ДОКЛАД

о ходе реализации федеральной целевой программы

"Преодоление последствий радиационных аварий

на период до 2010 года" за 2002 год

1.Общая часть.

Федеральная целевая программа "Преодоление последствий радиационных

аварий на период до 2010 года", в состав которой входят три подпрограммы

«Преодоление последствий аварии на Чернобыльской АЭС», «Преодоление последствий

аварий на производственном объединении «Маяк», «Преодоление последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», утверждена постановлением Правительства от 29 августа 2001 г. № 637.

Государственным заказчиком программы является Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Сроки реализации программы - 2002-2010 г.г. Реализация программы планируется в 2 этапа: I этап - 2002-2005 годы, II этап - 2006-2010 годы.

Основная цель программы - завершение в основном к 2011 году мероприятий, связанных с обеспечением социально-экономической реабилитации территорий и радиационной защиты граждан Российской Федерации, подвергшихся радиационному воздействию вследствие аварий на ПО «Маяк», Чернобыльской АЭС и испытаний ядерного оружия на Семипалатинском полигоне, возвращение радиоактивно загрязненных территорий к нормальным условиям проживания населения и хозяйственной деятельности, снижение риска радиоактивного загрязнения объектов природной среды от потенциально опасных источников на производственном объединении «Маяк».

Задачи программы:

завершение строительства и ввод в эксплуатацию объектов здравоохранения, образования, коммунального хозяйства и жилья, обеспечение жильем граждан, переселившихся из радиоактивно загрязненных районов;

обеспечение необходимой специализированной медицинской, а также психологической помощью населения, подвергшегося радиационному воздействию, участников ликвидации последствий аварий и катастроф, а также их детей первого и второго поколения;

снижение доз облучения населения и возвращение радиоактивно загрязненных территорий к нормальным (без ограничения по радиационному фактору) условиям жизни и хозяйственной деятельности населения, в том числе обеспечение производства нормативно-чистой сельскохозяйственной продукции и устойчивого ведения лесного хозяйства на радиоактивно загрязненных территориях;

предотвращение дальнейшего радиоактивного загрязнения территорий, прилегающих к производственному объединению "Маяк";

обеспечение принятия решений о проведении основных программных мероприятий 2. Финансирование федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года" Информация о фактическом финансировании по всем источникам и направлениям финансирования программы за 2002 год представлена в приложении.

3. Результаты хода выполнения мероприятий программы в 2002 году.

Реализация инвестиционных проектов.

По указанной программе в 2002 году осуществлялось строительство 115 объектов и ликвидация водоема в 9 субъектах Российской Федерации с объемом государственных капитальных вложений 607,9 млн. рублей за счет всех источников финансирования, в том числе 314,0 млн. рублей за счет средств федерального бюджета, 232,4 млн. рублей за счет средств областного бюджета и 61,5 млн. руб. - внебюджетных источников.

В 2002 году освоены государственные капитальные вложения в размере 503, млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 314,0 млн. рублей, за счет средств областного бюджета - 179,7 млн. руб., внебюджетных источников - 10, млн. рублей.

Строительство объектов в рамках программы профинансировано за счет всех источников в размере 490,1 млн. рублей, из них за счет средств федерального бюджета млн. рублей, за счет средств областного бюджета - 165,4 млн. руб. и 10,0 млн. руб.

из внебюджетных источников.

За отчетный период введены в эксплуатацию: 10,5 тыс.кв.м жилой площади, газовые сети протяженностью 66,0 км, 2 школы на 258 уч.мест, детский сад на 12 мест, водопроводные сети - 11,37 км; тепловые сети - 1,8 км; 3 поликлиники на 890 пос/смену, пусковой комплекс регионального центра радиационной и экологической медицины на 270 коек, центр госанэпиднадзора, физкультурно-оздоровительный комплекс, школьный спортзал, пищеблок и котельная.

В 2002 году на реализацию мероприятий по капитальному строительству в рамках подпрограммы «Преодоление последствий аварии на Чернобыльской АЭС» был определен объем государственных капитальных вложений 256,3 млн. рублей, в том числе финансируемых за счет средств федерального бюджета - 159,98 млн. руб., что составляет 61 % от объема предусмотренного подпрограммой, бюджетов Брянской, Орловской, Калужской, Тульской областей - 36,4 млн. руб.(60% от программы) и внебюджетных источников - 60,0 млн. рублей (37% от программы).

Исходя из объема госкапвложений, направляемых на реализацию указанной подпрограммы, был сформирован перечень на 2002 год, которым предусматривалось строительство 70 объектов.

Выделенный объем государственных капитальных вложений был распределен по отраслям: здравоохранение - 111,9 млн. руб. (43% от годового объема), жилищное строительство - 47,9 млн. руб. (17%), образование 46,5 млн.руб. (18%), коммунальное хозяйство -33,3 млн. руб. (13%), прочие отрасли- 16,7 млн.руб. (7%).

За счет всех источников государственные капитальные вложения профинансированы в размере 204,9 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 159,97 млн. руб. (99,9% от годового лимита), бюджетов субъектов Российской Федерации 38,1 млн. руб.(106%) и внебюджетных источников млн. руб. (11 %). МЧС России не использованы средства федерального бюджета в объеме 7 500 рублей по подпрограмме «Преодоление последствий аварии на Чернобыльской АЭС» на приобретение и модернизацию производственного оборудования и предметов длительного пользования Калужской области, так как в сводной бюджетной росписи на 2002 год средства предусмотрены по разделу 0707, вместо раздела 2103.

В отчетном периоде освоены государственные капитальные вложения в размере 206,8 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 159,97 млн.

рублей, из них: по отрасли здравоохранения - 52,1 млн. руб., образование - 23,7 млн.

руб., жилищное строительство - 37,07 млн. руб., коммунальное хозяйство - 29,3 млн.

руб., прочие отрасли - 17,8 млн. рублей.

В 2002 году в рамках подпрограммы введено 7308,3 кв.м общей жилой площади, консультативная поликлиника на 550 пос/смену, 2 школы на 258 уч. мест, детский сад на 12 мест, газовые сети протяженностью 42,6 км, водопроводные сети - 8,8 км, теплосети - 1,8 км, ФОК общей площадью 2002 кв.м, школьный спортзал.

В план капитального строительства Брянской области на 2002 год включено объектов с объемом госкапвложений 112,3 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета 82,7 млн. руб., из них: 3,3 млн. руб. на строительство и приобретение жилья гражданам, переселившимся из загрязненных районов, 11,1 млн.

руб. за счет средств областного бюджета и 18,5 млн. рублей из внебюджетных источников.

На объектах в рамках подпрограммы освоены государственные капитальные вложения в объеме 100,5 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета 82,7 млн.рублей, из них: 11,1 млн. рублей на объектах здравоохранения, 17,3 млн.

рублей на объектах образования, 27,3 млн. рублей на строительстве и приобретении жилья, 27,0 млн. рублей на объектах коммунального строительства. За счет средств областного бюджета и внебюджетных источников освоены государственные капитальные вложения в объеме 10,9 млн. рублей.

В 2002 году в Брянской области введены в эксплуатацию следующие объекты:

6592 кв. м общей жилой площади, газовые сети протяженностью 36,3 км в Гордеевском, Злынковском, Климовском, Клинцовском, Красногорском районах, водопровод - 4,7 км в п. Мирный Гордеевского района и ряд других объектов.

В 2002 году в Калужской области предусматривалось строительство 9 объектов с объемом государственных капитальных вложений 18,8 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета 9,98 млн. руб., из них: 1,05 млн. руб. на строительство и приобретение жилья гражданам, переселившимся из загрязненных районов, 8,8 млн.

руб. за счет средств областного бюджета.

На объектах, строящихся в 2002 году в Калужской области, освоены государственные капитальные вложения в объеме 19,3 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - 9,97 млн. рублей, из них: на объектах здравоохранения - 0,1 млн. руб., на объектах образования - 6,4 млн. руб., коммунального строительства млн. рублей, 1,1 млн. рублей на строительстве жилья. За счет средств областного бюджета на объектах "образования освоены госкапвложения в размере 9,3 млн.рублей.

Введены в эксплуатацию следующие объекты: пристрой к школе на 150 уч. мест в г.

Жиздре, школа на 108 уч. мест и детский сад на 12 мест в с.Пеневичи Хвастовичского района, 218,9 кв.м общей жилой площади, газовые сети протяженностью 3,38 км в с.Хвастовичи и г.Жиздре, водопровод - 4,1 км в р.п.Еленский Хвастовичского района.

В рамках подпрограммы «Преодоление последствий аварии на Чернобыльской АЭС» в Орловской области предусматривалось строительство 5 объектов с объемом госкапвложеий 63,2 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета 14, млн. руб., из них: на строительство и приобретение жилья для переселенцев 0,7 млн.

руб., 8,2 млн. руб. за счет средств областного бюджета и 40,5 млн. руб. за счет внебюджетных источников.

На объектах освоены государственные капитальные вложения в размере 29,6 млн.

руб., в том числе за счет средств федерального бюджета -14,6 млн. рублей (100% от годового объема), из них: на объектах здравоохранения - 12,0 млн.руб., приобретение жилья - 1,6 млн.руб., объектах коммунального назначения - 1,0 млн. руб. За счет средств областного бюджета на объектах здравоохранения освоены госкапвложения в размере 15,0 млн. руб., которые профинансированы - 13,2 млн. руб. В рамках подпрограммы в Орловской области за счет всех источников введены в эксплуатацию следующие объекты: консультативная поликлиника на 550 пос/смену в г.Орле, газовые сети - 3,0 км в г.Болхове, приобретено 250 кв.м жилой площади для переселенцев. В Тульской области в соответствии с утвержденными перечнями строек на 2002 год по указанной подпрограмме осуществлялось строительство 2 объектов с объемом государственных капитальных вложений в размере 27,2 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета 17,9 млн. руб., из них: на обустройство переселенцев - 0,35 млн.

руб., за счет средств областного бюджета 8,3 млн. руб., 1,0 млн. руб. из внебюджетных источников.

Освоены государственные капитальные вложения в размере 22,7 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - 17,9 млн. рублей, из них на объектах здравоохранения - 17,2 млн. рублей. В 2002 году в рамках подпрограммы в Тульской области приобретено 173,4 кв. м общей жилой площади для переселенцев.

Министерством за счет средств федерального бюджета в рамках подпрограммы были продолжены строительные работы на 4 межрегиональных объектах с объемом госкапвложений за счет средств федерального бюджета 34,7 млн.руб., которые освоены в объеме 33,3 млн. рублей. Строительство объектов профинансировано - 34,7 млн.

рублей, в том числе строительство и приобретение жилья для граждан, переселившихся из загрязненных районов - 6,2 млн. рублей.

Мероприятия по капитальному строительству в рамках подпрограммы «Преодоление последствий аварий на производственном объединении «Маяк»

определяются особенностями радиационной и социально-экономической ситуаций, сложившихся в регионе в результате деятельности производственного объединения "Маяк".

На строительство 24 объектов и ликвидацию водоема в 2002 году по указанной подпрограмме был определен объем государственных капитальных вложений 89,3 млн.

рублей, в том числе финансируемых за счет средств федерального бюджета - 62,92 млн.

руб., что составляет 81 % от объема предусмотренного подпрограммой, бюджетов Челябинской, Курганской, Свердловской областей - 26,4 млн. рублей (85% от подпрограммы).

Выделенный объем государственных капитальных вложений был распределен по отраслям: здравоохранение - 12,7 млн. руб. (14% от годового объема), жилищное строительство - 27,2 млн. руб. (30%>), образование 17,9 млн.руб. (20%), коммунальное хозяйство -25,4 млн. руб. (29%)), объекты производственного назначения - 6,12 млн.

руб. (7%).

За счет всех источников госкапвложения профинансированы в размере 86, млн.рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 62,92 млн. руб. (100% от годового объема), бюджетов субъектов Российской Федерации - 23,7 млн. руб. (89%).

В отчетном периоде освоены государственные капитальные вложения в размере 88,3 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 62,92 млн.

рублей, из них по отрасли здравоохранения - 11,9 млн. руб., образование - 11,9 млн.

руб., жилищное строительство - 16,8 млн. руб., коммунальное строительство - 16,2 млн.

руб., на объектах производственного назначения - 6,12 млн. рублей.

В план капитального строительства Челябинской области в рамках данной подпрограммы включено строительство 16 объектов и приобретение жилья с объемом госкапвложений 50,3 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета 33, млн. руб., 16,6 млн. руб. за счет средств областного бюджета.

На объектах, включенных в перечень на 2002 год Челябинской области, освоены госкапвложения в объеме 50,3 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - 33,7 млн. рублей (100% от годового объема), из них: 11,2 млн. рублей на объектах здравоохранения, 3,4 млн. рублей на объектах социальной сферы, 12,3 млн.

рублей на строительстве жилья, 6,8 млн.рублей на объектах коммунального хозяйства.

За счет средств областного бюджета освоены капитальные вложения на объекте, включенном в перечень 2002г., в объеме 3,0 млн. рублей.

Кроме того, на объектах, финансируемых только за счет средств областного бюджета, - 13,6 млн. рублей. В 2002 году в Челябинской области введены в эксплуатацию следующие объекты: ФАП на 40пос/смену в с.Нижнепетропавловское, 2546,6 кв. м общей жилой площади, газовые сети протяженностью 1 км в с.Бродоокалмак, водовод-0,57 км в с.Муслюмово. Завершено строительство котельной и ГГРП в с. Огневское Каслинского района, однако объект будет введен в эксплуатацию после проведения пусконаладочных работ, не предусмотренных подпрограммой.

В соответствии с утвержденным перечнем строек на 2002 год в Курганской области по указанной подпрограмме осуществлялось строительство 7 объектов и приобретение жилья с объемом госкапвложений 13,0 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета 11,1 млн.руб., 1,9 млн. руб. за счет средств областного бюджета.

На объектах, включенных в перечень Курганской области на 2002 год, освоены государственные капитальные вложения в объеме 13,5 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - 11,1 млн. рублей, из них: на объектах здравоохранения - 0,7 млн. руб., коммунального хозяйства - 9,3 млн. рублей, 1,1 млн. рублей на строительстве жилья. Из областного бюджета выделено 2,4 млн. руб., которые освоены на объектах здравоохранения и коммунального строительства. Введены в эксплуатацию следующие объекты: пищеблок районной больницы в г. Шадринске, подводящий газопровод с.Песчаное Каледино-с.Верхняя Теча протяженностью 16,6 км, 421,5 кв.м общей жилой площади, в том числе 112 кв.м в счет лимита 2001 года. Работы на участок газопровода протяженностью 5 км (межпоселковый газопровод с. Мехонское -с. Барино) завершены, но газопровод будет принят в эксплуатацию только после реконструкции котельной, осуществляемой за счет средств местного бюджета. На строительство объектов и приобретение жилья в Свердловской области предусматривались госкапвложения в объеме 19,9 млн. руб., в том числе из федерального бюджета 12,0 млн.

руб., 7,9 млн. руб. из областного бюджета.

На объектах освоены госкапвложения в размере 18,3 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - 12,0 млн. рублей (100% от годового объема), из них: 8,6 млн. руб. на объектах образования, 3,42 млн. руб. на приобретение жилья. Из областного бюджета выделено 6,4 млн. рублей, которые освоены в объеме 3,0 млн.руб.

на строительстве школы, 1,4 млн. руб. на покупку жилья, 2,0 млн. руб. на объектах коммунального хозяйства, предусмотренных подпрограммой и финансируемых в году только из областного бюджета. В рамках подпрограммы приобретено 195,3 кв. м общей жилой площади, в том числе 87,34 кв. м в счет лимита 2001 года, за счет средств областного бюджета проложено 4,43 км газовых сетей. Из-за недофинансирования из областного бюджета не введены газопроводы - 4,3 км.

ФГУП ПО "Маяк" за счет средств федерального бюджета освоены капитальные вложения в размере 6,12 млн. рублей. Следует отметить, что объем финансирования капитальных вложений первоначально предусмотренных предприятию был уменьшен на 1,1 млн. рублей. За счет средств федерального бюджета была продолжена ликвидация водоема: в акваторию водоема засыпано 41,0 тыс. куб метров скального грунта.

В 2002 году введено в рамках подпрограммы «Преодоление последствий аварий на ПО «Маяк» введено 3163,4 кв. м общей жилой площади, фельдшерско-акушерский пункт на 40 пос/смену в с.Нижнепетропавловское, газовые сети протяженностью 23, км, водопроводные сети - 0,6 км, пищеблок и другие объекты.

В рамках подпрограммы "Преодоление последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года" в 2002 году осуществлялось строительство 21 объекта с объемом государственных капитальных вложений 262,2 млн.

рублей, в том числе 91,1 млн. рублей из федерального бюджета (или 113,9% от объема предусмотренного программой) и 171,1 млн. рублей из бюджетов субъектов Российской Федерации и прочих источников финансирования (или в 4,5 раза больше, чем по программе).

В соответствии с утвержденными перечнями строек на 2002 год в Алтайском крае по указанной подпрограмме осуществлялось строительство 17 объектов и был предусмотрен объём капитальных вложений за счет всех источников финансирования 228,9 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 73,3 млн. рублей (или 120,4% от объема предусмотренного программой) и за счет средств краевого и местных бюджетов - 155,6 млн. рублей (или 4,5 раза больше, чем по программе); в Республике Алтай осуществлялось строительство 4-х объектов и был предусмотрен объём капитальных вложений 33,3 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета млн. рублей (или 93,2% от объема предусмотренного программой), из республиканского и местных бюджетов - 14,0 млн. рублей (или 17 раз больше, чем по программе) и из внебюджетных источников финансирования - 1,5 млн. рублей (100%).

Указанные средства предусматривалось направить на строительство объектов:

здравоохранения - 244,1 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 81,7 млн. рублей; социального назначения - 5,95 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 1,0 млн. рублей; образования - 6,75 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 5,0 млн. рублей; коммунального строительства -3,0 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 2, млн. рублей; производственного строительства - 2,4 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 0,9 млн. рублей.

За счет всех источников финансирования намечалось ввести в эксплуатацию объекта и 5 пусковых комплексов, в том числе: первую очередь на 270 коек первого пускового комплекса регионального центра радиационной и экологической медицины, г. Барнаул; краевую детскую поликлинику на 300 пос. в смену, г. Барнаул; детскую поликлинику в кв. '2007а на 300 пос. в смену, г.Барнаул; котельную на 3 котла - 3, Гкал/час Первомайского психо-неврологического интерната, пос. Лесной, Первомайский район, Алтайский край; водопроводы - 3,1 км в Егорьевском, Локтевском, Угловском и Усть-Пристанском районах Алтайского края; центр Госсанэпиднадзора, с. Шебалине, Республика Алтай.

В 2002 году освоение капитальных вложений за счет всех источников финансирования составило 208,6 млн. рублей (79,6% от лимита года), в том числе за счет средств федерального бюджета - 91,1 млн. рублей, что составляет 100%) от лимита года.

На объектах здравоохранения освоение составило 191,7 млн. рублей (78,5%) от лимита года), в том числе за счет средств федерального бюджета - 81,7 млн. рублей (100% от лимита года); социального назначения - 7,6 млн. рублей (127,7%)), в том числе за счет средств федерального бюджета -1,0 млн. рублей (100%); образования - 5,0 млн.

рублей (74,1%), в том числе за счет средств федерального бюджета - 5,0 млн. рублей (100%); коммунального строительства - 3,1 млн. рублей (103,3%), в том числе за счет средств федерального бюджета - 2,5 млн. рублей (100%); производственного строительства - 1,2 млн. рублей (50%), в том числе за счет средств федерального бюджета - 0,9 млн. рублей (100%).

Администрацией Алтайского края за счет всех источников финансирования освоено 176,5 млн. рублей (77,1%) капитальных вложений, в том числе за счет средств федерального бюджета - 73,3 млн. рублей (100%). Правительством Республики Алтай за счет всех источников финансирования освоено 32,1 млн. рублей (96,4%) капитальных вложений, в том числе за счет средств федерального бюджета - 17,8 млн. рублей (100%).

Строительство объектов в рамках программы профинансировано за счет всех источников в размере 197,9 млн. рублей (75,5%), из них за счет средств федерального бюджета - 91,1 млн. рублей (100%), за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и прочих источников финансирования - 106,8 млн. рублей (или 62,4%) от лимита года).

За отчетный период введены в эксплуатацию 3 объекта и 3 пусковых комплекса, в том числе: первая очередь на 270 коек первого пускового комплекса регионального центра радиационной и экологической медицины, г.Барнаул; детская поликлиника в кв.

2007а на 300 пос. в смену, г. Барнаул; котельная на 3 котла - 3,145 Гкал/час Первомайского психоневрологического интерната, пос. Лесной, Первомайский район, Алтайский край; водопроводы - 2,0 км в Угловском и Усть-Пристанском районах Алтайского края; центр Госсанэпиднадзора, с. Шебалино, Республика Алтай.

Из-за недофинансирования администрацией Алтайского края средств краевого и местных бюджетов не введены в эксплуатацию: детская краевая поликлиника на пос. в смену, г. Барнаул; водопроводы - 1,1 км в Егорьевском и Локтевском районах Алтайского края.

Реализация НИОКР Федеральным законом "О Федеральном бюджете на 2002 год" средства на выполнение НИР по программе предусмотрены по статье "НИОКР" в объеме 4,6 млн.

рублей.

Средства использованы в полном объеме на выполнение 19 НИР по научному обеспечению следующих направлений программы:

• охрана здоровья и медицинская реабилитация граждан, подвергшихся воздействию радиации, и их детей первого и второго поколения;

• анализ последствий радиационного воздействия;

• социальная защита населения и реабилитация радиоактивно загрязненных территорий;

• анализ и обобщение опыта организации и проведения мероприятий по защите населения и реабилитации загрязненных территорий. Основные результаты выполненных работ отражены в Приложении.

Реализация мероприятий по направлению "Прочие нужды" Общий объем финансирования практических мероприятий в программе, утвержденной на весь период ее реализации, составляет 555,8 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 415,17 млн. рублей, средства бюджета субъектов Федерации - 119,48 млн. рублей, внебюджетные средства - 21,11 млн. рублей.

На 2002 год в утвержденной программе на реализацию практических мероприятий предусмотрены финансовые средства в объеме 59,27 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 46,13 млн. рублей, из бюджета субъектов Федерации млн. рублей, внебюджетные средства - 2,35 млн. рублей.

Объемы финансирования программы в 2002 году На финансирование расходов по направлению "Прочие нужды" было запланировано направить всего 56,76 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 46,13 млн.рублей (по разделу 2101 - 17,17 млн.рублей, по разделу 1802 - 28, млн.рублей), из бюджетов субъектов Российской Федерации - 10,63 млн. рублей, внебюджетные источники – 0.

Общий объем фактического поступления средств в 2002 году составил 51,51 млн.

рублей, в том числе средства федерального бюджета - 46,13 млн. рублей, средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местные бюджеты - 5,38 млн.рублей, внебюджетные источники – 0.

Реализация мероприятий программы осуществлялась на региональном и федеральном уровнях.

На региональном уровне ответственными исполнителями мероприятий являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации Алтайского края, Республики Алтай, Брянской, Тульской, Орловской, Калужской, Челябинской, Свердловской и Курганской областей.

В отчетном году администрациям областей из федерального бюджета по разделу 2101 направлено 17,17 млн. рублей, в том числе Брянской - 2,02 млн. рублей, Калужской - 0,95 млн. рублей, Орловской - 0,38 млн. рублей, Тульской - 0,84 млн.

рублей, Челябинской - 4,20 млн. рублей, Курганской -1,81 млн. рублей, Свердловской млн. рублей, Алтайскому краю - 0,41 млн. рублей, Республике Алтай - 4,75 млн.

рублей.

На федеральном уровне проводились работы в рамках отдельных разделов программы, организованные федеральными органами исполнительной власти - МЧС России, Минздравом России, Минсельхозом России, МПР России, Росгидрометом. На эти цели из федерального бюджета в распоряжение министерств и ведомств по разделу 1802 было направлено 28,96 млн. рублей, в том числе МЧС России - 7.84 млн. рублей, Минсельхоза России - 5,39 млн. рублей, Минздраву России -10,41 млн. рублей, МПР России - 2,11 млн. рублей, Росгидромету - 3,21 млн. рублей.

Все средства, поступившие на реализацию программы полностью освоены и направлены на выполнение комплекса мероприятий, определенных программой в году. Основные результаты выполненных работ отражены в Приложении.

Главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программы, является Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, государственный заказчик программы.

МЧС России после утверждения федерального бюджета и уточнения на его основе объемов бюджетных ассигнований на финансирование текущих расходов, доводит до основных исполнителей мероприятий программы утвержденное МЧС России распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию программы и уведомления о лимитах бюджетных обязательств. Кроме того, по согласованию с основными исполнителями мероприятий программы, формирует, утверждает и направляет в Минфин России Планы практических мероприятий программы, реализуемых за счет средств федерального бюджета.

Реализация программы в субъектах Российской Федерации осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для федеральных государственных нужд, заключаемых основными исполнителями мероприятий программы с государственным заказчиком программы.

Реализация программы федеральными органами исполнительной власти осуществляется по планам практических мероприятий, утвержденным МЧС России.

Реализация ряда мероприятий МЧС России осуществлялась на основе заключенного с исполнителем прямого государственного контракта, по итогам проведения открытого конкурса, в отдельных случаях - без проведения открытых конкурсов по согласованию с Минэкономразвития России о размещении заказа у единственного источника (поставщика).

В частности, на основании писем Минэкономразвития России №№ АШ-2243/ от 31.07.2002 г. и АШ-2242/05 от 31.07.2002 г. МЧС России заключило Государственные контракты с Государственным учреждением здравоохранения "Диагностический центр № 1" г. Брянск и Государственным медицинским учреждением здравоохранения "Краевая поликлиника № 2" (г. Барнаул, Алтайский край) на выполнение комплекса практических мероприятий по разделу программы "Охрана здоровья граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и их детей первого и второго поколения".

Работа по выполнению научно-исследовательских работ осуществлялась на основании Единого тематического плана НИОКР МЧС России, утвержденного приказом МЧС России от 28.12.2001 г. № 567, и по итогам открытого конкурса на выполнение работ по созданию НТП для государственных нужд.

Организация управления реализацией программы и контроль за ходом ее В целях осуществления контроля за реализацией программы министерстваисполнители мероприятий программы и администрации областей ежеквартально представляли отчеты МЧС России государственному заказчику программы о ходе реализации утвержденного плана работ. Администрациями областей по согласованию с МЧС России осуществлялись частичные корректировки объемов расходов по выполнению конкретных видов работ по плану практических мероприятий в пределах лимитов финансовых средств, утвержденных на 2002 год.

В течение отчетного периода Управлением по вопросам Чернобыля МЧС России, Управлением по радиационной реабилитации Уральского региона МЧС России были проведены проверки выполнения мероприятий программы и целевого использования бюджетных средств в Калужской, Тульской, Орловской, Челябинской, Свердловской и Курганской областях. Все выделенные из федерального бюджета средства использованы в соответствии с плановыми цифрами.

Оценка эффективности реализации программы Реализация практических мероприятий в 2002 году позволила:

обеспечить дальнейшее развитие хирургической, онкологической, лабораторнодиагностической и реабилитационной служб специализированной медицинской помощи населению пострадавших областей;

дополнительно укрепить материально-техническую базу медицинских учреждений, оказывающих квалифицированную медицинскую помощь пострадавшему населению;

оказать населению пострадавших регионов доступную медицинскую помощь с применением современных и высокотехнологичных методов исследования;

провести мероприятия по дальнейшему совершенствованию системы медикодозиметрического регистра лиц, подвергшегося радиационному воздействию;

совершенствовать информационно-разъяснительную работу среди пострадавшего населения и участников ликвидации последствий радиационных аварий. Кроме того, за счет поддержки и дооснащения действующих центров социальнопсихологической реабилитации населения, а также организации одного нового кабинета, осуществить сохранение и создание новых рабочих мест;

осуществить подготовку и переподготовку медицинских кадров специалистов узкого профиля для лечебно-профилактических учреждений пострадавших областей.

обеспечить проведение реабилитационных и защитных мероприятий в агропромышленном. комплексе на радиоактивно загрязненных территориях, а также лесном фонде;

обеспечить объективный контроль за состоянием загрязнения природной среды и уровнями радиационного воздействия на население на территориях, подвергшихся радиационному воздействию.

государственный заказчик - Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Наименование расходов и Капитальные вложения, всего В т.ч. федеральный бюджет Бюджет субъектов Федерации Внебюджетные источники в т.ч. федеральный бюджет бюджет субъектов федерации внебюджетные источники Итого по программе в т.ч. федеральный бюджет бюджет субъектов Федерации внебюджетные источники Перечень выполненных (выполняемых) инвестиционных проектов, НИОКР, мероприятий (работ), финансируемых по направлению «прочие нужды» и их финансирование в 2002 году в рамках реализации федеральной целевой программы «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года»

Наименование инвестиционных Направления расходов, объемы финансирования, млн.рублей Срок направлению «прочие нужды», Федеральная целевая программа "Преодоление последствий радиационных аварий на период в том числе:

Наименование инвестиционных Направления расходов, объемы финансирования, млн.рублей Срок Наименование инвестиционных Направления расходов, объемы финансирования, млн.рублей Срок Федеральная целевая программа "Преодоление последствий радиационных Охрана здоровья граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и их детей первого и второго поколения, всего (2101) федеральный бюджет Наименование инвестиционных Направления расходов, объемы финансирования, млн.

рублей Срок Наименование инвестиционных Направления расходов, объемы финансирования, млн.рублей Срок 2. Оказание медицинской помощи лицам, подвергшимся радиационному воздействию и их детям первого и второго Наименование инвестиционных Направления расходов, объемы финансирования, млн.рублей Срок 2.2. Обеспечение функционирования региональных лечебно-диагностических центров и спецотделений для обследования и в т.ч. федеральный бюджет (2101) федеральный бюджет (1802) бюджеты субъектов РФ внебюджетные источники Наименование инвестиционных Направления расходов, объемы финансирования, млн.рублей Срок последствиями воздействия населения и реабилитация радиоактивно загрязненных Наименование инвестиционных Направления расходов, объемы финансирования, млн.рублей Срок территорий, всего бюджет субъектов Российской и защитных мероприятий в агропромышленном комплексе на радиоактивно загрязненных продукции растениеводства, Наименование инвестиционных Направления расходов, объемы финансирования, млн.рублей Срок Наименование инвестиционных Направления расходов, объемы финансирования, млн.рублей Срок специальных лесохозяйственных и лесозащитных мероприятий на радиоактивно загрязненных Наименование инвестиционных Направления расходов, объемы финансирования, млн.рублей Срок объектов природной среды и продуктов питания, мониторинг доз облучения населения, всего В т.ч. федеральный бюджет (1802) Бюджет субъектов федерации 1. Мониторинг радиоактивного загрязнения объектов Наименование инвестиционных Направления расходов, объемы финансирования, млн.рублей Срок мониторинг рациона питания и Наименование инвестиционных Направления расходов, объемы финансирования, млн.рублей Срок служб контроля, повышение на ПО «Маяк» чрезвычайных ситуаций радиационного (1802) Бюджет субъектов Наименование инвестиционных Направления расходов, объемы финансирования, млн.рублей Срок Социально-психологическая реабилитация граждан, подвергшихся радиационному Российской Федерации психологического состояния в т. ч. федеральный бюджет Наименование инвестиционных Направления расходов, объемы финансирования, млн.рублей Срок пострадавшего населения и радиационной защиты населения, Наименование инвестиционных Направления расходов, объемы финансирования, млн.рублей Срок в т.ч. федеральный бюджет Наименование инвестиционных Направления расходов, объемы финансирования, млн.рублей Срок пострадавших территориях и состояния социальной защиты и в т.ч. федеральный бюджет Наименование инвестиционных Направления расходов, объемы финансирования, млн.рублей Срок Брянской области, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях (Исполнитель - МРНЦ бюджеты субъектов РФ внебюджетные источники последствий аварии на Чернобыльской АЭС.»

(Исполнитель - ВЦЭРМ МЧС бюджеты субъектов РФ внебюджетные источники (Исполнитель - ГНЦ социальной и судебной психиатрии им. В.П.

Наименование инвестиционных Направления расходов, объемы финансирования, млн.рублей Срок бюджет(0602) бюджеты внебюджетные источники бюджеты субъектов РФ внебюджетные источники радиационных аварий на период до 2010 года» и ФЦП «Дети Чернобыля» в 2001 году»

бюджеты субъектов РФ внебюджетные источники Наименование инвестиционных Направления расходов, объемы финансирования, млн.рублей Срок бюджеты субъектов РФ внебюджетные источники бюджеты субъектов РФ внебюджетные источники критерию годовой эффективной дозы". (Исполнитель - НИИРГ) бюджеты субъектов РФ внебюджетные источники землепользования. " (Исполнитель ВНИИСХРАЭ) всего Наименование инвестиционных Направления расходов, объемы финансирования, млн.рублей Срок бюджеты субъектов РФ внебюджетные источники 10.

(Исполнитель - ИПЭ УРО РАН) бюджеты субъектов РФ внебюджетные источники 12.

характеристик условно активных изыскание оптимальных способов Наименование инвестиционных Направления расходов, объемы финансирования, млн.рублей Срок бюджет(0602) бюджеты субъектов РФ внебюджетные источники пунктах с годовой эффективной дозой более 1 мЗв. " (Исполнитель - ВНИИСХРАЭ) бюджеты субъектов РФ внебюджетные источники бюджеты субъектов РФ внебюджетные источники Наименование инвестиционных Направления расходов, объемы финансирования, млн.рублей Срок ЧАЭС, на период до 2020 года" (Исполнитель - НПО "Тайфун") бюджеты субъектов РФ внебюджетные источники 16.

Наименование инвестиционных Направления расходов, объемы финансирования, млн.рублей Срок бюджеты субъектов РФ внебюджетные источники 19.

результате ядерных испытаний в 50-60 годах на Семипалатинском полигоне" (Исполнитель - ГУ бюджеты субъектов РФ внебюджетные источники