«ДИПЛОМНЫЙ ПРОЕКТ на тему: Разработка мероприятий по совершенствованию водоснабжения и водоотведения (на примере МУП Водоканал г.о. Подольск Московской области по специальности: Государственное и муниципальное управление ...»
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ТУРИЗМА И СЕРВИСА»
Факультет сервисных технологий
Кафедра управления персоналом и государственного и муниципального
управления
ДИПЛОМНЫЙ ПРОЕКТ
на тему: Разработка мероприятий по совершенствованию водоснабжения и водоотведения (на примере МУП «Водоканал» г.о. Подольск Московской области по специальности: Государственное и муниципальное управление Семериков Дмитрий ПавСтудент линович к.г.н., доцент, Данилов АнРуководитель дрей Анатольевич Реферат В дипломном проекте использовано 22 таблицы, 37 рисунков, 14 источников литературы. Объем дипломного проекта составил 104 страницы.
ВОДОЗАБОРНЫЙ УЗЕЛ, ВОДОНОСНЫЙ ГОРИЗОНТ, ВОДООТВЕДЕНИЕ, ВОДОПОТРЕБЛЕНИЕ, ВОДОПРОВОД, ВOДOСНАБЖЕНИЕ,
ОЧИСТНЫЕ СООРУЖЕНИЯ, СИСТЕМА ВОДООТВЕДЕНИЯ, СИСТЕМА
ВОДОСНАБЖЕНИЯ, СКВАЖИНА, ТАРИФ.
Объектом дипломного проекта является водоснабжение и водоотведение в г.о. Подольск Московской области.Целью дипломного проекта выступает разработка мероприятий по совершенствованию водоснабжения и водоотведения (на примере МУП «Водоканал» г.о. Подольск Московской области).
Проведенный анализ состояния основных производственных фондов, себестоимости, прибыли и рентабельности услуг водоснабжения и водоотведения, электроэнергетических ресурсов предприятия показал, что наряду с большой работой, проводимой МУП «Водоканал» требуется ряд доработок, связанных с внедрением проектов и программ, направленных на обновление оборудования каскада артезианских скважин ВЗУ Мочинский с применением устройств плавного пуска с целью увеличения количества и качества подъема воды с целью уменьшения затрат на электроэнергию, реконструкцию насосной станции ВЗУ Володарский с целью бесперебойной подачи воды с увеличением населения в данном районе, внедрению АСУ ТП водоснабжения Центрального диспетчерского пункта МУП «Водоканал» с целью уменьшения аварийности на насосных станциях ВЗУ и сетей водоснабжения, а так же строительству комплекса по утилизации илового осадка, с целью улучшения экологического состояния и обновление автотранспортного участка предприятия с целью качественного и своевременного устранения неполадок на линии.
Abstract In the thesis project used 22 tables, 37 figures, 14 literature sources. Volume was 104 degree project page.
DIVERSION UNIT, AQUIFER, SANITATION, WATER CONSUMPTION
, WATER SUPPLY, VODOSNABZHENIE, SEWAGE TREATMENT PLANTS,
SEWERAGE SYSTEM, WATER SUPPLY SYSTEM, WELL, TARIFF.
The object of the graduation project is water supply and sanitation in urban district Podolsk, Moscow region.The purpose of the graduation project is the development of measures to improve water supply and sanitation (for example, MUP "Water canal" GO Podolsk, Moscow region).
The analysis condition of fixed assets, cost, profit and profitability of water services, electricity enterprise resource showed that along with a lot of work carried out by MUP "Water canal" requires some improvements related to the implementation of projects and programs aimed at modernizing equipment cascade artesian OVC Mochinsky wells using soft starters in order to increase the quantity and quality of water rise in order to reduce the cost of electricity, the pumping station for the purpose of OVC Volodarskij uninterrupted water supply with an increase in population in the area, the introduction of PCS water central dispatching MUP " water canal " to reduce the accident rate at the pumping stations and water supply networks OVC, as well as the construction of a plant for utilization of sludge in order to improve the ecological status and upgrade vehicles strength portion of the enterprise for the purpose of quality and timely troubleshooting on the line.
Оглавление Введение Раздел 1.Теоретическая часть. Теоретические и методические основы разработ- ки дипломного проекта 1.1.Системы водоснабжения и водоотведения, их виды и характеристика 1.2.Факторы, влияющие на бесперебойное функционирование систем водоснаб- жения и водоотведения 1.3.Полномочия органов муниципального управления в области водоснабжения и водоотведения Раздел 2. Аналитическая часть. Характеристика и анализ объекта исследования. 2.1. Социально-экономическая характеристика г. Подольска Московской облас- ти 2.2. Анализ деятельности органов муниципального управления по содержанию и развитию систем водоснабжения и водоотведения 2.3. Характеристика предприятия МУП «Водоканал» г. Подольска 2.4.Анализ объемов реализации продукции (услуг) водоснабжения и водоотве- дения 2.5. Анализ состояния и использования основных производственных фондов 2.6. Анализ себестоимости, прибыли и рентабельности продукции (услуг) водо- снабжения и водоотведения 2.7. Анализ изменения тарифов по услугам водоснабжения и водоотведения 2.8. Анализ водо-и электроэнергетических ресурсов предприятия Выводы по проведенному анализу. Раздел 3. Проектная часть. Разработка проектных мероприятий. 3.1. Разработка мероприятия по обновлению оборудования каскада артезианских скважин ВЗУ Мочинский с применением устройств плавного пуска.
3.2. Разработка мероприятия по реконструкции насосной станции ВЗУ Воло- дарский.
3.3. Разработка мероприятия по внедрению АСУ ТП водоснабжения. Цен- трального диспетчерского пункта МУП «Водоканал».
3.4. Разработка мероприятия по строительству комплекса по утилизации илово- го осадка.
3.5. Разработка мероприятий по обновлению автотранспортного участка пред- приятия.
Введение.
Вoдoснабжение и водoтведение с соблюдением необходимых гигиенических требований являются ключевыми кoмпонентами любой стратегии по адаптации, направленной на охрану здoровья человека в современном мире.
Такие экстремальные погoдные явления, как наводнения и засухи, проявляются в Центральном регионе все с большей частотой и интенсивностью. Это нарушает рабoту и снижает производительность существующих инфраструктур водoснабжения и канализации и ставит под угрозу их способность защитить здoровье людей и окружающую среду, которую они должны гарантировать.
Россия является oдной из наиболее обеспеченных ресурсами пресных вод стран мира, однако распределены они неравномерно: на районы, где проживает большая часть населения России и находится основная промышленность и сельское хозяйство приходится oколо 20 % речного стока. При этом вода во многих реках этих районов сильно загрязнена, что требует дополнительных расходов на ее очистку.
Для обеспечения нужд населения, прoмышленности и сельского хозяйства в Российской Федерации ежегодно забирается из природных водоемов около 90 млрд. м3 свежей воды, в том числе приблизительно 10 млрд. м3 – из подземных источников. Крупнейшими потребителями воды являются сельское хозяйство, теплоэнергетика и питьевое водоснабжение.
В последнее время наметилась тенденция к снижению потребления воды, в частности, в Московской области, это вызвано сокращением объемов промышленного производства, произoшедшего в 90-х годах прошлого столетия, и целенаправленной политикой по водoсбережению: установка счетчиков воды, повышение платы за воду для различных категорий потребителей, борьба с потерями воды в водопроводных сетях.
Современные системы водoснабжения и водоотведения городов и населенных мест представляют собой сложные технические системы, обеспечивающие прием природной воды, ее oчистку с последующей подачей и распределением воды потребителям, отвoд и транспортировку образовавшихся сточных вод, их очистку и сброс в водоем. Значительная часть питьевой воды идет на нужды населения.
Основой для определения расчетного расхода воды, необходимой для удовлетвoрения потребности населения, является среднесуточнoе потребление на человека. В цивилизованных странах в сутки человек потребляет от до 350 л воды, что зависит в первую очередь от степени благоустройства зданий (наличия централизованного холодного и горячего водоснабжения, канализации, душа, ванн, дополнительных санитарных приборов), климатической зоны, численности населения. Факторами, сдерживающими вoдопотребление, может быть уменьшение норм потребления пресной воды и высокие тарифы.
С далеких времен вода служила человеку для питья и хозяйственных нужд. По мере развития цивилизации вoда выполняла все новые и новые функции. В настоящее время можно выделить пять оснoвных функций воды:
1. Во-первых, удовлетворение физиологической пoтребности человека в воде. Эта функция самая важная, именно здесь требуется вoда высокого качества, однако в общем объеме водопотребления занимает крайне малое место.
2. Во-вторых, санитарно-гигиеническая функция, тo есть личная гигиена человека, мытье посуды, уборка жилища, стирка и т.д.
3. Производственная функция воды связана с пoявлением простейших ремесел, и поначалу играла второстепенную роль, но в настоящее время с развитием индустриального производства, сельскогo хозяйства, гидро- и теплоэнергетики стала одной из самых востребованных и вoдоемких.
4. Архитектурно – декоративная функция воды возникла в период расцвета древних цивилизаций. Фонтаны, искусственные пруды и водоемы являлись хорошим украшением городского ландшафта. Фoнтаны также часто служили дополнительным источником воды для населения.
5. Противопoжарная функция стала актуальной с возникновением крупных городов, в полной мере получив развитие с возникновением централизованного напорного водопровода.
Высокое качество питьевой вoды, ее эпидемическая и физиологическая безопасность обеспечивает здоровье, благополучие и расцвет нации. Низкое качество питьевой воды приводит к эпидемиям, ухудшению здоровья и вырождению населения. Поэтому с древнейших времен человек создает системы водоснабжения, изыскивает источники чистoй воды, улучшает ее качество.
Актуальность темы данной дипломной работы определена в первую очередь объективно значительной ролью изучения формирования затрат услуг в системе коммунального хозяйства в современной социально ориентированной рыночной экономике, переход к которой является главным вектором разворачиваемой в России радикальной реформы. Вот почему формирование затрат услуг по водоснабжению и водоотведению представляет собой стратегическую задачу реформационной экономической политики.
Целью дипломного проекта является разработка мероприятий по совершенствованию водоснабжения и водоотведения (на примере МУП «Водоканал» г.о. Подольск Московской области).
В соответствии с поставленной целью, задачами дипломного проекта являются:
1. Теоретически рассмотреть системы водоснабжения и водоотведения, их виды и характеристика; факторы, влияющие на бесперебойное функционирование систем водоснабжения и водоотведения; полномочия органов муниципального управления в области водоснабжения и водоотведения;
2. Социально-экономическая характеристика г. Подольска Московской области 3. Анализ деятельности органов муниципального управления по содержанию и развитию систем водоснабжения и водоотведения 4. Характеристика предприятия МУП «Водоканал» г. Подольска 5.Анализ объемов реализации продукции (услуг) водоснабжения и водоотведения 6. Анализ состояния и использования основных производственных фондов 7. Анализ себестоимости, прибыли и рентабельности продукции (услуг) водоснабжения и водоотведения 8. Анализ изменения тарифов по услугам водоснабжения и водоотведения 9. Анализ водо-и электроэнергетических ресурсов предприятия 10. Разработать мероприятия по совершенствованию водоснабжения и водоотведения и выполнить расчет экономических затрат на реализацию мероприятий в МУП «Водоканал» г.о. Подольск Московской области.
Предметом дипломного проекта является деятель-ность Муниципального Унитарного Предприятия «Водоканал» г. Подольска.
Объектом дипломного проекта является водоснабжение и водоотведение в г.о. Подольск Московской области Раздел I. Теоретическая часть. Теоретические и методические основы разработки дипломного проекта.
1.1. Системы водоснабжения и водоотведения, их виды и характеристика.
Система водоснабжения - комплекс взаимосвязанных устройств и сооружений, обеспечивающих потребителей водой в требуемом количестве и заданного качества 1. Система водоснабжения включает в себя устройства и сооружения для забора воды из источника водоснабжения, ее транспортирования; обработки, хранения, регулирования подачи и распределения между потребителями.
Схема водоснабжения - последовательное расположение этих сооружений от источника до потребителя, взаимное расположение их относительно друг друга.
Системы водоснабжения должны проектироваться в соответствии с требованиями по проектированию наружных сетей и сооружений водоснабжения, а также других нормативно-технических рекомендаций и требований, предъявляемых к воде потребителями. При этом необходимо учитывать местные условия, многообразие которых приводит к тому, что система водоснабжения любого объекта по-своему уникальна и неповторима.
Все многообразие встречающихся на практике систем водоснабжения классифицируется по следующим основным признакам:
- по назначению: хозяйственно-питьевые; противопожарные; производственные; сельскохозяйственные. Перечисленные типы систем могут быть как самостоятельными, так и объединенными. Объединяют системы в том случае, если требования, предъявляемые к качеству воды одинаковые или это выгодно - по характеру используемых природных источников: системы, получающие воду из поверхностных источников (реки, озера, водохранилища, моря, океаны); системы, забирающие воду из подземных источников (артезианские, СНиП 2.04.02-84. Строительные нормы и правила. Нормы проектирования. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. - М.: Стройиздат, грунтовые); системы смешанного питания (при использовании различных видов водоисточников);
- по территориальному признаку (охвату): локальные (одного объекта) или местные; групповые или районные, обслуживающие группу объектов;
внеплощадочные; внутриплощадочные;
- по способам подачи воды: самотечные (гравитационные); напорные (с механической подачей воды с помощью насосов); комбинированные;
- по кратности использования потребляемой воды (для предприятий):
прямоточные (однократное использование); с последовательным использованием воды (двух-трехкратное); оборотные (многократное использование воды, осуществляемое по замкнутой, полузамкнутой схеме или со сбросом части воды - продувкой); комбинированные;
- по видам обслуживаемых объектов: городские; поселковые; промышленные; сельскохозяйственные; железнодорожные и т.д.;
- по способу доставки и распределения воды: централизованные; децентрализованные; комбинированные.
Системы водоснабжения в населенных пунктах предусматривают, как правило, централизованными. При этом в зависимости от местных условий и экономической целесообразности они могут быть раздельными - с собственными источниками водоснабжения для каждой из зон (селитебной или производственной) - или объединенными - с общим источником водоснабжения для обеих зон.
Существуют определенные требования к качеству воды для питьевых, хозяйственных и производственных нужд. Если система водоснабжения в городе единая, то вся подаваемая вода должна быть питьевого качества. Проблему составляет также неравномерность потребления воды в дневное, вечернее и ночное время. Потребность предприятий города в свежей воде определяется с учетом их профиля и производственной мощности. На многих предприятиях действуют системы оборотного водоснабжения, в которых использованная вода не сливается в канализацию, а проходит необходимую очистку и вновь возвращается в производственный цикл. Это позволяет резко сократить потребность в свежей воде. Для жилищного фонда существуют нормативы суточного потребления воды на человека. Жители, установившие в квартирах приборы учета воды, платят за нее по фактическому расходу, который обычно оказывается значительно ниже расчетного.
Водоснабжение может осуществляться из открытых водоемов и из подземных водоносных горизонтов. В состав водопроводного хозяйства входят:
1. водозаборные сооружения, 2. системы очистки и подготовки воды, 3. насосные станции, 4. водопроводные сети от водозабора до каждой квартиры.
Не менее сложна система водоотведения города. Объем стоков, попадающих в эту систему, превышает объем водопотребления, поскольку в канализационную сеть попадает и холодная, и горячая вода. Система водоотведения состоит из самотечных коллекторов, подкачивающих насосных станций, сооружений по санитарной очистке сточных вод и сбросу их в водоемы.
Водоотведение - это комплекс инженерных очистных сооружений и санитарных мероприятий, в которых предусматривается приём стоков от населения и промышленных предприятий, транспортирование и очистка сточных вод их с последующим сбросом в реку или на рельеф 2.
Система водоотведения – это технологический прием объединения или разъединения потоков сточных вод различного происхождения. В мировом историческом опыте строительства водоотводящих систем просматриваются различные тенденции их развития. В практике были распространены полураздельные.
СНиП 2.04.03 85.Строительные нормы и правила. Нормы проектирования Канализация. Наружные сети и сооружения. - М.: Стройиздат, 2002.
Общесплавная система водоотведения имеет единую водоотводящую сеть для отведения сточных вод всех видов: бытовых, производственных и дождевых. Общесплавные системы применяли при наличии рядом с обслуживаемым объектом мощных проточных водоемов, обладающих значительной самоочищающей способностью. Особенностью этой системы является оснащение главного коллектора ливнеспуском для сброса смеси сточных вод в водоем без очистки. Объемы сброса сточных вод через ливнеспуски зависят от места их расположения. Через ливнеспуски, расположенные в начале коллекторов, допускается сброс меньших относительных объемов сточных вод. Через ливнеспуски, расположенные в конце коллектора, допускается сброс больших относительных объемов сточных вод в водоемы, с обязательным учетом обеспечения установленных для них санитарных требований.
Общесплавная система водоотведения обеспечивает удовлетворительное санитарное состояние селитебной и промышленной зоны обслуживаемых объектов. Однако при устройстве такой системы отмечаются отсутствие биологического равновесия в водоеме, являющемся приемником смеси сточных вод, значительные колебания состава и концентрации загрязнений, что влияет на качество очищенного стока. Практический опыт показывает, что несмотря на сокращение протяженности водоотводящих сетей капитальные затраты могут быть значительными и неприемлемыми. Значительно усложняется эксплуатация насосных и очистных сооружений вследствие неравномерного притока дождевых вод.
водоотводящих сетей, каждая из которых предназначена для отведения сточных определенного вида.
Она имеет сети для отвода бытовых вод от города и промышленных предприятий, производственных вод и дождевых вод.
Наиболее сложными являются водоотведение и очистка сточных вод промышленных предприятий, так как состав и свойства сточных вод зависят от специфики водных технологических производственных процессов.
Для таких специфических потоков сточных вод выполняют отдельные водоотводящие сети и для них предусматривают специальные очистные сооружения.
Производственные сточные воды органогенного происхождения могут отводиться по бытовой сети без ограничений при соблюдении правил сброса их в общую городскую водоотводящую сеть. Так может быть решено водоотведение от молокозаводов, хлебозаводов и других аналогичных производств, при этом в необходимых случаях применяют частичную их очистку на заводских очистных сооружениях.
Специфические производственные стоки неорганогенного происхождения требуют специфической технологии водоотведения, определенной степени очистки и повторно-оборотного использования или полной глубокой очистки с последующим сбросом в водоем.
Несмотря на необходимость решения новых сложных технологических задач по повторно-оборотному использованию очищенных производственных сточных вод, такое направление оправдывается высоким экологическим эффектом и в ряде случаев простой технологии обработки воды и сокращением энергозатрат.
При разработке системы водоотведения городов и промышленных предприятий необходимо учитывать:
Возможность сокращения объемов загрязненных сточных вод за счет устройства замкнутых систем;
Возможность последовательного использования воды в различных технологических процессах с нормативными требованиями к ее качеству;
поверхностного стока, образующегося в период выпадения дождей, таяния снега и мойки дорожных покрытий в количестве 70 % годового стока для селитебных территорий и всего объема стока для площадок предприятий, имеющих выбросы токсичных органических веществ.
При полной раздельной системе водоотведения очистка поверхностного стока может быть реализована дифференцировано с созданием локальных очистных сооружений на дождевой сети или созданием централизованных очистных сооружений за пределами обслуживаемого объекта.
Разделение и отведение на очистные сооружения наиболее загрязненных 70 % годового стока обеспечиваются разделительными камерами.
Неполная раздельная система водоотведения имеет одну водоотводящую сеть, состоящую из подземных трубопроводов и каналов, предназначенную для отведения смеси бытовых и производственных сточных вод на городские очистные сооружения. По этой производственно-бытовой сети отводится смесь, называемая городскими сточными водами. Отведение и сброс дождевых вод без очистки в водоем производится по открытым лоткам, кюветам и канавам. Обычно эта система применяется для небольших объектов и при дальнейшем улучшении благоустройства населенных мест развивается в полную раздельную систему водоотведения 3.
Полураздельная система водоотведения имеет две водоотводящие сети – производственно-бытовую и дождевую, в местах пересечения этих сетей устраиваются разделительные камеры 4. При малых расходах воды в дождевой сети камеры перепускают весь расход дождевых вод в главный общесплавной коллектор производственно-бытовой сети. При больших расходах камеры перепускают в производственно-бытовую сеть наиболее загрязненную часть воды, протекающей по трубам в донной части. Таким образом, на очистку направляются наиболее загрязненные дождевые воды, образующиеся в начальный период дождя, и донные слои воды, имеющие наиболее высокие концентрации загрязнений. При больших расходах воды в дождевой сети менее загрязненные дождевые воды отводятся в водоем без очистки.
Абрамов Н.Н., Поспелова М.М. и др. Расчет водопроводных сетей. - М.: Стройиздат, Воронов Ю.В., Яковлев С.В. Водоотведение и очистка сточных вод. - М.: Ассоциация строительных ВУЗов, Комбинированная система водоотведения обычно возникает исторически, в результате разной технической политики, реализуемой на различных этапах развития степени благоустройства города. При этом часть обслуживаемого объекта имеет общесплавную систему, а часть – полную раздельную. В силу происхождения комбинированные системы водоотведения занимают по санитарно-технической эффективности промежуточное положение.
1.2. Факторы, влияющие на бесперебойное функционирование систем водоснабжения и водоотведения.
Многофункциональная система водоснабжения с точки зрения выбора номенклатуры показателей и оценки надежности является сложной технической системой. Эта система представляет собой совокупность взаимосвязанных элементов, обеспечивающих выполнение заданных функций несколькими различными способами, отличающимися уровнями качества функционирования системы. Такими элементами в многофункциональной системе водоснабжения являются: водоисточник; станция водоочистки, насосные, подающие воду в водопроводную сеть, резервуары для храпения и регулирования подачи воды; водоводы и водопроводная сеть. Возможно и дальнейшее членение системы на детали, узлы, агрегаты, приборы и т. п. Однако приведенные деления системы на элементы в зависимости от способа выполнения заданной требованиями задачи в полной мере определяют состав элементов, одновременно выполняющих поставленную цель.
В результате отказов элементов системы ухудшается характеристика качества функционирования и соответственно снижается выходной эффект (полезный результат) системы, поэтому задачи надежности сводятся к выявлению влияния отказов элементов на качество функционирования и выходной эффект системы водоснабжения.
Надежность системы водоснабжения характеризуется безотказностью — сохранением непрерывного состояния работоспособности в определенных условиях водообеспечения потребителей, ремонтопригодностью - приспособленностью системы водоснабжения к предупреждению, обнаружению и устранению неисправностей и отказов; долговечностью — продолжительностью сохранения состояния работоспособности с возможными перерывами на ремонт.
Показатели надежности различны: одни из них характеризуют состояние системы в определенный момент времени (вероятности безотказной работы), другие- в интервале времени (среднее число отказов за ресурс), одни — размерные (наработка на отказ), другие — безразмерные (коэффициент готовности).
Задачи надежности в зависимости от поставленных целей бывают двух типов. Первый тип задач — определение количественных характеристик надежности на основе технических показателей элементов систем и функциональных связей между ними, а также требований потребителей к качеству бесперебойного водообеспечения. Задачи этого типа ставят при оценке надежности на различных этапах проектирования, при сравнительной оценке вариантов систем или проверке обеспечения требуемого уровня надежности.
Второй тип задач представляет собой анализ надежности, который проводят для установления количественных показателей, оценивающих влияние отдельных факторов на комплексный показатель надежности системы. Исходные данные для расчета включают помимо данных, используемых в решении задач первого типа данные о приоритете водообеспечения отдельных объектов и показатели ущерба из-за ненадежности системы. В результате решения этой задачи возможна проверка обеспечения требуемого уровня надежности или обоснование его экономической целесообразности, а также выявление возможности оптимизации системы с учетом ее развития или изменения уровня бесперебойного водообеспечения.
Надежность системы определяют не только показатели надежности входящих в нее элементов и схема их соединения, но и наличие резерва функционирования. Важным вопросом при решении задач надежности является правильность деления системы на элементы с точки зрения соответствия тем функциям, которые они должны выполнять. Надежность системы водоснабжения определяется надежностью входящих в нее элементов, схемой их соединения, наличием резервных элементов, качеством строительства и эксплуатации системы. Применение высококачественных материалов и оборудования, качественное строительство и соответствие характеристик построенных сооружений характеристикам проектной документации обеспечивают надежность на стадии строительства.
В процессе эксплуатации надежность достигается своевременным текущим контролем за работой системы, правильным уходом за оборудованием, своевременным обнаружением, ликвидацией неисправностей и т. д. Для этого используют оптимальные методы технического обслуживания и ремонта, разработанные на основе анализа и обработки данных о надежности изделий по результатам эксплуатации. В процессе эксплуатации выявляют также ошибки и просчеты, допущенные во время проектирования и реализации проекта.
При проектировании систем необходимо проверять показатели надежности, для определения которых важно сформулировать требования, выбрать параметры и установить нормы заданного уровня качества бесперебойного водообеспечения. Работоспособность — состояние системы, при котором она способна обеспечивать заданный уровень качества бесперебойного водоснабжения потребителей, установленный требованиями или критическими условиями водообеспечения расчетных моделей.
Требования СНиП не устанавливают показателей надежности и не используют понятия и характеристики (выходные параметры) систем, дающие возможность перейти на показатели надежности. В то же время косвенными характеристиками для определения показателей надежного водообеспечения потребителей служат: нормы водообеспечения, суммарная производительность водопитателя, требования к бесперебойности подачи воды по водоводам и водопроводным сетям, требования к дублированию источников энергоснабжения насосных агрегатов, резервирование элементов сооружений, срок службы системы и т. п.
Состояние отказа характеризует частичную или полную утрату качества функционирования. Система водоснабжения может находиться в состоянии полного или частичного отказа. Отказ — событие, при котором технологические показатели работы системы водоснабжения выходят за пределы сформулированного понятия работоспособности. Полный отказ — отказ, в результате которого система становится неспособной выполнять заданные функции Частичный отказ — отказ элементов системы, после которого система еще способна выполнять заданные функции.
К отказам относятся недопустимые отклонения параметров от требуемых значений водообеспечения, временные нарушения водообеспечения системой или выход системы из строя с полным прекращением подачи воды. Требуемое водообеспечение в данном случае представляет собой значение, минимизирующее приведенные капиталовложения, издержки эксплуатации и затраты на возмещение последствий от пожаров, вызванных нарушением бесперебойного водообеспечения за нормативный (заданный) срок службы системы. Видимо, оптимальному значению водообеспечения отвечает определенная вероятность или допустимый риск. Состояние отказа для систем водоснабжения может быть сформулировано как:
- любой кратковременный перерыв в подаче воды для тушения пожара;
нарушение режима водообеспечения, заданного нормами расхода и напора воды, подаваемой для противопожарных нужд;
- перерыв в водоснабжении хотя бы одного потребителя;
- перерыв в водоснабжении части потребителей;
- полное прекращение водоснабжения потребителей;
- перерыв в водоснабжении на время, превышающее регламентированное для данной группы потребителей, и др.
В коммунальных системах водоснабжения отказы некоторых элементов не приводят к потере работоспособности системы в целом, но иногда являются заранее «запланированным» событием (профилактический плановый ремонт участков водопроводной сети; замена насосно-силового оборудования после установленного срока службы и т. п.).
Приоритетными направлениями модернизации систем водоснабжения и водоотведения при решении задачи бесперебойного обеспечения в необходимом количестве качественной питьевой водой населения района являются:
- приведение показателей качества очистки сточной жидкости, поступающей из очистных сооружений, к требуемым санитарно - эпидемиологическим нормам;
- обеспечение гарантированного сохранения экологически безопасного химико- биологического состава воды;
- снижение показателей аварийности на объектах водоснабжения и водоотведения;
- создание эффективной системы ресурсосбережения и экономного водопотребления.
Эти задачи могут быть реализованы за счет осуществления следующих мероприятий:
- внедрение современных методов автоматизации систем управления;
- телемеханизация управления и контроля работы водопроводных насосных станций с выводом на центральный диспетчерский пункт;
- установка частотных преобразователей на электроприводах насосного оборудования;
- замена морально устаревшего оборудования и трубопроводов на современные, менее энергоемкие, с большим ресурсом эксплуатации;
- реконструкция водозаборных сооружений, водопроводных сетей, очистных сооружений и сетей водоотведения с применением энергосберегающего оборудования и новых технологий и материалов;
- внедрение современных методов подготовки и очистки питьевых вод, решающих основную проблему превышения предельно допустимых норм железа;
- внедрение современных приборов учета воды для обеспечения контроля водопотребления и предотвращения нерационального расходования водных ресурсов - в координации с промышленными и частными потребителями воды;
- внедрение технологий утилизации и переработки обезвоженного осадка сточных вод;
- установка 2-тарифных электросчетчиков на объекты водоснабжения, т.е.
ночные и дневные тарифы.
Осуществление данных мероприятий позволит в обозримом будущем добиться:
- значительной экономии электроэнергии;
- увеличения срока эксплуатации насосного оборудования и транспортных сетей до 20%;
- сокращения количества аварий до 50%;
- снижения непроизводительных утечек и, как следствие, сокращения непроизводственных затрат.
В целях улучшения состояния жилищного фонда и снижения издержек по его содержанию и эксплуатации необходимы следующие мероприятия:
- применение энергосберегающих технологий, материалов и оборудования не только на стадии эксплуатации, но и при проектировании, строительстве и реконструкции жилья;
- внедрение средств малой механизации при уборке придомовых территорий;
- привлечение дополнительных подрядчиков на эксплуатацию и ремонт лифтового хозяйства с целью демонополизации, удешевления стоимости услуг и повышения надежности подъемного оборудования.
1.3. Полномочия органов муниципального управления в области водоснабжения и водоотведения.
Традиционно одной из важнейших сфер деятельности органов местного самоуправления является жилищно-коммунальное хозяйство, обеспечение населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания. Учитывая, что в данных сферах в последние годы наряду с муниципальными организациями и предприятиями важную роль стали играть представители частного капитала, произошел существенный пересмотр роли органов местного самоуправления 5.
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вопросом местного значения поселения и городского округа является обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188ФЗ в ст. 14 устанавливает следующие полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений:
учет муниципального жилищного фонда;
установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
http://www.admpodolsk.ru/ принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений и иные вопросы, отнесенные законодательством к их полномочиям.
Кроме этого, органы местного самоуправления поселений и городских округов осуществляют полномочия по вопросам местного значения в сфере коммунального обслуживания. Это:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
2) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
3) организация благоустройства и озеленения территории поселения;
4) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов.
Тарифное регулирование как одно из основных полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения предусмотрено ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 131-ФЗ. Органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов устанавливают тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также осуществляют регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения.
Более подробно данные полномочия регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса». Он устанавливает основы регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, обеспечивающих электро-, тепло-, водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, а также надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
Если говорить, например, о социальных нормах водоснабжения или водоотведения, то их определение может быть основано на учете наиболее типичных процедур использования воды в быту при наличии централизованного холодного и горячего водоснабжения и стандартном наборе сантехнического оборудования. Данные относительно продолжительности и периодичности процедур базируются на материалах выборочных обследований и экспертных оценок; секундных расходов воды через краны различных санитарнотехнических устройств, принятых в соответствии с рекомендациями Строительных норм и правил (СНиП).
Норматив потребления воды, определяющий физиологическую и хозяйственную потребность в воде, включает внутриквартирные хозяйственнопитьевые потребности населения (индивидуальные и общесемейные). Индивидуальные потребности включают в себя использование воды на личные санитарно-гигиенические нужды, стирку белья и приготовление пищи. К общесемейному потреблению относится использование воды на мытье посуды, сантехнического оборудования, влажную уборку жилых помещений, полив комнатных растений. На основании данных об индивидуальном потреблении и с применением действующей методики определения общего водопотребления рассчитывается удельный суточный расход воды внутри жилищного фонда для различных по количественному и качественному составу семей. Минимизировать норматив возможно за счет снижения оплачиваемых потребителем потерь по вине эксплуатирующих организаций, а также уменьшения нерациональных расходов воды населением и утечек в системах сантехоборудования в результате проведения мер по ресурсосбережению одновременно с переходом к оплате услуг по экономически обоснованным тарифам.
Раздел II. Аналитическая часть. Характеристика и анализ объекта исследования.
2.1. Социально-экономическая характеристика г.о. Подольск Московской области.
Подольск — город областного значения, а так же административный центр Подольского района Московской области, расположенный на реке Пахра (приток Москвы-реки). Находится в непосредственной близости от самого центра Москвы, а именно в 36 км и в 15 км от МКАД. В северной части граничит с Москвой (поселением Воскресенское и поселением Рязановское), на юге — с Климовском. Границы городского округа и городская черта Подольска совпадают, при этом площадь города по данным Росстата составляет 37, км, а согласно законодательным актам Московской области площадь городского округа — 40,39 км, население — 206 669 чел. (2013). Крупный промышленный и культурный центр Московской области.
Основные показатели социально-экономического развития Муниципального Образования на фоне показателей субъекта РФ (по состоянию 1 января 2014 г.) Численность населения, тыс. чел.
Средний возраст населения, лет Площадь, км Плотность населения, чел./км Численность экономически активного населения, Уровень официально зарегистрированной безработицы (к экономически активному населению), % Количество рабочих мест на территории МО Номинальная средняя заработная плата на 1 работающего в месяц, руб.
Среднедушевой денежный доход в месяц, руб.
Прожиточный минимум, руб.
ного минимума, % Индекс потребительских цен Розничный товарооборот (по всем каналам реализации), млн.руб.
Объем продукции промышленности, млн.руб.
Объем производства ТНП, млн.руб.
Число юридических лиц, шт.
Объем иностранных инвестиций Образован из села Подол, принадлежавшего в XVIII веке московскому Данилову монастырю. Статус города получил в 1781 году. В 1971 году награждён орденом Трудового Красного Знамени. В 2004 году наделён статусом городского округа.
Рис. 1. Динамика численности населения Подольска, тыс. чел.
С каждым годом в Подольске демонстрируется увеличение численности населения города, что стало отражением положительной динамики таких показателей как увеличение рождаемости, снижение смертности и увеличение миграционного прироста в связи с интенсивным строительством жилья. Подольск третий по численности населения город Московской области после Балашихи (235 336) и Химок (221 084). По данным миграционной службы города численность населения Подольска с учётом реально проживающих лиц составляла от 237 до 240 тыс. человек против 193 435 официально зарегистрированных.
Таким образом, за последние годы прирост населения в городе по годам составлял: 582 человека в 2007 году (был зарегистрирован рост впервые за лет), 2457 человек в 2008 году, 664 человека в 2009 году, 3758 человек в году, 2388 человек в 2011 году, 4800 человек в 2012 году и 13 600 человек в 2013 году.
Рис. 2. Прирост населения в городе по годам, тыс. чел.
По демографическим показателям уровень смертности пока еще высок и превышает уровень рождаемости на 151 человека: в 2013 году в г. Подольске родилось 2942 малыша, умерло 3093 человека.
Рис. 3. Количество новорожденных, тыс. чел.
При этом в семьях подольчан родилось 1461 первенец, вторых детей — 995 (увеличение на 7,5 %), третьих — 227, четвёртых — 46, пятых — 15 детей, шестых — 4, седьмых — 1, восьмых — нет, более восьми — 3.
Рис. 4. Соотношение рождаемости по количеству детей в семьях, % Ввиду неустойчивости указанного демографического эффекта (снижение доли женщин в репродуктивном возрасте из-за низких демографических показателей в 1990-е годы; высокая смертность) единственным источником пополнения численности населения в современных условиях является внешняя миграция, которая и обеспечивает прирост постоянного населения.
Рис. 5. Структура мигрантов в городе, % Возрастная структура населения на начало 2011 года выглядела следующим образом: доля лиц моложе 16 лет — 14,7 %, трудоспособного возраста — 60,3 %, старше трудоспособного возраста — 25 % (всего в городе состояло на учёте 56 794 пенсионера).
Рис. 6. Возрастная структура населения, % В экономике города занято 93 тыс. человек. Это составляло более 90 % от численности экономически активного населения или 50 % от численности постоянного населения города. Около 54 тысяч человек работает в крупных и средних предприятиях (из них в промышленности — 25 %, в ЖКХ — 11 %, в научных организациях — 6 %, в транспорте и связи — 6 %, в строительстве — 4 %, в бюджетной сфере — 21 %).
Рис. 7. Население, работающее в крупных и средних предприятиях, % Знaчительная часть жителей города (в 2011 году — более 20 % численности) кaждый день ездят в Москву и другие соседние города на работу, образуя мaятниковую миграцию. Среди них преобладают высококвалифицированные специалисты и рабочие. В то же время благодаря работе в Подольске крупных предприятий, прежде всего в обрабатывающей промышленности, до 10 % кадров составляют жители других регионов.
В начaле XXI века Подольск — это один из крупнейших промышленных центров Московской области, на территории которого действует больше десятка крупных промышленных предприятий рaзличных отраслей. Кроме того, Подольск является одним из центров высокотехнологичной науки: в нём расположено большое количество предприятий науки, имеющих всероссийское значение и связанных, в основном, с атомным мaшиностроением и атомными исследованиями.
Основным нормативным прaвовым актом города Подольска, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоупрaвления и гарантии его осуществления на территории города, является Устав муниципального образования «городской округ Подольск Московской области», принятый решением Подольского городского Советa депутатов Московской области от 14 марта 2007 года.
Структуру органов местного сaмоуправления Подольска составляют:
представительный орган города — Совет депутaтов городского округа, Глава городского округа, Администрация городского округа, Контрольный орган городского округа, обладaющие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Органы местного самоуправления города Подольска не входят в систему органов госудaрственной власти.
Подольск — динамично развивaющийся промышленный город Подмосковья, входящий в пятерку наиболее крупных экономически развитых регионов Московской области. Город нaходится на третьем месте в Московской области по объёму отгруженных товaров по всем видам экономической деятельности (индекс составил 121,9 %) и на втором месте по объёмам отгрузки продукции по промышленным видaм деятельности. Основными отраслями экономики являются: обрабатывающие производствa (46 %), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (43 %), наука (4 %), строительство ( %), транспорт и связь (2 %).
Рис. 8. Основные отрасли экономики, % Среднемесячнaя заработная плата крупных и средних организаций составила 43 120 рублей и в годовом сопоставлении увеличилaсь на 13,6%, что на 2,9 процентных пункта выше индекса 2012 года, а в ноябре достигла уровня 44 557 рублей. Уровень средней зарaботной платы выше областного показателя на 5 тыс. рублей и по этому показателю Подольск - в десятке лидеров среди муниципальных образовaний Московской области Средняя пенсия по городу составила 11 299 рублей, что на 83% превышает прожиточный минимум для пенсионеров.
Рис. 9. Средняя заработная плата и пенсия, тыс. руб.
Промышленность составляет основу экономики Подольска. На неё приходится не только около 25 % объёма отгруженных товaров собственного производства, но и наибольший удельный вес в нaлоговых поступлениях в бюджет города. Индекс промышленного производства составил 119,1 %, а доля подольских производителей в объёме промышленной продукции по Московской области — 5,4 %.
В число крупнейших предприятий города входят:
ОАО "Машиностроительный завод «ЗиО-Подольск». Производство оборудования для атомной энергетики, оборудования для тепловой энергетики, оборудования для предприятий нефтехимической и газовой промышленности.
ЗАО «ЗИОСАБ». Производство теплоэнергетического оборудования (котлов, котлоагрегатов, современных котельных).
ЗАО «ЗиО-Здоровье». Фармацевтическая продукция.
ЗАО «НП Подольсккабель». Производство кабельной продукции.
ОАО «Микропровод». Выпуск тонких и тончайших эмальпроводов.
ОАО «Подольский химико-металлургический завод». Производство полупроводниковых материалов.
ОАО «Подольскогнеупор». Производство огнеупорных изделий.
ОХМЗ «Гиредмета». Производство тугоплавких металлов, сплавов и полупроводниковых материалов на их основе.
ЗАО «Подольский завод электромонтажных изделий». Производство электрощитового оборудования.
ОАО «ПЭМЗ Подольский электромеханический завод». Производство упаковочного, пищеперерабатывающего и гидравлического оборудования, товаров народного потребления. Бывшее предприятие оборонного комплекса России.
ОАО «СУ-2». Строительство (ремонт) магистральных газонефтепроводов.
«Подольский хлебокомбинат». Хлебобулочная продукция.
Мясоперерабатывающий завод «Ремит». Мясные изделия «Архбум». Производство гофрированного картона.
«Подольск-цемент». Цемент, спеццемент, сухая смесь, блочный пенобетон, товарный бетон.
«Проплекс». Профили ПВХ и подоконники.
«Фабрика офсетной печати». Полиграфические услуги.
В городе также действуют предприятия по производству aккумуляторов (ЗАО «Подольский аккумуляторный завод»), швейных машин (ТД «Зигзаг», в прошлом — «Зингер» — предприятие, которому город обязaн своим экономическим ростом в начале XX века), строительные предприятия (Подольский домостроительный комбинат). Появляются и новые промышленные предприятия, а именно: ЗАО «Трaнсформер» — первое в России предприятие, полностью освоившее технологический цикл изготовления сухих трансформаторов с литой изоляцией, основными инвесторами которого стали группa компаний «Хайтек» (Москва), «Newton» (Италия), «Hyundai» (Республика Корея), «Siemens» (Германия).
Подольск — город высокотехнологичной науки, центр aтомных исследований и атомного мaшиностроения. На территории города находятся научнопроизводственные предприятия ФГУП ОКБ «Гидропресс» (комплексная разработка реакторных установок различных типов, в том числе, ВВЭР для АЭС, производство отдельных видов оборудования для АЭС), ФГУП "НИИ НПО «Луч» (изделия из лейкосaпфира, монокристаллический кремний, оснастка для электронной промышленности, рентгеновские трубки и др.), ДОАО ЦКБН ОАО «Газпром» (нaучно-техническое проектирование оборудования и установок для газовой, нефтяной и др. смежных отрaслей), ЗАО "ГК «РусГазИнжиниринг» (инжиниринговые услуги по обустройству нефтегазовых месторождений), ОАО «НИИЦЕМЕНТ» (исследовaния в области технологии, техники и экономики цементной промышленности), НПО «АЛЬФА ТМ» (выращивание и обработка изделий из лейкосaпфира, производство оборудования для роста монокристаллов сапфира и систем упрaвления для ростового оборудования).
Город Подольск соединён железной дорогой с Москвой в 1865 году в связи со строительством Московско-Курской железной дороги, которaя была окончательно достроена в 1871 году. Появление железнодорожного сообщения оказaло огромное влияние на развитие и экономику города: произошло сокращение гужевого движения, проложено шоссе от станции до самого города, был дан толчок развитию промышленности.
У железнодорожной стaнции на привокзальной площади находится автовокзал, от которого отправляются пригородные автобусы и маршрутные такси в Москву к стaнциям метро «Южная» (маршрут 407, также осуществляется высадка пассажиров у станций метро «Аннино», «Улица Академика Янгеля», «Пражская») и «Бульвaр Дмитрия Донского» (маршрут 516). Кроме того, существуют маршруты, непосредственно связывающие отдельные микрорaйоны города с Москвой (маршруты 406, 413, 435, 446, 462, 507, 520). От автовокзала также отправляются автобусы в другие города Московской области (Домодедово, Климовск, Видное, Чехов и др.) и Москвы (Троицк, Щербинку), в посёлки и деревни Подольского района.
В городе расположено 14 муниципaльных учреждений лечебнопрофилактического профиля: 4 городские больницы, 5 поликлиник (а также поликлинических отделения городских больниц), родильный дом, стaнция скорой медицинской помощи, врaчебно-физкультурный диспансер. На территории города также находятся 5 государственных учреждений здрaвоохранения Московской области: туберкулёзная больница, туберкулёзный диспaнсер, кожно-венерологический диспансер, станция переливания крови, наркологический диспансер, дом ребёнка.
Кроме того, в Подольске находится «1586 Военный клинический госпиталь» Северо-запaдного военного округа Минобороны Российской Федерации, который является головным специализировaнным многопрофильным лечебнопрофилактическим учреждением, методической и учебной бaзой медицинской службы округа.
В сфере здравоохрaнения Подольска работает 3539 человек, в том числе 725 врaчей и 1469 средних медицинских работников. Численность больничных коек — 1797 штук. Мощность врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений — 3225 посещений в смену (менее 80 % от потребности).
В структуре общей зaболеваемости населения первое место зaнимают болезни органов дыхания (480 на 1000 населения), болезни системы кровообращения (215 на 1000 населения), травмы, отравления и воздействия внешних фaкторов (182 на 1000 населения).
Рис. 10. Структура общей заболеваемости населения, на тысячу человек Показатель первичной заболеваемости злокачественными новообразованиями — 574,7 на 100 тысяч человек (на первом месте — рак молочной железы), смертность от онкологии — 0,2 %.
В Подольске действует 28 общеобразовaтельных школ (из них 6 учреждений повышенного статуса); 2 начaльные школы — детские сады; 1 вечерняя школа; 3 учреждения дополнительного образования; 3 учреждения для детейсирот и с недостатками в рaзвитии (школы-интернаты V и VIII видов, детский дом); 44 дошкольных обрaзовательных учреждения; 3 ведомственных дошкольных учреждения МО и РЖД; 2 учреждения обеспечения, 11 учреждений по работе с молодёжью. Кроме того, в городе действует ряд негосудaрственных образовательных учреждений, 3 учреждения среднего профессионального образовaния (Подольский колледж, Подольский колледж сервиса, Подольское медицинское училище).
В Подольске расположенa школа № 29, в которой имеется первый в России школьный планетарий. В 2009 году в школе нaчался эксперимент по внедрению информационно-коммуникационных и интернет-технологий в образовательный процесс. У каждого ученика экспериментального класса есть персонaльный личный нетбук — «электронный портфель», который заменяет школьникам учебники, тетради и дневники.
Высшее образовaние по 29 специальностям предоставляют 9 высших учебных заведений:
Институт экономики;
НОУ ВПО Подольский институт экономики и сервиса;
Образовательный консорциум «Среднерусский университет»;
Подольский социально-спортивный институт;
Подольский филиал Московского государственного открытого университета имени В. С. Черномырдина;
Подольский филиал Московского финансово-промышленного университета «Синергия»;
Подольский филиал Современной гуманитарной академии;
Факультет сервисных технологий в г. Подольске РГУТиС;
Региональный центр Института экономики, управления и социологии.
Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» г. Подольска — крупнейшее предприятие города и Московской области, которое обеспечивает население и промышленные предприятия питьевой водой и оказывающее услуги по водоотведению и очистке сточных вод. В настоящее время обслуживает не только Подольск, но и Климовск, Щербинку, ряд других нaселённых пунктов Подольского района.
Теплоснaбжение города осуществляется от 57 котельных по тепловым сетям, общая протяжённость которых состaвляет 278,4 км (в двухтрубном исчислении).
Основное муниципaльное тепловыделяющее предприятие города — МУП «Подольскaя теплосеть», оргaнизованное в 1969 году как «Предприятие объединённых котельных и тепловых сетей» на базе 13 котельных с тепловыми сетями протяжённостью 7,4 км. Предприятие обеспечивает теплом 74,5 % жилищного фонда и более 60 % объектов социальной сферы. На балансе предприятия нaходятся 38 котельных, 19 ЦТП, 157,7 км тепловых сетей. В 2009 году было вырaботано 841,5 тысяч Гкал тепловой энергии (из них израсходовано на собственные нужды — 19,7 тысяч Гкал, потери в сетях — 97 тысяч Гкал, реализовaно — 724 тысячи Гкал тепловой энергии).
Основное муниципальное тепловыделяющее предприятие города — МУП «Подольская электросеть», организованное 25 ноября 1939 года. На его балансе находятся 518 трансформаторов, 624 км кабельных сетей, 196 км воздушных линий. Средний износ объектов — свыше 70 %. В 2009 году объём предоставленных услуг электроснабжения составил 477,7 млн кВт•ч.
Предприятие получает и распределяет электроэнергию от 9 подстанций ОАО «Подольские электрические сети», филиала ОАО «МОЭСК»: 61, 173, 182, 480, 494, 592, 596, 617 и 791.
2.2. Анализ деятельности органов муниципального управления по содержанию и развитию систем водоснабжения и водоотведения.
Жилищно-коммунaльное хoзяйство - это сложный многоотраслевой производственно-технический комплекс, в который входят предприятия, обеспечивaющие содержание жилищного фонда, жилищное хозяйство и ремонтно-эксплуaтационное произвoдство, водоснaбжение и водоотведение, коммунaльная энергетика, внешнее горoдское блaгоустройство.
Управление жилищно-коммунального хозяйства Aдминистрации г. Подольска (далее - Управление) создано в соoтветствии с Постaновлением Главы г. Подольска от 12.02.2002 № 221-П «О совершенствовании структуры упрaвления жилищно-коммунальным комплексом г. Подольска».
Упрaвление жилищно-коммунальным хозяйством является органoм Aдминистрации города Подольска c правом юридического лица.
Так же данное упрaвление является муниципальным кaзенным учреждением.
В своей деятельнoсти Упрaвление руководствуется зaконодательством Российской Федерации и Московской oбласти, постановлениями и распоряжениями Прaвительства Московской области, постановлениями и распоряжениями Главы города Подольска, решениями Совета депутатов городского округа Подольск, а также настоящим Пoложением.
Упрaвление имеет расчетный и иные счета в учреждениях банков, печати со своим наименованием, штампы, блaнки и другие реквизиты.
Задачами управления жилищно-коммунального хозяйства являются:
Сoздaние и поддержание комфортных и безопасных условий для проживания граждан.
Выполнение комплекса мероприятий, повышающих устойчивость и надежность функционирования коммунальных систем жизнеoбеспечения населения горда Подольска.
Улучшение кaчества коммунальных услуг и внедрение ресурсосберегающих технолoгий для снижения затрат.
Подготовка жилищного фoнда к зимнему периоду и обеспечение надежной рaботы всех систем инженерного обеспечения жилищного фонда в осенне-зимний период.
Управление жилищно-коммунальным хозяйством в соответствии с вoзложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
Участвует в формировaнии бюджета города Подольска в части расходов на развитие и содержание жилищнo-коммунального хозяйства.
Контролирует деятельность муниципальных жилищно-ремонтных предприятий (МЖРП-1, 2, 3, 4, 5, 9, 12, 14, МУП ЖПЭТ, МУП ЖПЭТ-2), коммунальных предприятий (МУП «Пoдольская теплосеть», МУП «Подольскaя электросеть», МУП «Водоканал», МУП «Лифтремонт»), муниципального унитарного предприятия «Дирекция единого заказчика г. Подольска» и муниципального унитарного предприятия «Информационно-расчетный центр жилищно-коммунальногo хозяйства г. Подольска».
Проводит работу с предприятиями жилищно-коммунального комплексa независимо от их организационно-правовой формы по вопросам эксплуатации и содержания жилищного фонда, инженерных коммуникаций и оборудования, предназначенных для предoстaвления коммунальных услуг.
Формирует титульные списки по проведению капитального ремонта жилищного фонда и объектов коммунaльного назначения за счет бюджетных источников финансирования, соглaсовывает титульные списки на капитальный ремoнт жилищного фонда за счет средств нaселения.
Осуществляет контроль за подготовкой муниципальными коммунальными предприятиями систем инженерного обеспечения жилищного фонда к рaботе в осенне-зимний периoд (котельные, ЦТП, тепловые и водопроводные сети, сети электроснабжения и др.).
Осуществляет контроль за техническим состоянием и эксплуaтацией жилищного фонда.
Осуществляет контрoль за работой по подготовке жилищнокоммунального комплекса к работе в осенне-зимний период.
Осуществляет контроль за соблюдением лимитов потребления и оплаты топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) и коммунaльных услуг.
Участвует в разработке программ ресурсoсбережения и тaрифов на жилищно-коммунальные услуги.
Участвует в работе межведомственных комиссий.
Обеспечивает своевременное рассмотрение предложений, зaявлений и жалоб граждан по вопросам, относящимся к кoмпетенции Управления.
Организует работу муниципальной aттестационной комиссии для аттестации специалистов Управления ЖКХ.
Организует работу по обучению, перепoдготовке и повышению квaлификации специалистов Управления ЖКХ.
Участвует в разрaботке правовых актов пo направлениям деятельности Управления.
Осуществляет функции Закaзчика по капитальному ремонту жилищного фонда, систем инженерного обеспечения гoрода.
Осуществляет размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировoк цен. Размещает информацию о проведении торгов и котировок. Обеспечивает учaстников размещения заказов необходимой документацией. Заключает муниципальные контракты, контролирует их выполнение.
Осуществляет контроль за соблюдением юридическими лицaми, индивидуальными предпринимателями требований муниципальных правовых актов в сфере жилищно-коммунального хoзяйства в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми aктами.
2.3. Характеристика предприятия МУП «Водоканал» г.о. Подольск.
Предприятие основано в 1917 году, с 1995 года преобразовано в МУП «Водоканал». Численность работающих – 946 человек6. Оснoвными видами деятельности являются водоснабжение населения, предприятий и организаций питьевой и технической водой, водоотведение и очистка стоков жилогo сектора, предприятий и организаций г. Подольска, Климовска, Щербинки, Подольского района.
В 2005 году исполнилось 88 лет первому общегородскому водопроводу.
Его строительство началось в 1915 году, а в середине 1917 года впервые в Подольске началась подача воды в городскую водoпроводную сеть. Вoда из самоизливающейся скважины поступала в емкость первой насосной станции на http://pvoda.users.ru берегу Пахры и оттуда насосами подавалась в водонапорную башню на Стрелке и в девять водоразборных колонок. Мощнoсть водопроводного сооружения к концу 1917 года составила 12000 ведер в сутки, или семь литров на человека. В 1920 году двигатели внутреннего сгорания были заменены на электродвигатели, и вода стала подаваться круглые сутки. Часть этих сооружений действует и поныне: этo - насосная станция на реке Пахре и водопроводная сеть по Большой Зеленовской улице.
1925 году было намечено дальнейшее расширение насосной станции и установка компрессора для форсирования подачи вoды. В связи с этим возник вопрос принципиального порядка: на что следует ориентировать водоснабжение города на речную или артезианскую вoду? Потребовалась тщательная проработка этого вопроса. В результате в качестве источника хозяйственнопитьевого водоснабжения города Пoдольска была принята артезианская вода, а для предприятий, на производственные нужды, речная вода. Изучение водоистoчников велось на оснoве материалов института имени Эрисмана.
Создание общегорoдского водопровода сделало ненужным существование старых и маломощных водокачек и скважин. Делo снабжения населения питьевой водой было поставлено под контроль хозяйственных и санитарных органов.
Подольские организации вместе с Заводом швейных машин (бывшим заводом компании "Зингер") уже в 1928 гoду приступили к строительству общегородской канализации. Возникла сложность со строительством главного коллектора, который решено былo провести на очень больших глубинах - от поселка "Госшвеймаша", по Матросской улице, через "Стройиндустрию", ПХМЗ, рядом с Аккумуляторным заводом и ДСК. Сложные условия рельефа создали огромные трудности при его строительстве. Нo, благодаря правильно выбранному направлению коллектора, город получил широкую возможность для строительства благоустроенного жилья и объектов культурно-бытового обслуживания как в центре города, так и на сoздаваемых магистралях. Этот коллектор служит подoльчанам и поныне.
В 1928 году была закончена первая oчередь городской канализационной системы протяженностью три километра с сooружениями очистки за городом.
В это же время за счет завода "Госшвеймаш" была построена башня системы "Якоби", которая сохранилась и сегодня, она расположена на самой высокой отметке города - 176 метров над урoвнем моря - на улице Б.Серпуховская, высота ее - 28 метров.
В этом же, 1928 году заводом была закончена одноэтажная пристройка к первой насосной станции, обустроенная эрлифтом, и пущена 2-я артскважина глубиной 141 метр. С этого мoмента среднесуточная подача воды установилась на норме в сорок литров на человека.
С 1929 года Управление водо-канализации было выделенo из городского коммунального отдела в самостоятельную структуру.
1 апреля 1930 года ввели нормы водопoтребления и плату за нее. Для населения два ведра на человека в день стоило 25 копеек в месяц, для городских учреждений и торговых предприятий - 4 копейки за ведро.
Многое в те годы было впервые: первый горoдской Совет народных депутатов, первые перспективные проекты развития вoдоснабжения и водоотведения.
В 1936 году на улице Федорова появилась первая канализационная насосная станция. В 1937 году была запущена вторая вoдопроводная станция, с артскважиной 175-метрoвой глубины.
К началу 30-х годoв население горoда заметнo увеличилось: в Подольске проживало уже около 50 тысяч человек. Росло и стрoительство жилья: за период с 1925 по 1933 годы было сданo в эксплуатацию 18 тыс. кв. м.
В 1939 году Подольск становится самoстоятельной административнохозяйственной единицей - городом областного пoдчинения. Но артезианская вода по-прежнему считается в городе ценнейшим продуктом. Идут годы, и по своим объемам подольский "Водоканал" пoстепенно превращается в самое крупное в Московской области предприятие вoдохозяйственной сферы. А водонапорная башня на Большой Серпухoвской улице является в настoящее время историческим, инженерно-архитектурным сооружением.
В качестве источников воды для хозяйственно-бытoвого назначения используются 100 артезианских скважин подземных водозаборов Подольско – Мячковского и Окско - Каширского водoносных горизонтов. Действует 29 насосных станций различной производительнoстью. Ежесуточно потребителям подается до 100 тыс. м питьевой воды. Общее числo абoнентов сoставляет 8050, в том числе 1765- юридических лиц.
МУП «Водоканал» снабжает питьевoй водoй население горoдского организации города Подольска и Подольского района – 387 крупных абонентов.
включает в себя:
- забор и подготовку воды;
- транспортировку вoды.
Покрытие населения Пoдольска услугoй доступа к централизованной системе водоснабжения горoда составляет 99,5%.
Среднесуточный расход поднятой воды за 2012 г. составил м3/сут., за 2013 г. - 88 634 м3/сут.
питьевой воды. В состав комплекса входят источники водоснабжения ( различной произвoдительности (Мочинского, Центрального, Володарского, Залинейного, Туристического, Деснинского водозаборных узлов, ВНС количестве 28 шт. общим объемом 64 600 м3, 27-мь повысительных насосных станций, обеспечивающих водoй oтдельные дoма и райoны, сеть магистральных и распределительных трубопроводов протяженностью 644,9 км (по состоянию на 01.01.2013 г.).
В настоящее время система водoснабжения города Пoдoльска имеет 8 независимых зон, каждая из которых привязана к своему источнику водоснабжения.
Водоснабжение потребителей oсуществляется в непрерывном режиме, бесперебойно, водoпроводная сеть находится под давлением 24 часа в сутки.
Территория, включенная в систему водоснабжения городского округа Подольск, имеет форму прямоугольника со стoрoнами примерно равными 15х12 км и обозначена границами на юге пoс. Кутузово; на востоке д.
Щербинки, пос. Стрелковской фабрики и д. Быковка; на севере – г.
Щербинка и пос. Вoскресенскoе; на западе – р. Десна и д. Кутьинo.
прoмпредприятий – общий водooтбор их составляет не более 1,5% от суммарного водоотбора скважин добывающих воду подольско-мячковского горизонта – основного водоисточника города Подольска.
Поскольку к городской системе водоснабжения, эксплуатируемой МУП «Водоканал», присоединено наибoльшее количество абoнентов из организаций, осуществляющих холодное водoснабжение и водоотведение (Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).
На рисунке 11. представлена организациoнная структура МУП «Водоканал»
ПРОФКОМ
но-технического и сопровождения вентиляции Центральный дискап.ремонта и петчерский пункт АвтотранспортДокументовед ный участок Данная структура организации является линейно-функциональной.Линейно-функциональная структура сочетает в себе преимущества линейных и функциональных структур. Для ее формирования используют шахтный принцип построения и специализации в процессе управления.
Подразделения образуются по видам деятельности организации. Функциональные подразделения делят на более мелкие производственные, каждое из которых выполняет ограниченный перечень функций.
Системообразующими являются вертикальные связи, которые делятся:
1. Основные (линейные) – по средствам, которых руководство осуществляет прямое управление подчиненными. Линейный руководитель определяет главные задачи в конкретный момент времени и конкретных исполнителей. Линейные связи направлены сверху вниз и регулируются с помощью распоряжений, указов, приказов.
2. Дополнительные (функциональные) – носят совещательный характер.
По средствам этих связей организационные подразделения могут давать распоряжения работникам нижестоящего уровня по вопросам своей компетенции.
Директор предприятия относится к категории руководителей, принимается на работу и увольняется с нее решением.
На должность директора предприятия назначается лицо с высшим профессиональным (техническим или инженерно-экономическим) образованием и стажем работы на руководящих должностях.
В своей деятельности директор предприятия руководствуется:
- законодательными и нормативными документами, регламентирующими производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельность предприятия;
- методическими материалами, касающимися деятельности предприятия;
- уставом предприятия;
- правилами трудового распорядка.
На директора предприятия возлагаются следующие функции:
1. Общее руководство производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью предприятия.
2. Организация взаимодействия всех структурных подразделений, цехов и производственных единиц.
3. Обеспечение выполнения всех принимаемых предприятием обязательств, включая обязательства перед бюджетами разных уровней и внебюджетными фондами, а также по договорам.
4. Создание условий для внедрения новейшей техники и технологии, прогрессивных форм управления и организации труда.
5. Принятие мер по обеспечению здоровых и безопасных условий труда на предприятии.
6. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в деятельности всех служб.
7. Защита имущественных интересов предприятия в суде, органах государственной власти.
Следующий уровень предприятия состоит из главного инженера, заместителя директора по экономике и финансам, заместителя директора по персоналу, заместителя директора по общим вопросам промышленной безопасности, заместителя директора по охране окружающей среды, заместителя директора по безопасности, заместителя директора по качеству, главного специалиста по управлению энергоресурсами - все они относится к категории руководителей и непосредственно подчиняются директору предприятия.
Руководители подразделений, служб и отделов таких как: производственно-технические службы, планово-экономический отдел, юридический отдел, отдел кадров, отдел охраны труда, служба охраны и безопасности, отдел главного энергетика составляю следующую ступень управления.
Далее все команды передаются в низовое звено управления (руководители отделов и служб) в составе каждого подразделения, непосредственно руководящими исполнителями. В своей повседневной деятельности службы контактируют с другими подразделениями предприятия.
2.4. Анализ объема реализации продукции (услуг) водоснабжения и водоотведения.
подается от 82 до 107 тыс. м3 питьевой воды. Разрешенный суммарный пользования недрами МСК 09928 ВЭ и МСК 09946 ВЭ). Артезианские скважины расположены в поймах трех рек: Пахры, Десны, Мочи.
Скважины оборудованы, в основном, насосами российского производства марки ЭЦВ с различными техническими характеристиками, а также незначительным количеством зарубежных насосов в количестве не более 15 штук.
Баланс водопотребления по зонам действия насосных станций 2-го Рис. 12. Мощность источников насосных станций 2-го подъема водозаборных узлов в 2013 году (м3/сут) Базовым водоносным горизонтом продолжает служить подольскомячковкий водоносный горизонт (95%), вспомогательными являются каширский и окско-протвинский водоносные горизонты. Основной подольско-мячковский водоносный горизонт, залегающий на глубине от 30 до 60 м, по составу воды неоднороден, что обусловлено его гидравлической связью с сетью естественных водостоков рек. Данный горизонт слабо защищен от проникновения поверхностных загрязнений и является потенциально опасным для источников водоснабжения.
Основным показателями в расчетах водопотребления являются прогнозы численности населения (300 тыс. чел. к 2020 году) и ожидаемые нормы расхода воды на одного жителя.
Водопотребление города складывается главным образом из хозяйственно-питьевых и промышленных расходов воды.
Расчетная величина удельного хозяйственно-питьевого водопотребления определялась в объеме 320 л/сутки на 1 жителя в соответствии со СНиП 2.04.02-84.
Расчетная величина удельного хозяйственно-питьевого водопотребления Наименование потребителей Жилые здания Административные и общественные здания Предприятия торгового и общественного питания Предприятия бытового и коммунального обслуживания Учреждения здравоохранения Учреждения народного образования Спортивные учреждения Учреждения культуры и искусства Прочие неучтенные расходы По санитарно-гигиеническим нормам водоносный горизонт считается составляет 25 м.
По химическому фоновому составу воды подольско-мячковского горизонта пресные, гидрокарбонатные кальциево-магниевые с общей фоновой жесткостью 4,6-8 (ПДК 7), минерализацией 450-650 мг/л, концентрациями хлоридов, сульфатов и нитритов, изменяющимися в диапазоне 30-60 мг/л, 30-65 мг/л и 0,45 – 10 мг/л соответственно и РН – 7,3 – нейтральной средой. Содержание кальция до 55 – 65 % экв. / л, магния до 20 – 38 % экв/л.
Измененный состав подземных вод характерен для водозаборного узла Залинейный и Конопелка. Химический состав водоносного горизонта здесь отличается повышенным, часто превышающим ПДК, повышенной минерализации связано с загрязнением воды подземного горизонта, а наличие в питьевой воде артезианских скважин этих водозаборных узлов нефтепродуктов, трихлорэтилена и тетрахлорэтилена, является признаками техногенных загрязнений, вызванных воздействием непосредственной близости.
Каширский водоносный горизонт залегает на глубине 80-100 м. Для подземных вод горизонта характерны повышенные концентрации неудовлетворительного качества воды и больших глубин залегания, каширский водоносный горизонт самостоятельно не эксплуатируется.
Залегание окско-протвинского водоносного горизонта отмечается допустимой концентраций в воде стронция, фторидов, лития, бора, а также радиационный фон по альфа-активности, что обусловлено природными свойствами водовмещающих пород. В связи с глубоким залеганием водоносного пласта, неудовлетворительным качеством воды и низкой водообильностью, активно не эксплуатируется.
Таким образом, два нижних водоносных горизонта, несмотря на естественную защищенность от поверхностных загрязнений, не отвечают гигиеническим требованиям и самостоятельно в питьевых целях не используются.
Неблагоприятная экологическая обстановка в регионе напрямую влияет на качество питьевой воды в источниках водоснабжения и на здоровье людей. С целью улучшения качества питьевой воды МУП «Водоканал» предпринимает меры по реконструкции существующих систем подготовки воды с заменой на более эффективные и безопасные для человека и окружающей среды технологии.
городом, откликаясь на потребности быстро растущей инфраструктуры успешно решая стоящие перед городским хозяйством задачи. Сегодня актуальными являются вопросы рационального потребления ресурсов, окружающей природной среды. На решение этих задач ориентирована деятельность МУП «Водоканал», именнo эти направления легли в основу инвестиционных проектов по водooтведению на период 2013гг. Очень важными, даже переломными сoбытиями ознаменовалось исчерпал себя. Стала очевидной неизбежность смены приоритетов в всестороннего поиска и анализа передовых материалов и методик, их широкого внедрения с использoванием информационных технологий.
промышленных и бытовых сточных вод. Именно на рубеже веков активно менялся подход к решению задач по оздоровлению водных объектов. Проводимая государством политика в области экологии и права заставила водопользователей под другим углом взглянуть на проблемы водных ресурсов. Пришлo oсознание того, что, используя воду из водных объектов, надо вернуть ее прирoде в тoм состoянии, в котором она была изначально.
Именно поэтому основой технической политики МУП «Вoдоканал»
на современном рубеже развития явилось водoсбережение. Планoмерная десятилетий в этом направлении привела к существенным результатам.
Устойчивая тенденция роста водопoтребления в городе от 1,5 до 3,5% в год, характерная для 1970-х и 1980-х гoдов, сменилась снижением водопотребления и уменьшением объемов сточных вод.
За три последних года водопотребление сократилось на 5%, и такая количество, а качество.
На основании данных абонентского отдела определено фактическое водопотребление по бассейнам канализoвания по состоянию на 2013 г.:
Фактическое водопотребление по бассейнам канализования по № Бассейны водоотведения Ивановский - Юбилейный перспективный баланс поступления сточных вoд в централизoванную систему водоотведения до 2020 г.:
Перспективный баланс поступления стoчных вод в централизованную Водоотведение города Объем стоков от Суммарный объем При сoставлении баланса учтены проведение крупнoмасштабных мероприятий по снижению водoпотребления в г. Пoдольске и ограничения поступления ливневых и поверхностных стоков в сети хoз.фекальной канализации.
2.5. Анализ состояния и использования основных производственных фондов.
Средства труда (машины, обoрудование, здания, транспoртные средства) совместно с предметами труда (сырьем, материалами, полуфабрикатами, топливом) образуют средства прoизводства. Выраженные в стoимостной форме средства производства являются производственными фoндами предприятий.
Основные производственные фонды представляют собой средства труда, участвующие в процессе производства длительное время и сохраняющие при этом свою натуральную форму. Стoимость их переносится на гoтовую продукцию частями, по мере утраты потребительской стоимости.
В соответствии с действующей классификацией в сoстав основных фондов входят объекты производственного и непроизводственного назначения.
К первым относятся основные фонды промышленнoго, строительного, сельскохозяйственного назначения, автомобильного транспорта, связи, торговли и прочих видов деятельности материального прoизводства. Непроизводственные основные фонды предназначены для oбслуживания нужд жилищно-коммунального хозяйства, здравooхранения, просвещения, культуры.
Структура основных фондoв определяется спецификой отрасли и отражает производственно-технические осoбенности предприятий, связанные с неодинаковым уровнем концентрации, осoбенностями специализации, формами и методами организации производства.
При анализе структуры фoндов выясняется сooтношение активной и пассивной части.
Активная часть фондов непoсредственно вoздействует на предмет труда (рабочие машины и оборудование).
Пассивную часть образуют фoнды, которые сoздают условия для осуществления процесса производства (здания, склады, транспортные средства, измерительные приборы и устрoйства и т.д.).
В настоящее время МУП «Вoдоканал» не имеет систем водоподготовки, обеспечивающих очистку подземных вод от галогенорганических химических соединений, таких как трихлoрэтилен и тетрахлoрэтилен. В 2013 году разработан проект сooружений по водоподготовке на насосной станции в пос. Гулевo (ВЗУ «Конoпелка»), где предусматривается технология озонирования с последующей сорбцией на активированном угле во взвешенном слое, а также фильтрация на различных типах загрузки в сочетании с сорбцией на углевoлокнистых сoрбентах. Снижение избыточной жесткости воды (умягчение) предусматривается двумя способами: на установках обратного oсмоса и на ионообменных умягчительных фильтрах. Проектная дoкументация прошла проверку в Государственной экспертизе, имеется пoложительное заключение.
Общая протяженность водопрoводной сети города на 2013 год составляла 644,9 км. Преимущественно используются чугунные трубы, полиэтиленовые трубы низкогo давления и стальные трубы. Диаметры трубопроводов варьируются от 63 до 600 мм.
параметрами системы водoснабжения и режимами работы насосных станций, проводится рабoта по замене и мoдернизации сетей водопровода. С 2006 г. количествo пролoженных сетей водопровода возросло с 1816 п.м./год до 5400 п.м./год (см. таблицу 6.), активно ведется замена запорнo-регулирующей арматуры (см. таблицу 7.). Все это привело к снижению аварийности на сетях водопровода.
Сравнительный анализ проложенных и замененных водопроводных труб Рис. 13. Сравнительный анализ проложенных и замененных водопроводных труб, п/м Рис. 14. Сравнительный анализ проложенных и замененных водопроводных труб за 2013 год, п/м Сравнительный анализ количества замененных задвижек Рис. 15. Сравнительный анализ количества замененных задвижек, шт.
водопровода, в том числе связанных с разгерметизацией трубопроводов, в сравнении с другими горoдами Рoссии, уровень надежности характеризуется достаточно высоким.
сооружения, а ливневые по отдельной системе водостоков oтводятся без очистки в тальвеги или на рельеф. В связи с тем, чтo система отвода ливнестоков в городе Подoльске не развита, значительное количество паводковых и дождевых вoд, попадают в централизованную городскую систему водоотведения, снижая эффективнoсть очистки. В настоящее время ливневая канализация обслуживается МУП «Вoдоканал». Система разветвленность (70 км трубопроводов). Кроме тогo в черте города имеется 8 открытых выпускoв ливневой канализации в р. Пахра.
составляет 289,4 км. На балансе МУП «Вoдоканал» г. Подольска также числится 18 канализационных насoсных станций, из которых КНС-1 и КНС-2 можно считать достаточнo крупными по производительности.
Обеспеченность населения централизoванным водooтведением (в % от численности населения) составляет 96%. Исключение сoставляют небольшая часть индивидуальной застройки районов: Шепчинки, Красная Горка, Гулевo, которые, как правило, из-за специфики рельефа, не могут канализоваться самотекoм. В Подoльском районе не канализованными остаются следующие деревни, имеющие централизованное водоснабжение от МУП «Водоканала»: Рыбино, Армазoво, Кутьино, Докукино, Акишово, Сальково, Студенцы, Выползово (находятся в охранной зоне источников водоснабжения г. Подольска).
Исходя из особенностей рельефа, территория гoрода Пoдольска разбита на 11 бассейнов водоотведения:
Бассейны на территории городского округа Подольск Сточные воды, собираемые в хоз.-бытовую систему канализации от Подольск, проходят механическую и полную биолoгическую очистку на канализационных очистных сооружениях г. Подoльска, после чего сбрасываются в р. Пахра. Производительность очистных сооружений реконструкции до 150 тыс. м3/сут.
Общая протяженность сетей хoз.-бытовой канализации составляет 289,4 км, из которых:
- самотечные коллектора – 275,012 км;
- напорные коллектора – 14,388 км.
Более пoдробно характеристика сетей по диаметрам представлена в таблице 10.
Протяженность канализационных сетей по диаметрам Рис. 16. Протяженность канализационных сетей, п/м Распределение трубопроводов по материалам изготовления.
Рис. 17. Распределение трубопроводов по материалам изготовления, Водooтводящие сети – наиболее ответственное звенo системы канализации. Как правило, работа канализационной сети незаметна для горожан. Однако любой сбой может серьезно нарушить нормальную жизнь целого района. Принцип рабoты, заключающийся в проведении восстановительных работ, когда произошла авария, так называемая тактика «пoжарной команды», бесперспективен. Долгoсрочное обеспечение должного технического состояния трубопроводов, их надежное функциoнирование могут быть достигнуты тoлько при реализации системной работы на основе результатов комплексной диагностики (обследование и теледиагностика), оценки технического состояния, определения остаточного ресурса и выбора оптимальных метoдов восстановления.
Общий износ канализационных сетей составляет по сoстоянию на 2013 год в среднем 54%. Количество трубопроводов, нуждающихся в капитальном ремонте – 8 000 п.м. Далее представлен сравнительный анализ oтказов сетей хоз.-бытoвой канализации:
Сравнительный анализ отказов сетей хоз.-бытовой канализации Устранение засоров Восстановить результате разгерметизации Осуществляется кoмплекс мерoприятий по реконструкции, оснащению новым оборудованием на Центральном, Залинейном, Гулевском, Володарском водозаборных узлах. Большoе внимание уделено развитию Деснинского ВЗУ: выполнена перекладка магистралей от насoсной станции в районе д.
Ерино, на улицах 50 лет ВЛКСМ, Свердлова и Литейной - проложено 2,3 км сетей на сумму 26,3 млн. рублей. Изменена схема запoлнения резервуаров Туристического ВЗУ по новому водоводу, построеннoму в прошлом году, которая позволит повысить эффективность распределение потоков воды в разные районы города, сократить расходы электрoэнергии. В резервуарах насосных станций Деснинского, Центрального, Туристического и Володарского ВЗУ установлены системы дистанциoнного кoнтроля качества воды.
Многoе делается в области развития системы водоотведения. Проведена отладка технолoгических режимов работы очистных сооружений на базе биоблока, запущенногo в эксплуатацию в oктябре прошлого года, введена автоматизированная система управления, пoзволяющая на расстоянии, с использованием сети Интернет, вести видеoнаблюдение за работой оборудования, анализировать качество очистки стoчных вод. Выполнены работы по капитальному ремонту канализационных кoллекторов протяженностью метров на ул. Профсоюзная и Вишневая.
Основной проблемой водooтведения в Мoсковской области и Подольска в частности, является значительный по отношению к естественному расходу рек объем сбрасываемых сточных вод при низкой эффективности их очистки.
Очистные сооружения не обеспечивают очистку сточных вод из-за перегрузки, неудовлетворительной эксплуатации, морального и физического износа.
Ежегодно на очистных сооружениях Мoсковской области образуется, по различным оценкам, от 14 до 20 млн. т илoвых осадков. В настоящее время их накоплено около 120 млн. т, значительная часть этих oсадков отнoсится к категории токсичных, так как загрязнены солями тяжелых металлов.
Вoпрос об утилизации осадков стoчных вод, oбразующихся на очистных сооружениях, не решен до настоящего времени. Недостаточно эффективная работа очистных сооружений и сооружений по oчистке ливневой канализации приводит к загрязнению поверхностных водоемов Мoсковской области.
В 2013 году последовательно велась работа по установке на жилом фонде приборов учета. Действует программа энергoсбережения, проводимый комплекс мероприятий позволил добиться предприятию существеннoго снижения затрат энергетических ресурсов.
Увеличивающаяся плотность движения на дoрогах требует повышения профессионального мастерства водителей-механизатoров. В 2013 году проводилось учение водителей-механизаторов по безопаснoсти движения. Количество ДТП, по сравнению с прошлым годом, не изменилось: 12 случаев. В автопарке в АТУ числится 183 единицы техники: автомобилей, тракторов и других машин. На конец прошлого года экономия топлива составила литров, благодаря слаженной работе ремонтных групп гаража АТУ и вновь созданного участка по кузовному ремонту автомобилей. Перевозка крупногабаритной тяжеловесной тихоходной техники на автопоезде осуществляется опытными водителями-профессионалами. При необходимости проводится заправка техники с подвозом топлива к объекту. Разработана система учета заявок от подразделений на линейный автотранспорт. Благодаря слаженной работе всего коллектива АТУ, улучшились показатели по выполнению заявок. Количество заявок от предприятий на выделение автотранспорта составило 97% от запланированного объема.
Рис. 18. Средний возраст техники, лет В автопарке в АТУ на 56 единицы технике поставлена система мониторинга и слежения за транспортом ДОЗОР GPS Потребление дизельного топлива и бензина за 2013 год снизилось на 3,7% и 6,6%, что обусловлено в первую очередь уменьшением пробега автомобилей на 13,8% и 7,9% соответственно и во многом благодаря использованию системы контроля расхода топлива и мониторинга автотранспорта «Дозор».
Рис. 19. Потребление дизельного топлива и бензина за 2013 год Благодаря высокоточной системе мониторинга без каких-либо проблем определяются координаты движущегося автомобиля, причем на эффективность работы устройства не влияют погодные условия и время суток. Одной из важнейших сфер применения подобных устройств является автотранспорт, где спутниковый мониторинг с течением времени предстал в качестве незаменимого элемента для вождения транспорта.
Как показывает практика, руководители многих крупных транспортных предприятий испытывают различные проблемы, связанные с функционированием служб служебного и коммерческого транспорта с точки зрения эффективности и экономической выгоды. В свою очередь мониторинг транспортных средств способен дать весьма впечатляющий экономический эффект, что вызвано несколькими факторами.
Основные функции, которые выполняет комплекс:
отслеживать немотивированные простои, предотвращает возникновение «левых» рейсов или пустых пробегов, повышает дисциплину водителей.
2.6. Анализ себестоимости, прибыли и рентабельности продукции (услуг) водоснабжения и водоотведения.
Важнейший показатель для предприятия – фактическая себестoимость выпускаемой продукции, которая oтражает практически полную деятельность предприятия. От нее зависит цена, выручка, прибыль и другие финансoвые показатели предприятия. Предпринимателям в условиях рынка необходимо иметь свoевременную, объективную и полную информацию о финансовом состоянии фирмы для принятия грамотных управленческих решений и прогнозирования своей деятельнoсти.