ПРОЕКТ

О проведении конкурса на получение государственной поддержки

творческих проектов и инициатив в сфере культуры

В целях реализации политики Ульяновской области в сфере культуры,

активизации творческой инициативы жителей региона, выявления

инновационных, креативных идей в сфере культуры и искусства Правительство

Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Провести в 2013 году конкурс на получение государственной поддержки творческих проектов и инициатив в сфере культуры (далее – конкурс).

2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурса на получение государственной поддержки творческих проектов и инициатив в сфере культуры.

3. Министерству внутренней политики Ульяновской области организовать презентацию конкурса и размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области информацию о проведении и об итогах конкурса.

4. Министерству искусства и культурной политики Ульяновской области финансирование мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществлять за счт средств, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на 2013 год по разделу «Культура».

Губернатор – Председатель Правительства области С.И.Морозов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Ульяновской области

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении конкурса на получение государственной поддержки творческих проектов и инициатив в сфере культуры 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на получение государственной поддержки творческих проектов и инициатив в сфере культуры (далее – Конкурс), критерии отбора победителей, порядок и формы их поддержки.

Для целей настоящего Положения под творческими проектами и инициативами (далее – проекты) понимаются действия, результатом которых являются культурные продукты, события, мероприятия, имеющие социальную ценность, и требующие для своего осуществления ресурсных затрат.

1.2. На Конкурс принимаются проекты, содержащие вариант оригинального решения социально значимой проблемы в сфере культуры, или являющиеся значимым культурным явлением, событием в жизни региона.

Результаты реализации проектов должны быть связаны с предоставлением населению Ульяновской области востребованных культурнообразовательных услуг, улучшением качества культурной среды города или района, развитием культурного потенциала муниципального образования.

1.3. Учредителем Конкурса является Правительство Ульяновской области. Организатором Конкурса является Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области (далее – Министерство).

2. Цели и задачи Конкурса 2.1. Конкурс проводится в целях активизации творческой инициативы работников учреждений культуры в Ульяновской области; выявления инновационных, неординарных идей в сфере культуры и искусства;

установления и поддержки творческих контактов между муниципальными образованиями Ульяновской области, создания единого культурного пространства; создания условий для использования культуры в качестве ресурса социального и экономического развития муниципальных образований, создания имиджа населнного пункта.

2.2. Задачи Конкурса:

привлечение лучших творческих сил для реализации культурных инициатив и проектов на территории Ульяновской области;

отбор для последующей государственной поддержки проектов по созданию, внедрению, развитию и распространению инновационных культурных технологий, моделей и методик, направленных на расширение перечня и повышение качества услуг, предоставляемых населению Ульяновской области;

предоставление государственной поддержки в сфере культурной политики на региональном и муниципальном уровне, привлечение дополнительных средств для реализации проектов на территории Ульяновской области;

создание условий для увеличения количества жителей Ульяновской области, выбирающих личное творческое самовыражение и творческую самореализацию;

стимулирование проектного подхода к деятельности учреждений культуры в Ульяновской области и формирования информационной среды культурной деятельности в регионе.

3. Номинации Конкурса 3.1. Конкурс проводится по следующим номинациям:

3.1.1. «Ульяновская область – территория культуры и искусства».

3.1.2. «Региональная идентичность: культурный аспект».

3.2. Описание номинаций Конкурса:

Результаты, на получение которых Услуги, представляемые в рамках 3.2.1. «Ульяновская область – территория культуры и искусства»

области, посетивших мероприятие культурно-образовательных количество (не менее 2-х) мероприятий, событий, акций для организаций партнров (учреждения жителей Ульяновской области некоммерческие организации) мастер-классов, тренингов, проекту в средствах массовой учреждений культуры и искусства, количество работников коллективов, студентов творческих учреждений культуры, участников специальностей ульяновских вузов, творческих коллективов, студентов журналистов творческих специальностей, принявших услуги по созданию условий участие в мастер-классах и для обеспечения равного доступа к наличие среди участников культурным событиям для людей с проектов людей с ограниченными ограниченными возможностями возможностями, проживающих на территории осуществления проекта 3.2.2. «Региональная идентичность: культурный аспект»

области, посетивших мероприятие культурно-образовательных количество публикаций по мероприятий, событий, акций для проекту в средставх массовой жителей Ульяновской области;

организаций партнеров (учреждения семинаров для работников культуры, образования, спорта, учреждений культуры и искусства, наличие в концепции проекта не коллективов, студентов творческих менее одной темы (бренда), имеющей специальностей ульяновских вузов, региональное (муниципальное) значение журналистов и идентифицирующейся с территорией осуществления проекта 3.3. В рамках проведения конкурсного отбора преимущество отдатся проектам, которые:

носят инновационный характер, являясь уникальными не только в масштабах отдельного муниципального образования Ульяновской области, имеют долгосрочный формат реализации;

способствуют развитию творчества;

для своего осуществления привлекают ресурсы нескольких организаций, ориентированы на партнрские связи;

имеют адресную аудиторию, предусматривают диалог и вовлечение местного сообщества;

способствуют формированию нового имиджа муниципальных образований Ульяновской области предлагают осмысление тем и проблем, актуальных для муниципальных образований Ульяновской области.

4.1. К участию в Конкурсе допускаются государственные, муниципальные, а также негосударственные некоммерческие организации культуры и образования (далее – Заявители).

Обязательное условие: представляемый на Конкурс проект должен соответствовать уставным целям и уставной деятельности Заявителя, продолжительность деятельности которого не менее 1 (одного) года на дату подачи заявки на участие в Конкурсе.

4.2. В Конкурсе не могут принимать участие иностранные организации, российские коммерческие организации и созданные ими союзы (ассоциации), а также юридические лица, в отношении которых принято решение о приостановлении деятельности, находящиеся в стадии реорганизации, банкротства, ликвидации; политические партии и организации, осуществляющие деятельность политической направленности; инициативные группы граждан и общественные объединения, осуществляющие свою деятельность без государственной регистрации; индивидуальные предприниматели и физические лица.

4.3. На Конкурс представляются проекты, разработанные Заявителями для реализации на территории муниципальных образований Ульяновской области.

4.4. Проект, представляемый на Конкурс, должен отвечать следующим требованиям:

соответствие номинациям Конкурса согласно пункту 3.1 раздела настоящего Положения, а также требованиям к содержанию и оформлению проекта, определнным настоящим Положением;

соответствие зрелищной, доступной для публики форме представления проекта (фестиваль, концерт, спектакль, выставка, уличные мероприятия и народные гуляния);

решение (раскрытие) в ходе реализации проекта проблемы (темы), актуальной для конкретных муниципальных образований;

возможность достижения ожидаемых результатов в установленный период реализации проекта;

экономическая обоснованность проекта;

наличие у Заявителя собственных и (или) привлечнных средств, кадровых и иных ресурсов, планируемых на реализацию проекта;

наличие у Заявителя действующей лицензии (для видов деятельности, подлежащих лицензированию);

использование результативных, в том числе инновационных, социальных технологий, моделей и методик для достижения целей и задач проекта;

наличие механизма управления проектом;

устойчивость проекта к возможным рискам.

4.5 Представляемый на Конкурс проект должен содержать сведения и соответствовать требованиям заявки на участие в конкурсе на получение государственной поддержки творческих проектов и инициатив в сфере культуры, составляемой по форме согласно приложению к настоящему Положению (далее – заявка).

4.6. Заявитель вправе представить на Конкурс не более одного проекта по каждому из направлений, указанных в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Положения.

5. Порядок организации и проведения Конкурса 5.1. Для координации работы Министерством создатся конкурсная комиссия по проведению Конкурса (далее – Конкурсная комиссия).

5.2. Состав Конкурсной комиссии утверждается распоряжением Министерства.

Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов Конкурсной комиссии.

5.3. Конкурсная комиссия осуществляет свои полномочия на общественных началах.

5.4. Периодичность проведения заседаний Конкурсной комиссии определяет председатель Конкурсной комиссии. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нм присутствует более половины е состава.

5.5. Решения Конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов членов Конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Конкурсной комиссии.

5.6. Полномочия Конкурсной комиссии:

контроль за подготовкой и проведением Конкурса;

информирование населения о проведении Конкурса;

обеспечение открытости и прозрачности проведения Конкурса.

5.7. Министерство осуществляет взаимодействие с Заявителями, Конкурсной комиссией, осуществляет организацию мероприятий, необходимых для проведения Конкурса.

5.8. Для проведения отбора представленных для участия в Конкурсе проектов Министерством создатся экспертная комиссия.

5.9. Экспертная комиссия формируется в составе председателя и 8 членов – экспертов экспертной комиссии. В состав экспертной комиссии приглашаются лица, имеющие опыт реализации проектов и опыт работы в качестве эксперта в сфере культуры в течение трх последних лет, опыт работы с зарубежными и российскими организациями культуры и опыт работы в сфере искусства и культурной политики не менее 10 лет.

5.10. Ведение протоколов и документации экспертной комиссии осуществляет секретарь, который не является членом экспертной комиссии и не имеет права голоса на заседаниях.

5.11. Председатель экспертной комиссии:

организует заседания экспертной комиссии и работу членов экспертной комиссии по проведению отбора поданных на Конкурс заявок;

подписывает решения экспертной комиссии.

5.12. Заседание экспертной комиссии считается правомочным, если на нм присутствуют не менее 2/3 членов экспертной комиссии.

5.13. Экспертная комиссии осуществляет свои полномочия на общественных началах.

5.14. Мотивы отклонения заявок не сообщаются, заявки не рецензируются, материалы, поданные на Конкурс, не возвращаются.

5.15. Проведение Конкурса осуществляется в следующие этапы:

1. Объявление о начале Конкурса: размещение настоящего Положения на сайте Министерства, размещение с 01 августа сообщений в средствах массовой информации 2. Обеспечение прима конкурсной документации ежедневно в рабочие дни с 09 до 18 часов, организация консультаций Организация и проведение бесплатного для Заявителей семинара по вопросам подготовки документации на до 15 августа Вскрытие конвертов с конкурсной документацией Изучение документов Конкурсной комиссией на предмет соответствия требованиям Конкурса 7. Изучение документов Заявителей экспертной комиссией, заполнение членами экспертной комиссии оценочных до 10 сентября 8. Подведение итогов конкурса. Утверждение списка победителей 9. Реализация проектов организациями – победителями 20 сентября – 10. Сопровождение хода реализации проектов 20 сентября – 5.16. Заявители представляют проекты в полном объме, заверенные собственной печатью и подписанные лицом, обладающим правом первой подписи, в запечатанных конвертах. Проект податся в печатном и электронном варианте (в формате: текстовый редактор Word for Windows версии от 6.0 и выше с использованием шрифтов Times New Roman Cyr размером № 14 через интервал.) 5.17. Для участия в Конкурсе Заявители представляют следующие документы:

копии учредительных документов Заявителя;

справка налогового органа на последнюю отчтную дату об отсутствии у Заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (в случае судебных разбирательств по задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций заявитель представляет решение суда об отложении исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций);

документы, подтверждающие софинансирование проекта из собственных (привлечнных) средств Заявителя;

копии соглашений (договоров) с партнрами по реализации проекта, подтверждающих устойчивость партнрских связей.

5.18. В смету расходов, связанных с реализацией проекта, включаются следующие расходы:

приобретение материально-технического оборудования, инвентаря;

монтаж оборудования;

приобретение основных средств;

ремонтно-реставрационные работы;

выплаты заработной платы (не более 30% от суммы необходимых средств);

транспортные услуги при наличии документов на найм транспорта сторонних организаций (юридических лиц);

приобретение или пошив костюмов, сценической обуви;

оплата услуг проведения и организации мероприятий проекта;

аренда имущества, помещений.

5.19. Конкурсная документация направляется в адрес Министерства. На конверте указываются:

адрес Министерства, наименование/имя и адрес Заявителя, наименование номинации, по которой заявляется проект;

надпись: «НЕ ВСКРЫВАТЬ до 01.09.2013 г.».

В случае неправильного оформления конвертов документы не принимаются.

5.20. Прим и регистрация конвертов с проектами осуществляется до 12.00 часов (время московское) 31.08.2013 по адресу: город Ульяновск, улица Спасская, дом 10, кабинет 210.

6. Система оценки заявок и отбор победителей Конкурса 6.1. Победителями Конкурса становятся Заявители, представившие проекты, набравшие наибольшее количество баллов по итогам двухуровневой системы оценки.

6.2. На первом этапе все поданные на Конкурс проекты проходят техническую экспертизу Конкурсной комиссией на предмет соответствия проектов условиям и номинациям конкурса, определнным настоящим Положением;

6.3. Проекты, прошедшие техническую экспертизу направляются на оценку их содержательной части членам экспертной комиссии по следующим критериям:

чткость формулировки проблемы (максимум – 3 балла);

соответствие целей, задач и ожидаемых результатов проекта (максимум – 3 балла);

количество муниципальных образований Ульяновской области, вовлеченных в проект в (максимум – 3 баллов);

реалистичность и достижимость запланированных результатов (максимум – 5 баллов);

наличие инновационных подходов, использование передовых методов в решении задач проекта (максимум – 5 балла);

информационное освещение реализации проекта (максимум – 5 баллов);

оптимальность сметы проекта (максимум – 3 балла).

ресурсная обеспеченность проекта (наличие в муниципальных образованиях партнров для дальнейшей реализации проекта, возможность реализации проекта Заявителем) (максимум – 5 баллов);

количественный охват целевой аудитории, в том числе в муниципальных образованиях (максимум – 5 баллов);

востребованность проекта на региональном уровне (максимум – баллов).

6.4. Каждый эксперт оценивает все поданные на Конкурс проекты (максимум оценки одного проекта составляет – 45 баллов). По итогам суммы арифметических оценок проектов и итоговых рекомендаций, вынесенных экспертами, формируется рейтинг проектов, на основании которого отбираются победители Конкурса.

6.5. Решения, принимаемые экспертной комиссией, оформляются протоколом экспертной комиссии.

6.6. На основании решения экспертной комиссии Министерством издатся распоряжение об утверждении победителей Конкурса в течение трх рабочих дней с даты принятия экспертной комиссией решения об определении победителей.

В течение 30 дней со дня издания распоряжения об утверждении победителей Конкурса Министерство заключает с победителем Конкурса договор на оказание государственной поддержки.

6.7. Результаты Конкурса размещаются на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области, на сайте Министерства в течение 5 дней со дня издания распоряжения Министерства об утверждении перечня победителей Конкурса.

6.8. Министерство оставляет за собой право публиковать тексты или материалы проектов – победителей Конкурса в средствах массовой информации.

7. Формы оказания государственной поддержки, отчтности и контроля 7.1. Победителям Конкурса в соответствии с заключнными договорами выделяются средства областного бюджета Ульяновской области (гранты) на условиях софинансирования не менее 30 процентов от общей стоимости проекта за счт собственных и (или) привлечнных средств.

7.2. Победителям выплачиваются гранты в следующем размере:

«Ульяновская область – территория культуры и культурный аспект»

7.3. Гранты не выделяются на следующие цели:

осуществление деятельности в коммерческих интересах физических и юридических лиц;

деятельность религиозных организаций и объединений;

поддержку политических партий, движений, групп, проведение политических кампаний.

7.4. Срок использования средств гранта после его получения – до декабря 2013 года.

7.5. Победитель Конкурса в срок до 20 декабря 2013 года представляет в Министерство отчт по реализации проекта.

7.6. Министерство осуществляет контроль за целевым, эффективным и правомерным использованием грантов в соответствии с установленными полномочиями.

Победителям Конкурса выделяются гранты за счт средств областного бюджета Ульяновской области, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе по итогам Конкурса.

Средства на выделение грантов предусматриваются в рамках финансирования мероприятий областной целевой программы «Культура в Ульяновской области на 2012-2016 годы», утвержднной постановлением Правительства Ульяновской области от 29.08.2011 № 42/411-П.

Общий размер средств, направляемых на выплату грантов, составляет миллионов рублей.

Предоставление грантов победителям конкурса осуществляется на основании договора о выделении гранта, по форме утвержднной Министерством:

областным бюджетным учреждениям, финансовое обеспечение которых осуществляется на основании государственного задания, путм перечисления средств на лицевые счета в установленном законодательством порядке;

областным автономным учреждениям, путм предоставления субсидий на иные цели;

иным государственным учреждениям, путм перечисления средств на счета, открытые в соответствии с законодательством, для зачисления доходов;

муниципальным учреждениям, путм перечисления средств на счета, открытые в соответствии с законодательством, для учта средств от приносящей доход деятельности или на счета администратора доходов местного бюджета;

иным некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных), путм предоставления субсидий.

Перечисление субсидий осуществляется Министерством искусства и культурной политики Ульяновской области в соответствии с договором с лицевого счта, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на счета получателей средств, открытые в соответствии с законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ

ЗАЯВКА

на участие в конкурсе на оказание государственной поддержки творческих проектов и инициатив в сфере культуры Название проекта _ Наименование организации-заявителя (в соответствии с уставом) Ф.И.О. руководителя организации-заявителя _ Телефон (код города) _ Е-mail Ф.И.О. руководителя проекта _ Должность Телефон (код города) _ Е-mail Краткое описание проекта (описать, что именно предлагается осуществить в рамках проекта, и указать основную форму его публичного предъявления.

Объм – не более 0,5 страницы)_ Продолжительность и тайм-график проекта (указать период подготовки и даты проведения основных кульминационных событий проекта Основной партнр в Ульяновской области (организация или творческое сообщество) _ Запрашиваемая сумма гранта _ Объм собственных (привлечнных) средств организации-заявителя (софинансирование) Общий бюджет проекта _ М.П.

подпись руководителя организации-заявителя подпись руководителя проекта Раздел 2. Информация об организации-заявителе Адрес организации-заявителя (индекс, город, улица, дом) _ Телефон(ы) (код города) Факс (код города) Электронная почта руководителя проекта Web-сайт _ Ф.И.О. руководителя организации Ф.И.О. бухгалтера организации _ Банковские реквизиты организации:

ОГРН ИНН КПП Расчтный счт _ Банк получателя Корреспондентский счт _ БИК Основные реализованные культурные проекты организации-заявителя за последние 3 года с указанием источников финансирования (объм – не более 0,5 страницы) _ Раздел 3. Информация о партнрах в Ульяновской области* Полное наименование организации (или описание творческого сообщества с перечислением нескольких контактных лиц) _ Телефон(ы) (код города) Факс (код города)_ Электронная почта руководителя проекта Web-сайт Ф.И.О. и должность контактного лица в организации-партнре Краткое описание партнрства в рамках проекта (описать, в чм именно будет заключаться совместная деятельность с данным партнром) _ * Для каждой организации-партнра необходимо заполнить отдельную таблицу.

В данном разделе необходимо подробно описать проект. Максимальный объм – 5 страниц.

4.1. Обоснование необходимости проекта. Описать проблему, задачу в современной культуре, которую будет решать проект. Объм – не более страницы.

4.2. Цель и задачи проекта. Указать цель проекта и перечислить задачи, которые необходимо выполнить для достижения поставленной цели: указать, что получится (изменится) в культурной среде муниципального района в результате реализации проекта, указать инновационность проекта для муниципального района и региона в целом. Объм – не более 0,5 страницы.

4.3. Целевые группы. Описать, для кого осуществляется проект (возрастные характеристики, социальные группы):

4.4. Описать механизм реализации проекта (объм – не более 1, страницы).

4.5. Описать деятельность для решения задач проекта.

Представить информацию о том, как будет организована эта деятельность; кто будет потребителем каждой конкретной услуги; какие ресурсы будут привлекаться. Описать каждое событие (семинар, занятие, «круглый стол», мастер-класс, открытая репетиция, публичная демонстрация результатов проекта и т.п.), которое будет проведено в ходе проекта, указав цель и планируемый результат, на сколько человек оно рассчитано, временной формат, предполагаемое (необходимое) место проведения, приложить предварительную программу публичных событий, составляющих проект.

4.6. Рабочий план реализации проекта.

Разработать подробный план-график выполнения всех действий по проекту. Включить в него все необходимые подготовительные действия с указанием времени, необходимого для их реализации:

4.7. Результаты проекта. Описать, какие будут результаты для участников проекта и целевой группы. Как будет оцениваться достижение (объм – не более 0,5 страницы):

Ожидаемые результаты Методы оценки результатов 4.8. Продвижение проекта. Описать, как будет осуществляться информационное и PR-сопровождение проекта (объм – не более 0, страницы).

статьи расходов запрашиваемых средств по гранту привлечнных и собственных средств по проекту В данном разделе необходимо представить подробное обоснование запрашиваемых средств по каждой статье расходов в описательной форме.

1. Оборудование и сопутствующие расходы.

В таблицу по этой статье должны включить информацию об оборудовании (основные и малоценные средства), которое необходимо для выполнения проекта, перечислите каждый предмет, количество и предполагаемую стоимость. В том случае, если планируете, возникновение сопутствующих расходов по данной статье (таможенное оформление, транспортировка, наладка, монтаж и пр.), включите их в стоимость оборудования.

2. Ремонтно-реставрационные работы.

Эта статья включает в себя расходы, связанные с ремонтнореставрационными работами. Необходимо предоставить проектно-сметную документацию, сметный расчет.

3. Оплата труда исполнителей проекта.

Указать фамилию и должность каждого из исполнителей проекта.

Представить обоснование процента занятости в проекте и обоснование уровня оплаты на каждого из сотрудников. Сумма средств на оплату персонала проекта не может составлять 30 процентов от общей суммы гранта.

4. Выполнение работ, оказание услуг.

Указать, какие типы услуг (оформление выставок, изготовление декораций и оборудования, пошив костюмов, изготовление полиграфической продукции (буклетов, брошюр) и т.п.) необходимы, обосновать необходимость выполнения данных видов работ и услуг с точки зрения целей проекта и планируемой деятельности.

5. Расходные материалы (офисные принадлежности, хозяйственные товары и т.п.).

Представить схему расчта и обоснование необходимости этих расходов с точки зрения целей проекта и планируемой деятельности.

6. Аренда оборудования, нам транспорта.

Обосновать необходимость технического оборудования, представить полный его перечень, необходимый для реализации данного проекта, сроки и стоимость его аренды, какой вид транспортного средства будет арендован для перевозки оборудования.

7. Собственные средства.

Необходимо дать пояснения по источникам софинансирования, их суммам и графику прохождения этих средств. Расходы по реализации проекта, понесенные ранее даты перечисления гранта на счт грантополучателя, не допускаются. Подтверждающие указанные расходы финансовые документы к отчту не принимаются.

8. График потребностей в финансировании.

Составить его по каждой статье расходов в соответствии с предложенным участником Конкурса планом-графиком реализации проекта таким образом, чтобы было ясно, не позднее какого срока сумма гранта должна оказаться на счету грантополучателя.

подпись руководителя организации-заявителя