«Программа проведения межрегиональной конференции Информационные потребности молодежи: современное состояние и возможности удовлетворения. г. Ханты-Мансийск 5 ноября 2003 года. 4 ноября Заезд, размещение участников ...»
Программа
проведения межрегиональной конференции
«Информационные потребности молодежи: современное состояние
и возможности удовлетворения».
г. Ханты-Мансийск 5 ноября 2003 года.
4 ноября
Заезд, размещение участников конференции
5 ноября
09.00 – регистрация участников конференции.
Конференц.- зал, здание Правительства округа.
09.30 – Открытие конференции Приветственное слово:
Западнова Наталья Леонидовна – заместитель Председателя Правительства автономного округа по вопросам социальной политики, Грибцова Алла Владимировна – председатель Комитета по молодежной политике ХантыМансийского автономного округа.
Пленарное заседание 10.00-10.15 Современные информационные Шевченко Алевтина Владимировна потребности молодежи и пути заместитель заведующего кафедрой удовлетворения информационной политики Российской академии гос. службы при Президенте РФ, к.п.н.
10.15-10.40 О проблемах Малахов Сергей Петрович – информированности молодежи в председатель Комитета социальноХанты-Мансийском автономном политического анализа и общественных округе, выявлении основных связей Администрации Губернатора причин нереализованности ее округа информационных запросов 10.40-10.55 О необходимости создания Селиванов Леонид Иванович- начальник специализированных центров, информационно-аналитического отдела обслуживающих Департамента по молодежной политике информационные потребности Министерства образования РФ.
молодежи, развитии системы консультационных услуг 10.55 – 11.15 О роли современных технологий Маслова Наталья Рудегеровна – в решении проблем председатель Комитета по информированности молодежи. информационным ресурсам Администрации Губернатора 11.15-11.30 Опыт организации Карминская Татьяна Дмитриевна – образовательных ресурсов проректор по учебной работе Югорского государственного университета.
11.30-12.00 Перерыв 12.00-12.15 О способах накопления и Самков Леонид Михайлович – распространения информации заведующий лабораторией для молодежи, создании экономической кибернетики Югорского автоматизированных баз данных научно-исследовательского института информационных технологий, к. т. н.
12.15-12.30 «Образовательный портал Худолей Ирина – руководитель отдела Ханты-Мансийского интернет - ресурсов Центра открытых автономного округа» систем и высоких технологий (МФТИ) г.
Москва 12.30-12.45 О роли средств массовой Габидуллина Эльза Фрусмановна – информации в жизни молодежи. начальник отдела по работе со СМИ Комитета по средствам массовой информации и полиграфии автономного округа 12.45-13.00 О проекте молодежного Неруш Наталья Михайловна – зам.
информационно- главного редактора газеты «Варта» г.
развлекательного портала Нижневартовск 13.00-13.15 О создании системы Непомнящих Светлана Ивановна информационного обеспечения директор молодежного молодежи в Кондинском районе. информационного центра Комитета по делам молодежи Кондинского района 13.15-13.30 Об организации Швецов Эдуард Владимирович – информационных процессов на руководитель молодежного территории поселка Каркатеевы информационно-аналитического центра Нефтеюганского района. п. Каркатеевы Нефтеюганского района.
13.30-15.00 Обед 15.00
Работа круглых столов на темы:
Конференц.- зал. Для учреждений образования, специалистов органов по делам молодежи, студенчества.
1. Развитие информационной сети для молодежи в Ханты-Мансийском автономном округе. Руководитель Маслова Наталья Рудегеровна – председатель Комитета по информационным ресурсам Администрации Губернатора:
- образовательный портал, его возможности для обеспечения информационных потребностей молодежи:
- создание банков данных по основным направлениям деятельности молодежи, - интеграция информационных ресурсов, независимо от их ведомственной принадлежности, - развитие практики телекоммуникационных обменов через сеть «Интернет».
Каб. 308. Для представителей СМИ, руководителей, специалистов органов по делам молодежи.
2. Роль молодежных СМИ в формировании информационной среды для молодежи.
Руководитель Шевченко Алевтина Владимировна - заместитель заведующего кафедрой информационной политики Российской академии государственной службы при Президенте РФ:
-формирование средствами массовой информации политического, правового сознания и нравственного потенциала молодежи;
-актуальность и условия создания окружного молодежного печатного СМИ;
- перспективы создания молодежного медиа - холдинга, включающего в себя редакции молодежных газет и журналов, образовательного интернет - портала, теле-, радиоканалов для молодежи;
- предоставление молодежи широкого спектра возможностей для выражения собственного мнения и влияния на социальные процессы через СМИ.
17.30.-18.00 Закрытие конференции.
Пленарное заседание Западнова Наталья Леонидовна – заместитель Председателя Правительства автономного округа по вопросам социальной политики.
Всегда рада встречаться с молодежью, обсуждать вопросы, которые требуют решения. Приятно видеть заинтересованные лица.
Часто поднимается вопрос - почему бюджетные средства тратятся на программы для молодежи? Это не случайно, все делается для того, чтобы современное молодое поколение могло реализовать себя, было понятым. Ведь именно от молодых многое зависит, насколько позитивным или негативным будет будущее.
Я верю, что молодежь у нас хорошая и все что делается сегодня - это фундамент для будущих поколений.
«Молодежные информационные ресурсы: взаимодействие и сотрудничество».
Грибцова Алла Владимировна – председатель Комитета по молодежной политике ХантыМансийского автономного округа, В округе активно идет процесс формирование информационного общества, общества свободного, открытого, равноправного. Эти процессы требуют увеличения степень ответственности со стороны носителей и трансляторов социально значимой информации.
Информационная политика – это способность и возможность субъектов политики оказывать воздействие на сознание, психику людей, их поведение и деятельность с помощью информации в интересах государства и гражданского общества.
Тема сегодняшней конференции – «Информационные потребности молодежи:
современное состояние и возможности удовлетворения».
В проекте Доктрины государственной молодежной политики Российской Федерации четко обозначены приоритеты, один из которых - оптимизация работы по созданию системы информационного обеспечения молодежи. В проекте говориться о необходимости сотрудничества со СМИ; принятии специальных законодательных актов, определяющих объемы социальной рекламы, направленной на пропаганду ГМП; производство программ телевидения и радиовещания; выставок для детей и молодежи; создании молодежного медиа – холдинга, включающего в себя редакции газет и журналов для детей, молодежи, семьи; интернет – портала для молодежи, редакции детских и молодежных программ теле-, радиоканалов.
Бесспорно, что состояние государственной молодежной политики во многом определяется информационным взаимодействием органов власти, СМИ и молодежи.
Динамично развивающаяся молодежная политика предполагает интерактивный характер такого взаимодействия – доступность информации для молодежи и оперативность информационного обеспечения государственной молодежной политики. В целях повышения эффективности информационной политики органов власти, а также для налаживания оптимального механизма обратной связи с населением необходимо, в первую очередь, иметь четкую картину того, как представлена власть в информационном пространстве.
Информация сегодня является важнейшей формой «диалога» между властными структурами и населением, информационная политика правительства автономного округа должна быть концептуальна в смысле обеспечения формирования «единства сознания»
жителей округа.
На сегодняшний день Комитет по молодежной политике автономного округа наметил следующие каналы формирования окружной системы информационного обеспечения молодежи:
1. Конструктивное сотрудничество со СМИ и развитие специализированных молодежных СМИ;
2. Проведение регулярных мониторинговых, социологических исследований;
3. Создание и совершенствование работы молодежных информационных центров.
4. Создание молодежного портала.
Сегодня можно с уверенностью говорить, что Комитетом налажено плодотворное взаимодействие со всеми СМИ окружного значения и СМИ г. Ханты-Мансийска. Особенно хочется отметить наше сотрудничество с ОГТРК «Югра» и ГТРК «Югория», Комитетом по информационным ресурсам, корпунктом ИА «Интерфакс», ИА «Югра-Информ», ХантыМансийским отделением «Русское радио».
Впервые в этом году был организован и проведен конкурс творческих работ по освещению социально значимых проектов для молодежи СМИ и юными корреспондентами Ханты – Мансийского автономного округа.
Конкурс проводился с целью укрепление взаимодействия органов социальной сферы и молодежной политики со СМИ в вопросах освещения реализации в округе социально значимых для молодежи проектов, а так же для активизации деятельности юных корреспондентов, поддержки интереса СМИ к информационному сопровождению социальной политики округа.
Конкурс проводится по следующим номинациям:
-«Лучшее телевизионное освещение социально значимых проектов для молодежи»
(репортаж, серия передач; лучшая журналистская работа на молодежную тематику в телевизионном эфире);
-«Лучшее освещение в радио эфире социально значимых проектов для молодежи»
(репортаж, серия передач; лучшая журналистская работа на социальную тематику в радиоэфире);
-«Лучшая статья, освещающая социально значимые проекты для молодежи» (лучшее освещение социально значимых для молодежи вопросов в печатном издании);
-«Лучшее молодежное СМИ» (лучшее периодическое издание для молодежи, освещающее социально значимые проекты).
К сожалению, представители СМИ не достаточно активно поддержали наш первый опыт. Экспертным советом было решено по ряду номинаций не присуждать первые, и даже вторые места, чтобы не занижать в дальнейшем планку и сохранить высокий уровень требований к качеству представляемых на конкурс работ. Особо хочется отметить тех, кто участвовал в номинацию «Лучшее молодежное СМИ». Это единственная номинация, в которой удалось найти достойных первого места. Надеемся, в следующем году наш конкурс пройдет на более высоком качественном уровне.
Комитетом по информационным ресурсам совместно Комитетом по молодежной политике округа начата работа по созданию молодежного портала, который войдет в качестве сегмента в структуру образовательного портала Ханты – Мансийского автономного округа.
Главной целью развития молодежного портала является обеспечение государственной молодежной политики округа эффективным средством информационной поддержки, организации и развития процессов реализации государственной молодежной политики и повышения квалификации кадров, занятых в молодежной политике. А так же повышение эффективности функционирования отраслей социальной сферы и в частности молодежной политики за счет их комплексной автоматизации и интеграции информационных ресурсов как внутри отраслей, так и между ними.
Молодежный портал позволит ускорить вхождение округа в информационное общество и решит ряд социальных проблем, которые зачастую связаны с низким уровнем информированности населения.
Создание целостного комплекса информационных систем сбора, хранения и предоставления разнообразной информации, необходимо как для подготовки и принятия оптимальных и обоснованных управленческих решений, так и для непосредственного удовлетворения информационных потребностей разных категорий молодежи автономного округа.
Единый молодежный портал с доступом к окружным информационным ресурсам и сервисам обеспечит сбор и накопление информации из различных источников, персонализацию и управление доступом, а также инструменты интерактивного взаимодействия пользователей и властей. При этом учитывается перспектива интеграции «Молодежного портала» в единую информационно – коммуникационную инфраструктуру округа и России.
Проектирование социальной работы с молодежью требует углубленного социологического анализа содержания и форм проявления молодежных социальных потребностей, проблем, ценностных ориентаций, направлений социализации и социальной адаптации к современным условиям жизни. Без такого анализа невозможно отслеживать динамику происходящих в молодежной среде социальных процессов. Очевидна необходимость проведения регулярных социологических опросов среди молодежи.
Главная цель подобных исследований – на основе апробированных методик получить достоверные данные для объективной оценки социального положения, самочувствия, степени адаптации учащейся и работающей молодежи к современным условиям и предложить адекватные этим условиям формы и направления реализации молодежной политики.
По заказу Комитета по молодежной политике Ханты – Мансийского автономного округа в текущем году Комитетом социально – политического анализа и общественных связей Администрации Губернатора Ханты – Мансийского автономного округа было проведено социологическое исследование на тему «Проблемы информированности молодежи в Ханты – Мансийском автономном округе».
Удовлетворение информационных потребностей молодежи является неотъемлемым условием ее успешной социализации, оказывающей существенное влияние на качественное изменение социальной структуры общества. Изучение информационных потребностей и приоритетных направлений в системе информационных потребностей молодежной среды будет способствовать принятию обоснованных управленческих решений в сфере молодежной политики автономного округа.
Выпускаемые специализированные молодежные средства массовой информации в муниципальных образованиях и округе, должны стать основой формирования позитивного общественного мнения о молодежи Молодежный информационный центр, являясь ключевым элементом системы информационного обеспечения молодежи, представляет собой совокупность баз и банков данных, технологий их ведения и использования, информационно - телекоммуникационных систем и сетей. Организационные структуры и средства информационного взаимодействия образуют информационную инфраструктуру молодежного информационного центра.
Основные задачи системы информационного обеспечения молодежи можно сформулировать следующим образом:
- обеспечение условий для развития и защиты конституционных прав граждан на информацию, удовлетворение их информационных потребностей;
- обеспечение социальной защищенности молодежи за счет обеспечения доступа к жизненно важной информации;
- создание условий для качественного и эффективного удовлетворения информационных потребностей органов государственной власти, органов местного самоуправления;
- формирование информационных баз данных по вопросам, представляющим интерес, как для молодежи, так и для структур, работающих с молодежью;
- интеграция информационных ресурсов независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности;
- расширение и укрепление информационных связей между общественными структурами, укрепление доверия, общественного согласия и повышение заинтересованности в коллективных действиях;
- обеспечение полноты, точности, достоверности и своевременности предоставления информации организациям и гражданам и применение эффективных средств и методов защиты информации;
- обеспечение сбора, обработки и анализа информации о состоянии молодежной среды.
Своей целью в деле развития молодежных информационных центров мы видим не только в расширении сети информационных центров, но и внедрение новых форм информационного взаимодействия, увеличение числа и видов информационных услуг для молодежи и руководителей сферы молодежной политики.
Формирование окружной системы информационного обеспечения молодежи, налаживание конструктивного диалога со СМИ, обществом - это задача не только органов исполнительной власти. Поставленную задачу в одиночку не решить. Необходимо конструктивное взаимодействие органов власти, СМИ, общественности.
«Современные информационные потребности молодежи и пути их удовлетворения»
Шевченко Алевтина Владимировна - заместитель заведующего кафедрой информационной политики Российской академии государственной службы при Президенте РФ, к.п.н.
На наш взгляд, рассмотрение проблемы следует начать с выяснения содержания понятия «Информационная потребность» в общесоциологическом и психологическом смысле. Исследователь журналистики В.Ф. Олешко предлагает такое определение: это потребность в сообщениях специфического содержания и формы, которые необходимы для ориентации в окружающей действительности, уточнения сложившейся картины мира, для выбора линии поведения и решения проблемной ситуации, для достижения внутреннего равновесия и согласованности индивида с социальной средой.
Информационная потребность в структуре иных потребностей человека выполняет интегрирующую функцию, связывая меж собой и витальные, и социальные потребности личности. Именно она является тем «переходником», с помощью которого осуществляется процесс информирования и достигается эффект информированности – т. е.
удовлетворения информационной потребности. Сам процесс информирования есть основа психологического воздействия. Информирование обеспечивает донесение до индивида той информации, которая отвечает целям и задачам психологического воздействия, в том виде, который обусловливает наибольшую степень их влияния на объекты воздействия, в том объеме, который наиболее подходит для восприятия психологического воздействия1.
Согласно потребностно-информационной теории П.В. Симонова, сопряженной с информационной теорией эмоций, человек обладает уникальной способностью испытывать наслаждение чисто информационного происхождения – за счет присущей ему природной Крысько В.Г. Словарь-справочник по социальной психологии. –СПб, 2003. С.88.
потребности устранять хаос и неопределенность окружающего мира, расширять область знания, вносить ясность в то, что ранее было туманным.
Суть потребностно - информационной концепции состоит в том, что поступки людей диктуются их потребностями, в т.ч. – потребностями в определенного рода информации.
Ими определяется личность человека, хотя он часто этого не осознает. Собственно, трансформация потребности происходит под воздействием информации, воспринимаемой по разным каналам, в том числе – и в преобладающем объеме – через средства массовой информации и коммуникации.
Восприятие и оценка информации всегда окрашены определенной эмоцией – положительной в случае ожидаемой возможности удовлетворения потребности и отрицательной – в случае невозможности ее удовлетворения. Кстати, некоторые психологи, с которыми согласен и В. Березин, на чью точку зрения мы также опираемся, к витальным относят и потребности в эмоциональном насыщении человека. Это одна из генерализующих потребностей, важный фактор, определяющий направленность развития личности.
Реализация функции информирования оказывает существенное воздействие на социальную конкордацию - процесс формирования установок, интересов, умений и навыков личности, дающих возможность осуществить свою жизнедеятельность, согласуясь с деятельностью и нормами поведения других членов своей общности (социальной, национальной). Именно конкордация предполагает наличие у общности таких социальных и национальных традиций, которые не ограничивают самобытность личности, а вырабатывают умения согласовывать ее жизненные цели и действия с целями и действиями других.
Как сквозь призму вышесказанного видится проблема информационной потребности молодежи? Очевидно, что она обострена и проявлена более других, зависимых от нее. Ведь социальное взросление отражается, прежде всего, в приобретении и изменении ее социального статуса в ходе интеграции в структуру общества, а также в характере ее идентификации с различными социальными группами. Как утверждают рискологи (специалисты, исследующие проблемы рисков), выбор идентификационных образцов и стратегий поведения молодежи составляет существо внутреннего или субъективного риска, который является неотъемлемой частью выбора молодежью самостоятельного жизненного пути и локомотивом самореализации и социального продвижения (по этому поводу интересно почитать работы Ю. Зубок, В. Чупрова, К. Уильямса).
Источником риска является такое свойство молодежи, как ее имманентное стремление к новому, неизвестному, и меньшая рефлексия по поводу возможных последствий от соприкосновения с неопределенностью. В среде молодежи распространен немотивированный риск, следовательно, велика опасность ошибки. Риск считается одним из сущностных свойств молодежи и значимым фактором ее социального развития.
Для молодежи существенно уточнение, обусловленное самим переходом молодых от состояния определенности, обеспечиваемого родителями, к состоянию неопределенности в момент перехода к самостоятельной жизни. В этот период происходит активное формирование коммуникативной и информационной среды, обусловленное обострением информационной потребности, поскольку именно информация является тем средством и инструментом, которые снижают или вовсе устраняют столь беспокоящую человека неопределенность в социуме.
В условиях информационного общества (оно же – общество риска!) активное воздействие на процессы социальной адаптации оказывают массовые коммуникации, посредством которых осуществляются социальные связи и взаимодействия между социальными группами. Именно коммуникация оказывается смыслообразующим стержнем информационного общества, а характер отношения к информации становится основанием социальных отношений, в том числе и неравных, в которых пребывает молодежь.
Кроме того, как и любые др. потребности, информационные являются побудителями активности человека. Следовательно, если он не удовлетворен сообщением, передаваемым тем средством массовой информации, которое позитивно социально ориентировано, то молодой человек обращается к др. источникам, либо подавляет потребность в информации, а вместе с ней и свою активность в этой сфере. Поэтому важно знать не только то, какую информацию следует отнести к социально ориентирующей, но и каким образом удовлетворение (или неудовлетворение) определенных информационных потребностей может повлиять на повседневную деятельность молодежи, ее общественное поведение.
Удовлетворение информационной потребности массовыми средствами предполагает изучение образа жизни населения (группы). Ведь значительное влияние на протекание возрастной адаптации оказывают средства массовой информации как опосредующие массовую коммуникацию. Через СМИ осуществляется информационно-психологическое воздействие на субъекты коммуницирования, вызывающие, в зависимости от целей информатора, разнообразные психологические переживания. Этот факт выводит на первый план организации молодежной информационной среды задачи выявления закономерностей и тенденций формирования аудитории, а также причины разной эффективности воздействия различных СМИ на массовое сознание.
Средства массовой информации формируют образ реальности, который внедряется в массовое сознание. Стараясь повысить рейтинг издания, производители ориентируются на приемы воздействия, привлекающие внимание, но искажающие образ социальной действительности и наносящие травму аудитории. Проблема заключается в том, что СМИ отражают социальные процессы таким образом, что усиливают негативные социальные установки молодежи, истощают ее психический ресурс и адаптационный потенциал, препятствуя социально-психологической адаптации. Средства массовой информации формируют образ реальности, который внедряется в массовое сознание. Стараясь повысить рейтинг издания, производители ориентируются на приемы воздействия, привлекающие внимание, но искажающие образ социальной действительности и наносящие травму аудитории. Проблема заключается в том, что СМИ отражают социальные процессы таким образом, что усиливают негативные социальные установки молодежи, истощают ее психический ресурс и адаптационный потенциал, препятствуя социально-психологической адаптации, хотя имеются все возможности для изменения характера информационнопсихологического воздействия. Соотношение нестабильного реального мира и нестабильного его образа порождает многообразные поведенческие (адаптационные) модели молодежи, в том числе и девиантного или деликвентного характера.
Исследователи средств массовой информации, в том числе и отечественные, склонны к выводу о том, что СМИ зачастую используют эту особенность психологического воздействия во вред населению, вследствие чего в научный оборот введен термин «асоциальность СМИ»2.
Но у средств массовой информации и у журналистики как специфического рода профессиональной деятельности есть все возможности для изменения характера информационно-психологического воздействия.
Организация молодежной информационной среды по показателю удовлетворения информационных потребностей предполагает разграничение исследований информационных потребностей и тематических интересов аудитории. Потребности в информации социальны по своей природе и обусловлены в первую очередь содержанием и структурой повседневной профессиональной и общественной деятельности индивида.
Тематические интересы – это субъективное отражение и выражение информационных Корконосенко С.Г. Социология журналистики – М., 1998, Березин В.М. Сущность и реальность массовой коммуникации Информационно-психологическая безопасность СМИ /Под ред. Лепского –М., 2003.
потребностей. Они зависят от содержания предлагаемой информации и от ситуативных социально-психологических факторов (популярность, злободневность, престижность определенных тем, лиц, явлений).
Не все информационные потребности осознаются индивидом и выражаются в тематических интересах и коммуникативном поведении. Часть из них остается неосознаваемой, поэтому – нереализованной из-за отсутствия необходимых сведений, недостаточностью источников информации, неразвитости коммуникативных навыков и пр.
Конечно, некоторые сведения об информационных потребностях можно получить путем опроса, но он укажет, скорее, на тематические интересы. В определенной мере по ним можно реконструировать «меню» информационных потребностей, но при этом необходимо дополнить либо опросник, либо расширить интерпретацию данных за счет анализа ролевой деятельности представителей различных групп в труде, в сфере общественной и духовной жизни, в быту, семье и т.д. Т.е. необходимо анализировать целостную систему, в которую включен человек, а не только ее фрагменты.
Так, стоит рассмотреть зависимость, выведенную Б. Тулуповым: увеличение роли ТВ в удовлетворении информационной потребности особенно заметно в группах, чей образ жизни характеризуется:
- повышением уровня урбанизированности жителей малых городов и сел;
- большим количеством свободного времени;
- большей ориентацией на домашнее времяпрепровождение;
- ограниченными объективными и субъективными возможностями участия в активных формах духовной и общественной жизни.
Такие характеристики жизни, как:
- проживание в культурных центрах;
- меньшая включенность в бытовые заботы;
- повышенная активность участия в общественной жизни;
- трудовая деятельность, связанная с решением управленческих, общественных и творческих проблем – порождают специфический комплекс ИП, которые удовлетворяются чтением книг, газет, журналов.
Т.е., если эффективность ТВ зависит от факторов внетрудовой сферы, то обращение человека к газетам, журналам, книгам, связано в первую очередь с характером их профессиональной деятельности, статусом личности, т.е. с его трудовой сферой. Это обуславливает выбор целей деятельности СМИ и критериев их эффективности. Функции, которые выполняют СМИ, оказываются различными для разных групп населения в зависимости от образа жизни и информационных потребностей аудитории. (Интерпретируя эти выводы исследователя, отметим общую тенденцию - по отношению к периоду 10летней давности – увеличение разнообразия информационных потребностей молодежи и их дифференциацию.
Степени развития и удовлетворения информационных потребностей тесно связаны с социальной активностью человека, а также с эффективностью СМИ. Наиболее развиты и осознанны они у групп с высокой степенью социальной активности (активисты политических и общественных движений, внештатных авторов СМИ и пр.).
Очевидно, что для организаторов массовой информационной сферы молодежи удовлетворение информационных потребностей необходимо включать в число целей коммуникатора как цель-средство для достижения других, управленческих задач массового воздействия.
Согласно А. Молю («Социокультурная динамика», 1960), СМИ образуют в формируемой ими единой коммуникационной среде своеобразный социокультурный цикл:
новые идеи создаются на основе старых, новые творения возникают внутри существующей системы культуры. Потребностно-информационная концепция позволяет выделить в этом цикле два содержательных направления циркулирующего потока сообщений:
- личностно-потребностный, в котором реализуются сугубо аудиторные интересы;
- общественно-потребностный (государственно-потребностный), в котором реализуется выравнивание личностных потребностей в сторону социального нормирования. Это достигается прямой или опосредованной деятельностью журналистов, властными, политическими, общественными институтами, сопряженными со СМИ.
Схема функционирования этого потока такова: потребности группы – институты власти – социально-политические и экономические структуры (часто одновременно это учредители, рекламодатели, акционеры СМИ) – творцы (журналисты, деятели культуры) – издатели, распространители, владельцы каналов распространения сообщений – массовая аудитория.
Задача управленцев – искать возможности соединения обоих потоков.
Один из важнейших аспектов управленческой деятельности в области информации – обеспечение информационно-психологической безопасности молодежи. Напомним, что информационно-психологическое воздействие – это комплекс мероприятий по влиянию на сознание, подсознание, волю и убеждения людей с помощью информационнопсихологических средств. При этом преследуется цель формирования у них выгодных для коммуникатора представлений о социальной обстановке, а также создающих благоприятные условия для решения задач, стоящих перед субъектом воздействия.
Проблему информационно-психологической безопасности молодежи, на наш взгляд, следует рассматривать с позиций обеспечения ее защиты. В этом смысле реализаторам информационной политики будет весьма полезна книга «Информационная и психологическая безопасность в СМИ» под ред. А.И. Донцова, Я.Н. Засурского и Л.В.
Матвеевой, первый том которой недавно вышел в издательстве «АспектПресс» в Москве.
Позвольте познакомить вас с некоторыми актуальными положениями, изложенными, например, в главе, написанной доктором психологии В.Е. Лепским.
Он формирует наше представление о таком необходимом для нас понятии как «стратегические субъекты» информационных отношений. Это идеальные образцы, стремление к реальному воплощению которых могло бы способствовать повышению безопасности и устойчивому развитию человека и человечества в целом. При реализации данного подхода принципиально важна ориентация на позитивное влияние друг на друга различных культур и их носителей, на интеграцию мирового опыта формирования различных типов культур. Для решения рассмотренных проблем крайне важно осознание и активное участие СМИ. Каждый журналист и тем более руководитель органа СМИ должен самоопределиться на фоне стратегических проблем России и иметь четко сформулированную гражданскую позицию.
Наиболее инвариантные и эффективные механизмы формирования и разрушения субъектности связаны с воздействием на рефлексивные структуры сознания.
Автор напоминает, что известный отечественный психолог С.Л. Рубинштейн выделил два базовых способа существования человека как субъекта жизни. Первый – жизнь, не выходящая за пределы непосредственных связей, в которых живет человек (реактивный способ существования - Лепский). Второй способ связан с появлением рефлексии. Сознание выступает как разрыв, как выход из полной поглощенности непосредственным процессом жизни для выработки соответствующего отношения к ней, занятия позиций над ней, вне ее для суждения о ней (рефлексивный способ существования). Самая важная психологическая проблема в изменяющемся обществе – проблема стимулирования и поддержки рефлексивного способа существования человека (группы) как субъекта жизни.
В контексте рефлексивного подхода автор выделяет две типовые альтернативные схемы:
- схема развития – опирается на стимулирование и поддержку рефлексивного способа жизнедеятельности;
- схема рефлексивного программирования – опирается на стимулирование и эксплуатацию реактивного способа жизнедеятельности.
Схема развития включает сл. процедуры:
- Фиксация разрыва ранее сложившейся жизнедеятельности – формирование состояния готовности к принятию новых форм жизнедеятельности. Субъект сам приходит к осознанию того, что надо что-то менять и жить как-то иначе, или ему оказывают в этом помощь.
- Актуализация рефлексии как единственной возможности самому создать, осознанно выбрать новую форму жизнедеятельности, а также организовать процесс перехода к ней. Помощь извне в этой процедуре крайне важна, т.к.
совершить «рефлексивный выход» за пределы своей жизнедеятельности, сделать ее объектом исследования и соотнести с новой формой жизнедеятельности – сложный процесс, требующий иных, чем для осуществления жизнедеятельности, - Рефлексивная кооперация – поддержка субъекта, совершившего «рефлексивный выход» за пределы сложившейся жизнедеятельности, выход в рефлексивную позицию. Такого рода помощь определяет основу современных представлений гуманистической психологии.
Далее, Лепский вооружает нас схемой рефлексивного программирования, которую мы должны уметь распознавать, когда сталкиваемся с проявлениями деструктивных воздействий на молодежное сознание и психику:
1. Разрыв ранее сложившейся жизнедеятельности 2. Рефлексивная блокада – блокировка несанкционированных кем-то рефлексивных процессов, фактически лишение субъекта возможности самостоятельно осуществлять осознанное создание или выбор новой формы жизнедеятельности.
3. Социальная изоляция - блокировка несанкционированных кем-то инф.-пс.
воздействий социального окружения, фактически лишение субъекта возможности влиять на процессы создания или выбора новой формы жизнедеятельности ближайшего социального окружения 4. Рефлексивное программирование – навязывание субъекту заранее предопределенных кем-то представлений, точек зрения, позиций, мнений и др. пси образований с целью сформировать принятие предлагаемой нормы жизнедеятельности (Стр26-27).
Схема рефлексивного программирования, заключает ученый, является злом для общества и максимально ориентирована на превращение человека в робота.
Как мы понимаем, наибольшую опасность описанная технология представляет для молодежи. Анализ сегодняшнего состояния информационной системы безопасности по свидетельству ученых, показывает, что и в целом по стране, и в субъектах Федерации в качестве первоочередной задачи ее укрепления выдвигается совершенствование правовой базы. В частности, необходимо создание документа, с одной стороны, направленного на стратегические задачи обеспечения безопасности и развития России, а с др. – определяющего методологические основы деятельности СМИ, подготовки журналистов, других категорий работников СМИ.
В качестве средства самозащиты от информационных и психологических угроз, исходящих от СМИ, предлагается ввести в школах в качестве факультативного обучения процедуру медиаобразования. Это новый социальный приоритет, целью которого является формирование у молодежи критического отношения к медиа, превращение ее в творческого пользователя СМИ в дальнейшей жизни после учебного заведения. Предполагается с его помощью развить у молодежи навыки находить в СМИ ошибочные или ложные сообщения или ценности, не позволять медийному монстру делать из человека робота.
Российская программа медиаобразования разработана Кафедрой ЮНЕСКО жур.фака МГУ в 2001 году и нуждается в поддержке и широком внедрении. Она реализуется в школах в виде отдельных уроков или целостной программы (7-8 классы). К ее реализации предполагается активное привлечение местных СМИ, что, согласитесь, весьма полезно и для самих журналистов в плане воспитания их профессиональной ответственности за Человека.
«О проблемах информированности молодежи в Ханты-Мансийском автономном округе, выявлении основных причин нереализованности ее информационных запросов».
Малахов Сергей Петрович – председатель Комитета социально-политического анализа и общественных связей Администрации Губернатора округа.
Информационное обеспечение жизнедеятельности молодежи является одним из приоритетных направлений государственной молодежной политики автономного округа.
Несмотря на то, что мы живем в век информации, и ее огромное количество является полезным, существует проблема адресности, социальной направленности информационных потоков. Социальное обслуживание молодежи, базирующееся на информационных и консультационных услугах, – фундаментальная технология социальной работы, важнейшее звено информационно - социальной поддержки и защиты, механизм, позволяющий практически решить сложнейшие вопросы жизнедеятельности общества, семьи, молодого человека.
информированности молодежной среды, ее информационных потребностях влияет на принятие обоснованных управленческих решений в сфере государственной молодежной политики. В связи с чем, бесспорна значимость формирования системы информационного обеспечения молодежи и молодежной политики, системы информационных продуктов и услуг. Для эффективного функционирования эта система нуждается в выявлении и анализе информационных потребностей молодежной среды.
В настоящее время в округе существует необходимость изучения информационных потребностей молодежи для того, чтобы планировать их обеспечение и формировать молодежную политику, в связи с чем, Комитетом социально- политического анализа и общественных связей по заявке Комитета по молодежной политике округа было проведено социологическое исследование «Проблемы информированности молодежи Ханты Мансийского автономного округа».
Как известно, проблемы информированности любого субъекта общества появляются при возникновении несоответствия желаемого и возможного в получении информации, т. е.
при дисбалансе информационных потребностей и степени их удовлетворения, поэтому основной целью исследования являлось изучение состояния информационных потребностей молодежной среды и определение факторов, влияющих на степень их удовлетворения.
Для достижения данной цели изучалось состояние информированности молодежи по базовым блокам информационного поля социума, характер информационных потребностей, а также совокупности других факторов, влияющих на удовлетворение информационных потребностей молодежной среды.
К базовым блокам информационного поля социума было отнесено изучение состояние информированности молодежи о -социально – экономической ситуации в округе, -получении профессионального образования, -профориентации и трудоустройстве, -жизненных ценностях и проблемах молодежи, - правах человека и социальной защите, -источниках информации, их качестве и доступности Характер информационных потребностей молодежи находится в прямой зависимости от выделения совокупности отличительных особенностей индивидов, образующих молодежную среду К выделенной совокупности в нашем исследовании были отнесены следующие совокупности:
-возраст (15 – 17 лет, 18 – 20 года, 21 – 23 года, 24 – 26 лет, 27 – 30 лет).
-образование (незаконченное общее среднее, общее среднее, незаконченное начальное профессиональное, начальное профессиональное, незаконченное среднее специальное, среднее специальное образование, незаконченное высшее образование, высшее образование), -социальное положение (учащиеся общеобразовательных учреждений, учащиеся и студенты учреждений профессионального образования, работающая молодежь), -место жительства (город, сельская местность).
Вместе с тем, на формирование информационных потребностей молодежи существенное влияние оказывают направления интересов молодых людей в получении информации о различных сторонах жизни общества, поэтому индикаторами определения информационных потребностей в данном исследовании стали совокупности отличительных особенностей индивидов, образующих молодежную среду, и направления интересов информационных потребностей молодежи.
информационных потребностей молодежи, исследовались такие факторы, как:
-источники информации (полнота, качество, оперативность информации;
естественные и искусственно созданные информационные системы), -информационные ресурсы (держатели и создатели информационных ресурсов, указатели получения интересующей информации, содержание информации) -доступность информации (возможность доступа к необходимой информации, наличие посредников в информационных потоках), -формы предоставления информации (адекватность запросу пользователей), -информационные услуги (разнообразие информационных услуг, расширение их номенклатуры, наличие специализированных служб), -релевантность информации (соответствие поисковому образу, созданному в долговременной памяти субъекта), -уровень информационной культуры (владение навыками поиска информации и знание источников ее получения), -деятельность органов власти по решению проблем информированности молодежи (средства и методы решения проблем информированности).
В выборку по данному исследованию вошло 6 муниципальных образований (гг.
Нижневартовск, Нягань, Урай, Ханты-Мансийск, Сургутский и Березовский районы), детерминированных по таким признакам, как количество жителей населенного пункта (большой, средний, маленький город), место жительства (город, сельская местность), географическое положение (центр, запад, восток округа). Всего в анкетном опросе приняло участие 1009 человек.
В ходе исследования использовались такие методы сбора данных, как индивидуальное интервьюирование, интервьюирование группы людей (фокус – группа), опрос экспертов, опрос молодежи и др.
Результаты неформализованных интервью с различными категориями населения указанных муниципальных образований (руководителями структурных подразделений администраций муниципалитетов, руководителями различных учреждений и организаций, учащимися общеобразовательных учреждений, учащимися и студентами учреждений профессионального образования, работающей молодежью, безработной молодежью, домохозяйками) свидетельствуют о неудовлетворенности информационных потребностей населения. Данная неудовлетворенность обусловлена разными причинами, основными из которых, по мнению интервьюируемых, являются:
-несформированность структуры, управляющей информированностью молодежной среды на муниципальном уровне, -отсутствие центра изучения информационных запросов молодежи, сбора, хранения и распространения информации, -недостаточная удовлетворенность информацией, предоставляемой СМИ для молодых людей, -пассивная роль комитетов по молодежной политике в решении проблем информированности молодежи.
В большей степени неудовлетворенность существующей информационной системой проявляется у молодежи в возрасте от 18 до 30 лет. Выйдя из информационного поля системы школьного образования, которое более или менее целенаправленно формируют муниципальные органы управления образованием, молодежь, окончившая школу, попадает в общее информационное поле населения, поэтому для данной категории молодежи основными источниками информации становятся друзья и знакомые.
Постоянно пользоваться информацией из Интернета может незначительная часть молодежи округа, и, как правило, информация, получаемая из данного источника, не отражает региональных интересов молодежи. Даже в таких «продвинутых» в отношении решения проблем информированности населения муниципальных образованиях, как Нягань, отсутствует сайт, который удовлетворял бы интересы молодежи.
Библиотеки – общественные институты, направленные на удовлетворение значительной части информационных потребностей общества, не отвечают запросам современной молодежи, потому что не могут гарантировать полноту, качество и оперативность необходимой информации.
Большинство библиотек, вопреки изменению спроса, ориентируется на предоставление преимущественно документальных услуг. Традиционные по форме печатные источники и устаревшая номенклатура услуг информационно – библиотечного обслуживания уже не соответствует потребностям молодежи, поэтому библиотека сегодня утратила роль главного источника получения необходимой информации. Вместе с тем, социальные службы и комитеты по молодежной политике сегодня вообще не претендуют на роль источников получения информации.
Среди средств массовой информации лидирующее положение у молодежи (особенно у работающей) в качестве источника получения информации занимает телевидение, которое эпизодически освещает события, происходящие в молодежной среде: различного рода соревнования, конкурсы, фестивали, конференции, муниципальные новости, касающиеся некоторых сфер жизни молодежи (например, досуговой деятельности, работе отдельных учреждений профессионального образования). Иногда по заказу какого – либо структурного подразделения муниципалитета (в том числе и комитета по молодежной политике) выходит серия тематических передач для молодежи (например, по проблемам наркомании, экологии).
Ни в одном из муниципальных образований, где проводилось социологическое исследование, комитеты по молодежной политике не взаимодействуют в системе с телевидением, не доводят до сведения молодежи информацию о своей деятельности, не выходят в «прямой эфир», поэтому респонденты невысоко оценивают деятельность данных институтов общества.
Поскольку каждое муниципальное образование имеет свои социально – географические особенности, возможности СМИ в информировании молодежи различны. В Березовском районе из 27 населенных пунктов телевещание производится только в трех:
Березово, Игрим, Ванзетур, причем в последних двух - новости выходят один раз в неделю.
Доставка почты в отдаленные районы данного муниципального образования осуществляется с опозданием на 2 – 3 дня, а в период бездорожья – еще с большим количеством дней. В связи с чем, наиболее адекватной формой информирования населения становятся сходы, регулярно проводимые администрацией Березовского района, которые, к сожалению, молодежь почти не посещает.
В г. Ханты – Мансийске процесс информированности молодежи со стороны Комитета по молодежной политике носит более регламентированный характер. Это обусловлено тем, что в единственном из 6 комитетов по молодежной политике имеется вся статистическая информация о молодежи муниципального образования, планы взаимодействия со СМИ, изучаются информационные запросы молодых людей. Вместе с тем, отсутствие своего информационного центра и недостаточность времени, выделяемого окружными каналами муниципальному телевидению, препятствуют полномасштабной реализации намеченных планов комитета.
В г. Нягани органами власти прилагаются усилия по решению проблем информированности населения. Регулярно все основные события, происходящие в данном муниципальном образовании, освещаются в 5 изданиях местной прессы. Основными видами телепрограмм муниципального телевидения являются ежедневные выпуски информационного блока «Новости», еженедельная информационная программа «Неделя», еженедельные «Встречи в прямом эфире», программы на религиозную, молодежную тематику.
При местном бюро радиостанции «Красная Армия» работает своя информационная служба. Официальная информация пресс – службы муниципального образования «г.Нягань» размещается на сайте муниципального образования и на страницах всех городских изданий.
Работа «Горячей линии» при пресс – службе муниципального образования и «Ящик вопросов главе города», расположенный в центральной части города, позволяют администрации города своевременно реагировать на информационные запросы населения.
Тем не менее, результаты неформализованных интервью с различными представителями молодежной среды г. Нягани показали отсутствие целенаправленного информационного потока, отвечающего информационным запросам молодежи.
Показателен тот факт, что практически все респонденты отводят ведущую роль в решении проблем молодежи системе информационного обеспечения. Например, молодежь Игрима, участвовавшая в фокус – группе по теме «Роль информации в решении проблем молодежи», единодушно пришла к выводу о том, что многие серьезные проблемы молодежи, такие, как наркомания, преступность, ранняя беременность, алкоголизм и др., можно было бы решить благодаря своевременной, достоверной, качественной информации.
Таким образом, анализ статистической информации, информации СМИ, результатов неформализованных интервью и фокус – группы показали, что сегодня систему информационного обеспечения молодежи 6 муниципальных образований округа (гг.
Нижневартовск, Нягань, Урай, Ханты –Мансийск, Сургутский, Березовский районы) нельзя признать оптимальной, соответствующей требованию времени. В связи с чем складывается необходимость открытия в муниципальных образованиях информационных центров проблемно – ориентированного уровня, в которые мог бы обратиться любой представитель молодежи в удобной для него форме и получить необходимую информацию на востребованных им носителях.
Результаты социологического исследования по теме «Проблемы информированности молодежи автономного округа» подтвердили гипотезу о несоответствии информационных потребностей молодежи и возможности их удовлетворения. Подавляющее большинство респондентов хотели бы иметь возможность получения разнообразных информационных услуг, расширения их номенклатуры. В ответах преобладает заинтересованность в информации об образовательных услугах, службах занятости и трудоустройства, о законодательных документах по социальной защите молодых людей и возможности решения некоторых важных личных проблем.
Среди проблем, наиболее важных для молодежи округа, лидируют проблемы личного характера: проблемы социальной защищенности, трудоустройства, отсутствия гарантий безопасности, жилищная проблема. Для решения своих проблем, как личного, так и общественного характера молодым людям нужна справочная и законодательная информация по всем направлениям жизни и деятельности молодежи.
Большинство респондентов хотело бы получать больше информации о различных отраслях народного хозяйства округа, о реализуемых в округе и муниципальных образованиях социальных программах. С их точки зрения, окружные и муниципальные СМИ должны более эффективно освещать темы, интересующие молодежь. Для того, чтобы снизить роль неформальных источников получения информации, так популярных сегодня в молодежной среде, появляется необходимость в поиске адекватных способов и каналов донесения до молодежи округа информации, способной привлечь ее внимание.
Эффективность воздействия существующих источников информации в значительной степени зависит от того, насколько обеспечены условия для поддержания постоянной связи между молодежью и органами власти всех уровней. Одним из важнейших инструментов поддержания такой связи являются различного рода памятки (телефонные справочники, буклеты) с информацией об адресах и телефонах администраций всех уровней.
В настоящее время библиотеки не рассматриваются уже как самый концентрированный источник получения информации, так как они не ориентированы на удовлетворение всего спектра информационных потребностей молодежи. Современные библиотеки еще не перешли к стратегии организации доступа к информационным ресурсам, усилению информационно-аналитических функций, аккумулированию сторонних и созданию собственных информационных ресурсов, предоставлению доступа к национальным и мировым информационным сетям. Предоставляемые данными учреждениями традиционные по форме печатные источники информации уже не соответствуют потребностям молодежи.
Все это свидетельствует о необходимости создания специализированных служб, обслуживающих информационные потребности молодежи.
Одним из важнейших критериев демократического общества является максимально открытое предоставление информации по всем направлениям жизни и деятельности общества. В условиях либерализации современного мира идет увеличение информационных потребностей всех субъектов общества.
Значительную долю среди пользователей информации составляет молодежь, которая испытывает большие потребности в доступе к получению необходимой для нее качественной информации.
Основным направлением деятельности системы информационного обслуживания потребностей молодежи округа должно стать создание, сохранение и развитие информационных ресурсов, информационных услуг для молодежи, а также формирование качественно новой информационной среды в Ханты-Мансийском автономном округе. При этом мониторинг интересов и потребностей молодежи должен выступать в качестве одной из самостоятельных, но важнейших услуг – информационной услуги для молодого человека.
Кроме того, реализации информационных потребностей молодежи будет способствовать открытие в муниципальных образованиях Интернет-кафе, обеспечивающих доступ молодых людей к огромному количеству справочной и законодательной информации по всем направлениям их жизни и деятельности.
Во многих случаях, учитывая обширность территории округа, Интернет является единственным источником оперативного получения информации. Аудитория российского Интернета достигла 10,2 миллионов пользователей, половина из них – владельцы домашних компьютеров. Основная часть 10 – миллионной интернет – аудитории (44,2%), по оценке экспертов, приходится на московский регион, остальные регионы имеют значительно меньший процент пользователей.
На территории Ханты-Мансийского автономного округа основным препятствием для увеличения интернет - аудитории являются высокие (на порядок выше, чем в других территориях) тарифы на услуги связи. Кроме того, органы исполнительной власти муниципальных образований не способствуют созданию сайтов, ориентированных на работу с молодежью.
В условиях высокой насыщенности информационного поля Ханты-Мансийского автономного округа разнообразной информацией необходимы специфические методы предоставления информации для молодежи. Особой популярностью у молодежи округа пользуются справочники (организации и службы, их координаты, услуги по всем направлениям жизнедеятельности), пособия, содержащие правила самостоятельного решения проблем (медицинские, психологические, правовые), различные буклеты с координатами оказания консультационных услуг по всем направлениям социальной сферы.
В связи с чем, в целях оказания практической помощи молодежи, актуальным становится применение новых социальных технологий, в том числе системы консультационных услуг (консалтинг), в рамках окружной системы информационного обеспечения молодежи.
Статья 29 (п.4) Конституции Российской Федерации гарантирует всем гражданам страны право на получение информации, поэтому в целях обеспечения конституционных прав молодежи на открытое получение официальной качественной информации, обеспечивающей включенность молодых людей в созидательные социальные отношения и формирующей позитивное мировоззрение молодежи, возникает необходимость создания в муниципальных образованиях информационных структур (центра информации молодежи, общественно – информационной службы и т.д.), способных обеспечить удовлетворение информационных потребностей молодежи.
Деятельность информационных служб позволит значительно укрепить информационную инфраструктуру Ханты-Мансийского автономного округа, а также ускорить подготовку молодежи к жизни в информационном обществе и создать предпосылки к формированию информационной культуры.
Для координации деятельности муниципальных информационных структур, целесообразно создание при Комитете по молодежной политике Окружного центра информации. Опыт других субъектов федерации (Татарстан, Нижегородская область) является подтверждением значимости и востребованности служб, обслуживающих информационные потребности молодежи.
«О необходимости создания специализированных центров, обслуживающих информационные потребности молодежи, развитии системы консультационных услуг».
Селиванов Леонид Иванович- начальник информационно-аналитического отдела Департамента по молодежной политике Министерства образования РФ.
Полноценное осуществление государственной молодежной и образовательной политики сегодня невозможно без кардинального улучшения информационного обеспечения молодежи и молодежной политики. Одна из основных наших задач – формирование системы, позволяющей удовлетворять информационные запросы, как любого представителя молодого поколения, так и тех, кто работает с молодежью. Ведь и решение вопросов гражданского и патриотического воспитания, и международные молодежные обмены, и реализация программ поддержки молодежного научного и художественного творчества, и формирование банков данных, проведение мониторингов положения молодежи невозможны без современного информационно-ресурсного обеспечения.
Сейчас, многие ведомства и организации, и не всегда достаточно скоординированно, участвуют в осуществлении молодежной политики. Одна из основных причин такого положения – информационная разобщенность не только представителей государственных и общественных структур, но и разных государственных ведомств, разные критерии эффективности их деятельности.
По данным на июль 2003 года, в субъектах Российской Федерации функционируют 1750 учреждений социального обслуживания, подведомственных органам по делам молодежи, осуществляющих свою деятельность более чем в 45 направлениях, 1165 клубов по месту жительства, свыше 60 молодежных информационных центров, реализующих различные направления федеральной целевой программы “Молодежь России (2001- годы)”.
В настоящее время фактически сложились две модели молодежных информационных центров. Одна из них основана на комплексном подходе к работе с молодежью по максимальному спектру направлений – от обучения работе на компьютере до психологического консультирования подростков из групп риска. Так работает Белгородский центр молодежных инициатив, где на одной территории сосредоточено много служб, работающих с молодежью. Такой подход очень плодотворен, но требует значительных ресурсных затрат или самоокупаемости на основе платных услуг (например, продажи билетов на посещение досуговых мероприятий – дискотеки, кино и т.д.).
Другая модель основана на стремлении объединить, в условиях недостаточного ресурсного обеспечения, материальную базу учреждений, работающих с молодежью, независимо от их ведомственной принадлежности. На такой основе, когда как информационные, так и организационные ресурсы используются по взаимному согласованию, работают молодежные службы на территории Волгоградской области, принадлежащие к разным ведомствам, но взаимодополняющие друг друга в формировании молодежных информационных ресурсов, проведении спортивных соревнований и т.д.
Наверное, в разных социально-экономических условиях руководители центров вправе выбирать эти и другие модели деятельности с учетом направленности и эффективности их работы – удовлетворения информационных запросов молодежи и формирования молодежного информационного пространства.
Актуальные направления реализации молодежной политики в Российской Федерации предполагают объединение соответствующих информационных ресурсов.
В области социальной поддержки молодых граждан и молодых семей началась реализация подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», входящая в ФЦП «Жилище» на 2001-2010 годы, предусматривающей создание в регионах информационных центров, деятельность которых направлена на формирование механизмов обеспечения жильем молодых семей за счет кредитов, субсидий, компенсации затрат на жилье в случае рождения (или усыновления) детей, что требует анализа значительных массивов данных и проведения соответствующих исследований.
В целях профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, борьбы с наркоманией, асоциальными явлениями в молодежной среде, формирования здорового образа жизни осуществляется развитие сети молодежных клубов, центров, дворового сектора в муниципальных образованиях, создание социальных и профилактических служб для молодежи, поддержка волонтерского движения.
В сфере организации досуга, отдыха и оздоровления детей и молодежи необходимо правовое закрепление представления о системе отдыха и оздоровления как круглогодичной и непрерывной, сохранение и развитие системы загородных оздоровительных лагерей круглогодичного действия, сокращение числа лагерей дневного пребывания с одновременным увеличением профильных лагерей и других малозатратных форм организации отдыха. В свою очередь, в соответствии с поручением Президента Российской Федерации недавно начата разработка новой программы развития всероссийских детских центров «Орленок» и «Океан»;
В области гражданского и патриотического воспитания молодежи можно отметить начало реализации государственной программы “Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации”. С прошлого года в целях ее реализации действует ГУ «Российский центр гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи», основная задача которого - координация деятельности органов власти и общественных организаций, заинтересованных в деле приобщения молодежи к национальным традициям и культуре.
В сфере поддержки молодежного предпринимательства и содействия занятости молодежи особое внимание уделяется поддержке движения студенческих отрядов, работающей и сельской молодежи. Согласно решению Правительственной комиссии по делам молодежи от 9 июля 2003 года создается координационный совет по поддержке деятельности студенческих отрядов в Российской Федерации, определяются формы поддержки и организации движения студенческих отрядов на федеральном уровне с учетом ситуации, сложившейся на рынке труда.
Информационные услуги, ресурсы и программные продукты (т.н. информационный потенциал) распространены по территории России крайне неравномерно, причем в основном ими обеспечены центральные области. Такое распределение соответствует концентрации основных научных и информационных центров России и не учитывает потребностей населения и органов управления. В целях интеграции молодежных информационных ресурсов, выравнивания молодежного информационного потенциала в регионах России нами разработан проект Концепции информационного обеспечения молодежи и формирования единого молодежного информационного пространства Российской Федерации, формируется план мер по ее реализации. Концепцию можно рассматривать как долговременную программу формирования основных направлений информатизации молодежи Российской Федерации, удовлетворения ее информационных запросов, как систему мер, позволяющую качественно повысить уровень информационнотехнического и информационно-аналитического обеспечения деятельности федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления, в частности органов по делам молодежи субъектов Российской Федерации, органов по делам молодежи органов местного самоуправления.
В разработке Концепции приняли участие специалисты Департамента по молодежной политике Минобразования России, управления по информационной политике Минсвязи России, информационно-аналитического управления МПТР России, Минпромнаук
и России, Управления информационно-технического обеспечения Государственной Думы Российской Федерации, Аналитического управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, органов по делам молодежи субъектов Российской Федерации, региональных молодежных информационноаналитических центров, Института информатизации образования Минобразования России, а также специалисты молодежных общественных объединений и средств массовой информации. Таким образом, речь идет о реализации межведомственного подхода к решению молодежных проблем, удовлетворению запросов молодежи и поддержке ее инициатив, неоднократно заявляемому, в том числе, на самом высоком уровне.
Помимо официального WEB-сайта Департамента по молодежной политике yothrf.da.ru, нами создан Всероссийский банк данных по основным направлениям государственной молодежной политики в Российской Федерации (временный адрес dmp.mgopu.ru) как официальный информационный ресурс. В настоящее время в рамках Банка формируется электронная библиотека государственной молодежной политики.
Создается информационный портал ежегодного конкурса «Моя семья. Мой дом. Мой город.
Моя страна».
С целью координации деятельности подростково - молодежных ресурсных центров в рамках проекта «Детский центр» государств Балтийского региона создан специализированный сайт: www. klub-ok.ru, в создании структуры и оформлении которого участвовали дети, отдыхающие в ВДЦ «Орленок».
Департамент планирует уже в этом учебном году приступить к созданию единого информационного портала молодежи России и стран ближнего зарубежья.
Развивается международное молодежное сотрудничество в этом направлении и сотрудничество с молодежными общественными организациями, занимающимися созданием и поддержкой молодежных информационных ресурсов, таких, как молодежные порталы «Юнпресс», «Мост» и др.
При этом нельзя забывать о проблеме информационной безопасности. Открытость ресурсов не должна означать полную вседозволенность в самовыражении авторов информации, поскольку она может задевать чувства и интересы других пользователей ресурсов. Этот вопрос требует соответствующей нормативной проработки.
Вместе с тем, с учетом ограниченности доступа к информационным сетям, в особенности в сельской местности, разрабатываются специальные технические средства, сочетающие невысокую стоимость с возможностью доступа к информационным ресурсам через теле-радио каналы.
В тоже время, поддержка проектов, связанных с информационным обеспечением молодежи на федеральном уровне, в рамках федеральных целевых программ «Молодежь России», программы «Электронная Россия» и др. до сих пор дает лишь частичные результаты. Во многом это связано с объективными, техническими проблемами – трудностями формирования каналов связи на больших территориях и т.д. Однако, думается, формирование единой системы информационного обеспечения молодежи невозможно без финансовой, технической и организационной поддержки на уровне регионов и конкретных муниципальных образований, деятельность которых охватывает достаточно значительные территории, где развертывание сети информационных услуг для молодежи требует гораздо больших затрат, чем это могут позволить себе организации, работающие с молодежью.
В целях обеспечения органов государственной власти Российской Федерации объективной систематизированной аналитической информацией о положении молодежи и тенденциях его изменения, основных направлениях реализации государственной молодежной политики регулярно готовятся доклады Правительству Российской Федерации о положении молодежи и реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации. Недавно сдан в печать очередной доклад, планируется его выход к середине ноября. Можно заметить, что Доклады не только играют роль полноценнного информационного ресурса, но их подготовка объединяет исследователей из разных регионов со смежными научными интересами. В целях систематизации информации о молодежи, мы планируем сформировать (совместно с Госкомстатом РФ) систему показателей, характеризующих качество жизни молодежи.
Во многом эффективность молодежной политики определяется ее адекватным освещением в СМИ, особенно в СМИ, ориентированных на молодежь, учащихся, студентов. Содержание молодежного информационного пространства в большей степени определяют СМИ, особенно электронные. В этой области мы стараемся сотрудничать, и в контакте с МПТР, поддерживать работу молодежных СМИ, молодежных и студенческих пресс центров, реализующих освещающих самые разные области жизни молодежи – от организации досуга и отдыха молодежи до проблемы патриотического воспитания.
В то же время, в сфере молодежной политики ощущаются потребности, как в профессиональных кадрах, так и в профессиональном СМИ общероссийского масштаба.
Недавно выпущен уже второй выпуск периодического издания Минобразования России «Вестник молодежной политики» за 3-4 кварталы этого года. В настоящее время готовится третий выпуск «Вестника» с обновленным форматом и более разносторонним содержанием.
Приглашаем всех, кому небезразлично положение молодежи, ее проблемы, ее досуг и творчество, к сотрудничеству. По вопросам содержания «вестника» и молодежных информационных ресурсов можно обращаться в информационно – аналитический отдел департамента по молодежной политике Минобразования России по тел 208-61-95, ф.208-71E-mail: infobox @ youthpolitics. ru Развивается международное молодежное сотрудничество в этом направлении и сотрудничество с молодежными общественными организациями, занимающимися созданием и поддержкой молодежных информационных ресурсов, таких, как «Юнпресс», «Мост» и др.
В настоящее время согласуется приказ Министра образования о создании на базе МАТИ им К.Э. Циолковского института молодежной политики и социальной работы, который будет выполнять функции как базы для подготовки кадров сферы молодежной политики, так и, в первую очередь, центра по координации исследований в молодежной среде и формированию молодежного информационного пространства.
В целях улучшения кадрового обеспечения молодежной политики Департамент по молодежной политике Минобразования России приступил к проведению эксперимента по подготовке специалистов по работе с молодежью на базе боле, чем 30 российских ВУЗов.
До недавнего времени функции всероссийского центра подготовки кадров в этой области выполняла МГСА (ныне Московский ГУ). Теперь отдельные мероприятия по повышению квалификации кадров, работающих с молодежью, проходят на базе РАГС. В некоторых регионах продолжают действовать структуры, сложившиеся еще в рамках комсомольской системы подготовки кадров для работы с молодежью, такие, как Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы.
В свою очередь, государственное учреждение «Дом молодежи» Новгородской области является партнером Департамента в проведении исследований кадрового потенциала молодежной политики.
В 2003 году мы разработали примерное положение об аттестации работников сферы государственной молодежной политики, которое войдет в проект постановления Правительства Российской Федерации «О совершенствовании отраслевой системы оплаты труда работников образования и сферы молодежной политики».
С этого года конкурс программ и проектов по направлениям ФЦП «Молодежь России (2001-2005 годы)» предполагает выделение двух основных номинаций – инновационные проекты в сфере молодежной политики и создание и поддержка опорных центров по работе с молодежью. Информация о конкурсе размещена на сайте Департамента. Заявки на конкурс, в соответствии с действующим законодательством, будут приниматься в течение полутора месяцев В целом, мероприятия, осуществляемые как на федеральном уровне, так и в регионах, должны быть направлены, прежде всего, на совершенствование информационной и нормативной правовой базы работы с молодежью, развитие центров, инфраструктура которых позволяла бы поддерживать программы профориентации и трудоустройства, досуга и отдыха, гражданского и патриотического воспитания молодежи, борьбы с асоциальными явлениями в молодежной среде, информационно-методической поддержки молодежных структур, общественных объединений, укрепление стремлений молодежи к творческой и предпринимательской деятельности, в конечном счете – обеспечивала бы информационные условия для самореализации молодых людей.
«О роли современных технологий в решении проблем информированности молодежи».
Маслова Наталья Рудегеровна – председатель Комитета по информационным ресурсам Администрации Губернатора Как указано в Концепции основных направлений государственной молодежной политики в Российской Федерации до 2012 года «состояние государственной молодежной политики во многом определяется информационным взаимодействием органов власти и молодежи».
Современная молодежная политика предполагает интерактивный характер информационного взаимодействия, т.е. не только доступность для молодежи сведений обо всех основных сферах жизни общества, но и возможность для молодых людей воздействовать на формирование политики государства по отношению к ним. Налаживание и расширение регулярного информационного обмена с органами власти по вопросам молодежной политики не только повышает осведомленность молодых людей о деятельности этих органов, но и способствует формированию у них доверия к власти с точки зрения приоритетного решения их проблем, а также постановке значимых жизненных целей и планированию их достижения в реальные сроки.
Интерактивное взаимодействие органов власти и молодежи является необходимым условием реализации основных целей современной молодежной политики, которые состоят в ресурсном обеспечении условий для самореализации молодых людей. Информационный ресурс играет важнейшую роль в самореализации молодежи, так как для воспитания граждан, заботящихся о защите интересов Отечества, активно участвующих в государственной и общественной жизни и имеющих образование, соответствующее потребностям современного материального и духовного производства необходимо соответствующее информационное пространство. Основная ответственность за его формирование в настоящее время лежит на органах власти и управления.
Особую роль в информационном взаимодействии органов власти и молодежи играют современные ИК-технологии. Не случайно в федеральной целевой программе «Молодежь России (2001-2005 годы)» развитие и поддержка федеральной и региональной систем информационного обеспечения молодежи на базе современных технологий и компьютерных сетей названы одним из приоритетных направлений.
От того как, как будет поставлена работа с формированием информационных ресурсов и организации доступа к ним молодежи, во многом зависят темпы развития экономического потенциала как страны в целом, так и отдельных регионов. Поэтому необходима целенаправленная каждодневная работа по обучению молодежи информационным технологиям и созданию соответствующего ее интересам информационного пространства. Следует учесть, что новые информационные технологии раскрывают перед молодежью новые перспективы в решении каждодневных проблем. В первую очередь это касается получения качественного образования независимо от места жительства, а также оперативного доступа к информации по правовым, организационным, жилищным, трудовым, финансовым вопросам для молодых людей.
Ханты - Мансийский автономный округ является одним из самых передовых регионов России по уровню развития информационно-компьютерных технологий. Он стал одной из пяти опорных зон страны по реализации программы федеральной целевой программы «Электронная Россия», наряду с Москвой, Санкт-Петербургом, Московской и Ярославской областями. Для молодежи автономного округа характерен достаточно высокий уровень владения новыми информационными технологиями. Именно люди в возрасте до лет составляют основную долю пользователей Интернета на территории ХМАО. Как показало социологическое исследование «Проблемы информированности молодёжи в Ханты-Мансийском автономном округе», проведенное в апреле-мае 2003 г. сотрудниками Комитета социально-политического анализа и общественных связей Администрации Губернатора автономного округа, молодые жители округа уже привыкли получать необходимую им информацию не только из местных газет и телевидения, но и по Интернету.
Поэтому важнейшим инструментом, обеспечивающим информационный обмен между властью и молодежью является официальный сайт органов власти ХантыМансийского автономного округа.
Официальный сайт округа был создан сотрудниками Комитета по информационным ресурсам Администрации губернатора Ханты-Мансийского округа под руководством Н.Р.
Масловой. В его основе лежит утвержденная в 1996 году Концепция информатизации и формирования единого информационного пространства на территории Ханты-Мансийского автономного округа. С 1998 года сайт представлен в сети Интернет. К моменту своего появления в Интернете сайт содержал всего 10 Мб информации, в то время как в настоящее время полный объем информации, выставленный на сайте, составляет более 570 Мб, из них 170 Мб в формате html. Это соответствует более чем 17 000 страницам печатного текста.
Сам сайт по актуальности, набору рубрик, объему и качеству выставляемой мультимедийной информации уже представляет собой солидное электронное средство массовой информации российского масштаба. Он постоянно входит в первую десятку наиболее посещаемых сайтов России в разделе «Администрации» рейтингового сервера Рамблер. Материалы сайта являются важнейшим источником информации для традиционных СМИ автономного округа.
Официальный сайт органов власти ХМАО содержит подробную информацию о социально-демографической структуре населения округа (раздел «Население округа») и о развитии социальной сферы (раздел «Социальная сфера»).
Большое внимание на сайте уделяется окружной молодежной и семейной политике, социальной защите населения. Результатом этой политики является то, что по естественному приросту населения округ занимает второе место среди субъектов Российской Федерации.
Регулярно обновляемый раздел по молодежной политике содержит:
1. доклады и отчеты по молодежной политике;
2. анализ системы управления государственной молодежной политикой;
3. планы основных мероприятий Комитета по молодежной политике ХМАО;
4. основные мероприятия:
по содействию трудовой занятости молодежи;
по защите прав молодежи;
по организации свободного времени молодежи;
по реализации молодежной политики в муниципальных образованиях округа Особые разделы сайта содержат документы по защите прав детей (включая информацию о работе детских общественных приемных на территории округа – подраздел «Деятельность детских общественных приемных»).
Сайт включает большой блок материалов о социальной защите различных категорий населения, включая молодежь, которые осуществляют как государственные, так и негосударственные органы и т.п.
Таким образом, сайт содержит полный комплект документов по реализации молодежной политики на территории округа, причем этот комплект регулярно пополняется и обновляется. Любой пользователь имеет возможность, используя поисковую систему сайта, найти все необходимые ему материалы, касающиеся интересующих его льгот, пособий и т.п., получить представление о том, как реализуется молодежная политика не только на территории округа в целом, но и в отдельных муниципальных образованиях.
Вся размещаемая на сайте информация ежедневно и еженедельно обновляется и дополняется при активном содействии органов власти, занимающихся реализацией социально-демографической политики. Поэтому сайт отличается не только полнотой предоставленной информации, но и оперативностью в ее предоставлении.
Кроме того, на сайте открыт специальный раздел «Дискуссионный клуб», в котором каждый посетитель может высказать свое мнение по основным проблемам жизни округа, в том числе и по тем, которые касаются молодежи. Любой молодой житель округа через сайт может обратиться с письмом непосредственно к губернатору Ханты-Мансийского округа А.В. Филиппенко. Таким образом, официальный сайт органов власти ХМАО обеспечивает не просто информирование молодежи, но ее интерактивное взаимодействие с органами власти.
С целью обеспечения более широкого доступа к информации о социальноэкономической и молодежной политике, Комитет по информационным ресурсам Администрации Губернатора Ханты-Мансийского округа регулярно выпускает компактдиски, в которых на основе материалов официального сайта органов власти ХМАО дается всесторонняя характеристика ситуации в округе за истекший период, в том числе в сравнении с другими субъектами Российской Федерации. Такие диски доступны пользователям, по тем или иным причинам не имеющим пока доступа к сети Интернет.
Диски выпускаются и по правовому регулированию в области социального развития, здравоохранения, образования и т.п. Они являются источником хорошо структурированной информации по молодежной политике для всех, кому по роду профессиональной деятельности требуется такая информация.
Кроме того, на основе сайта сотрудники Комитета по информационным ресурсам регулярно выпускают информационный листок «Обозрение сайта», который доставляется в городские учреждения, библиотеки, окружную больницу, поликлинику, гостиницы, учебные заведения, избирательную комиссию и т.д. К настоящему моменту вышло свыше 100 номеров «Обозрения сайта». Значительное место в информационном листке уделяется информированию населения о социально-демографической политике окружных властей.
Комитет по информационным ресурсам не ограничивается только накоплением и организацией информации в сети Интернет. Важнейшим направлением работы Комитета является реализация окружной образовательной стратегии повышения качества образования путем внедрения новых информационных технологий. Сейчас система образования округа находится на пороге перехода на принципиально новый уровень. Как отметил губернатор автономного округа А.В. Филипенко, в настоящее время необходима «новая философия образования, внедрение новых технологий и достижение максимальной эффективности образовательного процесса». Образовательная политика должна ориентироваться не только на текущие, но и на будущие потребности общества. Только в этом случае будет удовлетворена потребность региона в кадрах, и одновременно обеспечена адаптация молодежи к современной, динамично изменяющейся экономической и культурной среде.
Новая образовательная среда предполагает сочетание традиционных методов обучения с комплексом программно-технических средств, методик и организационных мероприятий, которые позволяют обеспечить доступ к образовательной информации учащихся, студентов, слушателей курсов переподготовки в сетях Интранет и Интернет, а также наладить интерактивное взаимодействие с преподавателями, контроль получаемых знаний и накопление информации о самом процессе обучения. Целенаправленное формирование образовательной среды требует координации усилий органов власти, органов управления образованием, специалистов в различных отраслях знания, и специалистов в области ИТ-технологий, способных организовать процесс создания и перевода учебных программ и курсов в электронную форму. Для того, чтобы такая среда могла эффективно функционировать, необходимо формирование информационных сетей и порталов, делающих накопленную информацию доступной всем, кто в ней нуждается.
С 2001 г. Комитет по информационным ресурсам приступил к формированию окружной образовательной сети. Первым шагом на этом пути стало создание инфраструктуры, организация закупки, поставки и монтажа компьютерных классов в учреждениях образования округа и разработка Окружного образовательного портала.
При создании Портала были поставлены две основные цели. Во-первых, он должен обеспечивать учащихся, студентов, педагогов, работников учреждений образования, науки, социальной сферы, различных отраслей экономики как собственными информационными ресурсами, так и средствами доступа к информационным, научным, образовательным, педагогическим, методическим и законодательным ресурсам, размещенным в сети Интернет. Вовторых, Портал должен не просто открывать доступ к информации, но обеспечивать интерактивное взаимодействие пользователей. На основе Портала запланировано организовать систему дистанционного обучения и тестирования учащихся, а также обеспечить оперативное взаимодействие между образовательными учреждениями, органами исполнительной власти округа, муниципальными образовательными структурами. С помощью Портала будет проводиться сбор данных обо всех достижениях в области образования и осуществляться дистанционный мониторинг деятельности образовательных учреждений.
В перспективе Портал должен превратиться в централизованный банк всех педагогических и научно-методических ресурсов округа. В дальнейшем в рамках образовательного Портала планируется проведение телеконференций, а также создание дистанционных подготовительных курсов, проведение тестирования поступающих в ВУЗы, организация Интернет-клубов при образовательных информационных центрах и многое другое. Тем самым будет завершено формирование новой образовательной среде и значительно повышено качество образования и эффективность образовательного процесса.
Работа над содержательным наполнением портала ведется совместно со специалистами ведущего образовательного учреждения округа – Югорского государственного университета. Для развития и эксплуатации окружной информационно-образовательной сети будет полностью задействован научно-методический, информационный, технологический, организационный и педагогический потенциал, сконцентрированный в ЮГУ. Привлечение к созданию образовательного портала сотрудников университета позволит в полной мере учесть принципы организации различных форм обучения в высшей школе, оптимально использовать научный потенциал профессорско-преподавательского состава и современную материальную базу университета.
Презентация Окружного образовательного портала состоялась в сентябре 2003 г. в Москве, на III Международной выставке-форуме «Инфокоммуникации России – XXI век». В настоящее время Портал уже работает в тестовом режиме. Зарегистрирован и его официальный адрес в сети Интернет – www.eduhmao.ru.
На следующем этапе развития образовательного портала предусмотрено создание особого молодежного сегмента, в котором будет системно представлена информация, необходимая для решения правовых, организационных, экономических, финансовых, жилищных, трудовых и прочих проблем молодежи округа.
Образовательный портал – это не только массив информации, но и свободный доступ к ней.
Поэтому Комитет по информационным ресурсом занимается созданием пунктов общественного доступа в Интернет и Интранет. Такие пункты позволят пользователям оперативно выходить на Окружной образовательный портал. Особое внимание уделяется созданию пунктов общественного доступа в сельской местности, где с этим существуют наибольшие проблемы. Только за последнее время такие пункты созданы в поселках Горно-Правдинск, Каркатеево и Салым.
Кроме того, в 2001-02 г.г. была осуществлена поставка и монтаж специализированных компьютерных классов в образовательных учреждениях муниципальных образований Ханты-Мансийска, Ханты-Мансийского района, городов Урай, Мегион, а также сервера и двух АРМ в Ханты-Мансийском государственном медицинском институте. В настоящее время осуществляется поставка и монтаж специализированных компьютерных классов в Ханты-Мансийске, Сургуте, Урае, Югорске и Нефтеюганском районе.
Таким образом, можно говорить о создании опорной базы для дальнейшего формирования Окружного образовательного портала и развития окружной образовательной сети.
Возвращаясь к вопросу использования современных технологий для повышения информированности молодежи, можно сделать вывод, что необходимо вести работу в двух основных направлениях:
1. Формирование обращенного к молодежи Интернет-пространства путем дальнейшего развитие веб-сайтов и порталов с информационными ресурсами для молодежи.
Как показывает наш опыт, для этого недостаточно просто размещать такого рода информацию на сайтах и порталах, доступных молодым пользователям. Необходимо четко ее структурировать и регулярно обновлять, опираясь на содействие всех органов власти, занимающихся реализацией молодежной политики. При этом нельзя ограничиваться только совершенствованием и расширением сайтов и порталов. Требуется создание целого комплекса вспомогательных информационных ресурсов (компакт-диски, информационный листок т.п.), которые позволяют повысить эффективность воздействия основного ресурса и расширяют круг пользователей.
2. Создание условий и возможностей для обучения молодежи средствам ИКТ, в первую очередь путем развертывание пунктов общественного доступа в Интернет.
Несмотря на то, что информатизация округа, как и страны в целом идет очень быстрыми темпами (по известной формуле, число пользователей ИК-технологий увеличивается в два раза за три года), этот процесс нельзя пускать на самотек. Необходимы специальные меры, направленные на сглаживание «цифрового неравенства» и обеспечения всем молодым жителям округа равных возможностей для доступа в Интернет. Как показывает опыт Комитета по информационным ресурсам, создание пунктов общественного доступа в Интернет способствует резкому росту интереса молодых людей к ИК-технологиям и повышению числа пользователей. В дальнейшем для привлечения молодежи можно активно использовать возможность публичных обсуждений, прежде всего в Дискуссионном клубе сайта органов власти, где обсуждаются социальные проблемы округа, и на форуме Образовательного портала.
Повышение информированности молодежи о деятельности органов власти различных уровней позволит наладить постоянное взаимодействие молодых людей с этими органами, повысит доверие к ним, а, следовательно, и эффективность их работы.
«Опыт организации образовательных ресурсов».
Карминская Татьяна Дмитриевна – проректор по учебной работе Югорского государственного университета.
Концепция модернизации Российского образования на период до 2010 года выделяет роль образования на современном этапе развития России, исходя из задач перехода к демократическому и правовому обществу, к рыночной экономике.
Определяя уровень образованности населения, как фактор развития общества, в концепции модернизации Российского образования обозначены основные задачи обеспечения доступности и непрерывности образования. В этой связи актуальным является вопрос разработки образовательных ресурсов, обладающих свойствами производительных, надежных и простых в применении, не требующих от пользователей высоких затрат и специальной теоретической подготовки.
Задача обеспечения непрерывности предполагает наличие образовательных ресурсов для разных уровней обучения: довузовского (уровень школ, ССУЗов), вузовского, послевузовского (подготовка специалистов высшей квалификации), курсового (подготовки и переподготовки, повышение квалификации). Современные образовательные ресурсы должны быть инвариантными к педагогическим технологиям, различного уровня образовательным учреждениям.
По функциональному назначению все образовательные ресурсы можно условно классифицировать как организационно-технологические, учебно-методические и информационные.
Организационно-технологические. Это ресурсы для автоматизации образовательной деятельности учебного заведения в целом.
Для организации образовательной деятельности в Югорском государственном университете внедрена и используется автоматизированная система, состоящая из программных модулей «Учебный процесс», «Штаты», «Расписание».
Модуль «Учебный процесс» позволяет планировать учебный процесс для всего университета и формирует следующие документы:
- база учебных планов для всех образовательных программ, по которым осуществляется подготовка дипломированных специалистов в ЮГУ.
Модуль «Штаты» позволяет, используя объемы учебных поручений для кафедр университета и документ «Нормы времени для расчета объема учебной работы», формировать проект штатного расписания с учетом образовательного ценза преподавателей (доктор, профессор; кандидат наук, доцент; старший преподаватель, преподаватель, ассистент).
Модуль «Расписание» позволяет, используя базу данных аудиторного фонда, ППС, занятых в образовательном процессе, в автоматическом режиме составлять расписание для всех факультетов университета. Система в интерактивном режиме допускает управление со стороны диспетчера бюро расписания, тем самым обеспечивает возможность оптимально и оперативно формировать расписание занятий.
К организационным ресурсам необходимо отнести также автоматизированную систему «Деканат». Программный автоматизированный модуль учебной деятельности основной структурной единицы факультета - «Деканат» позволяет оперативно реагировать на все информационные запросы Учебного управления и полностью автоматизирует документооборот и техническое сопровождение подготовки дипломированного специалиста.
Модуль управления деканатом обеспечивает :
формирование контингента профессорско-преподавательского состава формирование контингента студентов закрепление учебных дисциплин за преподавателями формирование отчетов установленной формы по результатам сессий анализ успеваемости по студентам анализ успеваемости по преподавателям анализ успеваемости по дисциплинам формирование списка студентов-отличников формирование списка студентов для отчисления.
В настоящее время ведется активная работа по дальнейшему развитию системы с целью добавления сервисов организации Web-доступа к информации деканата, разделение прав доступа к информации деканата, персонализации доступа к информации деканата.