«Разработана при поддержке Московской школы управления Сколково (с изменениями, внесенными в Федеральном агентстве по образованию, Министерстве образования и науки, Министерстве финансов Российской Федерации весной-летом ...»
ПРОГРАММА СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
АВТОНОМНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕВЕРНЫЙ (АРКТИЧЕСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
на 2010 - 2020 гг.
Разработана при поддержке Московской школы управления «Сколково»
(с изменениями, внесенными в Федеральном агентстве по образованию, Министерстве образования и науки, Министерстве финансов Российской Федерации весной-летом 2010 г.) Утверждена ученым советом ГОУ ВПО «Архангельский государственный технический университет» от 28 января 2010 года, пр. № 1.
Одобрена Правительством Архангельской области 2 февраля 2010 года, № 28-рп.
Введение Программа создания и развития Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Северный (Арктический) федеральный университет» – ФГАОУ ВПО С(А)ФУ на 2010 - 2020 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с указами Президента РФ, нормативноправовыми документами Правительства Российской Федерации, Северо-Западного федерального округа, Правительства Архангельской области, Архангельского областного собрания депутатов, муниципальных образований «Город Архангельск» и «Город Северодвинск»:
- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 716 «О федеральных университетах», - Указом Президента Российской Федерации от 21 октября 2009 г. № 1172 «О создании федеральных университетов в Северо-Западном, Приволжском, Уральском и Дальневосточном федеральных округах», - Концепцией государственной поддержки экономического и социального развития районов Севера (утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2000 г. № 198), - Стратегией развития судостроительной промышленности на период до 2020 года и на дальнейшую перспективу (утверждена приказом Министерства промышленности и энергетики РФ от 06.09.2007 № 354), - Основами государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу (утверждена Президентом Российской Федерации 28.09.2008), - Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р), - Перечнем приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Российской Федерации (утвержден Президентом РФ 21 мая 2006 г., № Пр-843), - Перечнем критических технологий Российской Федерации (утвержден Президентом РФ 21 мая 2006 г., № Пр-842), - Федеральным законом от 10.02.2009 № 18-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности федеральных университетов», - Морской доктриной Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена Президентом Российской Федерации 7 июля 2001 г. Пр-1387), - Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2008 г. № 71 «Об утверждении «Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении)», - Проектом Стратегии развития комплекса «Наука-образование-инновации» Северо-Западного федерального округа России до 2030 года (рассмотрено и одобрено на заседании Ученого совета ИРЭ РАН 20 февраля 2008 г.) - Стратегией социально-экономического развития Архангельской области до года (одобрена распоряжением администрации Архангельской области 16.12. 2008, № 278-РА/ 48), - Распоряжением Правительства Архангельской области от 05.11.2009 № 249-РП «О концепции создания и развития Северного (Арктического) федерального университета», - Распоряжением Правительства Архангельской области от 08.12.2009 № 305-РП «О согласовании создания Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Северный (Арктический) федеральный университет», - Постановлением Архангельского областного собрания депутатов от 03.12. № 2112 «О поддержке создания Северного федерального университета имени М.В.Ломоносова», - Постановлением Архангельского областного собрания депутатов от 09.12.2009 № 348 «О согласовании создания Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Северный (Арктический) федеральный университет», - Стратегией социально-экономического развития Муниципального образования «Город Архангельск» на период до 2020 года (утверждена постановлением мэра города Архангельска от 20.03.2008 № 120).
- Распоряжением мэра МО «Северодвинск» от 29.10.2009 № 316-Р «О создании рабочей группы по разработке проекта концепции структуры и развития Северного (Арктического) федерального университета в части Северодвинского кластера», - Решением ученого совета Архангельского государственного технического университета от 27.11.2008 (пр. № 11), - Решениями ученого совета Поморского государственного университета имени М.В.Ломоносова от 18.09.1997 (пр. № 1), от 25.01. (пр. № 5), от 27.05.2010 (пр. № 10), - Решением ученого совета Филиала «Севмашвтуз» ГОУ ВПО «СанктПетербургский государственный морской технический университет» в г. Северодвинске от 25.11. 2009 (пр. № 8), - Решением совета ФГОУ СПО «Архангельский лесотехнический колледж Императора Петра I» от 28.10.2009 (пр. № 2).
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Северный (Арктический) федеральный университет»
создается в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации на базе Архангельского государственного технического университета. В состав ФГАОУ ВПО «Северный (Арктический) федеральный университет» путем присоединением планируется включить государственные высшие и средние учебные заведения – ГОУ ВПО «Поморский государственный университет имени М.В. Ломоносова», ГОУ ВПО «Северный государственный медицинский университет», ФГОУ СПО «Архангельский лесотехнический колледж Императора Петра I», ФГОУ СПО «Северодвинский технический колледж» и другие учебные заведения профессионального образования. После осуществления реорганизации Филиала ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный морской технический университет» в г. Северодвинске «Севмашвтуз», созданное учебное заведение также войдет в состав ФГОУ ВПО «Северный (Арктический) федеральный университет».
Программа развития «Северного (Арктического) федерального университета»
направлена на формирование кадрового потенциала в сферах образования и науки, обеспечивающего соответствующий мировым стандартам уровень развития различных секторов экономики Европейского Севера России и Арктики.
Программа содержит 12 разделов, в которых приведены 1) анализ и задачи социально-экономического развития Архангельской области как субъекта Северо-Западного федерального округа, анализ состояния и основных проблем развития образования и науки региона; 2) приоритетные направления развития С(А)ФУ в свете задач социально-экономического развития Северо-Арктического региона; 3) миссия С(А)ФУ в соответствии со стратегической миссией федеральных университетов; 4) цели и задачи развития С(А)ФУ исходя из выбранных приоритетных направлений и способов деятельности, обеспечивающих достижение целей Программы развития; 5) мероприятия Программы, предусмотренные для решения конкретных поставленных задач; 6) ресурсное обеспечение исходя из условия многоканального финансирования развития федерального университета; 7) целевые значения показателей эффективности деятельности, которые должны быть достигнуты университетом к концу реализации Программы; 8) ожидаемые результаты от создания федерального университета в Северо-Западном федеральном округе, выстроенная система управления и организационная структура университета; 9) этапы реализации Программы с описанием достигнутых результатов к окончанию каждого из них; 10) риски и условия реализации планируемых мероприятий; 11) управление реализацией программы, включая описание структуры управления и интегрирование ее в общую систему управления университетом; 12) приложения.
1. Анализ социально-экономического контекста и задач социальноэкономического развития Архангельской области в составе СевероЗападного федерального округа Северо-Западный федеральный округ (СЗФО) создан на базе двух экономических районов: Северо-Западного и Северного. Его площадь около 1700 тысяч квадратных километров, численность постоянного населения 14,5 миллиона человек. В состав СЗФО входят две республики (Карелия и Коми), 7 областей, город федерального значения Санкт-Петербург и Ненецкий автономный округ. Округ разделен на одиннадцать субъектов Российской Федерации. Каждый из них имеет свои инфраструктурные особенности, специфическую систему расселения и размещения.
Экономика Северо-Западного федерального округа имеет сырьевую направленность. Здесь сосредоточено почти 72 % российских запасов и почти 100 % добычи апатитов, около 77 % запасов титана, 45 % бокситов, 19 % минеральных вод, около 18 % алмазов и никеля. Важнейшим звеном экономики округа является добыча нефти и угля.
Регион, наряду с Киевом и Великим Новгородом, является третьим историческим центром формирования восточнославянской культуры.
Развитие Северо-Запада России представляет собой мегапроект, в который органично вписаны хозяйственные, образовательные и социокультурные проекты. Одним из таких проектов является «новое» освоение российского Севера и Арктики в контексте мировой экономики и политики. Базовыми элементами проекта выступают: новые стандарты хозяйственной деятельности, качества жизни в районах Крайнего Севера и Арктики; оценка природных ресурсов Севера не только в качестве средства производства, но и как основы жизни; инфраструктурная обустроенность северных территорий, включая сохранение и развитие «Севморпути».
Важность формирования инновационной экономики определяется тем, что инфраструктура должна обеспечить реализацию принципа системной инновации по отношению к имеющемуся социально-производственному комплексу. Главным эффектом реализации данного направления должны стать увеличение удельного веса в региональном продукте товаров и услуг, производимых в высокотехнологичной сфере; капитализация российских научно-технических разработок; участие в международной научной и технологической кооперации в качестве разработчика идей и технологий.
Формирование инновационного комплекса должно стать условием конкурентоспособности других отраслей и комплексов.
Приоритетным направлением является энергопользование и энергосбережение.
Основными проектными векторами выступают: инновации в энергопользовании, разработка и внедрение технологий энергосбережения, использование новых источников энергии. Особое значение придается точному учету ресурсов и временных рамок реализации проекта, а также текущих и возможных потребностей конкретных хозяйствующих субъектов.
Другим приоритетным направлением для Северо-Запада является дальнейшее развитие лесного комплекса. Значительными промышленными лесными ресурсами обладают практически все субъекты Северо-Запада, и для большинства из них ЛПК является базовым комплексом экономики региона, обеспечивающим основную занятость и значительную часть доходов бюджетов.
В Северо-Западном федеральном округе можно выделить западные регионы и регионы Европейского Севера. В центре Европейского Севера России, который составляет большую часть Северо-Западного федерального округа, расположена Архангельская область. На территории области находятся крупнейшие месторождения полиметаллических руд, бокситов, алмазов, нефти и газа, богатые энергетические, рыбные, лесные и другие природные ресурсы. На предприятиях Северодвинска возводятся платформы для добычи нефти и газа на арктическом шельфе, атомные подводные лодки и надводные корабли. В Архангельской области расположены космодром «Плесецк»; испытательный атомный полигон (на архипелаге Новая Земля). Через архангельский транспортный узел проходят Северный морской путь и Международный евроазиатский транспортный коридор (СеверЮг). Близость к большому потребительскому рынку России и Европы обуславливает привлекательность области для размещения на ее территории широкого спектра производств.
«Стратегией социально-экономического развития Архангельской области до года» определены отраслевые приоритеты:
1-й приоритет: судостроение; машиностроение; ЛПК; транспорт; туризм;
2-й приоритет: производство топливно-энергетической продукции; добыча, кроме топливно-энергетических ресурсов; рыболовство;
3-й приоритет: торговля; пищевая промышленность; электроэнергетика, газ и вода; научно-образовательный комплекс;
4-й приоритет: химия и нефтехимия; связь и телекоммуникации; промышленность строительных материалов; строительство; ювелирная промышленность; сельское хозяйство; металлургия; добыча ТЭР.
Северные территории России примыкают к Северному Ледовитому океану. Арктическая зона России занимает более одной трети территории страны и характеризуется экстремальными природно-климатическими условиями, чрезвычайной уязвимостью и медленным восстановлением природных экосистем; наличием разнообразных и значительных по запасам природных ресурсов; низкой плотностью населения; очаговым характером промышленно-хозяйственного освоения территорий; удаленностью и труднодоступностью. Здесь производится около 20 % валового внутреннего продукта России и 22 % общероссийского экспорта, 11% национального дохода России при доле населения, равной 1%. В Арктике добывается и производится российского газа – до 80 %, никеля и кобальта – более 90, меди – 60, платиноидов – 96, барита – 100%.
Арктика имеет исключительно важное военно-стратегическое значение для России. Здесь базируется Северный флот, сосредоточен ряд важнейших предприятий оборонной промышленности. Вдоль Северного Ледовитого океана проходит почти 20 тысяч километров государственной границы Российской Федерации, защита и охрана которой сопряжены с особыми трудностями.
На освоение ресурсов Арктики, эффективное социально-экономическое развитие северных территорий Российского государства нацелен арктический вектор общенациональной Стратегии развития России до 2020 года, в которой предусматривается:
- активизация работ по освоению нефтегазовых месторождений;
- изучение Арктического континентального шельфа, обеспечение значительного прироста балансовых геологических запасов морских месторождений нефти;
- геолого-геофизическое обоснование внешней границы континентального шельфа Российской Федерации в Северном Ледовитом океане;
- увеличение добычи морских биологических ресурсов в Арктике;
- развитие мощностей и увеличение производства по переработке рыбы и других добываемых морепродуктов для реализации их на российском и зарубежном рынках;
- повышение конкурентоспособности Северного морского пути (в том числе обеспечение возможности увеличения объемов грузоперевозок) и создание условий для его использования в качестве транспортного коридора, управляемого Российской Федерацией, который соединит порты Западной Европы, Юго-Восточной Азии и Северной Америки. Создание к 2015 году единой системы контроля и безопасности судоходства, управления транспортными потоками;
- защита и восстановление окружающей среды, нарушенной в результате хозяйственной деятельности;
- обеспечение национальной безопасности России в условиях расширения использования ресурсного потенциала Арктики;
- адаптация объектов инфраструктуры к прогнозируемым климатическим изменениям, а также снижение показателей стойкой утраты трудоспособности и преждевременной смертности населения, проживающего на Севере и в Арктике;
- развитие информационно-коммуникационных технологий для обеспечения надежной связи и мониторинга;
- своевременное предупреждение об опасных гидрометеорологических и геофизических явлениях и высоких уровнях загрязнения окружающей среды.
Решение масштабных стратегических задач России по развитию северных территорий и освоению Арктики невозможно без интеллектуального, информационного, кадрового, научно-образовательного, инновационного, финансового и ресурсного обеспечения. Все это предполагает создание мощной экономической, социальной, научно-технической и научно-образовательной инфраструктуры, обеспечивающей не только безопасную для окружающей среды добычу и транспортировку нефти и газа, но и хотя бы частичную их переработку, что приведет к развитию новых отраслей промышленности, позитивным изменениям в структуре топливно-энергетической базы Европейского Севера.
Действующая система подготовки кадров не позволяет готовить специалистов, в полной мере отвечающих требованиям современных предприятий. Качество образовательных программ требует существенного пересмотра и улучшения.
Выпускники вузов других регионов, как правило, не готовы работать в суровых природно-климатических условиях Европейского Севера и Арктики. Создание Северного федерального университета обеспечит подготовку в системе непрерывного довузовского, вузовского и послевузовского образования в регионе высококвалифицированных специалистов, знающих и понимающих региональные особенности, решив тем самым одну из важных проблем региона – кадровую.
Создание федерального университета позволит с меньшими затратами решать остро стоящую в регионе демографическую проблему: привлекать соотечественников из государств СНГ для обучения в университете (с последующим вступлением в гражданство РФ) и направлять поток наиболее трудоспособного русского населения из этих стран в северный регион для решения обозначенных грандиозных задач.
Сегодня в Архангельской области работают 3 крупных вуза: Архангельский государственный технический университет, Поморский государственный университет имени М.В.Ломоносова (с филиалами), Северный государственный медицинский университет. Общая численность студентов в этих вузах составляет 30 тысяч человек. Подготовку кадров для предприятий г. Северодвинска ведет Филиал «Севмашвтуз» СанктПетербургского государственного морского технического университета, технический колледж, 3 профессиональных училища.
Вузовская наука представлена 18 научными центрами и институтами, 26 лабораториями. В области работают 220 докторов наук и более 1000 кандидатов наук, при этом 80 % научных кадров сосредоточено в вузах.
В инновационную инфраструктуру области в настоящее время входят учреждения академической науки: Архангельский научный центр УрО РАН (Институт экологических проблем Севера, Институт физиологии природных адаптаций и Отдел экономических исследований), Северо-Западное отделение Института океанологии РАН, Северное отделение Института проблем безопасного развития атомной энергетики РАН, Архангельский НИИ сельского хозяйства Россельхозакадемии, Северный научный центр Северо-Западного отделения РАМН.
Прикладная наука, развивающаяся в тесном сотрудничестве с вузовской, включает отраслевые научно-исследовательские институты: Северный НИИ лесного хозяйства, ОАО «НИПТБ «Онега», Северное отделение Полярного НИИ морского рыбного хозяйства и океанографии имени Н.М.Книповича, Северную научно-технологическую компанию, 10 лабораторий, Государственный природный заповедник «Пинежский» и Национальный парк «Кенозерский».
Международное сотрудничество вузов Архангельска способствует формированию единого научно-образовательного пространства Баренц-Евро-Арктического региона, который, в свою очередь, является важной составной частью Европейского высшего образования. Все международные проекты, в которых участвуют вузы, софинансируются зарубежными партнерами. Федеральный университет будет располагать финансовыми ресурсами для равноправного сотрудничества.
Наличие давних международных связей Архангельской области со странами Европы, существующее взаимодействие вузов в рамках Баренц-Евро-Арктического региона создадут условия для подготовки кадров, активно владеющих иностранными языками, знающих особенности развития соседних государств и умеющих отстаивать интересы России в североевропейском регионе.
Расширится обучение российских студентов за рубежом. Для обеспечения мобильности студентов и преподавателей в рамках совместных с зарубежными вузами магистерских программ будут использованы различные формы финан6совой поддержки. Важным фактором международного сотрудничества станет широкое участие университета в международных научных проектах, финансируемых как из национальных, так и международных фондов.
Образовательная и научно-инновационная деятельность С(А)ФУ в 2010-2020 годах в кооперации с другими научными организациями и вузами Архангельска, СанктПетербурга, Мурманска, Сыктывкара и др. будет нацелена на усиление экономических позиций России в Арктике, решение проблем социально-экономического развития в субъектах СЗФО, обозначенных в стратегических документах: усиление глобальной конкуренции; новая волна технологических изменений, инноваций в социальноэкономическом развитии; возрастание роли человеческого капитала как основного фактора экономического развития; исчерпание потенциала экспортно-сырьевой модели экономического развития.
2. Приоритетные направления развития ФГАОУ ВПО «Северный (Арктический) федеральный университет»
Выбор приоритетных направлений развития университета определяется интересами национальной безопасности России, приоритетами развития Северо-Западного федерального округа, Европейского Севера и Арктики, научно-образовательным потенциалом С(А)ФУ и его стратегических партнеров. Учитываются также и потребности государства в развитии определенных областей экономики, науки и технологий (в соответствии с Перечнем Приоритетных направлений развития науки и технологий РФ (21 мая 2006 г., Пр.-843), а также с Перечнем критических технологий Российской Федерации (21 мая 2006 г., Пр-842)).
В первую очередь, это подготовка кадров и проведение научных исследований для отраслей, связанных с добычей и переработкой природных ресурсов, судостроением, транспортом, энергетикой, строительством.
Предполагается укрепить существующие и установить новые партнерские отношения с предприятиями региона и зарубежными компаниями для согласования образовательных программ и проектов развития инфраструктуры университета.
Приоритетные направления развития:
1. Высокотехнологические наукоемкие отрасли и производства осуществление научных исследований и кадровое обеспечение строительства и ремонта атомных подводных лодок, других военных и гражданских кораблей;
осуществление научных исследований и подготовка кадров для возведения морских нефтегазовых сооружений;
разработка инновационных технологий добычи углеводородов;
научно-исследовательские работы в области морских арктических технологий;
использование современных средств моделирования для изучения формирования морского ледяного покрова, динамики вод Северного Ледовитого океана;
взаимодействие с научными программами 1-го Государственного испытательного космодрома.
2. Развитие инфраструктуры Северо-Арктического региона Строительство в сложных климатических и инженерно-геологических условиях:
развитие исследований свойств сезоннопромерзающих, многолетнемерзлых, слабых водонасыщенных грунтов;
создание энергоэффективных и экологически безопасных конструкций жилых и производственных зданий;
обеспечение устойчивости гидротехнических сооружений, сооружений для хранения транспортировки нефти и газа, в том числе в условиях ледовых нагрузок;
разработка технологий строительства зданий, транспортных сооружений в зимнее время;
внедрение методов активного проектирования в целях сокращения сроков подготовки проектно-сметной документации;
проектирование гидротехнических сооружений водных путей.
Повышение энергоэффективности экономики:
разработка и внедрение технологий использования альтернативных (возобновляемых) источников энергии (древесные отходы, торф, утилизируемые промышленные отходы, биоэтанол);
фундаментальные и прикладные исследования, направленные на создание физических основ, разработку методик и программ расчета инновационных высокоэффективных комбинированных теплотехнических устройств;
опытно-конструкторские проекты по внедрению и эксплуатации теплоэнергетического оборудования, энергосберегающих систем электроснабжения, электроосвещения и отопления;
оптимизация энергобаланса промышленных предприятий, организаций и учреждений.
Новое транспортно-коммуникационное освоение Арктики, логистика:
обеспечение национальных интересов России в отношении использования Северного морского пути как международного транспортного коридора (совершенствование навигационно-гидрографического и гидрометеорологического обеспечения, службы спасения и реагирования на чрезвычайные ситуации; стимулирование использования возможностей Северного морского пароходства; создание комплексной Арктической геоинформационной системы).
3. Комплексное использование биоресурсов разработка новых инновационных способов глубокой комплексной переработки биополимеров;
создание совершенных технологий получения целлюлозного полуфабриката, селективных супермикропористых сорбентов, лекарственных препаратов на основе управляемых наноструктурных изменений растительной матрицы.
Научно-инновационное обеспечение стабильной работы лесопромышленного комплекса:
использование природосберегающих технологий, лесозаготовительной техники и транспортировки лесоматериалов;
совершенствование машин и механизмов ЛПК, процессов механической технологии древесины;
оценка экономической эффективности инвестиций и инноваций в лесном комплексе;
использование недревесной продукции леса.
4. Развитие северной (полярной) медицины, здравоохранения разработка и внедрение новых методов и средств профилактики, ранней диагностики развития патологических состояний, а также коррекции состояния здоровья, изучение эколого-физиологических особенностей обеспечения жизнедеятельности работников в Заполярье и др.;
обеспечение доступности и качества медицинского обслуживания населения, проживающего и работающего в Арктике;
изучение эндокринных и иммунных механизмов адаптации организма человека и животных в условиях Севера и Арктики;
выявление резервных возможностей организма в высоких широтах;
разработка здоровьесберегающих технологий и северных стандартов жизнедеятельности.
5. Защита и сохранение окружающей среды создание современной системы экоаналитического контроля и медикоэкологического мониторинга объектов окружающей среды и здоровья населения;
создание эффективной системы экологической безопасности на Европейском Севере и в Арктике;
создание и функционирование охраняемых территорий, национальных парков, заповедников, в том числе на островах Северного Ледовитого океана.
6. Социально-гуманитарная сфера Европейского Севера и Арктики Комплексное научное, образовательное и информационное обеспечение политики РФ по дальнейшему модернизационному освоению и устойчивому этносоциальному и культурному развитию арктических циркумполярных территорий, определению их места в сценариях современного мироустройства, обеспечение жизнедеятельности северных социумов и формирование человеческого капитала;
развитие образования и образовательного пространства;
формирование социально-культурных условий арктической региональной среды как фактора безопасности личности;
обеспечение развития туристско-рекреационного комплекса.
Международная научная деятельность университета будет развиваться на основе взаимовыгодных отношений с научно-образовательной средой и будет направлена на реализацию мер по усилению позиций и влияния России в Арктике. Активизируется работа в международных организациях, Университете Арктики и Совете Баренц-ЕвроАрктического региона.
Основные направления научно-технической политики и инновационного развития С(А)ФУ в северной и арктической зонах в перспективе будут ориентированы на:
проведение научно-исследовательских работ, нацеленных на улучшение стратегического освоения Севера и Арктики;
внедрение наиболее перспективных способов управления и информационных технологий;
обеспечение кластерной политики, направленной на кооперацию производств, в том числе расположенных в разных населенных пунктах;
участие в разработке программ ускорения социального и инвестиционного развития приарктических территорий;
содействие развитию наукоемких производств, не требующих большого числа занятых и объемных средств производства;
решение демографических и социальных проблем (эффективная миграционная политика, меры социальной защиты населения);
разработку и внедрение ресурсосберегающих и природорациональных технологий, обеспечивающих экологическую и технологическую безопасность;
обеспечение перехода к комплексной переработке добытого природного сырья, к производству новых конкурентоспособных на мировом рынке продуктов с высокой добавленной стоимостью.
3. Миссия ФГАОУ ВПО «Северный (Арктический) федеральный университет»
Миссия С(А)ФУ - формирование и развитие конкурентоспособного человеческого капитала в Северо-Западном федеральном округе на основе создания и реализации инновационных услуг и разработок с учетом перспектив развития Севера России и Арктики.
4. Цели и задачи ФГАОУ ВПО «Северный (Арктический) федеральный университет»
Стратегической целью создания и развития С(А)ФУ является обеспечение инновационной научной и кадровой поддержки защиты геополитических и экономических интересов России в Северо-Арктическом регионе (САР) путем создания системы непрерывного профессионального образования, интеграции образования, науки и производства, а также стратегического партнерства с бизнес-сообществом.
Для достижения сформулированной стратегической цели будут достигнуты следующие цели и решены задачи:
Цель 1. Приведение образовательной деятельности в соответствие c глобальными трендами, интересами России в САР, требованиями международной конкурентоспособности образовательного процесса 1.1. Обеспечение актуального содержания образования и технологий обучения Современная экономика требует от образования повышения гибкости учебного процесса. Чередование обучения и практической деятельности, смена профессий становятся в современном обществе обычной практикой. Развитые страны переходят к парадигме непрерывного образования на протяжении всей жизни человека. Переход на уровневые программы обучения (бакалавриат, магистратура) позволит выпускникам лучше адаптироваться к меняющимся требованиям динамичных рынков труда.
Право формирования собственных стандартов образования даст возможность С(А)ФУ разработать программы, с одной стороны, адаптированные под особые условия САР, с другой, обеспечить соответствие образовательных программ международным требованиям.
В целях подготовки высококвалифицированных кадров для инновационного развития экономики в Северо-Арктическом регионе Российской Федерации в университете будет проведена существенная реструктуризация системы обучения, осуществлена разработка образовательных и профессиональных стандартов, модернизация и разработка образовательных программ, интеграция образовательного процесса и проводимых научных исследований с учетом потенциала присоединяемых образовательных учреждений и современных потребностей рынка труда.
Количество специальностей в С(А)ФУ в 2010–2014 гг. будет сокращаться, а направлений подготовки бакалавров и магистров – увеличиваться.
По итогам партнерского сотрудничества с работодателями на основе данных анализа обеспеченности специалистами высшей квалификации основных сфер жизнедеятельности северных территорий и арктической специфики будут определены наиболее важные сегменты рынка образовательных услуг.
Разработка новых и модернизация имеющихся успешных образовательных программ, модулей, ресурсов по приоритетным направлениям развития С(А)ФУ позволят обеспечить кадрами приоритетные направления развития экономики САР, программы социально-экономического развития региона и федерального округа. При разработке программ бакалавриата будет обращено особое внимание на необходимость выполнения единого университетского стандарта базовых компетенций выпускников, необходимых для успешной практической деятельности в современной экономике. В единый стандарт будут введены требования знания русского и иностранных языков, владения компьютерными технологиями, техникой презентации и т.д.
В современном образовании активно идет переход от традиционных лекционно-семинарских форматов к активным методам обучения. Разработка единых образовательно-технологических стандартов университета, создание центра разработки новых образовательных технологий по тематике, связанной с основными направлениями развития С(А)ФУ, приобретение (локализация) лучших зарубежных и разработка собственных образовательных технологий, на базе активных методов обучения, самообучения и взаимообучения (в том числе специфических для условий САР кейсов, тренажерных систем, обучающих симуляторов, игр) позволят повысить интенсивность обучения, снизить общую численность профессорско-преподавательского состава университета. К 2020 году С(А)ФУ станет крупным национальным центром разработки новых образовательных технологий, в первую очередь, для формирования специфических «Северных» компетенций выпускников.
Совмещение работы и образования требует разработки и внедрения в учебный процесс единой системы дистанционного обучения и самообучения, создания единой библиотеки электронных образовательных ресурсов (ЭОР). Обеспечение широкого доступа к ЭОР, в том числе дистанционного, сотрудников университета, обучаемых, абитуриентов и выпускников, сотрудников партнерских организаций и университетов позволит расширить целевую аудиторию университета. Взаимообучение в социальных сетях становится повседневной практикой, используемой современными зарубежными университетами. Система дистанционного самообучения и взаимообучения позволит университету задействовать данную образовательную технологию.
Актуальность содержания программ будет обеспечена за счет периодической (в перспективе 2020 года ежегодной) экспертизы и обновления содержания образовательных программ, модулей. Внешняя оценка качества образования позволит точнее позиционировать программы с точки зрения профессиональных и общих компетенций, необходимых для работы в условиях Севера. Ключевую роль в повышении практической ориентации образовательных программ будут играть общественно-профессиональные сообщества за счет аккредитации программ, сертификации выпускников и присвоения независимых рейтингов образовательным программам.
Для оценки и сертификации квалификаций студентов и выпускников в университете будет создан единый assessment центр. Участие assessment центра в разработке специфических для САР профессиональных стандартов и оценке профессиональных квалификаций работающего персонала позволит точнее сформулировать требования к образовательным результатам программ обучения.
1.2. Создание конкурентоспособных на международном уровне образовательных ресурсов, модулей и программ, интернационализация учебного Последнее десятилетие характеризуется стремительным ростом международного рынка образовательных услуг. Международное признание успешности образовательной деятельности университета служит доказательством качества обучения. Обучение иностранных студентов является дополнительным источником внебюджетных финансовых средств, что повышает финансовую устойчивость университета.
Глобализация экономической деятельности требует от выпускников университетов владения самыми современными профессиональными компетенциями, что предполагает интернационализацию учебного процесса.
В рамках Программы развития университета будет разработана программа интернационализации учебного процесса. При разработке и реализации образовательных программ, реализуемых на иностранных языках, университет будет учитывать требования международных стандартов качества обучения. Реализация международной программы будет осуществляться совместно с ведущими зарубежными университетами.
В организации учебного процесса большое внимание будет уделено развитию международного сотрудничества. Наличие давних связей Архангельской области со странами Европы, тесное взаимодействие вузов в рамках Баренц-Евро-Арктического региона создают условия для подготовки кадров, активно владеющих языками, знающих особенности развития соседних государств и умеющих отстаивать интересы России в Северо-Арктическом регионе.
В университете получат дальнейшее развитие:
обучение российских студентов за рубежом (как длительное, так и краткосрочное), которое будет реализовываться в соответствии с двухсторонними договорами с зарубежными университетами при финансовой поддержке различных зарубежных фондов и программ;
стажировки студентов, аспирантов и докторантов в зарубежных образовательных учреждениях, научных центрах и на предприятиях;
приглашение ведущих зарубежных ученых и педагогов для разработки учебных курсов (наук о лесе, нефти и газе; польского, финского, шведского, норвежского, немецкого языков, американистики; делового администрирования в нефтегазовой отрасли;
медицины, юриспруденции и др.) и чтения отдельных лекций;
экспорт образовательных услуг по всем уровням подготовки;
разработка совместно с зарубежными вузами совместных магистерских программ и учебных планов;
разработка и публикация учебных материалов на иностранных языках (тексты лекций, учебно-методические пособия, материалы для практических и лабораторных занятий, семинаров и деловых игр);
организация и проведение международных научно-практических конференций и семинаров по вопросам научной и образовательной деятельности.
В рамках европейской интеграции будут разработаны и реализованы программы международной академической мобильности студентов и сотрудников университета. Выпускникам будут выдаваться Приложения к диплому европейского образца.
1.3. Создание современной системы организации образовательного процесса Построение гибких индивидуальных программ обучения потребует перехода на модульно-кредитную организацию учебного процесса для всех реализуемых университетом программ обучения. Это позволит всем категориям студентов и слушателей занимать активную позицию по отношению к собственному обучению. Университет обеспечит организационные и информационно-технологические условия для реализации индивидуальных образовательных траекторий обучаемых в рамках всех образовательных подразделений.
Для практической ориентации в предлагаемых модулях в университете будет введен институт тьюторства. Это позволит обучаемым осуществлять обоснованный выбор необходимого набора образовательных модулей.
Цель 2. Конкурентоспособный на международном рынке уровень исследовательских и технологических работ, соответствующий задачам социальноэкономического развития территорий САР и регионов Северо-Западного федерального округа 2.1. Доведение научных исследований по приоритетным направлениям развития С(А)ФУ до современного мирового уровня В современном мире университеты являются основными источниками новых знаний. Для решения задачи генерации новых знаний в С(А)ФУ будет разработана и внедрена система поддержки научно-исследовательских проектов на основе конкурсного отбора, научно-технологического форсайта, результатов мониторинга эффективности выполненных ранее исследовательских работ. Это позволит отбирать и поддерживать наиболее перспективные научно-исследовательские проекты.
Современная наука немыслима без глобализации научной деятельности.
Университет будет отбирать на основе открытых конкурсов (в том числе международных) высококвалифицированных исследователей из других регионов и из-за рубежа для создания конкурентоспособной научной среды.
Для выполнения исследований по приоритетным направлениям развития университет разработает и реализует программы взаимодействия с ведущими научными школами России, Баренц региона, других государств.
В целях повышения продуктивности научной деятельности будет разработана и реализована программа поддержки исследовательских проектов молодых ученых. Это позволит привлечь для работы в университете наиболее талантливых российских и зарубежных ученых, повысит его В составе университета получит дальнейшее развитие научнообразовательный центр (НОЦ) химии природных соединений, организованный Архангельским государственным техническим университетом, Федеральным агентством по образованию, Институтом экологических проблем Севера УрО РАН и Институтом физиологии природных адаптаций УрО РАН.
Дальнейшее развитие получат:
- научно-исследовательский институт химии и химической технологии древесины;
- инженерный, энергетический, консультационнодиагностический, аналитический центры;
- испытательный центр мебели и лесопромышленной продукции;
- научно-учебный центр экологии растений и животных;
- центр коллективного пользования научным оборудованием Баренц-Евро-Арктического региона, имеющий в своем составе лаборатории хроматографии, жидкостной хроматографии, молекулярной спектроскопии, атомной спектроскопии и электрохимических методов анализа;
- научно-производственный и учебный центр геодезии, и др.
Будут развиваться научно-исследовательские лаборатории:
перспективных направлений водного транспорта;
интенсификации теплообменных процессов закрученным потоком;
транспортных проблем промышленных предприятий;
испытательная лаборатория грунтов и строительных материалов, 2.2. Создание современной инфраструктуры коммерциализации научных разработок и технологий, превращение ее в ядро инновационного развития Одна из ключевых проблем, стоящих перед Российской Федерацией – повышение практической эффективности научных исследований. Разрыв между научными разработками и производством может быть преодолен за счет создания и развития инновационной инфраструктуры, которую планируется создать в С(А)ФУ.
Эта инфраструктура станет ядром инновационной системы Архангельской области, обеспечит полный цикл инновационной деятельности (от научных исследований и разработок до внедрения в производство). В ее состав будут входить технопарк, бизнес-инкубатор, центр трансфера и коммерциализации технологий.
Для отбора наиболее перспективных проектов будет сформирована система поддержки инновационных инициатив, включающая, например, экспертный совет по отбору проектов с участием российских и зарубежных экспертов.
В целях повышения предпринимательской активности будет разработана и реализована программа обучения сотрудников и студентов в области научно-инновационной деятельности.
Выходу на международные рынка инновационных продуктов и услуг будет способствовать разработка и реализация программы развития международного сотрудничества в области инновационной деятельности.
Цель 3. Обеспечение конкурентоспособного уровня сотрудников и студентов С(А)ФУ 3.1. Обеспечение конкурентоспособного уровня профессорскопреподавательского и управленческого состава Конкурентоспособный вуз невозможен без конкурентоспособного профессорско-преподавательского состава. Для развития ППС в университете будет создана система оценки и стимулирования научнопедагогических работников, внедряющих инновационные методики преподавания и успешно ведущих научные исследования по приоритетным для университета направлениям развития. Основным инструментом развития действующего персонала университета будет повышение квалификации, переподготовка, стажировки (в том числе зарубежных) научнопедагогических работников, административного и управленческого персонала. Для удобства обучения персонала будут разработаны дистанционные модули (в первую очередь, в области иностранных языков, использования современных образовательных технологий, техник презентации, практики взаимодействия с бизнес-сектором).
Отдельное внимание будет уделяться разработке и реализации программы интеграции объединяющихся трудовых коллективов. Это позволит к 2020 году создать единую корпоративную культуру университета.
3.2. Привлечение новых квалифицированных и перспективных сотрудников для работы в университете По опыту ведущих зарубежных университетов ротация и обновление персонала являются непременными условиями достижения мирового уровня образования и научно-исследовательской деятельности.
В последние годы конкуренция за талантливых и перспективных ученых значительно возросла. За рубежом считают недостаток квалифицированного персонала одним из основных факторов, ограничивающих рост и развитие университетов.
Для привлечения талантливых и перспективных сотрудников в университете будет разработана и внедрена прозрачная система рекрутинга и карьерного продвижения всех категорий персонала. Привлечение квалифицированных практикующих специалистов к преподавательской деятельности и проведению научных исследований позволит привнести в образовательный процесс самую современную практику.
Приглашение на работу на конкурсной основе молодых зарубежных и российских ученых и преподавателей, создание для них конкурентоспособных условий работы и проживания будет способствовать снижению среднего возраста ключевых кадров.
Раннее выявление и закрепление в университете талантливых молодых преподавателей и ученых будет осуществляться за счет создания системы конкурсной целевой поддержки выпускников аспирантуры С(А)ФУ и других университетов России и мира, достигших успехов в исследовательской деятельности.
3.3. Обеспечение конкурентоспособного уровня контингента обучающихся всех категорий Высокое качество образования невозможно без формирования в университете талантливого и активного контингента обучающихся. В связи с демографическим спадом, специфическими миграционными особенностями Архангельской области для формирования качественного контингента студентов и слушателей будет разработан и реализован комплекс мероприятий по привлечению для обучения в С(А)ФУ наиболее талантливой молодежи не только из Архангельской области и Северо-Западного региона, но и со всей территории Российской Федерации и в ряда зарубежных странах.
Особое внимание при поддержке профильных структур Правительства Архангельской области будет уделено развитию системы профориентационной работы в школах. При университете будет создана Ломоносовская гимназия для обучения одаренных детей и талантливой молодежи.
Для максимального расширения целевых аудиторий будет создана система дистанционного очно-заочного обучения и консультирования одаренных детей и талантливой молодежи с использованием возможностей образовательно-научных и инновационных структур. Она позволит вовлечь в систему поиска и поддержки талантов всю территорию Российской Федерации.
Для достижения наилучших результатов обучения в университете будет проводиться целенаправленное формирование интегрированной молодежной креативной среды. Для реализация программ трудоустройства и карьерного продвижения студентов и выпускников будет создан при участии профильных структур Правительства Архангельской области объединенный Центр карьеры.
Создание объединенного Центра позволит обеспечить повышение качества обучения, сформировать в С(А)ФУ эффективную систему непрерывного образования для всех категорий работников САР.
Цель 4. Построение современной инфраструктуры обучения, исследований и инновационной деятельности 4.1. Обеспечение комфортной и развивающей пространственной и социальнокультурной среды обучения, креативной деятельности, инновационного В целях обеспечения современных условий обучения в рамках Программы будут проведены реконструкция и ремонт зданий и сооружений университета.
Для повышения привлекательности обучения будет создано единое узнаваемое и визуально-комфортное оформление экстерьера и внутреннего пространства всех зданий и сооружений университета.
В плане развития инфраструктуры имущественного комплекса значительные средства планируется потратить на капитальный ремонт и реконструкцию всех учебно-научных, социально-культурных и вспомогательных объектов университета, инженерных сетей и коммуникаций.
4.2. Обеспечение соответствия учебного, научно-исследовательского, проектно-технологического оборудования университетского комплекса современному уровню Для реализации образовательного процесса на международном конкурентоспособном уровне в рамках реализации Программы будет приобретено современное учебное и научное оборудование, создана современная лабораторная база.
4.3. Обеспечение соответствия информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры современным требованиям Конкурентоспособное практико-ориентированное образование предполагает наличие современной информационно-технологической базы.
В связи с этим в Программе предусмотрено развитие информационнотелекоммуникационной сети университета, приобретение необходимого для обучения и проведения научных исследований лицензионного программного обеспечения, обеспечение широкого доступа обучающихся и сотрудников университета к российским и международным При построении ИКТ инфраструктуры С(А)ФУ предполагается руководствоваться рядом принципов.
При разработке и организации комплекса бизнес-приложений:
«Полный охват» - все значимые процессы отражаются в информационных системах;
«Персонализация» - набор данных каждого пользователя соответствует его задачам;
«Контроль» - персонифицированная история изменения всех «Избыточность» - объем сервисов всегда опережает растущие потребности пользователей;
«Доступность» – все сервисы можно использовать в любое время в любом месте кампуса или в сети Интернет;
«Простота» - использование любого сервиса пользователь может освоить самостоятельно;
«Интеграция» - все источники данных объединены в единое информационное пространство.
При построении технического уровня инфраструктуры должны быть соблюдены требования стандартизации, централизации, интеграции, функциональности, надежности, масштабируемости, адаптируемости, управляемости и безопасности.
Архитектурно ИКТ инфраструктура будет включать в себя 4 основных уровня:
уровень сетевой инфраструктуры, включающий комплекс сетевого оборудования локальных и глобальных, проводных и беспроводных систем;
уровень корпоративной сети, включающий программноаппаратное обеспечение, являющееся базой для работы корпоративных приложений;
уровень корпоративных приложений, реализующих поддержку бизнес-сервисов;
организационный уровень, содержащий набор стандартов, политик, правил и руководств, регламентирующих деятельность участников процесса создания, обслуживания и использования информационной системы, систему подготовки кадров.
Содержание мероприятий по построению ИКТ инфраструктуры С(А)ФУ:
разработка внутрикорпоративных стандартов, политик, правил и руководств, описывающих элементы ИС и их использование, включает:
создание единой для всего университета службы сопровождения ИТ-инфраструктуры;
построение системы управления ИТ-инфраструктурой, решающей задачи обновления компьютерного парка, консультирования пользователей, организации компьютерных коммуникаций;
стандартизацию элементов инфраструктуры, разработку типовых решений;
стандартизацию рабочих мест;
стандартизацию процессов разработки элементов ИС;
стандартизацию и разработку документации, описывающей ИС;
разработку политик, правил и руководств, описывающих использование и обслуживание ИС;
разработку системы показателей оценки качества и эффективности предоставляемых сервисов.
построение единой мультисервисной корпоративной сети передачи данных предполагает:
согласование и интеграцию сегментов сетей учебных заведений, входящих в состав С(А)ФУ;
построение отказоустойчивой и высокопроизводительной проводной сети на базе интеллектуальных коммутаторов;
широкомасштабное развитие беспроводных сегментов с применением централизованных комплексных решений;
модернизацию сегментов глобальных сетей с использованием отказоустойчивых конфигураций на базе высокопроизводительных маршрутизаторов;
внедрение средств сетевой безопасности;
внедрение ПО управления сетевым комплексом.
создание интегрированной динамической инфраструктуры сервисов с использованием технологий виртуализации, кластеризации включает:
создание распределённых отказоустойчивых ЦОД (центров обработки данных) высокой плотности на основе blade-серверов;
использование распределённых отказоустойчивых сетей хранения данных как неотъемлемой части ЦОД;
внедрение ПО комплексного мониторинга, управления конфигурацией серверного парка;
реализацию сценария динамической виртуальной серверной повышение надёжности работы инфраструктурных и бизнес сервисов путём дублирования физических и виртуальных узлов, создания кластерных конфигураций;
интеграция всех информационных ресурсов предполагает:
разработку единой системы регистрации и авторизации пользователей с использованием технологий SSO/AD;
разработку системы корпоративных справочников. Интеграцию с этой системой всех бизнес-приложений и БД, а также инфраструктурных БД;
внедрение корпоративного внутреннего информационного портала. Интеграция портала с бизнес приложениями: системой управления учебным процессом, СЭД, внешним сайтом, иными системами. Популяризация портала среди ППС и студентов;
построение системы управления безопасностью, решающей задачу организации безопасного хранения данных, разграничения доступа к ним в соответствии с правами пользователей, защиты от несанкционированных действий;
обеспечение ИТ-сервисами рабочих мест С(А)ФУ как в системе управления, так и в учебном процессе, предпочтительно с использованием мобильных типов вычислительной техники (ноутбуки, планшетные компьютеры, в некоторых случаях смартфоны и т.п.).
разработка комплекса бизнес приложений, использующих многоуровневую сервис-ориентированную архитектуру, предполагает:
построение сервисно-ориентированной системы (SOA), автоматизирующей (регламентирующей) задачи учета и управления в основных процессах: учебном, финансово-бухгалтерских, управления персоналом и контингентом обучающихся, управления материально-технической базой, управления закупками и т.д.);
построение системы управления программными приложениями, решающей задачи обеспечения развития, версионного обновления, выполнения доработок и модификаций программного обеспечения, используемого во всех остальных элементах ИТинфраструктуры;
разработку сертификационной программы по использованию возможностей ИТ-инфраструктуры с использованием case и создание внутренней системы подготовки кадров включает:
привлечение студентов к реализации программы по развитию организацию прохождения производственных и преддипломных практик студентов, обучающихся по IT специальностям, на базе обучение и последующую сертификацию сотрудников, занятых 4.4. Создание инновационной инфраструктуры.
Содержание мероприятия 4.4:
Образовательная и научно-инновационная деятельность С(А)ФУ будет сосредоточена в нескольких кластерах.
В Архангельске на базе АГТУ, ПГУ, СГМУ, лесопромышленного и педагогического колледжей будут сосредоточены 3 кластера: политехнический, медицинский, гуманитарный.
В Северодвинский кластер войдут: Севмашвтуз, технический колледж, профессиональные технические училища, учебный военный центр, факультет переподготовки и повышения квалификации, центр молодежной науки и творчества, гуманитарный институт, информационноаналитический центр с привлечением учебных подразделений предприятий «ПО «Севмаш», «ЦС «Звездочка», «СПО «Арктика», «Северный рейд». Он обеспечит многопрофильную и многоуровневую подготовку, переподготовку, повышение квалификации специалистов и рабочих для предприятий судостроительного и судоремонтного комплекса СевероАрктического региона, а также потребности в специалистах гуманитарного и педагогического профиля.
Коммерциализация разработок предполагает создание единой инновационной инфраструктуры университета на базе технопарка. Создание технопарка при поддержке Правительства Архангельской области и бизнес-структур позволит сформировать базовое ядро инновационной структуры университета, развернуть деятельность по привлечению якорных компаний, создать ресурс поддержки инновационных наукоемких малых предприятий. Все это обеспечит рост инновационной активности сотрудников и студентов, позволит создать активно работающий инновационный пояс университета.
Цель 5. Создание современной системы управления университетом 5.1. Построение новой системы управления университетом на базе организационного аудита и реструктуризации учреждений, включаемых в состав Современная система профессионального менеджмента является необходимым условием развития университета. С этой целью в С(А)ФУ будет создана система стратегического управления, будет осуществляться периодическая актуализация стратегии по результатам обсуждений с привлечением партнеров и авторитетных экспертов. Привлечение инвестиций будет обеспечено включением представителей органов власти, бизнес-сектора, репрезентативных общественно-профессиональных групп, некоммерческих организаций в коллегиальные органы, принимающие управленческие решения и осуществляющие экспертное сопровождение процессов управления. Международное признание будет зависеть от наличия авторитетных зарубежных экспертов в органах экспертного сопровождения принятия управленческих решений.
Выход на международный рынок образования будет обеспечен за счет разработки и реализации программы национального и международного позиционирования университета – формирование узнаваемого бренда, комплексного представления деятельности и потенциала университета.
Финансовая самостоятельность будет обеспечена за счет изменения типа – создания автономного образовательного учреждения. Рационализация управленческих процедур будет сопровождаться оптимизацией организационной структуры университета.
5.2. Повышение эффективности управления Повышение эффективности управления будет обеспечено за счет создания в системе управления университетом экспертных и контролирующих органов. Будет внедрена практика привлечения в систему управления университетом профессиональных менеджеров на конкурсной основе, в том числе в ряде случаев с проведением международных конкурсов.
К 2020 году будет внедрена единая система менеджмента качества, охватывающая все структурные подразделения университета. Часть непрофильных видов деятельности будет передана внешним подрядчикам, что позволит повысить качество выполнения соответствующих функций.
Будет внедрена система финансового управления университетом, предусматривающая: концентрацию финансовых ресурсов на приоритетных направлениях развития университета, предусмотренных Программой; выделение финансовых ресурсов только под проекты, имеющие финансовоэкономическое обоснование; диверсификацию источников дохода университета. Такая система позволит создать условия для привлечения бизнесинвестиций.
5. Мероприятия Программы Достижение цели и решение задач Программы будут осуществляться путем скоординированного выполнения разработанных мероприятий. Детализированный план реализации мероприятий и сетевой план график (диаграмма Ганта) на весь период исполнения Программы приведены в приложениях. В приложении 1 указаны исполнители по каждому действию в рамках реализации Программы. Детальный график финансирования мероприятий Программы приведен в разделе 6 «Ресурсное обеспечение Программы».
Комплекс мероприятий 1: модернизация образовательного процесса (содержание и организация).
Мероприятия:
1.1. Обеспечение актуального содержания образования и технологий обучения преимущественный переход на уровневые программы обучения (бакалавриат, магистратура);
разработка университетских образовательных стандартов всех уровней образования, превышающих требования ФГОС 3-го поколения;
разработка новых и модернизация имеющихся успешных образовательных программ, модулей, ресурсов по приоритетными направлениям развития С(А)ФУ;
разработка единых образовательно-технологических стандартов университета;
создание центра разработки новых образовательных технологий по тематике, связанной с основными направлениями развития С(А)ФУ;
приобретение (локализация) лучших зарубежных и разработка собственных образовательных технологий на базе активных методов обучения, самообучения и взаимообучения (в том числе специфических для условий САР кейсов, тренажерных систем, обучающих симуляторов, игр);
разработка и внедрение единой системы дистанционного обучения и самообучения;
создание единой библиотеки электронных образовательных ресурсов, обеспечение широкого доступа к ЭОР, в том числе дистанционного, сотрудников университета, обучаемых, абитуриентов и выпускников, сотрудников партнерских организаций и университетов;
обеспечение периодической (в перспективе 2020 года ежегодной) экспертизы с участием внешних экспертов и обновления содержания образовательных программ, модулей;
обеспечение условий проведения общественно-профессиональной аккредитации программ, сертификации выпускников и присвоения независимых рейтингов образовательным программам;
создание в структуре университета единого assessment центра для оценки компетенций студентов и выпускников;
разработка и обеспечение выполнения единого университетского стандарта базовых компетенций, необходимых для успешной практической деятельности выпускников в современной экономике;
Сроки реализации мероприятия:
Ресурсное обеспечение мероприятия (млн. руб.):
2013-2014 гг. – 34 (20/14). При наличии заложенных в федеральном бюджете соответствующих ассигнований.
Ожидаемые результаты мероприятия:
основное обучение в университете будет проходить по модульным программам бакалавриата и магистратуры. Принцип модульности позволит обеспечить реализацию индивидуальных образовательных траекторий;
доля обучающихся по приоритетным направлениям развития (ПНР) от общего числа обучающихся составит 64%;
доля магистров и аспирантов от общей численности лиц, обучающихся по образовательным программам высшего профессионального образования, составит не менее 20%;
доля программ, прошедших общественно-профессиональную аккредитацию и процедуру присвоения рейтинга, будет не ниже 37%;
доля трудоустроенных выпускников от общего числа обучающихся по ПНР составит 95%;
рейтинг университета в рамках проведения независимых Российских рейтингов вузов будет не ниже 30;
доля образовательного процесса, реализуемого на принципах академической мобильности в других образовательных учреждениях, научных организациях, предприятиях, достигнет 22%;
доля учебных модулей, оснащенных учебными материалами, доступными студентам университета через Интернет, составит не менее 60%;
доля студентов, использующих систему дистанционного и самостоятельного обучения, достигнет 90%.
1.2. Создание конкурентоспособных на международном уровне образовательных ресурсов, модулей, программ и интернационализация учебного Содержание мероприятия 1.2:
разработка и реализация образовательных программ, модулей, ресурсов, реализуемых на иностранных языках с учетом требований международных стандартов качества обучения, в том числе совместно с ведущими зарубежными университетами;
проведение взаимной валидации образовательных программ, реализуемых в рамках направлений приоритетного развития С(А)ФУ, с ведущими зарубежными вузами-партнерами;
реализация программ «взаимных дипломов»;
распространение практики включения в русскоязычные образовательные программы модулей, реализуемых зарубежными преподавателями на иностранных языках;
разработка и реализация программ международной академической мобильности студентов и сотрудников университета;
выдача выпускникам Приложений к диплому европейского образца;
Сроки реализации мероприятия:
3 квартал 2010 года – 4 квартал 2020 года.
Ресурсное обеспечение мероприятия (млн. руб.):
2010-2012 гг. – 18 (15/3) 2013-2014 гг. – 8 (6/2). При наличии заложенных в федеральном бюджете соответствующих ассигнований.
Ожидаемые результаты мероприятия:
доля иностранных студентов (по отношению к числу студентов дневной формы обучения), в т.ч. обучающихся за счет федерального бюджета, составит не менее 5%;
рейтинг QS-TIMES в 2020 году будет не ниже 250;
доля иностранных студентов, обучающихся в магистратуре и аспирантуре, составит 5%;
количество совместных программ с иностранными вузами достигнет 14;
доля программ магистратуры и аспирантуры, часть модулей которых реализуется на иностранных языках, будет не ниже 45%;
доля учащихся, участвующих в программах международной академической мобильности (в среднем в год), составит 21%;
доля преподавателей, участвующих в программах международной академической мобильности (в среднем в год), составит 32%.
1.3. Создание современной системы организации образовательного процесса Содержание мероприятия 1.3:
переход на модульно-кредитную организацию учебного процесса по всем реализуемым университетом программам обучения;
обеспечение организационных и информационно-технологических условий реализации индивидуальных образовательных траекторий обучаемых в рамках всех образовательных подразделений университета;
введение института тьюторов («образовательных консультантов»);
использование конкурсного принципа при отборе разработчиков и исполнителей модулей и образовательных программ.
Сроки реализации мероприятия:
3 квартал 2010 года – 4 квартал 2020 года.
Ресурсное обеспечение мероприятия (млн. руб.):
2010-2012 гг. – 6 (3/3) 2013-2014 гг. – 4 (2/2). При наличии заложенных в федеральном бюджете соответствующих ассигнований.
Ожидаемые результаты мероприятия:
все программы университета будут построены по модульному принципу;
доля студентов, обучающихся по индивидуальному учебному плану, достигнет 60%;
доля программ, разработанных и реализуемых по результатам открытого конкурсного отбора исполнителей, будет не ниже 25%.
1.4. Системная модернизация высшего и послевузовского профессионального образования в федеральном округе Содержание мероприятия 1.4:
разработка и реализация программ переподготовки и повышения квалификации профессорско-преподавательского состава вузов федерального проведение конференций, семинаров, круглых столов, мастер-классов для передачи вузам федерального округа опыта, накопленного в ходе реализации Программы;
стажировки ППС и административно-управленческих кадров вузов федерального округа в С(А)ФУ;
организация Совета по координации деятельности региональных систем профессионального образования, разработка и реализация плана координационных действий;
разработка и проведение пилотных программ профессионального образования, реализуемых совместно с региональными учебными заведениями.
Сроки реализации мероприятия:
Ресурсное обеспечение мероприятия (млн. руб.):
2013-2014 гг. – 4 (2/2). При наличии заложенных в федеральном бюджете соответствующих ассигнований.
Ожидаемые результаты мероприятия:
Численность преподавателей и менеджеров образования других учреждений профессионального образования, прошедших обучение и стажировки в С(А)ФУ, достигнет 400 человек.
Комплекс мероприятий 2. Модернизация научно-исследовательского процесса и инновационной деятельности (содержание и организация).
Мероприятия:
2.1. Доведение научных исследований по приоритетным направлениям развития С(А)ФУ до современного мирового уровня.
Содержание мероприятия 2.1:
разработка и внедрение системы поддержки научно-исследовательских проектов на основании конкурсного отбора, научно-технологического форсайта, результатов мониторинга эффективности выполненных ранее исследовательских работ;
разработка и внедрение механизмов внешней экспертизы результатов и эффективности научно-исследовательских проектов (в том числе с участием ведущих зарубежных ученых);
привлечение на основе открытых конкурсов (в том числе международных) высококвалифицированных исследователей из других регионов и из-за рубежа для создания конкурентоспособной научной среды;
разработка и реализация программы взаимодействия с ведущими научными школами России, Баренц региона, других государств;
разработка и реализация программ поддержки исследовательских проектов молодых ученых;
реализация комплекса мер по интеграции в мировое научное пространство, в том числе: участие в зарубежных конференциях, проведение международных конференций, стажировки преподавателей и исследователей в ведущих мировых исследовательских центрах и университетах, поощрение публикаций в зарубежных изданиях с высоким индексом цитирования;
проведение фундаментальных и прикладных научных исследований и опытно-конструкторских работ по восьми основным направлениям;
создание в рамках Северного (Арктического) федерального университета научно-образовательных центров по областям деятельности.
Сроки реализации мероприятия:
Ресурсное обеспечение мероприятия (млн. руб.):
2010-2012 гг. – 600 (450/150) 2013-2014 гг. – 300 (200/100). При наличии заложенных в федеральном бюджете соответствующих ассигнований.
Ожидаемые результаты мероприятия:
доля доходов от научно-исследовательских работ (из всех источников финансирования) от общих доходов университета составит 25 %;
количество поставленных на бухгалтерский учет объектов интеллектуальной собственности по ПНР С(А)ФУ будет не менее 25 единиц;
рост количества публикаций в зарубежных и российских научных изданиях с высоким индексом цитирования по отношению к 2009 г. составит 55%;
доля научно-исследовательских проектов, получивших поддержку в результате конкурсного отбора, – 42%;
количество научно-исследовательских проектов, получивших целевую поддержку из различных фондов и программ в результате осуществления научно-технологического форсайта, – 12 штук;
количество научно-исследовательских проектов студентов и аспирантов, получивших целевую поддержку из различных фондов и программ – количество научно-исследовательских проектов молодых ученых, получивших целевую поддержку из различных фондов и программ – 30 штук;
доля средств, полученных из зарубежных источников, в общем объеме общее число статей, вошедших в индексы цитируемости SCI, SSCI в предыдущем году, – 5 публикаций.
2.2. Создание современной инфраструктуры коммерциализации научных разработок и технологий, ее превращение в ядро инновационного развития экономики САР.
Содержание мероприятия 2.2:
привлечение для работы в инновационном секторе университета профессиональных менеджеров и экспертов, имеющих международный опыт создания и управления инновационной инфраструктурой (по результатам открытых международных конкурсов);
создание системы поддержки инновационных инициатив (например, экспертного совета по отбору проектов с участием российских и зарубежных экспертов);
разработка и реализация программ обучения сотрудников и студентов в области научно-инновационной деятельности;
создание системы обеспечения полного инновационного цикла научных исследований и разработок: бизнес-инкубатора, центра трансфера и коммерциализации технологий;
создание службы консалтинга и пакета (комплекса) профессиональных услуг для исследовательских групп и предприятий в области бизнеспланирования, позиционирования, продвижения научных и научнотехнических продуктов на рынок, формирования бизнес-стратегии и привлечения капитала, юридического сопровождения;
разработка и реализация программы развития международного сотрудничества в области инновационной деятельности (участие в конференциях, вхождение в сетевые инновационные структуры, подписание соглашений о сотрудничестве в области инновационной деятельности с российскими и зарубежными компаниями, университетами, центрами инновационнотехнологического развития).
Сроки реализации мероприятия:
Ресурсное обеспечение мероприятия (млн. руб.):
2013-2014 гг. – 46 (26/20). При наличии заложенных в федеральном бюджете соответствующих ассигнований.
Ожидаемые результаты мероприятия:
количество рабочих мест в инновационной инфраструктуре университета совокупный торговый оборот инновационных компаний – не менее количество проектов с участием студентов, аспирантов, выпускников, сотрудников университета, реализованных в инновационных структурах, – Комплекс мероприятий 3. Развитие кадрового потенциала и формирование качественного контингента обучающихся.
Мероприятия:
3.1. Повышение уровня существующего кадрового потенциала университета создание системы оценки и стимулирования научно-педагогических работников, внедряющих инновационные методики преподавания и успешно ведущих научные исследования по приоритетным для университета разработка и внедрение системы повышения квалификации, переподготовки, стажировок (в том числе зарубежных) научно-педагогических работников, административного и управленческого персонала;
разработка дистанционных модулей для обучения персонала университета (в первую очередь в области иностранных языков, использования современных образовательных технологий, техник презентаций, практики взаимодействия с бизнес-сектором);
создание кадрового резерва профессорско-преподавательского состава и резерва управленческих кадров;
разработка и реализация программы интеграции объединяющихся трудовых коллективов и формирования единой корпоративной культуры университета (разработка и реализация единой «событийной программы», поддержка программ и проектов, реализуемых сотрудниками разных структурных подразделений совместно, целевые действия, направленные на формирование единого позитивного образа сотрудника университета);
формирование кадрового состава вновь создаваемых институтов С(А)ФУ.
Сроки реализации мероприятия:
Ресурсное обеспечение мероприятия (млн. руб.):
2013-2014 гг. – 8 (4/4). При наличии заложенных в федеральном бюджете соответствующих ассигнований.
Ожидаемые результаты мероприятия:
доля аспирантов, докторантов и научно-педагогических работников, имеющих опыт работы в ведущих мировых и университетских центрах, ведущих предприятиях и корпорациях, превысит 20%;
средний возраст кандидатов/докторов наук будет не более 42/52 года;
доля научно-педагогических работников с ученой степенью и/или званием в общей численности научно-педагогических кадров университета – ежегодное прохождение через системы переподготовки, стажировок и повышения квалификации (доля от общего количества научнопедагогических работников) – не менее 40%;
доля ППС и исследователей, которые на протяжении последних 3-х лет участвовали в международных конференциях, – не менее 80%.
3.2. Привлечение новых квалифицированных и перспективных сотрудников для работы в университете Содержание мероприятия 3.2:
разработка и внедрение прозрачной системы рекрутинга и карьерного продвижения всех категорий персонала, опирающейся на прозрачные, стимулирующие преподавательскую, научную и инновационную активность критерии;
разработка и реализация программы привлечения квалифицированных практикующих специалистов для ведения преподавательской деятельности и научных исследований из отечественных и зарубежных компаний, научно-исследовательских и проектных институтов, органов власти;
приглашение на работу на конкурсной основе молодых зарубежных и российских ученых и преподавателей, создание для них конкурентоспособных условий работы и проживания;
создание системы конкурсной целевой поддержки выпускников аспирантуры С(А)ФУ и других университетов России и мира, показавших успехи в исследовательской деятельности, с последующим привлечением их для работы в университете.
Сроки реализации мероприятия:
3 квартал 2010 года – 4 квартал 2020 года.
Ресурсное обеспечение мероприятия (млн. руб.):
2013-2014 гг. – 4 (2/2). При наличии заложенных в федеральном бюджете соответствующих ассигнований.
Ожидаемые результаты мероприятия:
доля персонала моложе 35 лет в общей численности персонала, занятого исследованиями и разработками, – не менее 40%;
доля научно-педагогических работников и инженерно-технического персонала возрастных категорий от 30 до 49 лет – не менее 75%;
количество ученых, привлеченных для работы в университете на основании открытых конкурсов, – не менее 10 человек ежегодно (в том числе иностранных ученых не менее 4 ежегодно).
3.3. Обеспечение конкурентоспособного на национальном и глобальном уровнях контингента обучающихся всех категорий Содержание мероприятия 3.3:
модернизация системы профориентационной работы и создание силами университета системы профильных классов в школах;
создание в структуре университета Ломоносовской гимназии для обучения одаренных детей и талантливой молодежи;
создание системы дистанционного, очно-заочного обучения и консультирования одаренных детей и талантливой молодежи с использованием возможностей образовательно-научных и инновационных структур;
разработка и реализация программы привлечения абитуриентов и студентов для обучения в университете, в т.ч. иногородних и нерезидентов (участие в выставках, публикация информации в молодежных СМИ, проведение творческих конкурсов, стипендии талантливым магистрантам и аспирантам, дистанционные модули для подготовки к обучению в магистратуре и аспирантуре);
формирование единых требований и системы отбора для обучения в магистратуре и аспирантуре университета;
целенаправленное формирование интегрированной молодежной креативной среды университета за счет реализации «программы событий», программ социализации студентов;
создание объединенного Центра карьеры с участием профильных структур Правительства Архангельской области, реализация Центром программ трудоустройства и карьерного продвижения студентов и выпускников;
создание объединенного Центра и сообщества выпускников, разработка и реализация ежегодной программы мероприятий, учреждение премий выпускников.
Сроки реализации мероприятия:
3 квартал 2010 года – 4 квартал 2020 года.
Ресурсное обеспечение мероприятия (млн. руб.):
2010-2012 гг. – 27 (15/12).
2013-2014 гг. – 18 (10/8). При наличии заложенных в федеральном бюджете соответствующих ассигнований.
Ожидаемые результаты мероприятия:
доля студентов, поступивших на программы бакалавриата и специалитета и проживавших вне региона локализации университета – не менее 20%;
доля абитуриентов, поступивших в университет по результатам всероссийских и международных олимпиад, имеющих золотые и серебряные медали, составит 18 %;
количество школьников и студентов СПО, охваченных профессиональноориентационной работой, – не менее 22 тыс. человек;
количество обучающихся на подготовительных курсах и других формах довузовской подготовки – не менее 3200 человек;
доля студентов иных вузов в общей численности магистратуры и аспирантуры не менее 20%.
Комплекс мероприятий 4. Модернизация инфраструктуры Мероприятия:
4.1. Обеспечение комфортной и развивающей пространственной и социальнокультурной среды обучения, креативной деятельности, инновационного производства Содержание мероприятия 4.1:
реконструкция и ремонт зданий и сооружений;
единое узнаваемое и визуально-комфортное оформление экстерьера и внутреннего пространства всех зданий и сооружений университета;
Сроки реализации мероприятия:
2 квартал 2010 года – 4 квартал 2020 года.
Ресурсное обеспечение мероприятия (млн. руб.):
2010-2012 гг. – 840 (660/180).
2013-1014 гг. – 1004 (800/204). При наличии заложенных в федеральном бюджете соответствующих ассигнований.
Ожидаемые результаты мероприятия:
благоприятные условия труда для студентов и сотрудников;
снижение расходов на обслуживание, текущий ремонт и коммунальные доля аудиторий, лабораторий и других объектов, оснащенных современным учебным, учебно-лабораторным и учебно-производственным оборудованием - не менее 75%;
кампусная модель организации университетской жизни, корпоративная престижность, привлекательность и комфортность обучения и работы в университете.
4.2. Обеспечение соответствия университетского комплекса учебного, научноисследовательского, проектно-технологического оборудования современному уровню Содержание мероприятия 4.2:
приобретение современного учебного и научного оборудования;
создание современной лабораторной базы;
Сроки реализации мероприятия:
2 квартал 2010 года – 4 квартал 2020 года.
Ресурсное обеспечение мероприятия (млн. руб.):
2010-2012 гг. – 2145 (1395/750).
2013-2014 гг. – 1026 (626/400). При наличии заложенных в федеральном бюджете соответствующих ассигнований.
Ожидаемые результаты мероприятия:
количество центров коллективного пользования, оснащенных уникальным исследовательским оборудованием, достигнет 5;
доля аудиторий, учебных лабораторий и других объектов, оснащенных современным учебным, учебно-лабораторным, и учебнопроизводственным оборудованием не менее 75%;
доля научно-исследовательских лабораторий, научно-исследовательских институтов, центров коллективного пользования и научно-образовательных комплексов, оснащенных (переоснащенных) в ходе реализации Программы уникальным научным оборудованием, – не менее 40%;
количество научно-образовательных центров в С(А)ФУ составит не менее 14;
доля научно-педагогических работников университета, работающих в 4.3. Обеспечение соответствия информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры современным требованиям.
обновление «парка» вычислительной техники;
приобретение лицензионного программного обеспечения;
подписка и обеспечение широкого доступа обучающихся и сотрудников университета к российским и международным информационным ресурсам;
разработка внутрикорпоративных стандартов, политик, правил и руководств, описывающих элементы ИС и их использование;
построение единой мультисервисной корпоративной сети передачи данных;
создание интегрированной динамической инфраструктуры сервисов с использованием технологий виртуализации, кластеризации;
интеграция всех информационных ресурсов;
разработка комплекса бизнес приложений, использующих многоуровневую сервис-ориентированную архитектуру;
создание внутренней системы подготовки ИТ кадров.
Сроки реализации мероприятия:
Ресурсное обеспечение мероприятия (млн. руб.):
2013-2014 гг. – 292 (212/80). При наличии заложенных в федеральном бюджете соответствующих ассигнований.
Ожидаемые результаты мероприятия:
доля автоматизированных процессов, выполняющихся с использованием технологий Cloud Computing, – не менее 30%;
доля ППС, обеспеченных мобильными типами компьютерной техники, – доля территории кампуса, охваченная беспроводной компьютерной сетью, – не менее 90%;
доля процессов университета, охваченных функциональными сервисами, 4.4. Создание инновационной инфраструктуры.
Создание технопарковой зоны университета, включая офисные, лабораторно-производственные, складские и выставочные помещения.
Сроки реализации мероприятия:
Ресурсное обеспечение мероприятия (млн. руб.): Финансируется из федеральных и региональных целевых программ развития инновационной инфраструктуры, средств частных инвесторов, государственных и частных инвестиционных фондов (в расчет бюджета Программы не включается).
Ожидаемые результаты мероприятия:
количество компаний-резидентов и партнеров технопарка, использующих инфраструктуру и оборудование технопарковой зоны, – не менее соотношение площади помещений технопарка к количеству магистров и Комплекс мероприятий 5. Совершенствование организационной структуры университета и повышение эффективности управления.
Мероприятия:
5.1. Реорганизация системы и процессов управления университетом, позиционирование университета создание системы стратегического управления, периодическая актуализация стратегии по результатам обсуждений с привлечением партнеров и включение представителей органов власти, бизнес-сектора, репрезентативных общественно-профессиональных групп, некоммерческих организаций в коллегиальные органы, принимающие управленческие решения и осуществляющие экспертное сопровождение процессов управления;
включение авторитетных зарубежных экспертов в органы экспертного сопровождения принятия управленческих решений;
разработка и реализация программы национального и международного позиционирования университета путем формирования узнаваемого бренда, комплексного представления деятельности и потенциала университета;
заключение пакета долгосрочных партнерских соглашений с органами государственного управления и муниципального самоуправления, крупнейшими российскими и зарубежными корпорациями, ведущими университетами, общественными организациями;
переход университета в форму автономного учреждения;
оптимизация организационной структуры университета, включая создание и ликвидацию временных подразделений, созданных для решения конкретных задач или исполнения проектов, в том числе: создание нормативно-правовой базы федерального университета; разработка, согласование и утверждение организационной структуры федерального университета, создание системы информационно-коммуникационного обеспечения сетевой инфраструктуры федерального университета;
реализация программы позиционирования университета;
Сроки реализации мероприятия:
Ресурсное обеспечение мероприятия (млн. руб.):
2013-2014 гг. – 90 (70/20). При наличии заложенных в федеральном бюджете соответствующих ассигнований.
Ожидаемые результаты мероприятия:
доля представителей органов власти, бизнес-сектора, репрезентативных общественно-профессиональных групп, некоммерческих организаций в коллегиальных органах, принимающих управленческие решения и осуществляющих экспертное сопровождение процессов управления, – не доля структурных подразделений, прошедших оптимизацию организационной структуры, включая создание и ликвидацию временных подразделений, созданных для решения конкретных задач или исполнения проектов, составит 100%;
количество упоминаний университета в макрорегиональных и национальных СМИ в текущем году – не менее 400 раз в год;
среднее количество посетителей Интернет-портала университета в месяц 5.2. Повышение эффективности управления создание в системе управления университетом экспертных и контролирующих органов;
внедрение практики привлечения в систему управления университетом профессиональных менеджеров на конкурсной основе;
внедрение охватывающей все структурные подразделения университета системы менеджмента качества;
передача на принципах аутсорсинга части непрофильных видов деятельности внешним структурам на конкурсной основе;
внедрение системы финансового управления университетом, предусматривающей: концентрацию финансовых ресурсов на приоритетных направлениях в соответствии с Программой создания и развития университета; выделение финансовых ресурсов только под проекты, имеющие финансовоэкономическое обоснование; диверсификацию источников дохода университета;
разработка и реализация программы фандрайзинга.
Сроки реализации мероприятия:
Ресурсное обеспечение мероприятия (млн. руб.):
2013-2014 гг. – 30 (20/10). При наличии заложенных в федеральном бюджете соответствующих ассигнований.
Ожидаемые результаты мероприятия:
доля структурных подразделений университета, охваченных системой доля документов, вовлеченных в электронный документооборот, – не менее 75%.
6. Ресурсное обеспечение программы Достижение цели и решение задач университета осуществляется путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Программы.
Ассигнования федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий Программы в 2010 году составляют 1 млрд. рублей, за 2011 - 2012 годы – 822 млрд. рублей, за 2013 - 2014 годы – 2 млрд. рублей по разделу «Образование» классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Внебюджетное финансовое обеспечение мероприятий Программы будет осуществляться за счет собственных внебюджетных средств университета, средств бизнесструктур и составит в 2010 году 411 млн. рублей, за 2011-2012 годы – 1 233 млн. рублей, за 2013 - 2014 годы – 868 млн. рублей.
Правительство Архангельской области на финансовое обеспечение Программы развития С(А)ФУ планирует выделить в 2010 году не менее 326,2 млн. рублей и с по 2020 год по 500 млн. рублей ежегодно.
Таким образом, средства, поступающие в федеральный университет в порядке оплаты услуг, работ и продукции, производимых в рамках программ социальноэкономического развития территорий и регионов в составе федерального округа, а также привлеченные средства от всей совокупности собственной, разрешенной законом деятельности, включая сотрудничество с бизнесом, участие в различных программах, доходы от создаваемых в целях практического применения результатов интеллектуальной деятельности хозяйственных обществ, составят в консолидированном бюджете федерального университета порядка 30-40%.
Указанные средства будут направляться: на развитие многоуровневого образования; приобретение учебно-лабораторного, учебного, учебно-производственного и уникального научного оборудования; формирование единого образовательного пространства университета; развитие сетевой инфраструктуры; реконструкцию и капитальный ремонт общежитий, учебных, научных, лабораторных корпусов; управление реализацией Программы.
Финансовое обеспечение мероприятий, касающихся проведения фундаментальных и прикладных научных исследований и развития научно-педагогических коллективов университета мирового уровня, будет осуществляться из финансовых средств, полученных в результате участия в конкурсных мероприятиях в рамках федеральных, региональных и ведомственных целевых программ, а также других программ и конкурсов, предусматривающих проведение научных исследований и развитие научнопедагогических коллективов на конкурсной основе.
При этом планируется увеличение доли доходов от научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также доходов от реализованной университетом научно-технической продукции. Также планируется увеличение объемов финансового обеспечения проектов, выполняемых в рамках международных научных программ.
Развитие инфраструктуры университета осуществляется за счет капитальных вложений, а остальные мероприятия Программы финансируются по направлению «Прочие нужды».
Общий объем финансового обеспечения Программы с 2010 по 2014 год составит 9548 млн. руб. Из них средств федерального бюджета – 5 000 млн. рублей, иных источников финансирования – 4 548 млн. рублей. Мероприятия, требующие выделения средств федерального бюджета в 2013 и 2014 годах, будут реализовываться при наличии заложенных в федеральном бюджете соответствующих ассигнований. Объемы финансового обеспечения мероприятий Программы приведены в таблице. Расчет финансовых ресурсов произведен с учетом прогнозируемых показателей инфляции.
Указанные объемы финансового обеспечения за счет средств Федерального бюджета выделяются дополнительно к текущему бюджетному финансированию деятельности университета, объем которого в 2010 году составляет 1,6 млрд. рублей.