Комитет по делам молодежи?

1 - поддержкой молодежных организаций 2 - создавать условия для решения конкретных молодежных проблем 3 - изучать социальные проблемы молодежи 4 - организовывать конкретные мероприятия 5 - организовывать молодежный досуг, туризм 6 - определять основные направления молодежной политики 7 - сотрудничать с зарубежными молодежными организациями 8 - собирать и обобщать информацию 9 - разрабатывать нормативно-правовую базу молодежной политики 10 - повышать квалификацию кадров молодежных служб 11 - обеспечивать социальную защиту разных групп молодежи 12 - другое (напишите) –