«Основные итоги деятельности Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики в 2012-2013 учебном году и задачи на 2013-2014 учебный год Содержание Раздел I. Характеристика деятельности системы ...»
Основные итоги деятельности
Министерства образования и науки
Кабардино-Балкарской Республики
в 2012-2013 учебном году
и задачи на 2013-2014 учебный год
Содержание
Раздел I. Характеристика деятельности системы образования
Кабардино-Балкарской Республики
Раздел II. Обеспечение доступности и качества образовательных услуг
2.1. Дошкольное образование
2.2. Общее образование
2.3. Основные итоги проведения ЕГЭ в 2013 году 2.4.Специальное образование и обеспечение социальных гарантий отдельным категориям обучающихся 2.5. Дополнительное образование и воспитание детей 2.6. Участие во Всероссийской олимпиаде школьников 2.7. Профессиональное образование Раздел III. Реализация целевых программ и проектов 3.1. Участие в проекте «Модернизация региональных систем общего образования»
3.2. Реализация проекта «Модернизация региональных систем дошкольного образования»
3.3. Участие в реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы Раздел IV. Социальная защита детей Раздел V. Ресурсное обеспечение системы образования Кабардино-Балкарской Республики 5.1. Бюджетная политика 5.2. Кадровое обеспечение системы общего образования 5.3. Система повышения квалификации и переподготовки педагогов Раздел VI. Осуществление переданных Российской Федерацией полномочий в области образования Раздел VII. Молодежная политика Раздел I. Характеристика деятельности системы образования Кабардино-Балкарской Республики Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики в отчетный период решало задачи, поставленные в рамках основополагающих поручений Президента Российской Федерации (указы №597-606 от 7 мая 2012 года), национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», приоритетного национального проекта «Образование», комплексов мер по модернизации общего образования в Кабардино-Балкарской Республике на 2012, 2013 годы, ежегодного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ, Послания Главы Кабардино-Балкарской Республики Парламенту Кабардино-Балкарской Республики.
В 2012-2013 учебном году деятельность Министерства была направлена на решение широкого круга задач по соответствующим направлениям:
1. Реализация долгосрочных целевых программ и проектов в сфере образования.
2. Обеспечение доступности и качества дошкольного образования.
3. Модернизация региональной системы общего образования.
4. Развитие профессионального образования Кабардино-Балкарской Республики.
5. Обеспечение реализации социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
6. Развитие кадрового потенциала. Совершенствование отраслевой системы оплаты труда, повышение заработной платы работников образования.
7. Реализация государственной молодежной политики.
Кроме того, основные усилия в 2012-2013 учебном году были сосредоточены на решении следующих ключевых задач:
1. По развитию кадрового потенциала:
1.1. Развитие учительского корпуса в соответствии с требованиями современной системы образования.
1.2. Создание современной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации управленческих и педагогических кадров.
1.3. Обновление на региональном и муниципальном уровнях системы поддержки молодых специалистов с целью их закрепления и дальнейшего профессионального роста.
1.4. Совершенствование новой системы оплаты труда.
2. В системе дошкольного образования:
2.1. Повышение качества предоставляемых населению услуг дошкольного образования, реализация современных направлений содержания дошкольного образования.
2.2. Расширение сети образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
2.3. Развитие вариативных форм дошкольного образования.
3. В сфере общего образования:
3.1. Создание оптимальных условий для получения доступного и качественного образования.
3.2. Укрепление и модернизация материально-технической базы образовательных учреждений.
3.3. Организация введения Федерального государственного стандарта начального общего образования и создание условий для введения Федерального государственного стандарта основного общего образования.
3.4. Внедрение новых образовательных, информационных и коммуникационных технологий.
3.5. Развитие самостоятельности школ, формирование эффективных финансово-экономических механизмов модернизации региональной системы образования.
4. В сфере начального и среднего профессионального образования:
4.1. Обеспечение условий для введения Федеральных государственных стандартов нового поколения в системе профессионального образования.
4.2. Реализация мероприятий по комплексной модернизации начального профессионального образования.
4.3. Формирование системы многоуровневого профессионального образования.
5. В специальном образовании:
5.1. Совершенствование дистанционного обучения детей-инвалидов.
5.2. Внедрение в практику специальных (коррекционных) образовательных учреждений новых форм организации обучения детей со сложными дефектами в развитии.
5.3. Формирование доступной школьной среды; создание условий для получения детьми-инвалидами образования и социальной интеграции через развитие инклюзии.
5.4. Развитие системы психолого-педагогической поддержки детей.
6. По обеспечению прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
6.1. Реализация системы мер по улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
6.2. Совершенствование деятельности организаций, осуществляющих выявление детей, оставшихся без попечения родителей, подбор и подготовку кандидатов в замещающие семьи, и их сопровождение.
6.3. Реализация организационных мероприятий, направленных на обеспечение системного контроля за условиями жизни и воспитания детей в замещающих семьях в соответствии с нормами действующего законодательства, реализации их прав и 6.4. Формирование общественной поддержки в решении вопросов данной категории детей через развитие системы органов государственно-общественного управления.
7. В сфере воспитания и дополнительного образования детей:
7.1. Выявление и поддержка талантливых и одарённых детей.
7.2. Поддержка и развитие современных воспитательных систем.
7.3. Расширение форм поддержки учреждений и педагогов системы дополнительного образования.
Сегодня в Кабардино-Балкарской Республике функционирует целостная многоуровневая система образования, объединяющая более учреждений различных типов и видов, предоставляющая возможность получения образования от дошкольного до дополнительного профессионального. Общий контингент обучающихся и воспитанников составляет более 180 тысяч человек.
Типы образовательных учреждений Общеобразовательное учреждение для возраста Общеобразовательное учреждение Вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение Кадетская школа (кадетская школаинтернат) Оздоровительное общеобразовательное учреждение санаторного типа, для детей, нуждающихся в длительном лечении Образовательное учреждение для детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей Специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии Образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи Образовательное учреждение дополнительного образования детей Образовательное учреждение начального профессионального образования Образовательное учреждение среднего профессионального образования Раздел II. Обеспечение доступности и качества образовательных услуг Основной целью модернизации региональной системы дошкольного образования является обеспечение доступности и качества дошкольного образования на всей территории Кабардино-Балкарской Республики.
В 2012-2013 учебном году реализацию программ дошкольного образования осуществляли 2 дошкольных образовательных учреждения, 38 образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста и 179 общеобразовательных учреждений с правом реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования.
Общее количество детей дошкольного возраста в республике составляет около 70 тыс. человек, их них более 41 тыс. детей охвачены дошкольным образованием. Неохваченными дошкольным образованием остаются 7077 (11,6%) детей в возрасте от 2 до 7 лет, состоящие в очереди на получение данного вида услуг.
Общее количество детей в возрасте от 3 до 7 лет в республике составляет 47154. Из них охвачено дошкольным образованием 36020 детей, что составляет 76,4%. Дефицит дошкольных мест для детей от 3 до 7 лет на 1 июня 2013 года составляет 3952 места (8,4%).
Сведения об охвате детей в возрасте от 3 до 7 лет дошкольным образованием по муниципальным образованиям Прохладненский 10.
11.
12.
13.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» одной из приоритетных задач в области дошкольного образования является полная ликвидация дефицита дошкольных мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет до 2016 года.
Решение проблемы по сокращению очередности в образовательные учреждения, реализующие программы дошкольного образования, возможно при расширении сети учреждений дошкольного образования, создания в действующих учреждениях дополнительных мест, а также развития альтернативных форм организации дошкольного образования.
Для решения поставленных задач в 2012 году в республике дополнительно было создано 2287 дошкольных мест.
муниципальными органами управления образования разработаны «дорожные карты» поэтапной ликвидации очередности в дошкольные образовательные учреждения. В результате предложенных мероприятий с 2013 по 2015 годы возможно создание 9590 дошкольных мест, из них за счет:
строительства ДОУ и реконструкции существующих зданий образовательных учреждений – предполагается создание дополнительных дошкольных мест;
оптимизации сети образовательных учреждений вида «Начальная школа-детский сад» (прогимназия) – 4400 дошкольных мест (перевод начальных классов в школу и создание дополнительных дошкольных мест за счет освободившихся площадей);
возврата перепрофилированных ранее ДОУ в муниципальную собственность – 400 дошкольных мест.
Немаловажным направлением в решении проблемы ликвидации очередности в дошкольные образовательные учреждения является расширение вариативных форм получения дошкольного образования, таких как:
консультационные пункты различной направленности для родителей, чьи дети по различным причинам не посещают дошкольные учреждения;
группы кратковременного пребывания детей;
группы предшкольной подготовки на базе образовательных учреждений.
Так, за счет внедрения вариативных моделей предоставления дошкольного образования до конца 2015 года будет создано дошкольных мест.
состоящих в очереди для получения дошкольного Вместе с тем, для обеспечения устойчивого развития системы дошкольного и общего среднего образования до конца 2013 года Министерству образования и науки КБР необходимо обеспечить:
1) повышение доступности дошкольного образования через создание дополнительных дошкольных мест, в том числе строительства новых зданий, реконструкции имеющихся общеобразовательных учреждений, оптимизации учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, возврата учреждений образования в систему;
2) развитие вариативных форм дошкольного образования;
3) повышение качества услуг дошкольного образования, дошкольного образования.
Среди приоритетов в сфере общего образования особое место занимает внедрение Федерального государственного образовательного стандарта, который вводится поэтапно по ступеням образования.
В минувшем учебном году около 55% учащихся начальной школы обучались по новым образовательным стандартам. 62,7 % учителей начальной школы были подготовлены для работы по ФГОС нового поколения через прохождение курсов повышения квалификации.
С 2012/2013 учебного года в республике начата апробация стандартов основного общего образования. В отработке механизма внедрения образовательных стандартов основного общего образования принимают участие 36 «пилотных» школ, 1532 учащихся 5-х классов, что составляет 4,3% от общего числа учащихся основной школы.
В каждом муниципальном общеобразовательном учреждении («пилотной» площадке) реализован план первоочередных действий по их внедрению:
проведена широкая разъяснительная работа среди педагогической и родительской общественности о целях и задачах стандарта ФГОС ООО, его актуальности для системы образования, для обучающихся и их родителей;
сформированы составы рабочих групп, координирующие вопросы перехода на новые стандарты;
приведена в соответствие необходимая нормативная правовая база, регламентирующая организацию деятельности руководящих и педагогических кадров по введению ФГОС ООО.
Подготовлено программно-методическое обеспечение. Изданы сборники методических материалов, сопровождающих внедрение нового стандарта. Организованы сетевые вебинары с участием ведущих специалистов системы образования Российской Федерации.
Введение ФГОС потребовало качественного изменения школьной инфраструктуры. На создание условий для введения ФГОС за весь период было израсходовано 347 млн. руб. В соответствии с предъявляемыми требованиями оборудовано 86,56% учебных кабинетов.
Кроме того, в 2012-2013 году проведён капитальный ремонт в 67 общеобразовательных учреждениях.
План приобретения учебного оборудования в рамках реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования КБР в году:
348 кабинетов для начальных классов;
25 кабинетов физики;
20 кабинетов химии, 1 совмещённый кабинет химии и биологии;
15 кабинетов биологии;
69 кабинетов русского языка и литературы;
34 кабинетов географии;
83 кабинетов математики;
15 кабинетов ОБЖ и НВП;
39 кабинетов истории;
39 лингафонных кабинета;
ученическая мебель на общую сумму 21342,86 тыс. рублей;
спортивное оборудование на общую сумму 4565,16 тыс. рублей, компьютерное оборудование на общую сумму 27692,17 тыс. рублей;
оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся на сумму 1615,00 тыс. рублей;
оборудование для школьных столовых на сумму 6821,54 тыс. рублей;
оборудование для проведения государственной итоговой аттестации учащихся на сумму 174,00 тыс. рублей;
4 транспортные единицы для подвоза учащихся на сумму 4320,00 тыс.
пополнение фондов школьных библиотек литературой и цифровыми образовательными ресурсами на сумму 50616,44 тыс. рублей.
В связи с введением новых стандартов начального общего образования в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 января 2012 года № 84-р с 1 сентября 2012/2013 учебного года во всех общеобразовательных учреждениях республики в 4-х классах введен комплексный учебный курс «Основы религиозных культур и светской этики».
Целью курса является формирование у учащихся младшего школьного возраста мотиваций к осознанному нравственному поведению, основанному на знании и уважении культурных и религиозных традиций многонационального народа России, а также к диалогу с представителями других культур и мировоззрений.
Для организации введения курса в соответствии с планом мероприятий Минобрнауки КБР:
общеобразовательных учреждений к введению курса ОРКСЭ;
проведена разъяснительная и информационная работа среди родителей (законных представителей) обучающихся по выбору изучения одного из модулей учебного курса ОРКСЭ;
организованы курсы повышения квалификации учителейпреподавателей данного курса;
проведены семинары, совещания, конференции, по вопросам введения курса ОРКСЭ;
внесены изменения в республиканский базисный учебный план на 2012/2013 учебный год;
обеспечено организованное приобретение учебно-методической литературы.
Из шести представленных учебных модулей в общеобразовательных учреждениях республики изучаются два модуля - «Основы мировых религиозных культур» и «Основы светской этики».
Обучение по данному курсу осуществляют 356 учителей, 198 (55,7%) из них имеют высшее образование, 158 (44,3%)– среднее специальное.
Все учителя прошли курсы повышения квалификации для преподавания данного курса. Обучение проходило на базе Пятигорского лингвистического университета, ИПК и ПРО КБГУ, Кабардино-Балкарского Центра дистанционного обучения (с приглашением тьюторов из г. Костромы), а также на базе муниципальных стажировочных площадок.
Ход введения курса ОРКСЭ освещается на сайте Минобрнауки КБР, на сайтах муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений, в средствах массовой информации.
В связи с введением федеральных государственных образовательных стандартов второго поколения Министерством образования и науки КБР разработаны методические рекомендации к республиканскому базисному учебному плану для общеобразовательных учреждений КабардиноБалкарской Республики по реализации национально-регионального компонента, а также по разработке примерных учебных планов в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования для «пилотных» школ. Нормативной базой для конструирования и реализации регионального (национальнорегионального) компонента содержания образования в общеобразовательных учреждениях Кабардино-Балкарской Республики являются следующие документы:
республиканский базисный учебный план;
обязательный минимум содержания образования для региональных учебных предметов;
программы, учебно-методические пособия и учебники по региональным учебным предметам;
рекомендации по разработке учебных планов образовательных учреждений с целью эффективного использования компонента образовательного учреждения.
В республиканском базисном учебном плане в 2012/2013 учебном году были сохранены без изменения принципиальные положения и нормативные основы федерального базисного учебного плана. Количество часов, отведенных на изучение родных языков, соответствует нормативно установленному учебному времени.
Большую роль в совершенствовании изучения родного языка и литературы, приобщении подрастающего поколения к материальной и духовной культуре народа, к его истории, традициям и обычаям играет республиканский фестиваль «Родной язык – душа моя, мой мир», проводимый Министерством образования и науки КБР совместно с общественными организациями.
Стимулированием к изучению родных языков является и материальная поддержка талантливых детей. Так, ежегодно 3 победителям интеллектуального конкурса «Знатоки» (в рамках республиканского фестиваля «Родной язык – душа моя, мой мир») присваивается звание «Лауреат премии им. Т.К. Мальбахова» и выдается денежная премия в размере 5 000 рублей. Победители и призеры республиканской предметной олимпиады по кабардинскому и балкарскому языкам и литературам, имеющие наивысший результат, представляются к награждению из средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по направлению «Государственная поддержка талантливой молодежи» приоритетного национального проекта «Образование».
Для обеспечения устойчивого развития системы общего образования Министерству образования и науки КБР необходимо обеспечить:
1) создание оптимальных условий для получения доступного и качественного образования;
2) укрепление и модернизацию материально-технической базы образовательных учреждений;
3) организацию введения Федерального государственного стандарта начального общего образования и создание условий для введения Федерального государственного стандарта основного общего образования;
4) внедрение новых образовательных, информационных и коммуникационных технологий.
Вопросы расширения, эффективного применения информационнокоммуникационных технологий в системе образования имеют нарастающее значение. В настоящее время безлимитным доступом к сети Интернет за счёт средств республиканского бюджета обеспечено 100% общеобразовательных учреждений КБР (288 ОУ и 7 филиалов), учреждений НПО и СПО, 5 ГОУ ДОД, 12 районных ресурсных центров.
Качество услуг соответствует установленным требованиям. Скорость подключения дифференцирована в зависимости от реализуемых программ и численности учащихся:
196 учреждений имеют скорость подключения 2 Мбит/с, 140 - Мбит/с, у остальных учреждений скорость подключения – не ниже Кбит/с.
Для всех общеобразовательных учреждений приобретены программные комплексы, позволяющих организовать оперативное информирование учащихся и их родителей об учебной деятельности. Внедрение «электронных журналов» и «электронных дневников» в пилотном режиме осуществлено в 75% общеобразовательных учреждений республики.
Только за последние два года парк компьютерной техники общеобразовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования республики, увеличился на 2564 единицы и составляет в настоящее время 9422 компьютера.
Количество учащихся, приходящихся на один персональный компьютер, сократилось с 19 в 2010 году до 9,6 в 2012-2013 учебном году.
2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/ Уровень оснащённости компьютерной техникой по муниципальным 2.3. Основные итоги проведения ЕГЭ в 2013 году Организация подготовки и проведения ЕГЭ в 2013 году в КабардиноБалкарской Республике осуществлялась в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, регламентирующими проведение единого государственного экзамена.
В связи с этим Министерством образования и науки КБР были инициированы следующие мероприятия по нормативному правовому, организационно-технологическому и инструктивно-методическому обеспечению единого государственного экзамена:
организовано информирование участников ЕГЭ и их родителей о порядке проведения ЕГЭ посредством СМИ, проведения круглых столов на республиканском и муниципальном уровнях;
обеспечено функционирование республиканского специализированного сайта ЕГЭ. За период проведения экзаменов зарегистрировано более тысяч посещений специализированного сайта. В среднем, в течение суток на сайте регистрировалось более 3,8 тысяч посещений;
организована работа «Горячей линии» для населения по вопросам государственной (итоговой) аттестации в рамках формирования психологической готовности к сдаче выпускниками экзаменов в форме ЕГЭ и оперативного решения текущих вопросов;
проведен пробный экзамен по русскому языку для отработки механизма проведения ЕГЭ, качественной подготовки выпускников к ЕГЭ;
отработаны организационно-территориальные схемы проведения ЕГЭ;
обучены все категории должностных лиц, привлеченных к проведению ЕГЭ:
42 руководителя ППЭ, 1700 организаторов, 421 экспертов-предметников.
По результатам обучения проведено тестирование всех категорий задействованных в организации и проведении ЕГЭ лиц с выдачей соответствующих сертификатов.
Для обеспечения открытости процедур единого государственного экзамена, а также для исключения влияния субъективных факторов на систему ЕГЭ, использовались рычаги общественного контроля за процедурой ЕГЭ:
институт уполномоченных представителей государственной экзаменационной комиссии КБР, осуществляющий координацию и контроль за проведением ЕГЭ;
система общественного наблюдения за проведением ЕГЭ через привлечение представителей общественности к участию в контроле за ходом ЕГЭ в целях повышения доверия общества к процедуре ЕГЭ;
конфликтная комиссия, сформированная для соблюдения единых требований и разрешения спорных вопросов при оценивании экзаменационных работ, защиты прав участников ЕГЭ.
В состав названных структур входили представители государственных и муниципальных органов власти, политических партий, общественных объединений, образовательных учреждений, родительской общественности.
Так, в качестве общественных наблюдателей за проведением ЕГЭ было привлечено 140 человек, уполномоченных ГЭК- 170 человек.
Единый государственный экзамен в республике в 2013 году проходил в 39 пунктах проведения экзамена. В общей сложности в экзамене приняло участие 6592 человека (6459 чел. – выпускники 2013г.), сдавшие человеко-экзаменов.
Мониторинг выбора предметов участниками ЕГЭ как в КБР, так и в целом в РФ, свидетельствует о том, что на протяжении ряда лет остается устойчивым интерес участников ЕГЭ к следующим предметам:
обществознание (54,9%), история (28,7%) биология (23,3%), физика (21%), химия (15,5%).
Наименьшее количество участников ЕГЭ отмечено по информатике (2,3%), географии (0,7%), литературе (4%).
Из 14 общеобразовательных предметов, сдаваемых в форме ЕГЭ, в Кабардино-Балкарской Республике экзамены проведены по 13 предметам (за исключением испанского языка). Говоря об основных итогах ЕГЭ 2013 года, можно отметить положительную динамику результатов ЕГЭ по всем предметам в сравнении с результатами ЕГЭ в 2011-2012 годах. По всем предметам, за исключением географии, отмечено повышение среднего тестового балла.
Количество участников ЕГЭ в КБР, не преодолевших минимальный порог, по большинству предметов ниже данного показателя по Российской Федерации.
В текущем году в республике один 100 балльный результат (по информатике). Его обладателем является неоднократный победитель и призер республиканских олимпиад по информатике и физике выпускник МКОУ «Лицей № 2» г.о. Нальчик Камбиев Заур. Всего в текущем году в Российской Федерации 100 баллов получили более 3 тыс. участников ЕГЭ.
Говоря об итогах ЕГЭ, необходимо сказать и об осуществлении региональной перепроверки части «С» экзаменационных работ, результат которых находится в диапазоне от 80 до 100 баллов.
Такая работа была проведена предметной и конфликтной комиссиями КБР.
Всего по всем предметам перепроверено 1228 экзаменационных работ, из которых в 49 произошло снижение результата:
русский язык – 18 чел., математика – 6 чел., история – 8 чел., биология – 6 чел., обществознание – 2 чел.
Обязательными для получения аттестата о среднем (полном) общем образовании являются русский язык и математика. К сожалению, выпускников (0,4%) не получили аттестат в текущем году, так как не смогли сдать экзамены по обязательным предметам (российский показатель - 2,24%):
Лескенский муниципальный район - Урванский муниципальный район - Черекский муниципальный район - В целях обеспечения соблюдения единых требований и разрешения спорных вопросов при оценивании экзаменационных работ в рамках ЕГЭ, защиты прав участников ЕГЭ была создана Конфликтная комиссия. В 2013 году было подано 2327 апелляций (9,9%). 827 (35,5%) из них было удовлетворено, 1500 (64,5%) апелляций отклонено.
Предмет иностранные языки Приоритетными задачами по организации и проведению ЕГЭ в 2013учебном году являются:
1) усиление контроля за качеством подготовки обучающихся к единому государственному экзамену, включающего оценку как предметной подготовки, так и информационноразъяснительной работы со всеми участниками ЕГЭ;
2) обеспечение информационной безопасности при проведении единого государственного экзамена, соответствующей установленным требованиям;
3) осуществление качественного подбора и подготовки всех категорий работников, привлекаемых к организации и (руководителей ППЭ, организаторов).
2.4. Специальное образование и обеспечение социальных гарантий Одним из важных аспектов государственной политики в области образования является обеспечение реализации права на образование детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.
Приоритетным направлением этой деятельности является выявление недостатков в развитии детей и организация коррекционной работы с детьми, имеющими такие нарушения, на максимально раннем этапе.
Численность детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 18 лет, по данным на 2012/2013 учебный год, составляет в республике 4589 человек, из них школьного возраста- 2666 человек. Кроме того, на учете состоит 2107 детей-инвалидов.
Для реализации их права на получение доступного и качественного образования в республике используются различные организационные формы обучения детей данной категории:
формы обучения детей Общее количество детей с ОВЗ, из них:
детей школьного возраста обучаются в специальных (коррекционных) классах обучаются в специальных (коррекционных) школах-интернатах в массовых школах дистанционное На сегодняшний день система специального (коррекционного) образования в Кабардино-Балкарской Республике представлена:
специальными (коррекционными) общеобразовательными учреждениями интернатного типа I –II видов (для глухих и слабослышащих детей), III-IV видов (для незрячих и слабовидящих детей), V вида (для детей с тяжелыми нарушениями речи), VI вида (для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата), VII вида (для детей с задержкой психического развития), VIII вида (для детей с умственной отсталостью);
специальными (коррекционными) классами (VIII вида) в массовых общеобразовательных учреждениях;
логопедическими пунктами при дошкольных образовательных учреждениях;
специальными группами для детей дошкольного возраста с различными видами нарушений развития (речевая патология, нарушения слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата, задержка психического развития), созданными на базе дошкольных образовательных учреждений республики и Республиканского центра психолого-медико-социального сопровождения.
В республике функционируют 3 специальных (коррекционных) учреждения интернатного типа и 1 интернат для детей из малообеспеченных и многодетных семей со специальными (коррекционными) классами:
РГОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школаинтернат I-II и V видов» ст. Приближной Прохладненского муниципального района;
РГОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школаинтернат № 1 VII-VIII видов с. Заюково» Баксанского муниципального района;
РГОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 4 VIII вида»
г.о. Прохладный;
специальные (коррекционные) классы III-IV видов в РГОУ «Школаинтернат среднего (полного) общего образования № 3» г.о. Нальчик;
специальные (коррекционные) классы VI вида в РГОУ «Школаинтернат среднего (полного) общего образования № 3» г.о. Нальчик, в которых обучается 9 детей.
Всего в специальных (коррекционных) школах-интернатах и специальных (коррекционных) классах в учреждении интернатного типа обучается и воспитывается 335 человек, из которых 149 (44,4%) являются детьми-инвалидами.
Существующая сеть специальных (коррекционных) образовательных учреждений, специальных (коррекционных) классов при общеобразовательных учреждениях позволяет реализовывать право детей с отклонениями в развитии на образование и ориентирована на создание условий для обучения и воспитания различных категорий детей с отклонениями в развитии.
Количество образовательных учреждений (в том числе дошкольных), в которых обучаются и воспитываются дети-инвалиды:
13 специальных (коррекционных) классов для детей с задержкой психического развития и умственной отсталостью, нарушения слуха и зрения в массовых общеобразовательных учреждениях;
3 дошкольных образовательных учреждения с различными видами нарушений развития (речевая патология, нарушения слуха, зрения, опорнодвигательного аппарата, задержка психического развития);
5 общеобразовательных школ с дошкольными комбинированными группами, в которых дети с ограниченными возможностями, в том числе дети-инвалиды интегрированы в обычные группы (речевая патология, задержка психического развития, нарушения зрения).
В настоящее время в республике 100% детей, имеющих показания к обучению в специальных (коррекционных) учреждениях, могут получить образование в условиях интерната.
Содержание образования в учреждениях для детей с отклонениями в развитии определяется специальными образовательными программами по предметам коррекционного блока и адаптированными рабочими программами по общеобразовательным предметам, разработанными образовательными учреждениями, исходя из особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей обучающихся, воспитанников.
Приоритетной задачей Минобрнауки КБР в данном направлении является создание оптимальных условий для интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья в общество здоровых детей.
Дистанционное образование детей-инвалидов В соответствии с поручением Президента РФ от 4 января 2009 года № ПР-26, а также поручением Правительства РФ от 19 января 2009 года № ВП-П45-229 Министерство образования и науки Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации реализует мероприятие «Развитие дистанционного обучения детей-инвалидов» приоритетного национального проекта «Образование»
(2009-2012 годы). За весь период в систему дистанционного образования республики вложено более 210 млн. руб. из федерального и около 15 млн.
руб. из республиканского бюджетов.
В настоящее время дистанционным обучением охвачено 438 детейинвалидов, проживающих во всех муниципальных образованиях республики.
В соответствии с Соглашением от 8 августа 2012 г., на организацию дистанционного обучения детей-инвалидов из федерального бюджета республиканскому бюджету КБР было выделено 35 606,2 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете КБР на организацию дистанционного образования детей-инвалидов, составил 21147,1 тыс. руб., том числе на софинансирование расходных обязательств Кабардино-Балкарской Республики - 1874 тыс. руб.
В целях выполнения условий Соглашения проведена следующая работа.
29 октября 2012 заключен контракт с ООО «Высшая проба» г. Москвы «Поставка компьютерного, телекоммуникационного, специализированного оборудования и программного обеспечения по реализации мероприятия «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов» на сумму 17 727,103 тыс. руб. Оборудование получено 20 ноября 2012 г.
В рамках контракта:
настроено и протестировано 179 комплектов программно-технических проведены курсы повышения квалификации для 218 педагогических работников в объеме 144 часа (из них 36 часов в очной форме);
проведено обучение 60 родителей детей-инвалидов в объеме 24 часа;
подключено к сети Интернет 119 комплектов программнотехнических средств, а также ведется работа по организации доступа к сети Интернет 60 комплектов программно-технических средств.
Обучение родителей (законных представителей) В целях реализации Государственной программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы ежегодно с 2011 года заключается Соглашение между Министерством образования и науки РФ и Правительством КБР о предоставлении субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету КБР на проведение мероприятий по формированию сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.
Определено 10 базовых образовательных учреждений, в которых создаются условия для совместного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, не имеющих нарушений развития. За это время из федерального бюджета республиканскому бюджету КБР было выделено более 24 млн. руб.
В 2012 году заключено Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета в размере 14 151,1 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете КабардиноБалкарской Республики на проведение мероприятий, составляет 14 151,1 тыс. рублей.
С целью выполнения условий данного Соглашения 24 декабря 2012 года ООО «Центр слуха и речи Верботон – М+» поставлено специализированное оборудование на сумму 14 151,1 тыс. руб. из средств федерального бюджета для создания в образовательных учреждениях республики доступной среды детям с ограниченными возможностями здоровья. Эксплуатация данного оборудования позволит детям с ограниченными возможностями получать образование в массовых общеобразовательных школах.
В рамках реализации Государственной программы « Доступная среда»
с 21 по 29 марта 2013 года в КБР г. Нальчике проведены курсы повышения квалификации для специалистов органов управления образованием муниципальных районов и городских округов на тему «Формирование, обобщение и диссеминация опыта внедрения программ и учебнометодических комплектов по предпрофильной подготовке и профессиональной ориентации детей с ограниченными возможностями здоровья. Данными курсами охвачено 280 специалистов.
В целях повышения качества жизни детей с ограниченными возможностями здоровья посредством активного приобщения к различным формам работы, направленным на формирование у детей данной категории мотивации к знаниям, реализацию механизмов поощрения развития интеллекта, обеспечения их интеграции в общество Минобрнауки КБР в 2013 году необходимо:
1) развивать систему раннего выявления отклонений в развитии детей и ранней коррекционной помощи детям младшего дошкольного возраста;
2) совершенствовать в образовательных учреждениях республики психолого-педагогическое и медико-социальное сопровождение, программно-методическое сопровождение;
3) продолжить работу по дальнейшему укреплению материальной базы образовательных учреждений, осуществляющих инклюзивное образование;
4) создать базовые образовательные учреждения, реализующие универсальную безбарьерную среду, позволяющую обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов, в том числе оснастить образовательные учреждения специальным учебным, автотранспортом;
5) разработать и внедрить нормативные правовые документы, обеспечивающие равные условия для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья;
постинтернатной адаптации и социализации выпускников специальных (коррекционных) организаций для детей, с ограниченными возможностями здоровья;
7) реализовать право на получение доступного и качественного образования детей с ограниченными возможностями здоровья в так называемой «шаговой доступности», т.е. в каждом образовательном учреждении;
создать условия для индивидуализации образования детей данной категории, в том числе средствами дистанционного 2.5. Дополнительное образование и воспитание детей За отчетный период в области дополнительного образования и воспитания продолжена работа, направленная на повышение качества и обеспечение доступности дополнительного образования детей, совершенствование воспитательной работы и работы по выявлению и поддержке одаренных детей, повышение эффективности организации профилактической работы.
В Кабардино-Балкарской Республике программы дополнительного образования реализуют 43 образовательных учреждения дополнительного образования детей (38 - муниципальные учреждения, 5 - государственные) различной направленности:
спортивные школы – 15;
центры технического творчества – 5;
туристско-краеведческие – 1;
многопрофильные учреждения – 17;
эколого-биологические – 3;
В учреждениях дополнительного образования республики занимаются 49690 учащихся (55,8% от общего количества обучающихся).
Доступность дополнительного образования детей обеспечивается его бесплатностью и приближением образовательных услуг к месту учебы учащихся.
В целом программами дополнительного образования охвачено 75,4 % детей и подростков (с учетом кружков и секций, открытых на базе общеобразовательных учреждений).
«Педагогический диалог» (по проблемам развития дополнительного образования детей). Сформирован электронный банк программнометодических материалов по дополнительному образованию детей.
В целях выявления и поддержки талантливых педагогов дополнительного образования, повышения престижа труда педагога дополнительного образования в апреле текущего года проведен республиканский конкурс педагогов дополнительного образования детей «Сердце отдаю детям».
В рамках общего плана мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки» разработана «дорожная карта» «Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту».
В целях выполнения Комплекса мер по реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов Минобрнауки КБР в феврале проведен семинар по психологопедагогическому сопровождению одаренных детей, разработана программа психолого-педагогического сопровождения, начата работа по формированию единого электронного реестра учета одаренных детей (Минобрнауки КБР, Минспорттуризма КБР, Минкультуры КБР).
В республиканских интеллектуально-творческих мероприятиях, проведенных за отчетный период, приняли участие 4393 учащихся, из которых 240 стали победителями и призерами.
В рамках всероссийских мероприятий, вошедших в перечень конкурсных мероприятий приоритетного национального проекта «Образование», организовано проведение региональных этапов следующих конкурсов: «Декоративно-прикладного творчества и изобразительного искусства», «Звонкие голоса России», литературно-художественного творчества, фольклорного творчества. Победители вышеназванных конкурсов приглашены для участия на заключительные этапы.
По результатам участия во всероссийском конкурсе юных вокалистов и всероссийском фольклорном фестивале двое учащихся республики удостоены премии Президента РФ в рамках приоритетного национального проекта «Образование».
По итогам участия во всероссийском конкурсе «Шаг в будущее.
Космонавтика» из 21 участника от КБР 9 человек заняли 1 место, 2 – место, 10 – 3 место. 8 учащихся получили право льготного поступления в МГТУ им. Баумана. 6 обучающихся Республиканского центра научнотехнического творчества удостоены премии Президента РФ по итогам участия в профильных конкурсах.
Современная стратегия воспитания направлена на необходимость обеспечения соответствия содержания и качества воспитания актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства.
Для достижения поставленных задач продолжен цикл практических семинаров по актуальным вопросам организации воспитательного процесса в образовательных учреждениях республики.
Так, на базе Прогимназии № 5 г.о. Баксан, призера Всероссийского конкурса воспитательных систем, проведен республиканский семинар «Формирование воспитательной системы в учреждениях для дошкольников и младших школьников».
Продолжена работа по патриотическому воспитанию учащихся.
Во всех образовательных учреждениях проведен месячник оборонномассовой работы (23 января - 23 февраля), посвящённый Дню защитника представления об историческом подвиге народа в период Великой Отечественной войны и развития исторического мышления во всех образовательных учреждениях Кабардино-Балкарской Республики проведены мероприятия, посвященные празднованию 70-летия разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве.
Около 80 000 учащихся приняли активное участие в проведенных мероприятиях.
Особое место в системе воспитательной деятельности образовательных учреждений занимают школьные музеи различной тематической направленности. На базе общеобразовательных учреждений функционируют 86 музеев, 57 залов боевой и трудовой славы, 21 уголок боевой славы. В результате активной поисковой работы учащимися собрано 25864 экспоната. Имеются передвижные выставки, фотодокументы, свидетельствующие о героических страницах истории России и КБР. В целях гражданско-патриотического воспитания учащихся, активизации поисковой, краеведческой работы в текущем году Минобрнауки КБР проведен республиканский конкурс на лучшую организацию работы школьных музеев в патриотическом воспитании учащихся, посвященный 70-летию Сталинградской битве.
Для повышения авторитета педагогических работников, обеспечивающих воспитательный процесс в образовательных учреждениях КБР, и выявления талантливых педагогов, пропаганды и распространения новых педагогических методик, технологий в области воспитания обучающихся в апреле текущего года проведен республиканский конкурс организаторов воспитательного процесса «Лучший организатор воспитательной работы», в котором приняли участие классные руководители, социальные педагоги, заместители директора по воспитательной работе.
В целях обеспечения всеобуча осуществляется мониторинг посещаемости учебных занятий школьниками. В минувшем учебном году было выявлено 229 учащихся, не приступивших к занятиям по различным причинам. В результате принятых мер по состоянию на 1 мая 2013 года в школу возвращено 202 учащихся.
По состоянию на 25 мая 2013 года количество детей «группы риска»
составляет 407, на внутришкольном учете состоят 397 учащихся, на учете в КДН - 139, ПДН - 153учащихся.
С данной категорией учащихся постоянную работу проводят классные руководители и социальные педагоги школ. На период летних каникул за всеми детьми «группы риска» закреплены общественные воспитатели из числа педагогических работников, сотрудников ПДН и КДН.
В целях предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Минобрнауки КБР в феврале - марте текущего года проведен месячник «Семья, дети, закон», в рамках которого во всех образовательных учреждениях республики проведены классные часы, беседы, лекции на тему: «Закон и мы», «Что ты знаешь о законе?», в отдельных образовательных учреждениях проведены родительские собрания, конференции с участием правоохранительных органов с разъяснением УК и КООП «Семья и закон», родительский лекторий по темам: «Уголовный Кодекс РФ и несовершеннолетние», «КоАП и подростки» и т.п. Общий охват составил более 60 000 детей.
Во исполнение совместного приказа управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по КБР, Министерства внутренних дел по КБР, Министерства образования и науки КБР, Министерства здравоохранения и курортов КБР № 30/172/190/33-Р от 25 февраля 2013 года «О проведении в период с 25 февраля 2013 года по 15 мая 2013 года Всероссийской антинаркотической профилактической акции «За здоровье и безопасность наших детей» на территории КабардиноБалкарской Республики Министерством образования и науки КБР совместно с муниципальными органами управления образованием проведен комплекс профилактических антинаркотических мероприятий с учащимися и их родителями, общественностью, педагогами общеобразовательных учреждений.
Выездная рабочая группа провела семинары во всех районах республики для педагогических работников, отвечающих за организацию воспитательного процесса.
В рамках акции проведены более 100 различных мероприятий, с охватом более 50 тыс. детей.
Во исполнение Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 23 марта 2012 года № 55-УГ «Об утверждении Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации в Кабардино-Балкарской Республике» представлены статистические сведения по вопросам, относящимся к компетенции Министерства образования и науки КБР.
муниципальными органами управления образованием продолжена работа по тестированию учащихся 10-11 классов для раннего выявления немедицинского употребления наркотических средств.
В целях профилактики терроризма и религиозного экстремизма в мае 2013 года совместно с муниципальными органами управления образованием проведены 12 родительских собраний в Баксанском, Эльбрусском муниципальных районах, городских округах Нальчик и Баксан с участием 1037 родителей учащихся 10-11 классов.
В работе собраний приняли участие представители Администрации Главы КБР, Совета по экономической и общественной безопасности, депутаты Парламента КБР, главы местных администраций городских округов и муниципальных районов, представители органов прокуратуры, году).
Проведены соревнования по баскетболу среди юношей «Локобаскет – памяти Героя Советского Союза Н.М. Диденко.
Во исполнение совместного постановления Правительства КабардиноБалкарской Республики и Объединения организаций профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики от 4 марта 2013 года № 68ПП/29-1р «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2013годах в Кабардино-Балкарской Республике» Министерством образования и науки издан приказ «Об организации отдыха детей в лагерях с дневным пребыванием в 2013 году» (от 12 марта 2013 года № 300), разработан план мероприятий.
В марте текущего года проведено совещание со специалистами органов управления образованием с участием представителей Роспотребнадзора и МЧС по вопросу организованного проведения летней оздоровительной кампании.
Подготовлен и передан во все ОУО электронный сборник нормативных документов, методических материалов по организации деятельности лагерей дневного пребывания. Сборник размещен в сети Интернет на сайте Минобрнауки КБР.
В соответствии перечнем образовательных учреждений, на базе которых возможна организация работы лагерей с дневным пребыванием, представленным Роспотребнадзором по КБР, организована работа лагерей с дневным пребыванием с охватом 2558 детей от 6 до 15 лет.
Стоимость набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием в текущем году составляет 165 рублей в день (2012 г. – рублей).
На реализацию мероприятий по организации отдыха детей в лагерях дневного пребывания из республиканского бюджета КБР выделено 8,0 млн.
рублей местным бюджетам муниципальных районов и городских округов республики. Для организации лагерей с дневным пребыванием на базе государственных учреждений созданы лимиты на сумму 795 500 рублей.
С целью своевременного доведения субсидий муниципальным районам и городским округам на организацию деятельности лагерей с дневным пребыванием подписаны соглашения между Минобрнауки КБР и главами местных администраций муниципальных образований республики.
В отчетный период обеспечен отдых 10 учащихся КБР, ставших победителями и призерами регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников, во Всероссийском детском центре «Орленок».
2.6. Участие во Всероссийской олимпиаде школьников В республике создана и продолжает развиваться система работы по выявлению и поддержке одаренных детей, неотъемлемой частью которой является олимпиадное движение.
Всероссийская олимпиада школьников является одним из крупнейших интеллектуальных состязаний, охватывающих все предметы и направления общего образования.
Для проведения всех этапов олимпиады в КБР в 2013 году были созданы оргкомитеты, предметно-методические комиссии и жюри олимпиады.
комиссий и жюри В школьном этапе олимпиады приняли участие 25007 обучающихся 5-11 классов образовательных учреждений республики, что составляет 45,3 % от общего количества обучающихся 5-11 классов. Количество участников школьного этапа увеличилось по сравнению с прошлым учебным годом на 93 учащихся.
общеобразовательных учреждений, а также учреждений дополнительного образования муниципальных районов и городских округов по заданиям, разработанным региональными предметно-методическими комиссиями с учетом методических рекомендаций центральных предметно-методических комиссий.
В муниципальном этапе олимпиады приняли участие обучающихся 7-11 классов образовательных учреждений, что составляет 3,3% от общего количества обучающихся 7-11 классов.
В соответствии с приказом Минобрнауки КБР от 19 октября 2012 года № 727 «О проведении республиканской предметной олимпиады школьников по кабардинскому и балкарскому языкам и литературам в 2012учебном году» в феврале 2013 года проведена республиканская предметная олимпиада школьников по кабардинскому языку и литературе и балкарскому языку и литературе.
В республиканской олимпиаде по родным языкам приняли участие учащийся 9-11 классов.
Общее руководство проведения олимпиады по кабардинскому и балкарскому языкам и литературам и ее организационное обеспечение осуществлял Организационный комитет олимпиады, методическое обеспечение – республиканские предметно-методические комиссии.
Региональный этап олимпиады проводился на базе государственного образовательного учреждения «Школа-интернат среднего (полного) общего образования № 3» (по физической культуре – в КБГУ) по общеобразовательным предметам в соответствии с требованиями к проведению регионального этапа олимпиады по заданиям, разработанным центральными предметно-методическими комиссиями олимпиады.
Информационное сопровождение всех этапов олимпиады было обеспечено на портале олимпиады Кабардино-Балкарской Республики, администратором которого является Кабардино-Балкарский центр дистанционного обучения.
Проверка олимпиадных заданий осуществлялась предметными жюри, сформированными из числа профессорско-преподавательского состава КБГУ (по согласованию с ректором), учреждений дополнительного образования республики, лучших учителей общеобразовательных школ КБР.
В заключительном этапе олимпиады приняли участие 10 обучающихся по физической культуре, биологии, информатике, истории, праву, физике, экологии, литературе и немецкому языку. Призером заключительного этапа всероссийской олимпиады стали 2 обучающихся по экологии и ОБЖ.
Приоритетными задачами по организации и проведению всероссийской олимпиады школьников в 2013-2014 учебном году являются:
1) разработка комплексных программ подготовки к участию школьников в предметных олимпиадах;
2) организация работы групп подготовки учащихся к предметным олимпиадам;
3) организация и проведение профильных смен учащихся, проявляющих интерес к олимпиадному движению;
4) организация курсовой подготовки педагогов дополнительного образования по работе с одаренными детьми.
Основными задачами в системе начального и среднего профессионального образования республики, на решение которых направлена деятельность Минобрнауки КБР, являются:
формирование профессионально-квалификационной структуры подготовки кадров на основе потребности рынка труда с учетом стратегии развития региона;
повышение экономической эффективности системы начального и среднего профессионального образования, в том числе путем оптимизации расходов республиканского бюджета КБР, предусмотренных на осуществление деятельности государственных образовательных учреждений НПО и СПО;
обновление содержания образования с целью подготовки конкурентоспособных кадров;
повышение качества профессионального образования и профессиональной подготовки, ориентированных на потребности рынка труда.
Подготовка рабочих кадров и специалистов среднего звена на сегодняшний день осуществляется 2 государственными образовательными учреждениями начального профессионального образования и 9 – среднего профессионального образования. Контингент обучающихся в данных образовательных учреждениях составляет 6757 человек.
Учебный
НПО СПО
Подготовка специалистов осуществляется по 32 профессиям НПО и специальностям СПО для 10 отраслей экономики.Перечень направлений подготовки в системе начального и среднего профессионального образования корректируется с учетом потребностей экономики в трудовых ресурсах. За последние годы увеличилась подготовка кадров для сферы обслуживания, появились новые профессии для промышленности, сельского хозяйства, гостиничного и туристического бизнеса. В 2011/2012 учебном году введена подготовка кадров по 4 новым профессиям НПО и 5 специальностям СПО. Возобновлена подготовка кадров по рабочим профессиям «Токарь», «Фрезеровщик». Вместе с тем сокращен, либо прекращен набор студентов на профессии и специальности, не пользующиеся спросом на рынке труда ввиду переизбытка кадров данного профиля (например, профессии НПО: «Банковское дело», «Экономика и бухгалтерский учет», «Правоведение»).
Для обеспечения скоординированной деятельности образовательных учреждений и органов государственной власти при планировании и организации подготовки квалифицированных рабочих и специалистов постановлением Правительства КБР утвержден Порядок определения объема и структуры приема обучающихся за счет средств республиканского бюджета в государственные образовательные учреждения профессионального образования, в соответствии с которым учреждения формируют предложения по приему на основе заявок работодателей и согласовывают их с центрами занятости населения по месту расположения.
Минобрнауки КБР обобщает заявки учреждений и согласовывает проект контрольных цифр приема с Минэкономразвития КБР и Госкомзанятости КБР.
Объемы подготовки кадров по специальностям и профессиям гуманитарного и экономического профилей сокращены до 4,6 % (с 11, 21 % в 2012 г.) от общего количества мест, предусмотренных для приема граждан в 2013 году.
Сравнительный анализ структуры приема обучающихся в государственные учреждения НПО и СПО за 2012 и 2013 годы Общественное питание Анализ занятости выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования показал, что наиболее благополучно складывается ситуация с трудоустройством квалифицированных рабочих и специалистов сферы обслуживания, швейного производства, общественного питания и торговли.
Доля трудоустроенных в общей численности выпускников профессиональных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования 2012 года в первый год после окончания составляет 51,2 %.
В целях инвентаризации движимого и недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными образовательными учреждениями начального и среднего профессионального образования Кабардино-Балкарской Республики, Министерством образования и науки КБР разработаны формы техникоэкономических паспортов образовательных учреждений, предусматривающие полный перечень движимого и недвижимого имущества, характеристики зданий, сооружений, учебно-производственного и учебно-лабораторного оборудования и прочее.
На основе сведений, представленных образовательными учреждениями в соответствии с заданной формой, и проверки указанного имущества с выездом на место осуществлен анализ использования имущественной базы, закрепленной за учебными заведениями на праве оперативного управления, в результате которого разработаны мероприятия по повышению эффективности ее использования.
По результатам конкурсного отбора региональных программ развития в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2011годы по направлению «Развитие материально-технической базы образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования субъектов Российской Федерации Северо-Кавказского федерального округа» два образовательных учреждения КБР – КабардиноБалкарский торгово-технологический колледж и Профессиональное училище № 18 стали победителями Конкурса, получив на реализацию программ по 35,72 млн. рублей из федерального бюджета и 1,88 млн. руб. из средств республиканского бюджета КБР.
Пристальное внимание уделяется профориентационной работе.
Учреждения профессионального образования активно сотрудничают с выпускниками школ, ориентируя их на потребности экономики республики.
Информирование абитуриентов осуществляется путем размещения рекламных статей в печатных средствах массовой информации, на телевидении и радио.
Показательными мероприятиями профессионального уровня учащихся, влияющими на формирование положительного имиджа рабочих профессий, являются конкурсы профессионального мастерства.
В апреле-мае 2013 года проведены конкурсы профессионального мастерства «Сварщик», «Повар», «Автомобилист» среди обучающихся учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, прошедших отборочный тур в своих учебных заведениях.
Команда ГКОУ СПО «Прохладненский технологический колледж»
приняла участие в открытом чемпионате профессионального мастерства РСО-Алании «WorldSkills Russia-2013», являющегося первым этапом Национального чемпионата России, который проводится Фондом «Образование – обществу» - национальным оператором «WorldSkills International» в Российской Федерации. Командой были представлены участники по двум компетенциям – «Сварочные технологии» и «Автомеханика», которые по итогам конкурса заняли 5 (из 17 претендентов) и 6 (из 20 претендентов) места соответственно.
В 2013 году продолжена работа по организации и проведению целевого приема абитуриентов из числа выпускников общеобразовательных учреждений Кабардино-Балкарской Республики в вузы Российской Федерации. После проработки с высшими учебными заведениями вопроса выделения целевых мест абитуриентам из числа жителей КБР предоставлена возможность поступления на 74 бюджетных места в 25 ведущих высших учебных заведениях России (в 2012 году было выделено 97 мест в 24 вузах РФ).
Создание отраслевых ресурсных центров является одним из направлений модернизации профессионального образования, обусловленных необходимостью эффективного использования ресурсов в целях достижения нового качества образования с учетом низкого уровня материально-технического оснащения ряда образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования.
Так, в Комплексной программе развития профессионального образования Кабардино-Балкарской Республики на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства КБР от 1 февраля 2011 г.
№ 24-ПП, запланировано мероприятие по созданию на базе ГОУ СПО «Кабардино-Балкарский торгово-технологический колледж» (далее – КБТТК) республиканского ресурсного центра по подготовке специалистов туристско-рекреационного комплекса.
Участие КБТТК в проекте по модернизации материально-технической базы образовательных учреждений НПО и СПО субъектов РФ СевероКавказского федерального округа позволит обеспечить условия для создания указанного ресурсного центра.
профессионального образования является создание на базе образовательных учреждений СПО многофункциональных центров прикладных квалификаций, деятельность которых будет направлена на обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в соответствии с потребностями регионального рынка труда.
Раздел III. Реализация целевых программ и проектов 3.1. Участие в проекте «Модернизация региональных систем общего Реализация проекта по модернизации системы общего образования начата в августе 2011 года.
Приоритетными задачами Комплекса мер по модернизации системы общего образования Кабардино-Балкарской Республики определены:
1) поддержание достигнутого соответствия уровня средней заработной платы учителей и средней заработной платы в экономике республики;
2) дальнейшее совершенствование организационно-экономических механизмов (НПФ, НСОТ, РСОКО);
3) обеспечение высокого качества образовательных программ независимо от места жительства, состояния здоровья обучающихся, социального положения и доходов семей;
4) снижение доли обучающихся и общеобразовательных учреждений с низкими образовательными результатами;
5) оказание всесторонней поддержки учреждениям, которые не становились объектами инвестиций в рамках проектов и программ, реализованных в предыдущие периоды (выравнивание доступности качественного образования);
6) формирование территориальных образовательных сетей (кластеров), обеспечивающих доступность образовательных услуг, современные условия обучения, индивидуализацию образовательных траекторий, эффективное использование ресурсов. Поддержка базовых школ - ресурсных центров, стажировочных площадок, имеющих общесетевое значение;
7) качественное обновление кадрового состава системы образования (и педагогов, и управленцев) через создание современной гибкой системы привлечения и закрепления кадров, их непрерывного профессионального образования (подготовка, повышение квалификации, переподготовка), обеспечивающей удовлетворение потребностей системы общего образования в квалифицированных кадрах, способных реализовывать новые образовательные стандарты, регулярное обновление их состава и квалификации;
8) создание системы оценки качества образования, формирующей информационную основу для улучшения преподавания и принятия управленческих решений на всех уровнях;
9) обеспечение информационной открытости, общественного участия в управлении и контроле качества образования в рамках повышения самостоятельности школьного уровня управления.
В контексте стратегических ориентиров развития общего образования Российской Федерации до 2020 года и выше обозначенных задач в 2012 году средства федеральной субсидии были инвестированы по следующим направлениям:
развитие инфраструктуры и сети учреждений системы общего образования;
оснащение общеобразовательных учреждений современным учебнолабораторным, учебно-производственным оборудованием, учебнонаглядными пособиями, технологическим, медицинским и спортивным оборудованием;
обеспечение транспортными средствами;
создание современной информационно-коммуникационной инфраструктуры учреждений общего образования, включая внедрение электронного документооборота, электронных дневников, электронных классных журналов и др.;
организация дистанционное обучения, в том числе для учащихся малокомплектных школ;
повышение квалификации работников системы общего образования с применением персонифицированных вариативных моделей, выстроенных в деятельностной парадигме;
продолжение реализации организационных и информационноразъяснительных мероприятий для учителей по содержанию пенсионной реформы, государственной программы софинансирования трудовой пенсии (в том числе в рамках проводимых курсов повышения квалификации работников образования);
поддержка образовательных учреждений в вопросах разработки паспортов энергоэффективности и оснащения приборами учета;
проведение организационно-разъяснительных мероприятий по повышению энергоэффективности образовательных учреждений;
производство работ по капитальному ремонту и реконструкции зданий общеобразовательных учреждений.
Объемы финансирования по направлениям реализации № Наименование оборудования и видов работ стоимость Приобретение транспортных средств Развитие школьной инфраструктуры Организация дистанционного обучения Осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего Капитальный ремонт и реконструкция Объемы финансирования по направлениям реализации Комплекса мер по модернизации общего образования КБР в 2012 году Реализация проекта модернизации системы общего образования в 2011-2012 годах позволила существенно повысить мотивирующую функцию оплаты труда педагогических работников, поднять их социальный статус, стимулировать их к более качественному и результативному труду.
За период реализации проекта (с 2011 года) средняя начисленная заработная плата учителя выросла с 10,5 тысяч рублей до 22,8 тысяч рублей в декабре 2012 года, т.е. в 2,4 раза.
Субсидии, направляемые на приобретение современного учебнолабораторного оборудования, средств информатизации, оборудования для медицинских кабинетов, школьных столовых, спортивных залов и т.д., способствовали существенному росту степени соответствия условий обучения учащихся современным требованиям, в том числе и в связи с введением новых образовательных стандартов. При реализации проекта особое значение придавалось участию школьных коллективов и муниципальных органов управления образованием в формировании плана закупок. При этом учитывались данные электронного мониторинга в части показателей оснащенности образовательного процесса.
В рамках Комплекса мер по модернизации системы общего образования Кабардино-Балкарской Республики в 2012 году проведен капитальный ремонт и реконструкция зданий 67 общеобразовательных учреждений. На эти цели направлены средства в размере 25% средств федерального бюджета (151387,8 тыс. рублей). В результате число объектов, подлежащих полному капитальному ремонту, сократилось от 116 до 107, а нуждающихся в частичном ремонте – от 140 до 58.
Наряду с обновлением инфраструктуры системы общего образования существенное внимание уделено повышению квалификации педагогов, на эти цели направлено 15,0 млн. рублей.
В 2012 году начата реализация персонифицированной модели повышения квалификации педагогов, позволяющая выстраивать программы в соответствии с профессиональными запросами работников и потребностями образовательных учреждений. Указанные программы в обязательном порядке содержат стажировки на базе ведущих образовательных учреждений, перечень которых покрывает актуальную проблематику развития образования республики и страны в целом.
Формат стажерских практик способствует распространению созданных в Кабардино-Балкарской Республике наиболее успешных моделей и механизмов реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в массовую образовательную и управленческую практику.
Стажерские практики обеспечивают возможность познакомиться с опытом коллег, работающих в республике, исследовать особенности их работы и оценить возможность «переноса» лучших практик в условия своей школы.
Всего через курсы повышения квалификации в 2012 г. прошло человек (42,5%), из которых 1980 человек по ФГОС.
В целом можно утверждать, что вследствие реализации комплексов мер в 2011-2012 годах достигнуты следующие эффекты:
Реализация мероприятий комплекса мер по модернизации общего образования КБР в 2013 году предполагает системный анализ уровня оснащенности образовательных учреждений республики современным учебно-лабораторным и прочим оборудованием на основании данных электронного мониторинга, сложившийся по результатам реализации мероприятий предыдущих лет, и дальнейшее комплексное оснащение школ всеми видами оборудования с целью формирования насыщенной образовательной среды.
Приоритетами комплекса мер 2013 года являются:
дальнейшее оснащение школ различным оборудованием, прежде всего учебно-лабораторным, компьютерным и мультимедийным производство капитального ремонта и реконструкции зданий общеобразовательных учреждений (25%);
развитие школьной инфраструктуры (5,7%) пополнение фондов школьных библиотек (3,5%) повышение квалификации работников образования (2,9%).
Планируемые значения показателей результативности предоставления субсидии в 2013 году приведены в таблице 13.
Планируемые показатели результативности предоставления субсидии № Наименование показателя результативности результативности Соотношение среднемесячной годовой заработной платы педагогических работников в субъекте Российской Федерации за 2013 год и среднемесячной годовой заработной платы работников в целом по экономике субъекта Российской Федерации за аналогичный период (проценты) Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (проценты) Доля учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности Доля руководителей и учителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и учителей общеобразовательных учреждений Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений (проценты) Динамика снижения потребления по всем видам топливноположительная энергетических ресурсов С целью реализации проекта «Модернизация региональных систем общего образования» в Кабардино-Балкарской Республике в 2013 году принято распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28 февраля 2013 года № 129-рп, утвердившее Комплекс мер по модернизации системы общего образования в Кабардино-Балкарской Республике на 2013 год.
Финансирование мероприятий по модернизации системы общего образования осуществляется из федерального бюджета и республиканского бюджета КБР.
Объёмы финансирования проекта МРСО в 2011-2013 годах Республиканский Полученные субсидии федерального бюджета совместно с муниципальными образованиями и образовательными учреждениями КБР распределены следующим образом:
Наименование оборудования и видов работ Приобретение транспортных средств 12078,0 4210, Развитие школьной инфраструктуры 71635,64 27684, Повышение квалификации и аттестация педагогов 19471,9 12000, Организация дистанционного обучения 1586,0 931, Осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования Капитальный ремонт и реконструкция 151387,8 103330, Ключевой целью проекта модернизации региональных систем общего образования является доведение средней заработной платы учителей до средней заработной платы по экономике соответствующего субъекта РФ.
Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений за июль 2013 года достигла значения 18 884 рубля и превышает среднюю заработную плату по республике.
Достижение планового уровня заработной платы различных категорий педагогических работников по состоянию на июль 2013 года образования образования образования Для практической реализации Комплекса мер заключены соглашения между Минобрнауки КБР и местными администрациями муниципальных районов и городских округов республики. Указанными соглашениями закреплены результаты проведенной совместно с муниципальными образованиями комплексной работы по определению наиболее эффективных направлений вложений средств федеральной субсидии. В настоящее время ведется подготовительная работа по осуществлению закупок запланированных товаров, работ и услуг в строгом соответствии с требованиями законодательства.
Основные направления модернизации общего образования КабардиноБалкарской Республики на период до 2020 года В результате реализации в системе образования республики масштабных программ и проектов в последние пять лет (ПНПО, КПМО, ННШ, включая Комплексы мер по модернизации системы общего образования в 2011 и 2012 годах), существенно улучшилась оснащенность современным учебно-лабораторным и иным оборудованием.
Претерпела качественные изменения вся образовательная инфраструктура. Запущен динамичный процесс внедрения новых образовательных стандартов в начальной школе, а вместе с ним, и сложный процесс смены доминирующей знаниевой парадигмы образования на системно-деятельностную (компетентностную).
В значительной степени развитие системы образования на период до 2020 года будет предопределяться эффективностью применения программно-целевых, проектных методов управления, а также ресурсным наполнением указанных программ и проектов бюджетным финансированием. При их ресурсном наполнении на уровне, сложившемся в период реализации МРСО в 2011-2013 годах, можно прогнозировать, что в 2020 году будет обеспечено:
формирование насыщенной образовательной среды, позволяющей проводить учебно-воспитательный процесс на высоком современном уровне;
широкое внедрение архитектурно-планировочных решений школьных зданий нового поколения, решение вопросов комплексной цифровизации всех процессов в школе - управленческих, образовательных, экономических и иных;
станут доступными и получат широкое применение сетевые технологии широкое участие во внутришкольных процессах институтов гражданского общества.
К данному сроку заметные подвижки должны произойти в вопросах участия во внутришкольных процессах институтов гражданского общества.
При всей известной инерционности данных процессов, их достаточно медленном развитии, наметившиеся уже тенденции к повышению внимания к школе со стороны социального окружения должны привести в предстоящий период к ощутимым изменениям во влиянии общественности на работу школы.
Замещение используемых в настоящее время образовательными учреждениями зданий и сооружений - процесс длительный и весьма дорогостоящий. В данной связи должны найти широкое распространение процессы их реконструкции, позволяющие приблизить их функциональные возможности к современным требованиям.
Динамика и содержательное наполнение развития системы образования республики до 2020 года, как и всей системы образования России, будут в значительной степени определяться тем, насколько благоприятно будут складываться выше обозначенные факторы.
С учетом указанных обстоятельств линии развития системы образования республики до 2020 года сформулирован прогноз на основе значений некоторых ключевых индикаторов, характеризующих состояние системы образования.
Из приведенных данных, например, следует, что в 2013 году доля обучающихся по ФГОС, которым обеспечена возможность пользоваться учебным оборудованием для практических работ, в общей численности обучающихся по ФГОС, достигнет 100 %.
Также в текущем году будет полностью решена проблема обеспечения возможности пользоваться в соответствии с ФГОС интерактивными учебными пособиями для всех учащихся начальной школы.
К 2015 году все общеобразовательные учреждения должны быть обеспечены туалетами, оборудованными в соответствии с СанПин.
Задача предоставления всем семьям, имеющим детей школьного возраста, возможности оперативно в электронном виде получать информацию об успеваемости своих детей, будет полностью решена в году.
С 2017 года наименьшая скорость доступа в сеть интернет составит Мб/с, а для школ с численностью обучающихся более 500 учащихся она должна будет составить не менее 10 Мб/с.
Развитие системы образования, повышение ее социокультурной эффективности в существенной степени предопределяется приоритетным и постоянным вниманием к школе со стороны государства, институтов гражданского общества, бизнеса и общества в целом. Инвестиции, производимые в рамках проекта МРСО в настоящее время, беспрецедентны и создают исторический шанс для прорывного развития школы.
3.2. Реализация проекта «Модернизация региональных систем Реализация проекта по модернизации региональных систем дошкольного образования начата в мае 2013 года.
Объём субсидии для Кабардино-Балкарской Республики – 507 974, тыс. рублей. Необходимый объём средств софинансирования составляет 126,994 млн. рублей. В настоящее время заключено соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в 2013 году.
Средства федеральной субсидии будут направлены на строительство новых детских садов на 1020 дошкольных мест в следующих населенных пунктах:
г.о. Нальчик – на 200 дошкольных мест;
г.п. Нарткала – на 200 дошкольных мест;
г.о. Прохладный – на 200 дошкольных мест;
с.п. Жемтала – на 140 дошкольных мест;
с.п. Каменномостское – на 140 дошкольных мест;
с.п. В. Курп – на 100 дошкольных мест;
с.п. Бабугент – 40 дошкольных мест.
В рамках реализации проекта планируется создать в 2013 году более 3340 новых мест для детей дошкольного возраста, а к 2016 году полностью обеспечить дошкольным образованием всех детей в возрасте от 3 до 7 лет и ликвидировать очерёдность для устройства детей в дошкольные учреждения.
Участие в реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы Направление «Распространение моделей образовательных систем, обеспечивающих современное качество общего образования».
В 2013 году в рамках федеральной субсидии планируется поступление 21,941 млн. рублей при софинансировании из республиканского бюджета КБР в размере 7,314 млн. рублей.
С 2011 года число учреждений, вовлечённых в деятельность по распространению моделей и технологий образования, обеспечивающих современное качество образования, выросло с 10 учреждений, реализующих программы дошкольного образования в 2011 году, до 25 в 2013 году;
с 7 учреждений, реализующих программы общего образования в году, до 35 учреждений в 2013 году.
Такая деятельность приводит как к росту качества и результативности повышения квалификации педагогов, так и к существенному росту качества образования в базовых учреждениях.
Направление ФЦПРО «Развитие муниципальных и региональных систем дошкольного образования»
В рамках реализации направления в 2012 году из средств федерального бюджета получено 9,98 млн. рублей, направленных в муниципальные образования республики на оснащение дополнительно созданных мест. В результате проведённых мероприятий оснащены 1982 места в муниципальных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования.
В 2013 году на оснащение дополнительно созданных мест планируется получение из федерального бюджета 8,6 млн. рублей.
профессионального образования, укрепление базовых учреждений начального и среднего профессионального образования».
В рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы по направлению «Развитие материально-технической базы образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования субъектов Российской Федерации Северо-Кавказского федерального округа» на конкурсной основе в декабре 2012 года из федерального бюджета получены 71,34 млн. рублей на реализацию программ развития материально-технической базы образовательных учреждений-победителей конкурса: ГКОУ СПО «Кабардино-Балкарский торгово-технологический колледж» и ГКОУ НПО «Профессиональное училище № 18». Софинансирование из республиканского бюджета КБР составляет 3,76 млн. рублей.
В настоящее время идет подготовка конкурсных процедур по закупке учебно-производственного и учебно-лабораторного оборудования в рамках 94-ФЗ.
Общие сведения по участию системы образования КБР в федеральных Федеральная целевая программа развития образования на 2011-2015 годы (направление «Достижение стратегических ориентиров, заявленных в НОИ «Наша новая школа») Федеральная целевая программа развития образования на 2011-2015 годы (направление «Модернизация региональной и муниципальных систем дошкольного образования») Федеральная целевая программа развития образования на 2011-2015 годы (направление «Развитие системы начального и среднего профессионального образования») Субсидии на модернизацию региональной системы общего образования Субсидия на модернизацию региональной системы дошкольного образования Государственная программа «Доступная среда на 2011-2015 годы»
Развитие социального патроната в отношении семей, находящихся в В целях раннего выявления семейного неблагополучия и оказания поддержки семьям с детьми, находящимся в социально-опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, а также недопущения фактов некорректного обращения с несовершеннолетними в республике проводится системная профилактическая работа.
В установленном порядке органами опеки и попечительства осуществляется сопровождение замещающих семей, контроль за условиями содержания и воспитания детей в замещающих семьях. По итогам работы органов опеки и попечительства республики за 2012 год всего заактировано 5153 обследований условий жизни и воспитания несовершеннолетних.
В 2012 году органы опеки и попечительства приняли участие в судебных разбирательствах (2011 году -527).
Органами опеки и попечительства ведется профилактическая работа по предотвращению отказа от новорожденных детей. Ведутся профилактические беседы с роженицами группы риска. В 2012 году матерями при рождении было оставлено 13 детей (в 2011 года-26).
Созданы базы данных на родителей, лишенных и ограниченных в родительских правах, по возвращению детей в кровную семью. В настоящее время на учете в органах опеки и попечительства состоит 317 семей группы риска, в них 757 детей, с которыми ведется активная профилактическая работа. Для работы с каждой семьей разрабатывается план мероприятий.
110 детей данной категории направлены в 2012 году в реабилитационные центры для проведения профилактических мероприятий.
В соответствии с полученными полномочиями 6 республиканских государственных образовательных учреждений осуществляют подготовку граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и сопровождение замещающих семей. За время работы образовательных учреждений, осуществляющих данные полномочия, 1001 кандидат прошёл соответствующую подготовку по программам с получением удостоверений, а также психологическую диагностику на предмет выявления готовности принять ребенка на воспитание в семью.
В целях выработки конкретных мер по своевременному выявлению, учету и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулярно проводится проверка функционирования регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
Анализируется порядок предоставления сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, органами опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов для формирования банка, а также сроки представления сведений.
В рамках повышения профессиональной компетентности специалистов в сфере защиты прав и интересов детей Минобрнауки КБР проводит постоянно действующий обучающий семинар. Муниципальными органами Управления образования организован ряд семинаров для всех участников образовательного процесса по вопросам своевременного выявления детей, находящихся в социально опасном положении, проведения межведомственных согласованных действий по профилактике безнадзорности и социального сиротства.
Для повышения эффективности работы всех заинтересованных структур и для принятия согласованных решений с 2012 года реализуется межведомственный комплекс мер по профилактике семейного и детского неблагополучия и противодействию жестокому обращению с несовершеннолетними детьми на 2012/2014 годы (распоряжение Правительства КБР от 7 февраля 2012 года № 22-рп).
Продолжена работа по информированию населения о правах детей, правах и обязанностях родителей (иных законных представителей), связанных с защитой прав детей, пропаганде семейных ценностей и деторождения.
Регулярно в республиканских СМИ дается информация о порядке процесса усыновления, учреждения опеки (попечительства), создания приемной семьи. В печатных СМИ регулярно размещаются статьи, пропагандирующие семейные формы воспитания и здоровый образ жизни.
На сайте Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики создана страница «Усыновление детей» в рубрике «Ищу семью». В соответствии с конфиденциальностью предоставляется информация о детях. В установленном порядке ежеквартально сайт обновляется.
В рамках реализации общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, в соответствии с Соглашением между Правительством КБР и Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с 1 октября 2010 года в республике созданы и действуют службы экстренной психологической помощи детского телефона доверия с единым общероссийским номером «8-800-2000-122». Данные службы экстренной психологической помощи детского телефона доверия созданы на базе образовательных учреждений: ГОУ «Республиканского центра психологомедико-социального сопровождения», РГОУ «Школа-интернат для детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № 5 с. Нартан» и МОУ СОШ № 4 г. Нальчика.
По итогам 2012 года на телефон доверия поступило 26 обращений, из них от детей и подростков 18, от родителей детей и подростков и лиц их заменяющих - 8. По вопросу жестокого обращения с ребенком вне семьи из них от детей- 12, по вопросу жестокого обращения в среде сверстников - 10, в том числе от детей - 6.
В целях предотвращения насилия в отношении несовершеннолетних, недопущения фактов некорректного обращения с детьми в общеобразовательных учреждениях республики ведется индивидуальнопрофилактическая работа, основными формами которой являются патронаж семьи в целях обследования социально-бытовых условий проживания;
контроль семейного воспитания, организации свободного времени; изучение психологами и педагогами школ особенностей развития и формирования личности конкретного ребенка; психолого-педагогическое консультирование родителей и учителей в целях выработки единых подходов и методов к воспитанию и обучению ребенка.
В целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних и осуществления эффективного взаимодействия органов и организаций по профилактике жестокого обращения с детьми, Министерством образования и науки КБР во все органы управления образованием муниципальных районов и городских округов республики направлены для использования в работе методические рекомендации «Об организации в субъектах Российской Федерации работы по профилактике жестокого обращения с детьми».
В целях реализации Закона КБР от 29 июня 2009 года № 33-РЗ «О внесении изменений в Закон КБР «О гарантиях прав ребенка в КБР»
инспекторами по делам несовершеннолетних совместно с представителями образовательных учреждений, комиссий по делам несовершеннолетних проводятся рейды по выявлению несовершеннолетних, находящихся без сопровождения родителей на улице после 22 часов.
С целью профилактики возможных чрезвычайных ситуаций с детьми созданы и успешно функционируют социально-психологические службы, в том числе психолого-медико-педагогические консилиумы в образовательных учреждениях, в состав которых входят педагогипсихологи, социальные педагоги, педагоги-организаторы, дефектологи, врачи-психиатры и педиатры.
Во исполнение Указа Российской Федерации В.В. Путина от 1 июня 2012 года № 761 Правительством КБР утверждены Республиканская стратегия действий в интересах детей в КБР на 2012-2017 годы (постановление Правительства КБР от 10 декабря 2012 года № 275-ПП), а также План первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации Республиканской стратегии действий в интересах детей в КБР на 2012- годы, направленные на государственную поддержку семьи, материнства и защищенного детства.
Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, На учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, по данным на 1 августа 2013 года состоит 367 детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что составляет 0,18 % от общего числа детского населения (191514 чел. в возрасте от 0 до 18 лет).
17,4% из них - дети дошкольного возраста, 61% - дети подросткового и юношеского возраста от 10 до 18 лет.
90% детей, состоящих на учете в региональном банке данных социальные сироты.
Из 1966 детей, состоящих на учете в органах опеки и попечительства, 1620 (82,4%) усыновлены или воспитываются в замещающих семьях, то есть в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей.
Мониторинг по различным формам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 01.01.2009г на 01.01.2010г на 01.01.2011г.
на 01.01. на 01.01. Количество кандидатов в усыновители, опекуны, приемные родители на различные формы устройства детей в семью, состоящих на учете в региональном банке данных - 102.
Адресная помощь в виде пособий, компенсаций и льгот, оказывает благоприятное влияние на развитие семейных форм воспитания детей, способствуют активизации работы по передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью.
приемных родителей - (за каждого следующего содержание детей в семьях опекунов приемных семьях единовременное пособие при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью единовременное пособие при всех детей, лишенных родительского попечения, в семью В рамках осуществления контроля деятельности органов опеки и попечительства проводятся плановые и внеплановые выездные и документарные проверки. В соответствии с приказом Минобрнауки КБР от 30 января 2012 года № 88 «Об утверждении плана проверок органов опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов республики Министерством образования и науки в 2012 году» осуществлены выездные плановые проверки деятельности 11 органов опеки и попечительства республики.
Ежеквартально, в соответствии с действующим законодательством, издаются приказы Минобрнауки КБР о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении сроков предоставления анкет, несвоевременном первичном учете детей данной категории, а также некачественной подготовке информации о таких детях. Так, в 2012 году издано 5 приказов, к административной ответственности привлечено 14 должностных лица органов опеки и попечительства республики.