Государственный комитет по стандартизации

Республики Беларусь

(Госстандарт)

тел. (017) 266 23 34, 233 65 76 факс (017) 262 12 78, 233 25 88

E-mail: [email protected] http://www.gosstandart.gov.by

11 НОЯБРЯ – ВСЕМИРНЫЙ ДЕНЬ КАЧЕСТВА

(пресс-релиз) Всемирный день качества уже более 20 лет ежегодно отмечается во второй четверг ноября по инициативе Европейской организации качества при поддержке ООН. За это время он стал знаковым событием в развитии движения за качество во всем мире.

С середины 90-х годов в рамках Всемирного дня качества ежегодно проводится Европейская неделя качества.

В 2010 году Всемирный день качества отмечается 11 ноября, а Европейская неделя качества пройдет с 8 по 14 ноября под девизом «Качество:

фактор успеха».

Повышение качества и конкурентоспособности продукции стало важнейшим направлением экономической политики во многих странах мира.

Республика Беларусь – активный участник этого общемирового движения.

Подтверждением того, что в нашей стране планка качества во всех сферах жизнедеятельности общества поднята на самый высокий уровень, является объявление 2010 года Годом качества.

Беларусь стремится стать одной из ведущих стран по выпуску высококачественной и высокотехнологичной продукции.

Системный, комплексный подход к обеспечению качества в различных сферах деятельности реализуется в нашей стране с 1998 года в рамках Государственной программы «Качество». В нынешнем году завершается очередной ее этап.

Выполнение предусмотренных в программе мероприятий позволяет осваивать производство и выходить на рынки ближнего и дальнего зарубежья с гаммой новых видов продукции, повышать технический уровень разработок, внедрять передовые технологии, улучшать дизайн упаковки продукции, рационально использовать ресурсы.

В Год качества промышленность и бизнес республики наглядно демонстрируют интенсивную работу в инновационной сфере. Так, по данным Государственной системы каталогизации продукции в 2010 году зарегистрировано в 1,6 раза больше видов новой продукции по сравнению с аналогичным периодом 2009 года.

Госстандарт, со своей стороны, также всячески способствует успешному развитию работ в этом значимом для страны направлении.

Сегодня, решая задачу сокращения сроков освоения новой продукции и ее размещения на рынке, комитетом продолжается работа по упрощению процедур регистрации и подтверждения соответствия. Таким образом, бизнесу предоставляется возможность выбора, которой ему надо умело и с ответственностью воспользоваться.

С 1 сентября 2010 года введен новый порядок государственной регистрации технических условий на продукцию – по заявительному принципу.

Отменена проверка технических условий на соответствие обязательным требованиям стандартов и законодательства Республики Беларусь, предшествующая их регистрации. Государственная регистрация технических условий проводится только с целью их учета.

В течение сентября-октября этого года значительно увеличилось количество зарегистрированных технических условий по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, что также свидетельствует о росте выпуска новой продукции. И, что важно, это характерно для таких экспортоориентированных отраслей, как машиностроение, электротехника и радиоэлектроника, химическая, пищевая и др.

Стимулируя выпуск новой продукции, Госстандартом с 2009 года в конкурс «Лучшие товары Республики Беларусь» введена номинация «Новинка года». Такой статус уже имеют 25 наименований продукции. В этом году его претендует получить 35 наименований продукции, выпускаемой предприятиями республики.

Учитывая требования внешнего рынка и в целях обеспечения населения страны качественными продуктами, в республике создана система сертификации на право маркировки знаком «Натуральный продукт».

Предприятия получают право наносить такую маркировку на продукты, изготовленные из натурального сырья растительного, животного или минерального происхождения, без применения методов генной инженерии и искусственных пищевых добавок.

В настоящее время «зеленая точка» может наноситься на наименований белорусской продукции (молочные и мясные продукты, рыбные, хлебобулочные, кондитерские изделия, консервы для детского питания, минеральная и питьевая вода, соки и др.), выпускаемой предприятиями. На рассмотрении комиссии находится еще 12 заявок.

Маркировка продукции знаком «Натуральный продукт» является мировым брендом в пищевой отрасли. Необходимо, чтобы каждое наше предприятие имело в ассортименте такую продукцию.

Ускоренное развитие и расширение экспортного потенциала остается важнейшим приоритетом для нашей страны. Работа Госстандарта в этом направлении состоит в содействии отечественным организациям в быстрейшем завоевании ими новых рынков.

Законодательная база в области технического нормирования и стандартизации, метрологии, оценки соответствия, по которой уже пять лет работает наша республика, создает реальные предпосылки для выпуска конкурентоспособной продукции, оптимального использования ресурсов, снижения административного и экономического давления на бизнес.

Нормативная база сегодня охватывает практически все отрасли экономики, активно развивается и совершенствуется.

Уровень гармонизации принятых государственных стандартов в 2009гг. достигает 70%. Широкое применение международных и европейских стандартов, безусловно, способствует повышению качества и конкурентоспособности белорусской продукции.

В условиях активного продвижения белорусских товаров на внешний рынок многократно возрастают требования к системе метрологического обеспечения.

В нашей стране реализуется Государственная программа «Эталоны и научные приборы», которая наряду с обеспечением единства измерений направлена на повышение конкурентоспособности белорусской продукции, точности учета сырья, энергии и других ресурсов, на охрану окружающей среды, защиту прав потребителей, создание условий для признания результатов измерений на международном и региональном уровнях.

В настоящее время в республике утверждено 32 национальных и исходных эталона. Их разработка ведется прежде всего с учетом потребностей экономики страны.

Так, в 2010 году внедрены эталон единицы спектральной чувствительности приемников излучения, комплекс эталонных установок для метрологического обеспечения высокоточных уровнемеров; модернизированы эталон единиц силы света и освещенности, эталон единицы активности радионуклидов.

До конца года будет завершена разработка и внедрено еще пять эталонов.

Проект новой программы «Эталоны и научные приборы» на ближайшие пять лет разработан с учетом инновационного развития страны, приоритетов научно-технической деятельности на 2011-2015 годы и предусматривает разработку 24 эталонов, модернизацию 4 эталонов и разработку 5 эталонных комплексов и установок.

В результате страна должна получить базу эталонов, позволяющую воспроизводить и поддерживать на наивысшем уровне точности бльшую часть основных и производных единиц измерений, наиболее востребованных в экономике страны.

Качество продукции обеспечивается достоверными результатами измерений. Без мощной современной испытательной базы практически невозможно выйти на международный рынок.

Аккредитованные испытательные лаборатории республики, а их насчитывается 3290, в полной мере оснащены высокотехнологичным оборудованием и точными приборами, осваивают современные методы испытаний, соответствующие международным и европейским требованиям.

Все аккредитованные испытательные лаборатории соответствуют международному стандарту СТБ ИСО/МЭК 17025, ставшему международным ориентиром, с которым считаются и бизнес, и органы власти, так как он дает гарантию технической компетентности лабораторий. Это является основанием для признания результатов испытаний, проводимых в стране, при подтверждении соответствия продукции при ее экспорте и, следовательно, беспрепятственной поставке на внешний рынок.

Современный уровень испытательной базы позволяет Госстандарту заключать соглашения о взаимовыгодном сотрудничестве с нотифицированными в Евросоюзе органами по сертификации. В настоящее время подписано более 30 таких соглашений, реализация которых способствует выполнению отечественными изготовителями процедур, необходимых для поставки белорусской продукции на европейский рынок, с меньшими временными и финансовыми затратами.

Уже 3125 видов белорусской продукции маркируется знаком СЕ, и этот перечень постоянно пополняется, в том числе высокотехнологичными и наукоемкими изделиями и оборудованием.

Посредством нанесения СЕ-маркировки с номером нотифицированного органа ЕС изготовитель указывает, что гарантирует соответствие продукции всем действующим требованиям, содержащимся в законодательстве ЕС.

Положительная практика взаимодействия с нотифицированными органами Евросоюза получает дальнейшее развитие. Совсем недавно достигнута договоренность о развитии совместных работ по сельхозтехнике и строительной продукции с организациями Латвии, а также расширится сотрудничество с организациями Словакии.

Необходимо отметить широкий масштаб работ по развитию системы аккредитации в нашей республике.

Ряд лабораторий аккредитован в системе сертификации Российской Федерации, системах аккредитации Германии, Словакии и других стран, что способствует снижению затрат белорусских производителей на проведение испытаний продукции.

Кроме этого, ряд белорусских органов по сертификации продукции и систем управления аккредитован за рубежом.

Также отечественные изготовители имеют возможность получать одновременно сертификаты соответствия на некоторые группы продукции (продукция машиностроения: станки различного назначения и др.;

бытовые электроприборы, радиоэлектронная аппаратура, осветительное оборудование, электроустановочные изделия и др.) в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь, в Системе сертификации ГОСТ Р, в рамках Таможенного союза и Европейского Союза по результатам одних испытаний (при условии гармонизации требований стандартов на продукцию и методы испытаний).

Это позволяет отечественным изготовителям существенно сокращать сроки и финансовые затраты при проведении сертификации выпускаемой продукции и способствует продвижению белорусских товаров на различные рынки.

Первые сертификаты по этой схеме в текущем году были выданы на печи микроволновые СООО «МИДЕА-ГОРИЗОНТ», еще около десятка заявок находятся в работе.

Для признания работ, проводимых в республике в области испытаний и подтверждения соответствия, очень важен факт соответствия национальной системы аккредитации современным международным требованиям. Это позволяет обеспечивать доверие к белорусской продукции, а также ее поставку на внешний рынок без дополнительных процедур по подтверждению соответствия.

Госстандарт ставит задачу по получению полноправного членства в Международной организации по сотрудничеству в области аккредитации лабораторий (ILAC) и присоединению к Европейской организации по аккредитации (ЕА).

С целью реализации требований этих авторитетных организаций, а также в рамках гармонизации с европейским законодательством, устанавливающим требования к аккредитации и надзору за рынком, в республике создан Белорусский государственный центр аккредитации, которому делегированы функции национального органа по аккредитации. Это важный шаг на пути устранения технических барьеров, укрепления атмосферы доверия.

Качество товаров и услуг во многом зависит от качества менеджмента на каждом отдельном предприятии. О том, что именно в этой области сосредоточены большие возможности, свидетельствует и международный опыт. В современных условиях любое предприятие, стремящееся обеспечить стабильное положение на рынке, должно создать и поддерживать в своей организации управление качеством на высоком профессиональном уровне.

Белорусские предприятия, четко оценивая реалии современной экономики, внедряют в практику прогрессивные социально направленные модели менеджмента, ориентированные на существенное улучшение эффективности деятельности, повышение качества продукции и услуг, экологической безопасности, удовлетворение потребностей всех заинтересованных сторон: потребителей, собственного персонала, поставщиков и общества в целом.

В республике наблюдается устойчивая тенденция роста количества организаций, имеющих сертификаты, подтверждающие соответствие систем менеджмента международным стандартам.

В настоящее время сертифицированы:

системы менеджмента качества по СТБ ISO 9001 -- в 2227 организациях;

системы управления качеством пищевых продуктов на основе принципов НАССР -- в 210 организациях;

системы менеджмента безопасности пищевых продуктов по СТБ ISO 22000 - в 13 организациях;

системы менеджмента качества в соответствии с требованиями СТБ ISO/TS 16949 - на 4-х предприятиях автомобилестроения;

система управления качеством производства медицинских приборов и оборудования на соответствие требованиям СТБ ISO 13485 - на 1-м предприятии;

системы в соответствии с международными принципами надлежащей производственной практики (GMP) на 15 производственных участках организаций фармацевтической промышленности;

системы управления окружающей средой по СТБ ISO 14001 -- на предприятиях;

системы управления энергопотреблением в соответствии с СТБ 1777 -на 1-м предприятии;

системы управления охраной труда в соответствии с СТБ 18001 - на предприятиях.

В числе достижений в Год качества следует отметить внедрение систем управления энергопотреблением в соответствии с СТБ 1777-2009 «Системы управления энергопотреблением. Требования и руководство по применению».

Выдан первый сертификат РУП «Белорусский радиотелевизионный передающий центр».

В этом году также существенно активизировалось внедрение систем менеджмента качества в сфере услуг.

Шестнадцать учреждений образования республики создали и сертифицировали системы менеджмента качества по СТБ ISO 9001.

В сентябре 2010 года ОАО «Белагропромбанк» выдан первый сертификат на систему менеджмента качества в сфере банковских услуг.

Это движение должно получить развитие и в других организациях сферы услуг, в первую очередь, существенно определяющих качество жизни – учреждениях здравоохранения, бытового обслуживания населения и др.

Среди новых направлений, актуальных для предприятий нашей страны, следует выделить:

- совершенствование управления качеством в организациях с учетом таких отраслевых международных стандартов на системный менеджмент, как ISO/TS 16949 в автомобилестроении, ISO 13485 в области медицинского оборудования; НАССР и ISO 22000 в пищевой отрасли, TL 9000 – в области телекоммуникаций и др.;

-внедрение систем информационной безопасности по ISO/IEC 27001, получающих все более широкое распространение в мире и актуальных в связи со стремительным развитием информационных технологий;

-повышение улучшение и совершенствование.

Подняться на новую ступень развития организациям республики позволит применение технологий, заложенных в государственном стандарте СТБ ISO 9004-2010 «Менеджмент для достижения устойчивого успеха организации. Подход на основе менеджмента качества», который вступает в силу с 1 января 2011 года.

Для оказания методической помощи в работе по повышению эффективности действующих систем менеджмента в 2011 году будет разработана и принята в качестве государственных стандартов серия стандартов ISO 10000, предлагающих лучшую мировую практику реализации отдельных направлений деятельности (оценка удовлетворенности потребителей, элементы финансового менеджмента, подготовки персонала организации и др.) Качество играет решающую роль не только в торговле и промышленности – это чрезвычайно важно и для сферы услуг, которая получает активное развитие во всем мире.

Стратегия развития отечественного рынка услуг направлена на усиление их роли в экономике, повышение инвестиционной и инновационной активности организаций, увеличение объемов экспорта, решение социальных задач, особенно в малых городах и сельской местности.

Свою задачу Госстандарт видит в том, чтобы помочь этому сектору стать заинтересованным участником инновационных процессов в области качества, находить и реализовывать решения, отвечающие требованиям времени.

Все более востребованной бизнесом при размещении продукции и услуг на рынке становится, как показывает практика, добровольная сертификация.

Если в 2008 году по этой процедуре было выдано 200 сертификатов на услуги, то в 2009 году – 925, а в текущем – 1667.

Уровень развития этой области напрямую определяется уровнем нормативной базы. В 2011 году планируется пересмотреть стандарты в области оценочной деятельности, бытовых услуг, разработать стандарт на услуги по энергоэффективности, который будет гармонизирован с европейским аналогом.

Как отмечалось выше, четко просматривается стремление организаций сферы услуг обеспечивать качество на системной основе. В этом году организаций, оказывающих различные виды услуг, сертифицировали системы менеджмента качества по СТБ ISO 9001.

Сегодня, когда экономическая ситуация стремительно меняется, чтобы оставаться конкурентоспособными, производители должны быстро и гибко реагировать, находя новые инновационные решения, совершенствуя управленческие процессы и стратегию продвижения своего товара на рынки, улучшая качество продукции и снижая затраты на ее производство. Этому в значительной степени способствует широкое конкурсное движение, получившее активное развитие в нашей республике. Практика показала, что конкурсы оказывают мощное воздействие на потребителя и формируют уважительное отношение к белорусской продукции.

В республике получили распространение как конкурсы, в которых применяются классические подходы к оценке качества продукции («Лучшие товары Республики Беларусь», «Лучшие товары Республики Беларусь на рынке Российской Федерации», конкурс-дегустация «ГУСТ» на лучший продукт года), так и позволяющие оценить конкурентоспособность организации (конкурс на соискание Премии Правительства Республики Беларусь за достижения в области качества и его аналог на международном уровне конкурс на соискание Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг).

Следует также отметить конкурс среди специалистов, занимающихся вопросами качества, – «Лучший менеджер по качеству». С 2006 года его победителями стали 18 менеджеров. В этом году на звание лучшего претендует 6 участников.

Оправдывает наши надежды и конкурс «Лучшая дипломная и научноисследовательская работа студентов в области менеджмента и контроля качества», позволяющий выявлять и поддерживать талантливую молодежь, способствовать ее профессиональному росту. За время его проведения определено 17 лучших работ. За право пополнить этот список в этом году борются 13 участников.

Наиболее значимым и престижным является конкурс на соискание Премии Правительства Республики Беларусь за достижения в области качества. На звание лауреата в Год качества претендует 55 организаций, что почти в 2 раза больше, чем прошлом году.

В настоящее время в странах СНГ объявлен третий конкурс на соискание Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг. Девять белорусских предприятий, представляющих различные отрасли экономики, заявились на участие в нем.

Подведены итоги конкурса «Лучшие товары Республики Беларусь на рынке Российской Федерации». Победителями в нем признана продукция белорусского предприятия.

На текущей неделе планируется подвести итоги конкурса «Лучшие товары Республики Беларусь», где в финал по результатам региональных этапов вышли 188 предприятий.

Важнейшая стратегическая цель деятельности в области стандартизации, метрологии, оценки соответствия, системного менеджмента – способствовать обеспечению достойного уровня экономического и социального развития республики. Сегодня эти направления активно развиваются и постоянно совершенствуются с учетом лучшей международной практики для содействия выходу белорусских изготовителей на внешние рынки.

Это подтверждает и та высокая оценка, которую получают белорусские предприятия, участвующие в конкурсах в области качества на международном уровне – Международном турнире по качеству стран Центральной и Восточной Европы, Европейской премии по качеству.

Заканчивается Год качества. В регионах страны в течение ноября-декабря пройдут различные мероприятия (семинары, дни открытых дверей, круглые столы, встречи с промышленностью и др.) по актуальным вопросам в области качества. Впереди – традиционный итоговый форум качества, на котором будут награждены лучшие из лучших.

В республике развивается движение за качество, растет уровень профессионализма, осуществляется обмен опытом и лучшей практикой в различных отраслях и сферах экономики, реализуются инновационные программы и проекты. Стремление к высокому качеству постепенно становится образом жизни. И если каждый последующий год каждым из нас будет восприниматься как Год качества, то бренд «Сделано в Беларуси» станет знаком самого высокого качества.