МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ №04-05/3
заседания комиссии
по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства
Мурманской области
19.04.2013 г.Мурманск
11.00 пр. Ленина, д. 75
Присутствовали:
Заместитель Горбунов В.Б. - заместитель министра экономического председателя развития Мурманской области комиссии И.о. секретаря Сыченкова Е.В. - специалист 1 категории отдела развития комиссии: инноваций и предпринимательства Министерства экономического развития Мурманской области Члены комиссии:
Гудков Владислав - начальник отдела развития инноваций и Анатольевич предпринимательства Министерства экономического развития Мурманской области Дочкин Андрей -директор НКО «Фонд развития малого и среднего Викторович предпринимательства Мурманской области» (далее НКО «ФОРМАП») (по согласованию) Лихачева - менеджер по сопровождению программ развития Ирина малого и среднего бизнеса НКО «ФОРМАП»
Вениаминовна (по согласованию) Пирогов Дмитрий - начальник отдела развития инвестиционной политики Петрович и ГЧП Министерства экономического развития Мурманской области Терехова Наталия - главный специалист отдела развития инноваций и Геннадьевна предпринимательства Министерства экономического развития Мурманской области
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Об избрании и.о. секретаря комиссии по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства Мурманской области на время отсутствия Кирьяновой Н.Ю.2. Рассмотрение заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление субсидий в соответствии с административным регламентом Министерства экономического развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства»
(далее - Административный регламент).
3. Рассмотрение вопроса о возможности получения государственной поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими следующие виды экономической деятельности:
- 65.1 Денежное посредничество;
- 65.12 Прочее денежное посредничество;
- 65.2 Прочее финансовое посредничество;
- 67.2 Вспомогательная деятельность в сфере страхования и негосударственного пенсионного обеспечения.
4. Рассмотрение вопросов:
-о заключении договора на выплату субсидии с начинающим предпринимателем ИП Орловым Владимиром Васильевичем (проект по пошиву инд.обуви);
-об использовании ООО «Главстрой-Мурманск» средств субсидии, выплаченной на создание собственного бизнеса Пеункову Олегу Львовичу и Громовой Анастасии Александровне и реализацию бизнес-плана «Малоэтажное строительство»;
- о заключении договора на выплату субсидии с претендентом, признанным победителем в соответствии с приказом Министерства экономического развития Мурманской области от 28.01.2013 № О Д - 1 5, Тишинина Елена Анатольевна проект «Студия эстетики лица и тела Бьюти Лэнд»;
- о заявлении о признании целевым использованием средств субсидии в сумме 60 тыс. руб., потраченных грантополучателем Сидоровым Леонидом Владимировичем на приобретение транспортного средства ВАЗ-2108 (расходы на приобретение транспортного средства предусмотрены бизнес-планом «Промышленный альпинизм») у физического лица;
- о нарушении грантополучателем ИП Ефимовым Владимиром Алексеевичем порядка представления отчетности по форме согласно приложению к постановлению Правительства Мурманской области от сентября 2011 года № 468-ПП «О государственной поддержке начинающих предпринимателей»;
- о нарушении грантополучателем ИП Максименко Виктором Николаевичем по форме согласно приложению 6 и 7 к постановлению Правительства Мурманской области от 23 сентября 2011 года № 468-ПП «О государственной поддержке начинающих предпринимателей»;
- о подписании дополнительного соглашения к Договору ГОБУ МРИБИ с ИП Бызовой Анной Андреевной;
- об использовании ООО «Дельта» (генеральный директор Арисов Лев Васильевич) средств субсидии на приобретение автомобиля Volkswagen Transporter;
- об использовании ИП Щетинин Николай Сергеевич средств субсидии на приобретение автомобиля «Рено Кангу»;
- об оценке целевого использования средств ООО «Северный Консультативный Центр» (генеральный директор Лимонова Любовь Всеволодовна) по приобретению за счет средств субсидии медицинского диагностического оборудования у ООО «ВИТА».
5. О внесении следующих изменений в приказ Министерства экономического развития Мурманской области от 28.02.2013 № ОД-38 (далее - Приказ):
1) в пункте 7 Приказа в части суммы субсидии к выплате по договору финансовой аренды (лизинга): сумму 69 819,36 рублей, заменить на сумму 301 175,29 рублей;
2) в пункте 7 Приказа Ф.И.О. заявителя «ИП Кирилова Екатерина Александровна» заменить на «ИП Кириллова Екатерина Александровна»;
3) в пункте 7 Приказа в части инвестиционные цели использования средств заявителю ИП Карпенко Иван Анатольевич формулировку «приобретение техники», заменить на «приобретение коммерческой недвижимости», так как в НКО «ФОРМАП» от получателя субсидии на возмещение части затрат при уплате процентов по кредитному договору №131.6.1.-515М10 от 09.12.2011 ИП Карпенко Ивана Анатольевича поступило заявление на указанное внесение изменений в части целевого использования средств;
4) в пункте 8 в части основания для отказа в предоставлении субсидии заявителю ООО «Соренда» изложить в редакции: «Финансовая поддержка не предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства:
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами, осуществляющим банковскую, страховую деятельность»
6. Рассмотрение заявок о предоставлении статуса Резидента ГОБУ «Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор»:
- Шамову Сергею Николаевичу (проект «Информационно-рекламная газета»);
- ООО «Первая энергетическая сервисная компания», директор Климов Денис Валентинович (проект «Создание Первой энергетической сервисной компании»).
протокол об отсутствии конфликта интересов.
По первому вопросу слушали Гудкова В.А.
Гудков В.А. предложил на время отсутствия секретаря комиссии Кирьяновой Н.Ю. возложить исполнение обязанностей секретаря комиссии на Сыченкову Е.В.
РЕШЕНИЕ:
комиссии на Сыченкову Е.В.
По второму вопросу слушали Лихачеву И.В.
Всего, на дату заседания комиссии поступило 45 заявок от предпринимателей. В связи с недостатком финансовых ресурсов для удовлетворения всех поступивших заявок из средств областного бюджета и отсутствием средств субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, назначить субсидии заявителям, чьим заявкам присвоен наименьший порядковый номер заявления в журнале регистрации документов на предоставление финансовой поддержки:
1. Предоставить субсидию на возмещение части затрат при уплате процентов по кредитным договорам (кредитным линиям), договорам финансовой аренды (лизинга), нижеследующим субъектам малого и среднего предпринимательства:
2. Заявки на субсидии на возмещение части затрат СМСП, не получившие субсидирование в связи с недостатком финансовых ресурсов для удовлетворения всех поступивших заявок из средств областного бюджета и отсутствием средств субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, будут рассмотрены на очередном заседании комиссии после подведения итогов конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. № 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" и назначения субсидий Мурманской области на вышеуказанные цели.
3. Отделу развития инноваций и предпринимательства Мурманской области (Гудков В.А.) подготовить приказ о выплате субсидий и направить копию приказа в НКО «ФОРМАП».
4. НКО «ФОРМАП» (Дочкин А.В.) осуществить выплату субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с настоящим протоколом и приказом в сумме 1 928 878,28 (один миллион девятьсот двадцать восемь тысяч восемьсот семьдесят восемь) рублей копеек за счет средств областного бюджета.
По третьему вопросу слушали Лихачеву И.В.
О противоречии статье 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» выплат субсидий организациям, осуществляющим следующие виды экономической деятельности:
- 65.1 Денежное посредничество;
- 65.12 Прочее денежное посредничество;
- 65.2 Прочее финансовое посредничество;
- 67.2 Вспомогательная деятельность в сфере страхования и негосударственного пенсионного обеспечения.
РЕШЕНИЕ:
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24.07. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) поддержка субъектов органами местного самоуправления не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами.
Следующие виды деятельности: Денежное посредничество (ОКВЭД 65.1), Прочее денежное посредничество (ОКВЭД 65.12), Прочее финансовое посредничество (ОКВЭД 65.2), вспомогательная деятельность в сфере страхования и негосударственного пенсионного обеспечения (ОКВЭД 67.2), в буквальном толковании совпадают с видами деятельности в вышеуказанной статье, при осуществлении которых организации утрачивают право на получение государственной поддержки.
Таким образом, при осуществлении организациями денежного посредничества, прочего денежного посредничества, прочего финансового посредничества, вспомогательной деятельности в сфере страхования и негосударственного пенсионного обеспечения такие организации не могут быть получателями субсидии.
По четвертому вопросу слушали Гудкова В.А.
Рассмотрение вопросов:
- о заключении договора на выплату субсидии с начинающим предпринимателем ИП Орлов Владимир Васильевич (проект по пошиву индивидуальной обуви);
- об использовании ООО «Главстрой-Мурманск» средств субсидии, выплаченной на создание собственного бизнеса Пеункову Олегу Львовичу и Громовой Анастасии Александровне и реализацию бизнес-плана «Малоэтажное строительство»;
- о заключении договора на выплату субсидии с претендентом, признанным победителем в соответствии с приказом Минэкономразвития №ОД-15 от 28.01.2013, Тишинина Елена Анатольевна проект «Студия эстетики лица и тела Бьюти Лэнд», зарегистрировано ИП 03.04.2013;
- о заявлении о признании целевым использованием средств субсидии в сумме 60 тыс. рублей, потраченных грантополучателем Сидоровым Леонидом Владимировичем на приобретение транспортного средства ВАЗрасходы на приобретение транспортного средства предусмотрены бизнес-планом «Промышленный альпинизм») у физического лица;
-о нарушении отчетности: на 10 января 2013 года не представлена отчетность от получателей субсидий ИП Ефимов Владимир Алексеевич по форме согласно приложению 7 к постановлению Правительства Мурманской области от 23 сентября 2011 года № 468-ПП «О государственной поддержке начинающих предпринимателей», что является нарушением п. 7.7 Порядка предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 23.09.2011 № 468-ПП;
-о нарушении отчетности: на 10 января 2013 года не представлена отчетность от получателей субсидий ИП Максименко Виктор Николаевич В.Н. по форме согласно приложению 6 и 7 к постановлению Правительства Мурманской области от 23 сентября 2011 года № 468-ПП «О государственной поддержке начинающих предпринимателей»;
-о невыполнении показателей бизнес-плана и досрочным прекращением предпринимательской деятельности ИП Бызовой Анной Андреевной;
- о заявлении о признании целевым использованием ООО «Дельта» в лице генерального директора Арисова Льва Васильевича средств субсидии на приобретение автомобиля Volkswagen Transporter;
- о заявлении о признании целевым использованием ИП Щетинин Николай Сергеевич средств субсидии на приобретение автомобиля «Рено Кангу»;
- об оценке целевого использования средств ООО «Северный Консультативный Центр» (далее - ООО «СКЦ») в лице генерального директора Лимоновой Любови Всеволодовны по приобретению за счет средств субсидии медицинского оборудования у ООО «ВИТА».
Слушали: ИП Тишинина Елена Анатольевна, ИП Щетинин Николай Сергеевич.
РЕШЕНИЕ:
1. ГОБУ МРИБИ заключить договор на выплату субсидии с начинающим предпринимателем ИП Орловым Владимиром Васильевичем в случае устранения замечаний к представленным документам в течение дней после получения уведомления.
2. ГОБУ МРИБИ инициировать процедуру по возврату ООО «Главстрой-Мурманск» части средств субсидии, выплаченной на создание собственного бизнеса Пеункову Олегу Львовичу и Громовой Анастасии Александровне и реализацию бизнес-плана «Малоэтажное строительство», в сумме 205 435 рублей, использование которой признано нецелевым, обеспечить строгое выполнение показателей исполнения бизнес-плана.
3. ГОБУ МРИБИ заключить договор на выплату субсидии с начинающим предпринимателем ИП Тишининой Еленой Анатольевной, куратору обеспечить строгий контроль, в случае нарушения условий выдачи средств субсидии и невыполнения целевых показателей проекта (бизнесплана) - инициировать процедуру возврата получателем средств субсидии без дополнительного вынесения вопроса на Комиссию.
4. признать целевым использование средств субсидии в сумме тыс. руб. на приобретение транспортного средства ВАЗ- грантополучателем Сидоровым Леонидом Владимировичем у физического лица, так как субсидия получена в соответствии Порядком предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 23.09.2011 № 468-ПП.
5. ГОБУ МРИБИ направить ИП Ефимову Владимиру Алексеевичу предупреждение о недопустимости нарушения п. 7.7 Порядка предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 23.09.2011 № 468-ПП и затребовать отчетность.
6. ГОБУ МРИБИ направить ИП Максименко Виктору Николаевичу предупреждение о нарушении п. 7.7 Порядка предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 23.09.2011 № 468-ПП и затребовать отчетность.
7. ГОБУ МРИБИ инициировать процедуру по возврату средств субсидии ИП Бызовой Анной Андреевной в полном объеме в связи с невыполнением показателей бизнес-плана и досрочным прекращением предпринимательской деятельности.
8. ГОБУ МРИБИ уведомить ООО «Дельта» в лице генерального директора Арисова Льва Васильевича о необходимости в течение 30 дней после получения уведомления представить в ГОБУ МРИБИ документы об оформлении сделки на приобретение транспортного средства Volkswagen Transporter в соответствии с Порядком предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 31.07.2012 № 392ПП. В случае невыполнения грантополучателем указанного требования, ГОБУ МРИБИ инициировать процедуру возврата средств субсидии в размере 200 тыс. рублей.
9. ГОБУ МРИБИ уведомить ИП Щетинина Николая Сергеевича о необходимости в течение 30 дней после получения уведомления представить в ГОБУ МРИБИ документы об оформлении сделки на приобретение транспортного средства Рено Кангу в соответствии с Порядком предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 31.07.2012 № 392-ПП. В случае невыполнения грантополучателем указанного требования, ГОБУ МРИБИ инициировать процедуру возврата средств субсидии в размере 240 000 тыс. рублей.
10. Признать нецелевым использование ООО «Северный Консультативный Центр» в лице генерального директора Лимоновой Любови Всеволодовны средств субсидии в сумме 300 тыс. рублей на приобретение медицинского диагностического оборудования у ООО «ВИТА» с последующей сдачей в аренду продавцу. ГОБУ МРИБИ инициировать процедуру возврата грантополучателем ООО «Северный Консультативный Центр» 300 тыс. рублей субсидии.
По пятому вопросу слушали Дочкина А.В.
экономического развития Мурманской области от 28.02.2013 № ОД-38 (далее - Приказ):
1. в пункте 7 Приказа в части суммы субсидии к выплате по договору финансовой аренды (лизинга): сумму 69 819,36 рублей, заменить на сумму 301 175,29 рублей;
2. в пункте 7 Приказа Ф.И.О. заявителя «ИП Кирилова Екатерина Александровна» заменить на «ИП Кириллова Екатерина Александровна»;
3. в пункте 7 Приказа в части инвестиционные цели использования средств заявителю ИП Карпенко Иван Анатольевич формулировку «приобретение техники», заменить на «приобретение коммерческой недвижимости», так как в НКО «ФОРМАП» от получателя субсидии на возмещение части затрат при уплате процентов по кредитному договору №131.6.1.-515М10 от 09.12.2011 ИП Карпенко Ивана Анатольевича поступило заявление на указанное внесение изменений в части целевого использования средств;
4. в пункте 8 в части основания для отказа в предоставлении субсидии заявителю ООО «Соренда» изложить в редакции: «Финансовая поддержка не предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства:
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами, осуществляющим банковскую, страховую деятельность».
РЕШЕНИЕ:
Отделу развития инноваций и предпринимательства министерства экономического развития Мурманской области (Гудков В.А.):
- при подготовке приказа Министерства экономического развития Мурманской области о выплате субсидий на основании решений заседания комиссии от 19.04.2013 учесть изменения суммы выплаты субсидии, указанные в пункте 1;
- включить в приказ о решениях заседания комиссии от 19.04. пункты о внесении изменений в приказ Министерства экономического развития Мурманской области от 28.02.2013 № ОД-38 года, указанных в пунктах 2-4.
По шестому вопросу слушали Гудкова В.А.
Предоставление статуса Резидента ГОБУ МРИБИ осуществляется в соответствии с Порядком предоставления услуг государственным областным бюджетным учреждением «Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор», утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 25.08.2010 № 377-ПП (далее - Порядок). Поступили заявки о предоставлении статуса Резидента ГОБУ «Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор» следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:
- Шамову Сергею Николаевичу (проект «Информационно-рекламная газета»);
- ООО «Первая энергетическая сервисная компания», директор Климов Денис Валентинович (проект «Создание Первой энергетической сервисной компании»).
РЕШЕНИЕ:
В связиснепредставлением полного пакета документов, необходимого в соответствии с Порядком, перенести рассмотрение вопроса о предоставление статуса Резидента ГОБУ МРИБИ на очередное заседание комиссии по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства Мурманской области.
Заместитель председателя И.о.секретаря комиссии