На правах рукописи

БАДИАН БУБАКАР

МОДЕРНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ

СТРАТЕГИЯ КНР: ОПЫТ И ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ СТРАН АФРИКИ

Специальность: 08.00.14 - Мировая экономика

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономически наук

Москва - 2010

Работа выполнена на кафедре международных экономических отношений экономического факультета Российского университета дружбы народов

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Федякина Лора Николаевна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Фитуни Леонид Леонидович кандидат экономических наук, доцент Мозиас Петр Михайлович

Ведущая организация: Всероссийская академия внешней торговли Минэкономразвития России

Защита состоится «22» апреля 2010 г. в 16:00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.203.15 при ГОУ ВПО «Российский университет дружбы народов» по адресу: 117 198, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д.6., зал № 1.

С диссертацией можно ознакомиться в Учебно-научном информационнобиблиотечном центре (Научной библиотеке) Российского университета дружбы народов по адресу: 117198, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 6.

Автореферат размещен на сайте www.rudn.ru Автореферат разослан: « 22 » марта 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент Е.В. Пашкова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. За 30 лет системно-структурных и социальноэкономических преобразований в условиях социализма с китайской спецификой КНР добилась грандиозных успехов в социально-экономическом развитии и создала высококонкурентоспособную экономику, которая и в условиях глобального кризиса обеспечивает высокие темпы экономического роста. Китай занял сильные позиции в мировом хозяйстве; в 2008 г. он занимал 2-е место в мировом валовом продукте с долей 11,4% и третье место в мировом экспорте товаров и услуг с долей 8,0%1.

Китай стремительно преодолевает бедность, формирует общество «малого благоденствия» (сяокан шэхуэй) и движется к зажиточности. Его пример вдохновляет страны развивающихся регионов, включая Африку. Катастрофическое социальноэкономическое отставание Африки делает весьма актуальной задачу концептуального осмысления теории и практики системно-структурных преобразований экономики КНР, углубленного исследования её стратегии и тактики модернизации с целью использования опыта в разработке национальных стратегий развития.

В ходе реализации экономической реформы Китай перешел к стратегии сравнительных преимуществ; его модель модернизации и развития более приспособлена к решению проблем развивающихся стран, чем модели, навязанные Западом и практикуемые в развивающемся мире. Именно поэтому китайский опыт все более привлекает внимание африканских и других стран, где проведение мероприятий в рамках рекомендованного Западом консенсуса» не дало «Вашингтонского положительных результатов, а в ряде стран еще более обострило социальноэкономические проблемы.

Китайский опыт реформирования отвечает на главные вызовы нашего времени;

порождает много новых идей, подходов, а также надежд на то, что он может быть использован при определении приоритетов для ускоренного экономического развития и повышения благосостояния африканского населения, достигшего 1 млрд. человек.

Развивающаяся Африка рассчитывает и на эффективное сотрудничество с Китаем в решении неотложных проблем и в создании предпосылок для формирования адекватных стратегий развития.

Решая задачи сырьевой и энергетической безопасности, Китай совершенствует и расширяет стратегическое партнерство со странами, богатыми природными ресурсами.

IMF, International Financial Statistics, Yearbook 2009, p. 78-79, 84.

Экспансия КНР в Африке обеспечивает быстрорастущую китайскую экономику дешевым сырьем, способствует повышению её международной конкурентоспособности, номенклатуру готовых изделий в массовых масштабах и с относительно низкими издержками производства.

Актуальность исследования экономических интересов и деятельности Китая в Африке заключается в выявлении особенностей его стратегии в развивающемся мире и воздействии на социально-экономическое развитие и положение принимающих стран в мировой экономике. С начала 2000-х гг. Африка стала важным объектом китайской политики и экспансии посредством расширения торговли, инвестиций, помощи, строительства производственных, инфраструктурных, спортивно-культурных и иных объектов.

Помимо импорта энергетического и другого сырья из Африки, расширения сбыта товаров на африканских рынках; предприятия с китайским капиталом в африканских странах наращивают экспорт в Европу и США. Экономика является важной составляющей китайского сотрудничества с Африкой, но не единственным фактором, определяющим интерес Пекина к развитию связей с государствами африканского континента. В политическом плане Пекину важна поддержка африканских государств на международной арене для закрепления за КНР статуса лидера развивающегося мира и выразителя его интересов.

';

Объект исследования модернизации и развития в мировой экономике.

Предмет исследования - внешнеэкономическая стратегия Китая и возможности применения опыта КНР для модернизации экономик африканских стран.

Цель исследования - определить возможности использования китайского опыта в разработке стратегии преодоления отсталости и формирования конкурентоспособной экономики африканских стран; выявить проблемы и воздействие внешнеэкономической деятельности Китая в Африке на экономику принимающих стран.

Для достижения цели исследования требуется решение следующих задач:

• исследовать теоретические и методологические основы реформирования экономики и основные направления системно-структурных преобразований в народном хозяйстве КНР;

• проанализировать целевые установки, методы и результативность реформирования основных секторов экономики Китая;

• исследовать направление, формы и методы внешнеэкономической стратегии;

особенности внешней торговли Китая, факторы ее динамики, изменения товарной структуры и направления;

• проанализировать антикризисные мероприятия китайского правительства и их результативность;

• определить своеобразие и универсальность модели модернизации развития экономики КНР; определить возможность использования китайского опыта реформирования в Африке и разработать комплекс рекомендаций в области системноструктурных преобразований африканских стран;

• проанализировать приоритетные направления внешнеэкономической экспансии КНР в Африке, её роль и значимость в социально-экономическом развитии и в создании предпосылок для использования китайской модели экономической модернизации в африканских странах.

Теоретическую и методологическую основу работы составили труды ведущих российских исследователей мирохозяйственной системы, стран Африки и других развивающихся регионов: Андрианова В.Д., Булатова А.С., Гусакова Н.П., Киреева А.П., Ливенцева Н.Н., Ломакина В. К., Медового А.И., Орнатского И.А., Рыбалкина В., Фаминского И.П., Фаризова И.О., Федякиной Л.Н., Хасбулатова Р.И., Хвойника П.И., Чепурина М.Н., Шетинина В.Д., Эльянова А.Я. и др.; а также труды зарубежных ученых: Амина С., Балласа Б, Брю С., Леонтьева В., Макконнелла К., Пребиша Р., Самуэльсона П., Хейне П., Эклунда К. и др.

Принципиальное значение для формирования важнейших положений диссертации имели исследования российских и зарубежных китаистов и других востоковедов:

Авдокушина Е.Ф., Бергера Я.М., Брагиной Е.А., Виноградовой А.В., Володиной А.Г., Гельбраса В.Г., Гончаренко С.Н., Дейча Т. Л., Коноваловой Е.А., Кузнецовой А.П., Кузыка Б.Н., Леонтьевой Е.Л., Ломанова А.В., Ломыкиной В.П., Лузянина С.Г., Михеева В.В., Наумова И.Н., Островского А.В., Парканского А.Б., Пивоваровой Э.П., Пономаренко Л.В., Потапова М.А., Потрякова В.Я., Ремынги В.Н., Рогожиной А.А.

Салицкого А.И., Сладковского М.И., Смирновой Д.А., Степанова С.В., Титаренко М.Л., Титова В.Н., Цыганова Ю.В., Чуфрина Г.И, Эльянова А.Я. и др.

В диссертации получили отражение многие важные теоретические и практические проблемы реформы и открытости экономики КНР, исследованные в трудах китайских экономистов: Ван Шаоси, Ван Шоучуня, Жу Синь, Куни Цзинвой, Ли Чжоу, Линь Ифу, Линь Хуэйцзи, Лу Сюэи, Лю Гогуана, Сун Тао, Сунь Жу, Цай Фан, Цзи Чунвея, Яо Ань и т.д.

При разработке темы автор учитывал разработки ведущих западных экономистов по модернизации экономики и внешнеэкономических связей Китая, сформулированные, в частности, в трудах представителей западной и африканской синологии: Адама Гьей, Амайзо И. Э., Аш Р., Брукс Р., Бруно Карилльак, Диалло М.Л., Дьявад Кердуди, Жак Мистрал, Жан Пьер Кабестан, Жан-Люк Доменаш, Ив Тибергиэн, Нолан П., Оксенеберг М., Патрик Артус, Писон П., Преь Пикард, Убид Ангел, Франсуа Годемент, Франсуаз Лемуан, Шуала И. А., Эрве Ладсус, Якобсон Г. и т.д.

Источниками фактического материала для исследования официальные документы, законодательные акты, общая и специальная литература, статистика, документы и материалы съездов КПК и пленумов ЦК КПК, сессий ВСНП, имеющие большое значение для понимания внешнеполитических концепций КНР, ее политики в отношении развивающихся стран, в частности, Африки. Важная информация была получена автором в библиотечных фондах Информационного центра ЮНЕСКО (BREDA), Национального собрания Республики Сенегал и университета Cheikh Anta Diop в г. Дакар. Также были использованы экономические и финансовые обзоры и статистические материалы международных организаций ООН, в том числе ВТО, МБРР, МАР, МВФ, ПРООН, ФАО, ЭКОСОС, ЮНИДО, ЮНКТАД; публикации российской, китайской и иной зарубежной периодики, включая ведомственные издания, материалы российских дипломатических и торговых представительств.

Методологическая основа исследования. В исследовании научной литературы и обобщении фактических материалов по выбранной теме автор руководствовался научно-системным подходом, принципами комплексного анализа. В совокупности, эти методы и научные принципы позволили обеспечить достоверность исследования и обоснованность выводов.

Научная новизна работы заключается, во-первых, в определении степени влияния китайской экспансии на экономику африканских стран; во-вторых, в теоретическом обосновании возможности использования китайского опыта в формировании стратегии экономического роста и преодоления отсталости стран Африки; в-третьих, в разработке научно обоснованных предложений по повышению эффективности афро-китайского экономического сотрудничества на взаимовыгодной основе.

Научные результаты диссертации, полученные лично соискателем и содержащие элементы новизны, следующие:

1. выявлены концептуальные основы и целевые установки модернизации экономики КНР, направленные на формирование негосударственного сектора, внедрение элементов экспорториентированного производства;

2. определены особенности модели модернизации и развития КНР, позволяющие снизить риски, минимизировать издержки, выиграть время для формирования рыночных условий в новых экономических укладах;

3. выявлены методы и результативность реформирования аграрного сектора и промышленности; наращивания инвестиционного потенциала и расширения внешней торговли, позволившие КНР сформировать конкурентоспособную экономику и занять ведущие места в мировой экономике;

4. доказана эффективность антикризисных мероприятий китайского руководства, позволившая поддержать высокие темпы экономического роста КНР в условиях глобального кризиса, в том числе и за счет расширения внутреннего спроса;

5. выявлена несостоятельность навязанных Западом концепций развития в Африке, аргументирована возможность использования китайской модели («Пекинского консенсуса») в странах континента, сформулированы основные направления стратегии реформирования африканских экономик;

6. выявлены экономические и политические интересы Китая в Африке; принципы и институциональная система китайско-африканского партнерства; методы, направления и масштабы китайской внешнеэкономической деятельности в Африке;

7. признано, что масштабная инвестиционно-производственная деятельность китайских компаний, дополняемая помощью и притоком китайской рабочей силы, повышает темпы роста, укрепляет и диверсифицирует промышленный потенциал Африки; повышает долю обработанной продукции в совокупном экспорте континента;

формирует определенные предпосылки для применения китайской модели модернизации и развития в африканских странах;

8. выявлены особенности китайско-африканской торговли, которая обеспечивает Китай сырьевыми ресурсами и расширяет его экспорт; закрепляя при этом сырьевую специализацию африканских стран, и расширяя конкурирующий импорт товаров и рабочей силы, обостряет проблему занятости и подрывает местное промышленное производство;

сотрудничества Африки с КНР, включая многостороннее сотрудничество на основе «Нового экономического партнерства для развития Африки» («NEPAD»), требование неукоснительного соблюдения китайскими компаниями международных стандартов в целях недопущения масштабного экологического кризиса в Африке.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в возможности использования его выводов и предложений научными и государственными учреждениями, ведомствами для повышения эффективности экономических преобразований и внешнеэкономической политики африканских стран; для выявления наиболее перспективных направлений и форм китайско-африканского экономического сотрудничества и осуществления совместных проектов, в том числе и на многосторонней основе.

Основные положения диссертации, теоретические разработки и выводы исследования могут использоваться в процессе преподавания ряда экономических дисциплин в университетах и институтах России и стран Африки, в частности, Сенегала.

Апробация работы. Основные идеи и выводы исследования были представлены на конференциях, проходивших в РУДН, ИВД-РАН и ВГУ г. Воронеж.

По теме диссертации опубликовано 10 работ общим объемом 3,3 п.л., в том числе в изданиях, рекомендованных ВАК – 3: одна статья в Вестнике РУДН, серия экономика № 2, 2009 г.; две статьи в научно-техническом журнале «Горный информационноаналитический бюллетень». М.: Московский государственный горный университет, сентябрь и ноябрь 2009 г.

Структура диссертации обусловлена целью, задачами и логикой исследования; она состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы;

содержит 185 страницы, 250 наименований источников, 10 таблиц, 3 рисунка, 3 графика.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

В главе 1 «Концептуальные основы модернизации и модель развития экономики КНР: значение для стран Африки» анализируются теоретические и методологические установки китайского руководства на проведение системно-структурных и социальноэкономических преобразований КНР, начиная с 1978 г. и по настоящее время;

исследуется китайская модель экономической модернизации; анализируются западные концепции развития для постколониальных стран Африки.

В декабре 1978 г. III пленум ЦК КПК 11-ого созыва принял решение о реализации долгосрочной программы «четырех модернизаций» (промышленности, сельского хозяйства, науки и обороны). Дэн Сяопин выдвинул стратегию развития на 1981 - гг. в три шага; в первые два шага (1980-е и 1990-е) предлагалось увеличить ВВП в раза. В 1980-е гг. («первый шаг») предлагалось поднять благосостояние народа до уровня вэньбао, т.е. обеспечить население теплом и пищей; в 1990-е гг. («второй шаг») – поднять благосостояние народа до уровня сяокан («общество малого благосостояния»);

в 2001-2050 гг. («третий шаг») – до «зажиточности», подняв ВВП на душу населения до уровня среднеразвитых стран.

Достижение поставленных целей связывалось с построением «социалистической распределения; с уменьшением доли госсектора при увеличении доли частного сектора дисциплинированной рабочей силой и иными сравнительными преимуществами (огромный внутренний потребительский рынок, большая и активная диаспора и т.д.), Китай принял стратегию открытости и экспортной ориентации.

В 2003 г. была принята Программа действий по обеспечению устойчивого и поступательного развития КНР с ориентацией на ресурсосберегающий и экологически щадящий экономический рост3. В 2004 г. сессия ВСНП КПК провозгласила целью «всестороннее развитие личности, удовлетворение коренных интересов, материальных и культурных потребностей народа, целенаправленное обеспечение его экономических, политических и культурных прав»4.

улучшение уровня и качества жизни народа. Успех китайских реформ обусловили их долгосрочный и всеобъемлющий характер с учетом местных условий; взвешенный Примечание: почасовая заработная плата промышленных рабочих в начале 2000-x г. в США 17 долл., Японии- 16,5 долл., Германии – 12 евро, Великобритании – 10 евро, а Китае 0,04 долл. Peter Wonacott // Wall Street Journal, 2020, March 14.,. European Industrial Relations Observatory Online. US Department of Labour, Bureau of Labour Statistics.

Жэньминь жибао. 2003. 24 июля Жэньминь жибао. 2004. 17 марта.

подход к намечаемым преобразованиям, градуальность в их осуществлении, т.е.

постепенность, осмотрительность, экспериментальность, что позволяет снизить риски.

Исследование китайского опыта экономического реформирования в целях возможного его заимствования в других развивающихся регионах мира, в частности, в Африке, приобретает научно-практическую значимость, особенно с учетом безуспешности западных моделей постколониального развития и помощи. В конце 1980-х - 1990-х гг. МВФ настойчиво внедрял в кризисных странах «Вашингтонский консенсус», который включал приватизацию госпредприятий и либерализацию цен;

ограничение роста заработной платы и доходов; снижение совокупного спроса посредством уменьшения дефицитного финансирования, повышения налогов и ужесточения условий кредитования и т.п.

Реализация этой навязанной Западом модели преобразований, направленных на расширение рыночного пространства и открытие рынков, имела тяжелые социальноэкономические последствия в ряде стран африканского континента.

Катастрофическое отставание стран Африки настоятельно диктует дальнейшую рыночную трансформацию экономики, разработку и реализацию стратегии развития с учетом позитивного китайского опыта. Комплекс рекомендаций включает следующие основные направления:

укрепление стабильности, авторитета государства, и усиление его роли в проведении институциональных реформ, в создании рыночной среды, в макроэкономическом регулировании и распределении важнейших ресурсов;

индустриализацию народного хозяйства как главного фактора экономического роста и преобразований экономической структуры, включая информатизацию и развитие сферы услуг;

привлечение иностранного капитала и новых технологий, расширение и диверсификацию экспорта, накопление валютных резервов;

приоритетную ориентацию на производство товаров и услуг для экспорта при насыщении внутреннего рынка и расширении импорта оборудования;

расширение потребления посредством целенаправленной социальной политики, формирование среднего класса, увеличение доли государственных расходов на образование и здравоохранение, создание системы социального обеспечения и т.п.;

ускорение региональной интеграции для укрупнения внутри африканского производственного и потребительского рынка;

формирование качественной, многопрофильной и дисциплинированной рабочей силы; диверсифицированного и конкурентоспособного рынка труда; энергосбережение и защиту природной среды;

урбанизацию и реформу земельных отношений, гармоничное развитие и подъем отсталых регионов.

В главе 2 «Структурные преобразования и тенденции развития экономики Китая»

анализируются реформы основных секторов народного хозяйства и экологические проблемы; внешнеэкономическая стратегия КНР; антикризисная политика и прогноз экономического развития Китая до 2050 года. Аграрная модернизация на пути к крупному товарному производству и к продовольственной безопасности является важнейшей составной частью стратегии переустройства китайского общества.

В план развития народного хозяйства на 2006-2010 гг. были внесены мероприятия, призванные остановить катастрофическую деградацию природных комплексов, затормозить сокращение площадей и снижение плодородия пахотных земель, сведение лесов, пастбищ, ухудшение условий жизнеобеспечения и здоровья населения.

Направления развития на ближайшее будущее включают повышение уровня производительных сил, доходов крестьян, сокращение разрыва в развитии города и деревни, между регионами; улучшение общего благосостояния народа; сочетание экстенсивного и интенсивного типа экономического роста; при этом биотехнологии рассматриваются в качестве основы модернизации аграрного сектора.

За годы преобразований Китай превратился в мощную индустриальную державу; в 2010 г., по оценкам, Китай может достичь 16-17% мирового промышленного производства и занять 1 место в мире, оттеснив США, но и тогда Китай еще не будет соответствовать всем критериям, позволяющим считать его мировым производственным центром. В области разработки и внедрения собственных высоких технологий и инноваций Китай находится в самом начале пути. В этой области на ближайшую перспективу поставлены крупные задачи, в том числе создание новых наукоемких отраслей, техническое перевооружение уже созданных, информатизацию производства;

развитие автомобилестроения, судостроения, отраслей высоких технологий, включая биотехнологии.

Увеличение объема зарубежных инвестиций и повышение эффективности их использования рассматриваются руководством КНР в качестве приоритетных целей. Их достижение должно способствовать развитию экономики, её переходу к рыночным отношениям, модернизации экономики за счет внедрения современного оборудования и технологий, интеграции страны в мировое хозяйство, повышению уровня жизни и занятости населения.

Привлечение иностранных инвестиций в Китае опирается на мощную законодательную базу и хорошо развитую институциональную систему в составе Госсовета КНР, министерств, госкомитетов, банков и т.д., которые разрабатывают стратегии привлечения капитала, формирования привлекательного инвестиционного климата и обеспечения гарантий инвесторам.

В Китае прямые иностранные инвестиции (ПИИ) сконцентрированы, главным образом, в обрабатывающих отраслях, в дельте Янцзы и Чжуцзяна. В 2007 г. 57% притока ПИИ из Гонконга, Виргинских о-вов, Японии, Республики Корея, США, Сингапура, Тайваня и др. поступило в сотни тысяч совместных предприятий.

Бизнесмены из Азии инвестируют, главным образом, в трудоемкие производства; они вывозят продукцию в другие страны Восточной Азии, создавая своеобразный «треугольник торговли».

Континентальный Китай закупает у Республики Корея, Японии и Тайваня большое количество материалов и деталей, которые после переработки экспортирует в США, Европу и другие страны с развитыми рынками. Крупными инвесторами в китайскую экономику являются международные финансовые и банковские структуры, включая Всемирный банк, Азиатский банк развития, Японский банк международного сотрудничества, а также зарубежная китайская диаспора.

В КНР действует режим разграничения иностранных инвестиций на 4 категории:

поощряемые, разрешаемые, ограниченные, запрещенные. В список запрещенных для зарубежных инвестиций отраслей включены десятки производств и видов деятельности, в том числе радио и телевидение; издание и импорт книг, газет, журналов.

Китай наряду с Индией по степени воздействия на экологические системы является экологической супердержавой. Экстенсивный тип развития и численность населения увеличивают нагрузку на природные системы, и обусловливают выход экологических проблем за национальные границы.

Китай все увереннее закрепляет глобальный статус в мировой экономике, опережая все другие страны по темпам прироста ВВП. За 1990-2002 гг. ВВП КНР увеличился более чем в 3 раза, за 2002-2008 гг. – в 2,5 раз; в 2008 г. - на 9%; в 2009 г. – на 8,5%; к 2020 г. намечено увеличение в 4 раза.

В текущих ценах ВВП Китая в 2008 г. составил 30,1 трлн юаней; в долларах по валютному курсу - 4,4 трлн долл., по ППС - 7,02 трлн долл., что равно 50,8% ВВП США5. По доле в мировом ВВП Китай удерживает 2-е место после США; в 2007 г. она равнялась 10,8%, в 2008 г.- поднялась до 11,4%.

Основа роста экономики КНР – высокая норма внутренних сбережений и накопления, которая в 1986-2000 г. превышала 30% ВВП, а в 2005 г. составила 48%, в 2007 г. – 55% ВВП. Высокое накопление дополняется притоком ПИИ в размере в 1990-2000 гг. 30, млрд долл., в 2004-2007 гг. - 64,8 млрд в год6.

Китай быстро завоевывает ведущие позиции в международной торговле. Высокая конкурентоспособность на базе низких цен, повышения качества продукции, политики открытости и экспансии позволили нарастить объем китайского экспорта за 1980- гг. в 8 раз; за 2000-2008 гг. он увеличился почти в 6 раз и составил 1,43 трлн долл., чему способствовало и вступление в ВТО в 2001 г.

сосредоточено в основном в 5 специальных районах, где создается более половины ВВП. Именно в эти районы в 2002-2007 гг. поступило 50% всего инвестиционного капитала, а в общенациональном объеме инвестиций в промышленность, строительство и сферу услуг доля экспортных районов превышает 60%.

Важным фактором, определяющим позиции КНР в мировой экономике и в торговле, является стабильное обеспечение растущих потребностей страны в нефти и различных видах сырья. По китайским оценкам, из 45 важнейших видов полезных ископаемых потребности Китая могут быть удовлетворены за счет собственных ресурсов в 2010 г. по 21 виду, в 2020 г. – по 6.

Растущее положительное сальдо платежного баланса и весьма жесткие правила валютного регулирования, в том числе продажа экспортерами уполномоченным банкам всей валютной выручки, обусловили быстрое нарастание объема золотовалютных резервов КНР; в 2008 г. они равнялись 1,95 трлн долл., в 2009 г. - 2,1 трлн долл.; резервы в золоте в 2007 г. составили 19,3 млн тройских унций.

International Financial Statistics, Yearbook 2009.

World Investment Report, 2009.

Актив по текущим расчетам в среднегодовом исчислении за 2000-2007 гг. составил 101,5 млрд долл., по балансу притока/оттока капитала – плюс 45,5 млрд долл. в год.

Китай - чистый международный кредитор, его обязательства перед нерезидентами в 2008 г. составили 1966 млрд долл., активы – 2920 млрд долл. На преодоление кризиса и расширение внутреннего потребления в 2008-2010 гг.

правительство Китая выделило 4 трлн юаней (около 585 млрд долл.), основную часть которых формируют предприятия. Антикризисная политика КНР имеет несколько направлений.

В реальном секторе осуществляются программы стимулирования наиболее важных отраслей производства; дальнейшего развития производственной и транспортной инфраструктуры; поддержки малого и среднего предпринимательства; поощрения инновационной деятельности предприятий различных форм собственности.

населения; стабилизацию и устранение диспропорций товарных цен, в том числе «ценового разрыва» с мировым рынком; расширение бюджетного регулирования на центральном и местном уровнях и экспорта.

В целях облегчения налогового бремени предприятий и населения был введен новый закон о подоходном налоге с предприятий, повышен не облагаемый налогом минимумом заработной платы; были временно отменены налоги на проценты по сберегательным вкладам и доходы от операций с ценными бумагами.

увеличивается объем облигационных госзаймов, которые могут достичь 20% ВВП, что позволит удержать бюджетный дефицит в пределах 3% ВВП; совершенствование и ужесточение методов финансового контроля над использованием бюджетных средств.

Политика, направленная на стимулирование внутреннего спроса, в том числе включает мероприятия по сокращению безработицы; осуществление комплексных социальных программ по повышению уровня социального обеспечения населения;

финансовую поддержку строительства и аренды жилья; снижение налогов на сделки с недвижимостью и на автомашины.

International Financial Statistics, Yearbook 2009.

В рамках оказания помощи развитию малых и средних предприятий из центрального и провинциальных бюджетов было выделено 28,6 млрд юаней на стимулирование их инновационной деятельности, на эксперименты с венчурным инвестированием и обновление продукции; на освоение международных рынков. Была расширена выдача небольших гарантийных кредитов и повышена норма субсидирования из центрального организаций, совместного деления рисков и компенсаций за причиненный ущерб;

усовершенствована система кредитных гарантий для малого и среднего бизнеса, включая выдачу премий и дотаций на предоставление таких гарантий8.

Чрезвычайные антикризисные меры китайского правительства адаптированы к национальной специфике, имеют комплексный и сбалансированный характер и обеспечили 8,5% прироста ВВП в 2009 г.

По прогнозу, Китай за первую половину текущего столетия должен завершить индустриализацию и информатизацию народного хозяйства, выйти на новый уровень развития, занять высокие позиции в мировой экономике, приобрести новые качественные характеристики.

В главе 3 «Внешнеэкономическая экспансия Китая в Африке и её влияние на экономику стран континента» анализируются интересы Китая в Африке; принципы, институциональная система, методы и масштабы их реализации; выявляются особенности китайско-африканского сотрудничества и его роль в социальноэкономическом развитии континента, в создании предпосылок для возможного использования китайского опыта модернизации экономики; предлагается комплекс взаимодействия с учетом интересов Африки.

институционализацией, которая проявляется в создании Форума китайско-африканского сотрудничества, в консультациях министров иностранных дел, в принятии документов, формулирующих стратегию, цели и направления сотрудничества. Китай стал широко использовать дипломатию, культуру, ценностные ориентации и китайскую модель модернизации в качестве «мягкой силы» для укрепления своего влияния и формирования позитивного образа 9.

По материалам Всекитайской ассоциации промышленников и торговцев. www.fcfic.org.cn.

Лю Юймэй. Мягкая сила и развитие китайско-африканских отношений (Жуань шили юй Чжун-Фэй гуаньси дэ фачжань) // Гоцзи вэньти яньцзю. – 2007. № 3. С. 16.

Он направил в Африку более 300 специалистов в области сельского хозяйства, более 60 преподавателей для оказания помощи в подготовке кадров; в ряде стран открыл Институты Конфуция; за 2004-2007 гг. 10 тысяч африканцев прошли обучение в КНР 10.

Открытие регулярного воздушного сообщения с 11 странами Африки увеличило приток китайских туристов.

Внешнеэкономическая политика КНР в Африке в 2000 –е гг. определяется потребностями в природно-сырьевых ресурсах, в рынках сбыта, в сферах приложения капитала, в наращивании экспорта расположенных в Африке предприятий с китайским капиталом, а часто и с китайской рабочей силой, в развитые и другие страны. Приток китайских капиталов в Африку стимулируется высокой нормой прибыли, которая достигает 24-30%, при среднем показателе для развивающихся стран - 16-18%11.

Торговля Китая с Африкой увеличивается на 20 и более процентов в год; китайский экспорт стимулируется товарными кредитами для закупки различного оборудования, в том числе и продукции военно-технического назначения. КНР - третий торговый партнер Африки после США и Франции; по китайским оценкам, торговля с Китаем обеспечивает 20% экономического роста Африки. Структура китайского экспорта высокотехнологичные изделия превышают. Основу китайского импорта из Африки составляет нефть, природный газ, древесина, железные руды, алмазы, сталь, хлопок и т.д.

Китайские товары по своим характеристикам подходят для африканских рынков с их низкой конкуренцией и значительным потребительским спросом. Потенциал для дальнейшего развития торговли огромен, поскольку на Африку приходится всего 2% внешней торговли Китая, а на Китай – около 5% внешней торговли Африки.

Поощрение китайских инвесторов к вложению средств в экономику Африки является одной из приоритетных задач политики КНР. В 2006 г. африканские контракты составляли 31% всех зарубежных контрактов китайских фирм12. На 2007 г. с капиталовложения, с 8 странами – об отмене двойного налогообложения. К середине Ван Хун’ и. Новый этап развития китайско-африкаснких отношений (Чжунфэй гуаньси цзиньжу синь цзедунь) // Гоцзи вэньти яньзю. – 2006. С. 14-18, 63.

Яо Шумэй, Чжуан Чжэнгун. Современное состояние и перспективы китайско-африканского сотрудничества // Гоцзи цзинцзи хэцзо. – 2008. С. 7.

Sautman Barry, Yan Hairong. Friends and Interests: China’s Distinctive Links with Africa. China’s New Role in Africa and the South. Nairobi, Oxford, Bangkok. 2008. P. 106.

2009 г. ПИИ Китая в Африке превысили 500 млрд долл., а число официально зарегистрированных китайских предприятий в Африке выросло до 100013.

КНР предоставляет африканским странам льготные кредиты, частично прощает долги, оказывает материальную и техническую помощь, финансирует социальное строительство; создает совместные предприятия с принимающими странами, с третьими странами или с международными организациями. На 2006 г. Китай профинансировал 259 проектов в 33 африканских странах, в том числе водохранилища, железные дороги, нефтяные объекты, тепловые электростанции, медные шахты14. Китайско-африканский фонд развития с капиталом 5 млрд долл. в 2008 г. совместно с крупными китайскими компаниями профинансировал ряд проектов.

Китайский бизнес начал вкладывать средства в атомную энергетику Африки; в 2008 г.

КНР и Алжир подписали два соглашения об использовании ядерной энергии в мирных целях. Инвестиции Китая все чаще направляются в высокие технологии, прежде всего, в телекоммуникации. В мае 2007 г. Китай успешно запустил в космос первый нигерийский спутник связи. Китайские инвестиции пошли и в сельское хозяйство, и в легкую промышленность; в 2009 г. в Малави начата реализация крупнейшего сельскохозяйственного проекта стоимостью в 19 млн долл.

Наиболее универсальные формы технико-экономического сотрудничества в рамках «цементной или бетонной дипломатии» – это подряды на строительство и оказание услуг, охватывающие нефтехимию, энергетику, транспорт и связь, телекоммуникации, металлургию, железные дороги, жилье и т.д.

За 2001-2006 гг. Китай подписал 41 крупный контракт на сумму более 100 млрд долл.

В 2006 г. с Нигерией был подписан контракт на сумму 8,3 млрд долл. на строительство железной дороги протяженностью 1200 км; с Алжиром - на строительство скоростной магистрали (6,3 млрд долл.); - это самые крупные подряды Китая за рубежом15.

В Африке действуют филиалы крупнейших китайских строительных компаний, которые участвуют в объявляемых международных тендерах на средства внешних «партнеров по развитию». Одна только «China Road and Bridge Corporation» реализует в Африке порядка 500 проектов.

Зам. министра коммерции КНР, Чэн Цзянь. Выступление на презентации «Инвестиционный климат в странах Африки в 2009 г.».

Сямэнь.2009. 8 августа. Http://www.fj.xinhuanet.com/news/2009-09/08/content_17639415.htm Linden J. Elis. China EXIM Bank in Africa. / Chins Environmental Forum. March 2007.

См., например, Соловьёва Т.М. Исторический опыт международного сотрудничества Китайской Народной Республики истран Африки во второй половине XX – начале XXI вв. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук.- М., 2009. С. 146.

Китайско-сенегальская модель сотрудничества имеет свои особенности. Содействие политическими причинами, учитывая международную значимость страны. Сенегал, как и другие страны, получает китайские безвозмездные кредиты на строительство больниц, плотин, на ремонт госучреждений. В январе 2010 г. Китай предоставил Сенегалу безвозмездную ссуду в размере 4,4 млн долл.; к 2020 г. он намерен увеличить такую помощь до 220 млн долл. на строительство «Большого театра» и «Музея африканских цивилизаций», восстановление 11 областных стадионов и др.

Активизация дипломатических связей КНР с Сенегалом обусловлена ролью Сенегала в международных организациях, доверительными отношениями с Евросоюзом, США, с экономическое сообщество» (CEDEAO), «Объедение Африки» (UA), «NEPAD», ООН и др., мнение Сенегала часто учитывается, и его позицию в большинстве случаев поддерживают другие африканские нации.

В 2009 г. на саммите в Египте Китай выступил с новыми инвестиционными инициативами и предложениями по увеличению импорта из Африки, оказанию ей содействия в развитии сельского хозяйства, в борьбе с инфекционными заболеваниями, в освоении человеческого потенциала и снабжении энергией16.

Оценивая роль и значимость китайского присутствия в Африке, следует отметить, что оно обеспечивает быстрый рост их взаимной торговли, которая, однако, закрепляет сырьевую специализацию африканского экспорта, расширяет конкурирующий импорт, сдерживающий и даже подрывающий развитие местного, особенно текстильного, инвестиционных товаров в Африку.

Масштабная инвестиционная и производственная деятельность китайских компаний, промышленный потенциал; диверсифицирует производство, в том числе готовых изделий, повышает долю обработанной продукции в совокупном африканском экспорте; и тем самым, несомненно, формирует определенные предпосылки для применения китайской модели модернизации и развития в странах континента.

Жэньминь жибао он лайн. 28.03.2009 - http://Russian.people.com.cn/31521/6581672.html Положительную роль Китая в Африке признает и Запад. В докладе, подготовленном для слушаний в Сенате США 4 июля 2008 г., растущая активность Китая на континенте рассматривается как потенциально позитивная сила для экономического развития17.

В то же время, бурная деятельность Китая в Африке провоцирует массовые забастовки и демонстрации протеста. Она сопровождается обвинениями со стороны Запада, представителей африканских и других государств, и не без оснований, в проведении Китаем неоколониалистической политики в Африке, в разграблении ее провоцировании экологической катастрофы и поддержке тоталитарных режимов.

сформулированы основные выводы и предложения научно-практического характера.

Опыт «азиатских драконов» и Китая показывает, что экономическую отсталость можно преодолеть и обеспечить подъем экономики и благосостояния народа. Любая страна мира вполне способна осуществить подъем национальной экономики, если руководство страны готово взять на себя ответственность и предпринимать при этом эффективной стратегии экономического развития, направленной на повышение конкурентоспособности народного хозяйства.

Исследование китайской стратегии развития позволяет выделить следующие ее особенности:

- Всеобъемлющий характер. Всеобъемлющий характер проявляется на различных уровнях экономики, в различных сферах и масштабах: начиная с масштабов страны и заканчивая отдельным регионом, отраслью, предприятием.

- Долгосрочность. Любая стратегия долгосрочного развития должна осуществляться на основе плана на 10-15, 30-50 и более лет.

- Поэтапность. Реформирование экономики осуществлялось в КНР постепенно (градуально) с учетом национальных особенностей при сохранении активной регулирующей роли государства в обеспечении социально-экономической стабильности общества. Это позволило снизить риски, минимизировать издержки от ошибок экспериментов, избежать чрезмерно больших потерь и выиграть время, необходимое для формирования рыночных условий в каждом из новых экономических укладов.

Christensen T.J., Swen J. China in Africa: Implications for US Policy // http:// hongrong.usconsulate.gov/uscn_state_2008060401.html.

Успех Китая, за короткий период времени добившегося впечатляющих успехов, особенно в преодолении нищеты и отсталости, привлекает внимание стран Африки.

Однако, не следует слепо копировать его опыт; нужно исследовать местные условия этих стран, чтобы укоренить китайский опыт на их почве, обращая внимание на национальную специфику, социально-экономические особенности и культурнонравственные структуры.

Важную роль в современной китайской стратегии в Африке играет провозглашение принципа невмешательства во внутренние дела. Китай постоянно подчеркивает, что сотрудничество не обусловлено никакими требованиями относительно политики той или иной страны, соблюдения ею демократических принципов и прав человека, что дает Китаю конкурентные преимущества перед странами Запада.

Многообещающие возможности сотрудничества африканских стран с Китаем диктуют необходимость сформулировать основополагающие принципы реализации их внешнеэкономической стратегии. В качестве важнейшей задачи, стоящей перед Африкой на ближайшее будущее, следует считать разработку общей многоэтапной стратегии, целью которой является обеспечение политической и социальной стабильности, национальной безопасности, свободного предпринимательства и соблюдения права собственности.

В новом тысячелетии одной из приоритетных задач сотрудничества Китая и Африки было объявлено поощрение китайских предпринимателей к инвестированию в экономику континента, что требует от африканских стран улучшения инвестиционного климата по следующим направлениям:

1. Создание единообразной, стабильной, транспарентной и предсказуемой правовой среды и политических установок;

2. Создание экономических зон, аналогичных китайским СЭЗ; предоставление иностранным фирмам налоговых льгот, предоставление земельных участков на бесплатной основе сроком от 5 до 10 лет для расширения их производственной деятельности, гарантий репатриации прибылей и др.;

3. Создание сервисной инфраструктуры в области здравоохранения, транспорта и коммуникаций, без которой все усилия по обеспечению привлекательной инвестиционной среды становятся просто бессмысленными.

Важность инвестиционной сферы заключается не только в привлечении финансовых средств, но и технологий, включая информационно-коммуникационные, научнотехнологические, медико-санитарные, инженерно-агрономические, а также передового управленческого опыта, что составляет основу процесса развития.

Одной из основных проблем афро-китайских внешнеэкономических отношений является огромный дисбаланс во взаимной торговле. Принципы и правила, на которых основаны китайско-африканские связи во многом напоминают дисбаланс, присущий товарообмену между Африкой и западными державами во времена колониализма. Китай импортирует исключительно сырье из стран африканского континента, что не позволяет им диверсифицировать свои экспортные поставки.

В ответ на китайскую экспансию африканским государствам нужно разработать адекватную и долгосрочную торговую стратегию, обеспечивающую продвижение и сохранение их торгово-экономических интересов. При этом основной целью стран Африки должно стать извлечение максимальной выгоды, обеспечение диверсификации их внешних торговых партнеров, укрепление конкурентоспособности экспортной продукции, создание новых рабочих мест, получение иностранной валюты и т.п.

Для реализации и развития торговой стратегии необходимо поощрять деятельность таких компетентных структур, как торгово-промышленные палаты африканских стран и Китая, форумы афро-китайских предпринимателей, а также поддерживать взаимодействие африканских государств с международными организациями, в частности, с ВТО, МОТ, ЮНИСЕФ, ЮНКТАД, МБРР, МВФ и др.

сотрудничестве, ибо в Африке развитие сельского хозяйства является необходимым условием оздоровления экономического комплекса в целом, оно способствует росту экономики, содействует снижению бедности и повышает уровень продовольственной безопасности стран континента.

Сельскохозяйственная стратегия должна включать эффективную координацию финансирования основных проектов развития; уделяя внимание разработке, планированию и управлению, мониторингу и оценке выполнения проектов.

Преобразования в области сельского хозяйства Африки должны включать:

1. реформу аграрного сектора и создание земельной системы, обеспечивающей более справедливое распределение земельных участков между сельским населением;

предпринимателей аграрного сектора к земельным, водным, техническим и финансовым ресурсам, к средствам производства, включая сельскохозяйственные тракторы, зерновые комбайны и др., а также создание запасов продовольствия и удобрений и т.п.;

3. вовлечение самих крестьян в разработку сельскохозяйственной политики для ее правильного восприятия;

4. развитие национальных и региональных агрономических центров исследований и управления природными ресурсами; в частности, водными ресурсами, необходимыми для повышения производительности и сохранения природной разнообразности.

Промышленность. Сотрудничество с Китаем в области промышленности должно позволить африканским странам развивать собственную индустриальную базу, повысить конкурентоспособность и производительность труда предприятий, обеспечить внутренние потребности и повысить занятость, расширить экспорт. Приоритетом должно стать оказание странам континента необходимой помощи для улучшения условий производства, сбыта и использования энергетических и других минеральных ресурсов.

Немаловажным является также создание самими африканскими гражданами малых и средних предприятий, использующих недорогие и легкодоступные местные факторы производства. Это не исключает создания совместных предприятий с китайскими партнерами, что способствует получению китайской технологии и управленческого опыта. Успешность стратегического партнерства с Китаем требует от африканских лидеров руководствоваться основополагающими принципами и рекомендациями «NEPAD», предлагающего рамочный каркас сотрудничества и стратегические проекты для инвестиций.

Необходимо регулирование китайского миграционного потока и экспорта дешевых товаров в страны Африки, угрожающих местному производству. Для большинства стран Африки, где доля молодежи в возрасте 15-25 лет составляет около трети населения, проблема занятости остается одной из нерешенных острых социальных задач.

Охрана окружающей среды, преодоление деградации земельных почв, водных экосистем и эффективное использование природных ресурсов являются принципиальными целями африканских стран в их стремлении улучшить условия жизни нынешних и будущих поколения своих народов.

Масштабность экологической проблемы настоятельно требует включения в китайскоафриканское сотрудничество долгосрочной политики устойчивого развития, соблюдения международных стандартов экологической безопасности. Недопустимо распространение экологически рискованных, технологически отсталых промышленных объектов по добыче полезных ископаемых, металлургии, производству строительных материалов, текстиля, нефтехимических изделий и т.д.

Основные положения диссертации нашли отражение в следующих публикациях:

1. Бадиан Бубакар. Глобализация и текущие тенденции в социально-экономическом, политическом и культурном аспектах международных отношений // Материалы VIII-ой научной конференции молодых ученых «Мировая экономика в XXI веке: проблемы и перспективы», РУДН, М: «Экон-информ». - 2006. – С. 17-20 (0,25 п.л.).

2. Бадиан Бубакар. Международный контекст модернизации экономики Китая // Материалы IX-ой научной конференции молодых ученых «Актуальные проблемы глобальной экономики», РУДН, М: «Экон-информ». - 2008. – С. 60-66 (0,14 п.л.).

3. Бадиан Бубакар. Экономические взаимоотношения Китая и Африки: возможности и угрозы // Материалы X-ой научной конференции молодых ученых «Актуальные проблемы глобальной экономики», РУДН, М: «Экон-информ». - 2008. – С. 54-60 (0, п.л.).

4. Бадиан Бубакар. Модернизация экономики и модель экономического развития Китая // Материалы XI-ой научной конференции молодых ученых «Актуальные проблемы глобальной экономики», РУДН, М: «Экон-информ». - 2009. – С. 24-32 (0, п.л.).

5. Бадиан Бубакар. Китай: экономический рост и экологическая угроза // Вестник, серия Экономика № 2, М., РУДН, 2009. – С. 24-32 (0,34 п.л.) 6. Бадиан Бубакар. Модернизация Китая и суть его модели экономического развития // Международная научная конференция. Институт Дальнего Востока (ИДВ), РАН, М., март 2009. (0,27 п.л.).

7. Бадиан Бубакар. Рост благосостояния населения – основная цель политики модернизации Китая // Горный информационно-аналитический бюллетень, М.: МГГУ, 2009, № 9. – С. 400-404 (0,11 п.л.).

8. Бадиан Бубакар. Внешнеэкономический аспект модернизации китайской экономики // Горный информационно-аналитический бюллетень, М., МГГУ, 2009, № 11.

– С. 416-417 (0,11 п.л.).

9. Бадиан Бубакар. Китайское присутствие в Африке и экономическое сотрудничество с Сенегалом // Научно-образовательный центр африканских исследований. М.: РУДН, 2010. – С. 177-189 (0,4 п.л.).

10. Бадиан Бубакар. Китайский опыт модернизации и экономического развития:

значение для стран Африки // Материалы Международной студенческой научнопрактической конференции «Актуальные проблемы мировой экономики». Воронежский государственный университет. – Воронеж, 2010.– С.21-30 (0,4 п.л.).

Модернизация экономики и внешнеэкономическая стратегия КНР: опыт и последствия для В диссертации рассматриваются концептуальные основы и целевые установки модернизации экономики КНР, особенности модели модернизации и развития КНР;

методы и результативность реформирования сельского хозяйства и промышленности;

инвестиционный потенциал; антикризисные мероприятия КНР; возможность использования китайского опыта в разработке стратегии роста и преодоления отсталости стран Африки. Анализируются экономические и политические интересы Китая в Африке; принципы и институциональная система китайско-африканского партнерства; методы, направления и масштабы китайской внешнеэкономической деятельности в Африке; инвестиции и помощь Китая африканским странам;

особенности китайско-африканской торговли, товарная структура экспорта и импорта, торговый баланс; влияние китайской экспансии на экономику африканских стран и формирование экономических предпосылок для применения китайской модели модернизации и развития в африканских странах; предлагается комплекс мероприятий по повышению эффективности сотрудничества Африки с КНР.

“Economy Modernization and International Economic Strategy of PRC: Essay and The thesis deals with the basic concepts and targets of the economic development of the PRC, the effectiveness of the agricultural and industrial modernization, the investment prospects, anti-crises measures, the utility value of the Chinese experience in drafting the strategy for eradicating economic backwardness of the African countries. The work analyses the Chinese economic and political interests in Africa: the base and system of The SinoAfrican partnership, trends, directions and scale of the external Chinese policy in Africa, investments and aids to African countries, the specificity of Sino-African trade, import–export commodity structure, trade equilibrium, the impact of the Chinese expansion on the African countries and the creation of the necessary prerequisites for adopting the Chinese model of modernization and development for African countries. The thesis “Economy Modernization and International Economic Strategy of PRC: Essay and Consequences for African Countries” researches and introduces the complex of measures to boost Sino-African cooperation.