«Е.А.Савельева РЕГЛАМЕНТАЦИЯ И НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА Учебное пособие для студентов очно-заочной (вечерней) и заочной форм обучения по направлениям бакалавриата: 080200 Менеджмент, 080100 Экономика, 080400 Управление ...»

Опытно-статистическое нормирование не является научным и потому нормы, установленные по двум разновидносям суммарного метода (опытный метод и статистический метод) перевыполняют все исполнители, даже недавно начавшие производственную деятельность, а производительность труда растет медленно. Они, как правило, занижены, и не соответствуют сложившимся организационно-техническим условиям, и не учитывают опыт новаторов производства, а потому слабо обеспечивают опережающий рост производительности труда по сравнению со средней заработной платой.

Учитывая недостатки суммарных методов следует ограничивать сферу их применения. Их следует использовать только в исключительных случаях, при установлении временных норм, когда по каким-то причинам своевременно, до начала работ, не представляется возможным определить величину трудо вых затрат другими методами нормирования труда (например, опытное производство, выполнение аварийных работ).

Определение затрат по нормам-образцам (типовым нормам) предполагает разработку обоснованных норм на изготовление изделия, типичного для определенной группы деталей. К обоснованным относятся нормы, установленные по нормативам и формулам зависимостей между трудовыми и условными единицами, например, ремонтной сложностью машин.

Суть аналитического метода в том, что норма устанавливается на основе всестороннего анализа и фактического осуществления трудового процесса и определения наиболее рациональных методов выполнения каждого его элемента.

Такие нормы научно обоснованные.

Исследования проводят в наиболее рациональных для данного предприятия организационно-технических условиях с обязательным использованием лучшего опыта рабочих.

Разработка норм времени по результатам наблюдений, замеров, опытов и расчетов – более трудоемкое и сложное дело по сравнению с расчетами по нормативам и эмпирическим формулам. Исследования обходятся в пять раз дороже, чем расчеты.

Что касается лабораторных исследований, то они связаны не только с установлением рациональных режимов работы оборудования, но и моделированием процессов тех случаях, когда результат определяется производительностью машин. Он применяется при установлении нормативных заданий для низовых коллективов.

Аналитический метод основан на изучении и критическом анализе конкретного трудового процесса, разделении его на элементы, изучении возможностей оборудования, рациональности организации рабочего места, применяемых приемов и методов труда, психофизиологических факторов эффективные режимы работы оборудования, рациональные приемы и методы труда, последовательность трудовых действий; устраняются недостатки в организации рабочего места, условиях труда; устанавливаются рациональные режимы труда и отдыха, а затем рассчитываются необходимые затраты времени на каждый элемент и проектируются нормы затрат труда на работу (операцию) в целом. Такие нормы являются технически обоснованными.

Установление норм аналитическим методом осуществляется в следующем порядке:

1. нормируемая операция (работа) расчленяется на составляющие элементы (переходы, проходы, трудовые приемы);

2. определяются факторы, влияющие на время выполнения каждого элемента.

Такими факторами могут быть вес детали, длина обработки, материалы, инструмент и т. д.;

3. анализируются состав и последовательность выполнения операции по выделенным элементам. При этом каждый из них оценивается с точки зрения его целесообразности и рациональности выполнения;

4. изучаются производственные возможности выполнения каждого элемента операции с минимальными затратами при эффективном использовании оборудования, приспособлений, инструмента, наличии рациональной системы обслуживания;

5. учитываются психофизиологические особенности влияния операции на человека и факторы производственной среды (например, вес груза, темп работы, санитарно-гигиенические факторы);

6. проектируются рациональный состав операции и последовательность выполнения ее элементов с учетом оптимального сочетания факторов, влияющих на их продолжительность;

7. определяется продолжительность выполнения каждого запроектиро ванного элемента и операции (работы) в целом;

8. разрабатываются организационно-технические мероприятия, позволяющие внедрить запроектированный рациональный трудовой процесс на операции;

9. внедряется рассчитанная норма труда.

Аналитический метод разделяется на два вида: аналитически-расчетный и аналитически-исследовательский.

В зависимости от того, как будет осуществляться нормирование элементов операции (работы) — с помощью нормативов либо непосредственных наблюдений с измерением продолжительности их выполнения — аналитический метод подразделяется на аналитически-расчетный и аналитически-исследовательский.

При аналитическо-расчетном методе операция (работа) расчленяется на укрупненные элементы, продолжительность выполнения которых определяется с использованием централизованно разработанных нормативов или по формулам зависимости времени от факторов, влияющих на их продолжительность.

Таблицы нормативов построены таким образом, что, пользуясь ими, легко установить временную характеристику того или иного элемента с учетом конкретных факторов, влияющих на продолжительность его выполнения. Для установления норм на основе расчетов необходимо располагать широкой системой нормативных материалов. Сущность этого способа сводится к разработке нескольких вариантов процесса при помощи приборов и персональных ЭВМ и выбору наибольшего из них по экономическому критерию (минимум затрат) при строгом соблюдении психофизиологических и социальных ограничений.

Примеры нормативов по труду приведены в табл.3.

1 Составление и ведение номенклатуры 2 Обработка и регистрация документов 3 Контроль исполнения документов 4 Создание и ведение картотек 4.1 Составление и ведение контрольно- 1 егистрационно- 0, 4.2 Составление и ведение картотеки по 1 егистрационно- 0, 4.3 Составление и ведение тематических 1 тематическая 0, 5 Формирование и оформление дел в карточка нормативам, приказам, решениям 5.1 структурных подразделениях 5.2 хранения, составлениеличному составу 1 дело 5.3 организации, составление заголовков, 1 дело 5.4 (свыше 10 лет) хранения, составление 1 дело 5.5 лет) хранения, составления заголовков, 1 дело 5.6 документов и составление акта об Составление годовых разделов описей 10 статей описи 1, 5.7 дел для постоянного иорганизации из 10 дел При использовании аналитическо-исследовательского метода нормирование, анализ и проектирование состава и последовательности выполнения элементов оперативной работы осуществляются в результате непосредственного изучения операции методом хронометражных наблюдений, выполняемых в условиях предварительно обеспеченной рациональной организации труда и производства на рабочем месте. Оперативное время рассчитывается исходя из производительности оборудования или оптимальных режимов его работы. Величина подготовительно-заключительного времени, времени обслуживания рабочего места устанавливается на основе данных фотографии рабочего времени. Время на отдых и личные надобности определяется на основе специальных физиологических исследований или рассчитывается по нормативам в процентах от оперативного времени.

Полученные при этом данные служат основой для определения затрат времени на операцию в целом.

Достоинством этого метода является то, что он позволяет провести исследование непосредственно на рабочем месте, выявить и устранить недостатки в организации труда, обслуживании рабочего места, условиях труда. По с равнению с аналитически-расчетным методом он более трудоемок, но точность норм здесь выше, так как нормативы установлены на типовые организационнотехнические условия. Применение данного метода целесообразно на тех рабочих местах, где точность норм имеет особо важное значение или отсутствуют нормативы, необходимые для нормирования определенных работ.

Микроэлементное нормирование труда основано на признании того факта, что все многообразие действий работника при выполнении трудового процесса можно свести к ограниченному количеству элементарных, простейших трудовых движений пальцев, рук, корпуса, ног работника, зрительных элементов. Эти первичные элементы трудовой операции получили название микроэлементы.

По сравнению с аналитически-расчетным методом преимуществом данного метода является то, что при расчете норм времени проектируются наибо лее рациональная последовательность и состав движений, трудовых приемов, выполняемых работником. Это особенно ценно при установлении норм на вновь проектируемые технологические операции, которые еще не функционируют.

Кроме того, нормы, рассчитанные по микроэлементным нормативам, обладают высокой степенью точности.

Пример микроэлементных нормативов дан в табл. 4.

Микроэлементные нормативы времени операции «Набрать номер телефона»

Поднять телефонную трубку и набрать первую цифру: 61А 0, левую руку протянуть к трубке взять телефонную трубку М14А 0, в руку поднять трубку к левому уху услышать телефонный зуммер правой рукой достать кнопки указательным пальцем нажать кнопки телефона Повторить набор для последующих номеров телефона М2А 1,2 (и — Приготовиться к ведению разговора: правую руку R14D 0, возвратить на стол приготовить блокнот для записей R14P 0, правой рукой поднять ручку Наибольшее распространение микроэлементное нормирование получило в США, Германии, Франции, Японии, Польше и многих других странах. Причем на практике применяются различные системы, основные среди которых следующие: МТМ (Methods — Time Measurement, «система измерения времени работы с определением методов ее выполнения»), Work Factor («система, учитывающая факторы трудности работы»), МТА (Motion — Time Analysis, «анализ времени и движений»), MODAPTS (Modular Arrangement of Predetermined Time Standards, «модульная система микроэлементных нормативов»).

Отечественными учеными разработана «Базовая система микроэлементных нормативов времени» (БСМ), а затем и ее усовершенствованный вариант БСМ-1. Последняя по степени описания трудовых элементов является системой 1-го уровня. Она реализуется на минимально укрупненном микроэлементном уровне трудового процесса и включает только единые в содержательном плане («сквозные») для всех отраслей промышленности микроэлементы.

Для разработки прогрессивных, всесторонне обоснованных норм применение исследований не везде одинаково эффективно. На участках с массовым типом производства часть операций в течение рабочей смены многократно повторяется, в серийном и единичном производстве высокой повторяемости операций нет. Поэтому на участках и цехах с массовым производством исследования служат основой разработки норм труда, а в серийном и единичном производстве исследования становятся экономически нецелесообразными.

Изучение затрат рабочего времени и содержания труда персонала Содержание рабочего времени отличается большим разнообразием составляющих его элементов. Для их раскрытия служат классификация затрат рабочего времени исполнителя и классификация затрат времени использования оборудования.

Классификация затрат рабочего времени исполнителя.

1. Время работы – это период, в течение которого работник осуществляет подготовку к работе, ее непосредственное выполнение и завершение.

1.1 время работы по выполнению производственного задания (РЗ) – это время, затрачиваемое на подготовку и непосредственное выполнение задания.

подготовительно-заключительное время (ПЗ) - это время, затрачиваемое работником на подготовку к выполнению работы и на ее завершение.

Оперативное время (ОП) – это время, в течение которого работником или группой работников непосредственно выполняется производственное задание.

труда претерпевает количественные и качественные изменения, а также изменение положения в пространстве.

Вспомогательное время (В) – это время, затрачиваемое исполнителем на действия, обеспечивающее выполнение основной работы.

время обслуживания рабочего места (Об) – это время на уход за рабочим местом и поддержание оборудования в рабочем состоянии.

время технического обслуживания (Тех) – связано с уходом за оборудованием при выполнении конкретного задания на этом оборудовании.

Время организационного обслуживания (Орг) – это время на поддержание рабочего места в работоспособном состоянии.

2. время перерывов в работе (П) – это период, в течение которого работник, находясь на производстве, не работает.

2.1 время регламентированных перерывов (ПР) – предполагает время на отдых, личные надобности, время неустранимых перерывов, установленных технологией и организацией производственного процесса.

2.2 время нерегламентированных перерывов (ПН) – вызываются нарушениями нормального протекания производственного процесса (ПНТ) (вследствие плохой организации труда и производства, нарушения технологии, приводящее к авариям и непредусмотренным простоям оборудования) и нарушениями трудовой дисциплины (ПНД).

3. рабочее время может быть:

- перекрываемое – время выполнения какой-либо работы в период автоматической работы оборудования;

- неперекрываемое – время выполнения вспомогательных работ при остановленном оборудовании;

- случайная работа (СР) – работа, не предусмотренная производственным заданием, но вызванная производственной необходимостью;

- непроизводительная работа (НР) – работа, которая не дает прироста объема продукции или улучшения ее качества.

Затраты рабочего времени делятся на нормируемые и ненормируемые.

Нормируемые затраты рабочего времени – это затраты, необходимые для выполнения заданной работы: подготовительно-заключительное время, оперативное время, время обслуживания рабочего места, время перерывов, предусмотренных технологией и организацией производственного процесса, время на отдых и личные надобности. Эти затраты включаются в норму времени.

Ненормируемые затраты рабочего времени: потери времени по организационно-техническим причинам, из-за нарушения трудовой дисциплины.

Структурные элементы затрат времени использования оборудования во многом совпадают с элементами затрат рабочего времени исполнителя. Для проектирования и совершенствования трудовых процессов, установления и пересмотра норм труда необходимо изучать и анализировать затраты рабочего времени исполнителей и затраты времени работы оборудования.

Для измерения труда используются различные методы и виды наблюдений, классификация которых представлена на рис. 6.

Рис.6. Классификация методов изучения затрат рабочего времени Метод непосредственных замеров заключается в непрерывном наблюдении за трудовым процессом, операцией или ее частями и фиксации показаний текущего времени либо продолжительности выполнения отдельных элементов операции.

Метод моментных наблюдений состоит в регистрации и учете количества одноименных затрат рабочего времени в случайно выбранные моменты (в некоторых случаях — через равные промежутки времени). В основе этого метода лежит закон больших чисел, в соответствии с которым «взаимные откло нения частей совокупности поглощаются всей совокупностью, и с достаточно высокой вероятностью по отдельной части можно судить о совокупности в целом».

При применении данного метода структура затрат времени устанавливается по удельному весу моментов, в которые отмечались те или иные состо яния (подготовительно-заключительные действия, простой, оперативная работа и т.

п.) в общем количестве учтенных моментов за весь период наблюдения.

Наблюдательный лист, заполненный в течение одного дня Достоинства и недостатки различных методов исследования затрат рабочего Подробное изучение процесса труда и Наблюдения длительны и трудоемки, обиспользования оборудования. Получение работка данных достаточно сложна. Время данных в абсолютном выражении (сек, мин, наблюдения ограничено, наблюдение нельзя час) и их высокая достоверность. прерывать.

Установление фактических затрат рабочего Один наблюдатель, как правило, не в современи за весь период наблюдения, получение стоянии обеспечить качественное наблюдение сведений о последовательности отдельных и фиксацию результатов более чем по трем— элементов работы. Возможность четырем объектам. Постоянное присутствие непосредственного выявления рациональных наблюдателя оказывает психологическое приемов и методов труда, причин потерь и воздействие на работника, что может нерациональных затрат времени. несколько искажать достоверность Возможность привлечения к исследованиям результатов самих работников Один исследователь может наблюдать почти Результатом являются только усредненные неограниченное число объектов. Достоверность данные.

наблюдения не пострадает, если оно будет Структура затрат рабочего времени может прервано, а затем продолжено. По оценке быть раскрыта неполностью. Отсутствуют специалистов, трудоемкость наблюдения и данные о последовательности и обработки данных в 5—10 раз меньше, чем при рациональности выполнения приемов и методе непосредственных замеров, ниже операций, нет возможности непосредственно физические и нервные нагрузки у наблюдателя. фиксировать причины простоев, потерь, Наблюдатель не находится постоянно рядом с нерациональных затрат рабочего времени работником — объектом наблюдения, поэтому не оказывает на него существенного психологического воздействия Фотография рабочего времени применяется, когда необходимо изучить все без исключения затраты рабочего времени в течение рабочего дня или какойто его части. Непосредственное наблюдение и измерение затрат рабочего времени ведутся по текущему времени обычно с точностью не более 0,5 мин, что позволяет пользоваться часами с секундной стрелкой. К фотографированию наблюдатель приступает в момент начала рабочего дня и заканчивает свои действия в момент его завершения, фиксируя все результаты наблюдения в специальном наблюдательном листе. Фотография рабочего времени может использоваться с различными целями.

Определение рациональности использования рабочего времени, выявление потерь рабочего времени по различным причинам и разработке организационнотехнических мероприятий по устранению таких потерь, совершенствованию организации производства и труда.

Изучение и обобщение передового производственного опыта по рас пределению рабочего времени в течение смены и установление более рацио нального баланса рабочего времени. В данном случае целесообразно наблюдать за работой передовиков производства.

Сопоставление фактической загруженности рабочего с его возможной загруженностью при условии проведения каких-либо организационно-технических мероприятий. В этом случае фотография рабочего времени про изводится до внедрения запланированных мероприятий, но после того, как будут устранены потери рабочего времени.

Данные, полученные в результате фотографирования рабочего времени, используются для определения возможного повышения производительности труда за счет улучшения организации труда и производства, а также для раз работки нормативов подготовительно-заключительного времени, времени на обслуживание рабочего места, времени на отдых и личные надобности.

В зависимости от наблюдаемого объекта фотография рабочего времени может быть трех видов:

1) фотография использования рабочего времени работников (индивидуальная, групповая, маршрутная, самофотография);

2) фотография времени использования оборудования;

3) фотография производственного процесса.

Индивидуальная фотография рабочего времени (ФРВ) – это вид наблюдения, при котором измеряют все без исключения затраты времени исполнителя за определенное время работы.

Фотография рабочего времени проводится с целью:

1. выявления потерь рабочего времени, установления их причин и разработки мероприятий по их устранению и совершенствованию организации труда и производства;

2. изучения опыта работников, добывающихся лучших результатов труда, и его распространения;

3. установления норм обслуживания оборудования и нормативов численности работников;

4. разработки нормативов подготовительно-заключительного времени, времени обслуживания рабочего места и времени регламентированных перерывов;

5. получении исходных данных для установления норм оперативного времени на ручные работы при единичном и мелкосерийном производствах;

6. выявления причин невыполнения норм.

Фотография рабочего времени состоит из нескольких этапов работы:

Подготовка к наблюдению. Наблюдение. Обработка полученных данных.

Анализ результатов наблюдения. Разработка предложений по улучшению использования рабочего времени и совершенствованию организации труда.

Если ФРВ проводится для изучения потерь рабочего времени, то наблюдение ведется условиях существующей организации труда, а предварительное изучение ее недостатков позволяет провести наблюдение более качественно и более конкретно разработать предложения по улучшению организации труда при подведении итогов наблюдения.

Если ФРВ проводится с целью установления норм или нормативов, то недостатки в организации труда, которые можно устранить, должны быть устранены до начала наблюдений.

При индивидуальной ФРВ наблюдатель изучает использование рабочего времени одного работника в течение рабочей смены или другого периода.

Наблюдение и измерение затрат рабочего времени ведется путем записи в наблюдательном листе всех действий исполнителя и перерывов в работе в том порядке, в котором они происходят фактически. При этом фиксируется текущее время окончания каждого вида затрат, которое одновременно означает начало следующего вида затрат труда.

После завершения наблюдения при обработке наблюдательного листа определяется продолжительность каждого вида затрат труда путем вычитания предыдущего текущего времени из последующего, указывается продолжительность перекрываемого времени, проставляется соответствующий индекс, предусмотренной классификацией затрат рабочего времени.

После первичной обработки данных по материалам разных наблюдательных листов индивидуальных ФРВ по аналогичным видам работ составляют таблицы одноименных затрат рабочего времени (табл.9).

Инде Наименова Повторяемо Величина Перекрывае Средняя кс ние затрат сть затрат затрат мое время, продолжительность На основе таких таблиц составляется сводная карта фотографии рабочего дня, в которой суммируются затраты всех наблюдательных листов по каждому индексу и определяются их средние величины на одного исполнителя. По материалам сводных карт проводят анализ результатов наблюдений.

В итоге анализа составляют фактический и проектируемый балансы рабочего времени. В последнем исключают прямые потери и нерациональные затраты рабочего времени, за счет их увеличивают оперативное время.

полученные данные об улучшении использования рабочего времени позволяют определить проектируемый рост производительности труда (П) по этому фактору по формуле:

Топ.п – оперативное время в проектируемом балансе рабочего времени по плану, чел.-мин.

Топ.ф – оперативное время в проектируемом балансе рабочего времени по факту, чел.-мин.

По результатам анализа необходимо разработать меры по устранению выявленных недостатков в использовании рабочего времени и составить план реализации этих мер. В плане указывают перечень мероприятий, сроки их исполнения, ответственных исполнителей, величину необходимых материальных затрат, ожидаемый экономический эффект.

Групповая фотография рабочего времени проводится для одновременного наблюдения за группой работников. Если в группе 2-3 работника и они находятся в поле зрения наблюдателя, наблюдение за использованием ими рабочего времени ведется непосредственно, а запись затрат времени производится поочередно. Если в группе более трех работников и наблюдатель может не успеть зафиксировать их действия, наблюдение ведется путем обхода работников каждые 3-5 минут и фиксацией содержания их действий.

В результате обработки материалов группового наблюдения так же, как и при индивидуальной ФРВ, выявляются потери и нерациональные затр аты рабочего времени и разрабатываются предложения по улучшению его использования.

Массовая фотография рабочего времени большого числа работников проводится методом моментных наблюдений. Метод основан на использовании теории вероятности состоит в том, что при наблюдении регистрируются не затраты времени, а число повторений, относящихся к каждой категории затрат рабочего времени. Для этого наблюдателем определяются: 1) объем наблюдений – необходимое число моментов, которые с желаемой долей вероятности могут характеризовать структуру затрат рабочего времени; 2) маршрут обхода рабочих мест и неравные промежутки времени начала обходов.

Число моментов (М), которое следует зафиксировать, определяется по формуле:

К – удельный вес (доля) исследуемой категории затрат рабочего времени в сумме всех затрат за время наблюдения;

а - коэффициент, зависящий от заданной вероятности;

Р – допустимая величина относительной ошибки наблюдений (3-10%).

Величина а2 зависит от степени стабильности производства. Так, в массовом и крупносерийном производствах ее значение принимается равным 2, в единичных и мелкосерийных производствах – 3. Величина К определяется приблизительно на основе материалов наблюдений, которые проводились ранее.

Величина Р зависит от требуемой степени точности расчетов. Чем выше требуемая точность, тем меньше будет процент допустимой ошибки и тем больше наблюдений нужно провести.

Наблюдатель, придя в фиксажный пункт, отмечает установленным образом, что происходит в данный момент на рабочем месте. после завершения всех обходов по каждому виду затрат подсчитывается количество моментов, в которых эти затраты зафиксированы, и подсчитываются их удельный вес в общем числе наблюдаемых моментов.

Фактический баланс рабочего времени по материалам моментных наблюдений сводится в табл.10.

Наименование затрат рабочего времени Индекс Количество % к Время, И т.д.

Количество необходимых обходов рабочих мест определяется путем деления количества моментов наблюдений на число объектов наблюдений (работников или оборудования). Так, если число моментов наблюдения составило 500, а численность наблюдаемых работников 50 человек, то в течение смены необходимо провести 10 обходов рабочих мест.

Самофотография рабочего дня проводится самими работниками.

Очевидно, что при таком методе наблюдения рассчитывать на фиксацию нерегламентированных перерывов рабочего времени и его потерь по вине работника не приходится. Целью такого наблюдения является выявление потерь рабочего времени не по вине работника.

В наблюдательном листе работник указывает время начала и окончания перерывов в работе, их причины и предложения по устранению потерь рабочего времени. После заполнения наблюдательных листов их собирают. Анализируют и разрабатывают меры по устранению потерь рабочего времени.

Самофотография рабочего времени является одной из форм привлечения работников к совершенствованию организации труда.

Фотография времени использования оборудования (ФВИО) проводится теми же методами, что и фотография рабочего дня работников. Целью ФВИО является выявление резервов времени для улучшения использования оборудования, установление норм его производительности и обслуживания.

Хронометраж — вид наблюдения за циклически повторяющимися элементами оперативной работы, а также за отдельными элементами работ подготовительно-заключительных и по обслуживанию рабочего места. Его основное назначение состоит в определении продолжительности повторяющихся элементов производственных операций для разработки норм и нормативов по труду, выявления и изучения рациональных приемов и методов труда, проверки установленных норм, выявления причин невыполнения норм отдельными работниками.

Затем устанавливается необходимое количество замеров времени выполнения работы для каждого повторяющегося элемента операции.

Совокупность всех проведенных замеров времени выполнения какого -либо элемента производственной операции называют хронорядом. Чем большая требуется точность замеров, тем большее количество их нужно провести.

Хронометраж — это метод изучения затрат рабочего времени путем наблюдения и измерения отдельных повторяющихся элементов операции. В отличие от фотографии рабочего времени при хронометраже объектом изучения является не рабочий день, а отдельная производственная операция или же ее элементы. Хронометрирование заключается в измерении затрат времени по отдельным элементам операции, зафиксированным заранее в наблюдательном листе. При хронометрировании применяются секундомеры, позволяющие производить более точный отсчет продолжительности отдельных приемов.

Хронометраж проводится в следующих целях:

установление норм времени на операцию;

проверка и уточнение применяемых норм;

изучение методов и приемов работы передовых рабочих;

получение исходных данных для разработки нормативов времени на элементы ручной и машинно-ручной работы.

В табл. 11 приведен пример хронометража.

Различают три способа проведения хронометража: сплошной, выбороч ный, цикловой.

При сплошном хронометрировании изучаются все элементы операции в последовательном порядке, при выборочном — только отдельные приемы и элементы операций, при цикловом изучение проводится по группе приемов, действий, движений, имеющих такую малую продолжительность, при которой замеры их в отдельности невозможны.

Фотохронометраж — сочетание изучения структуры затрат рабочего времени на протяжении смены с помощью фотографии рабочего времени и хро нометража отдельных элементов работы.

Технология проведения наблюдения рабочего времени независимо от метода и вида приведена на рис. 7.

Рис. 7. Основные этапы наблюдения и обработки данных (независимо от метода

ГЛАВА 4. ОСОБЕННОСТИ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА РАЗЛИЧНЫХ

КАТЕГОРИЙ ПЕРСОНАЛА

Нормирование труда основных рабочих. Нормы и их разработка имеют особенности в зависимости от типа производства. В массовом и крупносерийном производстве требуется наибольшая точность нормирования, поэтому производственные операции для установления трудоемкости их выполнения расчленяются не только на приемы, но и на отдельные трудовые движения. В мелкосерийном производстве операция членится на комплексы приемов.

Для рабочего-оператора в норму труда включается время на организационное обслуживание рабочего места, не перекрываемиое машинным временем.

В автоматизированном производстве применяют нормы времени, нормы выработки и нормы обслуживания.

Для рабочих-операторов рассчитываются нормы выработки, которые определяются по формуле:

Тобс – время на обслуживание рабочего места, отдых и личные надобности за смену, не перекрываемые машинным временем;

Тв – вспомогательное время, не перекрываемое машинным.

Для наладчиков определяется норма обслуживания (Но), которая при однотипном оборудовании рассчитывается по формуле:

Кз – оптимальный коэффициент загрузки наладчиков основными работами;

Nн, Nп – количество наладоки подналадок оборрудования;

Тнал, Тп.нал – трудоемкость одной наладки и подналадки оборудования.

Особенности нормирования труда в аппаратурных процессах обусловлены тем, что рабочий наблюдает за ходом технологического процесса, регулирует его, поддерживая установленный режим. Продолжительность нахождения сырья и материалов в аппаратах зависит от технологического режима и способа ведения процесса.

Нормирование труда вспомогательных рабочих. Главная особенность работ, выполняемых большей частью вспомогательных рабочих, - их разнообразие, нерегулярная повторяемость, сложность измерения количества и качества труда. Существенное значение имеет и непосредственная зависимость объемов и результатов труда от основных рабочих, т.к. деятельность вспомогательных рабочих определяется в первую очередь требованиями основного производства.

Для нормирования труда в этом случае используются нормативы численности, нормы обслуживания, нормы времени обслуживания оборудования, нормы времени и нормы выработки.

Нормативы численности предназначены для определения численности групп вспомогательных рабочих, нормирование труда которых прямым счетом затруднено из-за нестабильности трудоемкости выполняемых ими работ.

В настоящее время нормативы численности разработаны для следующих групп: работы по ремонту и обслуживанию оборудования; работы по приемке, хранению и выдаче материальных ценностей; контрольные работы; наладочные работы; уборка производственных помещений; обслуживание зданий и сооружений.

Нормы обслуживания и нормы времени обслуживания используются:

- для нормирования нестабильных по объему работ, имеющих периодически повторяющиеся элементы;

- для расстановки по местам рабочих. Выполняющие нестабильные по объему и повторяемости работы, если такая расстановка не может быть произведена с помощью нормативов численности.

Нормами времени и нормами выработки нормируется труд вспомогательных рабочих, выполняющих однородные работы, объем, состав и содержание которых относительно постоянны. Методика расчета норм для таких работ аналогична расчету норм для основных рабочих.

По нормам обслуживания определяется количество единиц оборудования или производственных площадей и других обслуживаемых объектов, которые необходимо закрепить за одним или группой рабочих. Норма обслуживания определяется по формуле:

Тсм – фонд рабочего времени за смену ч или мин.;

Ч – численность рабочих в группе,. Бригаде (если рабочий работает один, то Ч=1);

Тобсл – норма времени обслуживания одного объекта, чел.-ч или чел.-мин.

На работах, где вспомогательные рабочие оказывают непосредственное влияние на результаты труда основных рабочих (наладка, межремонтное обслуживание оборудования и др.), необходимо осуществлять экономическое обоснование норм путем их оптимизации. Она заключается в выборе из числа допустимых наиболее эффективного варианта нормы на основании критерия оптимальности. Применительно к работам по обслуживанию производства таким критерием может выступать показатель технологической себестоимости продукции, т.е. сумма тех ее статей, затраты по которым изменяются при различных вариантах норм обслуживания (расходы на зарплату основных и вспомогательных рабочих, затраты на содержание оборудования).

4.2. Особенности нормирование труда руководителей и специалистов Цель нормирования труда руководителей и специалистов – устранение нерациональных элементов трудового процесса, а следовательно, повышение эффективности управленческого труда.

Задачи такого нормирования охватывают:

- расчет и планирование численности руководителей, специалистов и служащих в целом по предприятию, по отдельным функциям управления и структурным подразделениям;

- формирование подразделений оптимального размера;

- распределение работ между исполнителями;

- составление штатных расписаний.

Для нормирования труда руководителей и специалистов используются следующие нормативные материалы:

1. нормативы обслуживания, регламентирующие число объектов, закрепленных за одним специалистом;

количественные пропорции между различными категориями и должностными группами, необходимые для качественного выполнения определенного объема инженерно-управленческих работ в условиях эффективного использования труда работников.

Для линейных руководителей (мастеров, начальников смен и цехов) и руководителей функциональных подразделений сложность и трудоемкость управленческих процессов определяется числом подчиненных работников.

Поэтому для этой категории работников используют нормы управляемости.

Для нормирования численности специалистов наибольшее распространение получили укрупненные методы, использующие нормативы численности по отдельным функциям управления. При этом учитываются факторы, косвенным образом влияющие на трудоемкость работ.

Норматив численности специалистов определенной функции управления (Нч) рассчитывается по формуле:

К – постоянный коэффициент, выражающий связь нормативов с численными значениями факторов;

X, Y, Z – численные значения факторов;

a, b, c – показатели степени при численных значениях факторов, характеризующих степень влияния соответствующего фактора на численность работников по функциям управления.

При использовании прямого метода численность специалистов функционального подразделения определяется по формуле:

Тi – трудоемкость работы, выполняемой в функциональном подразделении;

Ni - повторяемость работы в течение года;

1,2,3….m – число видов работ, выполняемых в функциональном подразделении;

Фэф - эффективный фонд рабочего времени одного работника в году;

Кв.н – коэффициент выполнения норм времени.

Нормы времени на отдельные виды работ, выполняемых служащими, используют для установления необходимой их численности или загрузки конкретных исполнителей.

Норма времени на работы, осуществляемые специалистами и служащими, рассчитывается так:

Затраты подготовительно-заключительного времени связаны с общим осмыслением выполняемой работы, изучением в случае необходимости методических указаний или инструкций, подготовкой и уборкой рабочего места, задачей законченной работы. Затраты основного времени – с преобразованием определенной информации, вспомогательного – с самоконтролем процесса преобразования информации, с согласованием полученных результатов в своем или в других подразделениях предприятия.

Особенности научно-технического труда по разработке и созданию новой техники создают серьезные трудности в разработке трудовых нормативов. В большинстве случаев трудоемкость НИОКР определяется экспертным путем.

Общим недостатком применяемых методов оценки трудоемкости НИОКР является наличие в них субъективного фактора. Степень точности определения необходимых трудозатрат для выполнения конструкторских разработок зависит от опыта научных руководителей и главных конструкторов. На затраты рабочего времени при выполнении НИОКР влияет множество факторов: вид и характер проводимых работ, наличие научного задела по данному направлению, характер технологического процесса проведения работ, система кооперирования с другими разработчиками.

Рис.7. Классификация затрат рабочего времени исполнителя Пример оценки использования рабочего времени Коэффициент использования рабочего времени:

где РВотр — число отработанных человеко-часов (человеко-дней) за определенный период;

РВп —количество человеко-часов (человеко-дней), подлежащих отработке за тот же период (по закону, плану).

Чем ближе Kисп.р.в. к 1, тем выше уровень организации и дисциплины труда.

Важным показателем использования рабочего времени является его баланс — совокупность ресурсов рабочего времени, а также их использование и распределение по видам затрат труда.

Производственный процесс можно рассматривать как затраты времени на изготовляемую продукцию.

При этом важно определить:

какие затраты времени являются необходимыми;

эффективность использования фондов времени работников и оборудования.

Эти вопросы решаются исходя из классификации затрат рабочего времени, которая приведена на рис. 7.

Содержание названных категорий затрат применительно к труду производственного и управленческого персонала показано в табл.12.

Элементы Производственный персонал Управленческий персонал Время работы по выполнению производственног о задания Оперативное Время основной и вспомога- Время основной и вспомогавремя, в том тельной работы, в течение кото- тельной работы, в течение коточисле: рого идет процесс труда. рой идет процесс управления основное время Качественное или количествен- Качественное или количественное изменение предмета труда ное изменение состава или сосырья, материалов). держания информации.

Время, затраченное на установ- Время на сбор и регистрацию вспомогатель- ку, крепление, выверку деталей, ное время перемещение деталей и съем готовой продукции Подг отовител Время на получение задания, Время на постановку цели, подьно-заключи- подготовку к работе и сдачу го- готовку к работе и завершение тельное время, товой продукции. решения задачи.

в том числе:

Получение наряд-задания, инст- Время на получение задания от получение зарумента, приспособления, тех- руководителя.

дания нической документации и вводного инструктажа.

Изучение технической докумен- Время на анализ информации, подготовка к тации, подготовка станка, меха- инструкции и документации.

работе Сдача на склад остатков матери- Сдача документации, техничессдача работы алов и заготовок, инструмента, ких средств и результирующей технической документации и из- информации Время на об- Время на техническое и органи- Время на техническое и органислуживание зационное обслуживание рабо- зационное обслуживание раборабочег о места, чего места. чего места.

в том числе:

техническое подналадка оборудования в про- средств управления (включение, обслуживание цессе работы, чистка и смазка выключение, контроль приборов организацион- Время на поддержание рабочего Подготовка кабинета, письменное обслужива- места в чистоте и порядке, при- ного стола, открытие и закрытие ние Элементы Производственный персонал Управленческий персонал Время работы, не обусловленное производственным заданием Время выпол- Время выполнения работы, не Время выполнения необходимой нения случай- характерной для данного ра- работы, несвойственной для ной работы бочего места, но вызванной про- квалификации или должности изводственной необходимостью. работника.

Время выполнения работы, не Время выполнения работы, не Время выполнения непроиз- дающей прироста продукции дающей улучшения качестили улучшения ее качества венных или количественных реводительной (изготовление или исправление зультатов (изготовление или исработы Время на отдых Перерывы в течение рабочего Перерывы в течение рабочего и личные дня, необходимые для поддер - дня, необходимые для поддер надобности, в жания нормальной работоспо- жания нормальной работоспотом числе: собности. собности.

регламентируе- Перерывы внутри рабочей сме- Перерывы внутри рабочей смемый внутри- ны на отдых, гимнастику, ны на отдых, гимнастику, сменный пере- проветривание помещений.

рыв на отдых ную гигиену и Перерывы, Перерывы, обусловленные тех- Перерывы, обусловленные пропред- нологией производства и разли- цессом управления: согласоваусмотренные чием работы сопряженного обо- нием и утверждением решений.

технолог ией и рудования (твердение металла Переход от одного рабочего месорг анизацией или бетона, сушка поверхности та к другому, ожидание приема у Перерывы из-за Перерывы из-за нарушения ор- Время на ремонт неисправного нарушения нор- ганизации производства, не- оборудования, ожидание согламального хода хватки сырья, материалов. сования решений, повторная технологичес- Время на ремонт и устранение подготовка проектов решений Перерывы из-за Время перерывов из-за опозда- Время перерывов из-за опозданарушений ния на работу, самовольный ния на работу, самовольный Пример. Фотография рабочего времени исполнителя Дата наблюдения: 20 марта 2009 г.

Начало наблюдения: 8 ч. 30 мин.

Конец наблюдения: 17 ч. 30 мин.

Работа: обслуживание клиентов, работа с поставщиками, анализ объема продаж. Условия работы: нормальные.

М енеджер по продажам: Новгородцев А. А.

Возраст: 28 лет.

Стаж работы: 4 года. Стаж по данной работе: 2 года.

Отношение к труду: добросовестное.

Фотография рабочего времени менеджера по продажам коммерческой фирмы Подготовительно-заключительное время ПЗ = 5 + 15+ 3 + 2 = 25 (мин).

Оперативное время ОП = 20 + 30 + 20 +10 + 25 + 75 + 5 + 85+ 120 + 18 + 10 = 418 (мин).

Время перерывов на отдых и личные надобности ОЛН = 5 + 60+ 5 + 5 = 75 (мин).

Нарушения трудовой дисциплины НТД = 5 + 17 = 22 (мин).

Задача 1. Рабочая программа предприятия предусматривает вырезание 108 000 заготовок в год. Местная норма выработки на одного рабочего — заготовок в час. Плановый коэффициент выполнения норм — 1,1. Фонд рабочего времени на 2004 год — 2012 ч. Нормативная численность рабочих, производящих данный вид заготовок, составляет:

Норма выработки — установленный объем работ (количество единиц продукции), который работник или группа работников (бригада) соответствующей квалификации обязаны выполнять (изготовить, перевезти и т.

д.) в единицу рабочего времени в заданных организационно -технических условиях. Норма выработки является величиной, обратной норме времени.

Расчет численности персонала на основе норм выработки дает достаточно объективный и точный результат. При этом используется формула:

где V — плановый объем работ в принятых единицах измерения;

Фр.в — фонд рабочего времени на планируемый период, ч.;

Нвыр — норма выработки в принятых единицах измерения;

Кв.н — плановый коэффициент выполнения норм.

Задача 2. ООО «Цемент» занимается производством цемента для строительства. Объем производства предприятия за год составил 200 тыс. т.

Определите выработку ООО «Цемент»: на одного основного рабочего, на одного рабочего и выработку на одного работающего основываясь на данных, представленных в табл.13:

Рабочие, в том числе 1. Выработка одного основного рабочего:

где Q – годовой объем производства, т N – численность основных рабочих, чел.

Восн. раб.

2. Выработка одного рабочего:

Восн. раб.

где Nраб. – численность рабочих, чел.

3. Выработка одного работающего:

где N – численность работающих, чел.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Регламентация и нормирование труда представляет собой самостоятельную область экономической работы на предприятии, имеет особое содержание, сферу исследования и методы изучения производственной и трудовой деятельности человека.

Курс «Регламентация и нормирование» призван дать будущим специалистам знания и умения, требуемые современным рынком, накопленные передовой практикой в таких важных сферах организационно-управленческой и социально трудовой деятельности, как проектирование трудовых процессов и обоснование оптимальных норм затрат труда; соединение средств производства и предметов труда в едином трудовом процессе; оптимизация условий и нормализация интенсивности труда на рабочем месте; мотивация и стимулирование высокоэффективного труда всех категорий персонала и др.

В книге в определенной логической взаимосвязи изложены основы регламентации и нормирования и оплаты труда на современных предприятиях.

При подготовке учебного пособия автор исходил из сложившейся практики организации и оплаты труда на предприятиях, собственного опыта практической работы, преподавания курса «Регламентация и нормирование труда» в вузе, используя также разработки и публикации по этим вопросам других авторов, нормативные и инструктивные источники.

Учебное пособие подготовлено как дополнение к имеющимся учебникам и учебным пособиям с целью дать студентам возможность овладеть теоретическими основами регламентации и нормирования труда на предприятии и ознакомить их с практическими подходами к решению этих вопросов в современных производственных условиях.

Книга может быть использована студентами для подготовки к занятиям, при выполнении контрольных, курсовых и выпускных квалификационных работ.

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (с последними изменениями и дополнениями).

2. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3. Бычин В.Б., Малинин С. Организация и нормирование труда: Учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2009 г.- 248с.

4. Бухалков М. И. Организация и нормирование труда: учеб. для вузов. – М.:ИНФРА-М, 2010. – 424 с 5. Гастев А. К. Как надо работать. – М.: Либроком. - 2011.

6. Генкин Б. М. Основания экономической теории и методы организации эффективной работы. – М.: НОРМА, 2009. – 448 с.

7. Ивановская JI. В., Митрофанова Б. А., Свистунов В. М. Управление персоналом: теория и практика. Организация, нормирование и регламентация труда персонала: учебно-практическое пособие / под ред. А. Я. Кибанова. — М.: Проспект, 2012.-64 с.

8. Кибанов А.Я. Экономика и социология труда: учебник для вузов. – М.:

ИНФРА-М, 2010 г. – 584с.

9. Митрофанова Е.А., Ивановская Л.В., Свистунов В.М. Организация, нормирование и регламентация труда персонала: Учебно-практическое пособие. – М.: Проспект, 2012. – 64с.

10. Рофе А.И. Экономика труда: учебник. – М.: Кнорус, 2010 -400с.

11. Рофе А.И. Организация и нормирование труда: учебное пособие. – М.:

Кнорус, 2013 - 224с.

12. Пашуто В.П. Организация, нормирование и оплата труда (CDpc): софт, электронный учебник. – М.: Кронус, 2010.

Периодические издания:

Журналы: «Человек и труд», «Труд и заработная плата», «Справочник по труду и заработной плате», «Труд и социальные отношения».

Рекомендуемые Интернет-ресурсы:

www. правительство.рф – Правительство России.

www.rosmintrud.ru – Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации www.pravo.gov.ru - официальный интернет-портал правовой информации «Государственная система правовой информации»

www.niitruda.ru - НИИ труда и социального страхования www.eactt.ru - ООО «Экспертно-аналитический центр «Технологии труда».

Выдержка из Трудового кодекса Российской Федерации Статья 159. Общие положения Работникам гарантируются:

государственное содействие системной организации нормирования труда;

применение систем нормирования труда, определяемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаемых коллективным договором.

Статья 160. Нормы труда Нормы труда - нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы - устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.

Нормы труда могут быть пересмотрены по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, а также в случае использования физически и морально устаревшего оборудования.

Достижение высокого уровня выработки продукции (оказания услуг) отдельными работниками за счет применения по их инициативе новых приемов труда и совершенствования рабочих мест не является основанием для пересмотра ранее установленных норм труда.

Статья 161. Разработка и утверждение типовых норм труда Для однородных работ могут разрабатываться и устанавливаться типовые (межотраслевые, отраслевые, профессиональные и иные) нормы труда. Типовые нормы труда разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 162. Введение, замена и пересмотр норм труда Локальные нормативные акты, предусматривающие введение, замену и пересмотр норм труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

О введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за два месяца.

Статья 163. Обеспечение нормальных условий работы для выполнения норм выработки Работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки. К таким условиям, в частности, относятся:

исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования;

своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией;

надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику;

условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.