ОРГАНИЗАЦИЯ
EP
ОБЪЕДИНЕННЫХ
НАЦИЙ
Distr.
GENERAL
Программа Организации UNEP/OzL.Conv.6/7
Объединенных Наций по 29 November 2002 окружающей среде RUSSIAN Original: ENGLISH
КОНФЕРЕНЦИЯ СТОРОН ВЕНСКОЙ КОНВЕНЦИИ
ОБ ОХРАНЕ ОЗОНОВОГО СЛОЯ
Шестое совещание Рим, 25-29 ноября 2002 годаДОКЛАД ШЕСТОГО СОВЕЩАНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ СТОРОН
ВЕНСКОЙ КОНВЕНЦИИ ОБ ОХРАНЕ ОЗОНОВОГО СЛОЯ
Введение 1. Шестое совещание Конференции Сторон Венской конвенции об охране озонового слоя проходило в штаб-квартире Продовольственной и сельскохозяйственной организации в Риме 25-29 ноября 2002 года.2. Совещание проводилось совместно с четырнадцатым Совещанием Сторон Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой.
I. ОТКРЫТИЕ СОВЕЩАНИЯ
3. Поскольку данное совещание проводилось совместно с четырнадцатым Совещанием Сторон Монреальского протокола в рамках единой повестки дня для обоих совещаний, доклад об открытии совещания содержится в докладе четырнадцатого Совещания Сторон Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой (UNEP/OzL.Pro.14/9).
II. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ
А. Участники 4. Перечень участников, присутствовавших на совместном шестом совещании Конференции Сторон Венской конвенции и четырнадцатом Совещании Сторон Монреальского протокола, приводится в соответствующих пунктах доклада четырнадцатого Совещания Сторон Монреальского протокола (UNEP/OzL.Pro.14/9).В. Выборы должностных лиц 5. В соответствии с пунктом 1 правила 21 правил процедуры на первом заседании совещания высокого уровня совместного совещания путем аккламации были избраны следующие должностные лица:
Председатель: г-н Поль Хорвиц, Соединенные Штаты Америки (Группа государств Западной Европы и других государств) K0263587 040303 Из соображений экономии настоящий документ напечатан в ограниченном количестве экземпляров. Просьба к делегатам приносить свои копии на заседания и не запрашивать дополнительных копий.
UNEP/OzL.Conv.6/ заместители г-н Жири Хлавачек, Чешская Республика Председателя: (Группа государств Восточной Европы) г-н Виктор Ямеого, Буркина-Фасо (Группа государств Африки) г-н Шаджахан Ширадж, Бангладеш (Группа государств Азии и Тихого океана) Докладчик: г-н Хавьер Камарго, Колумбия (Группа государств Латинской Америки и Карибского бассейна).
С. Утверждение повестки дня 6. Повестка дня шестого совещания Конференции Сторон Венской конвенции приводится в докладе четырнадцатого Совещания Сторон Монреальского протокола (UNEP/OzL.Pro.14/9).
D. Организация работы 7. Совещание постановило использовать обычную процедуру и, в случае необходимости, учредить контактные группы.
E. Полномочия представителей 8. Доклад о полномочиях представителей на шестом совещании Венской конвенции приводится в докладе четырнадцатого Совещания Сторон Монреальского протокола (UNEP/OzL.Pro.14/9).
III. ВОПРОСЫ СУЩЕСТВА
9. Поскольку совместное совещание Конференции Сторон Венской конвенции и четырнадцатого Совещания Сторон Монреальского протокола проводилось по единой повестке дня, доклад о рассмотрении основных пунктов повестки дня приводится в докладе четырнадцатого Совещания Сторон Монреальского протокола (UNEP/OzL.Pro.14/9).
IV. ДОКЛАД СОПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПОДГОТОВИТЕЛЬНОГО СОВЕЩАНИЯ И
РАССМОТРЕНИЕ РЕШЕНИЙ, РЕКОМЕНДОВАННЫХ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ
ШЕСТЫМ СОВЕЩАНИЕМ СТОРОН ВЕНСКОЙ КОНВЕНЦИИ
10. Сопредседатель подготовительного совещания проинформировал совещание высокого уровня об основных вопросах, рассмотренных подготовительным совещанием, и указал на проекты решений, которые были одобрены для препровождения совещанию высокого уровня.11. Конференция Сторон приняла ряд решений на основе проектов решений, представленных технической частью совместного совещания. Тексты решений, принятых на основе консенсуса, приводятся в главе V ниже.
V. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ
12. Шестое совещание Конференции Сторон постановляет:Решение VI/1. Ратификация Венской конвенции об охране озонового слоя, 1. С удовлетворением отметить большое число стран, ратифицировавших Венскую конвенцию об охране озонового слоя и Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой;
2. принять к сведению, что по состоянию на 28 сентября 2002 года 164 Стороны ратифицировали Лондонскую поправку к Монреальскому протоколу, 142 Стороны ратифицировали Копенгагенскую поправку к Монреальскому протоколу, 84 Стороны ратифицировали Монреальскую поправку к Монреальскому протоколу, но при этом лишь 41 Сторона ратифицировала Пекинскую поправку к Монреальскому протоколу;
3. отметить далее, что Пекинская поправка вступила в силу 25 февраля 2002 года на 90-й день после даты сдачи на хранение 20-го документа о ратификации государствами или региональными организациями экономической интеграции, являющимися Сторонами Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой;
4. настоятельно призвать все государства, которые еще не сделали этого, ратифицировать и одобрить Венскую конвенцию и Монреальский протокол и поправки к нему или присоединиться к этим документам, с учетом того, что для обеспечения охраны озонового слоя необходимо всеобщее участие.
Решение VI/2. Связанные с озоном мероприятия по мониторингу и Ссылаясь на пункты 3 и 4, а также приложения I и II к Венской конвенции, решения ВК-I/4, ВК-I/5, ВК-II/4, ВК-II/7, ВК-II/9, ВК-III/5, ВК-IV/3, ВК-IV/4 и ВК-V/3, а также пункт 39 Плана действий Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию, признавая срочную необходимость повышения эффективности режима охраны озонового слоя, созданного Венской конвенцией и Монреальским протоколом, 1. принять с удовлетворением к сведению доклад пятого совещания Руководителей исследований по озону, а также содержащиеся в нем рекомендации;
2. просить Программу Организации Объединенных Наций по окружающей среде в консультациях с Всемирной метеорологической организацией учредить внебюджетный фонд для получения добровольных взносов от Сторон Венской конвенции и международных организаций в целях финансирования в развивающихся странах и странах с переходной экономикой мероприятий в области исследований и систематических наблюдений, связанных с Венской конвенцией, в соответствии с вышеперечисленными решениями;
3. настоятельно призвать все Стороны и международные организации вносить добровольные взносы в фонд, а также добровольные взносы в натуральном выражении для целей, упомянутых в пункте 2;
4. что главная цель фонда заключается в оказании дополнительной поддержки в целях непрерывного поддержания и калибровки существующих наземных станций Глобальной службы атмосферы Всемирной метеорологической организации для мониторинга озонового столба, профилей распределения озона и ультрафиолетового излучения в развивающихся странах и странах с переходной экономикой в целях обеспечения сбалансированного глобального охвата.
Также следует уделить внимание оказанию поддержки другим мероприятиям, намеченными Руководителями исследований по озону, а также в консультациях с сопредседателями Группы по научной оценке и Группы по оценке экологических последствий Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде в целях совершенствования сети наблюдения и соответствующих исследований;
5. просить секретариат в консультации с Всемирной метеорологической организацией рекомендовать Сторонам организационные мероприятия по вынесению решений, касающихся распределения средств вместе с конкретным предложением о соблюдении требований, определенных в пункте 4 выше, и представлять ежегодные доклады;
6. просить секретариат предложить Сторонам и международным организациям вносить ежегодные добровольные взносы в фонд;
UNEP/OzL.Conv.6/ 7. рассмотреть организационные мероприятия, связанные с функционированием этого фонда на следующем Совещании Сторон Венской конвенции, с учетом изменений и требований в рамках других конвенций во избежание дублирования усилий;
8. просить Всемирную метеорологическую организацию и Программу Организации Объединенных Наций по окружающей среде обратить внимание Сторон на возможности, имеющиеся для достижения общих целей конвенций, в частности Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата.
Решение VI/3. Финансовые вопросы: финансовые доклады и бюджеты 1. С удовлетворением отметить по-прежнему образцовое управление финансовыми средствами Целевого фонда Венской конвенции, обеспечиваемое секретариатом, и очень хорошее качество документации по данному вопросу, представленной совещанию;
2. с удовлетворением принять к сведению финансовые ведомости Целевого фонда за двухгодичный период 2000-2001 годов и доклад о фактических расходах за 2001 год в сопоставлении с утвержденными на этот год расходами, которые содержатся в документе UNEP/OzL.Conv.6/4;
3. утвердить бюджет Целевого фонда на 2003 год в объеме 449 690 долл. США, на 2004 год - в объеме 559 689 долл. США, на 2005 год - в объеме 1 233 169 долл. США и принять к сведению предлагаемый бюджет на 2006 год в объеме 556 299 долл. США в том виде, в каком они приведены в приложении I к докладу шестого совещания Конференции Сторон;
4. во-первых, перенести в счет 2004, 2005 и 2006 годов сумму в объеме 100 000 долл.
США из остатков на счетах Фонда в целях их сокращения (включая ежегодно накапливаемые проценты);
5. во-вторых, перенести также из неизрасходованных остатков за 2001 год сумму в размере 79 100 долл. США в счет 2003 года и 76 886 долл. США в счет 2005 года;
6. обеспечить, чтобы в результате переносов, указанных в пунктах 4 и 5 выше, сумма взносов, подлежащая выплате Сторонами на 2003 год, составила 295 590 долл. США, на 2004 год долл. США, на 2005 год - 1 056 283 долл. США, а на 2006 год - 456 299 долл. США, как это предусмотрено в приложении I к докладу шестого совещания Конференции Сторон. Размеры взносов каждой из Сторон указаны в приложении II к настоящему докладу;
7. настоятельно призвать все Стороны выплатить свои задолженности по взносам, а также выплачивать свои будущие взносы без промедления и в полном объеме;
8. изменить пункт 4 круга ведения по управлению Целевым фондом Венской конвенции об охране озонового слоя, заменив 25 процентов на 22 процента в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, принятой в ее решении А/RЕS/55/5 В-F от 23 декабря 2000 года;
9. просить Директора-исполнителя продлить срок действия Целевого фонда Венской конвенции до 31 декабря 2010 года.
Решение VI/4. Седьмое совещание Конференции Сторон Венской конвенции Созвать седьмое совещание Конференции Сторон Венской конвенции в 2005 году вместе с семнадцатым Совещанием Сторон Монреальского протокола.
ЦЕЛЕВОЙ ФОНД ВЕНСКОЙ КОНВЕНЦИИ ОБ ОХРАНЕ ОЗОНОВОГО СЛОЯ: УТВЕРЖДЕННЫЙ БЮДЖЕТ НА 2002 ГОД,
ПЕРЕСМОТРЕННЫЙ БЮДЖЕТ НА 2003 ГОД И ПРЕДЛАГАЕМЫЕ БЮДЖЕТЫ НА 2004, 2005 И 2006 ГОДЫ10 КОМПОНЕНТ "СОТРУДНИКИ ПО ПРОЕКТАМ"
1100 Сотрудники по проектам соблюдение) (С-3) (будет оплачиваться МП) 1300 Расходы на административную поддержку UNEP/OzL.Conv.6/ 1600 Служебные командировки 30 КОМПОНЕНТ "СОВЕЩАНИЕ/УЧАСТИЕ" 3300 Расходы на участие развивающихся стран40 КОМПОНЕНТ "ОБОРУДОВАНИЕ И ПОМЕЩЕНИЯ"
4100 Оборудование одноразового использования (предметы стоимостью менее 1,5 тыс. долл. США) 4200 Оборудование длительного пользования машина, сканирующее устройство и т.д.) 4300 Помещения 50 КОМПОНЕНТ "ПРОЧИЕ РАСХОДЫ" 5100 Эксплуатация и техническое обслуживание 5200 Расходы на отчетность 5300 Разные расходы UNEP/OzL.Conv.6/ 5400 Представительские расходы В. Перенос из неизрасходованного остатка средств Примечание:* Перенос средств в размере 75 000 долл. США в 2003 году из неизрасходованного остатка средств Целевого фонда и выплата Сторонами взносов на 2003 год в объеме 295 590 долл. США основаны на положениях пункта 5 решения V/4, принятого Конференцией Сторон Венской конвенции на ее пятом совещании.
Дополнительное списание в размере 100 000 долл. США в 2004, 2005 и 2006 годах будет осуществляться из неизрасходованного остатка средств Целевого фонда в целях сокращения взносов Сторон на эту сумму за эти годы.
** Поскольку в 2001 году была достигнута незапланированная экономия средств, секретариат предлагает дополнительно перенести 155 986 долл. США из имеющегося остатка в счет следующих двух лет: 79 100 долл. США в счет 2003 года и 76 886 долл. США в счет 2005 года.
ПОЯСНИТЕЛЬНЫЕ ПРИМЕЧАНИЯ К ПЕРЕСМОТРЕННОМУ БЮДЖЕТУ НА
2003 ГОД И ПРЕДЛАГАЕМЫМ БЮДЖЕТАМ НА 2004, 2005 И 2006 ГОДЫЦЕЛЕВОГО ФОНДА ВЕНСКОЙ КОНВЕНЦИИ
1100 и 1300 Стороны постановили, что в будущем вопросы создания и классификации всех должностей должны представляться им для рассмотрения и утверждения до их представления на обработку в системе Организации Объединенных Наций. Стороны утверждают число и тип должностей и предусматривают финансовые положения для них при принятии бюджетных 1101 и 1104 При подготовке предлагаемых бюджетов на 2003 и 2004 годы использовались нормативные расходы на зарплату сотрудников категории специалистов, применимые к подразделениям в Найроби. Нереализованные обязательства по взносам, как правило, возвращаются в Целевой фонд.1105 Расходы на должность сотрудника по административным вопросам по-прежнему будут покрываться за счет 13-процентных отчислений на 1107 и 1108 На утверждение Сторонами представлены две должности: одна должность сотрудника по программе (связь и информация - 1107), который будет отвечать за предоставление услуг в области связи и информации и руководить поиском, сбором и распространением информации, будет финансироваться за счет средств Целевого фонда Венской конвенции.
Другая должность - сотрудника по программе (мониторинг и соблюдение который будет оказывать содействие в мониторинге и последующей деятельности по вопросам, связанным с соблюдением в процессе осуществления Монреальского протокола, будет финансироваться за счет В бюджете на 2003 год предлагается предусмотреть соответствующее финансирование только на шесть месяцев, поскольку рассматриваемая должность (1107) должна быть классифицирована и учреждена до начала 1301, 1303, 1304 и При подготовке бюджетных ассигнований на 2004, 2005 и 2006 годы 1305 использовались нормативные расходы на заработную плату сотрудников категории общего обслуживания, которые будут применяться к 1310 На утверждение Сторонами представлено предложение о создании должности старшего секретаря со знанием двух языков на уровне КОО-6, которая будет финансироваться за счет Целевого фонда Венской конвенции.
В бюджете на 2003 год предлагается предусмотреть соответствующее финансирование только на шесть месяцев, поскольку эта должность должна быть классифицирована и учреждена до начала процесса набора.
Ожидается, что с помощью сотрудника категории общего обслуживания, владеющего двумя языками, секретариат сможет более оперативно и эффективно выполнять работу на двух языках, не отправляя каждый раз UNEP/OzL.Conv.6/ 1322, 1324, 1326 и Необходимые средства могут быть переведены с бюджетных статей 1327 конференционного обслуживания (1322-1327), если потребуется обеспечить такое обслуживание либо путем оказания консультативных услуг частными лицами, либо путем заключения контрактов с частными компаниями.
Однако совокупные расходы на организацию совещания не должны Расходы на конференционное обслуживание основаны на следующих 1322: совещание Конференции Сторон и его подготовительное совещание, запланированные на 2005 год, будут проведены в Найроби на шести официальных языках. В тех случаях, когда совещания проводятся не в Найроби, дополнительные расходы покрываются правительством 1324: на 2005 год запланировано проведение одного совещания Бюро.
предположительно в Найроби, по крайней мере одного неофициального консультативного совещания в год по вопросам содействия ратификации 1327: одно совещание Руководителей исследований по озону будет 1600 Бюджет путевых расходов на 2005 год превышает соответствующие уровни 2003 и 2004 годов, что связано с необходимостью покрытия расходов на организацию совещания Руководителей исследований по озону в Женеве и седьмого совещания Конференции Сторон Венской конвенции.
3302 Предполагается, что расходы на обеспечение участия представителей Сторон, действующих в рамках статьи 5, в различных совещаниях Конвенции составят 5000 долл. США на каждый конкретный случай, исходя из того, что будут покрываться путевые расходы не более чем одного представителя от той или иной страны, и при этом будут использоваться наиболее приемлемые и выгодные тарифы туристического класса и На 2005 год предусмотрены ассигнования на покрытие расходов, связанных с участием примерно 25 представителей от Сторон, действующих в рамках статьи 5, в работе седьмого совещания Конференции Сторон.
3304 Расходы на участие в одном совещании Бюро в 2005 году рассчитаны исходя из участия в этом совещании четырех участников из развивающихся 3307 Одно совещание Руководителей исследований по озону состоится в 2005 году в Женеве. Предусмотрено финансирование для участия 4200 Секретариат поддерживает в надлежащем состоянии свои системы электронной обработки данных, с тем чтобы Стороны имели возможность пользоваться документами Протокола и Конвенции в электронном виде.
Для этого требуется закупка необходимых периферийных устройств и соответствующего программного обеспечения с лицензиями и обновление существующего компьютерного оборудования. Для того, чтобы секретариат имел возможность ежегодно заменять определенную часть имеющейся у него техники, предусмотрены минимально необходимые ассигнования.
5100-5400 Средства, предусмотренные по данным статьям бюджета, были рассчитаны с учетом предполагаемого уровня расходования средств на основе расходов UNEP/OzL.Conv.6/ Шкала взносов Сторон на 2003, 2004, 2005 и 2006 годы, основанная на шкале взносов Организации Объединенных Наций (Резолюция A/RES/55/5 B-F Генеральной Ассамблеи от 23 декабря 2000 года, при которой ни одна из Сторон не выплачивает более чем 22 процента) Центральноафриканская UNEP/OzL.Conv.6/ Демократическая Республика UNEP/OzL.Conv.6/ Микронезии (Федеративные UNEP/OzL.Conv.6/ бывшая югославская Республика Объединенные Арабские Объединенная Республика UNEP/OzL.Conv.6/