«Итоги за 2010 год по реализации Программы социально-экономического развития МО Кизнерский район на 2010-2014 годы 1 Общие положения 2 Основные показатели социально-экономического развития Кизнерского района за 2010 год ...»

Итоги за 2010 год по реализации

Программы социально-экономического

развития МО «Кизнерский район»

на 2010-2014 годы

1 Общие положения

2 Основные показатели социально-экономического развития Кизнерского района за

2010 год

3 Инвестиционная политика

4 Инновационная политика

5 Промышленность

5.1. Топливная промышленность 8 5.2.Лесная и деревообрабатывающая промышленность 8 5.3. Электроэнергетика 9 5.4. Пищевая промышленность 10 6 Агропромышленный комплекс

7 Транспорт

8 Связь

9 Информатизация

10 Строительство, жилищная политика и автодорожное хозяйство

11 Жилищно-коммунальное хозяйство

12 Лесное хозяйство

13 Земельные отношения

14 Потребительский рынок

15 Малое предпринимательство

16 Управление муниципальным имуществом

17 Оценка конкурентной среды на ключевых товарных рынках

18 Социальная сфера

18.1 Демографическая и семейная политика 18.2 Здравоохранение 18.3 Физическая культура и спорт 18.4 Образование и наука 18.5 Социальная защита населения 18.6 Занятость населения 18.7 Доходы населения 18.8 Охрана труда 18.9 Кадровая политика 18.10 Административная реформа 18.11 Культура и искусство 18.12 Молодежная политика 18.13 Национальная политика 18.14 Архивное дело 18.15 Регистрация актов гражданского состояния 19 Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности

20 Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

21 Средства массовой информации, полиграфия и книгоиздание

22 Бюджетная политика

23 Итоги развития муниципальных поселений.

24 Участие в реализации целевых программ ………………………………………. Итоги социально-экономического развития МО «Кизнерский район» за 2010 год 1. Общие положения.

Кизнерский район Удмуртской Республики образован 24 января 1939 года.

Общая площадь территории составляет 2,1 тыс.кв.км, 2/3 территории района занимают смешанные леса. Площадь сельхозугодий равна 79749 га.

В районе имеются несколько песчаных и глиняных карьеров, а также неразработанное месторождение известняка, открыто Решетниковское и Новососновское месторождение нефти.

Поселок Кизнер богат уникальными месторождениями минеральных вод и лечебной грязи, которые используются для лечения заболеваний центральной и периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата в Республиканской больнице восстановительного лечения.

На территории района образовано 14 муниципальных образований сельских поселений.

В них входит 74 населенных пункта.

По статистическим данным численность населения Кизнерского района составляет на 01.01.2011г. 20208 человек, в том числе 9320 человек проживает в районном центре поселке Кизнер.

Специализация экономики района – сельскохозяйственное производство, переработка сельскохозяйственного сырья, производство пищевых продуктов, лесозаготовка и переработка древесины, добыча нефти. Также достаточно развито малое предпринимательство, где занято 24 % экономически активного населения района.

Социальная сфера представлена 62 учреждениями образования, здравоохранения, культуры, спорта со структурными подразделениями.

Основные цели и задачи социально-экономического развития района были определены Республиканской Программой «Социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы», Программой «Социально-экономического развития муниципального образования «Кизнерский район» на 2010-2014 годы» (утверждена Решением Кизнерского районного Совета депутатов МО «Кизнерский район» от 24 февраля 2010 года №25/1), Прогнозом социально-экономического развития района на 2010-2012 годы (утвержден Решением Кизнерского районного Совета депутатов МО «Кизнерский район» от 18 декабря 2009 года №24/3), реализация которых позволила в докризисный период обеспечить устойчивый экономический рост, социальную стабильность, сохранение достигнутых в предыдущий среднесрочный период результатов в развитии района, возможность постепенного выхода из кризисной ситуации.

В 2010 году Программой социально-экономического развития МО «Кизнерский район»

на 2010-2014 годы были поставлены следующие главные задачи:

Задачи для достижения цели по сохранению высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала, формированию условий для повышения уровня жизни населения Кизнерского района:

- стабилизация демографической ситуации, повышение качества и доступности услуг в сфере здравоохранения, образования, культуры и социальной защиты, создание условий для ведения здорового образа жизни, развитие массовой физической культуры и спорта;

- создание условий для повышения уровня и качества жизни населения района, рост доходов населения;

- сохранение и развитие кадрового потенциала района и его эффективное использование.

Задачи для достижения цели по переходу на динамичное развитие, диверсификации экономики, созданию условий для перспективного развития конкурентоспособной промышленности:

- создание условий для стабильного развития эффективных производств и диверсификации экономики с целью повышения е конкурентоспособности;

- формирование благоприятной среды для развития бизнеса;

- стимулирование инвестиционной деятельности с целью модернизации производства и инфраструктуры;

- повышение эффективности использования ресурсов;

- создание условий для комплексного развития агропромышленного комплекса с целью обеспечения потребности населения района в основных продуктах питания.

Задачи для достижения цели по пространственному развитию Кизнерского района, снижение инфраструктурных ограничений развития экономики, повышение устойчивости системы расселения:

- развитие энергетической, транспортной инфраструктуры;

- развитие жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства;

- создание условий для динамичного социально-экономического развития муниципальных образований района, сокращение различий в их развитии.

Задачи для достижения цели по совершенствованию системы муниципального управления:

- обеспечение сбалансированной финансово-бюджетной политики;

- повышение качества и конкурентоспособности муниципального управления.

2. Основные показатели социально-экономического развития Кизнерского Отгружено товаров собственного услуг собственными силами по чистым видам экономической деятельности «добыча полезных производство», «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» по полному кругу предприятий в действующих ценах, Темп роста в фактических ценах Инвестиции в основной капитал за Млн.руб. 1025,4 1041, сельского хозяйства в действующих Темп роста в фактических ценах каналах реализации), по организациям, не относящимся к субъектам малого Темп роста в фактических ценах за минусом убытков) для целей бухгалтерского учета налогооблагаемого имущества заработная плата одного работника (в среднем за период) населения работников «чистому» виду деятельности Темп роста в фактических ценах активного населения на конец периода * По организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства (включая средние предприятия), средняя численность работников которых превышает 15 человек;

** предварительные данные (оценка).

Инвестиционная политика.

Инвестиции в основной капитал (по крупным и средним предприятиям и организациям) в 2010 году составили 1430,679 млн.рублей, что составляет 98,1% к 2009 году. В структуре источников инвестиций в основной капитал больший удельный вес приходится на привлеченные средства, в том числе среди привлеченных средств основная доля принадлежит бюджетным средствам - до 95%.

Из общего объема инвестиций в основной капитал:

- 91,2% направлено на возведение зданий (кроме жилых), - 2, 1% направлено на строительство жилья, - 5,7% направлено на приобретение машин и оборудования.

Инвестиции, поступающие из республиканского и федерального бюджетов, направлены на развитие социальной сферы и инфраструктуры района, а также строительство Объекта по уничтожению химического оружия.

Динамика инвестиций по крупным и средним предприятиям и организациям деятельность изделий обеспечение военной безопасности социальных услуг развлечений, культуры и спорта Инвестиционная активность района достаточно высокая. Немало средств вкладывается местными предпринимателями в производственные отрасли и сферу обслуживания населения.

На сегодняшний день на территории района, особенно среди субъектов малого предпринимательства, одним из приоритетов развития является инновационная культурасостояние высокой восприимчивости обществом новых идей, готовности и способности к поддержке и реализации инновационной деятельности.

На территории района развита лесоперерабатывающая отрасль. Предприятия отрасли кроме заготовки древесины осуществляют ее глубокую переработку с использованием новейших разработок оборудования и технологий. Предприятиями пищевой промышленности ведется работа по расширению ассортимента за счет освоения новых технологий и использования нового, модернизированного оборудования. Проводимые мероприятия позволяют повысить эффективность производства. Сложившаяся в мировой экономике кризисная ситуация и летняя засуха повлияли и на развитие экономики района, сократив возможности привлечения инновационно-активным предприятиям кредитных ресурсов и снижение платежеспособного спроса на наукоемкую инновационную продукцию. Кроме того, функционирование субъектов инновационной деятельности осложняется ограниченным доступом к финансовым ресурсам, отсутствием или неполнотой собственной исследовательской, опытно-экспериментальной и промышленно-внедренческой базы, нехваткой специалистов по инновационному менеджменту.

Промышленность района представляют три основные отрасли: добыча полезных ископаемых, лесная и деревообрабатывающая, пищевая.

Экономические показатели по промышленности района Наименование показателя Ед.изм. 2009 год 2010 год 2010г.в% Отгружено товаров собственного Млн.руб. 219,9 260,5 118, производства, выполнено работ и услуг собственными силами по чистым видам экономической деятельности по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства (разделы CDE) В 2010 году происходило восстановление промышленности от финансового кризиса.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по чистым видам экономической деятельности превысил предыдущий год на 18,5%.

В районе расположено Решетниковское месторождение нефти, освоение которого началось в 2000 году.

В настоящее время топливная промышленность занимает ведущее место в структуре промышленного производства, обеспечивая более 60% в структуре промышленного производства (по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства).

Лесная и деревообрабатывающая промышленность.

Лесная и деревообрабатывающая отрасль в районе представлена следующими предприятиями: ООО «Троя-импэкс», ООО «Лес-инвест», ООО «Интера», ООО «Лака-лес». На предприятиях деревообрабатывающей отрасли трудятся более 230 человек. В 2010 году расчетная лесосека составила 201,4 тысяч кубометров древесины. Производство продукции предприятиями деревообрабатывающей отрасли составило 53 млн.руб. (114% к 2009 году).

Основным арендатором лесных угодий в районе является ООО «Троя-импэкс»- самое крупное предприятие в лесоперерабатывающей отрасли района. Предприятием производится полный цикл работ - от лесозаготовки до переработки древесины до конечного изделия с использованием современного оборудования и технологий. Освоен впуск топливных брикетов из отходов производства. Предприятием производятся комплектующие изделия для производства мебели, в том числе детской, спортивного оборудования.

ООО «Лес-инвест» производит березовый мебельный щит. На предприятии также производится полный цикл работ с использованием современного оборудования и технологий.

Выпускаемая продукция высокого качества и поставляется на мебельные фабрики городов России.

ООО «Интера» - специализированное предприятие области деревообработки и строительства домов из оцилиндрованного бревна. Предприятием изготавливаются комплекты строительных материалов с последующей сборкой своими силами красивых и комфортных зданий из высококачественного древесного материала. По индивидуальным заказам предприятие изготавливает комплекты надворных построек и малые архитектурные формы.

Для производства используется древесина хвойных пород.

ООО «Лака-лес» производит заготовку древесины, производство пиломатериалов и оцилиндрованного бревна для строительства домов, дач, коттеджей.

Основной проблемой деревообрабатывающей отрасли остается увеличение себестоимости продукции из-за роста цен на энергоносители и стоимости леса.

Динамика развития всех отраслей экономики во многом зависит от стабильной работы топливно-энергетического сектора. Основной рост электрических нагрузок определяется развитием отраслей промышленности, а также строительством жилья и объектов социальной сферы и сферы обслуживания населения.

Основным предприятием отрасли электроэнергетики, осуществляющим поставку электроэнергии является ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания».

в т.ч.:

в т.ч.:

- потребители бюджетной сферы тыс.куб.м 3698,0 3647,0 98, в т.ч.:

- потребители бюджетной сферы скл.куб.м. 3834,0 4889,8 127, В 2010 году произошло сокращение потребления угля на 23,1% за счет увеличения потребления газа на 11,7% и дров на 19,8%.

Предприятия отрасли осуществляют модернизацию оборудования, занимаются внедрением новых видов продукции, имеют потенциал для наращивания производства.

Особое внимание уделяется качеству, ассортименту, повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции, улучшению упаковки и внешнему оформлению. Выпускаемая продукция сертифицируется по требованиям соответствия качеству.

В пищевой отрасли работают следующие предприятия: хлебокомбинат Кизнерского райпо, Кизнерское райпо, ООО «Простор», ООО «Кизнерская кондитерская фабрика».

Хлебокомбинат Кизнерского райпо - одно из старейших предприятий района. В 2010 году предприятие сократило объем производства на 25%. В условиях конкуренции, предприятием постоянно осваивается выпуск новых видов продукции: перешли на заварной способ выпечки пряников, бисквитное производство тортов «Ягодка», пирог аппетитный, пирог с картофелем, творогом, булочка с курагой, шаньга с яблоками. Осваивается выпуск новых видов хлеба:

Кооперативный, Заводской, Сельский.

Также производством хлеба и хлебобулочных изделий занимаются малые предприятия района.

Заготконторой Кизнерского райпо производятся колбасные изделия, мясные изделия и полуфабрикаты, рыбная продукция. В 2010 году наблюдается спад производства по объему выпуска колбасных изделий на 7%, рыбной продукции на 31%, полуфабрикаты пельменей на 6%.

Производством колбасных изделий, мясных полуфабрикатов занимается малое предприятие ООО «Простор».

ООО «Кизнерская кондитерская фабрика» увеличило производство товаров на 7,5% в натуральном выражении по отношению к 2009 году. Предприятием освоено производство глазированных помад, пенок, производятся: конфеты, зефир, помадные глазированные конфеты, ирис, мармелад.

На снижение выпуска продукции пищевой промышленности повлияли летняя засуха и экономический кризис, с последствиями которых предприятия продолжают бороться.

Основной проблемой остается высокая степень морального и физического износа техники и оборудования, недостаток оборотных средств, рост цен на энергоносители и транспортные услуги. Для повышения эффективности производства необходимо продолжить на предприятиях модернизацию технологического оборудования, внедрение технологий глубокой и безотходной переработки, внедрение инновационных видов продукции, работать над поиском и расширением рынков сбыта, повышение кадрового и производственного потенциала.

Агропромышленный комплекс.

Сельскохозяйственное производство – основная отрасль экономики Кизнерского района, обеспечивающая развитие сельских территорий.

На сегодняшний день в сельскохозяйственной отрасли района занимаются производством продукции 11 коллективных хозяйств, 5 крестьянских фермерских хозяйств и Зверохозяйство Кизнерского Райпо. В сельском хозяйстве трудятся около 1000 человек, в том числе в коллективных хозяйствах 918 человек.

В текущем году под посевами зерновых культур было занято 14000 га при плане 13950 га.

Картофеля посажено на площади 286 га, или 86 % к плану и 10 га было занято под капустой.

Под посевами льна занято 130 га. Всего посевная площадь в организациях и КФХ составила 29063 га.

Весенняя посевная прошла организованно и в сжатые сроки. Однако, продолжительная засуха не позволила получить планируемый урожай зерновых и кормовых культур. Всего по району погибло 17882 гектар, что составило 61 % от общей посевной площади. Ущерб, нанесенный сельскому хозяйству, оценивается в 119 млн. рублей.

Всего по району в сельскохозяйственных организациях и КФХ на предстоящую зимовку заготовлено 3370 тонн сена, что составило 39 % от потребности, силоса 9050 тонн или 24 % от потребности, сенажа 5539 тонн или 55 % к плану. Всего собрано зерна в амбарном весе тонн, при средней урожайности 7,1 ц/га, или 1/5 часть от урожая прошлого года. Лучше обеспеченность кормами в СПК «Новый путь», СПК «Звезда» и ООО «Бемыжский», но и им без покупных кормов не прожить. Самая трудная зимовка ожидается в ООО «АрсАн-Агро», ООО «Тельмана» и СПК «Завет Ильича», где заготовлено менее 10 ц. к. ед. на одну условную голову. Нынешняя засуха вновь заставила задуматься об увеличении посевов озимой ржи, так как для нашей зоны она является страховой культурой. Посевы озимых по сравнению с прошлым годом увеличили почти в 2 раза.

Неблагоприятная ситуация, сложившаяся в растениеводстве, напрямую сказывается на производстве животноводческой продукции.

По состоянию на 1 января 2011 года в с/х организациях и КФХ района насчитывается 7041 голов крупного рогатого скота, в том числе 2760 коров. Надой на 1 фуражную корову составил 3729 кг, что ниже уровня прошлого года на 88 кг. Валовое производство молока составило 9918 тонн (ниже уровня прошлого года на 240 тонн), в том числе 9080 тонн в с/х организациях.

По Соглашению, заключенному с Правительством УР, необходимо было произвести тонн молока в сельскохозяйственных предприятиях и 658 тонн в крестьянско-фермерских хозяйствах. Выполнение соглашения составило 94,5 %.

Уже к концу текущего года наметилась тенденция снижения общего поголовья КРС, так как нет кормов и сегодня основная задача - это сохранение маточного поголовья коров. В настоящее время сельхозпредприятия получили финансовую помощь с федерального бюджета в сумме 36 млн. рублей, на которые приобретены корма, семена, ГСМ и кормосмесители (в СПК «Новый путь», ООО «Бемыжский», СПК «им. Мичурина», КФХ Панагушина).

По итогам года в сводный бухгалтерский отчет вошли 12 организаций: СПК «им.

Мичурина», ООО «Агрофирма Кизнерская», СПК «Новый путь», ООО «им. Кирова», ООО «Тельмана», СПК «Звезда», СПК «Завет Ильича», ООО «Агрокомплекс Мичуринский», ООО «Бемыжский», ООО «1-й Саркузский», ООО «Зверохозяйство Кизнерского райпо» и ООО «АрсАн-Агро».

От реализации сельскохозяйственной продукции получено денежных средств в размере 214 млн. руб., в том числе около 60 % из них получено от реализации молока. По сравнению с этим же периодом прошлого года денежный доход увеличился на 17 %. В основном на это повлияло увеличение закупочных цен на молоко. В текущем году средняя реализационная цена 1 ц молока составила 1263 рубля, при сложившейся себестоимости 1109 рублей. На повышение цен повлияла возросшая конкуренция между переработчиками молока. Если раньше наши сельхозтоваропроизводители сдавали молоко двум предприятиям: ОАО «Можгасыр» и ООО «Дабров», то в настоящее время молоко сдается в 5 пунктов переработки молока.

Семь из двенадцати хозяйств получили прибыль от реализации продукции, в целом по району чистая прибыль составила 10,4 млн. рублей.

Доля фонда оплаты труда в денежной выручке составила 30 %, и это при среднемесячной заработной плате 5783 рублей.

Анализ кредиторской задолженности показывает, что по сравнению с началом периода произошло увеличение на 18 %. В основном это связано с увеличением задолженности поставщикам и подрядчикам.

Несмотря на трудное финансовое положение сельхозтоваропроизводители изыскали средства для укрепления материально-технической базы. В текущем году проведена реконструкция коровника на 200 голов в СПК «Новый путь», на 160 голов в СПК «им.

Мичурина», модернизация коровника на 100 коров СПК «Завет Ильича», строительство зерноскладов в СПК «им. Мичурина» и ИП Портнова. Кроме этого приобретены кормосмесители в СПК «Новый путь», СПК «им. Мичурина», ООО «Бемыжский», КФХ Панагушина.

За 2010 год хозяйства района обновили машинотракторный парк. По одному новому трактору приобрели в СПК «Новый путь» и СПК «им. Мичурина», на 2 единицы увеличился парк в ООО «Тельмана» и ИП Портнова. Кроме этого приобрели зерноуборочный комбайн в СПК «им. Мичурина», молоковоз и камаз в СПК «Новый путь».

Важную роль в решении социальных проблем села играет и льготное кредитование личных подсобных хозяйств в рамках национального проекта «Развитие АПК». За время действия программы льготными кредитами на развитие личного подсобного хозяйства воспользовались более 700 человек, на общую сумму свыше 50 млн. рублей.

Объем валовой продукции сельского хозяйства и производство основных видов в натуральном выражении в разрезе категорий производителей Наименование показателя хозяйства, млн. рублей Наименование показателя Полноценное, сбалансированное кормление животных является решающим фактором в получении высокой продуктивности и хорошего качества продукции с наименьшими затратами корма. Состояние животных, их долголетие, нормальные воспроизводительные функции также находятся в прямой зависимости от качества питания. Поэтому в развитии животноводства большое внимание должно уделяться кормам, особенно их качеству и составу.

К сожалению, существующая кормовая база, структура кормов, несбалансированность рационов по питательности, нерациональное использование кормовых ресурсов не позволяет достичь нужных темпов производства молока, ведет к снижению продуктивности животных.

Учитывая острую нехватку белка в рационах, следует использовать многолетние травы (клевер, люцерну, козлятник восточный), на фураж – горох, вику. Хозяйствами предусматривается закупка высококачественных кормов (жмыхи, шроты), а так же БВМД, премиксов для обеспечения собственными комбикормами на базе малогабаритных комбикормовых установок.

Критическая ситуация сложилась с обеспеченностью животноводства сахаристыми кормами (недостаток 90%). Их восстановление хозяйствами планируется за счет ввода в рацион кукурузы, а так же покупки патоки.

Производственно-экономические показатели деятельности сельскохозяйственных организаций муниципального образования «Кизнерский район» за период с 2009 по 2010 годы Валовой надой молока на 1 фуражную корову, кг/год. 3817 3729 Среднесписочная численность работающих, чел. 1046 918 Среднемесячная заработная плата, руб./чел. 4742 5783 Выручка от реализации продукции, работ, услуг, тыс. 183651 руб.

Размер всех кредиторских обязательств, тыс. руб. 133980 103235 реализации продукции, работ, услуг, % Сельское хозяйство в Удмуртской Республике пользуется существенной государственной поддержкой. Ежегодно из бюджета республики, в рамках целевых программ из федерального бюджета оказывается финансовая поддержка, в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам. Большая помощь из республиканского бюджета была получена в 2010 году на ликвидацию последствий засухи.

Финансирование сельхозпредприятий Кизнерского района из республиканского, федерального и местного бюджетов, тыс. рублей Уровень притока инвестиционных ресурсов в сельскохозяйственное производство остается низким. В основном это связано с тем, что сельское хозяйство подвержено большему количеству рисков, чем другие отрасли, что снижает инвестиционную привлекательность отрасли. В 2008 году объем инвестиций в основной капитал отрасли составил по району 40, млн.рублей., в 2009 году – 63,1млн.руб. в 2010 году -53 млн.руб.

Не смотря на то, что районный агропромышленный комплекс получает поддержку из республиканского и федерального бюджетов нынешнее состояние отрасли можно охарактеризовать как неустойчивое. Из 12 организаций только ООО «Зверохозяйство Кизнерского Райпо», СПК «им. Мичурина», СПК «Новый путь» и ООО «им. Кирова» имеют достаточно высокую степень финансовой устойчивости. Остальные же предприятия находятся в очень трудном финансовом положении.

В Кизнерском районе имеется одно автотранспортное предприятие – Кизнерский участок Можгинского филиала ОАО «Удмуртавтотранс», которое содержит 9 автобусов.

Численность работников транспортной колонны Кизнерского района на 2010 год составляет 34 человека, что на 20% меньше чем в 2009 году.

В районе на 01.01.2011 года действует 12 автобусных маршрутов (2-поселковых, 3междугородных, 7-сельских).

За 2010 год производилось обновление подвижного состава колонны (автобусами после капитального ремонта) в количестве 5 ед.

Также на территории района для перевозки граждан действует частный автотранспорт, это ООО «Астра» и ООО «Лидер», которые насчитывают порядка 45 автомобилей. А так же обслуживают маршруты: по п.Кизнер и п.Кизнер- д. Ягул три частных «Газели».

Охват населения автотранспортным сообщением по району на 2010 год составляет что на 20% больше чем в 2009 году.

Динамика показателей за 2009-2010 годы по отрасли «Транспорт»

Перевезено пассажиров транспортом общего пользования Пассажирооборот транспорта общего пользования (т.п/км) Среднесписочная численность работников всего (чел.) Среднемесячная заработная плата работников всего (руб.) Общая протяженность автомобильных дорог общего * По результатам инвентаризации, проведенной в конце 2010 года с учетом бесхозяйственных дорог и улично-дорожной сети.

Основными проблемами транспортной отрасли Кизнерского района остаются:

плохое состояние автодорог, из-за чего часто происходят нарушения расписания движения автобусов, случаются частые поломки транспортных средств;

убытки от перевозки пригородных маршрутов;

слабая техническая оснащенность автопарка, недостаток подвижного состава.

На территории Кизнерского района, услуги связи предоставляются следующими операторами: Кизнерский РУЭС филиал в УР ОАО «ВолгаТелеком», МТС, Мегафон, Теле 2, Билайн, Скай Линк, ГУП УР «ТРК «Удмуртия», филиал ФГУП «Почта России».

Обеспеченность населения квартирными телефонными аппаратами сети общего пользования, на 1 января 2011 года составила по Кизнерскому району – 20,1% телефона на жителей, что на 1% больше к уровню 2009 года. Количество абонентов подключенных к сети Интернет на 1 января 2011года составляет 1423 ед.

В 2010 году в с.Бемыж Кизнерского района проводились работы по капитальному ремонту линейных сооружений связи. Ликвидировано 80% воздушных линий связи, часть существующих абонентов переключена на вновь проложенные кабельные линии. В рамка инвестиционной деятельности произведена ликвидация воздушной линии связи с. Крымская Слудка – д. Марийский Сарамак. При этом проложена кабельная линия связи ТППэп 20х2х0,5 протяженностью 4 км.

В течение 2010 года в Кизнерском районе не проводились работы по замене аналоговых АТС на цифровые. Цифровизация АТС остается на прежнем уровне – 60%.

На сегодняшний день все учебные заведения района подключены к сети Интернет.

На территории района установлено 67 таксофонов универсальной услуги связи.

Филиал ФГУП «Почта России» наряду с традиционными услугами связи предоставляет населению и организациям услуги связи - доступ к сети Интернет, работа на компьютере, услуги электронной почты. Пункты коллективного доступа установлены в 14 отделениях почтовой связи.

Доля населения охваченного мобильной сотовой связью составляет примерно 75%.

Охват населения района на сегодняшний день программой телеканала «Моя Удмуртия»

ГУП УР ТРК «Удмуртия» составила 100%.

Основные показатели развития связи Количество операторов связи, оказывающих услуги на территории района Число основных телефонных аппаратов телефонной сети жителей района Уровень проникновения услуг сотовой связи (охват населения), % Количество пользователей сети Интернет (охват населения), % Количество транслируемых телевизионных каналов на территории города/района, ед.

Количество установленных таксофонов с обеспечением бесплатного доступа к экстренным оперативным службам, ед.

Количество пунктов коллективного доступа в Интернет на сети почтовой связи, ед.

Количество посещений пунктов коллективного доступа в Интернет на сети почтовой связи, тыс.ед.

Одной из целей социально-экономического развития Кизнерского района в сфере информатизация является повышение информационной открытости органов местного самоуправления. С этой целью создан официальный сайт Кизнерского района. В мае 2010 года с целью максимального удовлетворения требованиям Федерального Закона от 9 февраля 2009 г.

N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» был осуществлен переход на платформу «1С-Битрикс: За 2010 год количество обращений на официальный сайт Кизнерского района составило 19991, что значительно меньше запланированного (27000 обращений), причиной тому явилась временная неработоспособность сайта, связанная с переходом на новую платформу. На сайте размещен 21 проект регламентов муниципальных услуг, публикуется нормативно-правовая документация, новости органов местного самоуправления, другая информация.

С целью повышения качества муниципального управления в органах местного самоуправления внедряется система электронного документооборота. На настоящий момент система активно используется для внутреннего и внешнего документооборота в администрации района и районном Совете депутатов. Вся входящая и исходящая информация переводится в электронный вид.

Процесс внедрения электронного документооборота неразрывно связан с совершенствованием информационно-технической инфраструктуры органов местного самоуправления. В августе 2010 года завершены работы по монтажу локальной сети в рамках одного административного здания. К локальной сети подключены четыре отдела администрации МО «Кизнерский район». Количество компьютеров, подключенных к локальным сетям по администрации района, администрациям муниципальных образований составляет 71%. Компьютеры, имеющие доступ к локальной сети также имеют подключение к сети Интернет.

В связи с возрастанием количества информации в электронной форме возникает необходимость в обеспечении безопасности информации, хранящейся на электронных носителях (на рабочих станциях и серверах). С целью повышения надежности хранения информации, предполагается выполнение мероприятий по формированию системы защиты информации муниципальных информационных систем от несанкционированного доступа, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Мероприятия включают в себя организационные: разработка регламентов, инструкций личному составу, инструктажи и т.д. и технические: внедрение дополнительного оборудования для повышения надежности работы компьютерной техники и резервного копирования, внедрение антивирусных программ.

В администрациях муниципальных образований района установлена и используется автоматизированная информационная система «Сельское административное образование»

(АИС «САО», разработка ЗАО ИВЦ «Инсофт» г. Москва). Использование АИС «САО»

позволяет достичь высокого уровня автоматизации процессов накопления, обработки и хранения информации о хозяйствах, находящихся на территории муниципальных образований.

В тринадцати муниципальных образованиях в базу данных внесена информация обо всех хозяйствах на территории муниципального образования, в муниципальном образовании «Кизнерское» база данных заполнена на 80%.

В образовательных учреждениях активно идет процесс внедрения свободного программного обеспечения. На настоящий момент в семи образовательных учреждениях более 50% компьютеров переведено на свободное программное обеспечение. Обеспеченность компьютерами составляет в среднем по образовательным учреждениям— 1 компьютер на ученика. В образовательных целях используется 117 компьютеров, 48 из них имеют подключение к сети Интернет.

В Центральной районной больнице активно используется телемедицина. В 2010 году проведено 17 телемедицинских сеансов для обучения сотрудников больницы и консультирования больных.

Внедрение новых информационных систем в деятельность муниципальных органов власти требует обучения пользователей. В связи с внедрением программного комплекса «Электронный документооборот для органов государственной власти и органов местного самоуправления» проводятся занятия по использованию данной системы. Процесс обучения пользователей предполагается быть постоянным.

Строительство, жилищная политика и автодорожное хозяйство.

Строительство и жилищная политика В строительной отрасли Кизнерского района намеченные мероприятия по Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики выполнились в соответствии с намеченным графиком.

По программе УХО в 2010 году сдано в эксплуатацию здание Районного Отдела Внутренних дел, начата реконструкция и расширение школы №1 в п.Кизнер. Так же по программе УХО произведена реконструкция сетей водопровода на сумму 7056,3 тыс. рублей.

(более 2,5 км.).

За счет средств УР отремонтирован ФАП д. Аргабаш.

Объем капитальных вложений за счет бюджетных средств, млн. рублей Фактически профинансировано строительство - за счт средств федерального бюджета по программе Фактически профинансировано строительство Строительство в районе в основном ведтся за счет частной индивидуальной застройки, за 2010 год введено в эксплуатацию 4526,1м2 жилой площади.

в том числе за счет средств:

-жилья Продолжилось развитие системы оказания государственной поддержки гражданам в улучшении жилищных условий за счт средств бюджета Удмуртской Республики. За 2010г.

было выделено льготных кредитов 12 семьям на сумму 4260,1 тыс. рублей, в том числе молодых семей – 2509 тыс. рублей.

Газификация.

Одним из направлений в строительстве является газификация. За 2010г. на строительство газопроводов распределительных сетей в д.Верхняя Тыжма, д. Айдуан Чабья и в с.Кибья (ПИР) Кизнерского района и было направлено 5,580 млн. рублей.

Газифицировано в 2010 году 339 квартир.

Ввод газовых сетей на территории Кизнерского района Ввод в эксплуатацию газовых сетей Автодорожное хозяйство Итоги развития автодорожной отрасли муниципального образования «Кизнерский район» за 2010 год.

Улично-дорожная сеть Кизнерского района составляет 245,4км в том числе 27,13км с твердым покрытием. Содержанием автодорог в районе занимается Кизнерское ДУ, в 2010году за счт средств бюджета УР был проведен ямочный ремонт по улицам в п.Кизнер на общую площадь – 2982м2.

Ввод автомобильных дорог местного значения Капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения Жилищно-коммунальное хозяйство.

В Кизнерском районе площадь жилищного фонда составляет 354,7 тыс.кв. метров, в том числе 12,3 тыс.кв. метров муниципального фонда; 15,6 тыс.кв. метров государственного фонда;

326,8 тыс.кв. метров частного фонда. Обеспеченность жильм в среднем составляет 17,3 кв.м.

на одного жителя.

За последнее время существенно изменилась структура жилищного фонда. Доля жилья, находящегося в частной собственности, составляет - 85,6%, в муниципальной – 3,5%, в государственной - 4,4%.

Уровень благоустройства жилищного фонда района характеризуется следующим образом: водопроводом оборудовано 47,4%, канализацией – 23,4%, централизованным отоплением – 63,4%, горячим водоснабжением – 3,6%, газом – 66,3%.

Основные количественные показатели деятельности жилищно-коммунального хозяйства Объем жилищно-коммунальных услуг в действующих млн.руб. 29,500 33, ценах Площадь ветхих жилых зданий района на 2010 год составляет 490,8м2 (4 дома). Часть жилищного фонда требует капитального ремонта.

В настоящее время в рамках Региональной адресной программы капитального ремонта многоквартирных домов капитально отремонтировано 13 многоквартирных домов, общей площадью жилых помещений 13295 м2, улучшены условия проживания 686 человек.

№ п/п Стоимость основных фондов коммунальной инфраструктуры Уровень износа коммунальной инфраструктуры В последние годы происходят значительные преобразования в системе управления жилищным фондом: активизировалась работа по выбору способа управления многоквартирным домом, формированию договорных отношений на всех этапах предоставления услуг, созданию товариществ собственников жилья.

Количество многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления, составило 699 многоквартирных домов, в том числе выбрали непосредственное управление, 12 - управление товариществом собственников жилья, 37 - управление управляющей организацией. Создано 12 товариществ собственников жилья.

Управлением многоквартирными домами занимаются 2 частные организации.

Из бюджета района ежегодно выделяются средства на подготовку объектов жилищнокоммунального назначения к работе в зимних условиях, что позволяет проводить отопительные периоды без аварий, обеспечивать население и других потребителей района необходимыми услугами.

На объектах бюджетной сферы Наименование энергоресурса По электроэнергии По горячей воде По газу На объектах муниципальной собственности По электроэнергии По горячей воде Финансовое состояние за 2010г. предприятия ЖКХ района Финансовый результат (-убыток), (+ прибыль) тыс. руб. -500 -1582, в том числе:

Кредиторская задолженность, всего в том числе:

- платежи в бюджет и внебюдж. фонды - прочая задолженность Стоимость услуг ЖКХ на 1 кв.м общей площади в месяц (в сравниваемых условиях) населению Объмы социальной помощи (льготы, субсидии) выделенные населению за 2010г.

Субсидии -предоставлено году велась модернизация объектов тыс. руб.

ремонт восьми котельных с последующей передачей МУП «Кизнерский коммунальный комплекс»: МОУ «Верхнебемыжская средняя общеобразовательная школа», МОУ «Крымсконедофинансировано льгот тыс. руб.

Слудская средняя общеобразовательная школа», МОУ «Ягульская средняя общеобразовательная школа», МДОУ Кизнерский детский сад №2, МОУ «Гыбданская средняя общеобразовательная школа», МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Кизнерский детский дом», Начальная общеобразовательная школа №1;

В 2010 г. проводились работы по гидроиспытанию и ремонту запорной арматуры тепловых сетей, проведена ревизия опрессовки водопровода, установлены дымовые трубы к трм новым котлам. По улицам Красноармейская, Ворошилова, Спортивная поселка Кизнер произведена замена теплотрассы в количестве 74 метров, а так же замена участков старой теплотрассы к зданию Администрации 25 метров и зданию «Отделения вневедомственной охраны» 12 метров.

В области лесного хозяйства осуществлялся комплекс лесохозяйственных работ и организационных мероприятий, направленных на улучшение состояния и использования лесов, их защиту, сохранение и воспроизводство, выполнено лесовосстановление, проведены агротехнические уходы за лесными культурами.

Реализация указанных мероприятий позволила сохранить объм лесовосстановления на уровне прошлых лет и сбалансированность с объмами лесозаготовок.

на землях лесного фонда Оценка количественных и качественных показателей состояния лесов Подразделение лесов по целевому Покрытые лесной растительностью земли Ценные лесные насаждения (хвойные) в растительностью земель лесного фонда Не покрытые лесной растительностью земли лесного фонда, всего искусственных водных объектов, а также гидротехнических электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других Оценка организации использования лесов (заготовка древесины) древесины по договорам аренды арендаторами Воспроизводство лесов и лесоразведение Млн. руб. 1,1233 0, Общий объем финансирования лесного хозяйства В целях реализации задач, поставленных Программой социально-экономического развития Кизнерского района Удмуртской Республики на 2010-2014 годы в сфере управления земельными ресурсами, отделом по земельным ресурсам и землеустройству Администрации муниципального образования « Кизнерский район» проводились следующие мероприятия.

За отчетный период отделом по земельным ресурсам и землеустройству Администрацией МО «Кизнерский район» разработано, а районным Советом депутатов МО «Кизнерский район»

принято решение от 22 сентября 2010 года № 28/4 «Об утверждении порядка признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования «Кизнерский район» Удмуртской Республики».

Отделом по земельным ресурсам и землеустройству подготовлено 568 проектов постановлений Администрации МО «Кизнерский район» УР.

В 2010 году продолжалась работа по разграничению государственной собственности на землю, регистрации права собственности муниципального образования «Кизнерский район» на земельные участки, эффективному управлению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Проводилась работа по предоставлению земельных участков в аренду, по передаче права собственности на земельные участки собственникам объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, по предоставлению земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования (муниципальные учреждения и предприятия).

Всего за отчетный период зарегистрированы права собственности муниципального образования «Кизнерский район» на 20 земельных участков.

Проведено 2 заседания комиссии по предоставлению земельных участков для строительства, где рассмотрено 14 заявлений граждан и 1 заседание комиссии по взысканию арендной платы.

В 2010 году поступило 45 заявлений по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, полностью оформлено 3 земельных участка, остальные находятся в работе.

С 2006 года и по настоящее время были начаты и ведутся работы по предоставлению земельных участков для строительства объектов по федеральной программе уничтожения химического оружия в п.Кизнер.

Заключено 82 договора аренды земельных участков, 77 договоров купли продажи земельных участков.

На 01.12.2010 года всего 263 действующих договора.

Проведены землеустроительные работы по межеванию земельных участков под объектами муниципальной собственности:

-18 земельных участков под школами и пришкольными территориями;

-4 земельных участка под ФАПами;

-7 земельных участков под многоквартирными домами;

-8 земельных участков под детскими садами;

-5 земельных участков под другими муниципальными объектами Доходы, полученные от использования земли Доходы от арендной платы за земельные участки (тыс.руб.) 2677, Потребительский рынок – крупный сектор экономики, выполняющий роль экономического регулятора между производителем и потребителем, обеспечивающий население товарами и услугами, производителя – рынками сбыта.

Общий объем розничного товарооборота в Кизнерском районе через все каналы реализации за 2010 год составил 726,5 млн. руб., или 111,8 % к уровню 2009 года в фактических ценах. В целом динамика показателей розничного товарооборота за последние годы положительная.

Показатели развития торговли и общественного питания МО «Кизнерский район»

Оборот розничной торговли млн. руб.

Темп роста в сопоставимых ценах Оборот общественного питания млн. руб.

Темп роста в сопоставимых ценах Удельный вес розничного товарообороте по району Поступление налоговых платежей по потребительскому рынку во все уровни бюджетов Поступление налоговых платежей все уровни бюджетов обслуживания, качеству товаров и, соответственно, увеличился приток покупателей в организованную торговую сеть, обеспечивающую необходимые гарантии населению. Здесь сложилась высокая конкурентная среда.

Сложившаяся конкуренция на потребительском рынке сдерживает рост цен, стимулирует расширение ассортимента и высокую насыщенность торговой сети товарами, а также обеспечивает выполнение требований, правил торговли. На сегодняшний день торговую сеть в Кизнерском районе составляют 185 магазинов с общей торговой площадью 9089 кв.м.

К настоящему времени в районе сформированы торговые сети, функционирует торговый комплекс «Италмас». На территории рынка ведется строительство крытого павильона. В районе открываются новые торговые объекты. Ведется реконструкция имеющихся помещений с целью увеличения торговых площадей.

Сведения о торгующих организациях МО «Кизнерский район»

Отрасль общественного питания переходит в современную индустрию сервиса, сочетающую предоставление услуг питания с отдыхом и развлечениями. В этой отрасли трудятся высококвалифицированные специалисты, продолжается реконструкция действующих и открытие новых предприятий общественного питания. В районе функционирует предприятий общественного питания, в т.ч. 10 принадлежат индивидуальным предпринимателям, 5 - Кизнерскому Райпо, 12 -потребительскому обществу – Общепит Кизнерского райпо.

Сведения об организациях общественного питания МО «Кизнерский район»

Важное значение в сохранении стабильной социально-экономической ситуации в районе имеет оказание бытовых услуг населению. Сегодня бытовые услуги населению района оказывают 26 предприятий и индивидуальных предпринимателей.

В районе постепенно расширяется круг предоставляемых населению бытовых услуг, при этом повышается и их качество.

Объем бытовых услуг по крупным и населения числе:

- ремонт и пошив одежды, меховых и кожаных изделий, головных уборов и текстильной галантереи, пошив и вязка трикотажных изделий - ремонт бытовой радиоэлектронной приборов - тех. Обслуживание и ремонт оборудования В 2010 году бытовых услуг населению крупными и средними предприятиями района оказано на сумму 1,37 млн.руб., этого крайне недостаточно для района.

В районе существует проблема оказания бытовых услуг населению, проживающему в отдаленных деревнях и селах. Отсутствуют предприятия, оказывающие услуги по химчистке одежды, прачечные, шерстобитка.

Большое внимание в районе уделяется развитию потребительской кооперации, как основной системы потребительского рынка на селе. Кизнерское Райпо в тесной взаимосвязи работает с населением района. В настоящее время в районе функционирует 42 приемных пункта при сельских и поселковых магазинах по заготовке сельскохозяйственной продукции и другого сырья, в том числе 20 комплексных приемных пунктов по оказанию бытовых услуг.

На долю Кизнерского РАЙПО приходится 43,6 % товарооборота района.

За 2010 год заготовительный оборот составил 28,4 млн. руб., что составляет 125 % к уровню 2009 года (в действующих ценах). Основную долю заготовок занимает молоко – тонн.

Деятельность потребкооперации Удмуртской Республики закупленную продукцию Информация о производстве и реализации отдельных групп продовольственных товаров Наименование продукции Производство Реализация Совершенствуется правовая основа в сфере потребительского рынка и услуг, законодательно обеспечивается защита прав потребителей. При возникновении спорных вопросов между продавцом и потребителем при купле-продаже товара, оказании услуг, выполнении работ, оказываются консультации, разъяснения.

Несмотря на положительные тенденции в сфере потребительского рынка, остаются нерешенными многие вопросы:

- остается проблема "теневого оборота", характерная для всей России. С присутствием на рынке дешевой спиртосодержащей и нелегальной алкогольной продукции наметилась тенденция снижения реализации легальной алкогольной продукции;

- не решена окончательно проблема обеспечения качества и безопасности товаров и услуг, поступающих на потребительский рынок;

- в условиях общей тенденции развития форм обслуживания, ассортиментного изобилия товаров и услуг положение на потребительском рынке в сельской местности все еще отстает от городского, вопрос обеспечения доступности товаров и услуг в сельской местности остается актуальным;

- низкие закупочные цены на продукцию, производимую и реализуемую сельским населением.

Малое предпринимательство.

Реализация основных направлений государственной поддержки малого предпринимательства осуществляется в рамках Республиканской целевой программы по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства в Удмуртской Республике, программы социально-экономического развития Кизнерского района и районной целевой программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Кизнерском районе на 2010-2014 г.г.

Развитие малого бизнеса является одним из ключевых направлений развития экономики в целом. Вопросы поддержки малого и среднего предпринимательства, его проблемы на муниципальном уровне рассматриваются на Совете по поддержке и развитию малого предпринимательства при Главе муниципального образования «Кизнерский район», который создан с целью учета мнения и обеспечения защиты интересов субъектов малого предпринимательства.

Субъекты малого предпринимательства привлекаются к реализации муниципальных программ и обеспечению муниципальных потребностей района – участвуют в торгах по закупу продукции для нужд бюджетных учреждений района.

Предприниматели района активно участвуют во всех мероприятиях, проводимых на районном и на республиканском уровнях.

Для обмена опытом и более активного вовлечения населения в предпринимательскую деятельность на страницах районной газеты «Новая жизнь» ведется тематическая рубрика «Бизнес-клуб», где периодически освещаются вопросы малого и среднего предпринимательства.

Информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется за счет проведения семинаров-учеб с индивидуальными предпринимателями, руководителями и специалистами малых и средних предприятий с участием представителей органов власти и контролирующих органов. В 2010 году было проведено 2 семинара-учебы.

На одном из семинаров был освещен вопрос о сплошном статистическом наблюдении за деятельностью субъектов малого и среднего бизнеса, которое будет проведено в 2011 году.

Субъектам малого и среднего предпринимательства оказываются консультационные услуги, методическая помощь. Имеется информационный стенд. Также, с целью информационного обеспечения представителей малого и среднего бизнеса, Удмуртский государственный фонд поддержки малого предпринимательства реализует новый проект «Мобильный офис». Сотрудники Фонда оказывают консультации по получению займов, заполнению заявок на заем, изучению бизнеса, вопросам ведения бизнеса, а также информирование о деятельности Лиги предпринимателей УР.

Основные показатели развития малого и среднего предпринимательства Число микропредприятий и малых (работающих от 1 до 15 чел.) (работающих от 16 до 100 чел.) Число средних предприятий (работающих от 101 до 250 чел.) Среднесписочная численность работников в предпринимательства, Число индивидуальных предпринимателей (ПБОЮЛ) Доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства с учетом ПБОЮЛ Средства местного бюджета, направленные на поддержку субъектов малого и среднего млн. руб.

предпринимательства К настоящему времени малое предпринимательство сложилось как устойчивая сфера хозяйственной деятельности. Малый бизнес играет достаточно весомую роль в экономике района и, прежде всего, необходимо отметить его социально - экономическое значение: с ростом числа предприятий увеличивается число занятых в экономике района. Поддержка малого предпринимательства - это решение проблемы занятости, а также решение проблемы выполнения бюджета за счет налоговых поступлений. Именно эти направления являются одними из основных приоритетов экономики.

Однако, несмотря на это, существуют барьеры, ограничивающие развитие этого сектора экономики, прежде всего, в сфере налогообложения, лицензирования, несовершенство законодательной базы, трудности в формировании начального капитала, сложности в получении кредита и лизинга (особенно для субъектов, начинающих деятельность), высокая кредитная ставка.

Среди наиболее острых проблем отмечается отсутствие достаточных финансовых средств, что лишает возможности расширения этой отрасли в различных видах деятельности, особенно в производственных. Малые предприятия в этих условиях, особенно в период освоения нового производства, несут высокие затраты, следовательно, являются менее конкурентоспособными.

Особенно остро для малых предприятий стоит проблема квалификационного уровня персонала предприятий. В целом уровень профессиональной квалификации людей, создающих свой бизнес, достаточно высок. Однако их трудовые навыки как предпринимателей и, в особенности, их управленческая квалификация остаются по-прежнему на не высоком уровне.

Управление муниципальным имуществом.

По состоянию на 1 января 2011 года в Кизнерском районе насчитывается муниципальных предприятий, 61 муниципальное учреждение и 1 автономное учреждение.

В течение 2010 года Администрацией МО «Кизнерский район»:

- переданы в собственность физическим лицам в порядке приватизации 14 жилых помещений, находившихся в муниципальной собственности, первоначальной балансовой стоимостью 945521 рубль, остаточной стоимостью 328755 рублей;

- принято в муниципальную собственность района 21 объект жилищного фонда на общую сумму 9004492 рубля, в том числе: на безвозмездной основе от хозяйствующих субъектов района – 6 объектов на сумму 447154 рубля, из государственной собственности Удмуртской Республики- 14 объектов на сумму 8557338 рублей;

- приобретено по итогам аукциона для детей-сирот 9 жилых помещений на сумму 3037385 рублей.

За отчетный период заключено 28 договоров аренды нежилых помещений и другого муниципального имущества.

Доходы, полученные от сдачи имущества в аренду за 2010 год составили 1493 тыс.рублей, от реализации имущества – 342 тыс.рублей, дивиденды 76 тыс.рублей.

Оценка конкурентной среды на ключевых товарных рынках.

Основной задачей социально-экономического развития муниципального образования является формирование рыночной среды, благоприятной для ведения бизнеса, развития компаний и рынков, наиболее полного удовлетворения потребностей общества. Поэтому реализуемая органами местного самоуправления экономическая политика должна базироваться на конкурентных принципах.

Для развития конкуренции на территории района необходимо создание благоприятных условий, позволяющих максимизировать приток инвестиций в Кизнерский район.

На официальном сайте муниципального образования «Кизнерский район» размещены предложения инвестиционных площадок для реализации. Администрация района принимает участие в республиканских инвестиционных форумах, организует участие предприятий района в выставках-продажах, ярмарках, проводимых на территории республики и района.

В сфере промышленного производства В районе развита конкуренция в отраслях деревообработки, производства хлеба и хлебобулочных изделий: 4 предприятия занимаются заготовкой деловой древесины и деревообработкой (ООО «Троя-импэкс», ООО «Лес-инвест», ООО «Интера», ООО «Лакалес»), 4 предприятия отрасли производства хлеба и хлебобулочных изделий (хлебокомбинат Кизнерского райпо, ИП Соломенцевой А.Д., ИП Покошевой А.Л., ООО «ММ-холдинг»).

Следствием мирового финансового кризиса явилось «сжатие» рынков, сокращение доступных ресурсов и падение объемов производства, обострились проблемы технологической модернизации. Остается еще ряд нерешенных проблем, основными из которых являются: износ и старение оборудования, рост цен на энергоносители и транспортные расходы, недостаток оборотных средств. К положительным последствиям преодоления кризиса можно отнести:

переход предприятий на производство, востребованной на рынке, продукции;

внедрение мероприятий по повышению эффективности экономики, в том числе внедрение энергосберегающих технологий;

налаживаются новые связи с поставщиками;

полнее используется потенциал для наращивания производства;

особое внимание уделяется качеству и повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции, внешнее оформление.

В сфере строительства на территории района осуществляют деятельность: ООО «Строитель», ООО «Бриз», ООО «Гранит», производственные участки филиалов при Спецстрое России и др. Данные предприятия осуществляют строительство, ремонт и реконструкцию объектов на территории района и за ее пределами.

Строительный комплекс на строительном рынке жилья не задействован, кроме объектов по Программе УХО. Строительство жилья на территории района осуществляется индивидуальными застройщиками собственными силами. На рынке строительной сферы, благодаря достаточно большому количеству строительных фирм и действующему законодательству, в целом сформирована конкурентная среда: выбор строительных организаций для участия в целевых федеральных и республиканских программах, обеспечения муниципальных нужд осуществляется на основе конкурсов, земельные участки для строительства предоставляются на конкурсной основе. Организации-застройщики, в основном, выбор подрядных организаций осуществляют также на основе торгов, аукционов.

Сложившаяся конкурентная среда на строительном рынке сдерживает рост цен на строительные материалы и цены на услуги строительных организаций. В то же время отмечается резкое подорожание кредитных ресурсов для населения и предприятий, обусловленное влиянием кризиса.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства, на конец отчетного года, жилищнокоммунальные услуги оказывают: МУП «Кизнерский коммунальный комплекс» МУП «Водоканал Кизнерского района», МУП «Служба заказчика Кизнерского района», МОУ «Кизнерский детский дом», войсковая часть 55498 министерства обороны РФ, ФГКЭУ «Сарапульская КЭЧ района», филиал «Сарапульский» ОАО Славянка»,12 ТСЖ (Елочка, Георгин, Ивушка, Дружба, и т.д.). Отрасль становится все более привлекательной для частного бизнеса. Продолжались структурные преобразования управления жилищного хозяйства на основе разделения функций управления и хозяйствования. Одним из приоритетных направлений деятельности является создание товариществ собственников жилья (далее – ТСЖ).

Оценка состоянии конкурентной среды- развивающаяся конкуренция с высокими частично преодолимыми барьерами входа на рынок. Большой процент износа муниципального жилищного фонда, низкая благоустроенность жилья, раздробленность жилищного фонда по территории района, неразвитость инфраструктуры рынка, отсутствие инвестиций – основные факторы, препятствующие развитию конкуренции на данном рынке.

В сфере автотранспорта - в Кизнерском районе имеется одно автотранспортное предприятие, которое содержит 9 автобусов. В п. Кизнер на сегодняшний день действует поселковых, 3 междугородных, 7 сельских автобусных маршрутов. Также на территории района для перевозки граждан действует частный автотранспорт: это легковые - 45 шт. и три маршрутных такси (Газель).

Охват населения автотранспортным сообщением составляет - 85%. Обслуживание пассажиров в пригородном и междугородном сообщении осуществляет 1 автостанция. В данной сфере конкуренция развита удовлетворительно.

Основными проблемами транспортной отрасли Кизнерского района остаются: плохое состояние автодорог, из-за чего часто происходит «срыв» расписания движения автобусов, случаются частые поломки транспортных средств; слабая техническая оснащенность автопарка; низкий уровень развития инфраструктуры пассажирских перевозок автомобильным транспортом.

В сфере агропромышленного комплекса- на сегодняшний день, осуществляют деятельность 11 сельскохозяйственных предприятий и 5 крестьянско-фермерских хозяйств, индивидуальные предприниматели, личные подсобные хозяйства. В систему АПК входят также ООО «Зверохозяйство Кизнерского Райпо». Основными направлениями деятельности являются производство молока, мяса и зерна.

В основном между сельскохозяйственными товаропроизводителями имеет место добросовестная конкуренция, происходит соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на аграрном товарном рынке. Данная тенденция достигается за счет использования внутренних ресурсов хозяйствующих субъектов, в том числе повышения качества производимой продукции, снижения ее себестоимости.

Меры государственной поддержки оказали положительное влияние на функционирование сельскохозяйственных товаропроизводителей и результаты их деятельности. Сельскохозяйственные товаропроизводители смогли обновить часть основных фондов, приобрести новые виды техники, что несколько поддержало финансовое состояние предприятий. Сумма государственной поддержки (федеральный, Республиканский и местный бюджеты) для сельскохозяйственных товаропроизводителей в 2010 году составила 52, млн.руб. (2009 году – 30,487 млн.руб.).

Формирование здоровой конкурентной среды на аграрном рынке Кизнерского района, обуславливающей стабильное и динамичное развитие всех участников аграрного производства - одно из направлений политики муниципального образования по формированию устойчивого развития сельских территорий, повышению занятости и уровня жизни населения.

В сфере потребительского рынка- торговую сеть в Кизнерском районе составляют магазинов (175 магазинов- 2009 год) с общей торговой площадью 9089 кв.м (8495 кв.м. – год). К настоящему времени в районе сформированы торговые сети (Кизнерского райпо, ИП Войцишина Р.В., ИП Килимник А.В., ИП Киршина Л.А., ИП Орехова А.В., ИП Покошева А.Л.), функционирует торговый комплекс «Италмас». На территории рынка ведется строительство нового крытого павильона. В районе открываются новые торговые объекты.

Ведется реконструкция помещений с целью увеличения торговых площадей.

В сфере потребительского рынка благоприятная, динамично развивающаяся конкурентная среда. За последние годы изменился потребительский спрос, повысились требования к культуре обслуживания, качеству товаров и, соответственно, увеличился приток покупателей в организованную торговую сеть, обеспечивающую необходимые гарантии населению и уровень обслуживания.

Общественное питание- в районе функционирует 27 предприятий общественного питания, в т.ч. 10 принадлежат индивидуальным предпринимателям, 5-Кизнерскому Райпо, 12потребительскому обществу - Общепит. Сегодня на 1000 жителей приходится 36 посадочных мест. Увеличение оборота общественного питания связано с внедрением прогрессивных форм и методов обслуживания, увеличением ассортимента реализуемой продукции, организацией качественного и разнообразного досуга. В сфере общественного питания конкурентная среда благоприятная, динамично развивающаяся.

Важное значение в сохранении стабильной социально-экономической ситуации в районе имеет оказание бытовых услуг населению. Сегодня бытовые услуги населению района оказывают 26 предприятий и индивидуальных предпринимателей. Постепенно расширяется круг предоставляемых населению бытовых услуг, при этом повышается и их качество. Но еще остается проблема оказания бытовых услуг населению, проживающему в отдаленных деревнях и селах. Также отсутствует ряд жизненно важных услуг (по химчистке одежды, прачечные, шерстобитка, нет ателье по пошиву одежды). В данной сфере конкуренция развита удовлетворительно.

На территории Кизнерского района услуги розничной торговли лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения осуществляют 3 различных организаций.

Вся конкуренция среди аптек сосредоточена в районном центре - пос. Кизнер. Причем значительную часть аптечных учреждений составляют частные аптечные учреждения (частных - 2 аптеки, 1 – государственная), что обусловлено развитием розничной торговли. В сфере розничной торговли лекарственными средствами конкурентная среда благоприятная, динамично развивающаяся.

Несмотря на относительно благоприятную конкурентную среду рынков района, существует ряд факторов, которые влияют на ограничение конкуренции:

1. Удаленность от столицы республики и крупных городов.

2. Недостаточная инвестиционная и инновационная активность хозяйствующих субъектов. Для предприятий важно не только добиться конкурентоспособности выпускаемой продукции, но и ее поддержание путем постоянного обновление ее качественных характеристик. Для этого необходима более активная инвестиционная и инновационная политика хозяйствующих субъектов, подготовка кадров. Все возрастающее влияние на качество и конкурентоспособность продукции оказывают инвестиции в социальный и организационный капитал. Важное значение приобретают уникальность продукции, известность торговой марки, узнаваемость бренда, дизайн. Для производства продукции, способной конкурировать с аналогичной продукцией отечественных и зарубежных производителей, необходимо значительно увеличить инвестиционную и инновационную деятельность предприятий района.

3. Наличие административных и инфраструктурных барьеров - недоступность банковского кредитования (высокие ставки кредитования) для субъектов малого предпринимательства, особенно для начинающих;

- сложные процедуры оформления и получения разрешительных документов;

- отсутствие финансовых ресурсов в бюджете муниципального образования на цели поддержки развития субъектов малого предпринимательства;

- трудности при экспорте продукции, связанные с большими затратами по сертификации продукции на соответствие международным стандартам;

- отставание инфраструктурной модернизации от наращивания объемов производства продукции, что выражается в недостаточном количестве сельскохозяйственных складов и хранилищ, низких темпах газификации села, неудовлетворительном состоянии сельских дорог;

наращивание ценового диспаритета, выраженного в превышении темпов роста цен на материальные ресурсы над темпами роста цен на готовую продукцию, что отражается на эффективности деятельности сельскохозяйственных организаций, возможности осуществления расширенного воспроизводства (низкие закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию);

- негативные последствия девальвации национальной валюты в части удорожания уникальных западных технологий и оборудования;

- недостаток квалифицированных кадров;

- негативную роль на рынке играет свободный доступ к импортному сырью и продовольствию, а демпинговые цены на импорт не дают возможности на равных конкурировать местным товаропроизводителям;

- завоз недобросовестными поставщиками продуктов неудовлетворительного качества по низким ценам, генно-модифицированных продуктов без указания информации в соответствии с законодательством, овощей и фруктов с увеличенными сроками хранения, обработанными опасными для здоровья человека веществами.

Основной целью является повышение эффективности и конкурентоспособности экономики Кизнерского района, создание благоприятных условий для эффективного бизнеса, повышение качества жизни населения как основы социальной стабильности общества.

Демографическая и семейная политика Численность постоянного населения Кизнерского района на 1 января 2010 года составляла 20549 человек. Демографическая ситуация в районе характеризовалась продолжающимся процессом естественной убыли населения.

В 2010 году родилось 307 человек, что составляет 90,1% от уровня 2009 года ( человек- 2009 год), ушло из жизни 343 человека, что составляет 96,6% от уровня 2009 года (2009 год-355 человек). Естественная убыль составила -36 человек (2009 год -17 человек).

На 1000 населения родилось 14,9 человек (2009 год 16,4 человек), ушло из жизни 16, человек (2009 год- 17,2).

В соответствии с Законом УР № 13 от 05 мая 2006 года «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» и в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республике от 20 ноября 2007 года №127 « О реализации Закона Удмуртской Республики от 05 мая 2006 года №13 – РЗ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», проводился контроль по реализации льгот многодетным малообеспеченным семьям. За 2010 год было оказано льгот на общую сумму 2842 тыс.руб, что составляет 101,94 % по сравнению с этим же периодом 2009г. (в 2008г. общая сумма составила – 2332,37 тыс.руб., 2009- 2788,01 тыс.руб.), из них по оплате жилищно- коммунальных услуг -750,7 тыс.руб. (в 2008г.- 410,55 тыс.руб., 2009- 645,24 тыс.руб.), бесплатное питание школьников из многодетных малообеспеченных семей – 1432,31 тыс.руб. (в 2008г.- 1413,29 тыс.руб., 2009 тыс.руб.), бесплатное приобретение лекарственных препаратов для детей 0-6 лет месяцев из многодетных малообеспеченных семей – 179,25 тыс.руб. (в 2008г. – 73,18 тыс.руб., 2009 г.- 148,2 тыс.руб.), бесплатный проезд – 479,74 тыс.руб. (в 2008 году за аналогичный период 434,74 тыс.руб., 2009 г.- 454,8 тыс.руб.).

В судебном порядке прошло три усыновления, отчимом детей и мачехой ребенка.

В 2010 году приняты следующие нормативно – правовые акты:

1.Распоряжение Администрации муниципального образования «Кизнерский район» № от 16 апреля 2010 года «О графике проведения рейдов по составлению актов сохранности жилья, детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

2.Постановление Администрации муниципального образования «Кизнерский район»

№245 от 22 апреля 2010 года «Об организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в 2010 году»;

3. Постановление Администрации муниципального образования «Кизнерский район»

№323 от 14 мая 2010 года «Об утверждении списка семей, состоящих на контроле в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Кизнерский район»

4.Постановление Администрации муниципального образования «Кизнерский район»

№322 от 14 мая 2010 года «О проведении ежегодной акции охраны прав детства»;

Подготовлено 61 постановление по вопросам опеки и попечительства: по установлению опеки (попечительства) - и отмене опеки -31, 20 -постановлений о разрешении сделок купли – продажи жилья, об изменении фамилии ребенка-6, о выделении жилого помещения детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей- 4.

Лишено родительских прав 6 родителей в отношении 6 детей. На 01. 01.11 на учете состоит 108 опекаемых (подопечных) детей, на которых выплачивается денежное содержание в 2010 году выплачено более 6 млн. рублей.

В 2010 г. были созданы три приемные семьи, в которых воспитываются 6 детей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Два ребенка из МОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Кизнерский детский дом» устроены в патронатные семьи. В течение 2010 года были дважды проверены 95 семей опекунов и попечителей.

В соответствии с Законом УР № -2 РЗ «О мерах по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» приобретено три жилья общей стоимостью 1,923 млн.руб.

27 апреля 2010 года состоялось собрание председателей родительских комитетов общеобразовательных учреждений Кизнерского района «Права и обязанности родителей».

Целью данного мероприятия было научить председателей родительских комитетов общеобразовательных учреждений, куда можно обращаться родителям по вопросам воспитания детей.

01 мая 2010 года состоялось мероприятие «На праздник всей семьей», на котором был показан творческий отчет Дома Детского творчества Кизнерского района и выставки изделий, выполненных руками ребят, а также в этот день работали детские площадки и батуты.

08 июля 2010 года проведены мероприятия в Кизнерском районе, посвященные празднику Всероссийскому дню семьи, любви и верности.

В центре внимания праздника были крепкие, надежные, счастливые семьи. Супругам Клешниным, воспитавшим троих детей, признанным лучшей семьей, настоятель Свято – Троицкого храма села Бемыж Кизнерского района отец Евгений вместе с Главой муниципального образования вручили общественную награду медаль «За любовь и верность» и подарок от района. На данном мероприятии был показан фильм о лучших семьях Кизнерского района, а также прошло чествование серебряных юбиляров. После завершения торжественной части праздника, проведена тематическая дискотека. Всего в данном мероприятии приняло участие более 500 человек.

Проведена Благотворительная акция «Поможем детям» по сбору вещей для детей из неблагополучных семей, на которую откликнулись предприниматели и жители района, вследствие чего было собрано вещей на сумму более 10 тысяч рублей.

17 сентября 2010 года состоялся смотр- конкурс семей Кизнерского района «Семьи Удмуртии – гордость России», в котором приняло участие три семьи: семья Ветровых из деревни Старая Бодья, семья Соколовых из деревни Новый Мултан и семья Корниловых из села Бемыж. Всем участникам смотра – конкурса вручены подарки на общую сумму более тысяч рублей. За участие в республиканском смотре – конкурсе семье Ветровых была вручена Благодарность.

Две женщины нашего района Охотникова Людмила Владимировна из деревни Верхняя Тыжма и Слесарева Нина Петровна из деревни Айдуан – Чабья награждены знаком отличия «Материнская слава».

Комиссией по делам несовершеннолетних и защите прав Администрации МО «Кизнерский район» проведено районное родительское собрание для председателей родительских комитетов на тему: «Права и обязанности родителей по воспитанию детей» с участием районного судьи, помощника прокурора, начальника ОВД, председателя женсовета, специалиста управления образования.

В 2010 году за подростками, состоящими на учете ОВД по Кизнерскому району, закреплены общественные воспитатели из числа активной молодежи района. В настоящее время 17 подростков имеют общественных воспитателей.

Проведен «круглый стол» по теме «Ответственность несовершеннолетних», где состоялось знакомство несовершеннолетних с общественными воспитателями. Данное мероприятие проводилось вместе с родителями, законные представители были также ознакомлены с оказанием моральной и психологической поддержки их детям.

несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Кизнерский район» совместно с сотрудниками ОВД по Кизнерскому району, педагогами школ района, ГОУ НПО ПУ- проводятся встречи с несовершеннолетними, их родителями, на которых идет речь по профилактике правонарушений и преступлений, последствиях противоправного поведения, профилактике употребления алкогольной продукции, наркотических, токсических веществ.

Всего проведено 24 встречи с подростками и родителями в учебных учреждениях.

В мае 2010 г. на базе Свято-Троицкого прихода проведен круглый стол с подростками, состоящими на учете в ПДН ОВД по Кизнерскому району. Беседу по профилактике преступности провел отец Евгений.

Кроме того, в течение года проведено 22 рейда по семьям, проживающим на территории Кизнерского района. С целью проверки условий содержания, воспитания несовершеннолетних, оказания правовой и социальной помощи семьям и несовершеннолетним, проверено 158 семей, 22 семьи из них проверено неоднократно.

За летний период 2010 г. было оздоровлено в различных лагерях 32 человека, состоящих на учете в КДН и ЗП Администрации МО «Кизнерский район». В Кизнерском районе каждое лето проходит республиканская лагерная смена «Перекресток» для подростков, состоящих на учете в ПДН ОВД, где вожатыми работают лидеры районных отделений республиканских детских и молодежных объединений УТРО РСМ, «Юность».

Администрации МО «Кизнерский район» и ОВД по Кизнерскому району, побывали на экскурсии в воспитательной колонии г. Ижевск.

29 ноября 2010 года проведен семинар по вопросу: Взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам выявления фактов беспризорности детей и неблагополучия в семьях с приглашением Глав сельских поселений, директоров общеобразовательных школ, фельдшеров сельских ФАПов, членов КДН и ЗП Администрации МО «Кизнерский район». Рассматривались основные направления работы КДН и ЗП Администрации МО «Кизнерский район» (по Положению о комиссиях по делам несовершеннолетних от 11.02.08 г), обсуждались основные положения ФЗ №120 от 1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

В течение 2010 года были проведены 3 заседания координационного Совета по делам семьи, демографической и молодежной политике, на которых были рассмотрены следующие вопросы: Утверждение годового плана координационного Совета по делам семьи, демографической и молодежной политике; О плане мероприятий, посвященных Международному Дню семьи; О ходе выполнения районной целевой программы «Детское и школьное питание» на 2010-2014 годы; О ходе выполнения районной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей МО «Кизнерский район» на 2009-2010 годы; О выполнении Закона УР №13-РЗ от 05 мая 2006 года «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» по итогам 9 месяцев 2010 г.; О плане мероприятий, посвященных дню матери; О бесплатном обеспечении лекарственными препаратами детей из малообеспеченных семей; Об утверждении плана работы Координационного Совета по делам семьи, демографического и молодежной политике на 2011 год; О занятости женщин Кизнерского района; О выполнении прав граждан на получение Основного общего образования на основе Закона РФ «Об образовании» и Закона УР «О народном образовании».

В районном Дворце культуры «Зори Кизнера» 28 ноября 2010 года состоялся праздничный концерт «Мама – чудо мира», чествовали всех матерей сидящих в зале, а также, чьи сыновья находятся на срочной службе в рядах Российской армии, многодетных мам.

В соответствии с постановлением Правительства УР №181 от 07 июня 2010 года «О безвозмездных субсидиях малоимущим многодетным семьям на строительство и приобретение жилых помещений за счет средств бюджета УР» 2 многодетным малоимущим семьям приобретено жилье на общую сумму 663 тыс.руб.

За 2010 год принято более 900 человек, выдано 273 проездных билета для учащихся общеобразовательных школ и образовательных учреждений начального профессионального образования.

В 2010 году продолжена работа по реализации мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье», а также основных мероприятий плана социальноэкономического развития МО «Кизнерский район». Проведена диспансеризация работающих граждан, по результатам которой запланированы и проводятся лечебнооздоровительные мероприятия. По итогам диспансеризации выявлено 48 человек (12%) с группой здоровья, 76 человек (19%) со 2 группой, с 3 группой – 265 человек (66,2%) и у (2,8%) граждан 4 группа здоровья.

С целью повышения качества оказания медицинской помощи 5 врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, прошли усовершенствование на базе ИГМА.

Внедрены стандарты оказания медицинской помощи пациентам с острой цереброваскулярной патологией.

Проводятся занятия в Школах здоровья. Для консультирования пациентов врачамиспециалистами Республиканских клиник используются телемедицинские технологии.

Проведено 17 телемедицинских обучающих семинаров, на которых без отрыва от работы, прошли обучение 90 сотрудников больницы.

Ежегодно проводится диспансеризация детей первого года жизни и детей сирот, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В 2010 году осмотрено 298 детей до 1-го года жизни и 62 ребенка из числа детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Активно работала АТП комиссия, в 2010 году проведено 42 заседания.

Администрацией района и службой планирования семьи проводилась совместная работа с семьями групп социального риска. В прошедшем году активизировалась санитарнопросветительная работа по пропаганде здорового образа жизни, профилактике алкоголизма, наркомании и табакокурения.

Все это позволило добиться положительных сдвигов в демографической ситуации в районе:

- показатель младенческой смертности в 2010 году составил 6,6 на 1000 родившихся живыми при плановом значении на 2010 год – 9,5;

- снизилась в сравнении с 2009 годом смертность лиц трудоспособного возраста с 10,2 на 1000 трудоспособного населения до 8,5 на 1000 соответствующего населения;

- снизилась общая смертность населения: с 17,1 на 1000 населения в 2009 году до 16,7 в 2010 году;

- меньше планового показателя смертность от злокачественных новообразований: 136, на 100тыс.населения (плановый – 148 на 100тыс.нас);

- показатель смертности от сахарного диабета в 2010 году равен 4,9 на 100тыс.населения при плановом значении 9,6;

- ниже планового показателя смертность от сердечно-сосудистой патологии (план – 750, на 100тыс.населения, факт – 637,5 на 100тыс.населения), в том числе от цереброваскулярной патологии и ишемической болезни сердца;

- не было случаев материнской смертности;

- снижается число абортов.

В районе приняты и реализуются целевые программы «Анти-ВИЧ/СПИД», «Туберкулез», «Природно-очаговые инфекции».

В 2010 году не было тяжелых случаев клещевого энцефалита.

Проведена 100% диспансеризация ВИЧ-инфицированных; ВИЧ-инфицированные в полном объеме обеспечиваются антиретровирусными препаратами, приобретены тест-системы для экспресс-диагностики ВИЧ-инфекции.

Проводятся мероприятия по совершенствованию профилактики инфекций, передаваемых половым путем, внедрены современные методы диагностики и лечения пациентов с ИППП.

Это позволило снизить заболеваемость сифилисом (плановый показатель заболеваемости – 82, на 100тыс.населения, фактическая заболеваемость – 43,8 на 100тыс.на), гонореей (план – 154, на 100тыс.нас, факт – 111,9 на 100тыс.нас) Согласно федеральным квотам на высокотехнологичную медицинскую помощь направлено 2 человека (эндопротезирование суставов).

Согласно доведенным объемам на стационарную помощь по Территориальной программе государственных гарантий на 2011 год, к концу 2010 года коечный фонд круглосуточного стационара сокращен на 3 койки (2 в Бемыжской участковой больнице и 1 койка в ЦРБ). На 01.01.2011 года развернуто 97 круглосуточных коек и 30 коек дневного пребывания при стационаре.

Несмотря на прилагаемые усилия по реализации основных мероприятия план социальноэкономического развития и национального проекта «Здоровье» по ряду показателей не достигнуты плановые значения. Остается высокой смертность в результате дорожнотранспортных (24,3 на 100тыс.населения при плановом показателе – 13,5). Неблагополучной в районе сложилась ситуация по туберкулезу: заболеваемость активными формами превышает эпидемиологический порог.

Снизилась в сравнении с 2009 годом рождаемость.

Необходимо принятие кардинальных мер межведомственного характера, направленных на повышение рождаемости, снижение числа ДТП, в том числе и со смертельным исходом, мер, направленных на стабилизацию ситуации по туберкулезу.

образу жизни, к участию в различных мероприятиях спортивной направленности:

Спартакиада среди дошкольных образовательных учреждений; Спартакиада среди общеобразовательных учреждений района; районная комплексная Спартакиада среди предприятий, организаций, учреждений; соревнования, согласно календаря спортивно-массовых мероприятий; участие в Российских и Республиканских соревнованиях различного уровня.

По итогам работы за 2010 год:

- В Спартакиаде среди образовательных учреждений приняло участие 1976 человек, что составило 123,5 % от планируемого за год;

- Среди дошкольных учреждений приняло участие 160 человек, составило 107 %;

- В календаре спортивно-массовых мероприятий в течение года проведено более соревнований, в которых приняло участие 6254 человека - 104 %;

- Охват детей в каникулярное время в течение года составил 1083 человек, что составило 95 % от запланированного;

1036 спортсменов приняли участие в районных зимних и летних спортивных играх, что позволило на 103,6% выполнить плановую единицу.

В течение года велась работа над совершенствованием и укреплением материальнотехнической базы: приобретено спортинвентаря на сумму 124 тыс. рублей; обновлена и усовершенствована площадка для городошного спорта на сумму 50 тыс. рублей.

Большое внимание также уделяется повышению профессионального мастерства преподавателей физической культуры и тренеров- преподавателей: 16 специалистов повысили свой профессиональный уровень в течение 2010 года. Спортсмены района регулярно повышают свое профессиональное мастерство: Жихарева Наталья выполнила Мастера спорта России по лыжным гонкам, неоднократно становилась чемпионом республиканских соревнований и входила в десятку сильнейших на российских соревнованиях;

Чучков Семен - учащийся МОУ «Кизнерская средняя общеобразовательная школа №1» принес серебро в беге на 100 м. в копилку сборной района на Республиканском фестивале школьников УР; 2 спортсмена выполнили 1 разряд и 297 человек массовые разряды.

На территории муниципального образования «Кизнерский район» функционируют общеобразовательных школ, 14 средних и 6 основных, 21 дошкольное учреждение, два учреждения дополнительного образования. В школах района обучается 2328 детей.

МДОУ посещает 936 детей. В ДЮСШ тренируются 497 учащихся, дом детского творчества посещают 634 ребенка. В 2010 году была закрыта по решению схода жителей Макан Пельгинская начальная школа, структурное подразделение МОУ Старокармыжская СОШ.

На сегодня в деревянном здании находится МОУ Кибьинская СОШ. Требуется капитальный ремонт зданий МОУ Балдеевская СОШ, МОУ Верхнетыжминская ООШ, МОУ Саркузская ООШ, МДОУ Кизнерский детский сад №5, МДОУ Бемыжский детский сад, здания начальной школы №1. Необходимо произвести капитальный ремонт крыш зданий МОУ Верхнебемыжская СОШ, МОУ Короленковская СОШ, МОУ Ягульская СОШ, МДОУ Кизнерский детский сад №7. Необходима срочная реконструкция здания МОУ Кизнерская сельская ООШ.

В образовательном процессе используется 72071 учебник, из них 14255 требуют замены, так как они изданы до 2005 года.

Бюджет отрасли образование 2010 года исполнен на 195 881 720 рублей при плане 177 487 000 рублей. В 2011 году бюджет Управления образования 184 872 900 рублей.

Тарификация 2010 года позволила сократить количество учителей-пенсионеров, совместителей на 48 человек. Объединение классов-комплектов позволило уменьшить предметных часов. Кроме того было сокращено 35 классов-комплектов. В 2011 году прогнозируем сократить количество часов на 737. Планируется закрытие МОУ Гыбданская СОШ, что позволит сократить 5 классов-комплектов (222 часа). Под сокращение попадают учителей. Экономия ФОТ по образованию составит 2893,3тыс.рублей.

Демографическая ситуация в районе по наполняемости первых классов следующая:

в 2011-2012 уч.г. 251 ученик, в 2012-2013 уч.г. 230 учеников, в 2013-2014 уч.г. 229 учеников, в 2014-2015 уч.г. 248 учеников, в 2015-2016 уч.г. 254 ученика.

Средняя наполняемость в классах в 2010 году составила 11,6 учащихся по (Удмуртии 12,1). На одного учителя приходится 7,6 ученика (по Удмуртии 11,9).

Расходы на одного ученика в районе составляют в среднем 42,7 тыс.рублей в год. Средняя заработная плата учителя составляет 9 850 рублей.

Расчты показали, что в районе функционируют 16 общеобразовательных учреждений, относящихся к категории малокомплектных ( набрали более 105 баллов).

В 20 школах и 16 МДОУ установлены и успешно работает АПС. Нет АПС в МДОУ Удмурт-Сарамакский детский сад, Короленковский детский сад, Балдеевский детский сад, Саркузский детский сад и частично детский сад № 2. В 2010 году были проведены пропиточные работы в МОУ Старокармыжская СОШ на 60300 рублей, в МОУ Бемыжская СОШ на 88800 рублей, в МОУ Кизнерская СОШ № 2 на 65100 рублей и установлены АПС на сумму 510300 рублей из республиканского бюджета. К ЕДДС подключены образовательных учреждений.

Автобусных маршрутов 14. Водители, ответственные за подвоз детей и сопровождающие прошли плановое обучение. Подвоз осуществляется согласно утвержднных маршрутов. На подвоз из бюджета муниципального образования ежегодно выделяется 1 200 000 рублей и более 350 000 рублей на приобретение запчастей. Необходим новый автобус для подвоза 11 детей в МОУ Саркузская ООШ, МОУ Гыбданская СОШ.

Финансирование образования муниципального бюджета, в том числе по направлениям использования Финансирование из муниципального бюджета отдельных программ и мероприятий «Безопасность образовательного учреждения», в новому учебному году и работе в зимних условиях проведение муниципального этапа всероссийской 42,305 46, олимпиады школьников подростков основной общеобразовательной программы дошкольного образования создание и открытие «семейных детских садов» - Развитие муниципальной системы дошкольного образования.

Уровень организации питания детей дошкольного возраста в образовательных учреждениях:

В 2010 году детские сады района посещали 936 детей от 1,5 до 7 лет. Пищеблоки дошкольных учреждений пополнялись новой бытовой техникой. Во всех учреждениях установлены электронагреватели, новые холодильники, смонтированы водопроводная и канализационная системы, буфетные оборудованы ваннами для мытья посуды. Стоимость детского рациона в 2010 году составляла: в детских садах пос.Кизнер - в среднем 33 рубля, в сельских детских садах - 24 рубля в день. Таким образом, в среднем, детодень составил руб.60 коп. Для сравнения - средний республиканский показатель - 42 руб.72 коп., по сельским же районам - 39 руб.84 коп. Из районного бюджета в этом году выделялось руб.20 коп. в день на каждого ребенка, остальная сумма - из родительской платы.

Нормы питания по маслу, сыру, творогу, фруктам, сокам и мясу не выполняются.

Все образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, имеют техническую документацию на здания и сооружения, соответствующую требованиями СанПиНа 2.4.1.2660-10.

Наличие разработанного и утвержденного плана-графика введения ФГОС начального общего образования на муниципальном уровне:

- План-график введения ФГОС начального общего образования разработан.

- Переход на ФГОС разработан экономистами - проведены расчеты.

- Базы данных и ресурсное обеспечение стандартов нового поколения переданы в общеобразовательные учреждения.

Развитие муниципальной системы дополнительного образования.

В двух учреждениях дополнительного образования в 2010-2011 учебном году занимается 1131 учащийся, что составляет 85 % от общего числа учащихся п.Кизнер и с.Кизнер.(Дом детского творчества – 634чел., Детско-юношеская спортивная школа – 497чел.) В объединениях по интересам, в спортивных секциях образовательных учреждений района занималось 2211 учащихся, что составляет 94% от общего количества учащихся.

Следует отметить, что 53 % учащихся занимается в спортивных секциях. Результатом работы учащихся и педагогов дополнительного образования является участие в выставках, конкурсах.

Работы учащихся Дома детского творчества ежегодно представляются на выставках «Рукотворные чудеса», «Зеркало природы», студия-дефиле «Каприз» участвовала в республиканском фестивале театров моды «Новая линия 2010». Всего за учебный год в выставках и конкурсах приняло участие более 250 учащихся. Педагоги дополнительного образования делятся опытом работы с педагогами образовательных учреждений. В этом учебном году во второй раз проведены мастер -классы по 7 направлениям:

«Бисеротворчество», «Вязание», «Бумажная пластика», «Шитье», «Соломка», «Танцевальный», «Конструирование из пенопласта», в которых приняли участие более педагогов.

Развитие образовательной деятельности этнокультурной направленности.

В 6 образовательных учреждениях района ведется удмуртский язык как предмет. В образовательных учреждениях ведется кружок «Литературное творчество» на удмуртском языке с охватом 26 учащихся. В образовательных учреждениях района функционирует музеев. В 6 образовательных учреждениях оформлены музейные комнаты, в образовательных учреждениях ведутся краеведческие кружки с охватом 78 детей. Краеведы занимаются изучением истории, культуры родного края. С целью изучения собственной родословной, традиций и обычаев семьи прошел районный конкурс исследовательских работ «Сплетались времена, сплетались страны», в котором приняло участие 6 учащихся, 3 из них стали призерами республиканского конкурса.