Красноярская региональная общественная организация
«Агентство общественных инициатив»
Отчет о выполнении экспертизы результатов реализации проектов,
получивших финансирование в рамках краевой грантовой программы
«Социальное партнерство во имя развития» в 2012 году, оценки
эффективности реализации краевой грантовой программы «Социальное
партнерство во имя развития» за 2012 год.
Красноярск, 2012 Красноярская региональная общественная организация «Агентство общественных инициатив»
Оглавление Введение
Оценка соблюдения графика финансирования проектов.
1.
Оценка соблюдения графика выполнения работ (мероприятий) исполнителями.......6 2.
3. Оценка достижения основных (существенных) результатов реализации проекта;
соответствие результатов вложенным средствам, востребованность результатов...............
целевой группой воздействия
Оценка обстоятельств, влияющих или способных повлиять на реализацию проекта 4.
и ставящих под угрозу выполнение проекта.
Оценка освещения хода реализации проектов и освещение материалов по тематике.
5.
программы в СМИ.
Примеры оцененных проектов………………………………………………………………… 6.
Результат экспертизы результатов реализации общекраевых проектов
7.
Оценка результата программы в целом.
8.
Приложения
Красноярская региональная общественная организация «Агентство общественных инициатив»
Введение Целью экспертизы результатов реализации проектов является определение фактических результатов реализованных проектов, их соотношение с заявленными целями и определение тенденций и динамики изменений уровня жизни населения (отдельного местного сообщества) в результате реализации социальных проектов. Кроме этого, экспертиза результатов реализации проектов направлена на оценку уровня информированности населения Красноярского края о программе «Социальное партнерство во имя развития», степени заинтересованности в развитии Программы различными территориями края, определение изменений в качестве взаимодействия граждан, общественных объединений, организаций и органов власти.
Данный отчет подготовлен на основании анализа информации, полученной путем проведения экспертизы результатов реализации проектов на сайте Программы www.kras-grant.ru и посредством анализа результатов реализации проектов на местах. Данные виды работ проводились в период с 18 июля до 15 декабря 2012 года.
Анализу на сайте Программы подверглись 208 проектов, информация о которых была размещена в личных кабинетах грантополучателей.
Проведение данного вида анализа включает в себя: наблюдение за ходом реализации проектов; проверку своевременности и полноты выполнения работ (мероприятий) согласно организационному плану проекта;
проверку своевременности и полноты заполнения грантополучателем в личном кабинете формы отчета о проведенном мероприятии, включая фотоотчет; проверку соотношения заявленных и полученных результатов проекта.
Анализу результатов реализации проектов на местах подверглись проектов, данные анкетного опроса получены от 115 проектов.
Проведение анализа результатов реализации проектов на местах проводилось на предмет соблюдения грантополучателями обязательств, принятых по реализации проекта.
Проведение данного вида работ включает в себя: ознакомление с документацией проекта, в том числе бухгалтерской; интервью с основными исполнителями (персоналом) проекта; интервью с представителями целевой группы воздействия; присутствие на одном из ключевых мероприятий проекта (в случае если проект находится в стадии реализации); интервью с партнерами проекта; анализ освещения проекта в СМИ.
Проведен анализ краевых СМИ на предмет публикаций о проектах, реализующихся в рамках программы «Социальное партнерство во имя развития».
Анализ результатов реализации проектов на местах осуществлялся методами: анкетирования, работы с фокус-группами, интервьюирования участников, наблюдения, работы с документами, непосредственного участия Красноярская региональная общественная организация «Агентство общественных инициатив»
в мероприятиях проектов, собеседования, анализа информации, находящейся на сайте программы.
Проанализированы анкеты по 115 проектам по следующим категориям интервьюируемых лиц:
целевая аудитория проекта и прямые заинтересованные лица;
исполнители проекта.
Список проектов, участвовавших в мониторинге, представлен в приложении А данного отчета.
Также при подготовке аналитического отчета использовались отчеты экспертов, выезжавших на мониторинг, в которых содержится анализ информации, полученной при личных встречах с командой исполнителей, представителями целевой группы и заинтересованных сторон, а также органов местного самоуправления территорий.
В отчете используются понятия:
Программа - краевая грантовая программа "Социальное партнёрство во имя развития";
заявители – организации, подающие заявку на грант;
проектная команда (проектная группа) – группа людей, непосредственно осуществляющих реализацию проекта во главе с руководителем (синоним – исполнители);
организация-заявитель – организация, подающая заявку на грантовый конкурс, является получателем средств;
организация-исполнитель – организация, непосредственно реализующая деятельность по проекту.
В ходе анализа результатов реализации проектов на местах по программе «Социальное партнерство во имя развития» всего было рассмотрено 106 проектов, на сумму 12609 тыс. руб., средняя сумма гранта составила 122,4 тыс. рублей.
Красноярская региональная общественная организация 1. Оценка соблюдения графика финансирования проектов.
В ходе анализа результатов реализации проектов на местах экспертами было установлено 10 фактов задержки финансирования проектов.
Фактически таких проектов больше, однако, если задержка финансирования не приводила к критическим изменениям организационного плана проекта, то она не обозначалась исполнителем и могла быть не зафиксирована экспертом.
Однако следует отметить, что суммы фактического финансирования проектов отличались от сумм, содержащихся в заявках.
Так по данным мониторинга запрашиваемая сумма всех победивших заявок составила 27758 тыс. руб., а одобренная сумма составила 22500 тыс.
руб. По 16 проектам данных нет. Среднее отклонение по финансированию 25647 рублей. То есть, настолько меньше в среднем получил каждый проект.
Максимальная сумма недофинансирования составила 190825 руб. (проект «Создание социального предприятия по оказанию адресной помощи одиноким пожилым людям – «Агентство добрых дел»). Всего 103 проекта (50% одобренных заявок) получили сумму меньше, чем запрашивали.
При проведении анкетного опроса по оценкам исполнителей в ходе реализации проекта, 36% респондентов отметили, что по сравнению с заявкой и в процессе реализации менялись статьи бюджета. Ответы показаны на рисунке 1.
Как правило, значительная часть изменений статей бюджета связана с изменением заявки и организационного плана на момент заключения договора. Это в свою очередь повлекло и изменение содержания проекта.
Рисунок 1 - Что пришлось изменить в ходе реализации проекта(%) Красноярская региональная общественная организация По данным анкетного опроса большинство исполнителей (70%) смогли бы начать работы по проекту до поступления средств, рисунок 2.
Рисунок 2 - Можно ли было начинать работу до поступления средств (%).
В 2011 году таких проектов было лишь 31%, а 69% - не могли начать работу без грантовых средств.
Ниже приведены примеры проектов с комментариями экспертов.
Анализ показывает, что в большинстве случаев задержка финансирования связана с несвоевременностью заключения договора с грантополучателем. В связи с рекомендациями экспертов и сокращением бюджета проекта, грантополучатели вынуждены вносить изменения в план реализации проекта, что может затягиваться на длительное время и приводит, как в отсрочке подписания договора, так и к задержке финансирования.
В случае, когда руководитель проекта и организация-заявитель-разные люди, происходит нарушение коммуникации и команда проекта поздно получает информацию о победе в конкурсе и необходимости подписания договора или других организационных моментах, влияющих на своевременность финансирования проекта.
Красноярская региональная общественная организация 2. Оценка соблюдения графика выполнения работ (мероприятий) исполнителями.
Одной из оценок соблюдения графика является своевременность предоставления отчета о мероприятиях проекта на сайте Программы. По данным анализа информации, предоставленной грантополучателями на сайте Программы, выявлено, что 53 проекта из 106 посещенных экспертами по качеству предоставленных на сайте Программы отчетов, имеют балл 3 и ниже. Это свидетельствует не только о несвоевременности предоставления отчетов на сайт, но и о реальных изменениях в организационных планах проектов (таб. приложение А).
По данным анкетного опроса и анализа проектов на местах (как видно на рисунке 1) в 57% ответов наблюдались изменения графика реализации мероприятий исполнителями.
В отчетах экспертов фиксируются факты изменений, основными причинами, повлиявшими на изменения графика реализации проекта, названы следующие:
несвоевременность финансирования;
погодно-климатические условия;
совпадение дат массовых мероприятий на территории и изменение рабочего графика руководителя, либо ключевого низкая явка целевой аудитории.
Экспертами отмечен перенос, либо переформатирование мероприятий в летние месяцы, так как возникает сложность работы с целевой аудиторией именно в это время. У многих категорий населения возникает дополнительная занятость, которую вынуждены учитывать исполнители проектов при планировании на будущее. Сейчас такой факт свидетельствует о низком качестве планирования мероприятий проекта.
Заявители очень плохо идентифицируют и прогнозируют риски своих проектов на стадии планирования и подачи заявки, тем более не продумывают свою реакцию на эти риски и часто не готовы к возникающим неучтенным трудностям.
Содержание мероприятий пришлось изменить практически в каждом десятом проекте (11% ответов). Отчеты экспертов по данному вопросу этот факт подтверждают.
Однако в остальной части проектов, по мнению экспертов, заметно выросла исполнительская дисциплина. Заявители намного тщательнее стали подходить к планированию содержания своих проектов.
Так же следует отметить, что немалое количество проектов, которые несвоевременно получили финансирование, выполняли запланированные Красноярская региональная общественная организация мероприятия в соответствии в графиком реализации, при этом использовался собственный (внутренний) ресурс.
Всеми экспертами отмечено, что перенос отдельных мероприятий проекта в большинстве случаев скорее негативно сказывается на его результате.
Красноярская региональная общественная организация 3. Оценка достижения основных (существенных) результатов реализации проекта; соответствие результатов вложенным средствам, востребованность результатов целевой группой воздействия.
В ходе анализа результатов реализации проектов на местах каждый эксперт, оценивая результат (потенциальный либо текущий, если проект был еще не завершен) давал оценку каждому проекту по десятибалльной шкале.
Оценено экспертами 103 проекта. Средний балл оценок экспертов (достижение проектами заявленной цели) по десятибалльной шкале по все проектам составил 7,48. Средний итоговый рейтинг по данной выборке проектов на сайте составил 5,71. Связано это в первую очередь с тем, что команды несвоевременно отчитываются по мероприятиям проекта на сайте Программы, а иногда не выставляют отчетов вовсе. Однако в большинстве случаев результат самых лучших проектов на сайте и по оценкам экспертов совпадает. Кроме того, оценка экспертами выставлялась на момент проведения мониторинга, когда часть мероприятий по проекту еще не были завершены.
Необходимо отметить основные расхождения.
Немало проектов, которые имеют низкий или нулевой рейтинг на сайте, получают очень высокий балл от эксперта с рекомендациями к тиражированию.
Таких примеров (с баллом эксперта от 7 и выше, итоговый рейтинг от до 3) насчитывается 10. Результаты в таблице Таблица 1 - Проекты с максимальным расхождением рейтинга и оценок экспертов проекта
GREENEXTRIM –
Красноярская региональная общественная организация При этом отмечено, что проекты «Мелодия здоровья», «Наш дом – Кедровый», «GREENEXTRIM – Зеленогорская планета экстрима»рекомендованы к тиражированию.
Количество проектов по оценкам от 7 баллов как в рейтинге на сайте, так и по данным экспертов насчитывается 32, результаты представлены в приложении Б.
Все проекты из данного списка высокоэффективны и показали высокую результативность, часть из них уже входят в число героев.
Всего по баллам экспертов от 6 и выше насчитывается 78 проектов (74% выборки). Большинство экспертов отмечают, что результат проекта соответствует затратам. Краткие комментарии экспертов представлены в общей таблице (приложение А).
По данным анкетного опроса исполнителей проектов в 28% проектов были незапланированные положительные результаты. Рисунок 3.
Рисунок 3 - Были ли не запланированные результаты?(%) По отношению в 2011 году прослеживается положительная динамика, так как незапланированные результаты присутствовали только в 17% проектов.
У исполнителей заниженные ожидания, особенно осторожно результаты прописываются в заявках, так как исполнители опасаются собственных амбиций, стараются не завышать требования к проекту, будучи недостаточно уверенными в своих силах и в объеме утвержденного грантовым советом финансирования.
В качестве значимого для себя результата организации исполнители проектов в равной степени выделяют улучшение материальной базы, Красноярская региональная общественная организация привлечение власти к проблемам представляемого сообщества и поиск партнеров, рисунок 4.
улучшение материальной базы внимание власти к решаемой вами В прошлом году ответ «улучшение материальной базы» отмечался в 72% проектов.
На рисунке 4 представлены ответы представителей целевой аудитории, в которых отмечен значимый для них результат.
Рисунок 5 - Результат для целевой аудитории(%) Красноярская региональная общественная организация По данным анкет целевой аудитории мероприятия всех проектов были интересны.
Рисунок 6 – Был ли проект интересным(%) комфортный "климат" на мероприятиях отношение орагнизаторов/руководителей Рисунок 7 - Что вам особенно понравилось(%) В то же время, на начальном этапе большинство команд недооценивает потребность целевой аудитории в проекте. Таким образом, на этапе реализации, им приходится затрачивать значительные организационные усилия, для привлечения целевой аудитории.
Во многих отчетах экспертов отмечается, что некоторые мероприятия в летний период являются формальными и малозначимыми. Трудно привлечь целевую аудиторию.
Красноярская региональная общественная организация Также необходимо отметить, что ожидания целевой аудитории, как правило, оправдываются, закрепляется положительный имидж у организации-исполнителя проекта на территории.
По данным координаторов грантовой программы в районах Красноярского края наибольшую пользу от проектов, реализованных в территориях, получили дети (83%) и молодежь (78%). Самый низкий процент благополучателей приходится на категорию группы риска (22%). Это может быть связано, как со спецификой деятельности организаций-исполнителей проектов (школы, центры детского творчества, молодежные центры), так и с возможностями для развития проектных идей, которые дает участие в той или иной номинации. Проекты в номинациях «Защищенное детство», «Красноярская идентичность», «Спортивная семья - спортивный край», «Я люблю русский язык» в большей степени выполняются на школьных или молодежных площадках и для реализации в них привлекаются в большей степени молодые люди.
Рисунок 8 - Какая категория населения получила наибольшую выгоду от реализации проекта?(%) Красноярская региональная общественная организация 4. Оценка обстоятельств, влияющих или способных повлиять на реализацию проекта и ставящих под угрозу выполнение проекта.
По итогам выездной экспертизы экспертами были названы факторы, негативно влияющие на реализацию как отдельно взятого проекта, так и всей программы. В общем виде они представляют собой следующие:
1. недостаточная проработка проекта на этапе планирования. Не учитываются риски (отсутствие партнеров, погодные условия, запоздание финансирования и др.), не достаточно изучается интерес к теме проекта со стороны целевой группы, при планировании бюджета не учитывается доступность в регионе нужного ресурса, определенной продукции;
2. несвоевременное получение средств на выполнение проекта, затянутость при оформлении договоров;
3. отсутствие команды, все решения принимает руководитель без согласования с коллегами;
4. несогласованность действий в команде проекта;
5. недостаточный опыт руководителя и команды проекта в реализации социально-значимых проектов;
6. смена, болезнь руководителя проекта;
7. перенос сроков выполнения отдельных мероприятий;
8. отсутствие партнеров или не согласованные заранее с партнёрами условия проведения мероприятий проекта;
9. трудности в работе с сайтом программы: не имеют возможности работать с сайтом, несвоевременно узнают о победе в конкурсе, не могут своевременно размещать отчеты, не знают требований к отчетам;
10.планирование значимых мероприятий на летние месяцы. мероприятия, запланированные на летний период, частно переносятся или выполняются не в полном объеме. Еще встречаются случаи, когда на это время планируются события, непосредственно не влияющие на результативность проекта (рабочие встречи, ремонт помещений, покупка оборудования), чтобы соблюсти сроки реализации не менее 6ти месяцев, без которых проект вполне мог быть качественно реализован;
11.много вопросов у грантополучателей из сельской местности по оформлению документов о работе и безвозмездном оказании услуг волонтеров; об использовании и отражении в денежном выражении собственного ресурса;
12.слабое участие координатора в судьбе проектов на его территории.
Отстранённость координатора из администрации района или города от грантополучателем, особенно в случаях, когда средства перечисляются на счет подразделения (отдел, управление) администрации.
Красноярская региональная общественная организация Стоит отметить, что очень многие проекты – это проекты одного человека. Процессы командообразования во многих проектах очень слабые.
Команды не формируются. Судьба проекта зачастую зависит от мотивов действий и состояния здоровья руководителя. Другие члены команды могут даже не владеть основной проектной идеей, будучи исключительно исполнителями. Этот факт подтверждается результатами анкетного опроса, более 90% анкет исполнителей были заполнены именно руководителями проектных команд, рисунок 7.
подготовка аналитических и финансовых подготовка и распространение информации о анализ эффективности выполнения проекта Рисунок 9- Ваша роль в проекте(%) Красноярская региональная общественная организация 5. Оценка освещения хода реализации проектов и освещение материалов по тематике программы в СМИ.
В рамках экспертизы результатов реализации проектов на местах, изучалось распространение информации о проектах, реализованных на средства грантовой программы «Социальное партнёрство во имя развития» в местных СМИ.
По данным опроса координаторов грантовой программы в районах края у большинства проектов (94%) не было проблем с привлечением СМИ.
Рисунок 10 - Есть ли у проектных команд на вашей территории проблемы с привлечением СМИ?(%) Результаты мониторинга печатных и электронных СМИ представлены в Приложении В.
Ниже представлены данные анкетного опроса исполнителей о работе со СМИ. Результаты анкетного опроса полностью подтверждаются экспертами.
Красноярская региональная общественная организация Рисунок 11 - Способ распространения информации о проекте Наибольшее количество размещений приходится на печатные издания.
Именно печатные издания остаются основным средством массовой информации в районах края.
Количество публикаций по большинству проектов от 2 до 5.
Несмотря на то, что подавляющее большинство выявленных публикаций представляют собой публикации в электронных СМИ, в том числе на сайтах Администраций муниципалитетов, чаще всего такие публикации в интернете носили характер анонсов предстоящих мероприятий, не всегда из них можно понять, что речь идет о конкретном проекте, а тем Красноярская региональная общественная организация более о программе «Социальное партнерство во имя развития». Особенно это касается публикаций в социальных сетях.
Из комментариев экспертов:
1. Чаще всего журналисты не связывают информационные поводы, которые освещают, с конкретными проектами, а тем более грантовой программой. Исключения составляют случаи, когда проектная команда сама пишет пресс-релиз и приглашает СМИ, а также, когда исполнителями проекта являются журналисты.
Так, в п. Кедровый, журналисты ежемесячно знакомятся с планом общественных мероприятий в администрации поселка. План наполняется большинством мероприятий из проектов «Социального партнерства», однако часто они путают, к какому именно проекту относится мероприятие и кто является грантодателем (в поселке реализуются также проекты, поддержанные Фондом защиты детей, собственным ФМС и др.) 2. Практически все проектные команды активно используют собственные сайты и сайты администраций районов, поселков, с которых можно делать перепост информации.
3. В небольших городах и поселках СМИ с большим интересом посещают информационных поводов меньше, чем в больших городах, а также местные администрации ориентируют их на посещение больших мероприятий по проектам, особенно тех, где бывают сами.
4. Количество информационных материалов, размещенных в партнерских СМИ, значительно увеличивается, если проект реализует команда журналистов. Примером является проект «Благотворительный марафон «Солнечный круг» (МБУ "Студия регионального телевещания", Большой Улуй). Кроме того, что информация о проекте размещена на различных информационных порталах края, команда подготовила ролик о проекте на конкурс медиа форума «Енисей.РФ».
5. Значительно больше информации о проектах стало появляться в сети интернет, информационные агентства наиболее мобильны и используют различную информацию, которую могут уточнить у организаторов, не всегда выезжая не место проведения мероприятия.
6. 52% опрошенных СМИ понимают, что освещаемые мероприятия проходят в рамках краевой грантовой программы «Социальное партнерства во имя развития».
7. 95% проектов освещают реализацию проектов на сайтах своих учреждений и организаций.
Красноярская региональная общественная организация 6.Примеры оцененных проектов В общей таблице приложения А и таблице приложения Б даны комментарии экспертов относительно большинства проектов, подвергшихся выездной экспертизе. В столбце «Комментарии эксперта» также отмечается качество проекта и приводится рекомендация к тиражированию. В большинстве случаев экспертами не выявлено возникновение новых технологий. Проектов рекомендованных к тиражированию также немного – 19 проектов, результаты представлены в таблице 2.
Таблица 2 – Проекты, рекомендованные к тиражированию 1211Железногорск
GREENEXTRIM –
1234зеленогорская Зеленогорск БГ-12предоставляется Козульский Красноярская региональная общественная организация 1212Кто, если не я! Красноярск 1261рассказанная Иланский р-н 1231Пировский р-н Ниже представлены проекты, добившиеся, по мнению экспертов, наиболее высоких результатов и неуспешные проекты.Наиболее успешные проекты.
«Мы память бережно храним» Особо хочется отметить проект с точки зрения значимости и резонанса для своей территории. Руководитель проекта Лия Алексеевна Васильева действительно пользуется заслуженным авторитетом в своем поселке. Работает в тесном контакте с Главой Невонской администрации Лидией Егоровной Зуйкиной. Несмотря на преклонный возраст, ей удалось сплотить вокруг себя волонтеров – старшеклассников (Куприянову Полину, Москаленко Юлию и многих других), которые искренне и с полной самоотдачей работали с ветеранами.
Сняли замечательный фильм. В перспективе Л.А. Васильева нацелена работать с т.н. «трудной» молодежью, окончившей школу.
«Точно в цель» (Ермаковский район). Учреждение – исполнитель:
Нижнесуэтукская средняя школа. Руководитель проекта Логинов Андрей Васильевич.
В Ермаковском районе накоплен положительный опыт участия в конкурсах социально значимых проектов. Это во многом является заслугой Красноярская региональная общественная организация куратора из администрации района Жанны Александровны Верфель и специалистов отдела. Жанна Александровна не только информирует потенциальных заявителей об условиях конкурса, но и помогает оформить идею в проект, знает о положении дел в каждой команде. Заинтересованно относится к проектной деятельности бюджетных учреждений и общественных организаций района заместитель главы администрации Ермаковского района по социальным и общественно-политическим вопросам Юрий Кузьмич Губарев. Такие лагеря могут действовать в любой школе. Нужна только высокопрофессиональная команда проекта.
«Ирбис» (Шушенский район). Исполнитель проекта-“Региональное экологическое общественное движение “Равновесие”. Руководитель проекта Таран Ольга Гурьевна. Организация эффективно использует свой потенциал не только в проектной деятельности, но и в повседневной работе. Благодаря этому она имеет большой авторитет в районе и за его пределами.
Руководитель проекта и организации привлекаются к мероприятиям, связанным с экспертной оценкой предполагаемых к принятию решений органами местного самоуправления социальных программ и решений, входят в состав различных комиссий. Проект может быть тиражирован на других территориях. Нужна только соответствующая команда заинтересованных исполнителей. Проект может быть тиражирован для советов ветеранов на других территориях.
«Плечом к плечу» (г. Минусинск). Организация - исполнитель “Минусинская местная общественная организация “Детско-юношеский туристический клуб “Пилигрим". Руководитель проекта Дементьев Олег Игоревич. Подобного рода проекты очень востребованы в среде подростков и юношей. При грамотной организации мероприятий они эффективны для города и позволяют проявить и поддержать новые социально значимые инициативы молодёжи.
«Слово предоставляется детям» (Козульский район). Результаты проекта соответствуют заявленным в проектной заявке. Высокая эффективность. Значительный вклад из бюджета поселка. Получен незапланированный результат, а именно, участие целевой группы проекта в мероприятиях межмуниципального уровня (детские творческие работы, изготовленные в рамках проекта, были представлены на межрайонном фестивале детского декоративно-прикладного творчества «Чудотворец».
Следует отметить наличие поддержки проекта со стороны органов власти, так в МЦП «Одаренные дети Козульского района на 2012-2015 годы»
запланированы средства на ежегодную поддержку данного проекта.
«Кто, если не я» (Красноярск). Результаты, полученные на этапе реализации проекта, соответствуют заявленным в проектной заявке. Очень сильный проект. Родительский отцовский клуб, строительство летней дачи для семей с детьми-аутистами. Также получен незапланированный результат Красноярская региональная общественная организация - строительство двухэтажного домика-бани. С целью дальнейшей реализации проекта, после освоения полученного гранта, проектная команда заявила проект на конкурс Президентских грантов и в ноябре текущего года получила 700 тысяч рублей на реализацию социально значимого проекта «Социальная усадьба «Добрая».
«Моя родная Нарва» (Манский район) Может быть «Героем».
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад "Журавушка". Хороша идея включения отдыхающих в достопримечательностей, фильм, природоохранные знаки.
«Дети Индиго» (г. Иланский) проект можно представить как технологию обучения волонтеров для работы с детьми, находящихся на реабилитации в больнице.
«История, рассказанная блюдцем» (Иланский р-он). Надо сказать, что выполнение проекта было связано с внедрением новых технологий в работу молодежного центра, а именно сублимационной методики нанесения фотографий на различные предметы (тарелки, кружки). Очень долго пришлось настраивать оборудование, докупать недостающие детали и даже ремонтировать на базе локомотивного депо ст. Иланская. Но девушки (именно девушки занимались этой работой - вышли достойно из ситуации и не сорвали ни одно проектное мероприятие.) Кроме того, они приняли участие в Форуме молодежи Манского района, привезли свой проект, поделились опытом с представителями Дзержинского, Ингашенского, Енисейского молодежными центрами. Проект хороший, но отчеты на сайте вовремя не выставляли.
«Культпоход – сибирское открытие владимира Зазубрина» (Канск) Проект очень хорош, качественно хорошо отработан, большой охват территорий и целевой группы. Может претендовать на технологию, культпоход- открытие, знакомство с творчеством.
«Площадка совместного семейного творчества, горница искусница горница кудесница» (Пировский район). Проект очень добротно выполнен, хороший эффект для целевой аудитории, с переходом в технологию как способа работы с патронатными семьями, площадки для обучения творчемким началам в молодых семьях.
«Рука помощи», (п. Кедровый). В рамках проекта создан информационно - консультационный центр для пожилых людей на базе библиотеки. Были организованы встречи с юристами, специалистами пенсионного фонда, социальной защиты и другими специалистами. Также были выявлены информационные потребности пенсионеров и на основе этих потребностей авторы проекта разработали программу обучения. Обучение проводили учащиеся старших классов общеобразовательных школ г Дивногорска. Пожилые люди получали услуги по поиску необходимой информации в сети интернет.
Красноярская региональная общественная организация Можно говорить, что организованная в рамках проекта работа может быть одним из направлений деятельности любой библиотеки. Работа информационно - консультационного центра легко тиражируема на любую территорию Красноярского края.
«Вахта памяти», (г Зеленогорск). Организация – заявитель: МБОДОД «Витязь», руководитель Фоменко Юрий Иванович. Проект нацелен на воспитание у подрастающего поколения чувства патриотизма, любви к родине, воспитание позитивного отношения к воинской службе. В рамках проекта проходило обучение старшеклассников общеобразовательных школ строевой подготовке для несения караула у памятника погибшим во время Великой отечественной войны.
Красноярская региональная общественная организация 7.Результат проектов Особую группу проектов составляют общекраевые, имеющие особые характеристики. По положениям грантовой программы статус общекраевого проект может получить при одном обязательном условии – охвате проектными действиями не менее 50% муниципальных образований края.
Естественно, что выполнение этого условия должно быть первичным фактором анализа, касающегося кластера общекраевых проектов. Другой очевидной всем отличительной характеристикой общекраевых является возможный объем финансирования, значительно более высокий, чем для территориальных проектов. В 2012 году максимально возможная цифра финансирования общекраевых в 4,5 раза превышала верхний предельный размер территориального долгосрочного гранта - 900 тыс. рублей против тыс. рублей.
В грантовой программе в 2012 году победителями и, следовательно, получателями грантового финансирования были объявлены 6 проектов, претендовавших на статус общекраевых и получивших его после прохождения входного экспертного отбора. Совокупный бюджет всех поддержанных общекраевых проектов 2012 года составил ровно 3 млн.
рублей, соответственно, средняя сумма грантового финансирования на один проект равнялась 500 тыс. руб. при этом наименьшая сумма, выделенная общекраевому проекту-победителю, составила 199 950 рублей, а наибольшая – 781 тыс. рублей. В большинстве общекраевых проектов еще на стадии входного конкурсного отбора эксперты указывали на необходимость корректировки бюджета. Из всего числа общекраевых проектов 2012 года запрошенная в грантовой заявке денежная сумма полностью была выделена только двум проектам.
Из шести поддержанных общекраевых проектов у пяти заявителями являлись некоммерческие, общественные организации. Только в одном случае заявителем была бюджетная организация – учреждение сферы культуры – КГБУК Красноярский краевой краеведческий музей. Все эти организации базируются в краевом центре г. Красноярске.
Обязательной составляющей содержательно-результативной оценки реализации общекраевого проекта должна быть проверка фактического, а не только заявочного соответствия формального критерия-признака общекраевого проекта – географической масштабности проводимых мероприятий и эффектов воздействия с охватом не менее 50% муниципальных территорий.
Однако, как это уже отмечалось, и при проведении мониторинга реализации проектов в предыдущих грантовых циклах программы «Социальное партнерство во имя развития», и в 2012 году среди общекраевых тоже были проекты, у которых необходимое количество территорий отсутствовало даже номинально в проектной заявке, тем не менее Красноярская региональная общественная организация эти проекты в рамках грантовой программы получили финансовую поддержку и статус общекраевых.
На основе анализа статистических и качественных, эмпирических данных, касавшихся реализации общекраевых проектов 2012 года, были сделаны нижеследующие выводы.
Оценка соблюдения графика финансирования проектов.
Во всех прошедших мониторинг общекраевых проектах проблем с получением грантовых средств не было, как видно из отчетов экспертов, оценивавших реализацию проектов, а также из данных, содержащихся в анкетах исполнителей. Такое положение дел может свидетельствовать о хорошем административном опыте и ответственности руководителей общекраевых проектов в вопросах формальной работы с документами, в частности финансовыми. Это во многом объясняется тем, что и заявителем, и исполнителем, в каждом общекраевом проекте была какая-то одна организация, имеющая достаточный опыт работы, с различными формальными бумагами, документами. Эти организации используют, для ведения проектной бухгалтерии ресурс штатного бухгалтера организации, который имеет все необходимые бухгалтерские компетентности и подчиняется непосредственно руководителю организации, а за работу в проекте получает отдельное материальное вознаграждение. Такая организационно - административная ситуация существенно отличается от ситуации в территориальных проектах. Там, для ведения бухгалтерии по проектам, используются услуги бухгалтеров некоторых, так называемых, «зонтичных» НКО. Такие НКО в ряде территорий выступают в качестве грантозаявителей, в случае, когда проект реализует инициативная группа граждан или неформализованная организация, не имеющая расчетного счета в банке.
В случае достаточной административно-финансовой компетентности, обычно имеющейся у некоммерческой организации, работающей не первый год в практическом поле, как правило, не возникает проблем с заключением проектно-грантового договора и с последующим поступлением и расходованием грантовых денег.
Оценка соблюдения графика выполнения работ (мероприятий).
Практически во всех общекраевых проектах, подвергшихся экспертизе результатов реализации, можно отметить факты отклонения от плана и графика выполнения работ и проведения мероприятий. В разных проектах в большей или меньшей степени. Очевидно, что в масштабных по географии проектах, при наличии в них разнообразных кооперационных и партнерских связей, при организации каких-либо действий и проведении мероприятий на местах заметно возрастает вероятность смещения сроков и изменения форматов мероприятий по сравнению с первоначальным планом – именно это и наблюдается во многих общекраевых проектах. В интервью руководители проектов, в частности, при ответе на вопрос «Что пришлось Красноярская региональная общественная организация изменить в ходе реализации проекта?» указывали, в случае одного проекта, «место проведения», а «причиной изменений» обозначалось «неготовность принять в территории из-за отсутствия или недостаточности места проведения», а в случае другого проекта, отмечено, что «пришлось изменить» «сроки проведения». Причиной здесь указано то, что «по согласованию с территориями были выбраны даты, совпадающие с их местными мероприятиями, а также сложности сбора людей в летний период». Такие факты могут служить определенным подтверждением особой, специфической ситуации с планированием и реализацией общекраевых проектов и, вообще говоря, не должны в большинстве случаев рассматриваться как их минус или недостаток. С точки зрения перспектив развития гражданских инициатив, расширения масштабов социальнопроектных дел в разных территориях края, можно принять как особую характеристическую черту общекраевых проектов некоторую долю в них реализационных отклонений от первоначальных заявочных планов. При этом, как свидетельствует уже имеющаяся практика, на общей целевой результативности общекраевых проектов такие отклонения реально в худшую сторону не сказываются, что подтверждается отчетами экспертов, проводивших мониторинг таких проектов. Учитывая масштабность общекраевых проектов, можно предложить принять для них, как разрешенное условие, возможность изменения в ходе проекта графика, мест проведения и содержания некоторых мероприятий. Особенно это важно, если учитывать, что само партнерское взаимодействие с территориями может приводить уже в ходе проекта к какой-то оптимизации, улучшению того, что первоначально планировалось, или к какому-то видоизменению по локальным причинам.
Оценка достижения основных (существенных) результатов реализации проекта; соответствие результатов вложенным средствам, востребованность результатов целевой группой воздействия.
Все поддержанные грантовой программой и реализовывавшиеся в году общекраевые проекты по оценке экспертов, а также, по мнению самих исполнителей проектов, отраженному в их анкетах или озвученному в общении с экспертом, достигли основных, изначально планировавшихся результатов.
Одной из значимых аналитических позиций и оценочных категорий эффективности проекта для экспертов-оценщиков является приобретение оборудования, т.е., формирование долгосрочной ресурсной базы, которая может (или будет) использоваться в пост проектный период. В оценке целесообразности и обоснованности приобретения проектной командой того или иного вида оборудования как раз проявляется возможная последующая перспектива деятельности организации-исполнителя (проектной группы) на социально-проектном поле.
Красноярская региональная общественная организация Для большинства социальных проектов, где исполнителем выступает какая-то официальная организация, а не просто проектная группа, руководителями проектов указывается, что приобретенное оборудование будет использоваться в «текущей деятельности организации». В случае крупнобюджетных проектов, какими являются обще краевые, приобретение в ходе социального проекта оборудования, которое будет использоваться в «текущей деятельности организации», вряд ли стоит рассматривать как достоинство и значимый социальный результат. Грамотный руководитель НКО, выступающий в роли руководителя социального проекта, не станет указывать, что приобретенное в проекте оборудование будет использоваться «в текущей деятельности» организации, поскольку в данном проектногрантовом контексте это не улучшает его репутацию.
Среди ответов руководителей общекраевых проектов 2012 года на вопрос о будущем приобретенного на грант оборудования есть ответы – «в текущей деятельности» НКО. Но есть и такие проекты, где в ответах их руководителей указаны только позиции «в продолжение начатой деятельности» и «при реализации нового проекта», как например, проект «Спортивный край – это я и моя семья», разработанный и реализованный КРОО «Федерация мультиспорта и приключенческих гонок Красноярского края».
Целевой группой общекраевых проектов 2012 года были широкие категории населения, например, семьи в разных территориях, и особые социальные группы как, например, дети с ОВЗ или приемные семьи.
Оценивая, по полученным данным, полезность и значимость всех общекраевых проектов 2012 года, для конкретных целевых аудиторий, с учетом их разнообразия и направленности, можно сделать достаточно обоснованный вывод, что у каждого проекта были позитивные эффекты воздействия на определенную целевую группу. Благодаря этому люди, вошедшие в число участников этих проектов, получили определенные выгоды, блага, от участия в них, а также в ряде случаев увидели новые для себя перспективы будущего, связанные с той проектной идеей, которая им была предложена. Исполнители общекраевых проектов 2012 года чаще других в позиции полезности для целевой аудитории отмечали «новые навыки», «методическую поддержку», «информационную поддержку».
Неэффективных общекраевых проектов, фактически не принесших никому никакой реальной пользы, оценивавшими экспертами выявлено не было.
Оценка обстоятельств, влияющих или способных повлиять на реализацию проекта и ставящих под угрозу выполнение проекта.
Факторы и обстоятельства, влияющие или способные негативно повлиять на реализацию любого общекраевого проекта, во многом идентичны с факторами и обстоятельствами любого другого территориального проекта. Эти факторы могут быть отнесены как к Красноярская региональная общественная организация категории внешних, не зависящих прямо от организаторов проекта, так и внутренних, непосредственно касающихся тех, кто организует проект, зависящих от них. К группе внутренних факторов могут быть отнесены и факторы административно-организационной неопытности руководителя проекта, его управленческие просчеты. Также, несработанность проектной команды на предпроектном или реализационном этапе, отсутствие способов и механизмов поиска и привлечения социальных партнеров. К категории внешних можно отнести различные форс-мажорные обстоятельства.
Например, отказ от участия в проекте партнеров, не прогнозированный командой. Пожалуй, единственным особым отличием общекраевых проектов является значительное количество одновременно возникших сложностей, связанных с географией проекта, и сложностью в оперативных действиях по изменению ситуации.
Оценка освещения хода реализации проектов и освещение материалов по тематике программы в СМИ.
Для обще краевого проекта представляется обязательно необходимым использование всех видов современных информационно-коммуникационных ресурсов и каналов, как для рекламы и пропаганды проекта. Важной составляющей в работе является информирование населения о проекте на всех стадиях реализации, особенно на этапе, когда может быть освещен и предъявлен широким массам позитивный результат и возможные, ожидаемые эффекты после окончания проекта.
В общекраевых проектах 2012 года информационная составляющая представлена разными ресурсными позициями и каналами распространения информации. На сайте грантовой программы размещали информацию проектные группы 5 проектов. Материалов «Социального калейдоскопа» не представлено. В отличие от территориальных в большинстве общекраевых проектов разнообразие видов информационных материалов и география публикаций, репортажей, сюжетов значительно больше. Для общекраевых является достаточно типичным использование телевидения для презентации своего проекта и привлечения внимания разных социальных групп к той актуальной проблематике, которая была положена в основу соответствующего проекта.
Анализ деятельности организаторов-исполнителей общекраевых проектов дал примеры несколько неожиданных, но показательных тенденций. Так в своей анкете руководитель общекраевого проекта «Открытые сердца» указал, что социальных партнеров у организаторов не было, при этом в грантовой заявке проекта один партнер (организация) был указан изначально, и кроме этого имеется анкета партнера, заполненная представителем еще одной организации. Данный факт может однозначно свидетельствовать о слабой погруженности организаторов проекта в контекст Грантовой программы, где одним из ключевых смыслов является инициация социального партнерства и порождение синергетических эффектов Красноярская региональная общественная организация социального развития в будущем за счет инициированного проектом социального партнерства. Фактически получается, что некоторые руководители общекраевых проектов, одновременно являющиеся руководителями каких-то некоммерческих структур, иногда рассматривают грантовые деньги как дополнительное финансирование на основную, уставную деятельность организации, при этом их проекты удачно проходят стадию входного экспертного отбора и получают грантовое финансирование на реализацию. На данные стороны фактического совпадения текущей деятельности некоммерческой организации и деятельности по проекту указано и в отчете эксперта, оценивавшего этот проект.
Если в результате общекраевого проекта грантовой программы не проявляется линия социального партнерства, дающая возможность дальнейшей синергии действий после проекта, то такой проект вряд ли можно признать успешным именно как проект в рамках программы «Социальное партнерство во имя развития». Одним из ключевых аспектов оценивания общекраевых проектов должен быть поиск ответа на вопрос: что после завершения проекта останется в территории? Что останется для нее как благо, польза, социальный опыт, каковы будут позитивные последствия, эффекты влияния на различные стороны жизни, на возможности, способы и перспективы решения актуальных социальных задач в территории? Если это трудно увидеть и понять после реализации общекраевого проекта, то он, скорее, может быть признан лишь реализованным в соответствии с планом, но не социально успешным.
Партнерский аспект в контексте абсолютно всех общекраевых проектов является одной из позиций неформальной идентификации и подтверждения самого «общекраевого» статуса при оценивании проектов.
По «партнерскому» параметру из всех общекраевых проектов года самым «общекраевым» можно признать проект «Между прошлым и будущим». (Культурно-образовательный маршрут передвижного краеведческого музея, посвященный Году Российской истории.), у которого в партнерах указаны «администрации 25 муниципальных образований».
Сутью подавляющего числа общекраевых социальных проектов, кроме основной тематической деятельности, должна быть инициация выращивания социальных партнеров-последователей в территориях, соответствующе устремленных, идейно и деятельностно ориентированных в ту же социальноцелевую, тематическую зону, что и тематическое содержание проекта. В логике обязательного территориального выращивания партнеров на всех территориях реализации общекраевого проекта, пока не работала и не работает ни одна проектная группа, реализующая общекраевой проект.
Красноярская региональная общественная организация 8. Оценка результата программы в целом.
По результатам опроса координаторов краевой грантовой программы в районах края в большинстве территорий (56%) в 2012 году возросло количество заявок на конкурс «Социальное партнерство во имя развития».
Рисунок 13 - Изменилось ли количество заявок в программу "Социальное партнерство во имя развития"?(%) Программа и проекты, которые реализуются в районах края, известны местной власти и населению. Так считают 98 % представителей органов местного самоуправления, опрошенных в районах края. Все опрошенные представители органов МСУ готовы поддерживать социальные проекты в своих территориях. Уже сейчас финансовую поддержку в реализации социальных проектов готовы оказать 50 % районных администраций.
Рисунок 14 - Есть ли возможность оказать финансовую поддержку проектным командам?(%) Красноярская региональная общественная организация 62% опрошенных утверждают, что социальные проекты, которые реализуются у них в районе, разработаны с учетом социальных проблем территории и, соответственно их реализация позволяет решить эти проблемы.
Соц проекты разработаны с учетом Соц проекты в большей степени решают проб узкого круга жителей Рисунок 15 - Оцените реальный вклад социальных проектов в решении социальных проблем вашей территории?(%) По результатам итоговой экспертизы большинство проектов достигли запланированного результата.
Очень показательно, что сохраняется тенденция приобретения оборудования за счет грантов для расширения материально-технической базы организаций, и 42% заявителей приобретают его для осуществления текущей деятельности.
У краевых проектов не складывается сеть, нет наработанных активов в территориях. Большая часть работы падает на руководителя и головную организацию.
В основном участвуют в конкурсе только бывшие муниципальные организации.
Очень многие проекты – это проекты одного человека. Процессы командообразования во многих проектах очень слабые. Судьба проекта зачастую зависит от мотивов действий и состояния здоровья руководителя.
Другие члены команды могут даже не владеть основной проектной идеей, будучи исключительно исполнителями. Этот факт подтверждается результатами анкетного опроса, более 90% анкет исполнителей были заполнены именно руководителями проектных команд. Причиной является боязнь заявителей закладывать зарплату проектной команде, тем самым снижается мотивация участия в проекте.
Выводы и рекомендации 1. Часты случаи, когда проектная команда долго не может заключить договор гранта. Это чаще всего, связано с ошибками в расчетах Красноярская региональная общественная организация бюджета или исправлениями в плане работы. Таким образом, следует обратить внимание грантополучателей на более детальную проработку бюджета, особенно при заполнении сметы в договоре, более «плотную» работу руководителя проекта с бухгалтером.
Рекомендуется использовать одну оценочную шкалу, как при разработке проекта, так и при оценке проектов.
Грантодателю надо информировать по электронной почте координаторов об объявлении конкурса и его итогах, а затем и заявителей, проекты которых поддержаны.
Проводить обучающие семинары при заключении договора на получение гранта по вопросам: работа с сайтом программы, управления проектом, примеры бухгалтерских документов, в том числе оформление собственного вклада в проект.
Критерии оценки выставленных на сайте «Социальное партнерство во имя развития» материалов представлять до начала реализации проекта.
В проектах с ветеранскими организациями предусмотреть партнерство с молодежными или другими организациями, которые помогут им освоить работу с сайтом Программы.
В семинар по управлению проектами для грантополучателей включить разделы: принятие управленческого решения в критической ситуации, оформление и предоставление отчетности на сайте Программы, бухгалтерская отчетность и документация.
По мнениям грантозаявителей существует логический разрыв между оценкой заявок и принятием решений грантовым советом, когда имеются положительные оценки и комментарии всех трех экспертов, которые поддерживают проект, а грантовый совет - нет. Такие оценки и решения на их основе могут влиять на авторитет экспертов и программы в целом.
Так как немалое количество проектов получили хороший результат, и этот результат не отражен на сайте программы, ниже приводятся рекомендации по работе сайтом:
1. Необходимо каждому грантополучателю вручать памятку или рекомендации по оформлению отчетов о выполнении проекта для сайта программы: программа, требования или рекомендации по оформлению отчетов о проведенных мероприятиях. Пример полного оргплана проекта в Word.
9. Необходимы точные рекомендации, что должны содержать материалы отчета, кроме фотографий, списков (списки не должны содержать адреса и телефоны).
10.Предложить в качестве самооценки прикладывать к отчету сканы статей в СМИ, ссылки на сайты.
Красноярская региональная общественная организация 11. Если в рамках проекта создан фильм, в качестве отчета можно выставить скриншоты, ссылку на файлообменник, где может находиться сам фильм.
12.Если в рамках проекта разработан сайт – выкладывать бриф на создание сайта.
13.Грантополучатели обязательно должны иметь контактные телефоны и e-mail специалистов Агентства.
Процедуру выездной работы экспертов необходимо пересмотреть, сконцентрировавшись на дистанционной работе с грантополучателями, осуществляя лишь точечные выезды для посещения самых ярких или самых неуспешных проектов.
В качестве комментария от исполнителей:
“Хорошо бы уйти от многочисленных доработок и больших снижений бюджета проектов. Есть крепкие проекты, заявители которых хорошо обосновывают бюджет изначально и не запрашивают ничего лишнего. Но начинаются бесконечные доработки, ограничения, которые нередко выхолащивают проект или затрудняют его выполнение” (Л.Макарова – руководитель проекта).
Красноярская региональная общественная организация «Агентство общественных инициатив»
ПРИЛОЖЕНИЯ
Красноярская региональная общественная организация «Агентство общественных инициатив»Приложение А Список проектов выездного мониторинга.
ГАЗЕТА
СОЦИАЛЬНЫХ
АН-12-008 Астафьевский клуб Балахтинский 8СВОЕМ САЙТЕ
Здравствуйте, часом Новоселовски ПА-12-028 времен связующая Балахтинский 10 Человек. писатель. Нижнеингашс Енисейск, дарящий Енисейский рсодержатПРЕТЕНДУЮТ НА
ГЕРОЕВ ОЧЕНЬ
СИЛЬНЫЙ ПРОЕКТ
РОДИТЕЛЬСКИЙ
ОТЦОВСКИЙ КЛУБ С НА САЙТЕ
ДЕТЬМИ АУТИСТАМИ, ОРГАНИЗАЦИИ
ОНИ СТРОИЛИ ЕСТЬ
ДАЛЬНЕЙШЕЕ
РАЗВИТИЕ ПОЛУЧИЛИ
ПРЕЗИДЕНТСКИЙ ГРАНТ
1261-107 Точно в Цель Ермаковский р-н Приложение Б. Проекты с баллом 7 и выше по оценкам экспертов и по сайту.1261- Культпоход - Сибирское открытие ДС-12- Вальс начинается. Дайте, сударыня, 1241- Летнее игровое многоборье в Красноярская региональная общественная организация Приложение В. Мониторинг СМИ проектов программы «Социальное партнерство во имя развития»
СОЗДАЙ СВОЙ
14.15.
) goroda/uchrezhdeniya-kulturyi-gotovyatsya-knovomu-tvorcheskomu-sezonu/ http://www.angarskayapravda.ru/index.php/2010-10ekho-dnya-poedy http://www.angarskayapravda.ru/index.php/2010-12г. (Богучаны) 09-07-56-05/1417-dobrogo-zdorovya 30.
Большой www.sobranie.info/files/342222243281912-02.doc 33.
36. http://usolka.ru/publ/ljudi/spisok_3/4-1-0- 37. http://dzerzhinskoe.ru/2011-03-26-09-08-10/1624Красноярская региональная общественная организация 38. http://divedu.ru/index.php/universitet-tretego-vozrasta http://divedu.ru/index.php/universitet-tretegoИнформация о проекте Опубликовано 06.10.2012 возраста http://div-portal.ru/novosti/gazeta-ogniНе хотят отставать Опубликовано 12.09. eniseja/Kompyuternyj-likbez.html http://divnogorsk-oe.ru/shstat.php?ids= 39. http://www.emelyanovskievesi.ru/index.php?option=c р-н, с. 42-13&catid=65:2010-07-08- 40. http://www.emelyanovskievesi.ru/index.php?option=c с.Дроки http://www.24smi.com/info/view/9022?region= Красноярская региональная общественная организация комнаты “Избушка рыбака” с занимательными... праздник “Енисейская уха” 30 ВИДОВ УХИ...
www.mediakrsk.ru/publications/16/2012/08/01/2607.
html 1 авг 2012 –... Енисейского района в реестре «Лидер образования». Участие в краевых социокультурных проектов.... Вокруг ухи нем... В рамках этого же проекта сложилось столько традиций, воспоминаний в селе Усть-Кемь в местном доме рыбаков, так велико... музейной комнаты культуры появится музей под «Избушка рыбака» с занимательными названием «Избушка рыбака экспозициями по... Наряду с жителями Енисейского района свои подворья...
На берегу Енисея откроется «Избушка рыбака» | PISCARI.RU piscari.ru/2012/07/.../na-beregu-eniseya-otkroetsyaizbushka-rybaka/ На берегу Енисея откроется «Избушка рыбака».
05.07.2012 | Автор: admin. В посёлке Усть-Кемь Енисейского района 21 июля, в день праздника...
для музея у местных и приезжих рыбаков», — говорят организаторы проекта.
Описание водоемов piscari.ru/ 18 июл 2012 – На берегу Енисея откроется «Избушка рыбака». 05.07.2012 | Автор: admin. В посёлке Усть-Кемь Енисейского района 21 июля, в день... для музея у местных и приезжих рыбаков», — говорят организаторы проекта.
(media.russia.news - Subscribe subscribe.ru/archive/media.russia.news.../201207/ 32445.html 23 июл 2012 – День рыбака на Таймыре отметили массовыми гуляньями... В Енисейском районе в третий раз отметили праздник «Енисейская уха»...
Internazionale S.p.A.» на выполнение проекта по 46.
tradicij.ru/zodchestvo/zodchestvo/kras-zodchestvo sohranenie-tradicij.ru/about.html 49.
http://zelenogorsk24.ru/news/newszg/uchastnikiтворчества «Новое время»
regionalnogo-festivalja-tehnicheskogo-tvorchestvaсобирают роботовnovoe-vremja-sobirayut-robotov-transporti http://zelenogorsk24.ru/news/newszg/vospitanikiВсероссийской Вахте Памяти centra-vitjaz-prinimayut-uchastie-vo-vserosiiskoiмая http://zelenogorsk24.ru/news/newszg/u-stely-pobedyУ Стелы Победы зажжен Огонь 57.
58.
59.
60.
61.
63.
64. http://ddtirbey.ucoz.ru/news/festival_irbejskaja_zemlj estivale_konkurse_quot_irbejskaja_zemlja_quot/19-1Ирбейская земля" 66. http://kazrcdt.ucoz.ru/index/obrazovatelnyj_modul_ http://krasnoyarsk.er.ru/news/2012/5/29/deputatпамяти 70. http://www.krasrab.com/archive/2012/10/16/08/view_ volna.com/component/content/article/412---------l---r.html Красноярская региональная общественная организация «Агентство общественных инициатив»
72.
73.
Каратузс Знамя труда Все новости - Краевая грантовая программа Рассчитать свои шаги к цели Волшебный 74.
77.
78.
й, с. exoturana.ru/sections/masterclass/namarpoutaa.html сельская библиотека получила... двух социальных 79. http://newslab.ru/news/ _roller_shkola/2012-10-08-
БЕСПЛАТНАЯ РОЛЛЕР ШКОЛА
http://krasrollerschool.ru/news/besplatnaja_roller_shkola/2012-04-11http://krasroller-school.ru/forum/9-57-1# http://relax.ngs24.ru/object/24357/225/ festivale-rozhdennyie-ot-solntsa.html http://krskplus.ru/culture/news/ http://www.znaem-mozhem.ru/node/ http://novosib-vesti.ru/health/1-health/22872-2012Красноярская региональная общественная организация http://news.rambler.ru/13337802/ zavershilsya-chempionat-goroda.html 85.86.
87.
88.
kids.ru/index.php?option=com_content&task=view&i 90. http://krasobr.admkrsk.ru/doc.asp?id= 91.
http://www.24roil.com/formula-budushego-2012krasnoyarsk/ http://www.gornovosti.ru/tema/stadion/po-formulebudushchego24438.htm 94.
95.
96. http://vk.com/rescue_in_the_caves_ 97.
travel.ucoz.ru/index/camp_2010_ergaki...of...sayan/0Ергаки - Жемчужина Саян 99.
http://vk.com/event www.krasmama.ru/news/2744.html www.tvorigora.ru/news/ www.tvorigora.ru/news/ http://www.tvorigora.ru/news/ www.press-line.ru/.../proekt-azbuka-sovremennostipomozhet-roditel.
krasnoyarsk.bezformata.ru/word/azbuka...filosofiyaсемьи - Главное...
veronkalife.blogspot.com/p/blog-page.html ci-kras.ru/multiplikaciya-iprogrammirovanie/sobytie/
СКАЗКА
«СЕМЕЙНЫЙ ПРОЕКТ «АЗБУКА
tsentr/index.php?ELEMENT_ID= 24rus.ru/more.php?UID= http://pr-rosta.info/news/ http://www.boguo.ru/rb-topic.php?t= годаk26.ru/index.php?option=com_content&view=art press.ngs24.ru/event/231277/ http://vk.com/club sibsocio.ru/video.html?task=videodirectlink&id= www.redyarsk.ru/articles/?sid=129&PHPSESSID.www.24rus.ru/more.php?UID= www.krasrab.net/wordpress/post/ www.krsk.aif.ru/society/news/ http://kraschern.ru/654.html www.kkkm.ru/guests/events/id-6/ www.kkkm.ru/guests/events/id-14/ www.idrenome.ru/magazine.php?id=2012-05/gizn. krskplus.ru/culture/news/ krasnoyarsk.rfn.ru/rnews.html?id= tv.ru/tv/15_minut_v_kulturnom_prostranstve/air/?.
gornovosti.ru/tema/starshee.../my-pomnim-myryadom30173.htm city-news.kts.ru/tema/starshee.../my-ryadom-mypomnim29199.htm radiovesti.ru/programs/soloviev/ edyarsk.ru/articles/detail.php?id= http://www.mediakrsk.ru/publications/37/2012/09/16/ с.Кочерг http://mylesosibirsk.ru/novosti/glavnoe-8212konkretnye-dela.html http://fotoclub-taimyr.ru/2012/05/ceremoniyaЦеремония награждения и перспектива http://fotoclub-taimyr.ru/2012/09/otkrytyj-brifingОткрытый брифинг “Полярная
ПРОГРАММА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
«СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО
ого http://cbsryb7.ru/2012/08/ http://cbsryb7.ru/meropriyatiy/13-zdorove-obrazzhizni.html с.Больш http://www.gaz-gv24.narod.ru/apx/29/29-8.htm 5cdbacaddfdqua9amhcxri1ciefkdjbdd7akii5a4c0wmf.Заозерн ttp://kmmc.ru/forum.asp?id_parent=1686&page2=1& Унер общественнополитическая http://www.ttelegraf.ru/index.php?newsline_read= Дудинка dk.org/news/gorodskoj_dom_kultury_prinjal_uchastie искусств на Комсомольской, 10.
_v_grantovoj_programme_krasnojarskogo_kraja/
ПРОЕКТОВ
ruzheny_ostanki_cheloveka/2012http://www.tasmolcentr.ru/news/turistsko_kraevedches www.sib-hleb.ru/index.php?limitstart=210...1...http://www.uzhur-city.ru/site/index.php?rowstart= http://www.acmb.ru/novosti-russia/siberia/krasnoyarskijдоски с именами 62 воинов kraj/obelisk-i-dve-memorialnyx-doski-s-imenami-62-voinovпоявились в центре ужурской http://krasnoyarsk.gs/novosti-krasnoyarska/10469-v-istoriko- Более 10 тысяч человек стали sostoitsya-narodnoe-gulyanie-troica-v-derevne.html http://krasnoyarsk.gs/novosti-krasnoyarska/10469-v-istorikoetnograficheskom-muzee-zapovednike-shushenskoesostoitsya-narodnoe-gulyanie-troica-v-derevne.html http://forums.drom.ru/hakasiya/t1151795322.html http://www.krasrab.net/wordpress/post/ http://www.krasrab.net/wordpress/post/ www.festival.mggu-sh.ru/modules/getс. искра file.php?id=8202&source.
http://www.evenkya.ru/news/memoryproekt.html http://www.evenkya.ru/news/blagkladb.html