«ОХРАНА ТРУДА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ Часть I Справочник для руководителей и специалистов Издание 7-е (дополненное и переработанное) Издательство УПЦ Талант - 2002 УДК 331.45:37(075) ББК 65.247 я 73 Н 42 Ю. К. ...»

—руководитель и его заместители, председатели и члены комиссии образовательных учреждения общего среднего, дошкольного дополнительного образования д етей и учащихся.

В главной комиссии (при наличии нескольких комиссии учреждения вуза, предприятия) проходят проверку знаний:

—руководитель и его заместители, председатель и члены комиссии самостоятельного структурного подразделения учреждения.

В комиссии учреждения проходят проверку знаний:

—руководители подразделений, специалисты и педагогически работники.

В комиссии самостоятельного структурного подразделения проход проверку зн аний:

— руководители подразделений и специалисты самостоятельного структурного подразделения.

Допускается проведение проверки знаний по охране труда членов комиссий всех уровней, руководителей и их заместителей, работников служб охраны труда учреждений в комиссиях учебных центров, комбинатов, институтов, имеющих разрешение органа и сполнительной власти по труду субъекта Российской Федерации на проведение обучения и проверку знаний по охране труда, или в комиссиях этого органа.

Комиссии по проверке знаний всех уровней состоят из председателя, з аместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Проверку знаний по охране труда комиссия может проводить в соответствии с регламентом своей работы в составе не менее трех членов.

Результаты проверки знаний по охране труда членов комиссий всех уровней оформляются протоколом установленного образца согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Результаты проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов учреждений оформляются протоколом установленного образца согласно приложению 2 к Типовому положению Минтруда России.

Протокол подписывают председатель и члены соответствующей комиссии, принимавшие участие в ее работе. Протокол сохраняется на срок до очередной проверки.

Лицам, прошедшим проверку знаний по охране труда, выдается удостоверение установленного образца согласно приложению 3 к Типовому положению Минтруда России за подписью председателя комиссии, заверенное печатью, учреждения, выдавшего удостоверение.

Руководители и специалисты учреждения, не прошедшие проверку знаний по охране труда из-за неудовлетворительной подготовки, обязаны в срок не позднее одного месяца пройти повторную проверку знаний по охране труда.

Вопрос о соответствии занимаемой должности руководителя подразделения или специалиста, не прошедшего проверку знаний по охране труда, решается руководителем учреждения в установленном порядке.

Вопрос о соответствии занимаемой должности первых руководителей учреждений, не прошедших проверку знаний по охране труда, решается соответствующими органами управления образованием в установленном порядке.

Удостоверение о проверке знаний по охране труда действительно на всей территории России, в том числе для работников, находящихся в командировке.

Обучение и проверка знаний по охране труда первых руководителей учр еждений и их заместителей, членов комиссий всех уровней проводятся по программам, разработанным и утвержденным Минобразованием России по согласованию с Минтрудом России.

Обучение по вопросам охраны труда руководителей и специалистов проводится по программам, разработанным и утвержденным учреждениями, в соответствии с программами} Минобразования России или типовой программой Минтруда России.

23.Перечень контрольных вопросов для проведения проверки знаний по охране труда разрабатывается соответствующими комиссиями с учетом утвержденных программ и должностных обязанностей руководителей и специалистов.

24. В случаях применения при проверке знаний по охране труд контрольнообучающих машин на базе персональных ЭВМ разработанная программа должна обеспечивать возможность ее использования режиме обучения и проверки знаний.

25. Контроль за своевременным проведением проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов учреждений осуществляется государственной инспекцией труда, соответствующими подразделениями Минобразования России, органами управления образованием субъектов Российской Федерации, технической инспекцией труда, внештатными общественными инспекторами труда профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации.

2. ПРИМЕРНЫЙ ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН И ПРОГРАММА

обучения по охране труда первых руководителей, их заместителей и членов комиссий всех уровней учебных заведений, учреждений и Основные положения трудового законодательства в Российской Законодательные и иные нормативные правовые акты по охране Органы государственного управления, надзора и контроля за Ведомственный и общественный контроль за охраной труда.

Организация управления охраной труда на предприятии, в учреждении (в учебном заведении). Последовательность организации работы по охране труда.

Обучение, инструктирование и проверка знаний по охране тру- да работников. Инструктирование по охране труда обучающихся. Пропаганда охраны труда на предприятии, в учреждении.

Опасные и вредные производственные факторы и меры защиты от них. Аттестация рабочих мест по условиям труда. Сертификация. Льготы и компенсации за тяжелые работы и работу с вредными и опасными условиями труда.

Организация безопасной работы на персональных компьютерах и видеодисплейных терминалах.

Общие требования безопасности к учебным кабинетам, лабора- ториям, мастерским, другим помещениям учреждения, учебному оборудованию, проведению учебных занятий и внеучебных Производственный травматизм и мероприятия по его профилактике. Порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве, с обучающимися и воспитанниками.

Ответственность работодателей, должностных лиц и работников за несоблюдение законодательных актов по охране труда. Возмещение работодателем вреда, причиненного работнику увечьем, профзаболеванием, либо иным повреждением здоровья.

12; Безопасность эксплуатации зданий и сооружений учрежде- ний, транспортных и грузоподъемных средств, сосудов работающих под давлением и газового хозяйства. Содержание территории учреждений.

13. Оказание первой доврачебной помощи пострадавшему.

ПРОГРАММА

Тема 1. Основные положения трудового законодательства в Российской Федерации.

Трудовой кодекс Российской Федерации. Основные трудовые права и обязанности работника. Права и обязанности работодателя. Трудовые отношения между работодателем и работником, порядок их оформления и; гарантии соблюдения. Правила внутреннего трудового распорядка. Нормы продолжительности рабочего времени и времени отдыха. Коллективный договор и ответственность сторон по его выполнению. Основные государственные гарантии по оплате труда работников. Особенности охраны труда женщин. Особенности охраны труда молодежи.

Тема 2. Законодательные и иные нормативные правовые акты по охране труда.

Понятие охраны труда. Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, Федеральный Закон от 17.07.99г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в РФ». Основные принципы государственной политики в области охраны труда. Основные положения Федерального Закона от 17.07.99г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в РФ». Нормативные правовые акты по охране труда: стандарты, санитарные нормы, правила, гигиенические нормативы, правила устройства и безопасной эксплуатации, инструкции по охране труда, организационнометодические документы. Разработка и утверждение правил и инструкций по охране труда. Порядок учета, издания, распространения и отмены правил и инструкций по охране труда. Отраслевые нормативные правовые акты по охране труда.

Темы 3. Органы государственного управления, надзора и контроля за охраной труда.

Ведомственный и общественный контроль за охраной труда.

Государственное управление охраной труда в Российской Федерации, Структура органов государственного управления охраной труда. Функции и полномочия в области охраны труда Минтруда России. Органы надзора и контроля за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда. Задачи и права органов государственного надзора и контроля в соответствии с их положениями. Контроль федеральных органов исполнительной власти (ведомственный) за охраной труда. Общественный контроль за охраной труда. Постановление Минтруда России от 8.04.94 № З0 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы уполномоченного! (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудовогоколлектива». Техническая инспекция труда.

Тема 4. Организация управления охраной труда на предприятии, в учреждении (в учебном заведении). Последовательность организации работы по охране труда.

Обязанности работодателя и работников по обеспечению охраны труда. Гарантии и права работников на охрану труда. Система управления охраной труда на предприятии (в учебном заведении). Распределение работодателем обязанностей по охране труда между должностными лицами, их изучение и доведение до исполнителей. Служба охраны труда на предприятии (в учебном заведении), ее предназначение и место в структуре управления предприятием (учебным заведением). Последовательность организации работы по охране труда на предприятии (в учебном заведении). Комитет (комиссия) по охране труда, его (ее) задачи, функции и права (постановление Минтруда России от 12.10.94 г. № 64). Планирование работы по охране труда.

Документация по охране труда в учреждении. Коллективный договор и соглашение по охране труда — основные правовые формы текущего планирования и проведения мероприятий по охране труда.

Тема 5. Обучение, инструктирование и проверка знаний по охране труда работников. Инструктирование по охране труда обучающихся. Пропаганда охраны труда на предприятии, в учреждении.

Обязанности работодателя по обучению и инструктированию работников по безопасности труда. Повышение квалификации и проверка знаний по охране труда у руководителей и специалистов. Обучение и проверка знаний по безопасности труда у работников, выполняющих работы повышенной опасности. Виды и задачи инструктажей по безопасности труда работников и обучающихся: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой. Сроки проведения инструктажей и ответственные лица за их проведение. Оформление проведенного инструктажа. Кабинеты охраны труда. Пропаганда охраны труда в учреждениях: задачи, цели, формы и средства проведения.

Тема 6. Опасные и вредные производственные факторы и меры защиты от них. Аттестация рабочих мест по условиям труда. Сертификация. Льготы и компенсации за тяжелые работы и работу с вредными и опасными условиями труда.

Классификация основных опасных и вредных производственных факторов. Гигиеническая классификация условий труда. Термины и определения. Физические, химические, биологические факторы производственной среды, факторы трудового процесса. Понятие о ПДК. Классы условий труда по степени вредности и опасности: оптимальные, допустимые, вредные, опасные. Четыре степени вредных и опасных условий и характера труда. Общие требования безопасности производственного оборудования и технологических процессов. Требования к освещению помещений и рабочих мест. Нормы освещенности. Выбор источников светильников. Шум и вибрация. Воздействие на организм человека электромагнитных полей, радиочастот, лазерных и ионизирующих излучений. Способы и средства защиты. Средства индивидуальной защиты, порядок обеспечения ими работников и обучающихся, нормы бесплатной выдачи. Нормы предельно допустимых нагрузок по подъему и перемещению тяжестей для женщин и подростков. Аттестация рабочих мест по условиям труда и ее задачи (постановление Минтруда от 14.03.97 г. № 12); определение фактических значений опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах и оценка состояния условий труда, аттестационной работы. Оформление результатов аттестации. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.94 г. № 485 «О проведении обязательной сертификации постоянных рабочих мест производственных объектах на соответствие требованиям охраны труда», Льготы и компенсации за тяжелые работы и работу с вредными и опасными условиями труда: сокращенный рабочий день, дополнительные отпуска доплата к заработной плате до 12% и 24%, выдача молока, ежегодного медосвидетельствование.

Тема 7. Организация безопасной работы на персональных компьютерах и видеодисплейных терминалах.

Нормативные ссылки. Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам (ВДТ), персональным электронно– вычислительным машинам (ПЭВМ) и организация работы. Санитарные нормы и правила СанПиН 2.2.2.542-96. Общие положения и области применения. Требования к ВДТ и ПЭВМ. Требования к помещениям для эксплуатации ВДТ и ПЭВМ, к микроклимату в производственных учебных помещениях. Требования к шуму, вибрации, освещению. Общие требования к организации и оборудованию рабочих мест с ВДТ и ПЭВМ. Требования к организации и оборудованию рабочих мест с ВДТ ПЭВГ для взрослых пользователей, для студентов и учащихся образовательных учреждений. Требования к оборудованию и организации помещений с игровыми комплексами на базе ПЭВМ для детей дошкольного возраста. Общие требования к организации режима труда и отдыха при работе ВДТ и ПЭВМ. Требования к организации режима работы с ВДТ и ПЭВЬ студентов и учащихся образовательных учреждений высшего, среднего начального профессионального образования. Требования к организации режима учебных и внеучебных занятий с ВДТ и ПЭВМ детей школьного возраста и занятий с игровыми комплексами на базе ПЭВМ детей дошкольного возраста. Требования к организации медицинского обслуживания пользователей ВДТ и ПЭВМ.

Тема 8. Общие требования безопасности к учебным кабинетам, лабораториям, мастерским, другим помещениям учреждения, учебному оборудованию, проведению учебных занятий и внеучебных мероприятий.

Санитарные правила и нормы (СанПиНы) для образовательных учреждений. Общие положения и область применения. Санитарно-гигиенические требования к учебным кабинетам, лабораториям, мастерским, другим помещениям образовательных учреждений, учебному и другому оборудованию. Нормы их уборки и обработки. Состав и площади помещений. Санитарно-бытовое обеспечение работников, обучающихся и воспитанников образовательных учреждений. Водоснабжение и канализация. Отопление и вентиляция (проветривание). Воздушно-тепловой режим. Группы мебели для учащихся и воспитанников образовательных учреждений, ее маркировка и комплектование учебных помещений. Требования к учебным помещениям и меры безопасности при проведении учебных занятий, демонстрационных опытов, практических, лабораторных, и других работ в кабинетах (лабораториях) химии, физики, биологии, мастерских, занятий по физической культуре и спорту. Обеспечение безопасности при использовании технических средств обучения. Меры безопасности при проведении кружковых и факультативных занятий, вечеров, утренников, спортивных соревнований, подвижных игр и других массовых мероприятий, туристских походов, экскурсий, прогулок, общественно полезного труда на пришкольных участках, полевых работ, при перевозке обучающихся и воспитанников автомобильным транспортом. Предварительные и периодические медицинские осмотры работников образовательных учреждений. Медицинские осмотры обучающихся и воспитанников.

Тема 9. Производственный травматизм и мероприятия по его профилактике. Порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве, с обучающимися и воспитанниками.

Понятие несчастного случая на производстве. Определение основных понятий: травма, повреждение, несчастный случай. Причины травматизма: технические, организационные, личностные. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.99 г. № 279 «Об утверждении Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве». Положение о расследовании и учете несчастных случаев с учащейся молодежью и воспитанниками в системе Гособразования СССР (приказ Гособразования СССР от 01.10.90 г. № 639). Основные технические и организационные мероприятия по профилактике производственного травматизма и несчастных случаев с обучающимися, воспитанниками.

Тема 10. Ответственность работодателей, должностных лиц и работников за несоблюдение законодательных актов по охране труда. Возмещение работодателем вреда, причиненного работнику увечьем, профзаболеванием, либо иным повреждением здоровья.

Административная, дисциплинарная или уголовная ответственность работодателей и должностных лиц, виновных в нарушении законодательных или иных нормативных правовых актов по охране труда. Ответственность работников за нарушение нормативных правовых актов по охране труда (дисциплинарная, материальная, уголовная). Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Порядок назначения и выплаты обеспечения по страхованию. Виды обеспечения по страхованию.

Тема 11. Электробезопасность. Пожарная безопасность.

Действие электрического тока на организм человека. Виды поражений электрическим током. Классификация помещений и электроустановок по степени опасности поражения электрическим током. Основные защитные' мероприятия: ограждение, изоляция, блокировка, предупреждающие знаки, надписи, плакаты. Защитное заземление, зануление, отключение.

Средства защиты, их классификация, сроки испытаний и проверок пригодности KI использованию. Порядок допуска к обслуживанию электроустановок. Порядок проверки знаний электробезопасности и производственных инструкций. Содержание электроустановок, проверка сопротивления изоляции электросети и заземления оборудования. Основные правила) пожарной безопасности для образовательных учреждений. Огнезащита;

строительных материалов и конструкций. Первичные средства пожаротушения, нормы обеспечения ими, порядок их проверки и перезарядки. План эвакуации на случай возникновения пожара. Действия работников, обучающихся и воспитанников при пожаре.

Общие сведения о пожаротушении: тушение водой, галогеноуглеводородными составами, порошками, комбинированными составами, песком. Системы и устройства: пожарной сигнализации.

Тема 12. Безопасность эксплуатации зданий и сооружений, учреждений, транспортных и грузоподъемных средств, сосудов, работающих под давлением и газового хозяйства. Содержание территории учреждений.

Организация планово-предупредительного ремонта зданий и сооружений образовательных учреждений, надзор за их техническим состоянием. Документация на здание и сооружение. Порядок подготовки и приема готовности образовательных учреждений к новому учебному году. Опасности, вызываемые движением различных видов транспорта и применения грузоподъемных средств на территории предприятия, учебного заведения. Основные требования безопасности, предъявляемые к устройству транспортных и грузоподъемных средств.

Освидетельствование и испытание. Ведение технической документации. Общие требования к проведению погрузочно-разгрузочных работ. Порядок назначения ответственного лица за обеспечение исправного состояния грузоподъемных средств, его обязанности. Порядок назначения лица, ответственного по надзору, его обязанности. Основные опасности, связанные с эксплуатацией сосудов, работающих под давлением, баллонов- со сжатыми и сжиженными газами.

Основные требования безопасности при эксплуатации. Техническое освидетельствование и испытание. Порядок допуска к обслуживанию. Лица, ответственные за эксплуатацию. Условия безопасного размещения газопроводов внутри предприятия, учреждения. Обслуживающий персонал газового хозяйства и его обязанности. Эксплуатационные правила по зажиганию горелок. Основные требования безопасности к устройству и содержанию подъездных путей, дорог, проездов, проходов, пешеходных дорожек, колодцев, спортивных сооружений и другого оборудования на территории образовательных учреждений.

Тема 13. Оказание первой доврачебной помощи пострадавшему.

Средства оказания первой доврачебной помощи и порядок их хранения. Медицинская аптечка, ее комплектование и обеспечение ими учебных и других помещений. Первая доврачебная помощь при производственных травмах и отравлениях. Оказание первой помощи при ранениях, кровотечениях, переломах, ушибах, вывихах, ожогах, отморожениях, поражениях электрическим током, при тепловом и солнечном ударах, утоплении и т.п.

Действия руководителей и специалистов при возникновении несчастного случая.

3. ПРИМЕРНЫЙ ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН И ПРОГРАММА

обучения по охране труда руководителей и специалистов образовательных учреждений общего среднего, начального профессионального, дошкольного и дополнительного образования системы Минобразования России Основные положения трудового законодательства в Российской Законодательные и иные нормативные правовые акты по охране Органы государственного управления, надзора и контроля за охраной труда. Ведомственный и общественный контроль за охраной Организация управления охраной труда на предприятии, в учреждении (в учебном заведении). Последовательность организации работы по охране труда.

Обучение, инструктирование и проверка знаний по охране труда работников. Инструктирование по охране труда обучающихся.

Пропаганда охраны труда на предприятии, в учреждении.

Опасные и вредные производственные факторы и меры защиты от них. Аттестация рабочих мест по условиям труда. Сертификация.

Льготы и компенсации за тяжелые работы и работу с вредными и опасными условиями труда.

Организация безопасной работы на персональных компьютерах и видеодисплейных терминалах.

Требования безопасности при эксплуатации зданий и надзор за их техническим состоянием. Общие требования безопасности к учебным кабинетам, лабораториям, мастерским, учебному оборудованию и проведению учебных занятий.

Производственный травматизм и мероприятия по его профилакти- ке. Порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве с обучающимися и воспитанниками.

Ответственность работодателей, должностных лиц и работников за 10.

несоблюдение законодательных актов по охране труда. Возмещение работодателем вреда, причиненного работнику увечьем, профзаболеванием, либо иным повреждением здоровья.

Электробезопасность. Пожарная безопасность.

Общие требования безопасности при проведении внеучебных заня- 12.

тий и массовых мероприятий с обучающимися и воспитанниками.

Оказание первой доврачебной помощи пострадавшему.

Итоговый контроль знаний и выдача удостоверений.

ПРОГРАММА

Тема 1. Основные положения трудового законодательства в Российской Федерации.

Трудовой кодекс Российской Федерации. Основные трудовые права и обязанности работника. Права и обязанности работодателя. Трудовые отношения между работодателем и работником, порядок их оформления и гарантии соблюдения. Правила внутреннего трудового распорядка. Нормы продолжительности рабочего времени и времени отдыха. Коллективный договор и ответственность сторон по его выполнению. Основные государственные гарантии по оплате труда работников. Особенности охраны труда женщин. Особенности охраны труда молодежи.

Тема 2. Законодательные и иные нормативные правовые акты по охране труда.

Понятие охраны труда. Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, Федеральный Закон от 17.07.99г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в РФ». Основные принципы государственной политики в области охраны труда. Основные положения Федерального Закона от 17.07.99г. № 181ФЗ «Об основах охраны труда в РФ». Нормативные правовые акты по охране труда: стандарты, санитарные нормы, правила, гигиенические нормативы и правила устройства и безопасной эксплуатации, инструкции по охране труда, организационно-методические документы.

Разработка утверждение правил и инструкций по охране труда. Порядок учета издания, распространения и отмены правил и инструкций по охране труда. Отраслевые нормативные правовые акты по охране труда.

Тема 3. Органы государственного управления, надзора и контроля охраной труда. Ведомственный и общественный контроль за охраной труда.

Государственное управление охраной труда в Российской Федерации.

Структура органов государственного управления охраной труда. Функции и полномочия в области охраны труда Минтруда России. Органы надзора и контроля за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда. Задачи и права органе государственного надзора и контроля в соответствии с их положениям. Контроль федеральных органов исполнительной власти (ведомственный) за охраной труда. Общественный контроль за охраной труд Постановление Минтруда России от 08.04. г. № 30 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы уполномоченного (дов еренного лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива». Техническая инспекция труда.

Тема 4. Организация управления охраной труда на предприятии, учреждении (в учебном заведении). Последовательно организации работы по охране труда.

Обязанности работодателя и работников по обеспечению охран труда. Гарантии и права работников на охрану труда. Система управления охраной труда на предприятии (в учебном заведении). Распределен» работодателем обязанностей по охране труда между должностным лицами, их изучение и доведение до исполнителей. Служба охраны труд на предприятии (в учебном заведении), ее предназначение и место структуре управления предприятием (учебным заведением]! Последовательность организации работы по охране труда на предприятии (в учебном заведении). Комитет (комиссия) по охране труда, его (её задачи, функции и права (постановление Минтруда России от 12.10.94 г № 64). Планирование работы по охране труда. Документация по охране труда в учреждении. Коллективный договор и соглашение по охране труда — основные правовые формы текущего планирования и проведения мероприятий по охране труда.

Тема 5. Обучение, инструктирование и проверка знаний по охране труда работников. Инструктирование по охране труда обучающихся. Пропаганда охраны труда на предприятии, в учреждении.

Обязанности работодателя по обучению и инструктированию работников по безопасности труда. Повышение квалификации и проверка знаний по охране труда у руководителей и специалистов. Обучение и проверка знаний по безопасности труда у работников, выполняющих работы повышенной опасности. Виды и задачи инструктажей по безопасности труда работников и обучающихся: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой. Сроки проведения инструктажей и ответственные лица за их проведение. Оформление проведенного инструктажа. Кабинеты охраны труда. Пропаганда охраны труда в учреждениях: задачи, цели, формы и средства проведения.

Тема 6. Опасные и вредные производственные факторы и меры защиты от них. Аттестация рабочих мест по условиям труда. Сертификация. Льготы и компенсации за тяжелые работы и работу с вредными и опасными условиями труда.

Классификация основных опасных и вредных производственных факторов. Гигиеническая классификация условий труда. Термины и определения. Физические, химические, биологические факторы производственной среды, факторы трудового процесса. Понятие о ПДК. Классы условий труда по степени вредности и опасности: оптимальные, допустимые, вредные, опасные. Четыре степени вредных и опасных условий и характера труда. Общие требования безопасности производственного оборудования и технологических процессов. Требования к освещению помещений и рабочих мест. Нормы освещенности. Выбор источников света, светильников. Шум и вибрация. Воздействие на организм человека электромагнитных полей, радиочастот, лазерных и ионизирующих излучений. Способы и средства защиты. Средства индивидуальной защиты, порядок обеспечения ими работников и обучающихся, нормы бесплатной выдачи. Нормы предельно допустимых нагрузок по подъему и перемещению тяжестей для женщин и подростков. Аттестация рабочих мест по условиям труда и ее задачи (постановление Минтруда России от 14.03.97 г. № 12): определение фактических значений опасных и вредных производственных факторов ; рабочих местах и оценка состояния условий труда. Этапы аттестационной работы. Оформление результатов аттестации. Постановление Правительства Российской Федерации от 6.05.94 г. № 485 «О проведен» обязательной сертификации постоянных рабочих мест производственных объектах на соответствие требованиям охраны труда» Льготы и компенсации за тяжелые работы и работу с вредными опасными условиями труда: сокращенный рабочий день, дополнительна отпуска, доплата к заработной плате до 12% и 24%, выдача молок ежегодное медосвидетельствование.

Тема 7. Организация безопасной работы на персональных компьютерах и видеодисплейных терминалах.

Нормативные ссылки. Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам (ВДТ), персональным электронно-вычислительным машинам (ПЭВМ) и организация работы. Санитарные нормы и правила Сан 2.2.2.542-96. Общие положения и область применения.

Требования к ВДТ ПЭВМ. Требования к помещениям для эксплуатации ВДТ и ПЭВМ, микроклимату в производственных и учебных помещениях. Требования шуму, вибрации, освещению. Общие требования к организации оборудованию рабочих мест с ВДТ и ПЭВМ. Требования к организации оборудованию рабочих мест с ВДТ и ПЭВМ для взрослых пользователей,. студентов и учащихся образовательных учреждений. Требования оборудованию и организации помещений с игровыми комплексами на ПЭВМ для детей дошкольного возраста. Общие требования к организации режима труда и отдыха при работе с ВДТ и ПЭВМ. Требования к организации режима работы с ВДТ и ПЭВМ студентов и учащихся образовательных учреждений высшего, среднего и начального профессионального. Требования к организации режима учебных и внеучебных занятий с ВДТ ПЭВМ детей школьного возраста и занятий с игровыми комплексами на ПЭВМ детей дошкольного возраста. Требования к организации медицинского обслуживания пользователей ВДТ и ПЭВМ.

Тема 8. Требования безопасности при эксплуатации зданий и надзор их техническим состоянием. Общие требования безопасности учебным кабинетам, лабораториям, мастерским, учебного оборудованию и проведению учебных занятий.

Организация планово-предупредительного ремонта зданий сооружений, надзор за их техническим состоянием. Документация здание и сооружение. Порядок подготовки и приема готовности образовательных учреждений к новому учебному году. Санитарные правила и нормы (СанПиНы) для образовательных учреждений. Общие положения и область применения. Санитарно-гигиенические требования к учебным кабинетам, лабораториям, мастерским, другим помещениям образовательных учреждений, учебному и другому оборудованию. Нормы их уборки и обработки. Состав и площади помещений. Санитарно-бытовое обеспечение работников, обучающихся и воспитанников. Водоснабжение и канализация. Отопление и вентиляция (проветривание). Воздушно-тепловой режим. Группы мебели для учащихся и воспитанников образовательных учреждений, ее маркировка и комплектование учебных помещений. Требования к учебным помещениям и меры безопасности при проведении учебных занятий, демонстрационных опытов, практических, лабораторных и других работ в кабинетах (лабораториях) химии, физики, биологии, мастерских, занятий по физической культуре и спорту. Обеспечение безопасности при использовании технических средств обучения. Предварительные и периодические медицинские осмотры работников образовательных учреждений. Медицинские осмотры обучающихся и воспитанников.

Тема 9. Производственный травматизм и мероприятия по его профилактике. Порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве, с обучающимися и воспитанниками. Понятие несчастного случая на производстве. Определение основных понятий: травма, повреждение, несчастный случай. Причины травматизма: технические, организационные, личностные. Постановление Правительства Россий ской Федерации от 11.03.99 г. № 279 «Об утверждении Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве». Положение о расследовании и учете несчастных случаев с учащейся молодежью и воспитанниками в системе Гособразования СССР (приказ Гособразования СССР от 01.10.90 г. № 639). Основные технические и организационные мероприятия по профилактике производственного травматизма и несчастных случаев с обучающимися, воспитанниками.

Тема 10. Ответственность работодателей, должностных лиц и работников за несоблюдение законодательных актов по охране труда. Возмещение работодателем вреда, причиненного работнику увечьем, профзаболеванием, либо иным повреждением здоровья.

Административная, дисциплинарная или уголовная ответственность работодателей и должностных лиц, виновных в нарушении законодательных или иных нормативных правовых актов по охр труда. Ответственность работников за нарушение нормативных правовых актов по охране труда (дисциплинарная, материальная, уголовная). Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательно социальном страховании от несчастных случаев на производстве профессиональных заболеваний». Порядок назначения и выплат обеспечения по страхованию. Виды обеспечения по страхованию.

Тема 11. Электробезопасность. Пожарная безопасность.

Действие электрического тока на организм человека. Вил поражений электрическим током. Классификация помещений электроустановок по степени опасности поражения электрически током. Основные защитные мероприятия: ограждение, изоляции блокировка, предупреждающие знаки, надписи, плакаты,. Защитив заземление, зануление, отключение. Средства защиты, классификация, сроки испытаний и проверок пригодности использованию. Порядок допуска к обслуживанию электроустановки Порядок проверки знаний электробезопасности и производственных инструкций. Содержание электроустановок, проверка сопротивления изоляции электросети и заземления оборудования. Основные прав» пожарной безопасности для образовательных учреждений. Огнезащитных строительных материалов и конструкций. Первичные средств пожаротушения, нормы обеспечения ими, порядок их проверки перезарядки. План эвакуации на случай возникновения пожаре. Действия работников, обучающихся и воспитанников при пожаре. Общие сведения о пожаротушении: тушение водой, галогеноуглеводородными состав ами, порошками, комбинированные составами, песком. Системы и устройства пожарной сигнализации.

Тема 12. Общие требования безопасности при проведении внеучебных занятий и массовых мероприятий с обучающимися и воспитанниками.

Общая характеристика опасных участков и отрицательных условий, влияющих на здоровье и безопасность обучающихся воспитанников образовательных учреждений. Общие требования к безопасности при проведении внеурочных и массовых мероприятий обучающимися и воспитанниками. Мероприятия по безопасности при проведении туристских походов и экскурсий (приказ Минобразования РФ от 13.07.92 г.

№ 293 «Инструкция по организации и проведения туристских походов, экспедиций и экскурсий (путешествий) учащимися, воспитанниками и студентами по РФ»). Мероприятия по безопасности и проведению физкультурных и спортивно-массовых мероприятий (приказ Министерства просвещения СССР от 19.04.79 г. «О правилах безопасности по физкультуре и спорту в общеобразовательных учреждениях системы Министерства просвещения СССР», инструктивное письмо министерства просвещения РФ от 23.03.88 г. № 25 «О мерах обеспечения общественного порядка в период проведения спортивно-массовых мероприятий). Меры безопасности при проведении кружковых и факультативных занятий, спортивных секций, вечеров, утренников, спортивных соревнований, подвижных игр и других массовых мероприятий, общественно полезного труда на пришкольных участках, полевых работ. Меры безопасности при проведении занятий в военнопатриотических и военно-спортивных объединениях детей. Правила безопасности при использовании транспортных средств во время перевозок обучающихся и воспитанников различных образовательных учреждений.

Тема 13. Оказание первой доврачебной помощи пострадавшему.

Средства оказания первой доврачебной помощи и порядок их хранения. Медицинская аптечка, ее комплектование и обеспечение ими учебных и других помещений. Первая доврачебная помощь при производственных травмах и отравлениях. Оказание первой помощи при ранениях, кровотечениях, переломах, ушибах, вывихах, ожогах, отморожениях, поражениях электрическим током, при тепловом и солнечном ударах, утоплении и т.п.

Действия руководителей и специалистов при возникновении несчастного случая.

к Положению о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов заседания комиссии_ по проверке знаний по охране труда председателя и членов комиссии _ В соответствии с распоряжением (приказом)_ от 200 г. № _ комиссия в составе:

провела проверку знаний по охране труда членов комиссии учреждения (органа управления):

Фамилия, имя, от- Должность Председатель, член Результаты про- Подпись провечество комиссии учреждения верки знаний ряемого Председатель комиссии_ Члены комиссии _ заседания комиссии по проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов В соответствии с приказом (распоряжением) руководителя учреждения от _200 г.

№ комиссия в составе: председателя _ и членов провела проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов в объеме, соответствующем их должностным обязанностям:

Фамилия, имя, Должность Наименование под- Результат Причина проверки Подпись отчество разделения (цех, уча- проверки зна- знаний (очередная, проверясток, лаборатория, ний внеочередная и т.п.) емого Председатель комиссии_ Члены комиссии_ _ (полное наименование предприятия, организации, учреждении)

УДОСТОВЕРЕНИЕ №

Выдано_ Должность _ Место работы_ в том, что им(ею) сдан экзамен на знание правил и норм по охране труд в объеме, соответствующем должностным обязанностям.

Протокол от « _ » 199 г. № Председатель комиссии _ Должность_ Место работы Сдан экзамен на знание правил и норм по охране труда в объеме соответствующем должностным обязанностям.

Протокол от « _ » 199 _г. №_ Председатель комиссии

РАЗДЕЛ IV РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

Глава 1 ВРЕДНЫЕ И ОПАСНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФАКТОРЫ. ПРИЧИНЫ ТРАВМАТИЗМА

(Гигиенические критерии оценки и классификации условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса) 1. Вредные и опасные производственные факторы Вредный производственный фактор — фактор среды и трудовjго процесса, воздействие которого на работающего при определенных условиях (интенсивность, длительность и др.) может вызвать профессиональное заболевание, временное или стойкое снижение работоспособности, повысить частоту соматических и инфекционных заболеваний, привести к нарушению здоровья потомства.

Вредными производственными факторами могут быть:

— физические факторы: температура, влажность, скорость движение воздуха, тепловое излучение; неионизирующие электромагнитные поля и излучения; электростатические поля, постоянные магнитные поля (в том числе и геомагнитное), электрические и магнитные поля промышленной частоты (50 Гц), электромагнитные излучения радиочастотного диапазона, электромагнитные излучения оптического диапазона (в том числе лазерное и ультрафиолетовое); ионизирующие излучения; производственный шум, ультразвук, инфразвуковая вибрация (локальная, общая); аэрозоли (пыли) преимущественно фиброгенного действия;

освещение - естественное (отсутствие или недостаточность), искусственное (недостаточная освещенность, прямая и отраженная слепящая блескость, пульсация освещенности); электрически заряженные частицы воздуха - аэроионы;

— химические факторы, в том числе некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), получаемые химическим синтезом и (или) для контроля которых используют методы химического анализа;

— биологические факторы - микроорганизмы - продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в препаратах, патогенные микроорганизмы.

— факторы трудового процесса:

а) тяжесть труда - характеристика трудового процесса, отражающая преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и на функциональные системы организма (сердечнососудистую, дыхательную и др.), обеспечивающие его деятельность. Тяжесть труда характеризуется физической динамической нагрузкой, массой поднимаемого и перемещаемого груза, общим числом стереотипных рабочих движений, величиной статической нагрузки, формой рабочей позы, степенью наклона корпуса, перемещениями в пространстве.

б) напряженность труда - характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу работника. К факторам, характеризующим напряженность труда, относятся: интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки, степень монотонности нагрузок, режим работы.

Опасный производственный фактор — фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья, смерти.

В зависимости от количественной характеристики и продолжительности действия отдельные вредные производственные факторы могут стать опасными.

2. Классификация условий труда по степени вредности и опасности Исходя из гигиенических критериев, условия труда подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные Оптимальные условия труда (1-й класс)—такие условия труда, при которых сохраняется здоровье работающих и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности. Оптимальные нормативы производственных факторов установлены для микроклиматических параметров и факторов трудового процесса. Для других факторов условно за оптимальные принимаются такие условия труда, при которых неблагоприятные факторы отсутствуют либо не превышают уровни, принятые в качестве безопасных для населения.

Допустимые условия труда (2-й класс) — характеризуются такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не должны оказывать неблагоприятного воздействия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работающих и их потомство.

Допустимые условия труда условно относятся к безопасным.

Вредные условия труда (3-й класс) — характеризуются наличие вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм раб тающего и (или) его потомство.

Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работающих появляются на 4 степени вредности:

1степень 3-го класса (3.1)—условия труда, характеризующиеся т ми отклонениями вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся, как правил при более длительном (чем к началу следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами и увеличивают риск повреждения здоровья.

2 степень 3-го класса (3.2)—уровни вредных факторов, вызывающие стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению производственно обусловленной заболеваемости ( проявляется повышением уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности и, в первую очередь, теми болезнями, которые отражаются на состояние наиболее уязвимых органов и систем для данных вредных факторов), появлению начальных признаков или легких (без потери профессиональной трудоспособности) форм профессиональных заболеваний, возникающих после продолжительной экспозиции (часто после 15 и более лет).

3 степень 3-го класса (3.3) — условия труда, характеризующиеся такими уровнями вредных факторов, воздействие которых приводят к развитию, как правило, профессиональных заболеваний легкой и средне степеней тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической (производственно обусловленной) патологиями, включая повышенные уровни заболеваемости, временной утратой трудоспособности;

4 степень 3-го класса (3.4) — условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности), отмечается значительный рост числа хронических заболеваний и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности.

Опасные (экстремальные) условия труда (4-й класс) - характеризуются уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в том числе и тяжелых форм.

Если на рабочем месте фактические значения уровней вредных факторов находятся в переделах оптимальных или допустимых величин, условия труда на этом рабочем месте отвечают гигиеническим требованиям и относятся соответственно к 1 или 2 классу. Если уровень хотя бы одного фактора превышает допустимую величину, то условия труда на таком рабочем месте, в зависимости от величины превышения и в соответствии с настоящими гигиеническими критериями, как по отдельному фактору, так и при их сочетании могут быть отнесены к 1 - 4 степеням третьего класса вредных или четвертого классу опасных условий труда.

Общая оценка условий труда по степени вредности и опасности устанавливается:

- по наиболее высокому классу и степени вредности;

- в случае сочетанного действия трех или более факторов, относящихся к классу 3.1, общая оценка условий труда соответствует классу 3.2;

- при сочетании двух и более факторов классов 3.2,3.3,3.4-условия труда оцениваются соответственно на одну степень выше.

Несчастный случай может произойти вследствие различных причин: технических, организационных, личностных.

К техническим относятся те причины, которые вызваны неисправностью машин, приспособлений, инструмента, несовершенством технологических процессов, отсутствием или несовершенством оградительных и предохранительных устройств, отсутствием заземления, неисправностью электропроводки, недостатки в освещении, вентиляции, отоплении, шум, вибрация и пр.

К организационным относятся: нарушения норм охраны труда по вине администрации, отсутствие или недостаточный технический надзор, недостатки в обучении безопасным приемам работы и проведении инструктажей по охране труда, нарушение режима работы и отдыха, неправильная расстановка рабочей силы, нарушения технологических процессов, неудовлетворительная организация и содержание территории, рабочих мест и пр.

К личностным относятся: недисциплинированность работников, невыполнение указаний, распоряжений администрации, нарушение требований инструкций по охране труда, самовольное нарушение технологического процесса и пр.

Глава 2. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ДОПЛАТ ЗА НЕБЛАГОПРИЯТНЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА.

(Приказ Гособразования СССР от 20.08.90г. № 579) (Извлечения) о порядке установления доплат за неблагоприятные условия труда в учреждениях и организациях системы Гособразования СССР 1. Руководителям учреждений и организаций системы Гособразования СССР предоставлено право по согласованию с профсоюзными комитетами устанавливать доплаты рабочим, специалистам и служащим за не благоприятные условия труда.

2. Доплаты за неблагоприятные условия труда устанавливаются по результатам аттестации рабочих мест или оценки условий труда лицам непосредственно занятым на работах, предусмотренных Перечнем, и начисляются за время фактической занятости работников на таких работах или в таких условиях труда. При последующей рационализации рабочих мест и улучшении условий труда доплаты уменьшаются или отменяются полностью.

На работах с тяжелыми и вредными условиями труда доплаты устанавливаются до 12 % должностного оклада (ставки).

3. Аттестация рабочих мест или оценка условий труда в учреждении проводится экспертной комиссией в соответствии с Рекомендациями, согласованными с ЦК профсоюза работников народного образования и науки (постановление Президиума от 28.04.90 г. № 37) и утвержденными Госкомитетом СССР по народному образованию 30.03.90 г. Экспертная комиссия образуется совместным решением администрации и профсоюзного комитета из числа наиболее квалифицированных сотрудников, представителей профсоюзного комитета, службы охраны труда учреждения.

Экспертную комиссию возглавляет заместитель руководителя учреждения.

4. Руководитель подразделения совместно с профсоюзным комитетов составляет характеристики работ и условий труда конкретных сотрудников указанием действующих опасных и вредных производственных факторов.

5. На основании заключения экспертной комиссии руководитель учреждения по согласованию с профсоюзным комитетом утверждает перечень конкретных работ, на которых устанавливаются, доплаты: неблагоприятные условия труда и размеры доплат по видам работ. Перечень работ и размер доплат включается в коллективный договор 6.Конкретные размеры доплат и их срок выплаты устанавливаются приказом по учреждению.

ПЕРЕЧЕНЬ

видов работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых устанавливаются доплаты до 12 процентов:

1. Работы, связанные с анализом, синтезом, переработкой, фасовкой, разливом, погрузочно-разгрузочными операциями и другими с применением вредных химических веществ 2классов опасности.

2. Аварийно-восстановительные работы по обслуживанию наружных канализационных сетей.

3. Малярные работы с применением асфальтового, кузбасского и печного лаков в закрытых помещениях с применением нитрокрасок и лаков, алкидных, пентафталиевых и ПХВ красок, применением химических веществ 2-4 классов опасности.

4. Нанесение на поверхности штукатурного раствора вручную, затирка поверхности вручную.

5. Пробивка вручную и механизированным инструментом отверстий (борозд, ниш) в каменных конструкциях, разломка вручную каменных конструкций на сложных и цементных растворах.

6. Укладка паркетных, плиточных и линолеумных полов на горячей мастике и битуме, резиновых клеях и мастиках, составленных на основе синтетических смол и химических растворителей, отнесенных к 2-4 классам опасности.

7. Обслуживание холодильных установок, работающих на аммиаке, хлоре и других хладоагентах на основе химических веществ 2-4 классов опасности.

8. Заточка инструмента абразивными кругами сухим способом.

9. Шлифовка изделий с применением абразивных полотен и кругов сухим способом.

10.Гнутье деревянных деталей вручную.

11.Зарядка аккумуляторов.

12.Репрографические работы на светокопировальных, диазокопировальных и других множительных аппаратах.

13.Пайка деталей и изделий (припой оловяно-свинцовый, кадмиевый, индиевый).

14.Переключение в тепловых схемах, контроль за действующим оборудованием путем обхода в котельных.

15.Чистка котлов в холодном состоянии.

16.Обмуровка котлов в горячем состоянии.

17.Уборка наружных поверхностей оборудования, полов, площадок обслуживания в котельных.

18.Обслуживание подземных теплопроводов и сооружений тепловых сетей, теплофикационных вводов.

19.Ремонт теплопроводов и сооружений тепловых сетей.

20.Обслуживание теплосетевых бойлерных установок в котельных.

21.Газосварочные, газорезочные и электросварочные работы, производимые в помещениях.

22.Работы с применением ядохимикатов.

23.Работы, проводимые в теплицах в условиях повышенной температуры и влажности.

24.Ремонт и очистка вентиляционных систем.

25.Работы, связанные с чисткой выгребных ям, мусорных ящиков и канализационных колодцев, проведением их дезинфекции.

26.Вывоз мусора и нечистот.

27.Уход за животными (чистка, мойка и уборка навоза).

28.Работы, связанные с топкой, шуровкой, очисткой отзолы и шлака.

29.Стирка, сушка и глажение спецодежды.

30.Работа у горячих плит, электро-жаровых шкафов, кондитерских паромасляных печей и других аппаратов для жарения и выпечки.

31.Работы, связанные с разделкой, обрезкой мяса, рыбы, резкой и чисткой лука, опалкой птицы.

32.Работы, связанные с мойкой посуды, тары и технологического оборудования вручную с применением кислот, щелочей и других химических веществ.

33.Погрузочно-разгрузочные работы, производимые вручную.

34.Работы по стирке белья вручную с использованием моющих и дезинфицирующих средств.

35.Работы, производимые по уходу за детьми при отсутствии водопровода, канализации, по организации режима питания при отсутствие средств малой механизации.

36.Все виды работ, выполняемые в учебно-воспитательных учреждениях при переводе их на особо санитарно-эпидемиологический режим работы.

37.Работы по хлорированию воды, с приготовлением дезинфицирующих растворов, а также с их применением.

37.Работы с использованием химических реактивов, а также с хранением (складированием).

38.Обслуживание котельных установок, работающих на угле и мазуте, канализационных колодцев и сетей.

39.Работа за дисплеями ЭВМ.

40.Работа на гусеничных тракторах и особо сложной технике.

41.Лакокрасочные работы и полировка мебели и полов.

42.Работа с эпоксидной смолой.

43.Радиомонтажные работы с применением канифоли и хлорного железа.

44.Работа на деревообрабатывающих станках.

45.Обеспечение и проведение занятий в закрытых плавательных бассейнах.

46.Уборка помещений, где ведутся работы с тяжелыми и вредными условиями труда.

проведения аттестации рабочего места с тяжелыми и вредными условиями труда Комиссия в составе на основании Положения о порядке установления доплат за неблагоприятные условия труда в учреждениях и организациях системы Гособразования СССР, утвержденного приказом Гособразования СССР от 20.08.90 г. № 579, провела аттестацию рабочего места с тяжелыми и вредными условиями труда и установила следующее:

Учреждение _ Рабочее место _ Ф.И.О. работника Должность работника_ Тяжелые и вредные условия труда (в соответствии с Перечнем):.

Количество процентов рабочего времени с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых фактически занят работник _ Количество процентов доплаты за тяжелые и вредные условия труда Рекомендации комиссии по рационализации рабочего места и улучшению условий труда.

Председатель комиссии. Члены комиссии_ _200 Г.

Глава 3. РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ.

ПОЛОЖЕНИЕ

о расследовании и учете несчастных случаев на производстве (Утверждено постановлением Правительства РФ от 11.03.99 г, № 279 с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлениям Правительства РФ от 28.01.2000г. № 78 и от 1. Общие положения 1.Настоящее Положение устанавливает порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве, обязательный для всех организаций независимо от их организационноправовой формы, также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью б образования юридического лица и использующих наемный труд (далее именуются - индивидуальные предприниматели).

2.Расследованию и учету в соответствии с настоящим Положением подлежат несчастные случаи, происшедшие на производстве работниками и другими лицами, в том числе подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (в редакции постановления Правительства РФ № 406 от 24 мая 2000 г.), (далее именуются работники) при выполнении ими трудовых обязанностей работы по заданию организации или индивидуального предпринимателя.

- работники, выполняющие работу по трудовому договору (контракту);

- граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору;

- студенты образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, учащиеся образовательных учреждений среднего, начального профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования, проходящие производственную практику в организациях;

- лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду администрацией организации;

организации или индивидуального предпринимателя.

3.Расследуются и подлежат учету как несчастные случаи на производстве травма, в том числе полученная в результате нанесения телесных повреждений другим лицом, острое отравление, тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током, молнией, излучением, укусы насекомых и пресмыкающихся, телесные повреждения, нанесенные животными, повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности либо его смерть, если они произошли:

а)в течение рабочего времени на территории организации или вне территории организации (включая установленные перерывы), а также во время, необходимое для приведения в порядок орудий производства, одежды и т.п. перед началом или по окончании работы, а также при выполнении работ в сверхурочное время, выходные и праздничные дни;

б)при следовании к месту работы или с работы на предоставленном работодателем транспорте либо на личном транспорте при соответствующем договоре или распоряжении работодателя о его использовании в производственных целях;

в)при следовании к месту командировки и обратно;

г)при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель сменщик на автотранспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде и т.п.);

д)при работе вахтово-экспедиционным методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время;

е)при привлечении работника в установленном порядке к участию в ликвидации последствий катастрофы, аварии и других чрезвычайных происшествий природного и техногенного характера;

ж)при осуществлении не входящих в трудовые обязанности работника действий, но совершаемых в интересах работодателя или направленных на предотвращение аварии или несчастного случая.

Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с работником, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее именуется - застрахованный) (в редакции постановления Правительства РФ № 406 от 24 мая 2000 г.).

Первоочередные меры, принимаемые в связи с несчастным случаем на производстве.

4. О каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, пострадавший или очевидец несчастного случая извещает непосредственного руководителя работ, который обязан:

- немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в учреждение здравоохранения;

- сообщить работодателю или лицу им уполномоченному о происшедшем несчастном случае;

- принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующего фактора на других лиц;

- сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других людей и не приведет к аварии). В случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (схемы, фотографии и т.п.). Если с застрахованным произошел несчастный случай на производстве.

работодатель обязан в течение СУТОК исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации (по месту регистрации в качестве страхователя) (в редакции постановления Правительства РФ № 406 от 24 мая 2000 г.).

5. При групповом несчастном случае на производстве (2 и более человек), тяжелом несчастном случае на производстве (по схеме определения тяжести несчастных случаев на производстве, утверждаемой Министерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию Министерством труда и социального развития Российской Федерации) несчастном случае на производстве со смертельным исходом работодатель или уполномоченное им лицо в течение суток по форме, установленной Министерством труда и социального развития Российской Федерации, обязаны сообщить:

а)о несчастном случае, происшедшем в организации:

- в соответствующую государственную инспекцию труда (государственную инспекцию труда в субъекте Российской межрегиональную государственную инспекцию труда) (в редакции постановления Правительства РФ №78 от 28 января 2000 г);

- в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;

- в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации - в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности;

- в организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай;

- в территориальное объединение профсоюзов;

- в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации (на объекте), подконтрольной этому органу;

б)о несчастном случае, происшедшем у индивидуального предпринимателя:

-в соответствующую государственную инспекцию труда государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федеральную межрегиональную государственную инспекцию труда) (в редакции постановления Правительства РФ №78 от 28 января 2000 г.);

- в прокуратуру по месту государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

- в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации - в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел на объекте, подконтрольном этому органу;!

в)о несчастном случае, происшедшем на судне:

-работодателю (судовладельцу), а при нахождении в заграничном плавании - также в соответствующее консульство Российской Федерации Судовладелец при получении от капитана судна сообщения о несчастном случае, происшедшем на судне, обязан сообщить об этом:

а) если несчастный случай произошел на судне морского транспорта -в соответствующую государственную инспекцию труда (государственную инспекцию труда в субъекте Российской межрегиональную государственную инспекцию труда) (в редакции постановления Правительства РФ №78 от 28 января 2000 г.);

- в транспортную прокуратуру;

- в Министерство транспорта Российской Федерации;

- в территориальный орган Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности, если несчастный случай произошел на ядерной энергетической установке судна или при перевозке ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов;

- в территориальное объединение профсоюзов;

б) если несчастный случай произошел на судне рыбопромыслового флота:

-в соответствующую государственную инспекцию труда (государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации, межрегиональную государственную инспекцию труда) (в редакции постановления Правительства РФ №78 от 28 января 2000 г.);

- в прокуратуру по месту регистрации судна;

- в Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству;

- в территориальное объединение профсоюзов.

6. О случаях острого отравления работодатель или уполномоченное им лицо сообщают также в территориальный орган санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.

7. О несчастных случаях на производстве со смертельным исходом соответствующая государственная инспекция труда (государственная инспекция труда в субъекте Российской Федерации, межрегиональная государственная инспекция труда) направляет сообщение в Министерство труда и социального развития Российской Федерации (в редакции постановления Правительства РФ № 78 от 28 января 2000 г.).

Если несчастный случай со смертельным исходом произошел в организации (на объекте), подконтрольной территориальному органу государственного надзора, территориальный орган направляет сообщение в федеральный орган государственного надзора по подчиненности.

8.Работодатель обязан обеспечить своевременное расследование несчастного случая на производстве и его учет.

Для расследования несчастного случая на производстве в организации работодатель незамедлительно создает комиссию в составе не менее 3 человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда (или лицо, назначенное приказом работодателя ответственным за организацию работы по охране труда), представители работодателя, профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа (например, член комитета или комиссии по охране труда из числа представителей работников, уполномоченный по охране труда). Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченное им лицо. Состав комиссии утверждается приказом работодателя. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке, где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.

В расследовании несчастного случая на производстве, происшедшего у индивидуального предпринимателя, принимают участие индивидуальный предприниматель или его представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться и на договорной основе.

Для расследования несчастного случая на производстве, происшедшего на судне, формируется комиссия из представителей командного состава, судовой профсоюзной организации, а при ее отсутствии - из представителей команды. Комиссию возглавляет капитан судна. Состав комиссии утверждается приказом капитана судна.

Несчастный случай на производстве, происшедший с лицом, направленным для выполнения работ в другую организацию, расследуется комиссией, образованной работодателем, на производстве которого произошел несчастный случай. В состав комиссии входит полномочный представитель организации (индивидуального предпринимателя), направившей это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие представителя не является основанием для изменения сроков расследования.

Несчастный случай, происшедший с работником организации производящей работы на выделенном участке другой организации, расследуется и учитывается организацией, производящей эти работы, этом случае комиссия, проводившая расследование, информирует руководителя организации, на территории которой производились эти работы, о своих выводах.

Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где производилась работа по совместительству.

Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего в результате аварии транспортного средства, проводится комиссией работодателя с обязательным использованием материалов расследования, проведенного соответствующим государственным органе надзора и контроля, с которыми должна быть ознакомлена комиссия.

Каждый работник имеет право на личное участие в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве (в редакции постановления Правительства РФ № 406 от мая 2000 г.) 9. Для расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастно случая на производстве со смертельным исходом:

в комиссию, кроме лиц, указанных в пункте 8 настоящего Положения, включаются государственный инспектор по охране труд представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласовании представитель территориального объединения профсоюзов. Работодатель образует комиссию и утверждает ее состав, возглавляет к миссию государственный инспектор по охране труда; по требованию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего его родственников) в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо. В случае, если доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель или председатель комиссии обязаны по требованию доверенного лица ознакомить его с материалами расследования;

в случае острого отравления или радиационного воздействия, превысившего установленные нормы, в состав комиссии включается также представитель органа санитарноэпидемиологической службы российской Федерации;

если несчастный случай явился следствием нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии, в состав комиссии включается также представитель территориального органа Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности;

при несчастном случае, происшедшем в организациях и на объектах, подконтрольных территориальным органам Федерального горного и промышленного надзора России, состав комиссии, определяемый в соответствии с настоящим пунктом, утверждается руководителем соответствующего территориального органа, и возглавляет комиссию представитель этого органа;

при нахождении судов в заграничном плавании комиссия формируется и утверждается в порядке, предусмотренном в пункте 8 настоящего Положения;

при групповом несчастном случае с числом погибших 5 и более человек в состав комиссии включаются также представители федеральной инспекции труда, (в редакции постановления Правительства РФ №78 от 28 января 2000 г.) федерального органа исполнительной власти по ведомственной принадлежности и общероссийского объединения профсоюзов. Председателем комиссии является главный государственный инспектор по охране труда соответствующей государственной инспекции труда (государственной инспекции труда в субъекте Российской Федерации, межрегиональной государственной инспекции труда) (в редакции постановления Правительства РФ №78 от 28 января 2000 г.), а на объектах, подконтрольных территориальному органу Федерального горного и промышленного надзора России, - руководитель этого территориального органа. На судне состав комиссии формируется Министерством транспорта Российской Федерации или Государственным комитетом Российской Федерации по рыболовству в соответствии с принадлежностью судна.

10. При крупных авариях с человеческими жертвами 15 и более человек расследование проводится комиссией, назначаемой Правительством Российской Федерации.

11. Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве (который не является групповым и не относится к категории тяжелых или со смертельным исходом) проводится комиссией в течение 3 дней.

Расследование группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве и несчастного случая на производстве со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней, несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение месяца со дня поступления указанного заявления.

12.В каждом случае расследования комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия несчастного случая, лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, получает необходимую информацию от работодателя и, по возможности, объяснения пострадавшего.

При расследовании несчастного случая в организации по требованию комиссии работодатель за счет собственных средств обязан обеспечить:

выполнение технических расчетов, лабораторных исследований испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;

фотографирование места несчастного случая и повреждения объектов, составление планов, эскизов, схем места происшествия;

предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования.

При расследовании несчастного случая у индивидуального предпринимателя необходимые мероприятия и условия проведения расследования определяются председателем комиссии.

13.В результате расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом комиссия формирует следующие документы:

а)приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая (в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящего Положения);

б)планы, схемы, эскизы, а при необходимости - фото или видеоматериалы места происшествия;

в)документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;

г)выписки из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний пострадавших по охране труда;

д)протоколы опросов, объяснения пострадавших, очевидцев несчастного случая и должностных лиц;

е)экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и экспериментов;

ж)медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или о причине смерти пострадавшего, а также о нахождении пострадавшего в стоянии алкогольного или наркотического опьянения;

з)копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшее специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

и) выписки из ранее выданных на данном производстве (объекте) предписаний государственных инспекторов по охране труда и должностных лиц территориального органа государственного надзора (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений нормативных требовании по охране труда;

к) другие материалы по усмотрению комиссии.

Для индивидуального предпринимателя перечень представляемых материалов определяется председателем комиссии, проводившей расследование.

На судне перечень представляемых материалов определяется работодателем по согласованию с государственным инспектором по охране труда на водном транспорте по соответствующему бассейну или государственным инспектором по охране труда соответствующей государственной инспекции труда (государственной инспекции труда в субъекте Российской Федерации, межрегиональной государственной инспекции труда) (в редакции постановления Правительства РФ №78 от 28 января 2000 г.) (в зависимости от принадлежности судна).

14.На основании собранных данных и материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, определяет был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью организации или индивидуального предпринимателя и объяснялось ли его нахождение в месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей (работы), и квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или несчастный случай, не связанный с производством (в редакции постановления Правительства РФ № 406 от 24 мая 2000 г.), определяет лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, законодательных и иных нормативных правовых актов, и меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве.

Если при расследовании несчастного случая на производстве, происшедшего с застрахованным, комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда. причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного комитета или иного уполномоченного застрахованным представительного органа комиссия определяет степень вины застрахованного в процентах (в редакции постановления Правительства РФ № 406 от 24 мая 2000 г.).

15. По результатам расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом комиссия составляет акт о расследовании по форме согласно Приложению № 1.

16.Расследованию подлежат и квалифицируются как несчастные случаи, не связанные с производством, с оформлением акта произвольной формы (в редакции постановления Правительства РФ № 406 от 24 мая 2000 г.):

а) смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами;

б)смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых (в редакции постановления Правительства РФ № 406 от 24 мая 2000г.) явилось (по заключению учреждения здравоохранения) алкогольное или наркотическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушениями технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества в)несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего по заключению представителей правоохранительных органов признаки уголовно наказуемого деяния.

17.Результаты расследования каждого несчастного случая рассматриваются работодателем с участием профсоюзного либо иного уполномоченного работниками представительного органа для принятия соответствующих решений, направленных на профилактику предупреждение несчастных случаев на производстве.

Порядок оформления акта по форме Н-1 о несчастном случае на производстве и 18.По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю трудоспособности работником на срок не менее одного дня либо его смерть, оформлявшим акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в 2-х экземплярах на русском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации согласно Приложению № 2.

При групповом несчастном случае на производстве акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего отдельно.

Если несчастный случай на производстве произошел с работником сторонней организации (индивидуального предпринимателя), акт по форме Н-1 составляется в 3-х экземплярах, 2 из которых вместе с материалами расследования несчастного случая и актом расследования направляются работодателю, работником которого является (являлся) пострадавший, 3-й экземпляр акта по форме Н-1 и материалы расследования остаются у работодателя, где произошел несчастный случай.

При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта по форме Н-1 (в редакции постановления Правительства РФ № от 24 мая 2000 г.).

19.В акте по форме Н-1 должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указаны лица, допустившие нарушения требований по охране труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению причиненного его здоровью, в пункте 8 акта по форме Н-1 указывается степень его вины в процентах, определенная комиссией по расследованию несчастных случаев на производстве (в редакции постановления Правительства РФ № 406 от 24 мая 2000 г.).

Содержание акта по форме Н-1 должно соответствовать выводам комиссии, проводившей расследование несчастного случая на производстве.

20.В организации и у индивидуального предпринимателя акт по форме Н-1 подписывается членами комиссии, утверждается работодателем или лицом, им уполномоченным, и заверяется печатью.

а)акт по форме Н-1 в случаях, указанных в пункте 8 настоящего Положения, подписывается членами комиссии, утверждается капитаном судна и заверяется судовой печатью;

б)акт по форме Н-1 в случаях, указанных в пункте 9 настоящего Положения, подписывается членами комиссии и капитаном судна и вместе с материалами расследования направляется работодателю (судовладельцу). Окончательное оформление акта осуществляется. Ра - ботодателем (судовладельцем) совместно с государственным инспектором по охране труда после рассмотрения ими всех материалов расследования несчастного случая. При согласии с выводами комиссии, акт утверждается работодателем и заверяется его печатью.

21.Работодатель в 3-дневный срок после утверждения акта по форме Н-1 обязан выдать один экземпляр указанного акта пострадавшему, а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом - родственникам погибшего либо его доверенному лицу (по требованию), 2-й экземпляр акта вместе с материалами расследования несчастного случая на производстве хранится в течение 45 лет в организации по основному (кроме совместительства) месту работы (службы, учебы) пострадавшего на момент несчастного случая на производстве. При страховых случаях 3-й экземпляр Н-1 с материалами расследования работодатель направляет в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации (по месту регистрации в качестве страхователя) (в редакции постановления Правительства РФ № 406 от 24 мая 2000 г.).

На судах срок выдачи акта по форме Н-1 продлевается с учетом срока поступления материалов расследования несчастного случая на производстве работодателю (судовладельцу).

Акт произвольной формы в соответствии с пунктами 14 и 16 настоящего Положения вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет в редакции постановления Правительства РФ № 406 от 24 мая 2000 г.).

22.Акты по форме Н-1 регистрируются работодателем в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по форме, установленной Министерством труда и социального развития Российской Федерации.

23.Каждый несчастный случай на производстве, оформленный актом по форме Н-1, включается в статистический отчет о временной нетрудоспособности и травматизме на производстве.

24.Акт о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом с документами и материалами расследования, прилагаемыми к соответствующему о расследовании несчастного случая на производстве (в редакции постановления Правительства РФ № 406 от 24 мая 2000 г.), и копии актов по форме Н-1 на каждого пострадавшего председатель комиссии (по несчастным случаям, происшедшим на судах, - работодатель, судовладелец) в 3-дневный срок после их утверждения направляет : прокуратуру, в которую сообщалось о несчастном случае на производстве, а при страховом случае указанные документы и акт по форме Н-1 направляет также в исполнительный орган Фонда добровольного страхования Российской Федерации (по месту регистр страхователя) (в редакции постановления Правительства РФ № от 24 мая 2000 г.). Копии указанных документов направляются также в соответствующую государственную инспекцию труда (государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации, межрегиональную государственную инспекцию труда) (в редакции постановления Правительства РФ №78 от 28 января 2000 г.) и территориальный орган государственного надзора - по несчастным случаям, происшедшим в подконтрольных им организациях (объектах).

Копии актов о расследовании групповых несчастных случаев производстве, тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом вместе с копиями актов по форме Н-1 на каждого пострадавшего направляются председателем комиссии в Министерство труда и социального развития Российской Федерации (в редакции постановления Правительства №78 от 28 января 2000 г.) и федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности для анализа состояния и при чин производственного травматизма в Российской Федерации и разработки предложений по его профилактике.

25.В соответствующую государственную инспекцию труда (государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации, межрегиональную государственную инспекцию труда) (в редакции постановления Правительства РФ №78 от 28 января 2000 г.) (по требованию) высылаются копии актов по форме Н-1 о несчастных случаях, указанных в пункте 8 настоящего Положения.

26.По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда (государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации, межрегиональную государственную инспекцию труда) (в редакции постановления Правительства РФ №78 от 28 января 2000 г.), а в соответствующих случаях - в территориальный орган государственного надзора информацию по установленной Министерством труда и социального развития Российской Федерации форме о последствиях несчастного случая на производстве и мероприятиях, выполненных в целях предупреждения несчастных случаев.

27. О несчастных случаях на производстве, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых или со смертельным исходом, работодатель сообщает в соответствующую государственную инспекцию труда (государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации, межрегиональную государственную инспекцию труда) (в редакции постановления Правительства РФ №78 от 28января 2000 г.) о страховых случаях - в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации (по месту регистрации в качестве страхователя) (в редакции постановления Правительства РФ № 406 от мая 2000 г.), в соответствующий профсоюзный орган, а если они произошли на объектах, подконтрольных территориальным органам государственного надзора, - в эти органы.

28. Государственный инспектор по охране труда при выявлении сокрытого несчастного случая на производстве, поступлении жалобы пострадавшего или его доверенного лица или родственников погибшего, при несогласии с выводами комиссии по расследованию, проведенному без его участия, и при поступлении информации, указанной в пункте 27 настоящего Положения, самостоятельно или с привлечением профсоюзной инспекции труда, а при необходимости органов государственного надзора, проводит расследование несчастного случая на производстве в соответствии с настоящим Положением независимо от срока давности. По результатам расследования государственный инспектор по охране труда составляет заключение по форме согласно Приложению № 3, которое является обязательным для работодателя.

Государственный инспектор по охране труда вправе потребовать от работодателя составления нового акта по форме Н-1, если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования несчастного случая.

29. Разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве, непризнание работодателем несчастного случая, отказ в проведении его расследования и составлении акта по форме Н-1, несогласие пострадавшего или его доверенного лица с содержанием этого акта рассматриваются соответствующими государственными инспекциями труда (государственными инспекциями труда в субъекте Российской Федерации, межрегиональными государственными инспекциями труда). Министерством труда и социального развития Российской Федерации (в редакции постановления Правительства РФ №78 от 28 января г.) или судом. В этих случаях подача жалобы не является основанием для неисполнения работодателем решений государственного инспектора по охране труда.

30. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

к Положению о расследовании и учете несчастных случаев на производстве о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая Расследование несчастного случая, происшедшего «»200_ г.

_ проведено в период с «» _ 200 _ г. по «» 200 _г.

Лица, проводившие расследование.

_ Сведения о пострадавшем(ших).

_ (Ф.И.О.. число, месяц и год рождения, профессия (должность) и общий стаж работы, в том числе в данной организации, семейное положение, состав семьи и 2.Краткая характеристика места происшествия (объекта), где произошел несчастный случай _ (описание места происшествия с указанием опасных и вредных производственных факторов, оборудования, его типа, основных параметров, года изготовления и т.д.) 3.Обстоятельства несчастного случая _ описание действий пострадавшего и других лиц. связанных с несчастным случаем, 4.Причины, вызвавшие несчастный случай_ (указать основные причины несчастного случая, какие требования законодательных и иных нормативных 5. Мероприятия по устранению причин несчастного случая и предупреждению повторного возникновения подобных происшествий (указать содержание мероприятий, срок выполнения, ответственных лиц) нарушениях законодательных и иных нормативных правовых актов с указанием лиц, их допустивших _ 7. Прилагаемые материалы расследования_ _ Председатель комиссии Члены комиссии

УТВЕРЖДАЮ

(подпись, Ф.И.О. работодателя) 1. Дата и время несчастного случая 2. Организация, где произошел несчастный случай._ Наименование цеха, участка. 3. Комиссия, проводившая расследование._ 4. Организация, направившая работника 5. Сведения о пострадавшем: фамилия, имя, отчество _ пол: мужской, женский возраст _ профессия (должность)_ стаж работы, при выполнение которой произошёл несчастный случай _ Инструктаж на рабочем месте (первичный, повторный целевой) по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай _ _ случай _ произошел несчастный случай 7.Описание обстоятельств несчастного случая _ Виды происшествия. Причины несчастного случая_ Оборудование, использование которого привело к травме.

_ наркотического опьянения_ Медицинское заключение о повреждении здоровья_ _ 8. Лица, допустившие нарушение государственных требований по охране труда: _ Организация, работниками которой являются данные лица. 9. Очевидцы несчастного случая чая_ Председатель комиссий. Члены комиссии _ к Положению о расследовании и учете несчастных случаев на производстве

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по несчастному случаю, происшедшему «_»_200г.

с (Ф.И.О. пострадавшего, профессия (должность) (наименование и адрес организации, отрасль) Мною, государственным инспектором по охране труда._ проведено расследование несчастного случая_ заключение составлено по материалам проведенного комиссией расследования Установлено:_ (краткая характеристика места происшествия с указанием опасных Обстоятельства несчастного случая: _ (излагается последовательность событий, действия пострадавшего и др.лиц, причастных к несчастному На основании проведённого мною расследования прихожу к заключению_ (указываются основные причины несчастного случая, нормативные требования по охране труда, которые Лица, допустившие нарушения нормативных требований по охране труда, их должности _

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Министерство труда и социального развития Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить:

форму Сообщения о групповом несчастном случае на производстве, тяжелом несчастном случае на производстве, несчастном случае на производстве со смертельным исходом согласно приложению № 1;

форму Журнала регистрации несчастных случаев на производстве согласно приложению форму Сообщения о последствиях несчастного случая на производстве согласно приложению № 3.

2.Признать утратившими силу:

постановление Минтруда России от 1 августа 1995г. № 44 «Об утверждении форм и порядка заполнения документов к Положению о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве»;

Министр труда и социального развития Российской Федерации

ЖУРНАЛ

_ (Наименование организации, фамилии, имя, отчество индивидуального предпринимателя, его регистрационные данные) п/п время лия, имя, (должность) где про- происше- обстоя- несчаст- несчастного меры

СООБЩЕНИЕ

происшедшего _с работающим (ей) (работавшим (ей)_ Составлен акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 № От, утвержденный Последствия несчастного случая на производстве:

1. Пострадавший выздоровел; переведен на другую работу; установлена инвалидность III, II, I группы; умер (нужное подчеркнуть).

2.Диагноз по листку временной нетрудоспособности или по справке лечебного учреждения (при несчастном случае со смертельным исходом- по заключению судебно-медицинской экспертизы) 3. Продолжительность временной нетрудоспособности.