«СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПЛАН ИССЛЕДОВАНИЙ версия 1.1 2012 1 © 2012, Подготовлено координаторами НКТП: • Федеральное государственное унитарное предприятие Центральный научноисследовательский институт машиностроения (ФГУП ЦНИИмаш) ...»

НАЦИОНАЛЬНАЯ КОСМИЧЕСКАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ПЛАТФОРМА

СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПЛАН ИССЛЕДОВАНИЙ

версия 1.1

2012

1

© 2012, Подготовлено координаторами НКТП:

• Федеральное государственное унитарное предприятие «Центральный научноисследовательский институт машиностроения» (ФГУП ЦНИИмаш)

• Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)» (МАИ) Контакты:

Сергей Евгеньевич Абдыкеров, координатор платформы +7 916 607-04-63, [email protected] www.spacetp.ru 2 Содержание 1. ВВЕДЕНИЕ

1.1. Цели, задачи, направления деятельности

1.2. Участники НКТП

1.3. Место и роль НКТП в космической отрасли России

2. МИРОВЫЕ ТЕНДЕНЦИИ

3. КОСМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОССИИ

3.2. Проблемы отрасли

4. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ВЫЗОВЫ

4.1. Глобальные вызовы:

4.2. Национальные вызовы:

5. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИССЛЕДОВАНИЙ

5.2. Реализация космических технологий в интересах различных отраслей экономики

6. РЕАЛИЗАЦИЯ СПИ

6.1. Федеральная космическая программа России на 2006—2015 годы

6.2. Взаимодействие с российскими институтами развития

6.3. Международные программы

7. ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ИСТОЧНИКИ

8. Приложения

8.1. Космические агентства ведущих держав

Приоритетный ряд КА

8.2.

8.3. Характеристики приоритетного ряда служебных систем КА

8.4. Характеристики приоритетного ряда целевых приборов КА

Принятые сокращения КА – космический аппарат.

КД — космическая деятельность (для целей настоящего документа под космической деятельностью понимается любая деятельность, связанная с непосредственным проведением работ по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела).

СПИ — стратегический план исследований (от английского Strategic Research Agenda).

НКТП — Национальная космическая технологическая платформа.

РКП – ракетно-космическая промышленность.

Космическая тороидальная колония (иллюстрация к книге «Walt Disney's Epcot Center: Creating the New World of Tomorrow», 1982 г.) 1. ВВЕДЕНИЕ 1.1. Цели, задачи, направления деятельности Цели создания НКТП:

1.1.1.

организация регулярного сетевого взаимодействия участников НКТП;

разработка долгосрочной стратегии научных и прикладных исследований и ее систематическая корректировка;

продвижение российской продукции и услуг.

Основные задачи:

1.1.2.

разработка долгосрочной стратегии научных и прикладных исследований отрасли и ее систематическая корректировка.

построение открытой информационно-коммуникационной площадки, в том числе с использованием средств Интернет, для обеспечений коммуникаций и публичного доступа к информации о проектах, инициативах и механизмах финансирования.

достижение синергетического эффекта в отрасли через построение эффективного частногосударственного партнерства при взаимодействии представителей государства, промышленности, научных и экспертных организаций.

Основные направления деятельности:

1.1.3.

прогнозная и аналитическая деятельность, выбор стратегических научных направлений, разработка дорожных карт достижения стратегических целей, консультационная и информационная поддержка федеральных органов исполнительной власти, государственных организаций и учреждений по профилю деятельности НКТП;

гармонизация усилий заинтересованных сторон, включая федеральные министерства и ведомства, органы власти регионального и муниципального уровня, научные и образовательные организации, государственные корпорации, предприятия и организации всех форм собственности, инфраструктурные монополии, предпринимаемых ими в рамках существующих механизмов реализации национальной научно-технологической политики, отраслевых стратегий и программ, корпоративных программ развития и т.д.;

стимулирование научных исследований и освоение передовых технологий, необходимых для реализации национальных интересов России и потребностей российского общества;

распространение информации по профилю деятельности НКТП, информационная поддержка мероприятий Платформы, связь с родственными отечественными и зарубежными технологическими платформами, структурами и организациями, рекламная деятельность, организация и проведение конференций, совещаний, семинаров, школ и прочих мероприятий.

Основные результаты:

1.1.4.

координация научно-исследовательских работ в сфере космической деятельности с учетом их последующего использования в других отраслях экономики;

обеспечение частно-государственного партнерства в области инновационной деятельности применительно к ракетно-космической промышленности;

информационное обеспечение и интенсификация использования космических технологий и результатов космической деятельности в различных отраслях экономики;

создание инновационной образовательной инфраструктуры в интересах образовательных учреждений различного уровня по профилю технологической платформы.

Группа технологий, которые предполагается развивать в рамках НКТП:

1.1.5.

технологии использования результатов космической деятельности в различных отраслях экономики и сферы безопасности;

технологии космического образования;

средства выведения космических аппаратов;

полезные нагрузки для ка связи, дзз, навигационных ка, гелио и магнито-сферного мониторинга;

спутниковые платформы;

базовые технологии в области материаловедения, включая нанотехнологии;

технологии производства в космосе и космические биотехнологии;

технологии космической энергетики;

планетарные исследования с помощью автоматических ка;

существующие и перспективные возможности выведения полезной нагрузки;

пилотируемые полеты и космическая медицина.

редкоземельные металлы в космической промышленности;

космические ядерные энергетические установки и тепловыделяющие элемен-ты;

двигатели ка разного назначения, в том числе электроракетные, жидкостные, ядерные.

Инициаторы формирования НКТП:

1.1.6.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Центральный научноисследовательский институт машиностроения»;

Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-производственное объединение им. С.А. Лавочкина»;

Федеральное государственное унитарное предприятие «Государственный кос-мический научно-производственный центр имени М.В.Хруничева»;

ООО «ИПРОВЭН РКК «Энергия» (инициатор ТП № 1 «Водородные энергети-ческие установки на топливных элементах»;

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)»;

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уфимский государственный авиационный технический университет»;

Федеральное государственное унитарное предприятие Центральный аэрогидродинамический институт им. профессора Н. Е. Жуковского;

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Казанский национальный исследовательский технологический Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Рыбинский государственный авиационный технический университет имени П. А. Соловьева»;

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Самарский государственный аэрокосмический университет имени академика С. П. Королева (национальный исследовательский университет)»;

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева».

Координаторы технологической платформы:

1.1.7.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Центральный научноисследовательский институт машиностроения»

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)»

Перечень секторов экономики, на которые предполагается воздействие технологий, развиваемых в рамках НКТП:

ракетно-космическая промышленность;

авиационная промышленность;

радиоэлектронная промышленность;

машиностроение (включая авиастроение, автомобилестроение, транспортное, энергетическое и сельскохозяйственное машиностроение);

приборостроение;

наноиндустрия (наноэлектроника, нанооптика);

жилищное строительство;

агропромышленный комплекс и пищевая промышленность;

фармацевтическая и медицинская промышленность;

транспортные перевозки;

оборонно-промышленный комплекс.

Планируемые (ожидаемые) результаты функционирования НКТП:

1.1.9.

повышение эффективности финансирования НИОКР через согласование множественных источников финансирования с единой стратегией научных исследований;

повышение качества выполняемых НИОКР через улучшение координации участников работ в интересах ракетно-космической промышленности с учетом их последующего использования в других отраслях экономики;

обеспечение частно-государственного партнерства в области инновационной деятельности применительно к ракетно-космической промышленности;

информационное обеспечение и интенсификация использования космических технологий и результатов космической деятельности в различных отраслях экономики;

создание инновационной образовательной инфраструктуры в интересах образовательных учреждений различного уровня.

Таким образом, во-первых, технологическая платформа – это способ мобилизации усилий 1.1.10.

всех заинтересованных сторон – Федеральных органов исполнительной власти, бизнеса, научного сообщества для достижения конечных целей на отдельных стратегических направлениях национальной научно-технической политики.

Во-вторых – это механизм согласования и координации усилий Федеральных органов исполнительной власти, госкорпораций, инфраструктурных монополий, регионов и т.д., предпринимаемых ими в рамках существующих механизмов реализации национальной научно-технологической политики – ФЦП, отраслевых стратегий и программ, корпоративных программ развития и т.д. Механизм согласования и координации – через применение технологического картирования, определения дерева целей, формулирование индикаторов их достижения, установление конкретных сроков, и, главное, распределение зон ответственности между конкретными участниками.

В-третьих — это способ реализации эффективного частно-государственного партнерства.

1.2. Участники НКТП По основным направлениям деятельности НКТП осуществляют исследования и разработки 1.2.1.

ведущие российские аэрокосмические организации:

ФГУП «Центральный научно-исследовательский институт машиностроения»;

ФГУП «Центральный аэрогидродинамический институт им. профессора Н. Е. Жуковского»;

ФГУП «Ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский физико-химический институт имени Л. Я. Карпова» (ФГУП «НИФХИ им. Л. Я. Карпова»);

ФГУП «Научно-производственное объединение им. С.А. Лавочкина»;

ФГУП «Государственный ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский институт химических реактивов и особо чистых химических веществ»;

ФГУП «Государственный научно-производственный ракетно-космический центр «ЦСКБПрогресс» ;

ФГУП «Государственный космический научно-производственный центр имени М.В.Хруничева» ;

ФГУП «Государственное научно-производственное предприятие «Базальт»;

ОАО «Завод "Измеритель»;

ОАО «Конструкторское бюро «Луч»;

ОАО «Научно-исследовательский институт физических измерений» (ОАО «НИИФИ») ;

ОАО «НПО Энергомаш им. академика В. П. Глушко» ;

ОАО «Ракетно-космическая корпорация «Энергия» имени С. П. Королёва» ;

ОАО «Рыбинский завод приборостроения»;

ООО «Ипротех»;

ООО «Углерод Чг»;

ОАО «Корпорация «Росхимзащита»;

ОАО «Научно-производственное объединение «Сатурн»;

ОАО «Военно-промышленная корпорация «Научно-производственное объединение машиностроения»;

ГОУ ВПО «Владимирский государственный университет им. Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых»;

Институт сильноточной электроники Сибирского отделения Российской академии наук Институт теоретической и прикладной механики имени С.А. Христиановича Сибирского отделения РАН;

ФГАОУ ВПО «Дальневосточный федеральный университет»;

ФГАОУ ВПО «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ»;

ФГАОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения» ;

ФГБОУ ВПО «Московский государственный технический университет им. Н. Э. Баумана» ;

ФГБОУ ВПО « МАТИ - Российский государственный технологический университет имени К. Э.

Циолковского» ;

ФГБОУ ВПО «Казанский национальный исследовательский технологический университет»

ФГБОУ ВПО «Марийский государственный технический университет»;

ФГБОУ ВПО «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)»;

ФГБОУ ВПО «Московский государственный университет леса»;

ФГБОУ ВПО «Московский государственный университет тонких химических технологий имени М. В. Ломоносова»;

ФГБОУ ВПО «Национальный исследовательский Томский политехнический университет»;

ФГБОУ ВПО «Новосибирский государственный технический университет»;

ФГБОУ ВПО «Омский государственный технический университет»;

ФГБОУ ВПО «Российский государственный гидрометеорологический университет (РГГМУ)»;

ФГБОУ ВПО «Рыбинский государственный авиационный технический университет имени П. А.

Соловьева»;

ФГБОУ ВПО «Самарский государственный аэрокосмический университет имени академика С.

П. Королева (национальный исследовательский университет)»;

ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики» (НИУ ИТМО);

ФГБОУ ВПО «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева»;

ФГБОУ ВПО «Тихоокеанский государственный университет»;

ФГБОУ ВПО «Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники»;

ФГБОУ ВПО «Уфимский государственный авиационный технический университет»;

ФГКВОУ ВПО «Военный авиационный инженерный университет министерства обороны Российской Федерации».

В качестве инициаторов создания НКТП выступили ФГУП ЦНИИмаш и Московский авиационный институт (государственный технический университет).

1.2.3. Центральный научно-исследовательский институт машиностроения (ЦНИИмаш) – федеральное государственное унитарное предприятие, которое находится в ведении Федерального космического агентства (Роскосмос). В настоящее время ЦНИИмаш занимает ведущее положение в космической инфраструктуре России. Главными задачами ЦНИИмаша являются:

выполнение системных исследований перспектив развития ракетно-космической техники (РКТ), формирование проектов федеральных космических программ, определяющих государственную политику космической деятельности России;

теоретические и экспериментальные исследования аэрогазодинамики, теплообмена и прочности ракет-носителей и космических аппаратов;

управление пилотируемыми космическими кораблями и станциями, а также автоматических обоснование перспектив и научно-техническое сопровождение создания и развития средств координатно-временного и обеспечения;

обеспечение качества, надежности и безопасности изделий отрасли;

стандартизация, унификация и сертификация РКТ.

Решая отраслевые задачи, институт принимал участие в создании практически всех ракет и ракет-носителей, пилотируемых и автоматических космических аппаратов.

Важные черты деятельности ЦНИИмаша – комплексный характер научных исследований и экспериментальной отработки и системный подход к решению стоящих перед институтом задач.

В институте создана уникальная экспериментальная база, параметры многих установок которой превосходят зарубежные аналоги.

Одним из ведущих подразделений института – Центром управления полетами (ЦУП) – осуществляется командно-программное обеспечение полетов космических объектов, поддерживается связь с экипажами космических кораблей и долговременных орбитальных станций.

Институт является основным аналитическим центром Федерального космического агентства в области общесистемных исследований проблем развития космической деятельности России с широким спектром задач, начиная от разработки концепции и долгосрочных перспектив этой деятельности и заканчивая конкретными технологическими разработками и их конверсией в интересах других отраслей промышленности.

ЦНИИмаш активно развивает международное научно-техническое сотрудничество в области космической деятельности. Совместные работы на регулярной основе ведутся с учеными и специалистами многих стран, в первую очередь, США, Китая, Франции, Германии, Японии.

Вторым инициатором создания НКТП является Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет). Основан в 1930 году с целью обеспечения подготовки высококвалифицированных кадров для авиационной промышленности страны. По заказам предприятий оборонно-промышленного комплекса в МАИ более 50 лет назад началась и в дальнейшем развивалась подготовка специалистов в области ракетостроения, космонавтики, систем вооружения и высокоточного оружия, программ обеспечения аэрокосмических комплексов.

МАИ осуществляет научные исследования и непрерывную подготовку специалистов по сквозному проектированию всех систем авиационной, ракетной и космической техники. Приоритетными направлениями развития МАИ являются следующие:

«Авиационные системы» (включая гражданскую, транспортную боевую авиацию, вертолетную технику, малую авиацию, беспилотные атмосферные летательные аппараты планерного, вертолетного, дирижабельного, аэростатного и стратостатного типов, дирижабли, перспективные летательные аппараты нетрадиционной компоновки);

«Ракетные и космические системы» (включая космические аппараты различного назначения, в том числе, обитаемые, системы жизнеобеспечения, разгонные блоки, ракетная техника всех видов и назначения);

«Энергетические установки авиационных, ракетных и космических систем» (силовые установки всех классов авиационной техники, двигатели ракет различного класса, разгонных блоков космических аппаратов, двигатели космических аппаратов, энергетические установки приводов летательных аппаратов и пр.);

«Информационно-телекоммуникационные технологии авиационных, ракетных и космических систем» (включая системы связи, передачи данных, телеметрии, навигации, интеллектуального управления, радиолокации, оптические и оптоэлектронные системы и их комплексирование).

Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет) открыт для сотрудничества и новаций, динамично развивается и, по мнению предприятий и организаций авиационной, ракетно-космической и оборонной промышленности, является ведущим национальным исследовательским университетом в области авиации, ракетостроения и космонавтики.

1.3. Место и роль НКТП в космической отрасли России Национальная космическая технологическая платформа действует в условиях, существенно 1.3.1.

отличающихся от сложившихся в научно-техническом комплексе Европы, откуда этот институт был заимствован, а также в ряде других отраслей отечественного высокотехнологического комплекса, в частности, в авиации и телекоммуникациях. В Европе, а также в более «рыночных» отраслях отечественной экономики, существует реальная необходимость координации исследований, выполняемых в государственном и частном секторах экономики за счет собственных независимых бюджетов.

В случае КД России подавляющее большинство программ реализуется в государственном секторе, причем при централизованном планировании через ФКП и ряд ФЦП. Поэтому роль Национальной космической платформы как координирующего механизма в существующих реалиях КД России не актуальна. Тем не менее, механизм технологических платформ в настоящее время представляется приоритетным для Минэкономразвития России и как таковой может и должен быть использован в интересах предприятий и организаций РКП. Ниже приводятся предложения по практическому использованию института технологических платформ в интересах национальной КД и предприятий РКП - участников НКТП. В силу сложного характера взаимодействия участников КД и тематического пересечения программно-плановых документов в области КД, целесообразно определить следующие направления деятельности в рамках НКТП:

общий анализ и обсуждение состояния и долгосрочных планов развития КД в России – в достаточной степени «рамочно».

определение приоритетных направлений развития прикладных исследований в области космической деятельности для учета Минобрнауки России и Минэкономики России при планировании тематики рамочных программ поддержки прикладных исследований (вне рамок ФКП), в частности, «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технического комплекса России на 2007-2013 годы», «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России», а также в «зонтичных» программах международного сотрудничества, например, с Евросоюзом.

экспертиза соответствия приоритетным направлениям проектов по космической тематике, участвующих в конкурсах поддержки прикладных исследований вне рамок ФКП.

обеспечение коммуникационного взаимодействия между участниками КД, в том числе с другими институтами развития, включая Фонд Сколково, Агентство Стратегических Инициатив и Для реализации обозначенных выше направлений деятельности НКТП целесообразно планомерно формировать на базе платформы экспертно-аналитическое сообщество участников не по корпоративному, а по лично-профессиональному принципу. Иными словами, в условиях сильного государственного присутствия в механизмах формировании политики космической деятельности формирование участников по корпоративному принципу становится не целесообразным. С учетом вышесказанного состав участников платформы целесообразно формировать по персональным заслугам, формируя экспертное сообщество как из деятелей науки и промышленности, так и из представителей профильных средств массовой информации, некоммерческих организаций и ассоциаций. При этом обязательным условием должно стать участие в платформе экспертов входящих в координирующие (экспертные) механизмы существующих систем финансирования научнотехнической политики (ФЦП, ГП, институты развития). При таком подходе роль платформы конкретизируется в виде регулярной работы по качественному формированию участников своего пула экспертов и их делегированию во все экспертные механизмы финансирования научно-технической политики.

2. МИРОВЫЕ ТЕНДЕНЦИИ

В настоящее время безусловным мировым лидером в сфере космической деятельности являются США, хотя лидирующая позиция этой страны все более ставится под вопрос несколькими конкурентами, значительно расширяющими финансирование и стратегическую роль национальной космической деятельности. Зарубежные аналитики отмечают, что все более заметную конкуренцию США составляют европейская и российская космические программы. Прогнозируется рост значимости космических программ «второго уровня» таких стран, как Индия, Япония и Канада. Растущую стратегическую роль будут играть взаимоотношения развивающегося (в сфере космонавтики) Китая с другими глобальными космическими державами, влияющие не только на положение самого Китая, но и на перспективы космической деятельности его партнеров и конкурентов. В более долгосрочной перспективе безусловный интерес представляют космические программы Израиля, Южной Кореи и Бразилии, при этом следует отметить, что в настоящее время они основываются преимущественно на государственных инвестициях при ограниченном участии коммерческих предприятий.

Сегодня на орбитах вокруг Земли работает около 1000 искусственных спутников различного назначения. На протяжении ближайшего десятилетия ежегодно на орбиту будет выводиться около пятидесяти коммерческих космических аппаратов. Соответственно, год от года возрастает объем продаж в соответствующих секторах рынка. По данным Space Foundation, в 2009 г. общий объем продаж предприятий космического сектора экономики составил в мире 175,44 млрд. долларов, из которых 90,58 млрд. долларов пришлись на продажи космических продуктов и услуг конечным пользователям. Суммарный объем национальных космических бюджетов в этот же период составил 86,17 млрд. долларов, из которых 64,42 млрд.долларов пришлись на космический бюджет США (больше половины – расходы на «военный космос»).

В настоящее время отмечаются следующие тенденции развития прикладных направлений 2.1.2.

космической деятельности:

рост потребностей в организации персональных и мобильных каналов связи и вещания, включая телевидение высокой четкости, космическую навигацию, прогнозы погоды и т.п.;

космическая навигация, прогнозы погоды и т.п.);

снижение стоимости доступа к космическим данным, информации и услугам, обеспечиваемое как техническими инновациями, так и соответствующими правовыми режимами и конкуренцией на рынке;

рост потребностей в научных и наблюдательных данных в государственных интересах, например, мониторинг природных и техногенных катастроф;

В области дистанционного зондирования Земли отмечаются следующие глобальные тенденции:

США, Канада и Европа обладают наиболее развитой национальной нормативно-правовой базой дистанционного зондирования Земли.

На протяжении десятилетия рост инвестиций стран Европы в средства дистанционного зондирования Земли, а также общеевропейская политика в этом направлении и достижение соглашений о совместном использовании космических средств может привести к достижению европейцами превосходства над средствами ДЗЗ США (за исключением средств ДЗЗ разведывательного характера и опытных разработок).

С учетом значительных долговременных инвестиций в создание средств ДЗЗ и соответствующих организационных структур, Индия становится одним из трех мировых лидеров по данному направлению. При этом наиболее проблемным вопросом считается отсутствие в Индии прозрачной и четкой политики правительства по вопросам ДЗЗ.

Отсутствие прозрачности затрудняет коммерциализацию данных ДЗЗ, получаемых в Китае и влияет на возможности этой страны по созданию и экономически эффективному использованию пользовательских приложений.

Правительства остаются крупнейшими заказчиками коммерческих данных ДЗЗ, однако появление и растущее внедрение в информационные потоки ряда инновационных продуктов, таких, например, как Google Earth, с одной стороны, обеспечивают доступ широких слоев населения к интегрированным данным ДЗЗ, а с другой – дают потенциальным потребителям возможность на практике определить для себя ценность коммерческих продуктов ДЗЗ.

К ключевым тенденциям в области космического координатно-временного обеспечения относятся следующие:

Американская система GPS обеспечивает военных пользователей значительными преимуществами в области материально-технического и транспортного обеспечения, обеспечения операций, управления и контроля, что, в свою очередь, может рассматриваться как дополнительное обоснование целесообразности разработки и развития таких систем в России, Европе, Китае и Индии.

По мере развития космических навигационных систем размер ожидаемых инвестиций в средства космического и наземного сегмента будет достигать десятков миллиардов долларов.

США и Европа рассматриваются в качестве очевидных коммерческих лидеров на рынке продуктов и услуг GPS, включая поставки оборудования и решений на базе GPS. Другим странам лишь предстоит развитие коммерческой деятельности, увязываемой с возможностями космического координатно-временного обеспечения.

Коммерческий рынок в области GPS переживает период слияний и поглощений как вертикального, так и горизонтального характера.

Основные усилия правительственных ведомств стран мира в настоящее время направлены на развитие наземных дополнений космических средств координатно-временного обеспечения, что позволит как совершенствовать технологии, так и предлагать новые приложения.

Основные тенденции развития пилотируемых космических полетов за рубежом в настоящее 2.1.5.

время определяются стремлением ряда предприятий и организаций зарубежных стран выйти на рынок космического туризма, а также реализацией программ NASA COTS и CCDEV, направленных на привлечение частного сектора к доставке на американский сегмент МКС грузов и экипажей соответственно.

Взаимодействие между сектором военной, гражданской и коммерческой космической деятельности носит многосторонний характер. Военно-космические программы не только обеспечивают решение задач в интересах национальной безопасности, но и способствуют развитию коммерческой и гражданской космической деятельности как прямым, так и косвенным образом.

США продолжают лидировать в сфере «военного космоса» в части бюджета, организации, технической базы и стратегических возможностей.

Китай развивается в качестве основного конкурента США в области военного космоса. Успешные испытания противоспутникового оружия в 2007 г. выявили потенциал Китая по асимметричному реагированию в области военного космоса.

Европа, оставаясь союзником США, в настоящее время усиливает свои позиции в части военно-космической деятельности по мере развития в части внутренней интеграции и формирования общеевропейских структур безопасности.

Индия и Израиль вкладывают ресурсы в совершенствование военно-космических средств, однако в краткосрочной перспективе их стратегические усилия, по всей видимости, будут оставаться на региональном уровне.

Все более важным направлением военно-космической деятельности становится информация об оперативной обстановке в космосе.

Военные организации, участвующие в космической деятельности, все в большей степени полагаются на коммерческий сектор для получения космических услуг и технологий (в особенности американские и европейские военные).

В настоящее время в коммерческом сегменте космической деятельности аналитиками отслеживаются две основные тенденции:

Сравнительный рост масштаба и сохранение конкурентоспособности традиционных космических бизнесов по созданию, запуску и эксплуатации космических аппаратов;

Сравнительный рост новых бизнесов и бизнес-моделей, направленных на новые коммерческие приложения, включая космический туризм, продукты и услуги с космической составляющей и нетрадиционные возможности в области космического производства, энергетики и материаловедения.

Необходимо отметить следующие факторы и тенденции развития международного сотрудничества:

В области гражданской КД:

Рост числа стран, развивающих национальную космическую программу, а также более амбициозный характер национальной космической политики различных государств;

Рост возможностей сотрудничества и координации в области освоения и исследования космоса, в том числе – при совместной реализации государственных и коммерческих программ;

Обусловленное конкуренцией расширение космической деятельности в Азии, где новые участники космической деятельности (Монголия, Вьетнам) взаимодействуют с более продвинутыми в части космической деятельности странами и космическими организациями, включая Южную Корею, Японию и многонациональный региональный Азиатско-Тихоокеанский форум космических агентств (APRSAF);

Рост внимания к коммерческой космической деятельности, коммерциализации и конкурсам инновационного характера.

В области военно-космической деятельности:

Совместное координированное использование КА правительствами разных стран, реализация программ закупок и линий связи;

Растущее применение модели государственно-частного партнерства;

Рост требований в части мониторинга оперативной обстановки в космосе.

В области коммерческой КД:

Расширение цепочек переделов, обуславливающее импорт и экспорт все более сложных компонентов;

Международные рынки и международные продажи становятся ключевыми для стратегического планирования новых бизнесов;

Растущая роль инновационных призов (грантов), таких, как X-Prize, стимулирующих международную космическую деятельность предпринимателей.

3. КОСМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОССИИ

Стратегическими целями Российской Федерации являются [2]:

3.1.1.

повышение качества жизни населения;

обеспечение высоких темпов устойчивого экономического роста;

создание потенциала для будущего развития;

повышение уровня национальной безопасности.

Достижению этих целей должны быть подчинены государственные приоритеты, в том числе и приоритеты КД, реализуемой на основе современных высокотехнологичных космических средств.

В Российской Федерации исследование и использование космического пространства, в том 3.1.2.

числе Луны и других небесных тел, являются важнейшими приоритетами государственных интересов [1].

Важнейшие направления КД Российской Федерации определены Основами политики Российской Федерации в области КД на период до 2020 года и дальнейшую перспективу и Основами военно-технической политики Российской Федерации на период до 2015 года и дальнейшую перспективу, утвержденными Президентом Российской Федерации соответственно 6 февраля 2001 г. и марта 2003 г.

Приоритетными направлениями КД, способствующими достижению стратегических целей, 3.1.3.

являются:

мониторинг окружающей среды и околоземного пространства, контроль чрезвычайных ситуаций и экологических бедствий, исследование природных ресурсов Земли;

обеспечение спутниковой связи и вещания на всей территории Российской Федерации, в том числе удовлетворение государственных нужд в доведении до населения социальноориентированного блока радиотелевизионных программ, обеспечение президентской, правительственной и специальной связи, обеспечение связи в интересах органов власти, а также в интересах, безопасности страны и охраны правопорядка;

обеспечение органов власти Российской Федерации и органов местного самоуправления геофизической, в том числе гидрометеорологической информацией;

реализация космических проектов в интересах расширения знаний о Земле, Солнечной системе и Вселенной, проведение фундаментальных научных исследований в области астрофизики, планетологии, физики Солнца и солнечно-земных связей;

обеспечение равноправного участия Российской Федерации в международных космических программах и проектах с целью гарантированного доступа к конечным результатам реализации этих программ (проектов);

осуществление орбитальных пилотируемых полетов в интересах развития экономики, науки, решения прикладных задач;

отработка технологий производства в космосе новых материалов и высокочистых веществ.

До 2015 года прогнозируется существенный рост потребностей социально–экономической 3.1.4.

сферы, науки и международного сотрудничества в космических средствах и услугах. Будет востребовано единое информационное пространство страны, включающее до 650 стволов фиксированной связи и вещания (в настоящее время - 280 стволов). Государственные нужды в этот период возрастут от 40 в настоящее время до 120 стволов в различных диапазонах частот, повысятся требования к мощности излучения сигнала. Существенно возрастут потребности в подвижной и персональной связи, в непосредственном теле и радиовещании. Сохранится актуальность ретрансляции информации наблюдения, контроля и управления автоматическими космическими аппаратами, пилотируемыми комплексами, включая международную космическую станцию.

Для составления достоверных прогнозов погоды и решения других задач гидрометеорологии потребуется обеспечить возможность глобального наблюдения атмосферы и подстилающей поверхности в масштабе времени, близком реальному.

Для контроля чрезвычайных ситуаций и решения наиболее оперативных природоресурсных задач необходимо обеспечить наблюдение земной поверхности с суммарной площадью 20 - млн.кв. километров (территории России и прилегающих зон экономических интересов). При этом отдельные регионы должны наблюдаться с периодичностью от 3 часов до 1 суток и разрешением до 1 - 5 м. С учетом коммерческих и экономических интересов Российской Федерации к 2015 году общая площадь наблюдаемой территории возрастет до 50 - 70 млн.кв километров с разрешением - 5 метров и периодичностью по отдельным районам от реального масштаба времени до 1 суток.

Особую важность приобретет задача прогноза техногенных и природных чрезвычайных ситуаций.

Космическими средствами должно быть обеспечено осуществление постоянного экологического мониторинга территории Российской Федерации, а также контроля за состоянием особо важных объектов.

Должны быть выполнены международные обязательства Российской Федерации в отношении международной спутниковой системы поиска и спасания КОСПАС-САРСАТ, эффективность которой подтверждена многолетней практикой применения.

Для реализации программы фундаментальных космических исследований, Российской академии наук, в период до 2015 года необходимо обеспечить потребности научных школ страны в данных наблюдений для изучения астрофизических объектов, изучения планет и Солнца, прогноза и оперативного мониторинга «космической погоды», открытия принципиально новых источников энергии, предупреждения о надвигающихся космических катастрофах, прогноза геофизических явлений, поиска внеземных форм жизни.

Необходимо также обеспечить проведение в условиях космоса экспериментов с участием человека для ускорения отработки нового поколения космической техники, изучения физики процессов и организации производства материалов и биопрепаратов со свойствами, не достижимыми в земных условиях, развития техники и технологий обеспечения полета человека к планетам Солнечной системы, а также выполнение международных обязательств Российской Федерации в отношении международной космической станции. Должно быть обеспечено решение задачи беспрепятственного выхода в космос с территории Российской Федерации.

Основой КД являются российские космические средства, создание и развитие которых ускоряет процесс становления экономики, обеспечивает эффективное развитие науки, техники и социальной сферы, укрепляет оборонную мощь страны. Если государственные потребности в космических средствах и услугах не будут обеспечены путем создания и развития российских космических средств, они будут удовлетворяться приобретением услуг на мировом рынке, что значительно уменьшит возможности для инновационного пути развития отечественной экономики, увеличит разрыв между Российской Федерацией и наиболее развитыми странами мира в постиндустриальном обществе.

Ускоренное развитие российских космических средств будет способствовать достижению поставленных руководством страны целей по удвоению внутреннего валового продукта в течение ближайших 10 лет, прежде всего в области машиностроения, в том числе в ракетно-космической промышленности, переходу на инновационный путь развития экономики, решению проблем социального строительства и государственного управления, повышению конкурентоспособности космической техники и услуг на внутреннем и мировом рынках. Последнее особенно актуально в связи с вступлением России во Всемирную торговую организацию.

Развитие российских космических средств позволило обеспечить увеличение объемов внешнеторгового оборота и повышение качества участия в международных экономических процессах;

использование конкурентных преимуществ в экспорте наукоемкой продукции; безопасность и социальную стабильность; повышение уровня использования научных достижений в производстве (инноваций на российских организациях и создание системы государственно-частного партнерства.

Космическая деятельность Российской Федерации способствует сокращению существующего разрыва между Российской Федерацией и наиболее развитыми странами мира (формированию современного постиндустриального общества) и направлена на наиболее полное удовлетворение потребностей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и населения страны в информации и услугах, предоставляемых только с использованием космических средств.

Однако в силу негативных экономических условий, сложившихся в конце XX столетия, дальнейшее развитие российских космических средств связано с разрешением следующей проблемной ситуации. Российская орбитальная группировка космических аппаратов социально-экономического и научного назначения, кроме связи и вещания, отстает в своем развитии от уровня, требуемого для полного решения задач в интересах социально-экономической сферы, науки и международного сотрудничества.

За последние 10 лет численный состав российской орбитальной группировки сократился в 1, раза, в то время как состав орбитальных группировок зарубежных стран увеличился более чем в раза и сохраняет закономерную тенденцию роста, связанную с постоянно возрастающей востребованостью космических средств и услуг мировым сообществом.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2001 г.

№ 626 «О мерах по обеспечению государственной поддержки развертывания и функционирования гражданских спутниковых систем связи и вещания государственного назначения» обеспечены создание и ввод в эксплуатацию новых космических аппаратов серии «Экспресс-А», а также космических аппаратов следующего поколения серии «Экспресс-АМ» для замены морально устаревших космических аппаратов серии «Горизонт». Таким образом успешно выполнены государственные задачи по сохранению и обеспечению устойчивости работы орбитальной группировки космических аппаратов социально-экономического назначения для решения задач по распространению федеральных телерадиовещательных программ на всю территорию страны и приему программ в российских загранпредставительствах, организации подвижной президентской и правительственной связи, международной, междугородней, зоновой и местной спутниковой связи, созданию ведомственных сетей спутниковой связи, в том числе силовых ведомств, и доступа в сеть Интернет с использованием малых земных станций в отдаленных и труднодоступных регионах страны. Выполнены задачи по реализации федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002 – 2010 годы)», по восстановлению связи в Чеченской Республике, замене телефонной радиорелейной линии «Север» на спутниковые средства, а также созданы условия для решения других государственных и коммерческих задач.

Благодаря государственной поддержке развертывания и функционирования гражданских спутниковых систем связи и вещания государственного назначения обеспечено сохранение орбитально-частотного ресурса и единого информационного пространства страны. В то же время в связи с ростом требований потребителей к объему и качеству услуг связи и вещания орбитальная группировка системы спутниковой связи и вещания государственного назначения требует дальнейшего обновления и наращивания на основе использования перспективных долгоресурсных космических аппаратов и современных телекоммуникационных технологий.

Орбитальные средства дистанционного зондирования Земли в настоящее время в России практически отсутствуют, что резко ограничивает возможности решения современными методами и в требуемом объеме задач природопользования, гидрометеорологии и прогнозирования чрезвычайных ситуаций.

Российская орбитальная группировка космических аппаратов научного назначения представлена единственным космическим аппаратом, возможности эксплуатации которого практически исчерпаны, что ограничивает возможности изучения Солнца, планет Солнечной системы, солнечноземных связей и околоземного космического пространства, а также негативно сказывается на обеспечении информацией российских научных школ и обусловливает их деградацию.

Российские космические аппараты прежней разработки не обладают требуемыми характеристиками в части сроков активного существования, возможности целевой аппаратуры, пропускной способности и быстродействия информационных каналов, возможности автономной обработки информации на борту космических аппаратов. Отстают от требований времени состав и показатели качества наземной аппаратуры потребителей.

За истекшие 40 лет Россией накоплены уникальные результаты пилотируемых полетов, в том 3.1.8.

числе результаты эксплуатации в течение 15 лет орбитальной станции «Мир». Однако в последние годы в России решаются только задачи транспортного обеспечения международной космической станции. Работы по созданию российских модулей международной космической станции и научной аппаратуры для них практически не развернуты. В то же время реальный срок эксплуатации международной космической станции ограничен 2018 – 2020 годами. США, страны Европы и Китай существенно активизируют работы по подготовке пилотируемых полетов к Луне, Марсу, а также по последующему освоению этих космических тел. Созданные при решении этих проблем технологии будут носить прорывной характер. Складывающаяся ситуация может привести к потере наших приоритетов в области пилотируемой космонавтики и к отставанию России в смежных областях науки и техники.

Развитие современной российской промышленности требует новых материалов и биопрепаратов с уникальными свойствами. Технологии их создания нуждаются в исключительных условиях, воспроизводимых лишь в космосе. Однако создание таких технологий ограничено из–за недостаточного количества проводимых экспериментов в условиях космоса.

В настоящее время российские средства выведения космических аппаратов (далее – средства выведения) являются наиболее надежными в мире. Однако большинство из них используют токсичные компоненты топлива и могут быть запрещены.

Кроме того, удельная стоимость выведения космических аппаратов российскими средствами выведения уже в ближайшее время станет сопоставимой с зарубежными, что грозит потерей освоенной части мирового рынка запусков.

Космическая техника и космические технологии в 2006—2015 годах должны развиваться, опираясь на широкое использование информационных технологий и нанотехнологий. Это потребует современного парка оборудования, задействованного в технологическом цикле и способного реализовать новейшие технологии. При этом на первый план выдвигаются задачи технического переоснащения, внедрения новых наукоемких технологий, повышения квалификации и омоложения научных и научно–технических кадров. Наземная космическая инфраструктура, включающая космодромы, наземные средства управления, пункты приема информации и экспериментальную базу для наземной отработки изделий ракетно-космической техники, нуждается в модернизации и дооснащении новым оборудованием.

Сложившееся состояние с российскими космическими средствами приводит к возрастающему отставанию Российской Федерации в области КД от ведущих космических держав мира и не позволяет удовлетворить российскими средствами потребности страны.

В случае если не будут приняты адекватные меры, этот процесс станет необратимым и превратится в тормоз на пути ускоренного развития технико-экономического потенциала страны.

Ослабление присутствия Российской Федерации в космосе неизбежно повлечет нарушение выполнения международных договоренностей, прежде всего с государствами – участниками СНГ, странами Европы, США, Китаем, Индией и другими государствами, отрицательно скажется на международном авторитете Российской Федерации.

Космическая деятельность России, как и других стран мира, в настоящее время ориентирована на решение проблем создания перспективных космических комплексов с увеличенными САС.

Причиной этого является большая стоимость разработок и запусков, рост ущерба из-за утраты работоспособности КА и другие факторы. Постановка проблемы увеличения САС КА происходит на фоне повышения сложности бортовых служебных и целевых систем при одновременной тенденции снижения массогабаритных характеристик КА.

Для России, серьезной проблемой, которая сдерживает разработку перспективных КА, является недостаточный темп создания новых целевых приборов. Это обстоятельство является прямым следствием многолетней установившейся практики финансирования разработки новых приборов только в рамках выполнения ОКР по созданию новых КА. В результате этого, информационнотехнический уровень целевой аппаратуры российских КА оказывается существенно ниже, чем для зарубежных аналогов. Действительно, процесс макетирования, разработка и изготовление опытных образцов и испытания целевых приборов занимает гораздо больше времени, чем для разработки и создания собственно орбитальных платформ. В связи с этим, при отсутствии опережающего задела целевой аппаратуры, новые отечественные спутники либо оснащаются имеющейся и, как правило, морально устаревшей аппаратурой, либо низкокачественными новыми приборами, которые удается создать за относительно короткий срок ОКР по разработке нового КА. Назрела насущная необходимость изменить такой подход к организации разработки целевой аппаратуры, сложившийся в предыдущей период развития советской и российской космонавтики. Причем при создании опережающего задела целесообразно не доводить процесс создания целевых приборов до изготовления летных образцов. Тогда дальнейшая доработка этого прибора под конкретную орбитальную платформу становится легко реализуемой в сроки соответствующей ОКР по новому КА.

3.2. Проблемы отрасли В национальной инновационной системе основные мероприятия должны быть направлены 3.2.1.

на преодоление общесистемных проблем, свойственных и космической отрасли:

неясность (слабая структурированность) интересов бизнеса;

ограниченный «горизонт планирования», низкая инновационная восприимчивость бизнеса;

недостаточность влияния бизнеса на тематику исследований и разработок, на учебные программы;

фрагментарность сектора исследований и разработок, проблемы в трансформации результатов НИОКР в коммерческие технологии;

неоднородность сектора исследований и разработок, в том числе на уровне подразделений;

неясность компетенций;

дублирование НИОКР, поддерживаемых государством; слабое распространение полученных результатов;

неразвитость инструментов определения приоритетов научно-технологического развития в части взаимодействия с «основными игроками», низкий уровень интеграции этих инструментов в систему принятия решений;

наличие барьеров в распространении технологий, связанных с отраслевым регулированием;

множественность инструментов и каналов государственной поддержки исследований и разработок, инновационных проектов, необходимость «настройки»;

отсутствие «потока» качественных инновационных проектов.

В случае отраслей экономики, связанных с космическими технологиями, существует острое 3.2.2.

противоречие между возможностями космического потенциала, накопленного в России и в мире, и недостаточными масштабами его использования для социально-экономического развития Российской Федерации и ее регионов:

Законодательно не определены механизмы использования результатов КД (оказания услуг), требования к этим услугам, ответственность за их качество.

Отсутствуют основные составляющие рыночных отношений в сфере использования результатов КД, в том числе:

не сформированы предложения по оказанию услуг различным группам потребителей;

спрос на услуги имеет хаотический и фрагментарный характер, в том числе вследствие отсутствия механизмов государственного стимулирования этого спроса, неразвитых систем маркетинга и информирования потенциальных потребителей;

не развита инфраструктура оказания услуг.

Значительной части государственных служащих в органах государственной власти, местного 3.2.3.

самоуправления и в организациях не предоставлен достаточный ассортимент услуг в сфере использования результатов КД для решения практических задач организации мониторинга и управления в различных социально-экономических сферах.

Не проведена инвентаризация и не создана автоматизированная база данных по результатам КД, включая перечень видов услуг, оказываемых с использованием результатов КД, а также перечень видов услуг, подлежащих лицензированию, а при необходимости – и обязательной сертификации.

Не организованы непрерывный мониторинг требований потенциальных потребителей к результатам КД и организации их использования, подготовка и реализация рекомендаций по их удовлетворению.

Отсутствуют методики оценки эффективности внедрения результатов КД, что не позволяет заинтересовать потенциальных потребителей услуг и инвесторов в реальной экономии финансов и ресурсов, повысить активность рынка услуг на базе космических исследований, включить в эту сферу механизмы страхования, государственно-частного партнерства, льготного кредитования и другие.

Это касается практически всех направлений использования результатов КД — создания картографической основы, ведения градостроительного и земельного кадастров, учета объектов недвижимости, мониторинга природных ресурсов, сельского, водного и лесного хозяйства, экологии, транспорта и других важнейших видов деятельности.

Практически отсутствует инфраструктура, непосредственно обеспечивающая оказание потребителям услуг на основе космических исследований – институт операторов и система маркетинга.

Вопрос об определении операторов услуг является ключевым в организации использования результатов КД, как для государственных нужд, так и в коммерческих целях. Особую остроту этот вопрос приобретает в условиях нарастающей экспансии зарубежных фирм – производителей и операторов на отечественный рынок.

Отсутствует также целостная инновационно-внедренческая и образовательная инфраструктура в сфере использования результатов КД.

Преодоление обозначенных выше проблем обосновывает необходимость использования инструмента формирования и реализации приоритетов научно-технологического развития в сложных областях социально-экономической деятельности, характеризующихся неопределенностью последствий технологических изменений и разобщенностью основных «игроков» (бизнеса, науки, государства). Одним из направлений деятельности, реализуемым в рамках Федеральной космической программы России на 2006—2015, является создание и развитие российских космических средств гражданского и двойного назначения для удовлетворения с их использованием потребностей социально–экономической сферы, науки, международного сотрудничества, обороны и безопасности страны в космической связи и вещании, в получении данных метеонаблюдения и дистанционного зондирования Земли, в результатах фундаментальных космических исследований, в информации для спасания терпящих бедствие объектов, в совершенствовании достижений пилотируемой космонавтики, в отработке технологий производства в космосе новых материалов и высокочистых веществ, в безусловном выполнении международных обязательств Российской Федерации в области КД.

Проект тематического павильона выставочно-развлекательного комплекса Дубайленд

4. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ВЫЗОВЫ

4.1. Глобальные вызовы:

усиление глобальной конкуренции, возрастающая региональная дифференциация и специализация, в условиях распространяющейся глобализации;

быстрое формирование новейшей технологической базы у основных игроков мирового рынка;

новые требования к качеству человеческого потенциала;

экологический вызов;

безопасность.

4.2. Национальные вызовы:

В дополнении к глобальным вызовам, справедливым для Российской Федерации, можно выделить национальные вызовы:

экономический вызов: исчерпание возможностей экспортно-сырьевой экономики;

демографический вызов;

транспортный вызов: как в части мобильности населения, так и увеличения грузопотока;

географический вызов: необходимость освоения и эксплуатации обширных территорий, в том числе и труднодоступных территорий (Арктический регион, Крайний Север, Сибирь и Дальний Восток).

5. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИССЛЕДОВАНИЙ

К основным направлениям КД относятся [1]:

5.1.1.

1. создание (в том числе разработка, изготовление и испытания), использование, эксплуатация космической техники, космических материалов и космических технологий;

2. научные космические исследования;

3. использование космической техники для связи, телевизионного и радиовещания:

4. дистанционное зондирование Земли из космоса, включая экологический мониторинг и метеорологию;

5. использование спутниковых навигационных и топогеодезических систем;

6. пилотируемые космические полеты;

7. использование космической техники, космических материалов и космических технологий в интересах обороны и безопасности Российской Федерации;

8. наблюдение за объектами и явлениями в космическом пространстве;

9. испытания техники в условиях космоса;

10. производство в космосе материалов и иной продукции;

11. другие виды деятельности, осуществляемые с помощью космической техники и оказание иных связанных с космической деятельностью услуг.

Космическая деятельность является определяющей во многих важных сферах хозяйственной 5.1.2.

деятельности. Уже в кратко- и среднесрочной перспективе при внедрении результатов КД (прежде всего – космических снимков и возможностей космической навигации) в различные сферы экономики существенно повышается эффективность работ, как в общественном секторе, так и в сфере конкурентной рыночной экономики. При создании земельных кадастров происходит уменьшение сроков выполнения работ в 3 раза, увеличение поступления земельных платежей в 1,5 раза (за счет уточнения налогооблагаемой базы). В ряде случаев троекратно снижаются сроки выполнения геодезических работ при снижении затрат почти на порядок. В городском дорожном строительстве 15-25 % достигает экономия ресурсов. Применение космических технологий обеспечивает качественный рост эффективности решения задач в области связи, сетевых телекоммуникаций, вебтехнологий, телерадиовещания, обеспечения безопасности. Россия планомерно и последовательно проводит политику освоения космического пространства в интересах повышения благосостояния граждан, обеспечения устойчивого развития страны и всего человечества. Благодаря огромному технологическому опыту и созданному космическому потенциалу, наша страна способна самостоятельно выполнять крупные космические проекты и программы. Космический потенциал России обеспечивает полный цикл работ от разработки космических средств до получения результатов, требуемых для удовлетворения потребностей страны и эффективного участия в операциях на мировом рынке. Проводится курс на активную интеграцию в международные космические проекты совместно с государствами Европы, США, Индией, странами Дальнего Востока, Юго-Восточной Азии и другими партнерами.

Одной из основных задач развития национальной и глобальной космической инфраструктуры является полномасштабное развертывание навигационной спутниковой группировки ГЛОНАСС.

Россия планирует развернуть и поддерживать группировку на базе новых спутников с увеличенным сроком активного существования. Предполагается оснастить подсистемой дифференциальной коррекции 50 портов, не менее 100 аэропортов и ряд других объектов. При совместной работе навигационной системы ГЛОНАСС и международной системы поиска и спасания КОСПАС-САРСАТ будет обеспечена повышенная точность определения координат и оперативность при глобальном обнаружении терпящих бедствие.

В стратегической перспективе для решения задач КД России будет создано несколько больших систем, включающих как космический, так и наземный компоненты.

Будет создана система мониторинга и контроля состояния окружающей среды и парирования опасностей природных и техногенных катастроф, включая угрозу землетрясений.

Важное значение приобретет космическая индустрия, использующая космическое пространство для производства товаров и услуг, включая, в частности, услуги связи, новые материалы и биологические препараты, производство энергии на базе новых технологий.

Реализация этих направлений КД станет возможной благодаря реализации прорывных технологий, в интересах которых уже сегодня разворачиваются исследования в области новых физических принципов решения задач космонавтики.

5.2. Реализация космических технологий в интересах различных отраслей экономики Дистанционное зондирование Земли, включая экологический мониторинг 5.2.1.

Для наиболее полного решения всей совокупности задач ДЗЗ перспективный состав российской космической системы (РКС) ДЗЗ должен включать следующие космические комплексы (КК) и самостоятельные космические системы (КС):

КС из 3-х геостационарных метеоспутников для почти непрерывного наблюдения за крупномасштабными атмосферными процессами в тропической зоне Земли, служащей ее основной «кухней погоды», а также за прилегающими более высокоширотными районами, включая южную часть России;

КС из 3-х средневысотных полярно-орбитальных метеоспутников для комплексного оперативного и регулярного наблюдения в глобальном масштабе за обширной совокупностью гидрометеорологических параметров атмосферы, подстилающей поверхности и околоземного пространства;

КС из 2-х спутников оптико-электронного оперативного наблюдения для решения той совокупности природохозяйственных задач ДЗЗ, которая требует сочетания высокого и среднего пространственного разрешения снимков Земли (от 0,5—1 м до 20—50 м) со средней периодичностью обзора (10 суток и более);

КС из одного-двух спутников радиофизического наблюдения (в СВЧ области спектра) в интересах ледовой разведки в высокоширотных районах и для океанографических и океанологических исследований на всей поверхности Мирового океана;

КС из одного-двух спутников в составе одного спутника радиолокационного наблюдения с высоким и средним разрешением (1—50 м) для всепогодного наблюдения в интересах решения ряда высокодетальных и детальных природохозяйственных задач ДЗЗ;

многоспутниковая КС из малых КА для высокооперативного мониторинга последствий землетрясений, техногенных и природных чрезвычайных ситуаций;

многоспутниковая КС из микроспутников для обнаружения очагов возгорания лесных пожаров, стихийных гидрометеорологических явлений (СГЯ), и других задач ДЗЗ, требующих предельно высокую периодичность обзора;

периодически запускаемые космические аппараты типа унифицированных орбитальных платформ, оснащаемые при каждом очередном выведении в космос новыми комплексами приборов ДЗЗ для фундаментального научного изучения Земли;

картографический космический комплекс;

космический сегмент единой кадастровой системы;

многоцелевая космическая система «Арктика» для решения задач непрерывного наблюдения и обеспечения мультисервисной связи на высокоширотных территориях и в арктическом регионе, включающей в свой состав 2 КА метеорологического наблюдения «Арктика-М» на высокоэллиптической орбите, два КА всепогодного радиолокационного наблюдения «АрктикаР» на солнечно-синхронной орбите, а также 3 КА спутниковой навигационной и мультисервисной связи и вещания «Арктика-МС».

Гидрометеорологические космические системы (КС) на базе средневысотных полярноорбитальных геостационарных и высокоэллиптических метеоспутников в совокупности предназначены для оперативного получения исходных данных для прогнозирования погоды, своевременного обнаружения и предупреждения об опасных гидрометеорологических процессах и явлениях, накопления длинных рядов результатов наблюдений за изменениями климата с целью его изучения и прогнозирования, мониторинга гелиогеофизической и радиационной обстановки в околоземном космическом пространстве (ОКП) в интересах обеспечения безопасности полетов самолетов, устойчивой радиосвязи и охраны здоровья людей Основной эффект от включения российских метеоспутников в международную космическую метеосистему будет состоять в том, что это значительно сократит длительность цикла сбора глобальных гидрометеорологических данных и повысит периодичность, т.е. регулярность их поступления в интересах всего мира. В связи с этим информационные характеристики создаваемых отечественных метеоспутников должны находиться на уровне зарубежных аналогов США и Европейского космического агентства (ЕКА), разработанных в соответствии с требованиями Всемирной метеорологической организации и Координационной группы по метеорологическим спутникам.

КС оперативного оптико-электронного наблюдения должна обеспечить решение многочисленной группы природохозяйственных задач ДЗЗ, требующих для своей реализации многозональных космических снимков с высокой и средней детальностью: от 0,2 м до 50 м. Число таких задач достигает нескольких десятков, включая картографию, охрану природы, составление кадастров, инвентаризацию посевов, контроль хода производственных процессов в сельском хозяйстве и других отраслях природопользования, прогноз урожая, выявление заболеваний и распространения насекомых-вредителей на лесных угодьях и сельскохозяйственных территориях, информационное обеспечение поиска полезных ископаемых, слежение за процессами урбанизации, подготовка строительства и прокладки транспортных магистралей и т.д.

Для обеспечения периодичности обзора не менее 5—10 суток, что достаточно для решения большинства высокодетальных и детальных природохозяйственных задач ДЗЗ, в космической системе оперативного оптико-электронного наблюдения должно находиться не менее двух спутников одновременно. Орбита – солнечно-синхронная с высотой в диапазоне 500-900 км. Срок активного существования спутника – не менее 7 лет.

Космический комплекс (КК) всепогодного радиофизического наблюдения Мирового океана предназначен для обеспечения ледовой разведки по трассе Северного морского пути в Арктике и других высокоширотных акваториях, а также для океанографических и океанологических исследований по всей поверхности океанов и морей земного шара, что необходимо для информационного обеспечения промысла морепродуктов и безопасности морского транспорта.

В состав данного КК в период до 2015 года достаточно включить один спутник, который обеспечит требуемую периодичность обзора в трое суток для главной задачи: ледовой разведки в Арктике.

Для нашей страны, значительная часть которой находится в высокоширотных районах с длинной полярной зимой и наличием облачной погоды в летнее время, очень важно иметь космический комплекс высокодетального и детального всепогодного (радиолокационного) наблюдения за местами поиска и добычи нефти, газа и других полезных ископаемых; транспортировки нефтепродуктов; строительства и функционирования крупных металлургических и иных промышленных комплексов. При этом решаются как задачи информационного обеспечения хода производственных процессов по поиску, добыче, переработке и транспортировке производимых продуктов, так и задачи мониторинга экологической обстановки и обнаружения и оценки последствий крупных аварий. Весьма ценный объем данных подобный комплекс должен давать также и для целей топографии и картографии в целом, поскольку по радиолокационным снимкам можно проводить высокоточные топогеодезические измерения положения и высот местонахождения различных объектов на земной поверхности.

Основным прибором данного типа КА ДЗЗ должен служить высокоинформативный многорежимный многочастотный радиолокатор с синтезированной апертурой (РСА). Зондирование Земли должно производиться в 2-х — 3-х частотных диапазонах (Х или С, L и, возможно, P-диапазонах СВЧобласти спектра). Пространственное разрешение в сочетании с размерами полос захвата должно быть переменным в зависимости от выбранного (в данный момент) режима съемки. Диапазон пространственных разрешений может варьировать от единиц до сотен метров. Ширина полос захвата может изменяться от нескольких до сотен километров.

Кроме ряда режимов со сменой пространственного разрешения и ширины полос захвата, должны быть предусмотрены специальные режимы наблюдения в интересах зондирования морской поверхности, рельефа и т.д. (скаттерометрический режим, высотометрический режим, прожекторный режим).

Таким образом, космический комплекс высокодетального радиолокационного наблюдения должен обеспечить не только всепогодность съемки, но и получение ряда новых данных о рельефе и физико-химических характеристиках земной поверхности по сравнению с оптико-электронными спутниками оперативного наблюдения.

Особое место в российской космической системе ДЗЗ должна занять система малых спутников для мониторинга последствий землетрясений и чрезвычайных ситуаций.

Для мониторинга последствий землетрясений в ближайшие годы целесообразно создание относительно небольших систем из малых спутников, оснащаемых комплексами приборов для обнаружения и зондирования всех или большинства из вышеперечисленных аномалий, за отсутствием последней. В дальнейшем необходимо включить в расширенный состав бортового аппаратурного комплекса и средства для измерения малых тектонических сдвигов земной коры.

Следует оговориться, что мониторинг предвестников землетрясений на протяжении ряда лет (по-видимому, до 2015 гд ) бд т оиьчсоисе оаеькй т. эсеи етлн йао а уе н ст ит слд втлси,.е кпр м наьы х рактер, не претендуя на практическую выдачу краткосрочных (за несколько дней или часов) прогнозов факта, места и времени землетрясения.

Существует значительная группа сверхоперативных задач ДЗЗ, включая обнаружение очагов возгорания лесных пожаров, стихийных гидрометеорологических явлений (СГЯ) и др., для эффективного решения которых необходимо достижение периодичности обзора на уровне 1 часа и менее. Даже многоспутниковая система малых космических аппаратов, рассмотренная в предыдущем подразделе, не способна обеспечить столь кратковременное повторение наблюдений. В связи с этим возникает потребность в перспективном создании еще более многочисленной космической системы из 40-50 спутников. С целью минимизации затрат на создание и поддержание столь крупной КС ДЗЗ желательно добиться предельного уменьшения массы КА для подобной системы вплоть до уровня микроспутников, т.е. до 100 кг. Такая возможность практически реальна уже в ближайшие годы, хотя формирование огромной КС из полусотни микроспутников экономически станет оправданным в последние годы прогнозируемого периода до 2025 года. Кроме того, целесообразно совместное создание и эксплуатация такой системы в рамках международного сотрудничества ряда заинтересованных стран, включая Россию.

В качестве альтернативы следует рассматривать создание КА на геосинхронной орбите с крупногабаритной оптикой (1,5 – 3 м) для непрерывного мониторинга чрезвычайных ситуаций.

Предельно малый срок времени, отпускаемый на обнаружение очага лесного пожара с момента его возгорания, объясняется высокой скоростью его распространения. В связи с этим только в период от нескольких десятков минут до 1—2 часов возникший лесной пожар можно затушить с минимальными усилиями, а после указанного срока затрата времени и средств на пожаротушение стремительно возрастают. По этой причине детектирование лесных пожаров из космоса экономически эффективно лишь тогда, когда срок обнаружения менее 1—2 часов.

То же самое справедливо для обнаружения СГЯ, имеющих локальный характер и скоротечную динамику.

Фундаментальные задачи научного изучения Земли, как целостной экологической системы, выделяются среди всех остальных задач ДЗЗ более значительным разнообразием требуемых видов получаемых космических данных. В частности, наряду со всеми типами многоспектральных съемочных систем, многоканальных ИК-радиолокаторов и спектрометров, микроволновых приборов активного и пассивного типа, имеется насущная необходимость применения ряда дополнительных приборов для целей изучения состояния и динамики многообразных процессов в магнитосфере, ионосфере, нижней атмосфере, литосфере, криосфере, биосфере и других оболочках Земли. К ним, например, можно отне-сти следующие виды аппаратуры: разнообразные приборы лимбового и затменного зондирования, сверхчувствительные приборы для определения химического состава атмосферы (абсорбционные спектрометры и т.д.), гравиметры, поляриметры, ультрафиолетовые телескопы, актинометрические приборы и т.д.

Существует настоятельная потребность разработки и создания специализированного картографического космического комплекса.

В состав бортовой полезной нагрузки данного комплекса должны войти следующие приборы и системы:

три прецизионных камеры для получения панхроматических снимков с разрешением на местности не хуже 1 м и с высокими геометрическими свойствами, одна из этих камер будет смотреть в надир, а оптические оси двух остальных должны быть наклонены к линии «спутник-центр Земли» в плоскости орбиты следующим образом: 2-ая камера «смотрит» вперед, а 3-я камера — назад;

одна многоспектральная (3—4 канала) съемочная система для получения сним-ков с разрешением не хуже, чем в 3—4 раза мельче, чем для панхроматических камер;

радиовысотомер для высокоточного измерения высотных уровней;

высокоточная система ориентации и стабилизации КА с применением звездных датчиков;

система высокоточного определения положения КА в пространстве на основе данных от космических систем GPS и ГЛОНАСС.

Космический учебно-эксплуатационный сегмент кадастровой системы включает в се-бя орбитальную группировку малых космических аппаратов наблюдения массой до 100 кг (1—2 МКА), центр управления полетом МКА, учебно-эксплуатационный центр обработки целевой информации.

Основная задача космического сегмента кадастровой системы – поддержание данных в актуальном состоянии. Оперативность наблюдения, при наличии в системе одного МКА, не хуже 17 суток, двух – не хуже 14 суток, и может быть повышена при увеличении полосы обзора со 100 км до 200 км до 7—10 суток.

Пространственное разрешение для орбиты высотой 830 км около 7 м обеспечивает решение ряда задач кадастрового учета, в первую очередь – оперативное выявление изменений при большой площади контролируемой территории.

Наличие специального МКА позволяет проводить качественную подготовку специалистов по использованию информации геоинформационных систем для нужд кадастрового учета, что обеспечивается наличием специального учебно-информационного центра обработки целевой информации и разработкой соответствующих инновационных методик обработки данных (получаемых как с космических аппаратов, так и с других средств наблюдения).

Средства выведения космических аппаратов 5.2.2.

Целью развития средств выведения космических аппаратов является обеспечение гарантированного доступа в космическое пространство и независимости КД Российской Федерации во всём спектре решаемых задач национальной безопасности, социально-экономического и научного назначения, реализации международных космических программ, укрепление позиций России на мировом рынке пусковых услуг.

Основными задачами развития российских средств выведения в период до 2040 года являются:

выполнение федеральных программ запусков космических аппаратов социальноэкономического и научного назначения;

обеспечение запусков космических аппаратов в интересах национальной безопасности;

проведение запусков пилотируемых и грузовых транспортных кораблей для обеспечения МКС и перспективных орбитальных комплексов;

реализация программ исследования Луны, Марса и других объектов Солнечной системы;

выполнение международных и коммерческих программ запусков КА.

В основу развития средств выведения КА положены следующие принципы:

высокая степень внутрипроектной унификации РН;

межпроектная унификация элементов эксплуатируемых и разрабатываемых РН, минимизация затрат на разработку, в т.ч. за счёт использования серийно выпускаемых ЖРД с большой наработкой;

минимизация рисков создания за счёт опережающей лётной отработки унифи-цированных ракетных блоков (модулей);

рациональное использование существующего задела по наземному оборудованию космических ракетных комплексов;

повышение надёжности и безопасности за счёт автоматизации подготовки РКН к пуску и внедрения передовых технических решений (использование многодвигательной ДУ на I ступени, запуск ДУ I и II ступеней на старте, увод РН от СК при отказе одного из двигателей, применение САЗ для контроля аварийных ситуаций и выключения ЖРД без разрушения РН, повышение запасов работоспособности ЖРД и др.);

техническое перевооружение производственной базы для серийного производства средств выведения с целью внедрения передовых технологических процессов, новых конструкционных материалов для снижения материалоёмкости, трудоёмкости изготовления РН, сокращения на этой основе стоимости РН и реализации федеральных программ запусков КА в целом;

обеспечение возможности инновационного развития РН за счёт внедрения новых материалов, совершенствования характеристик систем и агрегатов, улучшения технологий производства и эксплуатации РН.

Основными направлениями развития отечественной системы средств выведения являются:

развертывание к 2015 году и поддержание на конкурентоспособном техническом уровне и в необходимом составе российских орбитальных группировок различного целевого назначения;

перевод к 2015 году запусков космических аппаратов военного и двойного назначения, а к 2020 году – обеспечение готовности к запуску основной номенклатуры космических аппаратов социально-экономического и научного назначения, включая пилотируемые, с территории Российской Федерации;

создание к 2015 году ракеты-носителя для выведения пилотируемого космического корабля нового поколения и других полезных грузов на околоземные орбиты, формирование к году научно-технического и технологического заделов для создания ракеты-носителя сверхтяжелого класса;

реализация комплекса мер по обеспечению эффективного использования космодрома Байконур на приемлемых для Российской Федерации условиях;

создание на территории России нового космодрома для запуска космических аппаратов научного, социально-экономического (при необходимости – военного) назначения, реализации программы пилотируемых космических полетов;

развитие космодрома "Плесецк" для запуска всей номенклатуры космических аппаратов военного и двойного, а при необходимости и гражданского назначения.

Создание перспективных средств выведения должно обеспечить достижение следующих основных результатов:

создание устойчивой системы качественного производства средств выведения КА на российских предприятиях и их надёжной эксплуатации;

гарантированное выполнение в полном объёме федеральных и международных программ запусков КА, сохранение и расширение области коммерческого использования отечественных носителей на мировом космическом рынке;

сокращение затрат на обеспечение КД за счёт сокращения номенклатуры эксплуатируемых средств выведения, высокой степени их унификации, внедрения новых материалов и технологий, снижения стоимости разработки и изготовления РН;

улучшение экологических показателей ракетно-космической деятельности за счёт перехода на экологически чистые компоненты топлива, сокращения районов падения отделяющихся частей РН, в дальнейшем – отказа от использования районов падения с учётом перехода к эксплуатации многоразовых средств выведения.

Пилотируемые космические полеты 5.2.3.

Пилотируемая космонавтика является одним из ключевых направлений космической деятельности России и развивается по следующим направлениям:

освоение и эффективное использование околоземного космического пространства в интересах обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, развития фундаментальной и прикладной науки, социально-экономической сферы, международного сотрудничества, коммерциализации космоса на основе постоянно действующих многопрофильных пилотируемых орбитальных станций и эффективных систем их транспортно-технического обслуживания (ТТО) с целью проведения широкого круга фундаментальных и прикладных исследований, опытно-промышленного производства новых материалов, монокристаллов, высококачественных лекарств и биопрепаратов, отработки новых технических систем и конструкций, сборки, проверки и подготовки к полету лунных и межпланетных пилотируемых комплексов, в том числе в рамках международных проектов;

разработку целевых программ и создание окололунной инфраструктуры и постоянно действующей обитаемой базы на Луне с целью использования ее природных ресурсов для получения не имеющихся на Земле в необходимом количестве химических элементов и минералов, проведения астрономических и астрофизических исследований, натурной отработки новых образцов космической техники, в том числе для проведения работ на лунной поверхности и поверхности Марса, решения задач по защите Земли от астероидной опасности;

разработка технических средств и технологий для осуществления пилотируемых полетов к планетам и малым телам Солнечной системы с высадкой экспедиций на его поверхность, выполнения комплекса исследований по оценке природных ресурсов планеты, целесообразности их будущего использования, поиска различных форм жизни и ответов на фундаментальные вопросы о происхождении и эволюции Солнечной системы и Вселенной в целом.

В рамках программ освоения и эффективного использования околоземного космического пространства планируется решение следующих перспективных задач:

удаление с поверхности Земли энергоемких производств и производств с опасными отходами в интересах коррекции ее энергетического баланса, сохранения земной экосистемы в условиях ускоряющегося потребления энергии и опасного воздействия деятельности человека на экологическую обстановку нашей планеты;

создание системы астероидной безопасности;

получение продукции с недостижимыми в условиях наземного производства свойствами и характеристиками;

получение информации в интересах защиты национальных интересов;

проведение технического обслуживания и ремонтных работ автоматических комплексов и аппаратов различного целевого назначения;

проведение исследований в различных областях науки и техники, включая отработку перспективных средств ракетно-космической техники, сборка крупногабаритных конструкций, в том числе межпланетных комплексов, а также их запуска, хранения расходных материалов и элементов, межполётное обслуживание многоразовых пилотируемых и грузовых комплексов.

Исследование и освоение Луны и Марса:

определение перспектив, создание предпосылок к развитию программ освоения Луны и Марса до уровня научно-исследовательской и промышленной инфраструктуры на этих космических объектах, а в будущем и создания условий для жизнедеятельности людей, всесторонняя оценка политической, экономической и научной значимости этих программ, а также их реализуемости по финансовым и технологическим показателям, подготовка и организация пилотируемых экспедиций на Луну и, в дальнейшем, на Марс с целью их глубокого изучения и поиска возможностей промышленного освоения.

Реализация столь масштабных проектов обеспечит лидирующую роль России в освоении космического пространства, существенно разовьет и укрепит отечественную промышленность, усовершенствует ее технологическую базу с выходом используемых технологий на мировой уровень.

Космическая ядерная энергетика 5.2.4.

Прогнозы показывают, что бортовая электрическая мощность космических средств в ближайшие 5 лет не будет превышать 10—15 кВт, что может быть обеспечено солнечными батареями.

После 2015 года прогнозируются рост числа энергоемких задач и увеличение бортового энергопотребления до 50—100 кВт на ряде космических средств. Компактность, длительный срок службы, независимость работы ядерных установок от орбитального положения и ориентации космического аппарата и другие преимущества ядерных установок обусловливают исключительную необходимость их использования в составе указанных космических средств. Целью развития космической ядерной энергетики является сохранение имеющегося научно-технического потенциала и создание задела по базовым технологиям и концептуальным проектам ядерных установок, входящих в состав транспортно-энергетических модулей, обеспечивающих выведение космических аппаратов на рабочие орбиты и их последующее энергоснабжение. Применение ядерных установок после 2015 года в составе транспортно-энергетических модулей при использовании ядерных и электроракетных двигателей (при времени выведения космических аппаратов в срок от 3-5 суток до 10 месяцев) должно обеспечить:

снижение класса ракет-носителей, используемых для выведения космических аппаратов на высокие орбиты, их гарантированный выход в космос с отечественных космодромов;

увеличение в 2—3 раза массы полезных грузов, доставляемых на высокие орбиты современными и перспективными ракетами-носителями;

увеличение в 10—20 раз энерговооруженности космических комплексов для решения в интересах народного хозяйства, науки и международного сотрудничества качественно новых задач, осуществление которых невозможно с неядерными источниками энергии, с использованием современной и разрабатываемой в настоящее время инфраструктуры средств выведения;

круглосуточное (независимо от погоды) радиолокационное наблюдение;

создание глобальных систем связи с подвижными объектами;

создание глобальных телекоммуникационных систем;

решение задач в интересах обороны и безопасности страны.

Создание научно-технического задела по ядерным установкам позволит также в более отдаленной перспективе решать следующие задачи в области космоса, требующие энергопотребления 500 кВт и более:

глобальный экологический мониторинг;

космическое производство (полупроводники, медицинские препараты и другая продукция);

транспортно-техническое обеспечение лунной базы;

долговременные космические экспедиции.

Технологии малоразмерных ЖРД с управляемым вектором тяги 5.2.5.

Разработка критических технологий и демонстрационных узлов малоразмерных ЖРД с управляемым вектором тяги для нового поколения двигателей и движителей космических аппаратов;

разработка методик проектирования, расчета и изготовления малоразмерных ЖРД с управляемым вектором тяги;

изготовление демонстрационных и опытных образцов малоразмерных ЖРД с управляемым вектором тяги;

разработка технологий создания малоразмерных ЖРД с управляемым вектором тяги;

разработка технологий проектирования и изготовления, методик расчета термогазодинамических, конструктивных и тепловых характеристик высокоэффективных горелочных модулей и камер сгорания;

создание демонстрационных и опытных образцов камер сгорания малоразмерных ЖРД с управляемым вектором тяги.

Исследования позволят создать технологии для отработки конструктивно-технологических решений узлов малоразмерных ЖРД с управляемым вектором тяги космических аппаратов, обеспечивающих заданный ресурс эксплуатации, экономичность, малый вес, что в свою очередь обеспечит значительную экономию топлива и повысит значение полезной массы космического аппарата. В частности, уменьшение массы при тяге 10 тс и удельном расходе топлива 0,8 кг/час экономия топлива составляет порядка 100 кг в сутки. Соразмерное снижение расхода топлива при эксплуатации двигателя для космического аппарата позволит существенно снизить затраты на осуществление запуска космических аппаратов, увеличить массу транспортируемых на околоземные орбиты объектов.

6.1. Федеральная космическая программа России на 2006—2015 годы Федеральная космическая программа России является долгосрочным плановым документом, 6.1.1.

на основании которого формируется государственный заказ на создание, изготовление и использование космической техники в научных и социально-экономических целях. Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2005 г. № 635.

Цель Программы - удовлетворение растущих потребностей государственных структур, регионов, а также населения страны в космических средствах и услугах на основе:

расширения и повышения эффективности использования космического пространства для решения стоящих перед Российской Федерацией задач в экономической, социальной, научной, культурной и других областях деятельности, а также в интересах безопасности страны;

расширения международного сотрудничества в области КД и выполнения международных обязательств Российской Федерации в этой области, разработки, применения и поставок ракетно-космической техники;

укрепления и развития космического потенциала Российской Федерации, обеспечивающего создание и использование требуемой номенклатуры космических систем и комплексов с характеристиками, соответствующими мировому уровню развития космической техники, а также гарантированный доступ и необходимое присутствие в космическом пространстве Основные задачи Программы развитие, восполнение и поддержание орбитальной группировки космических аппаратов в интересах социально-экономической сферы, науки и безопасности страны (связь, телевещание, ретрансляция, дистанционное зондирование Земли, гидрометеорология, экологический мониторинг, контроль чрезвычайных ситуаций, фундаментальные космические исследования, космические микрогравитационные исследования);

создание, развертывание и эксплуатация элементов российского сегмента международной космической станции для проведения фундаментальных и прикладных исследований, реализация долгосрочной программы научно-прикладных исследований и экспериментов, планируемых на российском сегменте международной космической станции;

обеспечение функционирования российского сегмента международной спутниковой системы поиска и спасания КОСПАС – САРСАТ;

создание перспективных средств выведения космических аппаратов;

поддержание объектов космодрома Байконур и их развитие;

обеспечение создания изделий ракетно-космической техники с характеристиками мирового Концепция развития российской космонавтики до 2040 года включают в себя:

6.1.2.

В краткосрочной перспективе (до 2015 г.):

завершение строительства и эксплуатацию российского сегмента международной космической станции;

создание перспективной пилотируемой транспортной системы;

строительство нового космодрома «Восточный».

В среднесрочной перспективе (2016—2025 гг.):

использование РС МКС;

эксплуатацию ППТС;

завершение строительства космодрома «Восточный»;

создание инфраструктуры для межпланетных полетов (орбитального пилотируемого сборочно-экспериментального комплекса);

сборку космических комплексов на околоземной орбите.

В долгосрочной перспективе (2026—2040 гг.):

эксплуатацию космической инфраструктуры;

межпланетные экспедиции (на Луну в 2025-2030 гг., на Марс — в 2035—2040 гг.);

строительство базы на Луне (2027—2032 гг.);

создание системы защиты Земли от астероидной опасности.

6.2. Взаимодействие с российскими институтами развития Один из существенных элементов национальной инновационной системы – это институты 6.2.1.

развития. Они призваны обеспечивать поддержку исследований и разработок на различных стадиях их коммерческой готовности. В связи с этим, реализуя инновационную политику, НКТП должна сотрудничать со всеми институтами инновационного развития страны, в том числе:

• ОАО «Российская венчурная компания»;

• Инновационный центр "Сколково" • Государственная корпорация «Российская корпорация нанотехнологий»;

• ОАО «Российский фонд информационно-коммуникационных технологий»;

• Инвестиционный фонд Российской Федерации и другие институты развития.

Кроме того, в различных субъектах Российской Федерации создано более 200 организаций, 6.2.2.

которые, исходя из осуществляемых функций, могут быть отнесены к институтам развития. Ключевыми направлениями деятельности региональных институтов развития являются поддержка малого и среднего предпринимательства, стимулирование развития инноваций, ликвидация технологического отставания. Преимущественно региональные институты развития создаются в виде фондов поддержки, региональных венчурных фондов, бизнес-инкубаторов.

Инновационные государственные институты развития осуществляют отбор перспективных инновационных проектов и оказание прямой поддержки инновационного процесса. Особую актуальность для НКТП представляет Инновационный центр "Сколково". Компании, подавшие заявки для участия в проекте «Сколково», попадают в один из кластеров (кластер информационных технологий, кластер энергоэффективных технологий, кластер космических технологий и телекоммуникаций, кластер биомедицинских технологий, кластер ядерных технологий). Приоритет получают проекты, способные изменить облик рынка и представить новые, не имеющие аналогов, продукты и технологии. Сейчас инновационный центр «Сколково» насчитывает 280 компаний-участников, НКТП в ближайшее время планирует также вступить в ряды участников. Это даст платформе (или членам платформы) дополнительные возможности. Компании, получившие статус участника, могут претендовать на получение гранта для реализации инновационных проектов.