ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 мая 2012 г. N 170-пр

О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ

"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2013 - 2015 ГОДЫ

Во исполнение пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 17 марта

2011 г. N 175 "О государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 годы" Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Доступная среда" на 2013 - 2015 годы (далее - Программа).

2. Контроль за реализацией Программы возложить на заместителя Председателя Правительства края по вопросам социальной инфраструктуры Оноприенко Ю.И.

Губернатор, Председатель Правительства края В.И.Шпорт

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 мая 2012 г. N 170-пр

КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2013 - 2015 ГОДЫ

ПАСПОРТ

краевой целевой программы "Доступная среда" на 2013 - 2015 годы Наименование "Доступная среда" на 2013 - 2015 годы (далее - Программа) краевой целевой программы Дата принятия Постановление Правительства Российской Федерации от правового акта марта 2011 г. N 175 "О государственной программе о разработке Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 Программы, дата 2015 годы", ее утверждения распоряжение Правительства Хабаровского края от 07 ноября (наименование и 2011 г. N 666-рп "О состоянии, перспективах социального номера обслуживания инвалидов, ветеранов и граждан пожилого соответствующих возраста, формировании доступной среды для маломобильных нормативных групп населения в Хабаровском крае" документов) Государственный министерство социальной защиты населения Хабаровского края заказчик - (далее - край) координатор Программы Основной министерство социальной защиты населения края разработчик Программы Разработчики и министерство образования и науки края, комитет по спорту исполнители Правительства края Программы Цели Программы - формирование к 2016 году условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации с целью интеграции инвалидов с обществом Задачи - оценка состояния доступности приоритетных объектов и Программы услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами;

- обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам Основные - доля инвалидов, положительно оценивающих уровень целевые доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных индикаторы и сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов показатели края;

Программы - доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов;

- доля учреждений социальной защиты населения края, в которых создана безбарьерная среда, в общем количестве учреждений социальной защиты населения края;

- доля общеобразовательных учреждений имеющих универсальную безбарьерную среду;

- доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов;

- доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые (дети);

- доля инвалидов, обеспеченных средствами реабилитации в соответствии с краевым перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов края Сроки и этапы 2013 - 2015 годы реализации Программа реализуется в один этап Программы Источник и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию объем Программы - всего 306363,2 тыс. рублей, финансирования в том числе по годам:

Программы 2013 год - 117814,2 тыс. рублей;

объем финансирования Программы из краевого бюджета - всего прогнозная (справочная) оценка потребности в дополнительном финансовом обеспечении расходов на Ожидаемые - увеличение количества объектов социальной конечные инфраструктуры, в которых создана безбарьерная среда результаты (до 45% в общем количестве приоритетных объектов);

Программы - увеличение количества учреждений социальной защиты края, количестве учреждений социальной защиты населения края);

- увеличение доли общеобразовательных учреждений, имеющих количестве общеобразовательных учреждений);

- увеличение численности инвалидов и других маломобильных групп населения, систематически занимающихся физической - увеличение численности инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидности - увеличение численности инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с краевым перечнем в рамках индивидуальной Контроль за контроль осуществляет Правительство края, министерство ходом социальной защиты населения края реализации Программы В Хабаровском крае проживает 256,6 тыс. граждан пожилого возраста, что составляет более 18% населения края, и 89,9 тыс. инвалидов, что составляет 6,4% населения края.

Из признанных инвалидами граждан около 5 тыс. являются детьми - инвалидами. Более половины от общей численности инвалидов - женщины, 32% - не достигли пенсионного возраста, 5% - инвалиды по слуху, 3% - инвалиды по зрению. Каждый четвертый житель края, а также семьи, имеющие малолетних детей, относится к маломобильным группам населения и нуждается в активной поддержке государства и общества.

В структуре первичной инвалидности на протяжении ряда лет первое место в крае (41,2 %) занимают болезни системы кровообращения, второе место - злокачественные новообразования, третье место - болезни костно-мышечной системы, четвертое - последствия травм, отравлений и других воздействий внешних причин, пятое - туберкулез.

Согласно Конвенции ООН о правах инвалидов от 13 декабря 2006 г. государства - участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими гражданами к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.

Законодательством Российской Федерации, в том числе федеральными законами "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", Градостроительным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.

Вместе с тем, формирование доступной среды для инвалидов в крае находится на низком уровне.

Результаты социологических исследований показали, что 80% граждан с нарушениями опорно-двигательного аппарата приходится преодолевать барьеры при пользовании общественным транспортом, 60% - при совершении покупок, 80% инвалидов по зрению отмечают трудность или полную невозможность посещения спортивных сооружений и мест отдыха. Из опрошенных инвалидов-колясочников 96% при выходе из подъезда дома полностью зависят от сторонних лиц, 42% от всех опрошенных проживают с престарелыми родителями и не имеют возможности выйти из дома.

Отсутствие должного внимания к созданию доступной среды является общенациональной проблемой, имеющей серьезные социально-экономические последствия:

- препятствует трудовой и социальной активности инвалидов и негативно отражается на их образовательном, культурном уровне и качестве их жизни;

- усиливает социальную зависимость, вынужденную изоляцию инвалидов, выступающую в качестве самостоятельного фактора инвалидизации и предопределяющую возрастание спроса на медицинские и социальные услуги в стационарных и надомных условиях;

- порождает равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании граждан и социальную разобщенность общества.

Программа предусматривает реализацию комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также совершенствовать условия и порядок предоставления услуг в сфере реабилитации в целях интеграции инвалидов с обществом.

Организация предоставления медицинских, социальных услуг населению преимущественно по месту жительства позволяет избежать их помещения на длительный срок в стационарные учреждения.

Необходимым условием реализации указанного направления является создание в учреждениях здравоохранения, социальной защиты населения безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию инвалидов с обществом.

В рамках Программы планируется к 2016 году увеличить количество краевых и муниципальных учреждений, отвечающих соответствующим требованиям по обеспечению условий для беспрепятственного доступа инвалидов, до 30% от общего количества.

Одним из важных направлений Программы является совершенствование деятельности организаций, которые непосредственно участвуют в предоставлении инвалидам реабилитационных услуг.

В связи с созданием на территории края федеральных узкопрофильных лечебных учреждений в настоящее время инвалиды имеют возможность получить высокотехнологичные виды медицинских услуг. Однако наибольшее количество населения обращается в лечебные учреждения, расположенные в муниципальных районах края, которые нуждаются в дооборудовании с учетом доступной среды.

Социальное обслуживание занимает ведущую роль в реабилитации инвалидов. Ее осуществляют 55 государственных учреждений социального обслуживания различных типов.

Многие здания, в которых расположены учреждения, старой постройки, не предусматривают условий беспрепятственного доступа. Обустройство зданий специальными приспособлениями позволит повысить комфортность пребывания в них; компенсировать утраченные функции организма, что способствует полной адаптации человека в обществе.

Серьезную проблему для инвалидов и маломобильных групп населения представляет передвижение по улицам и пользование общественным транспортом. Общественный транспорт, являющийся важной составляющей активной социальной и трудовой жизни, не приспособлен для пользования инвалидами. В целях продолжения мер по решению этой значимой проблемы в рамках реализации Программы планируется развитие службы "Социальное такси" (гг. Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре, Амурск, Николаевск-на-Амуре).

Формирование уровня доступности объектов и услуг повысит степень экономической активности маломобильных групп населения, обеспечит более высокий уровень занятости этой категории граждан и приведет к относительной независимости их от социальных выплат, увеличению продолжительности жизни.

Характер Программы порождает ряд следующих рисков при ее реализации, управление которыми входит в систему управления Программой:

- отсутствие ожидаемых конечных результатов Программы, обеспечивающих повышение качества жизни инвалидов и других маломобильных групп населения;

- неактуальность планирования и запаздывание согласования мероприятий относительно развития технологий;

- дублирование и несогласованность действий при реализации мероприятий в рамках Программы;

- снижение финансирования Программы.

Снижение финансирования Программы не позволит реализовать в полном объеме выполнение отдельных мероприятий, что, в свою очередь, повлечет изменение сроков достижения поставленных целей и в итоге повлияет на ожидаемые результаты реализации Программы.

Способом ограничения рисков будет являться мониторинг изменения состояния доступности объектов социальной инфраструктуры в крае, ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых показателей.

Актуальность Программы, ее цель и задачи определяются исходя из наличия нерешенных задач по формированию доступной среды для маломобильных групп населения.

Для решения обозначенных проблем необходимо использовать программно-целевой метод управления, применение которого должно положительно повлиять на состояние доступности приоритетных объектов социальной, транспортной инфраструктуры, развитие реабилитационных услуг, повышение комфортности пребывания маломобильных групп населения в учреждениях социального обслуживания.

Инерционный вариант предполагает решение проблемы в соответствии со сложившейся практикой, при которой доступность среды обеспечивается в рамках отдельных мероприятий, осуществляемых краевыми органами государственной власти.

В настоящее время в условиях ограниченного финансирования учреждений социальной сферы невозможно оперативно и эффективно решить существующие проблемы в обеспечении доступности объектов социальной защиты населения без концентрации ресурсов и применения программно-целевого метода.

Без тесной координации задач, решаемых краевыми органами исполнительной власти, реализация краевых целевых программ на нормативной и ресурсной базе не обеспечивает коренного, комплексного решения проблем в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Программа позволит наиболее рационально и эффективно использовать бюджетные средства.

Программно-целевой метод обеспечит реализацию региональной политики в сфере обеспечения доступа маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и согласованность всех уровней исполнительной власти в этой сфере, позволит согласовать мероприятия Программы, исполнителей, сроки, объемы и источники финансирования, контроль за ходом реализации мероприятий и ожидаемые результаты.

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Стратегией социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. N 1-пр, определены целевые ориентиры: увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, охваченных социальным обслуживанием; увеличение удельного веса детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях; обеспечение эффективной поддержки граждан, попавших в сложную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении, и содействие их социальной адаптации.

Обеспечение доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения является одним из приоритетных направлений деятельности Правительства края. Создание условий для равного доступа всех жителей края к образованию, медицинскому обслуживанию, реализации гражданских прав и обязанностей занимает значительное место в реализации государственной политики края.

С учетом текущего состояния доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения определены следующие цели Программы: формирование к году условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации с целью интеграции инвалидов с обществом.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи: оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами; обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам.

Для решения этих задач разработаны мероприятия, проведена оценка потребности в необходимых ресурсах для их реализации, а также определены последовательность и сроки выполнения мероприятий.

Решение проблем доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения в полном объеме не может иметь четко определенных временных рамок, поскольку связано с выполнением одной из социальных функций государства. В этой связи этапы реализации Программы не выделяются.

Условиями досрочного прекращения реализации Программы могут быть достижение цели и выполнение ее задач.

Показатели эффективности программы в динамике по годам приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

Программа предусматривает проведение ежегодно комплекса мероприятий, направленных на создание условий для достижения инвалидами социальной адаптации и интеграции их в общество.

Структурно Программа состоит из четырех разделов.

Раздел 1 предусматривает мероприятия по нормативному правовому сопровождению формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Раздел 2 содержит мероприятия по адаптации приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильным группами населения (обеспечение доступности транспортных, реабилитационных и медицинских услуг; адаптация объектов жилого фонда и жилой среды, социальной защиты, физической культуры и спорта, образования), предоставление субсидий муниципальным образованиям края на реализацию муниципальных программ по формированию доступной среды.

Раздел 3 предусматривает мероприятия по адаптации интернет-ресурсов и устройств связи, а также предоставление услуг в сфере информатизации и связи.

Раздел 4 содержит мероприятия, направленные на формирование толерантного отношения общества к людям с ограниченными возможностями (проведение социологических исследований, информационно-просветительской кампании, научно-практической конференции).

Мероприятия, направленные на комплексное решение задач Программы, осуществляются в соответствии с Планом мероприятий Программы, приведенном в приложении N 2 к настоящей Программе.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Реализация Программы обеспечивается за счет средств краевого бюджета.

Прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию Программы на 2013 - 2015 годы составляет 306 363,2 тыс. рублей, в том числе средства краевого бюджета в сумме 281108,4 тыс.

рублей, средства федерального бюджета в сумме 23388,0 тыс. рублей.

Распределение средств краевого бюджета между исполнителями Программы приведено в смете расходов на реализацию Программы (приложение N 3 к настоящей Программе).

Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета муниципальным образованиям края на софинансирование реализации муниципальных программ по формированию доступной среды определяется Правительством Хабаровского края при выделении дополнительного финансового обеспечения на реализацию указанного мероприятия Программы.

Финансирование мероприятий Программы может уточняться в соответствии с бюджетным законодательством.

Государственный заказчик - координатор Программы:

- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;

- осуществляет ведение отчетности по реализации Программы;

- осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий Программы.

Государственный заказчик - координатор Программы с учетом выделяемых на ее реализацию средств ежегодно вносит предложения об уточнении целевых показателей и расходов по программным мероприятиям, механизма реализации и финансирования, а также состава исполнителей.

Государственный заказчик - координатор Программы в ходе ее реализации:

- для оценки эффективности Программы устанавливает формы отчетов для исполнителей Программы;

- ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным, подготавливает годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности Программы совместно с исполнителями Программы;

- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, обобщает и анализирует результаты реализации Программы и представляет отчет в министерство экономического развития и внешних связей края;

- ежегодно в срок до 01 июля представляет и согласовывает с министерством экономического развития и внешних связей края и министерством финансов края бюджетную заявку, учитывающую результаты реализации Программы, содержащую информацию об объемах средств краевого бюджета для финансирования мероприятий Программы в очередном году в разрезе категорий расходов, а также при необходимости об объемах средств для оплаты кредиторской задолженности прошлых лет;

- осуществляет проверки хода реализации Программы исполнителями;

- организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы (контентное обеспечение);

- взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Программы.

Исполнители Программы:

- ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, обобщают и анализируют результаты реализации Программы и представляют государственному заказчику координатору Программы отчеты, в том числе об использовании бюджетных средств;

- ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, подготавливают и направляют государственному заказчику - координатору Программы годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности мероприятий Программы;

- ежегодно до 15 июня представляют государственному заказчику - координатору Программы бюджетную заявку, учитывающую результаты реализации Программы, содержащую информацию об объемах средств краевого бюджета для финансирования мероприятий Программы в очередном году в разрезе категорий расходов по своей отрасли;

- несут ответственность за реализацию программных мероприятий.

Оценка социально-экономической эффективности Программы проводится государственным заказчиком - координатором Программы в порядке, установленном постановлением Правительства Хабаровского края от 06 октября 2008 г. N 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ", в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации Программы, изложенной в приложении N 4 к настоящей Программе.

Для оценки эффективности Программы используются показатели, указанные в приложении N 1 к настоящей Программе.

Источником получения информации для определения уровня достижения основных показателей являются данные мониторинга.

По результатам оценки эффективности реализации мероприятий Программы исполнителями вносятся предложения по корректировке этих мероприятий.

ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

N Наименование показателя Единица Значение показателя п/п эффективности программы изменения оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных защиты населения края, в которых создана безбарьерная среда, в общем количестве учреждений социальной защиты населения края учреждений, имеющих универсальную безбарьерную среду оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов положительные результаты реабилитации (стабилизацию либо улучшение общего состояния) в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые средствами реабилитации (услугами) в соответствии с краевым перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов, нуждающихся в них -------------------------------Величина показателя может быть уточнена по завершении оценки ситуации и паспортизации приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.

Перечень средств реабилитации, предоставляемых инвалидам и неработающим гражданам пожилого возраста без группы инвалидности в Хабаровском крае, утвержденный постановлением Губернатора Хабаровского края от 29.03.2006 N 68 "Об обеспечении средствами реабилитации инвалидов и неработающих граждан пожилого возраста без группы инвалидности в Хабаровском крае".

министерство социальной защиты населения Хабаровского края 1. Нормативное правовое сопровождение формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения 1.1. Совершенствование нормативной 2013 - министерство Создание условий КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2.2. Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения 2.1. Обеспечение доступности транспортных услуг 2.1.1. Развитие службы "Социальное 2013 - министерство Создание условий 2.2. Обеспечение доступности реабилитационных услуг работы и обучения инвалидов по опорно-двигательного аппарата средствами, облегчающими уход за инвалидами и маломобильными группами населения инвалидов" реабилитационной попавших в экстремальную ситуацию" реабилитационной реабилитационной техникой реабилитационной техникой 2.2.7. Оснащение краевого 2013 - министерство Увеличение государственного бюджетного 2015 социальной качества и объема реабилитационной техникой реабилитационный центр для ограниченными возможностями" реабилитационной техникой социальной помощи семье и детям" компьютерным классом государственного казенного учреждения "Ванинский центр социальной помощи семье и детям" реабилитационной государственного казенного учреждения "Хорский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" реабилитационной техникой комплексами биологической 2.2.13. Проведение краевого конкурса 2013 - министерство Расширение перечня предприятий, производственных 2015 социальной реабилитационных 2.2.15. Открытие отделения технических 2013 - -"- Адаптация учреждении "Хабаровский центр социальной реабилитации видам спорта среди инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата 2.2.18. Проведение краевой выставки 2013, 2015 -"- Социокультурная 2.3. Адаптация объектов социальной защиты 2.3.1. Открытие отделения 2013 - министерство Создание условий 2.3.2. Переоборудование мест общего 2013 - -"- Увеличение казенного учреждения "Хабаровский дом-интернат для умственно отсталых детей" 2.3.3. Оснащение пандусами, поручнями 2013 -"- Создание социальной поддержки населения, краевых государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения, краевого государственного казенного учреждения "Ванинский центр социальной 2.4. Адаптация объектов жилого фонда и жилой среды 2.4.1. Адаптация внутриквартирного 2013 - министерство Свободное перемещение инвалидов внутри 2.5. Адаптация объектов физической культуры и спорта образовательного учреждения Правительства ограниченными 2.6. Адаптация объектов образования 2.6.1. Создание в общеобразовательных 2013 - министерство Увеличение доли учреждениях универсальной 2015 образования и образовательных 2.7. Адаптация иных приоритетных объектов 2.7.1. Предоставление субсидий 2013 - министерство Обеспечение муниципальным образованиям 2015 социальной доступности 3. Адаптация интернет-ресурсов и устройств связи, а также предоставление услуг в сфере информатизации и связи 3.1. Оснащение видеофонами 7 2013 - министерство Доступность услуг;

4. Формирование толерантного отношения общества к людям с ограниченными 4.1. Создание системы постоянного 2013 - министерство увеличение фотоснимков позитивного образа детьми-инвалидами в Разработчик программы - Министерство социальной защиты населения Хабаровского края 1. Нормативное правовое сопровождение формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения 2. Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения 2.1. Обеспечение доступности транспортных услуг 2.2. Обеспечение доступности реабилитационных услуг работы и обучения инвалидов по зрению, слуху и с нарушением опорно-двигательного аппарата средствами, облегчающими уход за инвалидами и маломобильными группами населения инвалидов" реабилитационной попавших в экстремальную ситуацию" реабилитационной реабилитационной техникой реабилитационной техникой реабилитационной техникой реабилитационный центр для ограниченными возможностями" реабилитационной техникой социальной помощи семье и детям" компьютерным классом государственного казенного учреждения "Ванинский центр социальной помощи семье и детям" реабилитационной учреждения "Хорский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" реабилитационной техникой комплексами биологической 2.2.13. Проведение краевого конкурса 2013 - -"- 16315,0 5228,0 5700,1 5386,9 Расширение перечня государственном бюджетном учреждении "Хабаровский центр социальной реабилитации опорно-двигательного аппарата 2.2.19. Проведение мероприятий, 2013 - -"- 6390,0 2080,0 2155,0 2155,0 Социокультурная 2.3. Адаптация объектов социальной защиты казенного учреждения "Хабаровский дом-интернат для умственно отсталых детей" казенных учреждений - центров социальной поддержки населения, краевых государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения, краевого государственного казенного учреждения "Ванинский центр социальной 2.4. Адаптация объектов жилого фонда и жилой среды перемещение инвалидов внутри 2.5. Адаптация объектов физической культуры и спорта 2.6. Адаптация объектов образования 2.7. Адаптация иных приоритетных объектов 3. Адаптация интернет-ресурсов и устройств связи, а также предоставление услуг в сфере информатизации и связи 4. Формирование толерантного отношения общества к людям с ограниченными возможностями фотоснимков позитивного образа инвалидов в обществе детьми-инвалидами в Хабаровском крае" в том числе по бюджетам: средства краевого бюджета 70098,0 22764,0 23927,0 23407, (текущее финансирование) - всего в том числе дополнительные средства краевого бюджета 212877,2 87254,2 69922,3 55700, в том числе по исполнителям программы: министерство 266675,2 104618,2 88409,3 73647, социальной защиты населения края

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Методика оценки эффективности реализации Программы (далее - методика) представляет собой механизм контроля выполнения мероприятий Программы, в зависимости от достижения определенных целей и задач и эффективности использования средств, выделяемых для создания условий беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности.

Методика включает:

- оценку планируемой эффективности;

- оценку фактической эффективности.

Планируемая эффективность определяется на этапе разработки Программы, фактическая в ходе и по итогам ее выполнения. Результаты оценки эффективности используются для корректировки Программы и планов ее реализации.

Эффективность реализации Программы определяется по следующим направлениям:

- оценка степени достижения целей и решения задач Программы в целом;

- оценка степени соответствия запланированному уровню бюджетных расходов;

- оценка эффективности использования бюджетных средств;

- оценка степени реализации мероприятий (достижение непосредственных результатов их реализации).

Оценка осуществляется ежегодно, а также по итогам завершения реализации Программы.

Эффективность оценивается по: цели, задачам и основным мероприятиям Программы.

По мероприятиям Программы оценивается полнота использования бюджетных средств и своевременность ее реализации.

Оценка степени достижения целей и решения задач Программы осуществляется на основании следующей формулы:

ДПЗ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) Программы;

к - количество показателей (индикаторов) Программы;

Ф - фактическое значение показателя (индикатора) Программы за рассматриваемый период;

П - планируемое значение достижения показателя (индикатора) Программы за рассматриваемый период.

Оценка степени соответствия фактического использования бюджетных средств запланированному уровню бюджетных расходов (СЗУР) рассчитывается по формуле:

Ф - фактическое использование бюджетных средств в рассматриваемом периоде;

П - планируемые расходы бюджета в рассматриваемом периоде.

Оценка эффективности использования бюджетных средств (ЭБС) в рассматриваемом периоде рассчитывается как:

Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений показателей (индикаторов) и меньше уровень использования бюджетных средств.

Оценка степени реализации мероприятий (достижение непосредственных результатов их реализации) осуществляется на основе показателей соблюдения установленных сроков начала и завершения реализации мероприятий Программы.

Оценка степени своевременности реализации мероприятий Программы (СС ) производится по формуле:

СС - степень своевременности реализации мероприятий Программы (процентов);

установленных плановых сроков начала реализации;

ССЗ - количество мероприятий Программы, завершенных с соблюдением установленных сроков;

м - количество мероприятий Программы.

В ходе проведения оценки эффективности реализации Программы предусматривается расчет итоговой интегральной оценки эффективности реализации Программы исходя из качественных критериев оценки в баллах.

Исполнители мероприятий Программы ежегодно до 10 февраля представляют государственному заказчику - координатору Программы:

- оценку степени достижения установленных целевых индикаторов за отчетный период и весь период реализации Программы в рамках курируемых мероприятий;

- ответы на вопросы таблицы оценки эффективности реализации Программы в пределах своей компетенции;

Государственный заказчик - координатор Программы:

- анализирует и обобщает полученную от исполнителей мероприятий Программы информацию;

- осуществляет оценку эффективности реализации Программы за отчетный период и весь период ее реализации;

- определяет интегральную оценку Программы в целом, в соответствии с которой определяет качественное значение ее оценки: