Министерство образования Республики Беларусь

Учреждение образования «Полоцкий государственный университет»

Институт повышения квалификации и переподготовки

руководящих работников и специалистов

Директор ИПК и ПК УО «ПГУ»

_ С.П.Конопелько «_»_ 2006г.

Учебная ПРОГРАММА По дисциплине «ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

(название дисциплины) для специальности Э. 01.03.00 П «Экономика и управление производством»

(№ и название специальности) Курс Семестр Всего часов по дисциплине: лекций (часов) экзамен 20 семестр Практические зачт семестр занятия (часов) контрольная работа 1 семестр Самостоятельная работа количество часов Всего часов Новополоцк 2006г.

Рабочая программа составлена на основе:

РД РБ 02100.5.062-98 Руководящий документ Республики Беларусь: Образовательный стандарт. Высшее образование. Специальность Г. 09.01.00 «Правоведение»; Введ. 30.12.98 Приказом Министерства образования РБ № 697. - Мн.: МО РБ, 1999.

Обсуждена на заседании кафедры гражданского права (наименование кафедры) « »_ 2006г., протокол № _ Зав.кафедрой В.А.Богоненко Одобрена и рекомендована к утверждению Учебно-методическим советом по гуманитарному направлению ИПК УО «ПГУ»

(название факультета) Протокол №_заседания комиссии, «_»_2006 г.

Председатель Учебно-методического совета по гуманитарному направлению ИПК УО «ПГУ»_ 1. Цели и задачи дисциплины, ее место в учебном процессе Целью преподавания дисциплины «Правовое регулирование хозяйственной деятельности» является выработка у слушателей знаний о порядке и условиях осуществления хозяйственной ( предпринимательской ) деятельности.

Задачи изучения дисциплины «Правовое регулирование хозяйственной деятельности»:

- знать систему хозяйственного законодательства, основные нормативные правовые акты, направленные на регулирование хозяйственной ( предпринимательской ) деятельности;

- знать формы осуществления предпринимательской деятельности, порядок государственной регистрации субъектов предпринимательства и основания прекращения предпринимательской деятельности;

- знать порядок создания и деятельности коммерческих организаций;

- знать основные хозяйственные договоры, их элементы и содержание;

- знать порядок осуществления расчетов и кредитования субъектов предпринимательства;

- знать формы и виды аудиторской деятельности, порядок ее осуществления;

- знать вексельное законодательство;

- знать законодательство о налогообложении;

Практ. СемиНазвание темы Лекции занятия нары № темы 1. Система законодательства, регулирующего хозяйственную (предпринимательскую) деятель- 2 ность.

2. Правовое регулирование предпринимательской деятельности.

3. Хозяйственные (предпринимательские) договоры 4. Правовое регулирование создания и деятельности коммерческих организаций.

6. Правовое регулирование банковской деятельности.

7. Правовое регулирование расчетно-кредитных правоотношений.

8. Правовое регулирование аудиторской деятельности.

9. Правовое регулирование в сфере налогообложения.

10.Правовое регулирование вексельного обращения.

11.Правовое регулирование интеллектуальной собственности.

12. Защита прав и законных интересов субъектов, тельскую) деятельность.

13. Ответственность субъектов, осуществляющих хозяйственную (предпринимательскую) деятельность - знать порядок создания и деятельности банков;

- знать виды ответственности субъектов предпринимательства;

- знать способы защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства.

Перечень дисциплин с указанием раздела ( тем ), усвоение которых необходимо для изучения данной дисциплины:

1. Гражданское право Гражданское законодательство.

2. Финансовое право Понятие налога. Налоговое законодательство. Виды 3. Хозяйственное право Хозяйственное законодательство. Виды хозяйственной

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

II. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Тема 1. Система законодательства регулирующего хозяйственную деятельность.

Понятие нормативного правового акта, их виды. Норма права, их виды и структура. Действие нормативных правовых актов. Общая характеристика нормативных правовых актов регулирующих хозяйственную (предпринимательскую) деятельность.

Изучая данную тему следует уяснить основные понятия о праве, о системе нормативных правовых актов, в т.ч. регулирующих хозяйственную и предпринимательскую деятельность. Необходимо ознакомиться с Законом РБ "О нормативных правовых актах РБ".

Тема 2. Правовое регулирование предпринимательской деятельности.

Субъекты предпринимательской деятельности. Формы осуществления предпринимательской деятельности. Основные права и обязанности предпринимателя.

Малое предпринимательство.

При изучении темы следует внимательно ознакомиться с законодательством регулирующим предпринимательскую деятельность и прежде всего с Законами РБ « О предпринимательстве в РБ » и «О государственной поддержке малого предпринимательства».

Следует четко знать все признаки предпринимательства, в т.ч. малого предпринимательства, учитывая, что данная деятельность осуществляется в особых правовых пределах определнных действующим законодательством.

Тема 3. Хозяйственные (предпринимательские) договоры.

Основные нормативные правовые акты. Виды договоров, их элементы и содержание.

Результатом изучения данной темы должно быть полное представление о договорах, как важнейшем основании возникновения, изменения и прекращения гражданских прав и обязанностей.

Необходимо знать, в каких случаях договор может быть признан недействительным и последствия признания договора недействительным, а также порядок заключения договора, его существенные и несущественные условия.

Тема 4. Правовое регулирование создания и деятельности коммерческих организаций.

Источники правового регулирования. Понятие товариществ и обществ. Органы управления. Правовой режим имущества. Учредительные документы. Минимальный размер уставного фонда.

Изучая данную тему следует знать, что одной из распространнных форм осуществления хозяйственной, предпринимательской деятельности являются хозяйственные товарищества и общества.

Важно изучить экономические и правовые особенности деятельности этих образований, порядок их создания, структуру. Необходимо иметь представление об органах управления АО, собрании акционеров, об акциях и их основных видах.

Необходимо знать особенности управления и деятельности в обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью, полном и коммандитном товариществах, производственном кооперативе, крестьянском (фермерском) хозяйстве.

Тема 5. Правовое регулирование деятельности Министерства по налогам и Основные нормативные правовые акты. Функции, задачи, цели МНС. Права и обязанности МНС и е должностных лиц. Обоснование действий инспекций МНС.

Необходимо знать основные нормативно - правовые акты, определяющие порядок деятельности инспекций МНС, структуру, задачи, виды постановлений, которые принимаются при осуществлении деятельности.

Особое внимание следует обратить на права и обязанности должностных лиц инспекций.

Следует знать порядок обжалования действий инспекций МНС и е должностных лиц, руководствуясь нормами законодательства Республики Беларусь.

Тема 6. Правовое регулирование банковской деятельности.

Нормативные правовые акты. Понятие банковского учреждения. Система банковских операций. Субъекты и объекты банковской деятельности. Создание и прекращение деятельности банковских учреждений.

Необходимо знать основные нормативные правовые акты, определяющие порядок создания и деятельности банковских учреждений.

Необходимо знать понятие банковского учреждения, их виды и место в банковской системе. Следует знать виды банковских операций, осуществление которых запрещено без получения лицензии Национального банка РБ, и те виды операций, для осуществления которых необходимо согласие НБ РБ.

Следует ознакомиться с Банковским кодексом РБ.

Тема 7. Правовое регулирование расчтно - кредитных отношений.

Понятие расчтно - кредитных операций. Основные нормативно - правовые акты. Субъекты и объекты расчтно - кредитных отношений. Формы расчтов. Договор банковского счта. Кредитный договор.

Следует ознакомиться с основными нормативными правовыми актами регулирующими расчтно - кредитные отношения.

Необходимо знать понятие расчтных и кредитных отношений, их содержание и структуру, Банковский кодекс, Правила представления кредитов банками.

Следует изучить Положение о банковском переводе, знать понятие договора банковского счта и кредитного договора, порядок заключения, основные права, обязанности и ответственность сторон.

Тема 8. Правовое регулирование аудиторской деятельности.

Основные нормативные правовые акты. Понятие аудиторской деятельности.

Функции, задачи и цели аудита. Виды и формы аудита. Права и обязанности аудитора.

Ознакомление с темой следует начать с изучения Закона РБ " Об аудиторской деятельности ", Правил аудиторской деятельности и др. нормативных правовых актов регулирующих порядок осуществления аудиторской деятельности.

Следует хорошо знать условия при наличии которых возможно занятие аудиторской деятельностью, виды и формы аудита и обстоятельства, препятствующие проведению аудита.

Необходимо знать, что является объектом аудиторской проверки и что включает в себя аудиторское заключение.

Тема 9. Правовое регулирование в сфере налогообложения.

Система законодательства в сфере налогообложения. Понятие и виды налогов. Субъекты и объекты налоговых правоотношений. Права и обязанности участников налоговых правоотношений.

Следует знать понятие налога и его отличие от других обязательных платежей.

Особое значение имеет необходимость ознакомления с такими понятиями, как субъект налога, объект налогообложения, налоговая база, единица налогообложения, ставка налога и т.д.

Следует знать основные нормативные правовые акты в сфере налогообложения, права и обязанности налогоплательщиков и их ответственность.

Тема 10. Правовое регулирование вексельного обращения.

Основные нормативные правовые акты.

Понятие векселя. Виды векселей. Основные операции с векселями.

Ознакомление с темой целесообразно начать с изучения нормативных правовых актов определяющих порядок и условия выпуска, обращения и в т.ч. учта векселей: Закон "Об обращении переводных и простых векселей", Порядок выпуска, учета и авалирования векселей субъектами хозяйствования.

Следует знать понятие простого и переводного векселя, весельного аваля и индоссамента.

Тема 11. Правовое регулирование интеллектуальной собственности..

Источники правового регулирования. Объекты интеллектуальной собственности. Возникновение прав на объекты «интеллектуальной собственности».

Необходимо ознакомиться с источниками правового регулирования, в том числе с Разделом V Гражданского кодекса, Законом «О товарных знаках и знаках обслуживания» и правовой характеристикой объектов интеллектуальной собственности.

Особое внимание следует уделить праву промышленной собственности.

Тема 12. Защита прав и законных интересов субъектов, осуществляющих хозяйственную (предпринимательскую) деятельность.

Основные нормативные правовые акты. Претензии и иски. Подведомственность и подсудность хозяйственных споров.

Следует ознакомиться с Хозяйственным процессуальным кодексом РБ. Необходимо знать порядок представления претензий и исков, а также вопросы подведомственности и подсудности хозяйственных споров.

Способы защиты гражданских прав.

Тема 13. Ответственность субъектов, осуществляющих хозяйственную (предпринимательскую) деятельность.

Виды ответственности субъектов хозяйствования. Субъект ответственности.

Юридическое содержание и мера ответственности.

Необходимо ознакомиться с видами ответственности: гражданско-правовой, административной, уголовной, а также экономическими санкциями. Следует знать законодательство, в соответствии с которым наступает ответственность, порядок и условия применения мер ответственности.

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ЛИТЕРАТУРА.

1. Комментарий к Гражданскому кодексу РБ. Книга 1. Отв. ред. д.ю.н. В.Ф.Чигир, Минск, «Амалфея», 1999.

2. Комментарий к Гражданскому кодексу РБ. Книга 2. Отв. ред. д.ю.н. В.Ф.Чигир, Минск, «Амалфея», 1999.

3. Гражданское право: Учебник. Ч. 1 Под общ. ред. проф. Чигиря В.Ф. – Мн.:

«Амалфея», 2000.

4. Гражданское право: Учебник. Ч.2 Под общ. ред. проф. Чигиря В.Ф. – Мн.:

«Амалфея», 2002.

5. Агарков М.М. Основы банковского права. – М., 1994.

6. Богоненко В.А. Расчеты аккредитивами //Финансы, учет, аудит.-1998.- № 3.

7. Богоненко В.А. О некоторых особенностях правоотношений с участием банков и плательщиков при расчетах аккредитивами //Консультант.- 1999.- №15.

8. Богоненко В.А. Проблемы собственности и управления в акционерном обществе //Консультант.- 1998.- № 10.

9. Трофимов К. Кредитные правоотношения коммерческого банка // Хозяйство и право. – 1996.-№ 9.

10.Чигир В.Ф. Юридические лица. МН. 1994г.

11.Паращенко В.Н. Хозяйственное право РБ. Особ.часть. Мн.: ПолиБиг, 1999.

1. Гражданский кодекс РБ. Мн. «Амалфея», 1999г.

2. Банковский кодекс РБ. НРПА РБ, 2000г., № 106.

3. Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 30.12.2003 г. № 226 «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления (размещения) банками денежных средств в форме кредита и их возврата.»

4. Закон РБ «Об аудиторской деятельности» от 18.12.2002 г. НРПА РБ, 2003 г., 5. Указ Президента РБ «О регулировании вексельного обращения в РБ» от 19.11.99г. № 553.

6. Закон РБ «Об обращении переводных и простых векселей» от 13.12.99г.

7. Правила выпуска, учета и авалирования векселей субъектами хозяйствования, утв. пост. СМ РБ от 19.05.99г. № 719. Вест. ВХС РБ, 1999г, № 4.

8. Закон РБ «О предпринимательстве в РБ».

9. Закон РБ «О товарных знаках и знаках обслуживания» от 27.10.2000г. Ведомости ВС РБ, 2000г., № 33.

10.Положение о поставках товаров в РБ от 08.07.96г. № 444. БНПИ, 1996., № 9.

11.Хозяйственный процессуальный кодекс РБ, «Амалфея», 2005 г.

12.Закон РБ «О валютном регулировании и валютном контроле» от 22.07.2003 г.

НРПА РБ, 2003 г., № 85.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ КАРТА ДИСЦИПЛИНЫ

№ недели 6 9Правовое регулирование Законодательство о банковской банковской деятельности. деятельности.

7 Правовое регулирование Законодательство о расчетах и 6, расчетно-кредитных отно- кредитовании.

8 Правовое регулирование ауЗаконодательство об аудите.

диторской деятельности. Виды и формы аудита.

9 Правовое регулирование в Законодательство о налогах.

сфере налогообложения. Субъекты и объекты налоговых правоотношений. Виды 10 Правовое регулирование Законодательство о векселях.

9,10 11 Правовое регулирование ин- Законодательство об интеллектеллектуальной собственно- туальной собственности.

12 Защита прав и законных ин- Основные нормативные правотересов субъектов, осущест- вые акты.

(предпринимательскую) дея- Подведомственность и подсудОпрос 13 Ответственность субъектов, Виды ответственности.

осуществляющих хозяйст- Гражданско-правовая ответственную (предприниматель- венность.

скую) деятельность. Административная ответственОпрос

ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ

1. Система нормативных правовых актов регулирующих хозяйственную деятельность.

2. Особенности правового регулирования предпринимательской деятельности.

3. Понятие хозяйственного правоотношения. Субъекты и объекты хозяйственных правоотношений.

4. Понятие предпринимательской деятельности.

5. Формы осуществления предпринимательской деятельности. Государственная регистрация предпринимателей.

6. Основные права и обязанности предпринимателя.

7. Основания прекращения деятельности предпринимателя.

8. Хозяйственный (предпринимательский) договор. Порядок заключения и его содержание.

9. Договор купли-продажи и его виды.

10.Договор поставки.

11.Договор продажи недвижимости.

12.Договор продажи предприятия.

13.Договор займа.

14.Договор доверительного управления имуществом.

15.Факторинг.

16.Франчайзинг.

17.Договор аренды.

18.Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности. Международные соглашения и внутригосударственное законодательство.

19.Понятие внешнеэкономической сделки и ее отличительные признаки.

20.Основные виды внешнеэкономических сделок.

21.Применяемый правопорядок. Порядок разрешения споров между участниками внешнеэкономических сделок.

22.Основные нормативные правовые акты, регулирующие процесс создания и деятельности акционерных обществ.

23.Понятие АО. Особенности учредительных документов и регистрации.

24.Виды АО и их основные отличия.

25.Особенности создания открытого акционерного общества.

26.Подписка на акции и порядок ее проведения.

27.Учредительная конференция АО.

28.Органы управления АО.

29.Акция, как ценная бумага. Виды акций.

30.Источники правового регулирования создания и деятельности общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью.

31.Понятие О.О.О. особенности создания.

32.Уставной фонд О.О.О. Формирование, состав и изменение.

33.Порядок и условия внесения дополнительных вкладов участниками О.О.О.

34.Выход участника из О.О.О.

35.Понятие полного товарищества.

36.Понятие коммандитного товарищества.

37.Понятие общества с дополнительной ответственностью.

38.Понятие производственного кооператива.

39.Понятие банковской системы. Банковское законодательство.

40.Банк как юридическое лицо. Понятие, классификация банков и порядок создания.

41.Особенности правового регулирования создания и деятельности филиалов и представительств банков.

42.Виды банковских операций.

43.Правовые гарантии, обеспечивающие соблюдение законных прав и интересов клиентов банка.

44.Порядок ликвидации и реорганизации банков.

45.Налоговое законодательство.

46. Финансовые правоотношения и их классификация.

47.Участники налоговых правоотношений.

48. Признаки налога. Виды налогов.

49.Налоговые органы. Права и обязанности налоговых органов.

50.Обжалование решений налоговых органов и действий их должностных лиц.

51.Источники правового регулирования расчетно-кредитных правоотношений.

Понятие расчетных правоотношений. Договор банковского счета.

52.Понятие кредитных правоотношений. Кредитный договор.

53.Источники правового регулирования аудиторской деятельности.

54.Понятие аудиторской деятельности и формы ее осуществления.

55.Виды аудита и их основное отличие.

56.Запреты и ограничения на осуществление аудиторской деятельности.

57.Права, обязанности и ответственность субъектов, осуществляющих аудиторскую деятельность.

58.Аудиторское заключение.

59.Объекты интеллектуальной собственности.

60.Товарные знаки и знаки обслуживания. Источники правового регулирования.

61.Понятие товарного знака и знака обслуживания. Регистрация товарного знака 62.Законодательство об инвестиционной деятельности.

63.Понятие инвестиций. Понятие инвестиционной деятельности и ее формы.

64.Инвесторы. Гарантии прав инвесторов.

65. Инвестиционный договор.

66.Концессия.

67.Вексельное законодательство. Понятие векселя. Виды векселя.

68.Форма векселя, содержание 69.Вексельное поручительство (Аваль). Передача прав по векселю (Индоссамент).

70.Договор о совместной деятельности 71.Договор возмездного оказания услуг 72.Договор подряда

ЗАДАНИЯ К КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЕ.

ВАРИАНТ 1 (фамилии слушателей от А до К включительно).

Задание 1.

Дайте понятие договора аренды и назовите виды аренды.

Назовите законодательство об аренде.

Задание 2.

В соответствии с договором поставки АО «Восток» должно было отгрузить магазину «Одежда» 10 костюмов мужских М2130 по цене 80 тыс. руб. за один костюм и 20 костюмов женских М3123 по цене 95 тыс. руб. за один костюм.

При приемке товара оказалось:

а) по счету 10 костюмов М2130, фактически 5 костюмов;

б) на счету 20 костюмов М3123, фактически 10 костюмов, в т.ч. 3 пониженного сорта.

Есть ли здесь нарушение договора поставки и если да, то в чем выражается?

Здание 3.

Дирекция открытого акционерного общества «Монолит» приняла решение о направлении чистой прибыли, образовавшейся по итогам работы за 2001г. на приобретение промышленного оборудования для основного производства, хотя раннее эти средства планировалось направить на выплату дивидендов акционерам общества.

Часть акционеров не согласилась с этим решением, и требует выплаты дивидендов.

Усматривается ли здесь нарушение акционерного законодательства? Решите дело.

ВАРИАНТ 2 (фамилии слушателей от Л до Р включительно).

Задание 1.

Дайте понятие векселя и назовите его виды.

Назовите вексельное законодательство.

Задание 2.

Инспекция МНС Октябрьского р-на г. Минска вынесла постановление о наложении ареста на имущество, переданное по договору комиссии в магазин «Уют». Директор магазина отказался подписать акт проверки, ссылаясь на то, задолженность по платежам в бюджет не может восполняться за счет имущества должника.

Оцените ситуацию с учетом действующего законодательства. Решите дело.

Задание 3.

На собрании участников общества с ограниченной ответственностью «Лотос» было принято решение «Об увеличении уставного фонда общества путем внесения его участниками дополнительных взносов». На основании этого решения директор общества издал приказ о внесении всеми участниками общества дополнительных взносов в размере 300 тыс. руб. (с каждого). Однако один из участников общества И. отказался внести требуемую сумму из-за того, что на его взгляд она слишком велика.

Дайте понятие общества с ограниченной ответственностью.

Насколько правомерны действия сторон в данной ситуации?

Задание 1.

Дайте понятия договора купли-продажи и назовите его виды.

Назовите законодательство в сфере купли-продажи.

Задание 2.

Составьте договор поставки партии телевизоров между заводом изготовителем и магазином.

Задание 3.

05.06.2002г. был зарегистрирован Устав открытого акционерного общества «Заря», преобразованного из текстильно-прядильной фабрики.

В декабре 2002г. инспекцией МНС проведена проверка документов ОАО, связанных с исчислением и уплатой налогов. В декабре 2002г. аудиторская организация предложила ОАО провести проверку (аудит) за 2002г., однако дирекция ОАО отклонила это предложение т.к. посчитала, проверка уже проведена, а кроме того, с момента преобразования ОАО проработало лишь 6 месяцев.

Обоснован ли отказ от проведения аудиторской проверки?

Протокол согласования учебной программы с другими дисциплинами специальности Название дисцип- Кафедры, обеспе- Предложения ка- Принятое решелин, изучение ко- чивающие препо- федр по коррек- ние (№ протокола, торых опирается давание дисцип- тировке рабочей дата) на данную дисци- лин, указанных в программы Гражданское право кафедра граждан- нет Финансовое право кафедра граждан- нет Хозяйственное кафедра граждан- нет