ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЖИЛИЩНОЙ И

СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 февраля 1998 г. N 18-15

О ПЕРЕХОДЕ НА НОВУЮ СМЕТНО - НОРМАТИВНУЮ БАЗУ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В

СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Действующая сметно - нормативная база, адаптированная к современным условиям на основе сметных нормативов 1984 года и 1991 года, длительное время не пересматривалась и в настоящее время не отражает происшедшие коренные изменения в ценообразовании строительного комплекса в условиях рыночных отношений. За последнее время изменились условия строительства, появились новые проектные решения, технологии, материалы, машины и оборудование, не нашедшие отражение в используемой сметно - нормативной базе. Указанные факторы, наметившаяся стабилизация в экономике и продолжающееся снижение уровня инфляции создали предпосылки для разработки и введения в действие новой сметно - нормативной базы для определения стоимости строительства.

В целях приведения системы сметных нормативов в соответствие с новыми требованиями рыночной экономики, соблюдения единого методологического подхода к определению стоимости строительства и во исполнение решения коллегии от 24.12.97 N Государственный комитет Российской Федерации по жилищной и строительной политике постановляет:

1. Приступить в 1998 году к разработке и формированию новой сметно - нормативной базы ценообразования в строительстве.

2. Утвердить программу формирования новой сметно - нормативной базы согласно Приложению.

Предусмотреть два основных этапа проведения работы по переходу на новую сметно - нормативную базу в строительстве:

- создание единых ресурсных показателей - государственных элементных сметных норм, а также нормативов лимитированных и прочих затрат (накладных расходов, сметной прибыли, временных зданий и сооружений и др.);

- разработку на базе единой методологии и государственной системы элементных сметных норм, региональных (территориальных) и отраслевых единичных расценок.

3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, отраслевым министерствам и ведомствам заказчиков (инвесторов) с привлечением ведущих строительно - монтажных организаций разработать соответствующие мероприятия по созданию в регионе единой сметно - нормативной базы. Предусмотреть, что разработка территориальных расценок в текущем уровне цен будет осуществляться в основном силами региональных или специализированных центров по ценообразованию в строительстве с привлечением ведущих проектных и иных организаций.

4. В целях единообразного подхода к формированию сборников территориальных единичных расценок, единого методологического подхода Межрегиональному центру по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов (Дмитренко И.И.) и Управлению совершенствования ценообразования и сметного нормирования в строительстве (Степанову В.А.) осуществить в 1998 году аккредитацию действующих региональных центров по ценообразованию в строительстве.

5. Предусмотреть, что затраты на создание новой сметно - нормативной базы могут осуществляться за счет всех видов финансирования, выделяемых на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и капитальный ремонт (кроме объектов, финансируемых из федерального бюджета), для чего в период разработки до 2001 года разрешить заказчикам, независимо от форм собственности, предусматривать в 9 главе сводного сметного расчета затраты на формирование новой сметно - нормативной базы в размере до 0,5% от стоимости строительно - монтажных работ по главам 1 - 8.

6. Установить, что начиная с 1 января 2001 года вся сметная документация для строек и объектов, финансируемых из федерального бюджета, должна составляться на основе новой сметно - нормативной базы.

Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации распространить этот порядок на стройки и объекты, финансируемые из местных бюджетов, учитывая, что переход на новые нормы и цены может осуществляться и в более сжатые сроки, в зависимости от степени готовности регионов по выполнению данной работы.

7. Контроль по выполнению данного Постановления возложить на заместителя председателя Балакина В.А.

Министр Российской Федерации Председатель Е.В.БАСИН Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей. Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

Приложение к Постановлению Госстроя России от 11 февраля 1998 г. N 18-

ПРОГРАММА ФОРМИРОВАНИЯ НОВОЙ СМЕТНО - НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ В ПЕРИОД С 1998 ПО

2001 ГОД ----T------------------------------T------------T----------------¬ ¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦ ¦п/п¦ ¦ исполнения ¦ ¦ +---+------------------------------+------------+----------------+ ¦1¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +---+------------------------------+------------+----------------+ ¦ Подготовительный этап ¦ ¦ ¦ ¦1. ¦Создание региональных центров ¦В течение ¦Управление цено-¦ ¦2. ¦Создание специализированных ¦В течение ¦Управление цено-¦ ¦3. ¦Создание (формирование) регио-¦В течение ¦Администрации ¦ ¦4. ¦Создание межведомственной ¦I квартал ¦Управление цено-¦ ¦5. ¦Аккредитация региональных ¦В течение ¦Управление цено-¦ ¦6. ¦Сертификация программных ком- ¦В течение ¦Управление цено-¦ Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей. Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

¦7. ¦Подготовка общих положений и ¦I полугодие ¦Управление цено-¦ ¦8. ¦Проведение с выездом на места ¦В течение ¦Управление цено-¦ ¦6. ¦Анализ существующих сборников ¦III квартал ¦Управление цено-¦ Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей. Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

¦7. ¦Определение количества подле- ¦III квартал ¦Управление цено-¦ ¦8. ¦Определение общего количества ¦III квартал ¦Управление цено-¦ ¦ ¦левых ЭСН (по перечню согласно¦В соответст-¦РЦЦС, специали- ¦ ¦13.¦Экспертиза сборников ЭСН, ¦В месячный ¦Управление цено-¦ ¦ ¦указанных в п. п. 11 - 12 ¦срок после ¦образования с ¦ Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей. Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

¦14.¦Утверждение Госстроем России ¦В месячный ¦Управление цено-¦ ¦15.¦Утверждение министерствами ¦В месячный ¦Министерства и ¦ ¦16.¦Подготовка и издание сборни- ¦В сроки по ¦МЦЦС, ГУП, ЦПП ¦ ¦18.¦Включение в состав действующих¦В месячный ¦Управление цено-¦ Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей. Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

¦21.¦Экспертиза нормативов, указан-¦В месячный ¦Управление цено-¦ ¦22.¦Утверждение Госстроем России ¦В месячный ¦Управление цено-¦ ¦23.¦Издание нормативов ¦В сроки по ¦Управление цено-¦ ¦1. ¦Подготовка проекта Методичес- ¦I квартал ¦Управление цено-¦ ¦3. ¦Утверждение Госстроем России ¦Май 1998 г. ¦Управление цено-¦ Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей. Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

¦4. ¦Издание Методических указаний ¦Июнь 1998 г.¦Управление цено-¦ Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей. Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

¦ ¦ты, монтаж оборудования и спе-¦в соответст-¦ЛЭУ Московской ¦ Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей. Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

¦20.¦Экспертиза сборников и катало-¦В месячный ¦Администрации ¦ ¦ ¦гов, указанных в п. п. 10 - ¦срок после ¦субъектов РФ, ¦ ¦ ¦12, 19, и их утверждение ¦разработки ¦РЦЦС, проектные ¦ ¦21.¦Регистрация (согласование) ¦В месячный ¦Управление цено-¦ ¦22.¦Издание сборников ¦В сроки по ¦Администрации ¦ ¦23.¦Доведение до пользователей ¦В месячный ¦Администрации ¦ ¦ ¦информации об издании сборни- ¦срок после ¦субъектов РФ, ¦ ¦25.¦Экспертиза документов, указан-¦В месячный ¦Управление цено-¦ ¦ ¦ных в п. п. 16 и 24 ¦срок после ¦образования с ¦ ¦26.¦Утверждение Госстроем России ¦В месячный ¦Управление цено-¦ Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей. Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

L---+------------------------------+------------+----------------Межведомственная комиссия (рабочая группа) рассматривает все документы, выпускаемые в связи с переходом на новую сметно - нормативную базу.

Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей. Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.