«ДИПЛОМНЫЙ ПРОЕКТ на тему: Совершенствование деятельности органов муниципального управления по формированию и реализации молодежной политики ( на примере г.о. Подольск Московской области). по специальности: 080504.65 ...»

Для оценки итоговых интегральных показателей может использоваться качественная шкала (табл.3.1.2.) Качественная шкала для оценки итоговых интегральных показателей Суммарное значение интегрального Качественная характеристика Программы Ожидаемые результаты Программы заключаются в:

- расширении осведомленности молодежи о программах поддержки и развития малого бизнеса посредством распространения информации с использованием печатных СМИ, Интернета, телевидения и наружной рекламы;

- увеличении числа молодых людей, принявших участие в различных мероприятиях Программы (форумах, "круглых столах", открытых лекциях и т.д.);

- увеличении числа субъектов малого предпринимательства, созданных молодыми людьми;

- увеличении числа участников межрегиональных, общероссийских и международных площадок по тематике молодежного предпринимательства;

- создании новых рабочих мест для молодежи.

3.2. Разработка мероприятия по совершенствованию организационной структуры Комитета по делам молодежи Администрации города Подольск В настоящее время, когда очень остро стоит проблема детской безнадзорности, все больше подростков оказываются предоставлены сами себе и оказываются вовлечены в преступный бизнес, совершают систематические правонарушения и не успевают в обучении. Детская безнадзорность имеет целый ряд причин. Это и занятость родителей, и их неумение налаживать контакты со своими детьми, организовывать совместный досуг. Но наиболее остро проблема безнадзорности стоит для детей из неблагополучных, асоциальных семей. В таких семьях доминирует аморальный образ жизни родителей, их низкий общеобразовательный уровень, эмоционально-конфликтные отношения в семье, неполная семья, плохое материальное положение. Дети из таких семей, как правило, проводят большую часть своего времени на улице, рискуя попасть под влияние криминогенных и асоциальных структур.

Все это заставляет задуматься о том, что от того, чем занимается подросток в свободное время, как организовывает свой досуг, зависит дальнейшее формирование его личностных качеств, потребностей, ценностных ориентаций, мировоззренческих установок, а в целом предопределяет его положение в обществе.

С подростками отклоняющегося поведения ведется работа различными организациями, такими как комиссии по делам несовершеннолетних, социально-реабилитационные центры, а так же некоторые культурно-досуговые учреждения, но эта работа ведется не в полной мере, и не всегда дает положительный результат. Потребность в совершенствовании воспитательного процесса в современных условиях предполагает поиск путей повышения эффективности педагогического воздействия на личность подростка, способных обеспечить ее реабилитацию. Одним из условий повышения эффективности воспитательной работы является деятельность, в задачи которой входит формирование позитивных индивидуальных интересов личности подростков.

Такая деятельность предполагает особый арсенал средств и методов педагогического воздействия на подростков с девиантным поведением и именно такими средствами может обладать правильно организованный досуг.

Досуг – это сфера, в которой, выступая в новых ролях, отличных от семейных и школьных, они особенно остро и полнокровно раскрывают свои естественные потребности в свободе и независимости, активной деятельности и самовыражении. Правильно организованный досуг является целым социальным институтом, который выполняет ряд определенных функций и способствует успешной социализации детей и подростков.

В городском округе Подольск ведет свою деятельность Комитет по делам молодежи Администрации города Подольск, который выполняет ряд функций, одна из которых, ведение досуговой деятельности молодого населения, но несмотря на то, что есть надзорный орган, в городском округе проблема безнадзорности и организационного досуга не решена до настоящего времени. Отчасти это в связано с тем, что Комитет не успевает за инновационным развитием молодежи, так как штат Комитета мал.

Для решения этой проблемы предлагается совершенствование организационной структуры Комитета по делам молодежи Администрации города Подольск формирование нового структурного звена, а именно, отдел по досуговой деятельности молодежи, который будет целенаправленно заниматься досугом и профилактикой безнадзорности молодежи городского округа (рис.

3.2.1.).

Отдел координации деятельности учреждений по молодежного движения Рисунок 3.2.1. Предложенная структура Комитета по делам молодежи Администрации города Подольск Отдел по досуговой деятельности молодежи будет являться структурным подразделением Администрации района, осуществляющим руководство по проведению единой государственной молодежной политики и координирующим работу по ее реализации на территории городского округа.

Целью деятельности предлагаемого отдела является изучить особенности организации молодежного досуга и его инновационных методов решения проблем, выработать рекомендации по его совершенствованию.

Отдел по досуговой деятельности молодежи будет выполнять ряд задач:

- организация досуга и занятости молодежи;

- организация и проведение всевозможных молодежных мероприятий;

- взаимодействие со СМИ;

- развитие молодежных досуговых ресурсов;

- информирование молодежи и жителей города о мероприятиях учреждения.

А также приведет в действие следующие функции:

- разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по реализации досуговых инициатив молодежи в различных сферах жизни;

- осуществляет поддержку талантливой молодежи;

- совместно с другими учреждениями и организациями занимается организацией досуга, массовых спортивных и творческих мероприятий, способствующих формированию активной жизненной позиции;

- сотрудничает с другими отделами администрации в решении проблем молодежи;

- осуществляет поддержку деятельности молодежных общественных объединений, действующих на территории городского округа;

- проводит работу по организации просвещения молодежи через средства массовой информации, проведение информационных встреч, лекций, бесед, занятий.

Взаимосвязь целей, задач и функций отражается в рисунке 3.2.3.

Изучение особенностей организации молодежного досуга и его инновационных методов решения проблем, выработка рекомендации по его совершенствованию.

Организация досуга и занятости молодежи Организация и проведение всевозможных молодежных мероприятий Взаимодействие со СМИ Развитие молодежных досуговых ресурсов Информирование молодежи и жителей города о мероприятиях учреждения Разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по реализации досуговых инициатив молодежи в различных сферах жизни Осуществляет поддержку талантливой молодежи Совместно с другими учреждениями и организациями занимается организацией досуга, массовых спортивных и творческих мероприятий, способствующих формированию активной жизненной позиции Сотрудничает с другими отделами администрации в решении проблем молодежи Осуществляет поддержку деятельности молодежных общественных объединений, действующих на территории городского округа Проводит работу по организации просвещения молодежи через средства массовой информации, проведение информационных встреч, лекций, бесед, занятий Рисунок 3.2.3. Структура взаимосвязи целей, задач и функций Отдел по досуговой деятельности молодежи Все вышеописанные функции, задачи и цели описаны в Положении Отдела по досуговой деятельности молодежи Администрации городского округа Подольск30.

В штате отдела будет 4 сотрудника (табл. 3.2.1.), каждый из которых будет выполнять свои обязанности.

Штатное расписание отдела по досуговой деятельности молодежи Начальник -Руководит деятельностью отдела и несет 1 25 000, Отдела персональную ответственность за обеспечение выполнения возложенных на отдел задач -Определяет обязанности ведущему специалисту и эксперту отдела, устанавливает степень ответственности за выполнение возложенных на них обязанностей.

Эксперт - организует работу по профилактике безнад- 2 8 500, зорности среди подростков и молодежи;

- организует летний отдых в культурных местах городского округа;

- организует досуговые мероприятия выходного дня;

- проводит профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- организует и участвует в реализации комплекса мероприятий, направленных на выявление талантливой молодежи;

- формирует базу данных талантливой молодежи.

Ведущий спе- - Анализирует состояние и разрабатывает ме- 1 15 000, циалист ры по организации досуга подростков и молодежи.

- Ведет работу с молодежными неформальными объединениями.

-Прогнозирует и планирует работу с молодежью на курируемой территории, используя разнообразные современные формы, приемы, методы и средства, и несет ответственность -Осуществляет работу по защите прав безнадзорных подростков, молодежи, молодых семей, работает с лидерами неформальных Приложение - Выступает с лекциями по вопросам молодежной политики.

- Способствует формированию общей культуры личности.

-Участвует в деятельности методических объединений, использует другие формы методической работы.

Отдел по досуговой деятельности молодежи будет располагаться в том же здании, что и сам Комитет по делам молодежи Администрации города Подольск, для его расположения будет выделено помещение в 25 кв.м. Для функционирования данного структурного звена необходимо произвести расчет затрат: мебель, инвентарь и т.д. (табл.3.2.2.).

Затраты на обустройство кабинета для отдела по досуговой деятельности молодежи Стол компьютерный Стол компьютерный угловой Кресло для компьютера Телефон стационарный Устройство ввода для компьютера Клавиатура для компьютера Канцелярский набор Таким образом, для функционирования работы отдела по досуговой деятельности молодежи необходимо затратить 128 580, 00 руб.

При положительной работе Отдела по досуговой деятельности молодежи городского округа Подольск произойдет уменьшение количества безнадзорной молодежи, будут организованы развлекательные и досуговых мероприятия, исходя из интересов молодого населения, будет сформирован отчет по предложениям и пожеланиям молодежи, что повлечет за собой информированность досуговой деятельностью органов управления молодежными направлениями и организациями в городском округе, разнообразится работа подведомственных учреждений Комитету по делам молодежи Администрации города Подольска.

Разработка мероприятий по развитию инфраструктуры молодежной политики в г.о. Подольск В г.о. Подольск активно ведется застройка свободной местности. Одной из них является постройка нового микрорайона Кузнечики.

Несмотря на то, что растет число строений зданий для проживания населения, детских садов и школ, всевозможных магазинов и супермаркетов в этой местности, нет зданий и сооружений для молодежи, а именно молодежных культурно-досуговых центров.

Кузнечики однозначно является спальным районом Подольска. Он расположен на самой окраине города. Сейчас район интенсивно застраивается высотными домами, планируется, что это будет самый густонаселенный район с развитой инфраструктурой. Приоритет района – конно-спортивная база «Фаворит».

На сегодняшний день в микрорайоне проживает более 12 000 человек, из которых 2 600 человек составляет молодежь, большинство приехавших из других регионов нашей страны.

Утвержденных нормативов по строительству молодежно- досуговых учреждений для молодежи Кузнечиков еще нет, так продолжается передача земельных участков микрорайона в муниципальную собственность, завершение строительства дорог, благоустройство дворов, эксплуатация жилого фонда и качественное предоставление жилищно-коммунальных услуг, строительство объектов социального назначения и инженерной инфраструктуры, медицинское, транспортное и торговое обслуживание, обеспечение рабочими местами жителей.

Но не смотря на активную работу Главы города с этим микрорайоном, все же проблема отсутствия молодежных культурно- досуговых центров существует и молодежь вынуждена посещать учреждения в соседних районах Кузнечиков.

Поэтому есть необходимость постройки в 2015- 2016 гг. подведомственного учреждения Комитету по делам с молодежью Администрации города Подольск, а именно молодежный культурно-досуговый центр «Хелфи» (рис.

3.3.1.).

Рисунок 3.3.1. Проект здания культурно-досугового центра «Хелфи»

Данное учреждение будет находиться при въезде в микрорайона со стороны улицы 43-й Армии (рис. 3.3.2.) для удобства посещения, будет выполнять следующие направления деятельности:

1. латино-американские танцы;

2. современные танцы;

3. зумба;

4. гимнастика;

5. пилатес;

6. степ- аэробика;

7. бассейн (плавание);

8. психологические тренинги:

- коммуникативные тренинги;

- тренинги личностного роста;

- бизнес-тренинги.

10. занятия вокалом;

11. гражданско-патриотическое воспитание;

12. курсы по фотографии «От и до»;

13. курсы по рисованию;

14. курсы кройки и шитья;

15. курсы по шахматам и шашкам;

16. автомобиле- и авиастроение из дерева;

17. выжигание;

18. глиняная лепка;

19. курсы молодой семьи;

20. курсы по декорированию интерьеров;

21. курсы английского языка;

22. секция по теннису;

23. секция по баскетболу.

Рисунок 3.3.2. Местоположение молодежного культурно-досугового центра Целью создания молодежного культурно-досугового центра «Хелфи» является совершенствование инфраструктуры молодежной политики городского округа Подольск, развитие каждого направления деятельности с индивидуальным подходом к каждому пришедшему.

Задачами создания молодежного культурно-досугового центра «Хелфи»

являются:

- развитие и поддержание здоровья и физической формы;

- психологическая поддержка;

- привлечение молодежи к спорту;

- выявление талантливой молодежи;

- развитие разносторонности у молодежи;

- гражданско-патриотическое воспитание.

Развитие и поддержание здоровья и физической формы интересует молодежь в большей степени, ведь занятия спортом, а сейчас их называют - фитнес, способствует укреплению общей физической подготовки, поднятию настроения и заряду бодрости, даже небольшие физические нагрузки способны значительно улучшить работу головного мозга.

Каждое направление в « Хелфи» выбрано не зря, ведь, например, латиноамериканские танцы - это всплеск чувств, ураган эмоций, облаченный в движения; современные танцы – это отличный способ не только проявить и показать себя на танцполе, но также возможность лучше узнать самого себя, погрузиться в глубины самосознания; зумба - совершенно уникальное явление фитнеса, сочетающее в себе активные движения танцев «латина» и аэробику; упражнения гимнастикой позволяют воздействовать либо на весь организм, либо способствовать развитию отдельных групп мышц и органов; пилатес – это разновидность фитнеса, комплекс упражнений, способствующий развитию гибкости и подвижности тела. Это один из наиболее щадящих способов тренировки тела без агрессивного воздействия на него; степ-аэробика– это ритмичные упражнения на все мышцы тела, выполняемые под музыкальное сопровождение на специальной платформе; плавание - занятие для души, здоровья и развития всех групп мышц.

Психология в молодежной среде имеет очень большое значение, поэтому психологические тренинги оказывают большую пользу. Каждое из видов тренингов индивидуальны, например, коммуникативные тренинги — постановка поведенческих навыков, а тренинги личностного роста направлены на актуализацию переживаний, которые молодежь смутно ощущаете как препятствия жизненного успеха и профессионального продвижения.

Гражданско- патриотическое воспитание молодежи заключается в отражении национальной идеи в содержании воспитания патриотизма и гражданственности личности и т.п.

Курсы по фотографии «От и До» увлекательны, познавательны и практичны, предназначены для широкого круга любителей фотографии, которые хотели бы попробовать свои силы в этом увлекательном жанре, или просто расширить свой фотографический кругозор.

Курсы по рисованию - это развитие мелкой моторики, творчества, фантазии, воображения, выражение своего видения мира.

Курсы кройки и шитья опытные специалисты помогут научиться эффективно пользоваться современной техникой - шить легко и быстро, с помощью отделки и вышивки делать свое изделие уникальным, создавать свой стиль, выбирая те модели одежды, которые выгодно подчеркивают достоинства и скрывают недостатки фигуры.

Курсы по шахматам и шашкам направлены на обучение желающих шахматам и шашкам.

Автомобиле- и авиастроение из дерева направлено на усидчивую молодую аудиторию, которые хотят получить навыки от специалистов в сфере сборки и построения моделей машин и самолетов из дерева.

Техника выжигания – это рисование огнем; выжигать учат мастера не только на деревянных дощечках, но и на кусочках кожи (например, на кожаных ремнях) или изделиях из слоновой кости.

Глиняная лепка – это создание различных скульптур, элементов декора и т.д.

Курсы молодой семьи - это большое количество интересной, разнообразной, полезной информации и специализированные курсы для будущих родителей. Основными направлениями деятельности являются забота о будущем поколении и нормальное развитие молодой семьи.

Курсы по декорированию интерьеров дают прекрасную возможность проявить скрытые таланты, научиться создавать красоту, преображать интерьеры.

Курсы по английскому языку направлены на: обучение для широкого круга людей, подойдет и новичкам, и тем, кто уже хорошо владеет языком; на освоение деловой лексики; на непринужденное, неформальное общение с носителем языка; подготовка к ЕГЭ, помощь со школьной программой и другие индивидуально подобранные программы.

Финансирование строительства будет осуществляться, в первую очередь, из местного бюджета, во вторую, из внебюджетных средств заинтересованных учреждений и предприятий городского округа (табл. 3.3.1.).

График финансирования строительства молодежного культурно- досугового сметной документации города проектно-сметной Поиск и наем застройщи- Местный бюджет\ Май - Август центра подрядчиком молодежного культурнодосугового центра Обустройство внутренних Местный бюджет Июнь по сдаче в пользование Готовность объекта мо- Местный бюджет Август лодежного культурнодосугового центра к эксплуатации Все вышеперечисленные мероприятия по постройке молодежного культурно-досугового центра «Хелфи» должны быть выполнены в срок для своевременного открытия.

На начальном этапе постройки молодежного культурно-досугового центра «Хелфи» необходимо разработать смету для строительства здания площадью 100кв.м. (табл. 3.3.2.).

Ориентировочный макет сметы для строительства молодежного культурнодосугового центра «Хелфи»

Подготовка грунта к строительству фунда- 90 м3 840, 00 75 600, мента Монтаж балконов, укладка перекрытий 212 м2 400, 00 84 400, Монтаж каркаса крыши, устройство обре- 190 м2 840, 00 159 600, шетки Паркет, керамогранит, лестница, двери, де- Набор - 350 000, кор, смеси и пр.

Фундамент ленточный монолитный глубиной 1 м. Первый этаж из кирпича, а второй – из деревянного бруса. Окна пластиковые со стеклопакетами из двух камер, двускатная кровля.

В штате «Хелфи» будет 26 опытных и высокообразованных специалистов во главе с директором учреждения (табл. 3.3.3., рис. 3.3.3.).

Тренер по теннису (2 чел-ка) Тренер по баскетболу (2 чел-ка) ско-патриотического воспитания (2 чел-ка) Тренер по латинскоамериканским танцам Тренер по зумбе Тренер по гимнастике Тренер по пилатес рованию интерьеров Рисунок 3.3.3. Организационная структура молодежного культурнодосугового центра «Хелфи»

Штатное расписание молодежного культурно-досугового центра «Хелфи»

Директор Руководит производственной и финансово- 23 000, ответственность за сохранность и использование имущества, а также финансовохозяйственные результаты деятельности организации. Принимает меры по обеспечению технических и хозяйственных служб, рациональному использованию и развитию их профессиональных знаний и умений, созданию здоровья условий труда, соблюдению требований законодательства о труде. Обеспечивает соблюдение работниками организации Обеспечивает создание комплекса мероприятий по сохранению лучших образцов и созданию новых форм культурно-досуговой деятельности.

теннису лиц, желающих заниматься физической культурой и спортом и не имеющих медицинских подготовки занимающихся, ведет систематический учет, анализ и обобщение достигнутых результатов.

баскетбо- теннису лиц, желающих заниматься физичелу ской культурой и спортом и не имеющих медицинских противопоказаний.

вокала вокальной квалификации. Работает с солистами-вокалистами над партиями при подготовке новых или возобновляемых постановок.

Психолог Осуществляет профессиональную деятельность, направленную на сохранение психологического здоровья и социального благополучия молодежи.

Содействует охране прав личности в соответствии с Конвенцией по охране прав человека.

Проводит психологическую диагностику различного профиля и предназначения.

Препода- Организует текущее и перспективное планиватель рование деятельности молодежи по гражданграждан- ско-патриотическому направлению, в том ско- числе военно-патриотическому; реализацию патрио- действующих воспитательных программ по тического данному направлению.

воспита- Организует и координирует разработку прония граммных и информационно-методических материалов, посвященных вопросам гражданско-патриотического воспитания молодежи, необходимой учебно-методической документации.

Тренер по Осуществляет набор в секцию лиц, желаюлатино- щих заниматься латино-американскими танамери- цами и не имеющих медицинских противопоканским казаний.

танцам Ведет с ними учебно-тренировочную работу.

Тренер по Осуществляет набор в секцию лиц, желаюсовре- щих заниматься современными танцами и не менным имеющих медицинских противопоказаний.

танцам Ведет с ними учебно-тренировочную работу.

Тренер по Осуществляет набор в секцию лиц, желаюзумбе щих заниматься зумбой и не имеющих медицинских противопоказаний.

Тренер по Осуществляет набор в секцию лиц, желаюгимна- щих заниматься гимнастикой и не имеющих стике медицинских противопоказаний.

Тренер по Осуществляет набор в секцию лиц, желаюпилатес щих заниматься пилатес и не имеющих медицинских противопоказаний.

Тренер по Осуществляет набор в секцию лиц, желаюстеп- щих заниматься степ- аэробикой и не имеюаэробике щих медицинских противопоказаний.

Тренер по Осуществляет набор в секцию лиц, желаюплаванию щих заниматься плаванием и не имеющих Препода- Осуществляет набор на курсы лиц, желаюватель по щих заниматься мастерством фотографии.

фотогра- Ведет с ними учебно-тренировочную работу.

Препода- Осуществляет набор на курсы рисования, же- 10 500, ватель по лающих заниматься мастерством пера.

Мастер Осуществляет набор на курсы кройки и шикройки и тья, желающих заниматься этим мастерством.

Препода- Осуществляет набор на курсы по шахматам и ватель по шашкам, желающих заниматься этим мастершахматам ством.

по авто- и авиастроению из дерева, желающих заниавиастро- маться этим мастерством, и не имеющих меению дицинских противопоказаний.

по выжи- желающих заниматься этим мастерством, и Мастер Осуществляет набор на курсы глиняной леппо глиня- ке, желающих заниматься этим мастерством, ной лепке и не имеющих медицинских противопоказаний.

Специа- Осуществляет набор на курсы молодой. Велист кур- дет с ними учебную, обучающую работу.

Специа- Осуществляет набор на курсы по декориро- 12 000, Препода- Осуществляет набор на курсы по английско- 16 000, Предполагается, что количество людей, посещающих молодежный культурно-досуговый центр «Хелфи», будет около 2000 человек из в месяц на начальном этапе. Стоимость занятий будет исходить из их количества (табл.

3.3.4.), в дальнейшем количество занятий будет увеличено, исходя из потребности.

Расписание занятий в молодежном культурно-оздоровительном центре Теннис настольный Психологические Гражданскопатриотическое Латино-американские Современные танцы Бассейн (плавание) Курсы по фотографии «От Авто- и авиастроение из Курсы молодой семьи Курсы по декорированию Курсы английского языка Для молодежи с ограниченными возможностями будут организованы бесплатные групповые занятия 2 раза в месяц, при предъявлении медицинской справки. Для несовершеннолетних из многодетных семей, при предъявлении справки или при предъявлении ксерокопии паспорта матери\ отца, заверенной нотариально, будут предоставляться скидки на посещение занятий\курсов в молодежном культурно-оздоровительном центре «Хелфи» в размере от 20 до 50 %, в зависимости от решения руководства центра.

Ожидаемые результаты от молодежного культурно-досугового центра «Хелфи»:

- развитие у молодого населения микрорайона Кузнечики гражданскопатриотического воспитания;

- предотвращение безделья и подростковой преступности на территории г. о.

Подольск;

- развития физической подготовки молодежи г. о. Подольск;

- привлечение молодежи к спортивной жизни г. о. Подольск;

- участие молодых новоиспеченных спортсменов в различного рода спортивных мероприятиях;

- улучшение здоровья молодого населения;

- устранение психологических расстройств и психологическая поддержка;

- развитие и поддержание здоровья и физической формы;

- выявление талантливой молодежи в г. о. Подольск;

- развитие разносторонности у молодежи г. о. Подольск;

- гражданско-патриотическое воспитание молодежи г. о. Подольск.

3.4.Разработка мероприятий по формированию здорового образа жизни молодежи городского округа Подольск Развитие стремления к здоровому образу жизни у молодежи необходимо стимулировать посредством воспитательного воздействия и пропаганды в городском округе Подольск.

Пропаганда ЗОЖ представляет собой систему развивающих мероприятий направленных на раскрытие сущности и пользы здорового образа жизни в рамках современных тенденций развития общества (рис. 3.4.1.).

Рисунок 3.4.1. Основные направления системы пропаганды вопросов здорового образа жизни Воспитание здорового образа жизни начинается с приучения к правильной организации режима дня, который оптимально сочетает периоды бодрствования и сна подростков и молодежи в течение суток, удовлетворяет их потребности в пище, в деятельности, отдыхе, двигательной активности. Режим дня дисциплинирует молодежь, способствует формированию многих полезных навыков, приучает их к определенному ритму.

Воспитание здорового образа жизни в среде молодежи является очень тяжелым трудом, требующим активной пропаганды не только в ВУЗах и училищах, но и в общественных местах таких как кинотеатры, рестораны и клубы.

Современная молодежь, не смотря на тенденции к здоровому питанию и фитнесу, не осознает реальных последствий таких вредных привычек как нерегулярный сон, курение и употребление легких наркотиков.

Основные формы пропаганды здорового образа жизни представлены на рисунке 3.4.2.

Рисунок 3.4.2. Основные формы здорового образа жизни молодого населения При пропаганде ЗОЖ используются методы устной, печатной, наглядной и комбинированной пропаганды. В настоящее время достоверно установлено, что метод устной пропаганды является наиболее эффективным. Кроме того, большую роль играет пропаганда здорового образа жизни в кинематографе и на страницах модных изданий.

В настоящее время очень важную роль играет профилактика здорового образа жизни. Основная составляющая здорового образа жизни (рисунок 3.4.3.) – это организация пропаганды здорового образа жизни и воспитание стремления молодежи быть здоровыми и полезными членами современного общества.

Рисунок 3.4.3. Основы профилактики здорового образа жизни Формирование здорового образа жизни у молодежи должно базироваться на заботе о своем здоровье.

Профилактика здорового образа жизни включает в себя пропаганду отказа от курения, алкоголя и наркотиков. Самосовершенствование является частью профилактики ЗОЖ. Человек должен осознать роль ЗОЖ и его культурную ценность, только в этом случае становится эффективным любая профилактика. Основы здорового образа жизни должны взращиваться посредством регулярной и адекватной профилактики в детских садах, школах и высших учебных заведениях.

Здоровье – бесценное достояние не только каждого человека, но и всего общества. Именно поэтому профилактика здорового образа жизни не менее важна, чем пропаганда. Благодаря здоровому образу жизни каждый человек имеет большие возможности для укрепления и поддержания своего здоровья, для сохранения трудоспособности, физической активности.

Для осуществления оздоровления молодежи на территории городского округа Подольск в дипломной работе предлагается организовать Муниципальное учреждение детский оздоровительный лагерь "Белочка".

Устав31 лагеря "Белочка" регламентирует о полном и сокращенном названиях:

- полное - Муниципальное учреждение детский оздоровительный лагерь «Белочка»;

- сокращенное – МУДОЛ «Белочка».

МУДОЛ «Белочка» организует отдых и оздоровление детей в возрасте от до 15 лет, а также молодежи в возрасте от 16 до 18 лет в целях организации занятости несовершеннолетних в летний период, в соответствии с целевой долгосрочной муниципальной программой «Содействие занятости и трудоустройства молодежи в городском округе Подольск на 2015 -2017гг.».

МУДОЛ «Белочка» принимает на отдых, детей и молодежь, не имеющих медицинских противопоказаний, препятствующих пребыванию в учреждении, при наличии документов. В учреждении возможно совместное пребывание здоровых детей и детей с ограниченными возможностями, если этому не препятствуют медицинские показания по характеру заболеваний.

Принципы деятельности МУДОЛ «Белочка»32, основанные на уставе отражены в виде рисунка (рис. 3.4.4.).

Приложение Приложение Безопасность жизни и здоровья Создание максимального количедетей и молодежи, защита их нрав ства разнообразных клубных пространств, где нормы и правила и личного достоинства ресов, свобода выбора деятельносаморазвития личности сти, коллектива, педагога как необходимые условии самостоятельного, творческого развития и самореализации детей и молодежи Личностное развитие и самореализация ребенка Гуманный характер отношений и Единоначалие в сочетании с детским и педагогическим само- Оздоровление детей и молодежи Медицинская реабилитация подОрганизация спортивных мероростков с ограниченными возприятий можностями Формирование навыков здорово- Организация водных процедур го образа жизни Рисунок 3.4.4. Принципы деятельности МУДОЛ «Белочка»

МУДОЛ «Белочка» самостоятельно строит направления организационнопедагогической деятельности:

• разрабатывая и реализуя программы по оздоровительной, разливающей образовательной, социальной реабилитации детей и молодежи;

• оздоровление детей и молодежи в широком смысле: физическом, нравственном, психологическом, используя природно-климатические условия, реализуя оптимальные методики взаимодействия детьми;

• обобщение, научное, методическое, практическое осмысление и распространение собственной оздоровительной и воспитательной практики и передового опыта.

Продолжительность пребывания детей и молодежи в лагере определяется самостоятельно директором центра (табл. 3.4.1.).

№ Расписание смен Количество смен в Количество отды- Стоимость С августа по 20 августа Жизнедеятельность подростков и молодежи в лагере организуется как в одновозрастных, так и в разновозрастных объединениях (группах, отрядах, командах) в зависимости от специфики программы, желаний детей и молодежи, направленности их интересов, образовательных задач, социальнобытовых и других условий центра.

Для сотрудников Администрации городского округа Подольск будет действовать постоянная скидка в размере 20% от общей стоимости путевки.

Также будут организованы гибкие скидки для молодых людей с ограниченными возможностями.

МУДОЛ «Белочка» в рамках своей деятельности оказывает следующие виды услуг (работ), стоимость которых может включаться в оплату за путевку:

• социальная реабилитация детей и молодежи:

• медицинская реабилитация;

• проведение массовых мероприятий с детьми и молодежью (дискотек, вечеров, соревнований и др.);

• организация занятий, объединений детей и молодежи, кружков, студий, мастерских, секций по направлениям предметной деятельности (включая изучение иностранных языков), художественного творчества, физической культуры и спорта, экологической и биологической деятельности и др.;

• проведение походов;

• выполнение иных видов услуг (работ) в соответствии с направлением деятельности;

• услуги видеозала.

Содержания деятельности профильных объединений (кружков, студий, мастерских, секций) определяются их руководителями. Авторские программы педагогических работников утверждаются директором учреждения.

В лагере используются следующие формы медицинского обеспечения:

• реализация лечебно-профилактических программ;

• проведение оздоровительной работы с оценкой ее эффективности;

• постоянный контроль за соблюдением распорядка дня;

• систематический контроль за организацией питания;

• организация санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятия и контроль за организацией мероприятий по профилактике детского травматизма;

• контроль за организацией физического воспитания, спортивных мероприятий;

• проведение санитарно-просветительской работы;

• формирование навыков здорового образа жизни.

Организация и методическая нагрузка, ответственность за качественное проведение оздоровительных мероприятий в МУДОЛ «Белочка» возлагается на медицинских работников, которые направляются городской поликлиникой, закрепленной за учреждением.

Основными формами работы по физическому воспитанию молодежи, доступными и применимыми в «Белочке» указаны ниже (табл. 3.4.2.).

План мероприятий центра на 2015г. по физическому воспитанию молодежи А именно:

большой теннис;

настольный теннис;

бадминтон;

баскетбол;

флорбол;

хоккей на траве;

футбол;

волейбол;

пионербол;

шахматы;

шашки;

морской бой;

плавание.

- Соревнования по отдельным видам спорта Ежедневно Спортивно-развлекательная игра «В поисках клада» 1 раз Спортивно-оздоровительная игра «Потерянный полдник» 1 раз Спортивно-оздоровительная игра «Игры престолов» 1 раз Спортивно-оздоровительная игра «Найди вожатого» 1 раз В целях организации разнообразного досуга молодежи в «Белочке» проводятся следующие развлекательные мероприятия:

• клубы выходного дня;

• просмотры фильмов в видеозале;

• другие культурно-массовые мероприятия.

При приеме на работу работники (табл. 3.4.3.) Учреждения в установленном порядке проходит инструктаж по технике безопасности, вопросам профилактики травматизма, предупреждения несчастных случаев с подростками, соблюдения санитарно-гигиенических правил и правил пожарной безопасности.

Директор лаге- Руководство деятельностью МУДОЛ «Бе- 50 000, ря "Белочка" лочка» в соответствии с законодательством.

Организация выполнения образовательнооздоровительных программ работы МУДОЛ «Белочка», контроль за их выполнением.

травматизма и предупреждению несчастных случаев с детьми (с обязательной регистрацией в специальном журнале).

Создание необходимых условий для реализации основных целей МУДОЛ «Белочка», а также программ воспитания и оздоровления.

Управляющий Организует и проводит всю воспитатель- 38 000, Совместно с директором проводят педагогические советы по всем вопросам, встречающимся в работе МУДОЛ «Белочка».

Шеф-Повар Совместно с врачом следить за санитарно- 35 000, Составлять заявку на покупку необходимых продуктов и контролировать их приобретение.

Ежедневно получать продукты с продовольственного склада, контролировать их наличие маркировки на всем оборудовании, чистоту помещений, оборудования и Строго следить за рационом питания детей: контролировать калорийность, соотношение ингредиентов, витаминов, сроки Контролировать заготовку овощей (картофеля, капусты) на долговременное хранение.

Хозяйствен- Собственными силами и силами санитар- 13 000, Следить за состоянием помещений и принимать меры по своевременному их ремонту и устранению последствий возникших в процессе производства работ.

особое внимание к периодам подачи и отключения централизованного отопления.

Охранник Совместно с представителем администра- 10 000, безотлучно находиться на посту, периодически (в соответствии с Графиком) обходить территорию или помещения охраняемого объекта, проверять состояние оконных решеток, дверей, следить за звуковыми и световыми сигналами охраннопожарной сигнализации.

Вожатый Обеспечить 100% явку участников смены 25 000, Проводить тематические беседы, игры, используя методы и средства обучения и Медицинский Проводить медицинские осмотров, амбу- 10 500, работник латорный прием, при проведении оздоровительных Выполнять лечебные процедуры и перевязки, инъекции по медицинской необходимости.

Контролировать процесс приема пищи отдыхающими, обязательно присутствовать при приготовлении салатов. Контролировать маркировку и использование инвентаря и посуды по назначению.

Руководитель Составлять планы и программы занятий, 18 000, спортивных обеспечивает их выполнение.

секциях Создает благоприятные условия, позволяющие отдыхающим реализовать свои интересы и потребности, интересно и с пользой для их развития проводить свободное Обеспечивает педагогически обоснованный выбор форм, средств и методов работы (обучения) исходя из психофизиологической целесообразности.

Выявляет творческие способности воспитанников, способствует их развитию.

частности на родительский день) выставки, галереи, распродажи, соревнования, выступления и др. мероприятия, способствующие повышению социального и психологического статуса каждого воспитанника, и как результат работы кружка, студии, секции.

Все сотрудники должны предоставлять ежедневный отчет по прошедшему дню вышестоящему руководству МУДОЛ «Белочка» для его осведомленности, в соответствии с организационной структурой (рис. 3.4.5.) ( 7 чел-к) Рисунок 3.4.5. Организационная структура МУДОЛ «Белочка»

При расчете затрат для МУДОЛ «Белочка» учитываются помимо основных позиций таких как, мебель, инвентарь и т.д., также все разрешения на работу внутри организации (табл. 3.4.4.).

Затраты на организацию и обслуживание МУДОЛ «Белочка»

Акты-разрешения на работу медицинских работников Шт.

Акты-разрешения на дезинфекцию, дезинсекцию и Шт.

дератизацию. Санитарный паспорт с отметками Приказ об организации оздоровительного учреждения Шт.

с указанием сроков, количество детей, возраст детей.

Мебель для корпусов (кровати, шкафы, тумбы и т.д.) Руб.

Расходный материал для спортивных игр (веревки, Руб.

При продуктивной работе МУДОЛ «Белочка» будет выполнен ряд функций по: созданию комплекса условий и мероприятий, обеспечивающий у подростков и молодежи развитие творческого потенциала личности; охране и укреплению их здоровья; профилактике заболеваний; профилактике продуктивного времяпрепровождения в летний период у подростков и молодежи; закаливанию организма, занятие физической культурой, спортом и туризмом; формированию навыков здорового образа жизни, режима питания и жизнедеятельности в экологически благоприятной среде; реализации лечебно-профилактических программ; проведению оздоровительной работы с оценкой ее эффективности; постоянному контролю за соблюдением распорядка дня; систематическому контролю за организацией питания; организации санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятия и контроль за организацией мероприятий по профилактике травматизма; контролю за организацией физического воспитания, спортивных мероприятий; проведению санитарно-просветительской работы.

Мероприятие по содей- В дипломном проекте предлагается разработка целевой дол- Реализация долгосрочной программы «Содействие ствию трудоустройства госрочной программы «Содействие занятости и трудо- занятости и трудоустройству молодежи в городмолодежи г. о. По- устройству молодежи в городском округе Подольск на 2015- ском округе Подольск на 2015-2017гг.» будет сподольск 2017гг.» собствовать расширение осведомленности молоОбосновывается необходимость решения проблем занятости дежи о программах поддержки и развития малого молодежи программно-целевым способом. бизнеса посредством распространения информаСоставлен макет паспорта долгосрочной программы. ции с использованием печатных СМИ, Интернета, Сформулированы задачи и цели долгосрочной программы. телевидения и наружной рекламы; увеличению Сформированы основные группы мероприятий долгосроч- "круглых столах", открытых лекциях и т.д.); увеной программы и их подгруппы. личению числа субъектов малого предпринимаПредложены критерии эффективности долгосрочной про- тельства, созданных молодыми людьми; увеличеграммы. нию числа участников межрегиональных, общероссийских и международных площадок по тематике молодежного предпринимательства; созданию новых рабочих мест для молодежи.

Мероприятие по со- В дипломном проекте предлагается совершенствование ор- При положительной работе Отдела по досуговой вершенствованию ор- ганизационной структуры Комитета по делам молодежи деятельности молодежи городского округа Поганизационной струк- Администрации города Подольск, формирование нового дольск произойдет уменьшение количества безнадтуры Комитета по де- структурного звена- Отдела по досуговой деятельности мо- зорной молодежи, будут организованы развлекалам молодежи Админи- лодежи. тельные и досуговых мероприятия, исходя из инстрации города По- Обосновывается необходимость организационного обеспе- тересов молодого населения, будет сформирован Сформулированы задачи, цели и специфика деятельности что повлечет за собой информированность досугоОтдела по досуговой деятельности молодежи г.о. Подольск. вой деятельностью органов управления молодежРазработано Положение Отдела по досуговой деятельности ными направлениями и организациями в городмолодежи г.о. Подольск. ском округе, разнообразится работа подведомПредложена новая организационная структура Комитета по ственных учреждений Комитету по делам молоделам молодежи. дежи Администрации города Подольска.

Составлено штатное расписание Отдела по досуговой деятельности молодежи г.о. Подольск.

Определена заработная плата- оклад для сотрудников Отдела по досуговой деятельности молодежи г.о. Подольск.

Рассчитаны ориентировочные затраты на обустройство помещения Отдела по досуговой деятельности молодежи г.о.

Мероприятие по разви- В дипломном проекте предлагается строительство учрежде- Строительство и реализация работы молодежного тию инфраструктуры ния молодежного культурно-досугового центра «Хелфи». культурно-досугового центра «Хелфи» в микромолодежной политики Обоснована необходимость развития инфраструктуры мо- районе Кузнечики г.о. Подольск позволит достичь Определено местоположения МКДЦ «Хелфи» - развитие гражданско-патриотического воспитаСформулированы цели, задачи для МКДЦ «Хелфи». ния среди молодого населения микрорайона КузОпределены направления деятельности МКДЦ «Хелфи». нечики;

Определены источники финансирования и график строи- - предотвращение безделья и преступности среди Составлена ориентировочная смета по строительству МКДЦ - привлечение молодежи к спортивной жизни г.о.

Составлено штатное расписание МКДЦ «Хелфи». - устранение психологических расстройств молоОпределена заработная плата для сотрудников МКДЦ дежи и их психологическая поддержка;

Мероприятие по фор- Для осуществления оздоровления молодежи на территории При продуктивной работе МУДОЛ «Белочка» бумированию здорового городского округа Подольск в дипломном проекте предла- дет выполнен ряд функций по созданию комплекса образа жизни молодежи гается открытие Муниципального учреждения- ДОЛ "Белоч- условий и мероприятий, обеспечивающий у подг.о. Подольск ка". ростков и молодежи развитие творческого потенПриведены основные направления системы пропаганды во- циала личности; по охране и укреплению их здоропросов здорового образа жизни. вья; по профилактике заболеваний; по профилакСформированы основные положения Устава МУДОЛ «Бе- тике продуктивного времяпрепровождения в летлочка»; ний период у подростков и молодежи; по закалиПриведены принципы деятельности МУДОЛ «Белочка». ванию организма, занятие физической культурой, Определена возрастная категория отдыхающих и занятых спортом и туризмом; по формированию навыков молодых людей и подростков в МУДОЛ «Белочка». здорового образа жизни, режима питания и жизнеРазработаны направления организационно- педагогической деятельности в экологически благоприятной средеятельности МУДОЛ «Белочка». де;по реализации лечебно-профилактических проПредложены продолжительность и количество смен в год и грамм; по проведению оздоровительной работы с в МУДОЛ «Белочка». оценкой ее эффективности; по постоянному конРазработан Устава МУДОЛ «Белочка». тролю за соблюдением распорядка дня; по систеРассчитана стоимость путевки в МУДОЛ «Белочка». матическому контролю за организацией питания;

Определены источники финансирования МУДОЛ «Белоч- по организации санитарно- гигиенических и прока». тивоэпидемических мероприятия и контроль за орОписаны формы медицинского обслуживания, формы рабо- ганизацией мероприятий по профилактике травматы по физическому воспитанию МУДОЛ «Белочка». тизма; по контролю за организацией физического Составлено штатное расписание МУДОЛ «Белочка». воспитания, спортивных мероприятий; по провеРассчитаны затраты на организацию и функционирование дению санитарно-просветительской работы.

МУДОЛ «Белочка».

Совершенствование деятельности органов муниципального управления по формированию и реализации молодежной политики заключается в социально- экономической характеристике г.о. Подольск, анализе его демографических показателей, анализе управления реализацией молодежной политике, характеристике сети учреждений по работе с молодежью г.о. Подольск, анализе деятельности Комитета по делам молодежи по направлениям реализации молодежной политики, анализе основных проблем, анализе и характеристике муниципальных целевых программ, непосредственно связанных с реализацией основных направлений молодежной политике г.о. Подольск, выявлением проблем молодежи и их решением.

В г.о. Подольск на сегодняшний день проживает 41, 6 тысяч человек молодого населения от 14 до 30 лет. Молодое население от 14 до 30 лет занимает небольшую часть от общего населения города, что в принципе не так много. В связи с внешними факторами молодежь деградирует, ее численность ниже положенного. Не смотря на то, что в г. о. Подольск все-таки численность молодого населения растет с учетом миграции и развитием инфраструктуры города, прогнозируется, что численность молодежи будет снижаться в силу демографических причин. Это означает, что на карту в ближайшем будущем будут поставлены и экономический рост страны, без которого невозможно повышение благосостояния населения, и само воспроизводство населения в России. Поэтому необходимо обеспечить решение целого комплекса взаимосвязанных задач с тем, чтобы избежать указанных негативных сценариев или, по крайней мере, значительно смягчить их последствия.

Помимо этого в г.о. Подольск существует ряд молодежных проблем, которые на сегодняшний день не решаются: трудоустройство молодежи, безнадзорность, неразвитая досуговая деятельность, формирование здорового образа жизни.

Для их решения в дипломном проекте предлагается ряд мероприятий:

- мероприятие по содействию трудоустройству молодежи в г. о. Подольск;

- мероприятие по совершенствованию организационной структуры Комитета по делам молодежи Администрации города Подольск;

- мероприятие по развитию инфраструктуры молодежной политики г. о. Подольск;

- мероприятие по формированию здорового образа жизни молодежи г. о. Подольск.

Каждое мероприятие разрабатывалось в соответствии с выявленной проблемой.

Мероприятие по содействию трудоустройству молодежи в г. о. Подольск содержит в себе разработку долгосрочной целевой программы «Содействие занятости и трудоустройству молодежи в городском округе Подольск на 2015-2017 гг.», целью ее является предлагается установить создание условий для осуществления конституционных прав на труд, развитие трудовых ресурсов, способных обеспечить социально-экономическое развитие городского округа Подольск, непрерывный рост благосостояния людей, формирование действенной системы мер, направленной на вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность. Помимо этого специально для этой программы разработаны мероприятия, нацеленные на решение поставленной проблемы трудоустройства молодежи. При финансировании этих мероприятий из местного и областного бюджета, а также из внебюджетных средств, будут реализованы все задачи программы и достигнуты ожидаемые результаты долгосрочной целевой программы.

Мероприятие по совершенствованию организационной структуры Комитета по делам молодежи Администрации города Подольск направлено на разрешение проблемы досуга молодежи г.о. Подольск, по средствам формирования нового структурного звена в Комитете по делам молодежи Администрации города Подольск – отдела по досуговой деятельности молодежи г.о.

Подольск. За счет выполнения следующих действий: разработки и реализации досуговых инициатив молодежи в различных сферах жизни; осуществлении поддержки талантливой молодежи; организации досуга, массовых спортивных и творческих мероприятий, способствующих формированию активной жизненной позиции; сотрудничества с другими отделами администрации в решении проблем молодежи; осуществлении поддержки деятельности молодежных общественных объединений, действующих на территории городского округа; проведении работ по организации просвещения молодежи через средства массовой информации; проведении информационных встреч, лекций, бесед, занятий.

Мероприятие по развитию инфраструктуры молодежной политики г. о.

Подольск предлагает строительство молодежного культурно-досугового центра «Хелфи» в новом микрорайоне г.о. Подольск- Кузнечики для: развития и поддержания здоровья и физической формы молодежи; психологической поддержки; привлечения молодежи к спорту; выявления талантливой молодежи; развития разносторонности у молодежи; гражданско-патриотического воспитания. Привлечение молодежи к посещению МКДЦ «Хелфи» будет уменьшать безнадзорности молодежи и другими, вытекающими из этого проблемами, за счет разнообразных занятий, кружков и секций. Это разнообразие придется по интересам для любого молодого человека, исходя из его увлечений.

Мероприятие по формированию здорового образа жизни молодежи г. о.

Подольск направлено на организованность летнего отдыха молодежи всех возрастов. Для осуществления оздоровления молодежи на территории городского округа Подольск в дипломной работе предлагает организовать лагерь «Белочка». Реализация этого мероприятия будет производиться за счет:

разработки и реализации программы по оздоровительной, разливающей образовательной, социальной реабилитации детей и молодежи; оздоровления детей и молодежи в широком смысле: физическом, нравственном, психологическом, используя природно-климатические условия, реализуя оптимальные методики взаимодействия детьми; обобщения научного, методического, практического осмысления и распространения собственной оздоровительной и воспитательной практики и передового опыта.

Все разработанные в дипломном проекте мероприятия несут практическую значимость и направлены на совершенствование деятельности органов муниципального управления по формированию и реализации молодежной политики г.о. Подольск.

Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от июля 1998 г. № 124-ФЗ Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ Проект Федерального закона № 428343-4 "О государственной молодежной политике в Российской Федерации" Закон Московской области «О государственной молодежной политике в Московской области» от 12 ноября 2003 г. № 1/75-П Приложение к Закону Московской области от 17 февраля 2006 г. № 22/2006-ОЗ Закон Московской области «О профилактике наркомании и токсикомании на территории Московской области №10/2005-ОЗ» от17.01.2005 г.

Долгосрочная целевая программа Московской области «Молодое поколение Подмосковья на 2013-2015 годы», утверждена Постановлением Правительства МО от 29.08.2012 № 1069/ Государственная Программа «Патриотическое воспитание граждан»

Российской Федерации на 2011 – 2015 годы». Постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 2010 г. № Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. № 1760-р 10. Молодежь России 2000-2025: развитие человеческого капитала. Доклад специалистов Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС) по заказу Федерального агентства по делам молодежи в 2013 г.

11. Правовые основы работы с молодежью: учебное пособие. Под ред. А.С.

Прудникова. Издательство: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2010 г.

12. А. Кибанов, М. Ловчева, Т. Лукьянова Реализация молодежной политики в Российской Федерации. М.:

- Инфра-М, 2013 г.

13. Государственная молодежная политика: российская и мировая практика реализации в обществе инновационного потенциала новых поколений : науч.

монография / под общ. ред. Вал. А. Лукова. — М.: Изд-во Моск. гуманит. унта, 2013 г.

14. Д. Шкаев. Молодежь современной России. Издательство: ИНИОН РАН.

2012 г.

15. К. В. Харченко. Настольная книга специалиста по молодежной политике. Некоммерческое партнерство «Национальная Гильдия Профессиональных консультантов», 2013 г.

16. Система муниципального управления: учебник. 5-е изд. (исправленное и дополненное) Под редакцией В. Б. Зотова. - Ростов-на-Дону, Феникс, 2010 г.

17. Харченко К.В. Белгородская модель программно-целевого регулирования молодежной политики // Муниципальная власть. - 2009. - 3. - С. 66-70.

18. Гендугова М.Н. Некоторые проблемы гражданской подготовки молодежи к участию в государственном и муниципальном управлении// Актуальные проблемы государственной и муниципальной службы: Сборник научных трудов/ Под ред. К.О. Магомедова. – М.: МАКС Пресс, 2010 г. вып. 7.

19. Луков В.А. О сущности молодежной политики и ее базовых положениях. Информационный гуманитарный портал «Знание. Понимание. Умение» / № 5 2013 г.

20. В.Е. Паньшин Реализация российской региональной молодежной политики Журнал «Правовое государство: теория и практика», 2011 г.

21. Котова О.И. Проблемы молодежи и механизмы реализации молодежной политики в регионе. Журнал «Известия Пензенского государственного педагогического университета им. В.Г. Белинского», № 28, 2012 г.

1.www.fadm.gov.ru - сайт Федерального Агентства по делам молодежи Росмолодежь.

2. mst.mosreg.ru - сайт Министерства физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области 3.www.admpodolsk.ru - сайт Администрации г.о. Подольск kdm-podolsk.ru - сайт Комитета по делам молодежи Администрации г.о. Подольск 4.www.ruy.ru – Сайт Общероссийской общественной организации «Российский союз молодежи» (РСМ) 5.www.союзмолодежныхорганизаций.рф – Сайт Союза Молодежных Организаций 6.www.gks.ru - Федеральная служба государственной статистики (Росстат) 7.ucxod-podolsk.ru - Сайт «Мы за здоровый образ жизни»

8.www.rp-podolsk.ru – Сайт «Подольская районная больница»

9.www.podolsk.ru - Подольский городской бизнес – портал Социологический опрос на тему «Проблемы молодежи современности г.о. Подольск»

Положение Отдела по досуговой деятельности молодежи Администрации городского 1.Общие положения.

1.1. Отдел по досуговой деятельности молодежи является структурным подразделением Администрации городского округа, осуществляющим руководство по проведению единой государственной молодежной политики и координирующим работу по ее реализации на территории городского округа.

1.2. Отдел по досуговой деятельности молодежи руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативноправовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Московской области, Уставом Подольского района, нормативно- правовыми актами Администрации города Подольск, органов местного самоуправления городского округа, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел по досуговой деятельности молодежи осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными отделениями федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих воспитательную работу с несовершеннолетними и молодежью, администрациями муниципальных образований, входящих в состав района, учреждениями и общественными организациями, другими структурными подразделениями администрации.

2. Основные задачи Отдел по досуговой деятельности молодежи.

2.1. Основными задачами Отдел по досуговой деятельности молодежи являются:

- реализация направлений государственной молодежной политики на территории района, - взаимодействие с молодежными, детскими объединениями и общественными организациям по поддержке социальных инициатив детей и молодежи, - обеспечение доступной квалифицированной психолого - медико-педагогической помощи семье, детям и молодежи, - содействие занятости несовершеннолетних и молодежи, их профессиональной ориентации.

- защита прав и интересов детей и молодежи в сфере образования, охраны здоровья, трудоустройства и в обеспечении других социальных гарантий.

3. Функции Отдел по досуговой деятельности молодежи.

3.1 Отдел по досуговой деятельности молодежи в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет выполнение следующих функций:

- проводит мониторинг по всем направлениям государственной молодежной политики, в том числе изучению социального положения детей и молодежи на территории района;

- разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по реализации инициатив молодежи в различных сферах жизни;

- участвует в разработке и реализации целевых программ, направленных на решение проблем занятости, образования, социальной защиты, досуга детей, подростков и молодежи;

- распоряжается в установленном порядке выделяемыми средствами для финансирования молодежных программ;

- содействует организации отдыха и досуга детей и подростков;

- осуществляет поддержку молодой семьи, талантливой молодежи, детей и подростков;

- оказывает социально-психологическую помощь молодежи, детям, подросткам в вопросах профориентации, обучения, развития, социальной адаптации;

- взаимодействует с правоохранительными органами и общественными формированиями в работе по профилактике преступности, предупреждения дивиантного и аддитивного поведения несовершеннолетних;

- предоставляет бесплатно консультационные услуги (правовые, медицинские, психологические, профориентационные и иные) подросткам и их родителям, молодежи, а также специалистам, работающим с данной категорией населения;

- совместно с другими учреждениями и организациями занимается организацией досуга, массовых спортивных и творческих мероприятий, способствующих формированию здорового образа жизни, активной жизненной позиции, а также воспитанию гражданственности и патриотизма у подростков и молодежи;

- сотрудничает с другими отделами администрации в решении проблем детей и молодежи;

- осуществляет поддержку деятельности детских и молодежных общественных объединений, действующих на территории района;

- проводит работу по организации просвещения молодежи через средства массовой информации, проведение информационных встреч, лекций, бесед, занятий;

- участвует в работе комиссии по охране прав детей, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованных при администрации городского округа.

4. Права Отдела по досуговой деятельности молодежи.

Отдел по досуговой деятельности молодежи для обеспечения выполнения своих задач и функций имеет право:

организовывать семинары, конференции по проблемам досуга и безнадзорности запрашивать и получать от учреждений и организаций сведения по вопросам, относящимся к компетенции отдела и предусмотренные государственной отчетностью.

5.Организация деятельности Отдел по досуговой деятельности молодежи.

5.1. Отдел по досуговой деятельности молодежи не является юридическим лицом.

5.2.Начальник Отдел по досуговой деятельности молодежи:

- руководит деятельностью отдела и несет персональную ответственность за обеспечение выполнения возложенных на отдел задач и функций;

- определяет обязанности ведущему специалисту и эксперту отдела, устанавливает степень ответственности за выполнение возложенных на них обязанностей.

5.3. Должностные обязанности начальника Отдела по досуговой деятельности молодежи определены должностной инструкцией, утверждаемой главой администрации района.

5.4. Структура и штаты Отдела по досуговой деятельности молодежи утверждаются в установленном законодательством порядке главой администрации района.

1. Общие положения 1.1. Муниципальное учреждение детский оздоровительный лагерь «Белочка» в дальнейшем «Учреждение» находится в муниципальной собственности (собственности городского округа Подольск).

1.2. Учредителем Учреждения является Комитет по делам молодежи Администрация города Подольск (далее – Учредитель).

1.3. Собственником имущества является Комитет по делам молодежи Администрация города Подольск. Имущество закреплено за учреждением на праве оперативного управления. Функции и полномочия собственника имущества осуществляет Администрация г.о.

Подольск.

1.4. Официальное наименование учреждения:

полное - Муниципальное учреждение детский оздоровительный лагерь «Белочка», сокращенное – МУДОЛ « Белочка».

1.5. Учреждение является оздоровительным учреждением летнего действия на мест, осуществляет оздоровительную деятельность по программам здравоохранения детей и молодежи на бюджетной основе. Учреждение предназначено для отдыха детей.

1.6. Учреждение является некоммерческой организацией и финансируется из средств местного бюджета.

Организационно-правовая форма: муниципальное казенное учреждение.

Тип: казенное.

1.7. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии со своими задачами и функциями.

1.8. В своей деятельности Учреждение руководствуется:

- действующим законодательством Российской Федерации;

- Уставом Учреждения;

- нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г.о. Подольск.

1.9. Учреждение является хозяйствующим субъектом с правом юридического лица, имеет свой расчетный счет, самостоятельный баланс, печать, штамп, от своего имени имеет право приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.10. Учреждение не отвечает по обязательствам Учредителя и его органов.

1.11. Учреждение отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств.

2. Задачи Учреждения Обеспечивает отдых и оздоровление лиц от 6 до 15 лет.

3. Функции Учреждения В соответствии с задачами Учреждение выполняет следующие функции:

3.1. Своевременное и качественное выполнение задач, предусмотренных настоящим Уставом.

3.2. Организация летнего культурного отдыха.

3.3. Улучшение качества, повышение оперативности, расширение объемов оказания социально-культурных услуг, предоставляемых отдыхающим.

3.4. Оптимизация планово-финансовой и хозяйственной деятельности.

3.5. Контроль за качеством обслуживания лиц, находящихся на отдыхе.

3.6. Изучение и анализ проведенной работы.

3.7. Выполнение взятых на себя обязательств перед собственником, партнерами и клиентами по заключенным договорам, перед бюджетом и банками, а также трудовым коллективом.

3.8. Учреждение также обеспечивает:

3.8.1. Своевременное и качественное проведение лечебных процедур и организации досуга отдыхающих.

3.8.2. Создание комфортных бытовых и психоэмоциональных условий для пациентов и персонала Учреждения.

3.8.3. Соблюдение санитарных норм и правил устройства и эксплуатации оборудования для лечебно-профилактических процедур, а также требований санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов.

3.8.4. Соблюдение персоналом норм этики и морали.

3.8.5. Соблюдение правил и норм техники безопасности, охраны труда и противопожарной безопасности.

4. Принципы деятельности Учреждения • безопасность жизни и здоровья детей и молодежи, защита их нрав и личного достоинства;

• создание максимального количества разнообразных клубных пространств, где нормы и правила взаимодействия вырабатываются самими членами крупны, служат расширению возможности самоопределения, самоактуализации и саморазвития личности;

• приоритет индивидуальных интересов, свобода выбора деятельности, коллектива, педагога как необходимые условии самостоятельного, творческого развития и самореализации детей и молодежи;

• личностное развитие и самореализация ребенка;

• гуманный характер отношений и оздоровительно-образовательных программ.

• конфиденциальность в разрешении личных проблем и конфликтов детей и молодежи;

• единоначалие в сочетании с детским и педагогическим самоуправлением.

5. Правовой статус и гарантии деятельности 5.1. Учреждение является некоммерческой организацией.

5.2. Учреждение создается Учредителем по собственной инициативе и регистрируется уполномоченным органом в заявительном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Учредительным документом Учреждения является Устав Учреждения.

5.4. В Уставе Учреждения определяются наименование Учреждения, содержащее указание на характер деятельности и организационно – правовую форму, основные задачи и функции деятельности, источники формирования имущества, управление и контроль, ответственность, порядок внесения изменений в учредительные документы, порядок ликвидации и реорганизации Учреждения.

5.5. Учреждение считается созданным с момента его государственной регистрации.

6. Права Учреждения Учреждение вправе:

6.1. Планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с Учредителем, а также исходя из спроса населения.

6.2. Создавать, реорганизовывать и ликвидировать по согласованию с Учредителем филиалы, представительства и иные структурные подразделения Учреждения, которые по его доверенности могут в установленном порядке наделяться полностью или частично правами юридического лица.

6.3. Приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов.

6.4. Привлекать другие предприятия, учреждения, организации, творческие коллективы для осуществления своих функций на договорной основе.

6.5. Осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с действующим законодательством.

6.6. Осуществлять другие виды деятельности, отнесенные к компетенции Учреждения и не запрещенные законом.

7. Учреждение обязано 7.1. Надлежащим образом выполнять свои обязательства, определенные Уставом Учреждения в соответствии с требованиями законов и иных нормативных правовых актов;

7.2. Обеспечивать работникам условия для трудовой деятельности, своевременно выплачивать заработную плату в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7.3. Обеспечивать гарантированные законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты работников, нести ответственность за ущерб, причиненный их жизни и здоровью;

7.4. Гарантировать соблюдение прав и свобод работников Учреждения, отдыхающих.

7.5. Выполнять другие обязательства, предусмотренные законодательством Российской Федерации о труде и гражданским законодательством.

8. Имущество и средства Учреждения 8.1. Использование имущества, закреплённого за Учреждением:

Источниками формирования имущества в денежной и иных формах является имущество.

Учреждение владеет и пользуется закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете для достижения целей, установленных настоящим Уставом, либо переданных Учредителем.

Учреждение не вправе отчуждать имущество, либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Учредителя.

Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Учреждению не предоставляются.

8.2. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Учреждения:

Финансирование деятельности Учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

Учреждение строит свои отношения с юридическими и физическими лицами на основании договоров, муниципальных контрактов.

Для достижения уставных целей Учреждение имеет право:

- планировать свою деятельность и определять перспективы развития Учреждения;

- получать средства от главного распорядителя бюджетных средств для финансирования своей деятельности в соответствии с бюджетной сметой.

Учреждение обязано:

- обеспечить сохранность переданного в оперативное управление муниципального имущества и эффективное использование его по назначению;

- предоставлять необходимую сметную, экономическую, аналитическую информацию органам местного самоуправления, в чью компетенцию входят анализ и использование указанной информации.

Учреждение ведет оперативный и бухгалтерский учет своей деятельности и представляет отчетность, предусмотренную действующим законодательством.

Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества Учреждения осуществляет Учредитель. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется Учредителем, налоговыми, природоохранными и другими органами в пределах их компетенции, на которые действующим законодательством возложена проверка деятельности учреждений.

Учреждение, являясь казенным учреждением, может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими учредительными документами постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствует указанным целям. Осуществление указанной деятельности Учреждением допускается, если это не противоречит федеральным законам. Доходы, полученные от данной деятельности, поступают в бюджет городского округа Подольск и являются доходом этого бюджета.

Платные услуги не могут быть оказаны вместо уставной деятельности, финансируемой за счет бюджета. Привлечение Учреждением дополнительных средств не влечет за собой снижение нормативов и (или) абсолютных размеров финансового обеспечения его деятельности за счет средств бюджета г. о. Подольск.

Учреждение самостоятельно в осуществлении финансово-хозяйственной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.

Учреждение в порядке, определенном Федеральным законодательством о труде, региональной и муниципальной системами оплаты труда работников бюджетной сферы устанавливает:

- заработную плату работников Учреждения, в том числе стимулирующие надбавки и доплаты к должностным окладам (за исключением руководителя Учреждения), - другие меры материального стимулирования, - структуру управления деятельностью Учреждения, - штатное расписание, - распределение должностных обязанностей.

В пределах имеющихся в его распоряжении финансовых средств Учреждение осуществляет материально-техническое обеспечение, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями. Главным распорядителем бюджетных средств, имеющим право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств, является Администрация г.о. Подольск.

Учреждение, являясь казенным учреждением, не вправе осуществлять долевое участие в деятельности других учреждений (в том числе образовательных), организаций, приобретать акции, облигации, иные ценные бумаги и получать доходы (дивиденды, проценты) по ним.

Учредитель вправе приостановить приносящую доходы деятельность Учреждения, если она идет в ущерб деятельности, предусмотренной Уставом, до решения суда по этому вопросу.

Операции с бюджетными средствами Учреждение осуществляет через лицевые счета. Учреждение заключает муниципальные контракты, иные договоры, исполнение которых осуществляется за счет бюджетных средств, в соответствии с действующим законодательством.

8.3. Запрет на совершение сделок.

Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

8.4. Открытие счетов в органах казначейства.

Учреждение использует бюджетные средства исключительно через лицевые счета в соответствии с законодательством Российской Федерации. Учреждение обеспечивает исполнение своих денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в пределах доведенных ему соответствующих лимитов бюджетных обязательств и средств.

9.Ответственность Учреждения 9.1. Учреждение несет ответственность по взятым на себя обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации, Законами Московской области, Уставом г. о. Подольск, настоящим Уставом.

9.2. На всех работников Учреждения распространяется действие трудового законодательства.

10. Учет и отчетность в Учреждении Учреждение ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11. Реорганизация и ликвидация Учреждения.

11.1. Реорганизация Учреждения осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

11.2. Ликвидация Учреждения осуществляется в соответствии с гражданским законодательством:

- по решению его Учредителя либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами;

- по решению суда.

12. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав.

Изменения учредительных документов приобретает силу для третьих лиц с момента государственной регистрации, а в случаях установленных законом, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию о таких изменениях. Однако Учреждение и Учредитель не вправе ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с третьими лицами.