[ Содержание
3
Пояснительная записка
Учебно-методическое обеспечение программы 7
Приложения:
10
Примерный учебный план по дополнительной профессиональной
образовательной программе профессиональной подготовки
«Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления» (очная форма обучения) Примерная программа повышения квалификации к учебному 11 плану по программе «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления» (очная форма обучения) Примерная программа стажировки по программе повышения квалификации по обеспечению экологической безопасности общехозяйственных систем управления (очная форма обучения) Пояснительная записка 1. Общая характеристика дополнительной образовательной профессиональной программы «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления».
1.1. Дополнительная образовательная профессиональной программа «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления» (далее – Программа) реализуется в соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному контролю от 20 ноября 2007 г. № 793 «О подготовке и аттестации руководителей и специалистов в области обеспечения экологической безопасности» и Требованиями к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы повышения квалификации «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления».
1.2. Программа разработана в целях осуществления единой государственной политики в области повышения квалификации руководящих работников и специалистов (далее - Специалистов) субъектов хозяйственной или иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду с целью обновления их теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач в области обеспечения экологической безопасности.
1.3. Квалификационная характеристика Специалиста:
Сфера профессиональной деятельности: научно-исследовательские, проектные, научно-производственные и образовательные учреждения; подразделения министерств и ведомств, финансово-промышленные группы, инновационные фонды, международные организации в области охраны окружающей среды, внешнеэкономические государственные организации и коммерческие фирмы, фирмы наукоемких технологий, предприятия, проектные организации и НИИ, включая структуры малого и среднего инновационного бизнеса, технопарки, технополисы, инкубаторы технологий, консалтинговые фирмы, аудиторские фирмы, специалисты надзорных и контрольных органов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности на уровне федеральных округов, регионов, муниципальных органов власти, система переподготовки и повышения квалификации кадров госслужащих и других категорий работников, специалисты образовательных учреждений.
Задачи профессиональной деятельности:
экологическое управление (менеджмент) в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;
руководство составлением годовых и перспективных планов по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов;
руководство за осуществлением мероприятий по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;
организация структуры управления охраной окружающей среды на предприятии (в организации);
взаимодействие с государственными органами, осуществляющими надзор в области охраны природы и санитарно-гигиенический контроль;
обеспечение выполнения предписаний государственных органов по вопросам охраны окружающей среды и экологической безопасности.
2. Требования к уровню подготовки Специалистов К освоению Программы допускаются лица, имеющие или получающие высшее профессиональное образование по инженерно-техническим или социальноэкономическим направлениям и специальностям.
Лица, успешно освоившие Программу, должны:
Иметь четкую ценностную ориентацию на сочетание экологических, социальных, экономических целей при осуществлении хозяйственной деятельности с требованиями охраны Природы и развития Общества.
Иметь представление:
о биосфере как целостной системе, экологических факторах, экосистеме, законе толерантности, экологической нише;
о действии промышленных вредных веществ на организм человека;
о видах воздействия хозяйственной и иной деятельности на состояние о влиянии хозяйственной деятельности на процессы изменения климата;
определяющих глобальные экологические изменения;
об экологическом контроле, аудировании, экологической сертификации;
об инвентаризации источников загрязнения окружающей среды;
об экологической пропаганде, экологической рекламе, экологической об общественном контроле в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
природоохранное законодательство;
основы природопользования, правовые и экономические аспекты управления природопользованием;
основы охраны окружающей среды, механизмы экономического регулирования деятельности в области охраны окружающей среды;
основные задачи и подходы к оценке воздействия на окружающую среду при обосновании строительства, реконструкции предприятий и основные методы экологического мониторинга;
профессиональной деятельности, современные подходы к их решению с учетом зарубежного и отечественного опыта в этой области.
Уметь применять возможности, предоставляемые природоохранным законодательством, для принятия управленческих решений при планировании и организации хозяйственной деятельности.
Владеть системным подходом к решению задач по снижению экологического риска в области профессиональной деятельности.
3. Общие требования к дополнительной образовательной профессиональной программе «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления».
3.1. Программа разработана на основании «Требований к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы профессиональной подготовки «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления»» и включает в себя учебный план для очной формы обучения, примерную программу повышения квалификации для очной формы обучения и программу курсовой подготовки по практическому закреплению знаний и навыков - Стажировки.
3.2. В Программе предусматриваются следующие компоненты:
цикл ОПД – общепрофессиональные дисциплины;
цикл СД - специальные дисциплины;
КПС или С – курсовая подготовка (стажировка);
ИКИ - итоговые квалификационные испытания.
4. Нормативная трудоемкость и срок освоения дополнительной образовательной профессиональной программы «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления».
4.1. Нормативная трудоемкость Программы в соответствии с «Требованиями к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы профессиональной подготовки «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления»» составляет 72 аудиторных часа.
4.2. Срок освоения Программы составляет не менее 4 недель.
4.3. Обучение по программе может проводиться в полном объеме с использованием дистанционных технологий обучения в соответствии с действующей нормативной 4.4. Для выполнения курсовой работы слушателям выдаются «Методические рекомендации для выполнения курсовой работы по Программе повышения квалификации по квалификационной группе «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления»».
5. Требования к итоговому квалификационному испытанию 5.1. При успешном завершении квалификационных испытаний - сдачи зачетов выпускнику выдается документ о повышении квалификации по профилю специалистов в области обеспечения экологической безопасности при работах по обращению с опасными отходами - Удостоверение о краткосрочном повышении квалификации, а по результатам Стажировки – Сертификат, являющийся допуском к Аттестации в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.
5.2. Квалификационная комиссия формируется в порядке, определенном постановлением Госкомвуза России от 25.05.94 № 3 аналогично формированию ГАК при защите дипломных работ.
5.3. Аттестация Специалистов проводится в аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с установленными ею правилами.
5.4. Аттестация Специалистов заключается в проведении собеседования или тестового контроля знаний, позволяющих выявить соответствие профессиональной компетентности Специалистов требованиям квалификационных характеристик по должностям в области обеспечениям охраны окружающей среды и экологической безопасности.
5.5. При положительном результате Аттестации Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору выдается Удостоверение об Аттестации Специалиста с указанием, что аттестуемый соответствует квалификации «Специалист по обеспечению экологической безопасности общехозяйственных систем управления».
5.6. При неудовлетворительном результате удостоверение об Аттестации руководителя (специалиста) не выдается, и руководителю (специалисту) предлагается пройти повторную подготовку по очной форме обучения.
При повторном факте неудовлетворительной Аттестации Ростехнадзор уведомляет руководителей организаций аттестуемых с предложением решения вопроса о компетентности руководителя (специалиста) осуществлять деятельность, связанную с обеспечением экологической безопасности.
5.7. Квалификационная категория Специалисту присваивается на срок не более пяти Учебно-методическое обеспечение программы Законодательные и нормативно-правовые документы Конституция Российской Федерации (принята 12.12.1993 г.) Федеральный закон №309-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2008 г.
Федеральный закон №7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» (с изменениями на 18.12.2006г.);
Федеральный закон №68-ФЗ от 21.12.1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изменениями на 18.12.2006 г.);
Федеральный закон №96-ФЗ от 04.05.1999 г. «Об охране атмосферного воздуха» (с изм. на 31.12.2005г.);
Федеральный закон №89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления» (с изм. на 31.12.2005г.);
Федеральный закон №128-ФЗ от 08.08.2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
Федеральный закон №74-ФЗ от 03.06.2006 г. Водный кодекс Российской Федерации (с изм. на 04.12.2006 г.);
Федеральный закон №174-ФЗ от 23.11.1996 г. «Об экологической экспертизе» (с изменениями на 18.12.2006 г.);
Федеральный закон №136-ФЗ от 25.10.2001 г. Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон №22-ФЗ от 29.01.1997 г. Лесной кодекс Российской Федерации (с изм. на 04.12.2006 г.);
Федеральный закон №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
Федеральный закон №196-ФЗ от 21.12.2001 г. «Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования»;
Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 г. № 53 «Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)»;
Постановление Правительства РФ от 26.10.2000 г. № 818 «О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов»;
Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления от 15.06.2003 г. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы.
СанПиН 2.1.7.1332-03;
ГОСТ Р ИСО 19011-2003 Руководящие указания по аудиту систем менеджмента и качества и/или систем экологического менеджмента. Постановление Госстандарта России от 29.12.2003 № 432-ст.);
Постановление Правительства РФ от 12.06.2003 г. № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и преждевременными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления»
(выборка) (с изменениями от 1 июля 2005 года);
Постановление Правительства РФ от 01.07.2005 г. № 410 «О внесении изменений в приложение №1 к Постановлению Правительства РФ от 12.06.2003 № 344»;
Базельская Конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением (вступила в силу для РФ 01.05.1995 г.);
Государственная статистическая отчетность по форме №2-тп (воздух);
Государственная статистическая отчетность по форме №2-тп (водхоз);
Государственная статистическая отчетность по форме №2-тп (отходы).
Основная литература Г.В. Стадницкий «Экология»: Учебник для вузов - 9-е изд., перераб. и доп. - СПб:
Химиздат, 2007. - 288 с.;
Л.М. Исянов, Г. В. Стадницкий, А.В. Левин «Основы токсикологии» конспект лекций, 1999 г. - 56 с.;
Экология, охрана природы, экологическая безопасность. Учебное пособие. - М.:
Изд-во МНЭПУ, 2000 - 648 с.;
Руководство по контролю загрязнения атмосферы. РД 52.04.186-89. М.:
Госкомгидромет, 1991 г. - 693 с.;
Очистка и рекуперация промышленных выбросов. Учебник для вузов /Под ред.
В.Ф. Максимова и И.В. Вольфа, М.: Лесная промышленность, 1989 г. - 416 с.;
Родионов А.И., Клушин В.Н., Систер В.Г. Технологические процессы экологической безопасности. Учебник для студентов технических и технологических специальностей. 3-е изд., перераб. и доп. - Калуга, 2000. - 800 с.;
В.И. Калицун, В.С. Кедров, Ю.М. Ласков. Гидравлика, водоснабжение и канализация: Учебное пособие для вузов. - М.: Стройиздат, 2001. - 397 с.;
Родионов А.И., Кузнецов Ю.П., Зенков В.В., Соловьев Г.С. Оборудование, сооружения, основы проектирования химико-технологических процессов защиты биосферы от промышленных выбросов. Учебное пособие для вузов. - М., Химия, 1985. - 352 с.;
Вальдберг А.Ю., Исянов Л.М., Тарат Э.Я. Технология пылеулавливания. - Л.:
Машиностроение, 1985. - 192 с.
Дополнительная литература Кузнецов И.Е., Троицкая Т.М. Защита воздушного бассейна от загрязнения вредными веществами химических предприятий. - М.: «Химия», 1979. - 344 с.;
Матросов А.С. Управление отходами. - М.: Гардарики, 1999. - 480 с.;
Обучение специалистов муниципалитетов по вопросам обращения с отходами.
Конспект лекций по образовательному проекту: «Обращение с отходами муниципальных образований Ленинградской области». - СПб, ГОУ ВПО СПб ГТУ РП, 2006. - 127 с.;
Охрана окружающей среды, природопользование и обеспечение экологической безопасности в Санкт-Петербурге в 2000 году. СПб, 2001. - 452 с.;
Охрана окружающей среды: Справочник. - Л.: «Судостроение», 1978. -560 с.;
Санитарная очистка и уборка населенных мест. Справочник/ Под ред. А.Н.
Мирного - М., 1997. - 313 с.;
Справочник по пыле- и золоулавливанию/Под общ. ред. А.А. Русанова - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Энергоатомиздат, 1983. - 312 с.
Методические указания для самостоятельной подготовки слушателей, разработанные Санкт-Петербургским государственным технологическим университетом растительных полимеров Контрольные вопросы по дисциплине «Экология», УМК кафедры ООС и РИПР, СПб ГТУ РП, 2006 г.;
Контрольные вопросы по дисциплине «Основы токсикологии», УМК кафедры ООС и РИПР, СПб ГТУ РП, 2006 г.;
Контрольные вопросы по дисциплине «Химия окружающей среды», УМК кафедры ООС и РИПР, СПб ГТУ РП, 2006 г.;
Контрольные вопросы по дисциплине «Промышленная экология», УМК кафедры ООС и РИПР, СПб ГТУ РП, 2006 г.;
Контрольные вопросы по дисциплине «Техника защиты окружающей среды», УМК кафедры ООС и РИПР, СПб ГТУ РП, 2006 г.;
Контрольные вопросы по дисциплине «Оценка воздействия на окружающую среду», УМК кафедры ООС и РИПР, СПб ГТУ РП, 2006 г.;
Контрольные вопросы по дисциплине «Производственная природоохранная деятельность», УМК кафедры ООС и РИПР, СПб ГТУ РП, 2006 г.
«