«ЭКОНОМИКА Курс лекций Издательство ЭКЗАМЕН МОСКВА 2005 УДК 373.33 ББК65.я721 Я64 Серия Курс лекций Янова В.В. Я64 Экономика. Курс лекций: Учебное пособие для вузов / В.В. Янова. — М: Издательство Экзамен, 2005. — 384 с. ...»

Институциональные преобразования выражаются в разработке законов, регулирующих деятельность экономических субъектов в условиях рыночной экономики. Рыночное законодательство должно регулировать:

1) право собственности;

2) договоры между экономическими агентами, включая их выполнение;

3) порядок начала и окончания хозяйственной деятельности (процедуры открытия фирм или регистрации юридических лиц, слияния, поглощения и банкротства предприятий);

4) поддержание конкурентной среды и др.

Рис. 20.3. Формы косвенного экономического государственного 20.3. Перестройка отношений собственности в переходной экономике.

Особенности российской приватизации Преобразование собственности в России ассоциируется чаще всего с приватизацией. Однако приватизация только одна из его форм. Преобразование собственности включает в себя как перераспределение прав в рамках одной и той же собственности, так и переход от одних форм собственности к другим.

Основные этапы разгосударствления собственности в РФ:

1) в транзитарный период:

2) полный хозрасчет (полное хозяйственное ведение);

3) аренда;

4) аренда с выкупом;

5) коммерциализация деятельности государственных предприятий;

6) приватизация.

Приватизация — передача имущества (предприятий, цехов, производственных участков, иных подразделений, выделяемых в самостоятельные производства, оборудования, зданий, сооружений, лицензий, патентов и других материальных и нематериальных активов предприятий, а также совместных предприятий, коммерческих банков, ассоциаций, жилых и нежилых помещений и т.д.), находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Для понимания современной природы процессов приватизации необходимо учитывать особенности двух типов приватизации.

Первый тип приватизации связан со структурой перестройки стран Запада в конце 1970-х гг., с переоценкой места и роли государственной собственности и государственного предпринимательства в экономике стран с большой долей госсектора.

Мотивы приватизации данного типа:

1) увеличение доходов бюджета;

2) оздоровление государственных финансов;

3) повышение эффективности экономики;

4) оживление конкуренции;

5) специализация и демонополизация.

Второй тип приватизации формировался с 1989 г. в ходе преобразований в бывших социалистических странах. Особая роль данного типа приватизации отведена переходу от административно-командного типа экономической системы к рыночному. Цели приватизации:

1) исходная — создание слоя частных собственников (в РФ — посредством ваучеризации);

2) аккумулирование средств в государственном бюджете;

3) основной мотив в странах с рыночной экономикой;

4) обеспечение экономической и имущественной самостоятельности;

5) повышение эффективности экономики.

Особенности российского процесса приватизации.

1. Директивность. Решения о приватизации принимались не трудовыми коллективами или руководителями (менеджерами), знавшими специфику финансового и технического состояния предприятий, а Госкомимуществом.

2. Приоритетность одной формы. В качестве приоритетного направления было превращение государственной собственности в частную.

3. Приоритет социально-политических целей над экономическими. Российская модель приватизации не учитывала критериев экономической эффективности, что привело к расточительности.

Этапы российской приватизации.

1. Доваучерная приватизация в форме выкупа арендованного имущества охватывала в основном сферу социальной инфраструктуры (торговлю, бытовое обслуживание, общественное питание и др.).

2. Ваучерный (чековый) этап приватизации. Его основой стали преобразование государственных предприятий в акционерные общества открытого типа и продажа малых предприятий.

3. Послечековый (денежный) этап приватизации. Его основным содержанием была продажа самих предприятий и их акций.

4. Залоговые аукционы. Государство с целью покрытия дефицита госбюджета отдает в залог под кредиты коммерческим банкам пакеты акций крупных предприятий.

Различают малую и большую приватизацию. Различие в том, что в первом случае создаются индивидуальные частные предприятия, мелкие кооперативы, небольшие хозяйственные товарищества и ООО, во втором — акционерные общества.

В ходе приватизации во всех странах с переходной экономикой проявились примерно одинаковые важнейшие тенденции, проблемы и противоречия. Приватизация охватила промышленность и сферу услуг, торговлю и общественное питание, при этом использовались схожие методы передачи имущества. Мелкие предприятия переходили в частные руки путем их продажи на аукционах или по конкурсу. Крупные предприятия передавались приватизационными ведомствами, которые осуществляли их разгосударствление путем акционирования.

Акции этих предприятий частично предоставлялись коллективам предприятия, а оставшаяся часть акций приобреталась частными (юридическими и физическими) лицами на аукционах или конкурсах.

В нашей стране малая приватизация не достигла главной экономической и социальной цели — создать мощный средний класс, который во всех развитых странах является важнейшей опорой для общества, гарантом его стабильного развития.

Как известно, во всех странах с развитой рыночной экономикой именно данная группа предприятий (а не крупные фирмы и концерны) обеспечивают занятость большей части населения.

Российское законодательство регламентирует условия создания малых предприятий. Налоговая, финансовая и кредитная политика государства поддерживает малый бизнес России.

Еще более противоречивыми и во многом негативными оказались итоги большой приватизации. На основе ваучерной приватизации возникли новые формы экономической преступности, весьма сомнительными оказались льготы коллективам и предприятиям.

В российском сельском хозяйстве преобразование отношений собственности происходит совершенно иными путями по сравнению с промышленностью и сферой услуг. Бывшие колхозы и совхозы пошли по пути преобразования в общества с ограниченной ответственностью (ООО).

1. Переход к рынку сопровождается либерализацией экономики — отказом государства от монополии на те или иные виды хозяйственной деятельности. Одновременно происходит переход от преимущественно административных методов государственного регулирования к экономическим (через денежно-кредитную и денежно-налоговую системы).

2. Переход от административно-командной к рыночной экономике создает необходимость финансовой стабильности. Ее главная цель — подавление высокой инфляции.

3. Структурная политика в переходный период направлена на создание условий для устойчивого экономического роста и перестройку отраслевой структуры народного хозяйства с целью защиты отраслей, конкурентоспособных на внутреннем и внешнем рынках.

4. Институциональные преобразования включают разработку рыночного законодательства и контроль за его применением, изменение отношений собственности, формирование хозяйствующих субъектов рыночного типа, создание новой системы управления народным хозяйством.

5. Приватизация в странах с переходной экономикой характеризуется сочетанием общих тенденций и национальных особенностей.

6. В российской приватизации выделяются два этапа, что главным образом обусловлено протеканием процессов большой и малой приватизации.

7. Итоги приватизации в России оказались противоречивыми, скорее негативными, чем позитивными.

Переходная экономика, многоукладность экономики, неустойчивость развития, либерализация экономики, демократизация экономики, конкурентная среда, институциональное преобразование, структурные преобразования, демонополизация, хозяйственное законодательство, разгосударствление, приватизация, формы приватизации, этапы приватизации, малая и большая приватизация, ваучер, залоговый аукцион.

Контрольные вопросы и задание 1. Какие экономические функции государство вынуждено брать на себя в связи с переходным характером экономики?

2. Почему в начале переходного периода необходима макроэкономическая стабилизация?

3. Какие проблемы в транзитарный период решает государство?

4. Что такое государственный сектор экономики, каковы его рамки в переходной экономике?

5. Чем различаются малая и большая приватизация?

6. Что в российской приватизации способствует криминализации экономики?

Задание. Составьте экономический кроссворд, используя следующие термины: экономика, рынок, либерализация, демократизация, конкуренция, криминализация, кризис, налоги, политика, регулирование, собственность, разгосударствление, хозрасчет, аренда, лизинг, ваучер.

Выберите правильный ответ.

1. Какие меры необходимы для финансовой стабилизации в переходной экономике:

а) свобода частной предпринимательской деятельности;

б) отмена государственной монополии на внешнеэкономическую деятельность;

в) повышение ссудного процента сверх уровня инфляции;

г) все ответы верны.

2. Какими проблемами в переходной экономике должно заниматься государство:

а) осуществлять импорт продовольственных товаров;

б) оказывать помощь коммерческому банку, находящемуся в тяжелом финансовом положении;

в) определять круг товаров и услуг, необходимых для государственных нужд;

г) все ответы верны.

3. Какие меры относятся к институциональным преобразованиям:

а) повышение цен на бензин;

б) введение валютного коридора;

в) создание двухуровневой банковской системы;

г) все ответы верны.

4. Какие отрасли российской промышленности должны пользоваться в ходе структурной перестройки поддержкой государства:

а) газовая;

б) легковая;

в) пищевая;

г) все ответы неверны.

По горизонтали. 1. Один из субъектов рыночных отношений. 2. Имущественные и интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности, в результате чего образуется прибыль или доход.

3. Тип государства. 4. Полный или частичный запрет на ввоз в страну или вывоз из страны каких-либо видов товаров.

5. Обязательные сборы с юридических и физических лиц, проводимые государством на основе государственного законодательства. 6. Законодательный орган страны.

По вертикали. 7. Главный закон жизни общества. 8. Реально функционирующие сегодня экономические системы.

9. Крупная корпорация, которая занимает господствующее положение в определенной сфере хозяйства. 10. Высшее должностное лицо в государстве. 11. Сумма денежных средств, выделяемая из бюджета предприятиям, у которых затраты на производство и реализацию продукции не покрываются полученными доходами. 12. Одна из функций государства в сфере регулирования экономических процессов.

Тема 21. Становление российского предпринимательства в переходной 21.1. Содержание и признаки предпринимательства.

Основные черты предпринимателя 21.2. Предпринимательская среда и функции предпринимательства 21.3. Организационно-правовые формы предпринимательства 21.4. Формирование конкурентной среды предпринимательства 21.1. Содержание и признаки предпринимательства.

Основные черты предпринимателя В России предпринимательство существует с давних времен, но наибольшее развитие предпринимательство получило в период правления Петра I.

Дальнейшее развитие предпринимательства сдерживалось наличием крепостного права, поэтому серьезным стимулом для его роста явилась реформа 1861 г.

В 1890-е гг. в России окончательно складывается индустриальная база предпринимательства. В начале XX в. предпринимательство становится массовым явлением в России. Предприниматель формируется как собственник, хотя влияние иностранного капитала и государства остается значительным.

После Первой мировой войны и Октябрьской революции 1917 г. в России был взят курс на ликвидацию предпринимательской деятельности, национализированы все крупные предприятия, экспроприированы средства производства и имущество частных предпринимателей.

Некоторое оживление в предпринимательскую деятельность внесли годы НЭПа. Однако в конце 1920-х гг. предпринимательство вновь сворачивается, и лишь в 1990-е гг. начинается его реанимация в России.

Согласно ГК РФ «предпринимательская деятельность — это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в установленном порядке».

Таким образом, предпринимательство — это:

1) процесс создания нового, обладающего ценностью;

2) процесс принятия на себя финансовой, моральной и социаль-ной ответственноети;

3) процесс, приносящий в результате денежный доход и личное удовлетворение достигнутым.

Предприниматель должен решить четыре главных вопроса:

4) поиск новой идеи и ее оценка;

5) составление бизнес-плана;

6) поиск необходимых ресурсов;

7) управление созданным предприятием.

Одна из самых сложных задач предпринимателя — поиск новых идей и их реализация.

Осознав это развернутое определение, легко заметить, что предпринимательство имеет две стороны — приятную и неприятную.

Приятная сторона — возможность получить прибыль, иметь экономическую выгоду и личное удовлетворение достигнутым.

Неприятная сторона в том, что весь груз забот, усилий, ответственности, риска за исход затеянного дела ложится на плечи предпринимателя. Есть угроза не только ничего не приобрести и выгоду не получить, но даже потерять то, что имеешь.

Главная цель предпринимательства — получение экономической выгоды (рис. 21.1).

По своей экономической природе предпринимательство неразрывно связано с рыночным хозяйством и является его продуктом. Экономическая природа предпринимательства харакЦели предпринимательства Рис. 21.1. Основные цели предпринимательства теризуется такими функциональными признаками, как: инициатива, коммерческий риск, ответственность, комбинирование факторов производства, новаторство и др.

1. Предпринимательская инициатива. Предпринимательство постоянно стремится к производству новых товаров (услуг), поиску новых возможностей извлечения и реализации экономической выгоды. Инициатива требует известной хозяйственной свободы.

2. Экономическая свобода — определенный признак предпринимательской среды. Для предпринимателя наличие экономической свободы — это возможность заниматься тем или иным видом деятельности, иметь равный доступ к ресурсам рынка, реализовать себя как личность, как специалист, удовлетворять морально-этическую потребность.

3. Личная заинтересованность — движущий мотив предпринимательства. Поэтому обеспечение условий для присвоения полученных результатов, извлечения и накопления дохода — определяющее условие предпринимательской среды.

4. Комбинирование факторов производства. Предприниматель всегда стремится к повышению доходности от используемых факторов производства, следовательно,к более рациональному их применению. Суть комбинирования состоит в поиске наиболее рационального (оптимального) варианта сочетания факторов путем замещения одного из них другим.

5. Новаторство — это практическое применение принципиально новых товаров, технологий, новых форм организации производства и сбыта.

6. Коммерческий риск и хозяйственная ответственность.

Неопределенность в деятельности предпринимательства возникает в связи с изменением конъюнктуры рынка, цен и предпочтений потребителей, непредсказуемостью реакции рынка на предлагаемые решения, отсутствием объективной информации на рынке. Таким образом, осуществляемая предпринимательская деятельность представляется в виде неподвластной ей неопределенности, что и порождает коммерческий риск, основанный на расчете и учете возможных отрицательных последствий.

7. Рыночное пространство определяет возможности реализации функциональных признаков предпринимательства.

Чем более развит рынок, тем с меньшими препятствиями сталкивается предприниматель в своей деятельности и тем полнее раскрывается его потенциал.

8. Конкуренция выступает основной силой, регулирующей рынок. Рынок — экономический инструмент установления пределов реализации личного интереса. Особенность рынка в том, что требование экономической свободы для себя довольно часто связано со стремлением ограничить ее для других.

Предприниматель — гражданин или объединение граждан, занятых инициативной, самостоятельной деятельностью (в производстве, торговле, финансовой сфере, менеджменте, сфере услуг и т.д.), осуществляемой от имени гражданина под его имущественную ответственность или от имени и под юридическую ответственность объединений граждан (юридиче-ского лица), цель которой — получение прибыли или личного (коллективного) дохода.

Предпринимателями являются граждане и организации, имеющие статус физических и юридических лиц, принимающие участие в хозяйствовании в тех организационно-правовых формах, которые установлены законодательством конкретной страны. В зависимости от форм собственности предприниматель может осуществлять свою деятельность в государственном секторе, частном, а также на условиях смешанных форм хозяйствования.

Предпринимателем в определенной сфере деятельности может быть и общественная организация, имеющая статус юридического лица.

Предприниматель не обязательно является собственником.

Он самостоятельный агент рынка, действующий на свой страх и риск и несущий имущественную ответственность, берущийся за организацию бизнеса; может осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законом. В связи с этим предприниматель должен обладать определенным набором черт и личностных качеств:

1) знанием технологии производства;

2) нацеленностью на получение большой прибыли;

3) бережливостью, расчетливостью;

4) склонностью к риску;

5) способностью правильно оценивать структуру рыночных потребностей;

6) умением формировать цели, организовывать людей на их достижение, создавая необходимые стимулы; способность руководить;

7) знание психологии людей и желанием развивать в себе умение ладить с людьми;

8) гибкостью, корректностью в общении и др.

Таким образом, предприниматель обладает следующими основными чертами (рис. 21.2).

Индивидуальный предприниматель — гражданин, занятый инициативой, самостоятельной деятельностью (в рамках, не запрещенных законом), осуществляемой от своего имени, под свою имущественную ответственность, цель которой — Рис. 21.2. Основные черты предпринимателя получение прибыли или личного дохода. Он осуществляет хозяйственную деятельность за свой счет, несет полную имущественную ответственность за ее результаты, сам управляет своим предприятием, полностью самостоятелен в организации и развитии своего дела, единолично решает вопросы распределения полученного дохода после уплаты налогов. Все это обусловливает возможность гибкой адаптации, но и повышает степень риска. Индивидуальный предприниматель имеет право как и юридическое лицо использовать наемный труд, в отличие от юридического лица, имеет право завещать свое имущество.

В России в 1990-е гг. юридически оформлялись два субъекта индивидуального предпринимательства:

а) индивидуальный предприниматель;

б) крестьянин (фермер).

Предприниматель в соответствии с действующим законодательством имеет право создавать любые виды предприятий (не запрещенные законом), осуществлять наем и увольнение работников, определять формы, системы, размеры оплаты труда, разрабатывать и реализовывать программу хозяйственной деятельности, устанавливать цены, тарифы; выбирать поставщиков, покупателей, выбирать банк для открытия счета, осуществлять все виды расчетных кредитных операций, свободно распоряжаться прибылью после уплаты налогов и других обязательных платежей, получать неограниченный по размерам личный доход, пользоваться государственной системой социального обеспечения и страхования, обжаловать в установленном порядке действие государственных органов, ущемляющих его права и интересы, осуществлять валютные операции, разрешенные законодательством, вступать во внешнеэкономические отношения в порядке, установленном законодательством.

Наибольшее распространение индивидуальное предпринимательство получило в розничной торговле, сфере услуг, сельском хозяйстве, в различного рода промыслах.

21.2. Предпринимательская среда и функции предпринимательства Общественный характер предпринимательства означает наличие в общественном производстве определенных условий, позволяющих реализовать функциональные признаки предпринимательства.

Предпринимательство функционирует в условиях:

1) неопределенности, постоянного изменения рынка, к которому необходимо непрерывно адаптироваться;

2) неустойчивости, (ни один хозяйствующий субъект рынка не находится на нем бесконечно);

3) риска, требующего собственной интуиции и логического анализа ситуации.

Различают внешние условия, обусловленные характером окружающей предпринимателя среды, и внутренние, обусловленные особенностями внутренней организации факторов предпринимательства.

К внешней среде предпринимательства относятся следующие факторы:

1) природно-демографические (климатические условия и качество земель, сырьевая база, численность и половозрастная структура населения и др.). Эти факторы определяют отраслевую организацию и размещение предприятий, уровень издержек и возможности использования рабочей силы;

2) технологические (уровень развития науки и техники, наличие современных технологий и их применение и др.). Обусловливают не только характер и формы осуществления предпринимательства, но и способы предпринимательской деятельности;

3) экономические. Это степень развития рынков, объем совокупного спроса, уровень рыночной конкуренции, устойчивость денежной системы, уровень доходов и характер их распределения, уровень сбережений, налоговая политика и т.д. Определяют уровень распределения ограниченных ресурсов и уровень предпринимательской активности;

4) правовые (степень развития хозяйственного права, регулирование взаимоотношений агентов хозяйственного оборота, законодательная защита предпринимательства, характер регулирующего вмешательства государства). Не только обеспечивают предпосылки предпринимательской деятельности, но и определяют уровень их активности;

5) институциональные (развитие банковской системы, страхового дела, развитость каналов снабжения и сбыта, наличие рыночных посредников (консультационные, юридические, рекламные и другие агентства), развитие средств связи и информационного обеспечения). Обусловливают интенсивность товарообмена, расширенные возможности ведения предпринимательской деятельности;

6) социально-культурные (нравственные и моральные нормы, образовательный уровень населения). Влияют на формирование потребностей и особенности спроса, на специфику организации предпринимательства и деловую этику, на отношение к предпринимательству.

К внутренней среде предпринимательства относятся особенности внутренней организации хозяйствующего субъекта, непосредственно влияющие на содержание и формы реализации функциональных признаков предпринимательства (масштабы организации, формы и характер управления организацией и др.).

Следует различать две группы функций предпринимательства. Одна из них отражает текущие задачи приспособления к условиям среды, другая — способности предпринимателя реагировать на все изменения (рис. 21.3).

По функциональным признакам предпринимательства функции подразделяются на управление финансами и производством, кадрами, материальными потоками и сбытом (рис. 21.4).

Управление финансами. Главная задача финансового управления — обеспечение максимально возможной отдачи при наименьшем риске. Решая ее, предприниматель должен, с одной стороны, минимизировать цену мобилизируемых финансовых ресурсов, а с другой — максимизировать отдачу инвестиционных средств.

Функция материально-технического обеспечения состоит в обеспечении бесперебойного снабжения при минимальных затратах. Самым сложным в решении этого вопроса является Рис. 21.3. Функции предпринимательства не организационная сторона дела, а предсказуемость рыночной конъюнктуры. Управление производством во многом связано с техническим и технологическим аспектами. Содержательность его как предпринимательской функции состоит в поиске такой комбинации факторов производства, которая дала бы максимальный выпуск продукции при минимальных издержках.

Управление кадрами связано не только с подбором и расстановкой работников. Экономическая содержательность данной функции сводится в основном к формированию у работников чувства сопричастности к предпринимательской деятельности.

Управление сбытом. Выявление самой потребности становится главной задачей функции сбыта.

Рис. 21.4. Сферы и функции предпринимательской Другая группа функций предпринимательства характеризует его влияние на хозяйственную среду и вызываемые им последствия. Одной из таких функций является содействие установлению рыночного равновесия. Реагируя на потенциальный источник выгоды, предприниматель увеличивает предложение. Перемещая блага с рынка, где они в избытке, на рынки, где они дефицитны, предприниматель способствует установлению равновесия на товарных рынках.

21.3. Организационно-правовые формы предпринимательства В экономической литературе все предпринимательские структуры условно объединяются в три организационные формы: индивидуальное предпринимательство, партнерство и корпорация.

Индивидуальные предприниматели — лица, осуществляющие коммерческую деятельность на основе принадлежащей им собственности, непосредственно управляющие ею и несущие полную ответственность за ее результаты.

Товарищество (партнерство) — объединение закрытого типа с ограниченным числом участников, осуществляющих совместную деятельность на основе долевой собственности и принимающих непосредственное участие в управлении.

Корпорация — основанное на долевом участии в капитале объединение, юридические права и обязательства которого обособлены от прав и обязательств его участников.

Преимущества и недостатки этих форм показаны в таблице 21.2.

В России структура организационно-правовых форм определена ГК РФ, который подразделяет всех участников предпринимательской деятельности по юридическому статусу на физические и юридические лица, а по цели деятельности — на коммерческие и некоммерческие организации.

В зависимости от содержания предпринимательской деятельности и ее связи с основными стадиями воспроизводственного процесса различают следующие виды предпринимательства:

Преимущества и недостатки основных форм предприятий числа предприя- ствий, существенный совмещения функций тий в США, 6% стимул эффективной контроля и управления, в объеме продаж работы полная финансовая ответственность Партнерство— в США, 4% выствий, риск распада ручки от продаж Широкие возможности Организационные и фиКорпорация — привлечения капитала, нансовые сложности 20% от числа ственность, преимущест- налогообложение, расв США, 90% выручки от проконтроля и присвоения даж производственное, коммерческое, финансовое, страховое, посредническое.

В соответствии с ГК РФ в нашей стране существует 15 организационно-правовых форм (табл. 21.3).

21.4. Формирование конкурентной среды предпринимательства Экономическая свобода — основной принцип организации рыночного хозяйства; гарантирует не только свободу выбора (возможность заниматься любыми видами деятельности), но и свободу предпринимательства (приобретать ресурсы, оргаТаблица 21. Краткая характеристика организационно-правовых форм предпринимательства в России 4 Общество Граждане Вклады общество ческие 9 Зависиучаст- ники— (преобладаюсоставщий учредилять более ственные государ- других уни- ствам соб- на основании низовывать производство и реализовывать произведенную продукцию).

В рыночной экономике экономическая свобода предпринимателя — объективный результат взаимодействия экономически обособленных субъектов хозяйственных отношений, а ее границы отражают степень согласования их интересов.

В переходной экономике предпринимательская свобода имеет иную природу; формируется на основе перераспределения экономической власти путем наделения ею одних субъектов за счет других. Непосредственное переплетение политической и экономической власти стало общим фоном и характерной чертой формирующегося российского предпринимательства.

Правовое регулирование предпринимательской деятельности ведется по таким основным направлениям, как:

1) регулирование внутренних отношений в субъекте предпринимательства (порядок учреждения, управление и организация труда);

2) регулирование отношений субъектов предпринимательства с органами государственной и муниципальной власти;

3) регулирование отношений субъектов предпринимательства с учреждениями финансовой сферы (банками, органами валютного регулирования и контроля, органами таможенной службы и т.д.);

4) регулирование отношений субъектов предпринимательства со своими партнерами-поставщиками, покупателями, страховщиками и др.

Правовая база, которую унаследовала переходная экономика России, не соответствовала рыночным отношениям, поэтому возникла необходимость в создании нового законодательства, в котором предусматриваются меры по государственной поддержке предпринимательства. Это:

1) формирование широкого слоя предпринимателей;

2) стимулирование перспективных видов и направлений предпринимательства;

3) содействие накоплению инвестиционных ресурсов и использованию их на приоритетных направлениях;

4) обеспечение устойчивости функционирования отечественного предпринимательства в условиях международной конкуренции.

Конкуренция и предпринимательство взаимообусловливают друг друга.

Экономика предпринимательского типа — это экономика с высокой степенью конкурентной активности. Чем выше уровень конкуренции, тем больше степень предпринимательской активности, и наоборот.

С точки зрения отдельного предпринимателя конкуренция — это процесс сознательной борьбы фирм за ограниченный платежеспособный спрос. В действительности конкурентные отношения фирм выходят далеко за границы отдельных рынков и даже отраслей.

Конкуренция служит питательной средой для предпринимательства. Она уравновешивает частнособственнические устремления отдельных предпринимателей, выражающиеся в требовании свободы для себя и стремлении ограничить ее у других. Ограничивая рыночную власть отдельных фирм и противодействуя монопольным направлениям, конкуренция создает благоприятные условия для появления новых предпринимательских структур.

Обеспечивая равные принципы состязательности, конкуренция противодействует абсолютному доминированию какого-либо из преимуществ фирм, обусловливая существование самых разных типов и форм. Крупные предприятия выигрывают за счет экономической мощности и масштабности производства. Малые, напротив, компенсируют свою экономическую стабильность предпринимательской гибкостью. В то же время специализированные предприятия выигрывают благодаря своей приспособляемости; фирмы-новаторы пользуются преимуществами первопроходцев.

Конкуренция — это условие предпринимательской активности. Задавая критерии эффективности и ориентируя предпринимателей на поиск лучших способов управления фирмой, конкуренция обусловливает необходимость непрерывного совершенствования форм и способов хозяйствования, становится вечным двигателем развития самой предпринимательской функции.

Взаимодействие конкуренции и предпринимательства носит неоднородный характер. Предпринимательство активно воздействует на конкуренцию. Так, если конкуренция обусловливает многообразие предпринимательских структур, то это в свою очередь способствует поддержанию высокой конкурентной активности и развитию самой конкуренции, ее форм и методов.

Конкурентная среда переходной экономики имеет свои особенности. Для нее характерны:

1) слабая видовая дифференциация фирм и доминирование отдельных их видов;

2) ярко выраженное стремление к реализации имеющихся монопольных преимуществ;

3) регионализация предпринимательства как форма реализации рыночной власти;

4) преобладание состязательных рынков над конкурентными;

5) распространение практики различного рода законодательных ограничений как результат лоббистской деятельности.

Все это указывает на слабость и неразвитость конкуренции.

Без преодоления этих недостатков сформировать эффективно действующую предпринимательскую среду невозможно.

Для развития конкуренции необходимы экономические, технологические и социальные предпосылки.

Экономические предпосылки:

1) рассредоточение рыночной власти;

2) множественность предпринимательских образований;

3) государственная поддержка предпринимательства.

Для переходной экономики необходимо создание условий массового появления новых фирм.

Технологические предпосылки (доступность технологий и информационное обеспечение) позволяют создавать параллельные производства, открывать новые рыночные ниши, способствуют укреплению конкурентоспособности вновь формирующихся предпринимательских структур.

Социальные предпосылки связаны с созданием новой системы мотивации и преодоления управленческой психологии командно-административной системы — узкокорыстных интересов, доминирования текущих приоритетов над долгосрочными, стремления к монополизму.

Создание в экономике конкурентной среды — сложный и долгосрочный процесс, подвергающийся воздействиям различного рода ограничений (экономических, технических и социальных), поэтому он может быть осуществлен только поэтапно.

На первом этапе необходимы демонополизация и разгосударствление экономики, включая ликвидацию ведомственной подчиненности, коммерциализацию государственных предприятий и развитие частного сектора.

На втором этапе внимание должно быть сконцентрировано на созданий рыночной инфраструктуры, антизатратных механизмов и поэтапного прекращения субсидирования цен.

Третий этап — период формирования конкурентных рынков.

1. Предпринимательство — это инициативная, самостоятельная хозяйственная деятельность людей, направленная на получение прибыли посредством организации и использования ресурсов в целях получения товара и его реализации.

2. Основные признаки предпринимательства — новаторский подход, самостоятельность, ответственность в принятии решений, высокая степень риска, возможность проявления инициативы и творческого подхода.

3. Предпринимательство возможно при наличии определенных условий, в т.ч. при соответствующих имущественных правах на средства и результаты производства, при определенной экономической, правовой и политической среде и полной экономической ответственности предпринимателя за результаты деятельности.

4. Успешное предпринимательство достигается при соблюдении участниками этого процесса морально-этических норм:

обязательности, честного соперничества, общей высокой культуры и образованности, контактности, умения общаться с людьми.

5. Промышленное предпринимательство связано с созданием материального продукта, служащего удовлетворению базовых потребностей людей или являющегося капиталом для всех сфер предпринимательства. Торговое предпринимательство занимается доведением продукта от производителя к потребителю. Основные функции кредитного предпринимательства — аккумуляция временно свободных денежных средств и последующее их использование для предоставления кредита.

Предпринимательство, признаки предпринимательства, инициатива, коммерческий риск, хозяйственная ответственность, новаторство, формы и виды предпринимательства, функции предпринимательства, условия предпринимательской деятельности, экономическая свобода, личная заинтересованность, роль государства, индивидуальные предприниматели, товарищество (партнерство), корпорация, коммерческие организации, некоммерческие организации, производственное предпринимательство, коммерческое предпринимательство, финансовое предпринимательство, консультативное предпринимательство, факторы предпринимательства; природно-демографические, технологические, экономические, правовые, институциональные, социально-культурные отрасли, экономическая свобода, свобода выбора, свобода предпринимательства, кооператив, объединение, фонды, ассоциации.

1. Что такое предпринимательство? Каковы его признаки?

2. Каковы особенности предпринимательской деятельности в России?

3. Какие пути и средства обогащения предпринимателя являются нелегальными (по новому УК РФ)?

4. Каковы среда и функции предпринимательства в переходной экономике?

5. Вы хотели бы стать предпринимателем? Каким видом деятельности вы бы занялись? Объясните свой ответ.

6. Какой организационной форме предпринимательства вы отдаете предпочтение и почему?

7. Какие основные этапы создания конкурентной среды в переходной экономике вы знаете и какова их сущность?

Задание. Составьте экономический кроссворд, используя следующие термины: предпринимательство, инициатива, риск, ответственность, новаторство, свобода, заинтересованность, предприниматели, товарищество, общество, партнерство, кооперация, кооператив, объединение, ассоциация.

Выберите правильный ответ.

1. К числу целей предпринимателя относится:

а) обеспечение жизнедеятельности своего предприятия;

б) создание дополнительных рабочих мест;

в) наращивание масштабов производства;

г) повышение эффективности функционирования предприятия.

2. Для какой формы предпринимательской деятельности справедливо утверждение о том, что имущественная ответственнсть распространяется как на его капитал, так и на имущество, используемое предпринимателем для личных нужд:

а) индивидуальное предпринимательство;

б) товарищества;

в) полные товарищества;

г) акционерные общества.

3. Какая форма организации предпринимательской деятельности несет минимальный риск для физического лица:

а) индивидуальное предпринимательство;

б) товарищества;

в) акционерные общества;

г) государственное предприятие.

4. Риск в предпринимательстве — это:

а) вероятность убытков или недополучения доходов по сравнению с прогнозом;

б) движущий стимул эффективного использования капитала;

в) непредсказуемость поведения партнеров;

г) результат хозяйственной деятельности, связанный с личностью предпринимателя и обусловленный природными факторами.

5. Как оценивается допустимый риск в предпринимательской деятельности:

а) потерей ожидаемой прибыли;

б) потерей всей выручки от реализации;

в) естественными потерями;

г) банкротством и потерями всего имущества.

По горизонтали. 1. Человек, который берет на себя риск и ответственность за организацию и управление фирмой. 4. Создание коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую деятельность, имеющее целью получение кредитов, извлечение иной имущественной выгоды. 6. Человек, настолько увлеченный новациями, что это идет во вред предпринимательской деятельности. 9. Средство, направленное против коммерческого риска. 10. Научная дисциплина, которая находит пути и методы для того, чтобы приспособить производственную среду к особенностям и возможностям человеческого организма.

По вертикали. 2. Плата за использование чужих денег.

3. Часть всего народного хозяйства, в которую входят каждый, кто обладает преимущественно частной собственностью на факторы производства и в той или иной форме участвует в создании материальных благ и услуг. 5. Цена, устанавливаемая за пользование чужой землей. 7. Человек, верно определяющий направление, но не доводящий до конца создание новой фирмы. 8. Система теоретических и практических знаний о принципах, методах, средствах и формах управления производством в целях повышения его эффективности и увеличения прибыли.

22.1. Сущность и источники теневой экономики 22.2. Теневое предпринимательство в переходной экономике 22.3. Экономико-правовое содержание налоговых правонарушений 22.1. Сущность и источники теневой экономики Теневая экономика — это сложные социально-экономические процессы и явления, охватывающие всю систему экономических отношений, не контролируемых обществом, экономических структур, скрываемых от органов государственного управления и контроля. Эти хозяйствующие субъекты используют государственную, негосударственную и криминально нажитую собственность в целях извлечения сверхдоходов для удовлетворения личных и групповых потребностей. Теневая экономика тесно связана и переплетена с легальной экономикой, является составной частью хозяйствующих субъектов легальной экономики, пользующихся в своей деятельности «услугами»

государства, его производственными факторами, не вступая в экономические отношения с государством как субъектом хозяйствования.

Теневая экономика — противоправные, неучтенные государством виды экономической деятельности; включает производство, распределение, обмен и потребление товаров и услуг, а также социально-экономические отношения между гражданами, социальными группами и обществом в целом.

Теневая экономика существует практически во всех странах мира. Согласно исследованию зарубежных экспертов во второй половине 1990-х гг. в развитых странах мира теневая экономика занимала 12% от ВВП, в странах с переходной экономикой — 23%, а в развивающихся — 39%. В России удельный вес теневой экономики к ВВП составляет примерно 40%. Структурно она состоит из криминальных и некриминальных секторов. К первому из них относятся сугубо криминальные элементы (торговцы наркотиками, оружием, рэкетиры, коррупционеры, фальшивомонетчики, лица и организации, занимающиеся отмыванием грязных денег, и др.).

Некриминальный сектор включает в себя хозяйственную деятельность, которая не попадает в отчетность (либо отражается в ней с искажением) и не фиксируется в договорах. Речь идет о домашнем хозяйстве, репетиторстве, частном извозе, строительстве дач, ремонте техники, сдаче в поднаем жилья, частной медицинской практике, обслуживании автомобилей, самогоноварении и др. На рост теневого сектора экономики влияют чрезмерно высокие налоги, вынуждающие предпринимателей уводить свои капиталы в тень.

Итак, теневая экономика — это не контролируемые государством производство, распределение, обмен, потребление товарно-материальных ценностей и услуг; скрываемые от органов государственного управления незаконные отношения между отдельными гражданами, социальными группами по использованию государственной, частной, акционерной и других видов собственности в корыстных личных и групповых интересах.

Структура теневой экономики представлена как криминальными, так и некриминальными типами отношений.

Во-первых, это экономические отношения между отдельными гражданами и (или) неформальными объединениями, не регистрируемые и не учитываемые государством (вторая экономика). Данный тип отношений — ответная реакция граждан на просчеты хозяйственного механизма, игнорирование их нужд и потребностей. Изменение российского хозяйственного законодательства привело к легализации индивидуального предпринимательства, которое долгие годы относилось к нелегальному сектору экономики.

Во-вторых, это неформальные, часто фиктивные экономические отношения, обеспечивающие удовлетворение личных и групповых интересов за счет несовершенства действующей системы хозяйствования. Подобные неформальные экономические отношения проявляются как повторный счет общественного продукта, приписки и другие искажения отчетности, выпуск некачественной (фальсифицированной) продукции, непроизводительные расходы и потери, неэквивалентный обмен сырьем, готовой продукцией и т.п., что позволяет получать значительные нетрудовые доходы. Отмеченные виды теневых отношений функционируют внутри официальных экономических структур и сопровождаются коррупцией, взяточничеством и вымогательством.

В-третьих, это криминальные отношения, базирующиеся на незаконной производственной деятельности, злоупотреблении служебным положением, корыстно-насильственном вторжении в производственную и распределительную сферы экономики. Этот тип отношений теневой экономики включает многие виды экономической преступности, в т.ч. наиболее общественно опасную форму ее проявления — организованную экономическую преступность. Здесь характерными правонарушениями являются незаконная производственная деятельность, часто связанная с нарушением прав человека; хищения;

корыстные должностные и хозяйственные преступления; наркобизнес; незаконный игорный бизнес; вымогательство (рэкет) т.п. Широко распространенным явлением этого вида теневой экономики стало сокрытие доходов от налогообложения.

Теневая экономика существовала и в административно-командной системе, а в рыночной она получила галопирующее развитие. Удельный вес теневой экономики в общемировом масштабе составляет 5-10% валового внутреннего продукта, тогда как по некоторым экспертным оценкам в России доля теневой экономики — 40-50% (рис. 22.1).

Анализ показывает, что этот показатель является критическим: на этом рубеже влияние теневой экономики на хозяйственную жизнь страны становится настолько ощутимым, что дальнейшее усиление теневой экономики грозит всеобщим подчинением ей. Поэтому проблема теневой экономики приобрела общегосударственное значение.

Сельское хозяйство Экономика в целом (ВВП) Рис. 22.1. Доля теневого сектора в экономике России (ВВП, %) В экономической литературе теневая экономика называется, нелегальной, неконтролируемой, незаконной, скрытой, неформальной, криминальной, фиктивной (рис. 22.2).

Контролируемая Некриминальная Рис. 22.2. Виды теневой и контролируемой экономики Неформальная экономика — совокупность видов хозяйственной деятельности, не охватываемых правовым, фискальным и статистическим учетом. Неформальная экономика представлена широким спектром неформальных отношений, которые имманентно присущи экономике развитых, развивающихся и постсоциалистических стран. Неформальная экономика именуется иногда параллельным хозяйством, второй экономикой. Она описывается в структуре современной рыночной экономики, взаимодействует и переплетается с официальной экономикой.

Различают две основные группы неформальных видов деятельности — легитимную (легальную) и нелегитимную (нелегальную).

К первой группе относятся легальные, но не учитываемые официальными органами виды деятельности. Примером могут служить ремонтные и строительные работы, пошив одежды и обуви, уборка помещений и другие виды деятельности, осуществляемые в рамках родственных, натуральных и других отношений. Сюда же входит легитимная хозяйственная деятельность, использующая недостатки в законодательстве или неточности в функционировании хозяйственного механизма. В российских условиях эти взаимозачеты—барьер, при котором нарушаются эквивалентные обмены в хозяйственных связях.

Ко второй группе неформальных отношений относятся нелегитимные виды деятельности. Теневая экономика не соответствует действующему законодательству (имеются уход от налогов, скрытая занятость, скрытое предпринимательство).

Это также криминальная экономика, нарушающая принятое законодательство и являющаяся согласно его нормам преступной (коррупция, отмывание грязных денег, наркобизнес и др.).

Масштабы и динамика неформальной экономики зависят от мировой тенденции развития неформальных отношений. Они определяются конкретными историческими условиями каждой страны. При этом важнейшим фактором служит степень эффективности регулирующих механизмов (как рыночных, так и государственных).

Неформальные отношения охватили в России все стороны жизни. В ходе структурных реформ должны быть созданы правовые и экономические условия для уменьшения неформально-легитимных отношений, вытеснения теневой экономики и усиления борьбы с ее криминальными проявлениями.

Итак, неформальная экономика — экономическая деятельность, основанная на неформальных межличностных связях. Наибольшая опасность такой экономики в том, что происходит сращивание предпринимательства и аппарата государственных чиновников, растет коррупция, происходит лоббирование интересов отдельных предпринимателей. В результате часть предпринимателей получают льготные условия деятельности в области налогообложения, распределения капитала и доступа к сырьевым ресурсам. Наносится вред здоровой конкуренции, дискредитируется государственный аппарат, разворовывается государственная собственность, наносится вред доходной части бюджета. Все это ведет к тому, что государство утрачивает контроль над экономическими процессами в стране.

Фиктивная экономика— сходная, по сути, с неформальной экономикой, но в ней «явная» часть экономической деятельности является полностью или частично фиктивной и служит прикрытием для осуществления фактически теневой деятельности. К фиктивной экономике можно отнести деятельность, направленную на заведомо фиктивные цели. В качестве примера можно привести деятельность по обналичиванию денежных средств, невозвращению кредитов.

Криминальные отношения теневой экономики включают все виды экономических преступлений, кроме корыстных обще-уголовных, особенно в наиболее общественно опасной форме проявления организованной преступности. В сфере криминальных экономических отношений, происходящих в переходный к рынку период, изменения приобретают в большей степени негативный характер. Наносится огромный ущерб государству и нарождающемуся предпринимательству, фактически сводящий на нет все завоевания в области демократии.

Усиливаются злоупотребления служебным положением.

Взяточничество (так называемый бюрократический рэкет) приобрело широкие масштабы (растет число взяточников и размеры взяток), изменилась структура взяткодателей и взяткополучателей. Произошла интеграция бюрократической формы рэкета с уголовной с целью подчинить себе предпринимателей, загнать их в теневую экономику.

Криминальная экономика — состояние экономики, при котором значительное место занимает деятельность по увеличению и присвоению доходов, полученных преступным путем. Для обозначения не контролируемых государством экономических процессов используются два понятия — «теневая» и «криминальная» экономика. Понятия эти близки, но не совсем. Теневая экономика шире второго понятия включает некриминальные экономические процессы. Иными словами, структура теневой экономики включает в себя как криминальные, так и некриминальные действия (репетиторство, частный извоз, левую врачебную практику, шабашничество и др.).

В России наиболее криминализованные сферы — отношения собственности, финансы, банковская деятельность, торговля, внешнеэкономическая деятельность, денежное обращение.

Последнее обладает наибольшей привлекательностью, поскольку деньги были и остаются самой ликвидной формой капитала; служит финансовой опорой организованной преступности, способствует разрушению нравственных устоев общества, обусловливает недобор налоговых поступлений в государственный бюджет. Для борьбы требуются устранение в законодательстве «правовых дыр», позволяющих преступным элементам разворовывать национальное богатство страны; принятие мер, позволяющих исключить проникновение преступного капитала в законную экономику, во властные структуры.

Криминализация экономики — процесс формирования экономики, в которой значительное место занимают преступные элементы и формы хозяйствования, мафиозные структуры, промышляющие, например, наркобизнесом, торговлей людьми, экспортом запрещенных к ввозу веществ, подпольной добычей и торговлей драгоценными металлами и камнями, осуществляющие махинации и спекуляции на биржах, в банках и т.д., т.е. осуществляющие действия, подпадающие под уголовную ответственность.

В процессах криминализации экономики могут функционировать экономические структуры, не занимающиеся запретным бизнесом, но скрывающие свои доходы (частично или полностью) и не уплачивающие государству налоги, осуществляющие не учтенные в их банковских счетах бартерные сделки, нанимающие рабочую силу, за которую не выплачивают отчислений в Пенсионный фонд, или занижающие официально зарегистрированную заработную плату и т.д. Эти формы незаконного бизнеса также относятся к теневой экономике.

Источниками теневой экономики являются как легальные, так и нелегальные хозяйствующие субъекты.

1. Самостоятельные экономические отношения между отдельными гражданами и их неформальными объединениями, преследующие цель удовлетворить личные потребности и потребности, не регистрируемые и не учитываемые государством. Эти отношения связаны с просчетами в хозяйственной деятельности и недооценивают контролирующие отрасли государственной власти, что говорит о:

1) слабости финансовых и налоговых служб, стимулирующей уклонение от налогов;

2) отсутствии развитой системы рынков, заставляющем полагаться на незаконные источники ресурсоснабжения;

3) избыточной административной регламентации, в т.ч. противозаконной;

4) сомнении в долговременности нынешней политики государства в отношении негосударственного предпринимательства и др.

2. Теневую экономику питает сложившаяся система неформальных, фиктивных экономических отношений, обеспечивающих удовлетворение корыстных интересов за счет несовершенства действовавшей и складывающейся системы хозяйствования.

3. Теневую экономику питает система криминальных отношений (черная экономика), базирующихся на злоупо-треблении служебным положением или на корыстном насильственном вторжении в производственную и распределительную сферы экономики (незаконная производственная деятельность).

К ней относятся все виды деятельности, полностью исключенные из официальной экономической жизни, поскольку они считаются несовместимыми с ней, разрушающими ее:

1) хищения;

2) корыстные должностные и хозяйственные преступления;

3) наркобизнес;

4) азартные игры;

5) проституция;

6) грабежи, разбои, кражи личного имущества;

7) вымогательство (рэкет) и т.п.

Таким образом, к теневой экономике относятся разнообразные виды хозяйственной деятельности, приносящие нетрудовые доходы. Теневая экономика имеет два основных признака (нелегальная деятельность и нетрудовые доходы), которые непосредственно взаимосвязаны.

22.2. Теневое предпринимательство в переходной экономике Предпринимательская деятельность предполагает функционирование законов, регулирующих финансово-кредитную и валютную политику, инвестиции, налогообложение, структурную перестройку экономики, становление и развитие инфраструктуры рынка (биржи, коммерческие банки, страховые компании, аудиторские фирмы и др.). Независимо от организационно-правовой формы предприятия при оценке перспектив развития предпринимательства следует придерживаться критериев, выработанных мировой практикой бизнеса.

При организации предпринимательской деятельности люди сталкиваются с большими трудностями при открытии счетов в банке. Бюрократический аппарат поставил много преград, преодолеть которые, не вступая в криминальные экономические отношения, не под силу многим предпринимателям. К этому добавляют бюрократический рэкет в процессе контроля за финансово-хозяйственной деятельностью хозяйствующих субъектов.

Предпринимателям стало сложно решать многие хозяйственные вопросы, они вынуждены войти в криминальные отношения с коррумпированными чиновниками и с уголовными элементами.

Отрицательное отношение общества к доходам от теневой экономической деятельности требует усиления влияния государства на обеспечение законности и безопасности в сфере экономики.

Теневое предпринимательство затрагивает практически все общественные производственные структуры, всю систему экономических отношений, все фазы воспроизводства. Сюда относятся не контролируемое обществом производство, распределение, обмен и потребление экономических благ и услуг; скрываемые от органов государственного управления социально-экономические отношения между физическими и юридическими лицами по использованию государственной и негосударственной собственности в корыстных личных и групповых интересах. Теневое предпринимательство несет в себе негативные и преступные начала, в то же время это и определенная совокупность общественных производственных отношений, т.е. теневая экономика.

Незаконное предпринимательство — преступление в сфере экономической деятельности. С объективной стороны, это осуществление предпринимательской деятельности без регистрации, без специального разрешения (лицензии) или с нарушениями условий лицензирования.

Теневое предпринимательство двояко воздействует на экономику: не приемлет законов цивилизованного рынка и в этом понимании становится мощным тормозом на пути его развития; дельцы теневого бизнеса заставляют общество быстрее переходить на рыночные отношения.

Каждый из рассмотренных типов теневой экономики рожден определенными нуждами теневой предпринимательской деятельности, направленной на извлечение и присвоение сокрытой от общества прибыли. Прибыль от теневого бизнеса превращается в доходы предпринимательской деятельности и коррумпированных чиновников, дельцов уголовных структур, что наносит значительный экономический ущерб государству, бюджету и негативно воздействует на социальные отношения людей, подрывая моральные и нравственные устои общества.

Сегодня ни одно решение в предпринимательской деятельности, ни одна хозяйственная сделка практически не обходятся без мзды. Взяточничество стало распространенным явлением в экономических отношениях по вертикали. Приобрел широкие масштабы бюрократический, чиновничий рэкет, изменилась структура взяткодателей и ее получателей. По горизонтали появился и распространился уголовный рэкет как форма реализации теневого экономического предпринимательства, обмена материально-денежного содержания на своеобразную эквивалентную услугу (охрану от конкурентов, других рэкетиров, сохранение и завоевание экономиче-ского пространства, выжимание долгов и многое другое).

Организованная преступность активно действуют в различных отраслях экономики, внедрилась в различные сферы общественной жизни (рис. 22.3).

Изменилась структура хищений государственной и негосударственной собственности. Традиционные формы этого правонарушения расширились за счет новых, прежде всего связанных с разгосударствлением и приватизацией форм собственности. Чиновничья номенклатурная приватизация позОрганизованная преступность Рис. 22.3. Сферы деятельности организованной преступности волила растащить государственную собственность представителям номенклатуры, теневым капиталистам, директорскому корпусу и криминальным структурам через различные формы акционирования и выкупа.

Меняется структура теневых видов предпринимательства.

Расширяется наркобизнес, медленно легализуются азартные игры, усиливается сутенерство и т.д.

Формы криминального предпринимательства начинают занимать одно из ведущих мест в структуре теневой экономики.

Все больше отраслей и производств уходят в тень, осуществляя экономическую деятельность вне контроля со стороны государства, не вступая в экономические отношения как субъекты хозяйствования.

Возникновение новых хозяйственных структур основывается на подпольных капиталах, отмываемых через законные экономические структуры. Неформальные экономические отношения между фирмой, предприятием, предпринимателем, с одной стороны, и банком — с другой, зачастую превращаются в криминальные.

Самыми широкораспространенными формами теневых криминальных экономических отношений стали сокрытие предпринимательской деятельности и доходов от нее, неуплата налогов.

Представленные законодательством возможности легализации многих видов теневого бизнеса не получили распространения, т.к. лишали возможности получения сверхдоходов. И подобное положение сохранится, пока будет существовать жесткий пресс налогообложения.

Легализация теневого бизнеса для предпринимателей с криминальной установкой и уголовным прошлым практически невозможна. Правила криминального экономического поведения субъектов хозяйствования распространяются и на законопослушных предпринимателей, вынужденных вести свою деятельность в соответствии с криминальными нормами. Здесь нужны иные формы воздействия, прежде всего экономические, точнее, экономико-правовые.

Таким образом, теневой бизнес стал тем стержнем, на котором сформировались современная криминальная структура (уголовная преступность) и коррумпированные государственные чиновники. Теневой финансовый капитал с его мощной ресурсной базой подчинил себе уголовный элемент и привлек на свою сторону значительные силы бюрократического аппарата, создав сплоченные организованные преступные группы. Сращивание этих сил создало в обществе такую систему специфических криминальных экономических отношений, которые стали способны определять и регулировать значительную часть общественных процессов в стране.

22.3. Экономико-правовое содержание налоговых правонарушений Налоговое правонарушение — противоправное, виновное действие или бездействие, которое нарушает права и законные интересы участников налоговых отношений и за которое установлена юридическая ответственность.

К налоговым относятся правонарушения, касающиеся налоговой системы непосредственно.

Можно выделить несколько групп налоговых правонарушений:

1) правонарушения против системы налогов;

2) правонарушения против прав и свобод налогоплательщиков;

3) правонарушения против использования доходной части бюджетов;

4) правонарушения против системы гарантий выполнения обязанностей налогоплательщиков;

5) правонарушения против контрольных функций налоговых органов;

6) правонарушения против порядка ведения бухгалтерского учета, составления бухгалтерской и налоговой отчетности;

7) правонарушения против обязанностей по уплате налогов.

Налоговые правонарушения в последнее время выходят на одно из первых мест среди различных видов экономических правонарушений.

Причины, вызвавшие резкий рост налоговой преступности:

1) налоговые нарушения трудно обнаруживаются;

2) за совершение налогового правонарушения виновного трудно привлечь к ответственности.

Теневой бизнес, если его отделить от незаконной по своему характеру деятельности, подразумевает умысел на сокрытие от уплаты налоговых, таможенных и других платежей.

Существуют различные способы уклонения от уплаты налогов и таможенных платежей:

1) сокращение субъектов налогообложения (ведение финансово-хозяйственной деятельности без необходимой регистрации, постановки на учет в Государственной налоговой инспекции или лицензирования, в т.ч. с использованием подложных документов и документов фиктивных фирм, неотражение финансово-хозяйственных сделок в бухучете, уничтожение бухгалтерских документов после совершения сделки, ведение финансово-хозяйственной деятельности через счета других организаций или структурных подразделений без проводки по своим бухгалтерским счетам и др.);

2) занижение объектов налогообложения (внесение в бухгалтерские документы искаженных данных, отнесение части выручки на ненадлежащие бухгалтерские счета, создание неучтенных излишков продукции путем необоснованного списания и др.);

3) сокращение средств от уплаты налогов при наличии недоимки или с целью неуплаты текущих налогов (создание дебиторской задолженности, отпуск товаров без предоплаты, в т.ч. на реализацию, с намерением не возвращать выручку на счета предприятия и др.);

4) неуправляемое использование льгот (ведение основного вида деятельности под видом льготного, включение в штат неработающих пенсионеров, инвалидов и др.);

5) занижение налога на прибыль (неравномерное отнесение расходов на финансовые результаты предприятия, искусственное увеличение фонда заработной платы за счет завышенной численности работников, завышение внереализационных расходов и др.);

6) уклонение от уплаты акцизов (внесение в технологию производства подакцизной продукции незначительного изменения с целью вывода ее из-под налогообложения, но фактического использования в том же порядке);

7) уклонение от уплаты или занижение НДС (неначисление НДС по взаиморасчетам и бартеру, завышение в налоговых декларациях сумм НДС, подлежащих возмещению из бюджета, и др.);

8) уклонение от уплаты подоходного налога (получение крупной материальной помощи, персонального вознаграждения или безвозвратной ссуды, непредставление или искажение данных в декларации о совокупном годовом доходе и др.).

Сокрытие операций от контроля со стороны налоговых органов может происходить путем маскировки этих операций под видом другой деятельности, для которой представлены льготы или которая регулируется иным законодательством.

В таком случае учитывается совсем не та операция, которая имела место на самом деле.

Юридический состав налогового правонарушения включает в себя следующие элементы: объективную сторону правонарушения, объект, субъективную сторону правонарушения, субъект. Юридическим составом охватывается еще один компонент — юридическая ответственность в виде санкций (неблагоприятных последствий) за совершение правонарушений.

Объективную сторону правонарушения образует противоправное деяние, которое может выражаться в виде действия (например, ведение учета объекта налогообложения с нарушением установленного порядка, повлекшее за собой сокрытие доходов за проверяемый период) или в виде бездействия (например, непредставление в налоговый орган документов, необходимых для исчисления, а также для уплаты налогов).

Объектом налогового правонарушения являются налоговые правоотношения, на которые посягает правонарушитель, т.е.

«общественные отношения, возникающие в процессе установления и взимания налогов, пошлин, сборов и других обязательных платежей, объединенных в единую налоговую систему РФ, и урегулированные нормами налогового права...». При налоговом правонарушении не исполняются или не надлежащим образом исполняются обязанности, нарушаются права участников налоговых отношений, которые (обязанности и права) и составляют основное содержание налогового правоотношения.

Субъективная сторона налогового правонарушения выражается в виновности. Применительно к конкретному правонарушению предусматривается умысел либо неосторожная форма вины.

Субъектами налоговых правонарушений могут быть налогоплательщики, третьи лица, налоговые органы.

Согласно ст. 106 Налогового кодекса (НК) РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное налогоплательщиком противоправное деяние, за которое установлена ответственность.

Законодатель выделяет следующие признаки налоговых правонарушений:

1) виновность (умысел и неосторожность);

2) противоправность (нарушение законодательства о налогах и сборах) деяния (действия и бездействия);

3) его наказуемость (НК РФ установлена ответственность).

Только наличие всех перечисленных признаков позволяет квалифицировать деяние как правонарушение, что является основанием для привлечения его субъекта к установленной Кодексом ответственности.

По мнению законодателя, уголовно наказуемым следует признать не любое уклонение от уплаты налогов, а только такое, которое причиняет существенный ущерб бюджетной системе государства.

Налоговые правонарушения могут совершаться умышленно и по неосторожности. Деяния же, входящие в число налоговых преступлений, являются только умышленными. Именно поэтому, руководствуясь соображениями социально-экономического характера, законодатель установил уголовную ответственность за уклонение от уплаты налогов с организаций.

Налоговым преступлением является виновное, общественно опасное, противоправное деяние, посягающее на установленный порядок налогообложения и выражающееся в действии или бездействии, направленном на оставление в собственности виновных или третьих лиц неуплаченных денежных средств, в результате чего бюджетной системе Российской Федерации причиняется существенный ущерб.

Уклонение от уплаты налогов с организаций может быть совершено включением в бухгалтерские документы заведомо искаженных данных о расходах или доходах, а также иным способом. Первый из названных способов—это действие, заключающиееся во внесении в бухгалтерские документы сведений, которые не соответствуют действительности, сознательно уменьшают размер доходов или увеличивают размер расходов.

Соответствующие данные искажаются составлением фиктивных документов (квитанций, чеков и т.д.) при их реальном отсутствии, искажением фактических показателей, связанных с доходами.

Решая вопрос о наличии заведомых искажений в бухгалтерских документах, следует установить факты не только неподтверждения первичной документацией изложенных в них сведений, но и соответствия этой информации реальным расходам и доходам. По действующему законодательству внесение ложных сведений в документы, не являющиеся бухгалтерскими, состава преступлений не образует.

Иные способы уклонения от уплаты налогов:

1) непостановка на налоговый учет;

2) занижение числа работников;

3) незаконное использование предоставленных законодательными актами льгот;

4) фальсификация данных о работающих инвалидах и т.д.

Не следует рассматривать в качестве доказательства намерения уклониться от уплаты налогов наличие в представленных налоговым органам бухгалтерских документах неточностей, описок, исправлений, арифметических ошибок, допущенных вследствие невнимательности, небрежности, легкомыслия, которые привлекли необоснованное уменьшение налоговых платежей и иных сборов.

В этом случае имеют место налоговые ошибки, и они должны преследоваться в административном или дисциплинарном порядке.

Наиболее криминализованными на настоящий момент являются налоги на прибыль, на добавленную стоимость и акцизы. Данное обстоятельство объясняется довольно просто: по своей совокупности эти налоги приносят в бюджет около 60% денежных средств от общей суммы налоговых поступлений.

Наиболее распространенные способы уклонения от уплаты НДС:

1) неотражение по счету реализации сумм выручки от продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг по основной деятельности, включая суммы арендной платы и прочие обороты по реализации;

2) занижение объема (стоимости) реализованной продукции;

3) отпуск собственной продукции, материальных ресурсов, основных фондов с применением натуральной формы расчетов по договоренности, по бартерным скидкам, в порядке оплаты труда, безвозмездной передачи;

4) искажение отчетных данных при определении расходов на оплату труда;

5) фиктивный экспорт;

6) заключение фиктивных договоров о совместной деятельности и т.д.

В целях уклонения от уплаты акцизов используются:

1) вывоз товаров на временное хранение и переработку сырья за границу с последующей реализацией;

2) ложные экспортные операции;

3) занижение контрактных цен по сравнению с фактическими на импортные товары и услуги;

4) провоз товаров с использованием похищенных акцизных марок на вино-водочные изделия;

5) организация подпольных цехов по производству спиртных напитков и т.д.

Наиболее распространенные способы сокрытия прибыли и доходов:

• невнесение в бухгалтерский учет предприятия данных о полученных суммах дохода;

• занижение показателей от реализации продукции;

• завышение себестоимости реализованной продукции (работ, услуг) за счет неполноты и неправильности отражения в учете фактических затрат на ее производство и реализацию;

4) неправильное или несвоевременное отнесение на себестоимость расходов будущих периодов;

5) уклонение от уплаты налогов на прибыль с помощью офшорных компаний и т.д.

Перечень способов уклонений от налогообложения, конечно же, неполный. Их, по мнению одних специалистов, насчитывается около 60, по оценкам других — более 100.

1. Теневая экономика — незаконная, нелегальная, неформальная, криминальная экономическая деятельность, основанная на государственной, муниципальной, частой собственности с целью наживы отдельных лиц или группы лиц.

2. В современной экономике удельный вес теневой экономики в общемировом масштабе составляет 5-10% ВВП. По экспертным оценкам в России доля теневой экономики достигает 40-50%, а в отдельных отраслях хозяйства свыше 60% (торговля — 63%).

3. Теневое предпринимательство — инициативная, самостоятельная деятельность не контролируемых обществом экономических структур с целью получения личного или коллективного сверхдохода (сверхприбыли).

4. Налоговые нарушения в последнее время выходят на одно из первых мест среди различных видов экономических нарушений.

5. Основные причины налоговых преступлений:

а) трудность обнаружения;

6) трудности при привлечении к ответственности виновного за совершенное преступление.

Теневая экономика, неконтролируемая экономика, нелегальная экономика, незаконная экономика, криминальная экономика, черная экономика, неформальная экономика, скрытая (фиктивная) экономика, подпольная экономика, контрабанда, преступление, взятка, злоупотребление, хищение, вымогательство (рэкет), грабежи, разбои, кража, наркобизнес, азартные игры, теневое предпринимательство, организованная преступность, криминальный промысел, налоговые правонарушения, объективные стороны правонарушения, объект налогового правонарушения, субъективная сторона правонарушения, субъект налогового правонарушения.

Контрольные вопросы и задание 1. Какова сущность теневой экономики и какие ее виды вы знаете?

2. Что значит черная экономика? В какие отрасли народного хозяйства она проникает?

3. Какие источники теневой экономики вам известны?

4. Что означает теневое предпринимательство? Какое воздействие оно оказывает на экономику страны в целом?

5. Какова сфера деятельности организованной преступности?

6. Что означает налоговое правонарушение и какова его сущность?

7. Каковы способы уклонения от налогов?

Задание. Составьте экономический кроссворд, используя следующие термины: экономика, коррупция, лоббирование, предпринимательство, преступление, злоупотребление, хищение, наркобизнес, грабежи, разбои, кража, вымогательство, бизнес, убийство, террор, подкуп, шантаж, угроза, видеопиратство.

Выберите правильный ответ.

1. Конечной целью криминального производства является:

а) получение максимального дохода;

б) удовлетворение потребности людей;

в) производство материальных и духовных благ;

г) ни одно из вышеперечисленных.

По горизонтали. 1. Ставки налогов, устанавливаемые в абсолютной сумме на единицу объекта налогообложения независимо от размера дохода. 2. Превышение доходной части бюджета над его расходной частью. 3. Система экономических отношений, связанных с образованием, распределением и использованием фондов денежных средств. 4. Одна из функций финансов. 5. Товар, выполняющий роль всеобщего эквивалента стоимости.

По вертикали. 6. Один из субъектов финансовых отношений. 7. Ставки налогов, предполагающие снижение их величины по мере роста дохода. 8. Налог, включаемый в цену товара или тариф на услугу и оплачиваемый покупателем при покупке товара (услуги). 9. Превышение расходной части бюджета над его доходной частью. 10. Обязательные сборы с юридических и физических лиц, проводимые государством на основе государственного законодательства.

ЛИТЕРАТУРА

1. Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 1995.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1—2.

М.: ИНФРА-М — НОРМА, 1997.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации. Ч. 1-2. М.: ИКФ «ЭКСМОС», 2002.

4. Трудовой кодекс Российской Федерации. Ростов-наДону: Феникс, 2001.

5. Закон «Об акционерных обществах» № 208-ФЗ от 26 декабря 1995 г.

6. Закон «О банках и банковской деятельности» № 395-ФЗ от 2 декабря 1990 г.

7. Закон «Об инвестиционной деятельности в РСФСР»

№1488-1 от 25 июля 1991 г.

8. Закон «Об обществах с ограниченной ответственностью»

№ 14-ФЗ от 8 февраля 1998 г.

9. Закон «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ от 19 мая 1995 г.

10. Закон «О валютном регулировании и валютном контроле» № 3615-1 от 9 октября 1992 г.

11. Закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» № 88-ФЗ от 14 июня 1995 г.

12. Закон «О естественных монополиях» № 147-ФЗ от 17 августа 1995 г.

13. Закон «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 7 февраля 1992 г.

14. Закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» № 948-1 от 22 марта 1991 г.

15. Закон «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12 января 1996 г.

16. Закон «О несостоятельности (банкротстве)» № 6-ФЗ от 8 января 1998 г.

17. Закон «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» № 123-ФЗ от 21 июля 1997 г.

18. Закон «О производственных кооперативах» № 41-ФЗ от 8 мая 1996 г.

19. Закон «О рынке ценных бумаг» № 39-ФЗ от 22 апреля 1996 г.

20. Закон «О товарных биржах и биржевой торговле»

№ 2383-ФЗ от 20 февраля 1992 г.

Учебно-методическая литература 21. Баликоев В.З. Общая экономическая теория: Учебное пособие. Новосибирск: ТОО «ЮКЭА», НПК «Модус», 1996.

22. Бартенев С.А. Экономические теории и школы (история и современность): Курс лекций. М.: БЕК, 1996.

23. Бетге Й. Балансоведение Пер. с нем. Под ред. В.Д. Новодворского. М.: Бухгалтерский учет, 2000.

24. Большой юридический словарь. М.: ИНФРА-М, 1998.

25. Борисов Е.Ф. Основы экономики: Учебник для студентов средних специальных учебных заведений. М.: Юристь, 1998.

26. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: вопросы-ответы.

Ключевые понятия. Логика курса: Учебное пособие. М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2000.

27. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебник. М.:

Юристь, 2001.

28. Вводный курс по экономической теории: Учебник для лицеев / Под ред. Г.П. Журавлевой. М.: ИНФРА-М, 1997.

29. Воложенкин Б.В. Экономические преступления. СПб.:

Юридический центр-Пресс, 1999.

30. Верин В.П. Преступления в сфере экономики: Учебнопрактическое пособие. Изд. 2-е, доп. М.: Дело, 2001.

31. Герчикова И.Н. Международные экономические организации: регулирование мирохозяйственных связей и предпринимательской деятельности: Учебное пособие. М.: Консалтбанкир, 2001.

32. Гуськова М.Ф., Стерлжов В.Ф., Стерликов Ф.Ф. Экономика: 100 ответов: Учебное пособие. М.: ВЛАДОС, 1999.

33. Дайджест экономической теории: Учебное пособие / Под ред. В.М. Соколинского. М: Аналитика-Пресс, 1998.

34. Долан Э.Дж., ЛиндсейД. Микроэкономика / Пер. с англ.

В. Лукашевича и др.; под ред. Б. Лисовика и В. Лукашевича.

СПб.: Санкт-Петербург оркестр, 1994.

35. Ефимова ЕТ. Экономика для юристов: Учебник. М.: Флинта; Московский психологр-социальный институт, 1999.

36. Забоя А.А., Петруня Ю.Е. Основы экономической теории: Учебное пособие. М.: Рыбари, 2000.

37. Иохин В.Я. Экономическая теория: Учебник. М.:

Юристъ, 2000.

38. История экономических учений: Учебник для эконом, спец. вузов / М.Н. Рындина, Е.Г. Василевский, В.В. Голосов и др. М.: Высшая школа, 1983. 559 с.

39. Казаков А.П., Карчевский П.А. Реферат-дайджест учебника Макконнелла К., Брю С. Экономикс: принципы, проблемы и политика. В 2 т. Пер. с англ. Изд. 11-е. М.: Республика, 1992; М.: Менеджер, 1993.

40. Камаев В.Д. и др. Практическое пособие к семинарским занятиям по экономической теории. М.: ВЛАДОС, 1998.

41. Камаев В.Д. и др. Экономическая теория: Учебник. М.:

ВЛАДОС, 1998.

42. Козырев В.М. Основы современной экономики: Учебник. М.: Финансы и статистика, 1998.

43. Короткое А.П. Преступление в сфере экономической деятельности как угроза экономической безопасности в России: Научно-практическое издание. М.: ПРИОР, 2002.

44. Куликов Л.М. Основы экономической теории: Учебное пособие. М.: Финансы и статистика, 2001.

45. Курс экономики: Учебник / Под ред. Б.А. Райзберга. М.:

ИНФРА-М, 2000. Изд. 3-е доп. С. 716.

46. Курс экономической теории. Общие основы экономиче-ской теории, микроэкономика, макроэкономика, переходная экономика: Учебное пособие / ред. А.В. Сидорович.

М..МГУДИС.

47. Курс экономической теории: Учебник, изд. 4-е перераб.

и доп. Киров: АСА, 2000.

48. Липсиц КВ. Экономика без тайн. М.: Дело ЛТД, 1993.

49. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика: В 2 т. Т. 1. М.: Республика, 1992.

50. Микро-, макроэкономика: Практикум / Под общ. ред.

Ю.А. Огибина. СПб.: ЛитерПлюс, 1997.

51. Микроэкономика. Теория и российская практика: Учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям и направлениям / Под ред. А.Г. Грязновой и А.Ю. Юданова. М.: ИТД «КноРус», 1999.

52. Михайлушкин А.К, Шимко ПД. Основы экономики:

Учебное пособие. СПб.: Бизнес-пресс, 2001.

53. Мостовая Е.Б. Основы экономической теории: Курс лекций. М.: ИНФРА-М; Новосибирск: НГАЭиУ, 1997.

54. Мочерный СВ., Некрасов В.Н., Овчинников В.Н., Секретарюк В.В. Экономическая теория: Учебник. М.: ПРИОР, 2000.

55. Мэнкью Н.Г. Принципы экономике. СПб.: Питер Ком, 1999.

56. Негиши Т. История экономической теории: Учебник / Пер. с англ.; под ред. Л.Л. Любимова и B.C. Автономова. М.:

АО «Аспект Пресс», 1995.

57. Основы экономической теории и практика рыночных реформ в России: Учебное пособие для вузов / Под ред. М.М.

Загорулько, О.В. Иншакова, В.Н. Овчинникова. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: Логос, 1997.

58. Основы экономической теории. Политэкономия: Учебник / Под ред. Д.Д. Москвина. М.: Эдиториал УРСС, 2001.

59. Основы экономической теории: Учебное пособие / Под ред. В.Д. Камаева. М.: МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1996.

60. Политэкономия (история экономических учений, экономическая теория, мировая экономика): Учебник для вузов / Под ред.

Д.В. Валового. М.: ЗАО «Бизнес-школа "Интел-Синтез"», 1999.

61. Сакс Дж. Рыночная экономика и Россия / Пер. с англ.

ВВСМРМ. М.: Экономика, 1994.

62. Самуэльсон П.А., Нордхаус В.Д. Экономика / Пер. с англ.

М.: Лаборатория базовых знаний, 2000.

63. Самуэльсон П.А. Экономика. Вводный курс. Т. 1. М.: Алфавит, 1993.

64. Теоретическая экономика. Политэкономия: Учебник для вузов / Под ред. Г.П. Журавлевой и Н.Н. Мильчаковой. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997.

65. Тодаро М.П. Экономическое развитие: Учебник / Пер.

с англ.; под ред. СМ. Яковлева, Л.З. Зевина. М.: Экономический факультет МГУ, ЮНИТИ, 1997.

66. Фишер С, Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика / Пер.

с англ. М.: Дело ЛТД, 67. Хеше 77. Экономический образ мышления / Пер. с англ.

М.: Дело, при участии изд-ва «Catallaxy», 1993.

68. Хрестоматия по экономической теории / Сост. Е.Ф. Борисов. М.: Юристь, 1997..

69. Экономика. Учебник / Под ред. А.И. Архипова, А.Н. Нестеренко, А.К. Большакова. М.: Проспект, 1998.

70. Экономика: Учебник. Изд. 3-е, перераб. и доп. / Под ред.

А.С. Булатова. М.: Юристъ, 2002.

71. Экономика и право. М: ЮНИТИ, Закон и право, 1999.

72. Экономическая теория. Задачи, логические схемы, методические материалы: Учебник для вузов / Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича. СПб.: Питер, 2000.

73. Экономическая теория: Учебник для вузов / Под ред.

А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича. СПб.: СПбГУЭФ, Питер Паблишинг, 1997.

74. Экономическая теория (политэкономия): Учебник / Под ред. В.И. Видяпина, Г.П. Журавлевой. М.: ИНФРА-М, 1997.

75. Экономическая теория: Учебник для студ. высш. учеб.

заведений / Под ред. В.Д. Камаева. Изд. 6-е, перераб. и доп.

М.: ВЛАДОС,2001.

76. Экономическая теория: Учебник для вузов. Ростов-наДону: Феникс, 2001; ИНФРА-М, 2000.

Янова Валентина Васильевна

ЭКОНОМИКА

№ 77.99.02.953.Д.005320.08.04 от 12.08.2004 г.

Дизайн обложки И/Р. Захаркина Компьютерная верстка М.Ю. Шарапова 105066, Москва, ул. Александра Лукьянова, д. 4, стр. 1.

E-mail: по общим вопросам: [email protected];

по вопросам реализации: [email protected] Общероссийский классификатор продукции ОК-005-93, том 2; 953005 — литература учебная Издание осуществлено при техническом содействии Издано при участии ООО «Харвест».

Лицензия № 02330/0056935 от 30.04.04.

РБ, 220013, Минск, ул. Кульман, д. 1, корп. 3, эт. 4, к. 42.

Республиканское унитарное предприятие «Издательство «Белорусский Дом печати».

220013, Минск, пр. Независимости, 79. Заказ 1593.

Открытое акционерное общество «Полиграфкомбинат им. Я. Коласа».

По вопросам реализации обращаться по тел.: 263-96-