«НА 2013-2017 ГОДЫ с.Вторая Каменка 1 ПАСПОРТ программы социально-экономического развития МО Второкаменский сельсовет Локтевского района Алтайского края на 2013годы Наименование Программа социально-экономического ...»

ПРОГРАММА

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ВТОРОКАМЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

ЛОКТЕВСКОГО РАЙОНА

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

НА 2013-2017 ГОДЫ

с.Вторая Каменка

1

ПАСПОРТ

программы социально-экономического развития МО Второкаменский сельсовет Локтевского района Алтайского края на 2013годы Наименование Программа социально-экономического развития Программы муниципального образования Второкаменский сельсовет Локтевского района на 2013-2017 годы (далее - Программа).

Основание для Закон Алтайского края от 09.02.2011 №19-ЗС «О разработки Программы стратегическом планировании социально-экономического развития Алтайского края»;

Устав муниципального образования Второкаменский сельсовет Локтевского района Алтайского края Заказчик программы администрация Второкаменского сельсовета Локтевского района Алтайского края Основные разработчики Администрация Второкаменского сельсовета Локтевского программы района Алтайского края Цели и задачи Главная цель Программы: повышение качества жизни программы населения сельсовета на основе устойчивого, динамичного развития экономики и создания благоприятной окружающей среды.

Достижение главной цели будет реализовано за счет:

- достижения высокого уровня и качества жизни населения;

- развития экономики поселения;

- повышения эффективности управления.

Важнейшие целевые ожидаемая продолжительность жизни;

индикаторы и показатели ввод новых постоянных рабочих мест;

Программы среднемесячная начисленная заработная плата одного работника;

индекс физического объема продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в сопоставимых ценах;

индекс промышленного производства;

индекс физического объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования;

бюджетная обеспеченность за счет доходов консолидированного бюджета Сроки реализации 2013 - 2017 годы Программы Исполнители основных Органы местного самоуправления муниципального мероприятий программы образования Второкаменский сельсовет Локтевского района, хозяйствующие субъекты всех форм собственности.

Ресурсное обеспечение средства бюджетов всех уровней на основании нормативных Программы правовых актов о соответствующих бюджетах;

внебюджетное финансирование за счет собственных средств организаций Система организации Общее руководство и контроль за исполнением Программы контроля за исполнением возлагается на главу Администрации Второкаменского программы сельсовета..

Ожидаемые конечные Социально-экономическая эффективность Программы результаты реализации оценивается по степени достижения установленных в ней Программы целевых индикаторов Общие положения Программа социально-экономического развития МО Второкаменский сельсовет Локтевского района Алтайского края на 2013-2017 годы (далее Программа) разработана в соответствии с законом Алтайского края от 09.02.2011 №19-ЗС «О стратегическом планировании социальноэкономического развития Алтайского края», Уставом муниципального образования Второкаменский сельсовет Локтевского района.

Программа является важнейшим элементом многоуровневой системы стратегического планирования и представляет собой управленческий документ, целью которого является определение приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления села по реализации целей Концепции социально-экономического развития села на период до 2025 года (далее - Концепция). Вместе с тем Программа учитывает особенности текущего периода развития села, Локтевского района Алтайского края и Российской Федерации в целом.

Программа в системе документов стратегического планирования является инструментом реализации Концепции. Она развивает, дополняет и конкретизирует целевые ориентиры и задачи развития Второкаменского сельсовета на среднесрочную перспективу, основные мероприятия и результаты, которые необходимо достичь.

Основными принципами, заложенными в Программу, являются:

1) усиление конкурентоспособности социально-экономической системы и всей системы управления за счет ее последовательной модернизации.Приоритеты стратегического развития Второкаменского сельсовета заключаются в ориентации на инновационный путь развития, преодолении технологической отсталости, широкомасштабном обновлении как производственной, так и социальной сферы;

2) усиление социальной направленности всех управленческих решений и активная политика по формированию «среднего класса», повышению степени социальной защищенности граждан Второкаменского сельсовета.

Социальная направленность Программы должна найти отражение в определении конкретных направлений деятельности органов местного самоуправления сельсовета, ориентированных на устранение ключевых проблем в жизнедеятельности населения и мобилизацию всех располагаемых ресурсов для эффективного решения задач социального развития;

3) более широкое использование принципа государственно-частного партнерства и социальной ответственности бизнеса. Корпоративная социальная ответственность должна опираться на инвестиции, имеющие социальную направленность, и на социально ответственное поведение, что является взаимовыгодным как для компании, так и для общества;

4) обеспечение преемственности с Концепцией социальноэкономического развития Алтайского края на период до 2025 года.

5) обеспечение согласованности с программными документами долгосрочного развития Алтайского края.

Программа исходит из того, что Локтевский район имеет значительный потенциал для реализации долгосрочных целей и перспективных задач и при усилении экономической направленности развития района, это дает возможность усилить его конкурентные преимущества. В то же время поддержание высоких темпов экономического роста и обеспечение качества экономического развития на территории района связано с необходимостью создания устойчивых механизмов, консолидирующих усилия всех уровней власти, бизнеса и населения. Такие механизмы должны быть направлены как на решение существующих проблем, так и на создание условий для успешного преодоления будущих вызовов развития, что особенно важно в условиях увеличивающейся нестабильности мировой экономики.

В этой связи Программа направлена, с одной стороны, на разрешение имеющихся в экономике и социальной сфере проблем, с другой стороны - на закрепление и усиление существующих позитивных тенденций.

1. Характеристика социально-экономического положения 1.1. Общая информация Второкаменского сельского поселения.

Муниципальное образование Второкаменский сельсовет Локтевского района граничит: на севере: село Гилево Локтевского района. На востоке: земли Третьяковского района, на юге – п.Масальский Локтевского района и западеп.Кировский Локтевского района.

Административным центром поселения является с.Вторая Каменка.На территории поселения присутствуют земли под возделывание сельскохозяйственных культур, земли занятые личным подсобным хозяйством.

Расстояние до районного центра 28 км., до краевого центра г.Барнаула – 380 км.

Климат резко-контиентальный, от - 40 С зимой, до + 38 С летом.

Средняя высота снежного покрова – 30 см. Почвы – преимущественно выщелочный чернозем золотистый, обыкновенный. Преобладающая растительность – степная ( злаки, полынь).

Краткие итоги социально-экономического развития демография, уровень жизни Уменьшилась численность населения.

Число домашних хозяйств остается на одном уровне.

Естественный прирост приобрел положительное значение, смертность впервые за последние годы снизилась более, чем в 2 раза.

К 2012 году сформировалась положительная динамика миграционного прироста населения.

.Численность занятых в экономике уменьшилась вследствие сокращения Среднесписочной численности работников сельскохозяйственного предприятия. Уровень общей безработицы к трудоспособному населению составил 38%.

.Среднемесячная заработная плата возросла к уровню 2007 г. на 98,8 % сельское хозяйство Увеличился объем валовой продукции в хозяйствах всех категорий.

Увеличилось поголовье крупного рогатого скота в хозяйстве.

Увеличились посевные площади.

Малое предпринимательство Удельный вес занятых в малом бизнесе в составил 3,7%.от общей численности трудоспособного населения.

На территории поселения действовало 1 малое предприятие -МУП «Второкаменское КП».

Незначительное увеличение числа индивидуальных предпринимателей.

Муниципальные финансы Собственные доходы увеличились на 517,1 руб.,темп роста – 189,5 %.

Увеличились доходы от взимания налогов: НДФЛ - + 188,7 тыс.руб., налог на имущество физических лиц - +2,4 тыс.руб.,земельный налогтыс.руб., При увеличении собираемости налогов, на 72,6 % сократились объемы безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от 707,7 тыс.руб. в 2007г. до 194,1 тыс.рублей в 2010 г.

Увеличился объем собственных доходов бюджета.

Увеличился объем налоговых доходов.

Сократился объем расходов.

Доходы и расходы сбалансированы.

Использование земельных ресурсов на территории муниципального образования Количество заключенных договоров и площадь арендованных участков увеличилась.

Увеличились поступления по арендной плате.

Социальная сфера Здравоохранение На территории поселения медицинское обслуживание осуществляется Второкаменским и Междуреченским Ф II. Основные проблемы социально-экономического развития муниципального Основные положительные характеристики:

На территории поселения имеется хорошая база для развития рекреационной зоны.

Существует потенциал для большего развития животноводства.

Основные проблемы социально-экономического развития муниципального образования:

Тенденция к сокращению постоянного населения;

Положительная, но недостаточно качественная миграция;

Снижение численности трудоспособного населения, занятого в экономике.

Рост официальной безработицы.

Не развита промышленность.

Сокращение объемов валовой продукции в хозяйствах всех категорий.

Отсутствие жилищного строительства.

Высокая степень износа материально-технической базы объектов здравоохранения, культуры и спорта.

Низкая обеспеченность населения транспортными средствами и связью.

Отсутствие предприятий общественного питания и бытового обслуживания населения.

III. Приоритеты в решении вопросов местного значения Органами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Второкаменский сельсовет определены приоритеты в решении вопросов местного значения:

Демография, уровень жизни.

Повышение материального благосостояния, уровня и качества жизни населения.

Создание социально-экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания нескольких детей, включая условия для самореализации молодежи, а также возможность обеспечить семью соответствующими жилищными условиями.

Стабилизация ситуации в сфере занятости населения.

Муниципальные финансы Увеличение собственных доходов бюджета муниципального образования.

Социальная сфера Совершенствование материально-технической базы и повышение технической оснащенности объектов социальной сферы.

Строительство Строительство жилья и социальных объектов.

Электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение Проведение модернизации и замены устаревшего и отработавшего установленные сроки эксплуатации технологического оборудования этой сферы.

Принятие водовода в муниципальную собственность IV. Основные цели и задачи комплексной программы Основная цель Программы социально-экономического развития Второкаменского сельсовета на 2008 – 2012 годы – " Сельское поселение Второкаменский сельсовет – территория, комфортная для жизни населения, благоприятная для развития бизнеса и вложения инвестиций".

Сроки реализации Программы: Программа реализуется в течение – 2012 годов.

Этапы реализации программы:

1этап - 2008 год - Завершение реализации мероприятий в рамках утвержденного Плана социально-экономического развития Локтевского района на 2006-2008 годы и Приоритетных направлений социальноэкономического развития Алтайского края на 2006-2008 годы.

2 этап - 2009-2012 годы - Уточнение комплексной программы, приведение ее в соответствие с целями, приоритетами и направлениями развития Локтевского муниципального образования и Алтайского края, разработанными на период до 2012 года.

Программа социально-экономического развития Второкаменского сельсовета на 2008 – 2012 годы достигает своей основной цели путем решения следующих основных задач:

В области демографии, уровня жизни.

1. Стабилизация численности населения и формирование предпосылок к последующему демографическому росту.

2. Обеспечение роста реальных доходов населения, содействие повышению заработной платы жителей поселения.

3. Оптимизация спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.

4. Увеличение и совершенствование форм социальных выплат и льгот.

1. Проведение мероприятий по снижению уровня смертности населения и создание предпосылок для стабилизации показателей рождаемости.

2. Разработка системы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы, проблемы трудоустройства.

3. Создание условий для развития положительных миграционных процессов, привлечения в поселение качественной миграции.

4. Восстановление воспроизводственной, стимулирующей и регулирующей функции заработной платы в основных видах экономической деятельности, при этом, рост заработной платы должен сопровождаться ростом производительности труда и созданием новых рабочих мест.

5. Осуществление комплекса мер по обеспечению занятости трудоспособного населения в поселении.

6. Создание поселенческой программы общественных работ, обеспечение занятости населения на объектах социальной сферы.

7. Улучшение жизненных условий пожилого и малоимущего населения путем предложения им широкого круга услуг по доступным ценам.

В области муниципальных финансов:

1. Обеспечение роста собственных доходов бюджета поселения.

2. Повышение эффективности бюджетных расходов.

1. Разработка и осуществление комплекса мероприятий по увеличению собираемости налогов, поступающих в бюджет сельского поселения.

2. Создание условий для повышения налогового потенциала территории.

3. Увеличение неналоговых доходов бюджета за счет повышения эффективности использования муниципального имущества.

4. Проведение мероприятий по выявлению незарегистрированных объектов недвижимости, принадлежащих физическим лицам, содействие их регистрации и уплате налогов.

5. Совершенствование среднесрочного финансового планирования.

6. Разработка и выполнение плана мероприятий по реализации концепции реформирования муниципальных финансов.

7. Ориентация расходов бюджета на достижение конечных социальнозначимых результатов.

8. Сокращение расходов бюджета путем расширения использования муниципального заказа.

9. Разработка проекта правового акта, устанавливающего состав бюджетов действующих и принимаемых обязательств, порядок и методику определения их объемов.

В области управления и использования муниципального имущества и земель:

Цель: Повышение эффективности использования имущества и проведение мероприятий по определению и сохранению в составе муниципальной собственности имущества, необходимого для оказания социальных услуг, отнесенных к вопросам местного значения.

1. Проведение инвентаризации муниципального имущества с целью определения состава имущества, которое необходимо для реализации вопросов местного значения, осуществление регистрации прав на него.

2. Завершение процесса разграничения земель по уровням собственности и юридическое оформление права муниципальной собственности на земельные участки.

3. Проведение работы по контролю за изменением собственников жилья, выявление потенциальных бесхозяйных объектов, с целью переведения в собственность и последующей реализации.

4. Введение рыночных механизмов формирования арендной платы за использование муниципального имущества.

5. Активизация работы по сбору арендной платы, погашению образовавшейся задолженности за использование земель.

В области промышленной политики Создание эффективного, динамично развивающего промышленного производства на базе имеющегося ресурсного потенциала территории для повышения налогооблагаемой базы, создания дополнительных рабочих мест.

Формирование экономических условий, обеспечивающих благоприятный инвестиционный климат с целью привлечения инвестиций в развитие промышленности сельсовета.

2. Создание условий для развития частного и малого бизнеса в сфере производства промышленной продукции.

В области сельского хозяйства 1. Содействие развитию личных подсобных и фермерских хозяйств.

1. Стабилизация поголовья скота в личных подсобных хозяйствах, оказание качественных ветеринарных услуг.

2. Дальнейшее наращивание производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах населения;

3. Оказание помощи в вопросах кредитования личных подсобных хозяйств.

В области ЖКХ (электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения) 1. Достижение высокого уровня надежности и устойчивости функционирования жилищно-коммунального комплекса поселения.

2. Улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг при одновременной оптимизации затрат на их предоставление.

1. Повышение эффективности использования средств населения и бюджетных средств за оказанные жилищно-коммунальные услуги.

2. Рационализация и снижение издержек на производство жилищнокоммунальных услуг.

самоуправления в контроле за качеством услуг.

4. Разработка в составе плана развития поселения разделов «Теплоснабжение», «Электроснабжение» для осуществления эффективного прогнозирования объемов потребления ТЭР и обеспечения «прозрачности» в развитии отрасли.

финансируемыми из бюджета поселения, выявление и устранение нерационального использования энергоресурсов.

6. Модернизация и замена отслужившего срок технологического оборудования муниципальной системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в том числе реконструкция, модернизация и строительство объектов водоснабжения за счет средств краевого, районного и местного бюджетов на условиях софинансирования.

7. Жилищное строительство.

В области транспорта, связи и дорожного хозяйства 1. Повышение доступности и качества транспортных услуг.

2. Удовлетворение потребности населения и организаций в различных видах связи (сотовая связь и сеть Интернет) 1. Поддержание в рабочем состоянии дорожной сети.

2. Развитие сети телефонной связи, замена аналоговых телефонных станций на цифровые.

3. Телефонизация квартир.

4. Увеличение пунктов почтовой связи.

В области потребительского рынка 1. Удовлетворение покупательского спроса населения в качественных товарах и услугах.

1. Развитие стационарной торговли за счет открытия новых магазинов, павильонов.

2. Оснащение имеющихся торговых площадей дополнительными точками по обеспечению населения основными продуктами питания, товарами первой необходимости, предоставлению услуг бытового характера и услуг общественного питания.

3. Обеспечение населения бытовыми услугами по заявкам жителей через администрацию поселения. Привлечение районных специалистов по оказанию бытовых услуг на выездной основе.

В области благоустройства и озеленения территории, охраны окружающей среды 1. Создание комфортных условий проживания жителям поселения.

1. Достижение уровня благоустройства и озеленения территории поселения в соответствии с установленными нормативами.

2. Достижение уровня освещенности всей территории поселения.

3. Проведение капитального ремонта и реконструкции систем уличного освещения.

Достижение целей социально-экономического развития муниципального образования и решение поставленных задач в рамках полномочий органов местного самоуправления будет достигаться путем реализации Системы программных мероприятий.

Достижение целей социально-экономического развития поселения и решение поставленных задач в рамках полномочий органов местного самоуправления будет достигаться путем реализации Системы программных мероприятий (Приложение 1).

VI. Ожидаемые конечные результаты реализации В ходе реализации Программы планируется:

1. Повысить инвестиционную привлекательность территории поселения за счет улучшения состояния сельского хозяйства, инфраструктуры и возможности промышленного производства.

2. Улучшить ситуацию в социальной сфере села как за счет модернизации, так и за счет проведения мероприятий по оптимизации бюджетной сферы.

3. Завершить работу, связанную с разграничением земель по уровням собственности, определением потребности в муниципальном имуществе, необходимом для решения вопросов местного значения.

4. Продолжить реализацию федеральных, региональных и муниципальных целевых программ, приоритетных национальных проектов;

5. Разработать и принять нормативно-правовые акты в рамках реализации Федерального Закона № 131-ФЗ, Федерального Закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ на территории муниципального образования Второкаменский сельсовет.

Реализация мероприятий Программы позволит:

снизить уровень общей безработицы на 4,5 пункта. Создать порядка новых рабочих мест. Повысить уровень средней заработной платы в целом по поселению за 2008 – 2012 годы в 1,97 раза.

увеличить производство сельскохозяйственной продукции к 2012 году:

зерна – в 1,1 раза, молока – на 12% в сравнении с 2007 годом за счет интенсификации производства растениеводческой и животноводческой продукции во всех категориях хозяйств;

стимулировать развитие сектора услуг на всей территории муниципального образования заполнив пустующие ниши в сфере бытового обслуживания и платных услуг, предоставляемых населению;

2) В инфраструктурных отраслях:

улучшить техническое состояние объектов и систем жилищнокоммунального комплекса, повысить качество обслуживания населения и создать более комфортные условия его проживания;

обеспечить увеличение объемов и качества услуг транспорта и связи, довести обеспечение населения поселения телефонными аппаратами до средней по краю.

3) В муниципальных финансах:

Повысить в 2012 году налоговые поступления в бюджетную систему муниципального образования в 1,5 раза к уровню 2007 года.

4) В социальной сфере:

Улучшить основные показатели состояния здоровья населения.

Увеличить продолжительность жизни, на 1,6 пункта сократить естественную убыль населения за счет роста рождаемости, обеспечить 100 % укомплектование медицинскими кадрами.

повысить эффективность деятельности учреждений образования, уровень оснащения учебно-наглядными пособиями, оборудованием и компьютерами довести до нормативного;

создать комфортные условия для занятий физической культурой и спортом;

укрепить материальную базу и техническую оснащенность объектов культуры, повысить уровень проведения культурно-досуговых мероприятий, обеспечить дальнейшее развитие самодеятельного художественного творчества, привлечь новых пользователей библиотечной сферы;

5) В управлении:

повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления. Ключевыми факторами, за счет которых будет повышена эффективность, являются: реформирование бюджетного процесса, переход от "управления бюджетными ресурсами (затратами)" на "управление результатами", совершенствование и расширение сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования.

Количественные характеристики улучшения социально-экономической ситуации муниципального образования в динамике в 2008-2012 годах, с учетом реализации программных мероприятий определены на основе прогнозных расчетов (приложение 2).

VII. Механизм управления реализацией комплексной программы Программа социально-экономического развития утверждается Советом депутатов Второкаменского сельсовета. После утверждения Программа становится обязательным к исполнению документом для всех должностных лиц муниципального образования. Ответственные должностные лица администрации вносят коррективы в годовые планы, учитывая цели, задачи и основные направления, принятые в программе.

Общественность села ежегодно информируется о ходе реализации программы.

1.3. Выполнение основных параметров программы социальноэкономического развития Локтевского района на период до 2012 года Программа социально-экономического развития Локтевского района на период до 2012 года (далее - Программа на период до 2012 года) стала комплексным документом, объединившим усилия органов местного самоуправления, негосударственных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории района, в достижении цели: «Повышение благосостояния жителей района, качества их жизни за счет реализации экономического потенциала». Реализация цели осуществлялась по 6 целевым направлениям социально-экономического развития района на среднесрочный период:

1) повышение качества трудовых ресурсов и развитие эффективного рынка труда и занятости;

2) повышение уровня жизни населения и создание благоприятного социального климата;

3) повышение эффективности и надежности функционирования объектов инфраструктуры;

4) формирование институциональных условий и предпосылок для устойчивого экономического роста;

промышленного и сельскохозяйственного производства;

6) развитие государственного управления по результатам, внедрение проектно-целевого управления.

Реализация заложенных в ней целей и задач осуществлялась посредством формирования годового плана социально-экономического развития района. Контроль за выполнением плана отслеживался по утвержденному набору индикаторов и целевых ориентиров.

В период 2008-2011 годов политика повышения качества трудовых ресурсов и развитие эффективного рынка труда и занятости населения была направлена на обеспечение баланса спроса и предложения на рынке труда, повышение производительности труда, вовлечение безработных в общественное производство. За годы реализации Программы на период до 2012 года значительно выросла реальная заработная плата: с 7526 рублей на одного работника до 10732 рублей или на 42,6%.. Повысился уровень поддержки социально незащищенных слоев населения, что положительно сказалось на снижении уровня бедности граждан. Успешная реализация мероприятий программ содействия занятости и снижения напряженности на рынке труда в 2009-2011 годах позволила избежать неконтролируемой ситуации на рынке труда района, способствовала преодолению последствий финансово-экономического кризиса и значительному снижению уровня безработицы.

Удельный вес малоимущих граждан, получивших социальную поддержку, в общем числе малоимущих граждан, обратившихся в органы социальной защиты населения, начиная с 2008 года, вырос с 78% до 89 % к 2011 году. При этом средний размер социальной поддержки на одного получившего вырос почти на 10 %. Обеспечен полный охват социальными выплатами граждан, имеющих право на их получение.

Посредством выполнения региональных целевых программ осуществлялось повышение качества жизни граждан пожилого возраста, оказание им адресной социальной помощи. За время реализации Указа Президента района получил на эти цели около 72,8 млн. руб. из федерального бюджета.

Задачи укрепления здоровья, создания условий для роста численности населения района, увеличения продолжительности жизни решались путем реализации комплекса мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой «Демографическое развитие Алтайского края»

программой модернизации здравоохранения, приоритетным национальным проектом «Здоровье», ведомственными целевыми программами и муниципальными программами в сфере здравоохранения.

Несмотря на это, для Локтевского района характерна общая для большинства районов и городов края тенденция к сокращению численности проживающего населения. С 2008 г. естественная убыль населения сократилась на 0,4 промилле, но показатель по прежнему остается отрицательным и на 01.01.2012 г. он составил –6,3 на 1000 человек населения. Показатель общей смертности увеличился 2008-2011 гг. на 0, промилле и по итогам 2011 года составил 17,8 на 1000 человек населения.

Рождающееся поколение не восполняет поколения своих родителей, происходит интенсивный процесс старения, уменьшается численность трудоспособного и детского населения. Удельный вес численности населения от 65 лет и старше составляет 14,7% от общего числа жителей района.

Тенденция ухудшения демографической ситуации в районе связана со снижением рождаемости и ростом преждевременной смертности, падением средней продолжительности жизни. Естественная убыль населения в районе не компенсируется миграционным приростом.

Район принимал участие в реализации региональных целевых программ, направленных на развитие хоккея, футбола. Целенаправленная и последовательная работа Администрации района на усиление эффективности физкультурно-массовой работы на местах и на повышение роли физкультуры и спорта принесла свои результаты. Семь последних лет подряд, по итогам года район входит в шестерку лучших спортивных районов края, переместившись с 47 места. По итогам зимней и летней Олимпиад сельских спортсменов Алтая в 2012 году Локтевский район вошел в десятку лучших районов края и занял почетное шестое место с вручением диплома управления Алтайского края по физической культуре и спорту.

Количество занимающихся физической культурой и спортом возрастает с каждым годом более чем на 150 человек, удельный вес населения, занимающегося физкультурой и спортом в общей численности населения района в 2011 году составила 12,3%. Общая обеспеченность с учетом плоскостных спортивных сооружений составляет 43,9 тыс. кв.м. на 10000 жителей, обеспеченность спортивными залами – 1,9 тыс. кв.м на жителей.

В системе образования в 2008-2011 годах начаты системные изменения, направленные на обеспечение его соответствия как требованиям инновационной экономики, так и запросам общества.

В 2011 году в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Развитие дошкольного образования в Алтайском крае» на 2011-2015 годы в 2012 г. произведена реконструкция помещения под детский сад «Журавушка» в здании МКОУ «Кировская СОШ» на 15 мест.

Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу в общей численности детей от 3 до 7 лет, составила 68,0%.

С 2008 года активно проводится комплексная модернизация школьного образования. Образовательные учреждения района также приняли участие в реализации мероприятий программы модернизации: «СОШ №2 г. Горняк проведен капитальный ремонт спортивного зала, замены окон и капитальный ремонт кровли с объемом финансирования более 11,0 млн. руб., проведены работы по модернизации технологического оборудования в 4 школах района, в школьные столовые установлено более 19 тыс. единиц современного оборудования, школьные автобусы оснащены аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС и оборудованы ремнями безопасности, количество персональных компьютеров на 100 учащихся образовательных школ составило 6,4 ед.

2 школы района включены в эксперимент по апробации механизма введения Федерального государственного образовательного стандарта второго поколения в начальной школе.

В рамках губернаторской инвестиционной программы «75х75» введены в эксплуатацию 1 и 2 очередь реконструкции здания под школу в с.Георгиевка, Локтевского района Алтайского края, (школа на 108 учащихся в с. Георгиевка, спортивный зал с бытовыми помещениями, мастерские трудового обучения). Школа укомплектована современной мебелью и оборудованием, с декабря 2011 года функционируют спортивный зал и мастерские трудового обучения.

За последние годы сформирован комплексный подход к реализации молодежной политики. В сфере молодежной политики организована работа по ряду наиболее значимых направлений: обеспечение жильем молодых семей; профессиональная социализация молодежи и поддержка молодежных инициатив; поддержка талантливой молодежи; развитие молодежного предпринимательства и другие. Финансирование данных направлений увеличилось в последние годы в 4 раза. В 2011 году объем бюджетных средств, предоставленных на софинансирование подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище», и мероприятий программы Федерального агентства по делам молодежи Российской Федерации «Ты – предприниматель», направленных на содействие развитию молодежного предпринимательства составил более 1,5 млн. руб.

Большое внимание уделялось сохранению и развитию культуры Локтевского района, обеспечению доступа к культурным ценностям и услугам всех слоев населения. В библиотечные фонды муниципальных библиотек поступили новые издания энциклопедической, справочной, художественной, детской, краеведческой литературы, документы на электронных носителях. Учреждения культуры района получили новое, более современное оборудование.

Увеличение объемов ввода жилья, обеспечение его доступности для граждан, создание комфортных и безопасных условий проживания в нем осуществлялось в 2008-2011 гг. посредством комплекса мероприятий по стимулированию жилищного строительства и мер по увеличению покупательского спроса населения на жилье за счет привлечения средств путем развития ипотечного жилищного кредитования.

За 2008-2011 годы в эксплуатацию введено 9748 кв.м. жилья, в т.ч. в 2011 году – 3129 кв.м. или 180,6% к уровню 2007 года. За счет участия на условиях софинансирования в реализации федеральных целевых программ по обеспечению жильем отдельных категорий граждан получили жилье и улучшили жилищные условия 81 семья.

Градостроительного кодекса Российской Федерации, оказывающих влияние на увеличение объемов жилищного строительства» разработана схема территориального планирования МО Локтевский район, совмещенная с генеральным планом города Горняка.

В результате, обеспеченность населения края жильем в 2011 году составила 23,1 кв. м общей площади на одного жителя (по краю 22,1 кв.м.), увеличившись по сравнению с уровнем 2008 года на 2,3 кв. метра.

В рамках Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» реализуются программы по переселению граждан из аварийного жилья. За 2008-2011 годы для переселения 95 человек построено 37 жилых помещений площадью 1779, кв.м., улучшено техническое состояние 71 многоквартирного дома, что позволило повысить качество жилищного фонда.

Большое внимание уделяется реализации инфраструктурных проектов.

Решаются вопросы энергообеспечения, что способствует развитию не только действующих производств, но и позволяет привлекать в регион инвесторов для создания новых. Район заинтересован в создании нетрадиционных генерирующих источников энергии – использованию энергии стока малых рек. В настоящее время Администрацией района решается вопрос о возможности строительства малой ГЭС.

Значительные финансовые средства инвестировались в развитие дорожного хозяйства. В результате проведен ремонт 6,3 км автодорог, объем инвестиций составил 15,7 млн. руб., в 2012 г. проведена реконструкция моста через р. Алей, ранее находившегося в аварийном состоянии, который обеспечивает транспортную доступность сел Локоть и Покровка.

Особенно высокими темпами в 2008 – 2011 годах развивались новые системы связи. Мобильной связью покрыто до 87% всей площади района, внедряются сети нового поколения - стандарта 3G, доля такого оборудования неуклонно растет. По наличию квартирных телефонов ситуация имеет некоторую динамику к снижению именно в связи с интенсивным развитием мобильной связи и составляет 222,9 ед. на 1000 человек населения.

В 2008-2011 годах происходило активное формирование новых стандартов и механизмов управления инвестиционной деятельностью региона: в рамках Программы по улучшению инвестиционного климата Алтайского края на 2011-2016 годы разработана аналогичная программа районного уровня, утвержден план мероприятий по ее реализации, назначен инвестиционный уполномоченный.

За 2008-2011 годы инвестиционные вложения в экономику района возросли на 10,3% (в сопоставимых ценах).

В рамках Программы на период до 2012 года осуществлялась реализация инвестиционных проектов, которые позволят повысить эффективность экономики и конкурентоспособность производимой в районе продукции.

За прошедшее 4 года оказана государственная поддержка в виде субсидирования части банковской процентной ставки по привлеченным кредитам, возмещения затрат по уплате налога на имущество, страховых взносов на сумму 24,6 млн. руб.

направленные на создание благоприятных условий для интенсивного развития малого и среднего предпринимательства. В рамках реализации программных мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства на господдержку малого и среднего бизнеса направлено 485,6 тыс. руб.

Создан и работает информационно-консультационный центр по поддержке предпринимательства Администрации Локтевского района, деятельность которого помогает решать проблемы, стоящие перед субъектами малого и среднего бизнеса, как в начале деятельности, так и в ходе ее осуществления.

Одним из важнейших в Программе на период до 2012 года является промышленного и сельскохозяйственного производства». Его реализация осуществлялась в основном в рамках инвестиционных проектов, проводимых в промышленности и сельском хозяйстве.

Произведена реконструкция и модернизация ОАО «Масальский завод ЖБИ – на проект направлено 39,6 млн. руб., техническое перевооружение ОАО «Горняцкий хлебозавод» – приобретение, монтаж и установка нового производственной мощности на 30%, реконструкция цеха по переработке семян подсолнечника, модернизация оборудования (установка технологической линии) ИП Погосян на 2 млн. руб. При этом остается существенный потенциал по дозагрузке имеющихся производственных мощностей, особенно по производству муки, крупы, колбасных изделий, мясных полуфабрикатов, безалкогольных напитков и пива.

В течение 2011 года изготавливалась техническая документация, оформлялись разрешительные документы для осуществления разработки и освоения 2 месторождений строительного камня, непосредственная реализация проектов начата в 2012 г. На развитие добывающей промышленности оказывают значительное, и не всегда положительное, влияние сторонние инвесторы. По инвестиционному проекту «Разработка и освоение техногенного месторождения промышленного производства Золотушинской обогатительной фабрики» в конце 2011 года был проведен тендер на разработку хвостохранилища № 1, однако впоследствии победитель торгов от разработки месторождения отказался.

В районе много сделано для повышения эффективности аграрного производства. Сельскохозяйственными предприятиями ежегодно приобретается сельскохозяйственная техника и оборудование на сумму свыше 100 млн. руб. Обеспечены конкурентные позиции местной продукции, в первую очередь, зерна, производимого ООО «Альтаир», имеющим статус семеноводческого хозяйства. Валовой сбор зерновых культур в районе за последние 4 года составил 219,8 тыс.тонн (в весе после доработки), средняя урожайность зерна – 9,7 ц/га, подсолнечника – 48,7 тыс. тонн, средняя урожайность – 4,7ц/га.

Созданы условия для стабильного развития животноводческой отрасли на перспективу, хозяйствами района осуществляется приобретение и перевод скота. В апреле 2010 года ООО «Колос» присвоен статус племенного репродуктора по разведению казахской белоголовой породы КРС.

Начиная с 2008 года в крае были реконструированы животноводческие фермы. Реализуется региональная программа строительства и модернизации 100 молочных и 100 мясных ферм: в рамках реализации программы «100х100» ООО «Восток» проведена реконструкциямодернизация молочно-товарной фермы на 200 голов (установка молокопровода), ведется строительство откормочной площадки на 600 голов ООО «Колос», объем инвестиций хозяйств составил 5,8 млн.руб.

В результате активных мер государственной поддержки и стимулирования инвестиционной деятельности в отрасли, реализации мероприятий по поддержке сохранения и восстановления почвенного плодородия, развития племенного животноводства за последние 4 года объемы производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимой оценке) увеличились на 3,6%.

В целях развития в районе туристско-рекреационного комплекса проведена работа по выделению и предоставлению в аренду земельного участка в пределах территории Гилевского водохранилища для последующего строительства там Дома рыбака и охотника, оборудованных мест летнего отдыха (пляжа). На сегодняшний день в районе имеется субъекта, оказывающий услуги временного размещения (гостиница «Юбилейная» на 21 место круглогодичного одновременного пребывания и кафе), детский летний оздоровительный лагерь «Чайка» на 70 мест и гостиница семейного типа на 2 места, открытая индивидуальным предпринимателем в рамках КЦП «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края на 2010 год».

Ведется работа в направлении развития государственного управления по результатам, внедрения механизмов проектно-целевого управления. На всех уровнях управления утвердился программно-целевой метод воздействия на социально-экономические процессы. Создана необходимая нормативная правовая база. Район принимает участие во внедрении программно-целевых установок в местном самоуправлении.

В рамках Программы социально-экономического развития Локтевского района на период до 2012 года реализуются федеральные, региональные целевые программы и муниципальные программы. В ходе выполнения мероприятий программы, реализовывались 6 федеральных программ, региональные программы, 7 мероприятий КАИП, 2 мероприятия губернаторской программы «75х75», 14 муниципальных программ.

Относительно высокую эффективность с учетом улучшения индикаторов социально-экономического развития демонстрируют программы, ориентированные на решение социальных проблем, «Содействие занятости населения Алтайского края» на 2010-2012 годы, «Социальная поддержка малоимущих граждан и малоимущих семей с детьми», программы, направленные на социальную поддержку детей и граждан пожилого возраста, и ряд других.

Результаты реализации долгосрочных и ведомственных целевых удовлетворительными. Динамика социально-экономического развития края за последние два года свидетельствует о макроэкономической стабильности и поступательном развитии. Этого удалось достичь в результате реализации региональных и целевых программ: «О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае»

«Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2008 - 2012 годы, а также за счет реализации целевых программ в сфере строительства жилья и модернизации ЖКХ.

В целом оценка выполнения Программы на период до 2012 года представлена в таблице 2.

Оценка выполнение основных индикаторов Программы социально-экономического развития Локтевского района Ожидаемая продолжительность жизни, лет Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника, руб.

Реальная заработная плата, в % к году Реальные располагаемые доходы населения, в % к 2007 году Общая площадь жилых помещений, жителя Локтевского района, кв. м.

Индекс физического объема оборота розничной торговли, в % к 2007 году Индекс физического объема платных услуг населению, в % к 2007 году Индекс физического объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, в % к году Индекс промышленного производства, в % к 2007 году в общем объеме производства % Количество средств размещения отдыха и др.), ед.

Бюджетная обеспеченность за счет руб. на душу населения Учитывая итоги реализации Программы на период до 2012 года за 2008-2011 годы, 9 месяцев 2012 года и оценивая ее выполнение в целом за лет, можно сделать вывод, что большинство целей и задач Программы на период до 2012 года достигнуто.

2. Основные проблемы социально-экономического развития Локтевского В процессе анализа социально-экономического положения района на основе четырехлетней динамики основных показателей социальноэкономического развития, выявились основные проблемы, сдерживающие динамичное развитие района и препятствующие достижению более высокого качества жизни населения.

Ключевыми проблемами, требующими скорейшего разрешения в среднесрочном периоде являются:

Проблемы, препятствующие достижению высокого уровня и качества жизни населения Локтевского района:

низкая рождаемость;

высокая смертность и низкая продолжительность жизни;

демографическое старение населения;

высокая степень дифференциации заработных плат в различных отраслях экономики и на предприятиях разных форм собственности;

нехватка мощностей действующих дошкольных образовательных учреждений;

недостаточная оснащенность учреждений общего образования в соответствии с современными требованиями;

недостаточный уровень финансирования сферы культуры и низкий уровень обновления её материально-технической базы;

несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового физического спорта в районе;

недостаток медицинских кадров;

изношенность материально-технической базы лечебных учреждений;

сохранение высокого уровня заболеваемости населения, в том числе социально-опасными болезнями;

высокий удельный вес населения, нуждающегося в социальной защите;

недостаточное количество доступного жилья на первичном рынке района;

недостаточная вовлеченность молодежи в решение проблем местного сообщества;

высокий уровень безработицы в сельской местности.

Проблемы, препятствующие созданию условий для устойчивого экономического роста:

низкий уровень инновационной активности предприятий;

отставание в развитии инженерной и транспортной инфраструктуры;

высокий износ основных фондов (в промышленности – более 50 %, в том числе на предприятиях стройиндустрии – 70 %);

высокая доля убыточных предприятий, особенно в секторе ЖКХ;

низкая конкурентоспособность товаров промышленного производства из-за устаревшей технической и технологической оснащенности предприятий, невысокие и неустойчивые темпы роста сельскохозяйственного производства;

недостаток квалифицированных кадров рабочих профессий;

несоответствие выделяемых на содержание, ремонт и строительство автомобильных дорог средств нормативной потребности;

неравномерность территориального размещения объектов потребительского рынка;

высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры города.

слабая инвестиционная активность, ограниченный доступ к финансовым ресурсам.

Проблемы, препятствующие повышению эффективности управления района:

низкая собственная доходная база муниципального образования, ограничивающая бюджетное участие города в развитии производственной и социальной инфраструктуры;

низкая доля программных расходов бюджета.

несовершенная система реагирования на чрезвычайные ситуации;

низкий уровень внедрения ресурсосберегающих технологий во всех сферах производства.

Достижение целей устойчивого роста благосостояния и качества жизни граждан, а также создания благоприятных условий хозяйствования зависит от решения основных проблем, препятствующих социально-экономическому развитию территории.

Программа является инструментом реализации Концепции социальноэкономического развития Локтевского района на период до 2025 года. Она учитывает приоритеты социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период, задачи, поставленные указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.

Реализация Программы является необходимым условием повышения конкурентоспособности экономики с учетом предусмотренных мероприятий по улучшению инвестиционного климата района, институциональных преобразований, совершенствования механизмов управления.

Главной целью Программы является повышение качества жизни населения района на основе устойчивого, динамичного развития экономики и создания благоприятной окружающей среды.

В Программе структурно выделены три блока целей, соответствующих целям долгосрочного социально-экономического развития Локтевского района:

- достижение высокого уровня и качества жизни населения;

- развитие экономики района;

- повышение эффективности управления.

Стратегическая цель: достижение высокого уровня и качества жизни населения Достижение высокого уровня и качества жизни населения района предусматривает следующие направления:

1. улучшение демографической ситуации;

2. развитие системы здравоохранения и улучшение состояния здоровья населения;

3. развитие физической культуры и спорта;

4. создание условий для получения доступного и качественного образования;

5. развитие рынка труда и обеспечение эффективной занятости;

6. формирование условий для развития духовности, культуры и нравственного здоровья населения;

7. реализация молодежной политики;

8. улучшение качества жизни социально незащищенных групп населения;

9. обеспечение населения качественным и доступным жильем.

3.1.1 Улучшение демографической ситуации В последние годы в Локтевском районе численность населения неуклонно снижается из-за ряда демографических проблем.

Целью демографической политики является стабилизация численности населения и создание условий для ее роста.

Задачи:

- снижение смертности населения;

- сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение роли профилактики заболеваний и формирование здорового образа жизни;

- повышение уровня рождаемости (в том числе за счет рождения в семьях второго и последующих детей);

- управление миграционными процессами в целях снижения дефицита трудовых ресурсов в соответствии с потребностями экономики.

Мероприятия, направленные на решение поставленных задач:

- расширение и реализация комплекса мер государственной поддержки семьи как социального института;

- сохранение и развитие в районе системы муниципальных учреждений по всем отраслям социальной сферы;

- пропаганда семейных ценностей, в том числе формирование привлекательного образа семьи, материнства и отцовства;

- создание для женщин, выходящих из отпуска по уходу за ребенком, условий, способствующих их возвращению к трудовой деятельности, организация системы повышения их квалификации и переобучения профессиям, востребованным на рынке труда;

- содействие устройству на воспитание в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- реализация мероприятий по повышению миграционной привлекательности района.

Ожидаемые результаты:

- сохранение численности постоянного населения Локтевского района;

- увеличение рождаемости и снижение смертности населения;

- изменение отрицательного сальдо миграции в сторону положительных значений в среднесрочной перспективе.

3.1.2 Развитие системы здравоохранения и улучшение состояния В течение 2011 года учреждения здравоохранения работали над реализацией краевой программы модернизации системы здравоохранения.

Эти мероприятия позволят повысить качество и доступность первичной медико-санитарной, специализированной и высокотехнологической помощи, сохранять и укреплять здоровье граждан.

Важной проблемой здравоохранения является формирование кадрового потенциала. Существующее сегодня расслоение по уровню оплаты труда между медицинским персоналом амбулаторно-поликлинического звена и врачами стационаров привело к оттоку наиболее квалифицированных специалистов из отрасли. Низкий уровень заработной платы, высокая интенсивность труда и юридическая ответственность не привлекают молодых специалистов в здравоохранение. Обеспеченность учреждений здравоохранения врачами и средним медицинским персоналом ниже среднекраевых значений.

Целью развития системы здравоохранения Локтевского района является сохранение и укрепление здоровья населения путем повышения доступности и качества медицинской помощи.

Основными задачами для достижения указанной цели являются:

- предоставление медицинской помощи высокого качества и доступности, улучшение стационарной и амбулаторной медицинской помощи;

- повышение эффективности системы организации медицинской помощи;

- снижение потерь здоровья населения края от заболеваемости, временной и стойкой утраты трудоспособности и смертности;

- усиление профилактической направленности медицинской помощи;

- улучшение лекарственного обеспечения;

- укрепление кадрового потенциала и материально-технической базы отрасли.

Мероприятия, направленные на решение поставленных задач и достижение целей:

- создание правовых и экономических условий для предоставления населению доступной медицинской помощи в соответствии со стандартами и порядками оказания медицинской помощи, в объемах, удовлетворяющих потребности населения;

- развитие профилактического направления в здравоохранении района;

- реализация комплекса мер, направленных на сохранение репродуктивного здоровья, рождение здоровых детей, предупреждение материнской, перинатальной, младенческой и детской смертности, заболеваемости и инвалидизации матерей, детей и подростков;

- модернизация материально-технической базы учреждений здравоохранения до состояния, обеспечивающего комфортное пребывание пациентов в медицинских учреждениях и соблюдение порядков оказания медицинской помощи;

дополнительного лекарственного обеспечения и санаторно-курортного лечения льготных категорий граждан;

- совершенствование медицинского образования и кадровой обеспеченности, соответствующей расчетным нормативам с учетом оказываемых объемов и видов (по каждому профилю) медицинской помощи;

- повышение доступности для населения высокотехнологичной медицинской помощи;

- обновление медицинской техники за счет восстановления и модернизации оборудования.

Ожидаемые результаты:

- снижение материнской и детской смертности;

- увеличение средней продолжительности жизни до 69,5 лет.

3.1.3 Развитие физической культуры и спорта Сеть спортивно-оздоровительных учреждений района включает в себя стадион, 27 спортивных залов, 12 футбольных полей, стрелковый тир, свыше 70 плоскостных сооружений, Дворец спорта, Детско-юношескую спортивную школу, позволяющих проводить регулярные занятия физической культурой и спортом, привлекать к этому все большее число жителей района, организовывать спортивно-массовые мероприятия районного и краевого уровня. Количество занимающихся физической культурой и спортом возрастает с каждым годом более чем на 150 человек Целенаправленная и последовательная работа Администрации района на усиление эффективности физкультурно-массовой работы и на повышение роли физкультуры и спорта принесла свои результаты. Семь последних лет подряд, по итогам года район входит в шестерку лучших спортивных районов края, переместившись с 47 места. Вместе с тем, остается ряд проблем в области развития физической культуры и спорта:

недостаточное количество современных спортивных сооружений;

несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта в крае;

недостаточное количество профессиональных тренерских кадров.

Цель: создание благоприятных условий для развития в Локтевском районе физической культуры и спорта.

- повышение интереса различных категорий граждан к занятиям физической культурой и спортом;

- пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни;

- развитие материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта;

- развитие детско-юношеского спорта и подготовка спортивного резерва;

- развитие кадрового потенциала в области физической культуры и спорта;

- повышение эффективности спортивно-массовой работы.

Мероприятия, направленные на решение поставленных задач и достижение цели:

- внедрение физкультурно-профилактической работы, направленной на предупреждение употребления наркотиков, участие в краевых смотрахконкурсах;

- организация обучения на курсах повышения квалификации работников учреждений физической культуры и спорта;

- проведение летних и зимних районных олимпиад, участие в краевых летних и зимних олимпиадах сельских спортсменов Алтая, краевых спартакиадах, других спортивно-массовых мероприятиях;

- приобретение спортивного инвентаря и оборудования;

- организация деятельности и содержание бюджетных учреждений в сфере физической культуры и спорта;

Ожидаемые результаты:

- увеличение удельного веса населения района, занимающегося физической культурой и спортом до 17,5% к 2017 г.;

- увеличение количества детей в ДЮСШ и клубах;

- увеличение количества современных спортивных сооружений в районе.

3.1.4 Создание условий для получения доступного Реализация мероприятий Программы развития муниципальной системы образования на 2008-2012 годы и участие в краевых проектах позволили системе образования района продвинуться в решении следующих проблем:

общеобразовательных учреждений на нормативное подушевое финансирование и внедрения новых экономических и финансовых механизмов, ориентированных на результативность и качество предоставляемых услуг;

- дифференциация доходов учителей за счет введения новой системы оплаты труда работников дошкольного и общего образования;

- расширение общественной составляющей в управлении образованием на всех уровнях;

- создание конкурентной среды в системе образования;

образовательных учреждений;

Вместе с тем, остается ряд проблем в области развития образования:

- нехватка мощностей действующих дошкольных образовательных учреждений;

- недостаточная оснащенность учреждений общего образования в соответствии с современными требованиями;

- низкий уровень наполняемости классов;

- необходимость повышения квалификации работников системы образования, обновления педагогического корпуса, совершенствование механизмов привлечения в сферу образования и закрепления в ней молодых специалистов - недостаточный уровень финансирования учреждений образования, необходимость дополнительного выделения средств для проведения ремонтных работ.

Цель - обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития района.

- обновление содержания образования и педагогических технологий;

- развитие кадрового потенциала системы образования района;

- комплексная модернизация общего и дошкольного образования как института социального развития;

- обеспечение доступного качественного дополнительного образования детей;

- создание современных условий обучения и воспитания.

Мероприятия, направленные на решение поставленных задач:

- развитие сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений;

- перевод учреждений дошкольного образования на новую систему оплаты труда, доведение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597);

дополнительного образования детей через внедрение новой системы оплаты труда;

- строительство, материальное и техническое оснащение образовательных учреждений;

- обновление методов обучения и образовательных программ на основе использования современных электронных систем;

- повышение квалификации работников системы общего, дошкольного образования, а также совершенствование механизмов привлечения в сферу образования и закрепления в ней молодых специалистов, особенно в сельских школах;

- модернизация столовых, спортивных объектов (залов, площадок), учебных лабораторий и мастерских.

Ожидаемые результаты решения задач и достижения цели:

- создание условий для повышения качества предоставления образовательных услуг в образовательных учреждениях района;

- обеспечение 100 % доступности дошкольного образования для детей 3лет к 2015 году (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая года № 599);

- увеличение количества педагогов, повысивших квалификацию и количество молодых специалистов в образовательных учреждениях;

- повышение уровня доступности качественного образования;

- увеличение доли школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям, предъявляемым к условиям образовательного процесса.

3.1.5 Развитие рынка труда и обеспечение эффективной занятости Успешная реализация мероприятий программ содействия занятости и снижения напряженности на рынке труда в 2009-2011 годах позволила избежать неконтролируемой ситуации на рынке труда района, способствовала преодолению последствий финансово-экономического кризиса и значительному снижению уровня безработицы. Несмотря на стабильный рост заработной платы, ввод новых рабочих мест, в целом в районе наблюдается неблагоприятная ситуация с трудовыми ресурсами в настоящее время и на перспективу. Стабилизации ситуации на рынке труда мешают проблемы, требующие решения:

сокращается численность занятого в экономике населения;

сохраняется дисбаланс спроса и предложения рабочей силы по качественным и количественным характеристикам, наличие скрытой занятости;

высокая степень дифференциации заработных плат в различных отраслях экономики и на предприятиях разных форм собственности;

низкая конкурентоспособность отдельных категорий граждан (молодежи, женщин, воспитывающих малолетних детей, инвалидов), являющаяся препятствующим фактором при их трудоустройстве.

Основная цель – развитие трудовых ресурсов, обеспечение эффективной занятости населения и снижение уровня безработицы, содействие трудоустройству социально незащищенных групп населения.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

- обеспечение экономики района трудовыми ресурсами, необходимыми для его устойчивого социально-экономического развития;

- повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы;

- содействие сохранению имеющихся и созданию новых рабочих мест, отвечающих стандартам социальной ответственности;

- реализация системы государственных гарантий в осуществлении прав жителей района на труд и защиту от безработицы.

Мероприятия, направленные на решение поставленных задач:

- повышение мобильности рабочей силы на территориальном рынке труда;

- повышение информированности населения о ситуации на рынке труда и в сфере социально-трудовых отношений;

- повышение качества действующих рабочих мест;

- ввод новых рабочих мест, отвечающих стандартам социальной ответственности;

- выстраивание партнерских отношений государственной службы занятости с кадровыми службами предприятий и учреждений района;

- содействие интеграции на рынок труда и вовлечение в эффективную занятость безработных граждан, в том числе обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда (женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, инвалидов и пр.) (во исполнение Указов Президента №№ 597, 606 от 07.05.2012, молодежи, не имеющей опыта эффективной деятельности на рынке труда);

- обеспечение социальной поддержки безработных граждан с целью поддержания их дохода и недопущения роста социальной напряженности.

Ожидаемые результаты:

- поддержание официально зарегистрированной безработицы на уровне не выше 3,0 %;

- ежегодный ввод новых постоянных рабочих мест;

- увеличение доли трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы;

- увеличение удельного веса трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы;

- увеличение размера среднемесячной начисленной заработной платы одного работника.

3.1.6. Формирование условий для развития духовности, культуры и Развитие культуры является ключевым фактором гармоничного развития человека, реализации его духовного потенциала, но развитию данного направления мешает ряд нерешенных проблем:

недостаточный уровень финансирования отрасли, не позволяющий повысить оснащённость учреждений культуры необходимым современным звуковым и световым оборудованием, приобрести новые музыкальные инструменты, пошить сценические костюмы, участвовать творческим коллективам и исполнителям во Всероссийских и Международных конкурсах и фестивалях, обеспечить удовлетворительное состояние транспортных средств учреждений культуры;

необходимость капитального ремонта зданий и помещений учреждений культуры;

низкая заработная плата работников культуры, слабая включенность объектов культуры в рыночные отношения.

Цель: активизация участия различных групп населения в культурной жизни района, обеспечение условий для реализации культурного и духовного потенциала жителей района и усиление влияния культуры на процессы социально-экономического развития района.

- сохранение культурного наследия и устойчивое развитие сферы культуры; расширение возможностей использования объектов в воспитательных и образовательных целях;

- создание благоприятных условий для организации досуга и обеспечения жителей района услугами учреждений культуры;

- расширение информационного пространства путем пополнения библиотечных и музейных фондов, фильмофонда края, создание собственных электронных баз данных;

- удовлетворение потребностей всех категорий пользователей в услугах в сфере архивного дела и реализация прав граждан на получение и использование информации, содержащейся в архивных документах.

- повышение качества образовательных программ учреждений дополнительного образования детей, библиотечного и музейного обслуживания, а также мероприятий, проводимых культурно-досуговыми учреждениями района.

Мероприятия, необходимые для решения задач и достижения цели:

- реализация мероприятий по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, проведение противоаварийных работ на объектах культурного наследия;

- модернизация объектов социальной сферы, укрепление материальнотехнической базы учреждений культуры и художественного образования;

- комплектование фондов муниципальных библиотек;

- внедрение информационных технологий (компьютеризация учреждений культуры);

- поддержка конкурсной и фестивальной деятельности;

- повышение заработной платы работников учреждений культуры;

- совершенствование и развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров отрасли.

Ожидаемые результаты:

- рост посещаемости культурно-досуговых мероприятий, организованных органами местного самоуправления (увеличение удельного веса числа посетителей платных мероприятий в общей численности населения).

Молодежь является одной из крупнейших социально демографических групп общества, значительной частью трудового потенциала, поэтому эффективная государственная молодежная политика должна рассматриваться как один из важнейших факторов устойчивого развития района.

Работа Администрации района в данном направлении ведется в соответствии с программой молодежной политики Локтевского района «Наша молодежь», особое внимание уделяется развитию молодежного парламентаризма, социального проектирования, волонтерства.

Вместе с тем, остается ряд проблем в области развития молодежной политики:

низкий уровень материально-технического оснащения инфраструктуры сферы молодежной политики;

недостаточное количество готового жилья на первичном рынке района, по стоимости, доступной для молодых семей и молодых специалистов;

низкий уровень финансирования сферы молодежной политики на муниципальном уровне.

Цель - создание и развитие социально - экономических и организационных условий для гражданского становления и успешной самореализации молодежи района, создание условий для обеспечения жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

и патриотического воспитания молодежи;

- содействие занятости, труду и досугу молодежи, поддержка молодежного предпринимательства;

- социальная адаптация молодежи, поддержка общественных молодежных объединений, развитие волонтерского движения;

- формирование у молодого поколения ориентации на здоровый образ жизни;

- формирование комплексного подхода к решению проблем молодых семей района, укрепление института молодой семьи;

- поддержка молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Мероприятия, направленные на решение поставленных задач и достижение цели:

- повышение привлекательности предпринимательской деятельности, донесение информации о существующих программах и формах поддержки молодых предпринимателей на территории района и Алтайского края, формирование положительного образа молодого предпринимателя в молодежной среде;

- пропаганда семейных ценностей среди молодежи;

- организация и проведение мероприятий гражданско-патриотического и военно-патриотического воспитания;

- реализация мер государственной поддержки обеспечения жильем молодых семей;

- привлечение молодежи к благоустройству города и сел района;

- информирование населения о ходе реализации молодежной политики, возможности участия в общественно-политической жизни города.

Ожидаемые результаты реализации мер, мероприятий, решения задач и достижения целей:

- создание в Локтевском районе благоприятных условий для реализации потенциала молодежи в интересах развития территории;

- увеличение доли молодёжи, получившей информацию о состоянии рынка труда, молодежи, занятой на общественных работах;

- увеличение количества молодых семей, улучшивших свои жилищные условия в рамках реализации ДЦП «Обеспечение жильём молодых семей в Алтайском крае».

3.1.8 Улучшение качества жизни социально незащищенных групп населения Основным приоритетным направлением государственной политики является улучшение условий жизни населения, что в свою очередь ставит определенные задачи перед службами района, главной целью которых является укрепление материального положения пенсионеров, семей с несовершеннолетними детьми, молодежи и других категорий населения.

Значительные усилия предпринимаются для повышения уровня жизни семей с детьми, особенно многодетных семей; повышению качества жизни граждан пожилого возраста; профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социального сиротства; оптимизации и модернизации сети учреждений социального обслуживания населения.

Управлением по социальной поддержке населения организована работа по своевременному и качественному предоставлению мер социальной поддержки различным категориям граждан.

Вместе с тем остается ряд проблем в области социальной поддержки населения:

недостаточная обеспеченность доступности среды, системы адаптации инвалидов к существующим условиям жизни;

высокий удельный вес населения, в том числе трудоспособного, нуждающегося в различных формах социальной поддержки;

величина социальной помощи не является достаточной для повышения уровня жизни социально незащищенных граждан.

Цель - повышение уровня и качества жизни социально уязвимых категорий населения путем обеспечения эффективного функционирования системы социальных гарантий (социальной защиты).

- оптимизация системы оказания социальных услуг;

- повышение эффективности сектора социальных услуг, оказание поддержки социально уязвимым категориям населения;

- повышение качества социальных услуг, предоставляемых лицам старшего возраста и инвалидам;

- обеспечение качества социальных услуг, оказываемых семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Мероприятия, направленные на решение поставленных задач и достижение цели.

- адресная социальная поддержка малоимущих граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- предоставление мер социальной поддержки в виде социальных выплат;

- оказание государственной поддержки многодетным семьям, осуществление с 1 января 2013 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» ежемесячной денежной выплаты при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;

- укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, приобретение автотранспорта, оборудования и предметов длительного пользования, технологическое перевооружение учреждений социального обслуживания;

- совершенствование работы в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства, социальной поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов;

- повышение уровня, качества, доступности и эффективности социального обслуживания населения;

- эффективное, целевое и адресное использование средств, направляемых на социальные нужды.

Ожидаемые результаты реализации мер, мероприятий, решения задач и достижения целей:

- создание благоприятного социального климата;

- увеличение к 2017 году доли малоимущих граждан, получивших социальную поддержку, в общем числе малоимущих граждан, обратившихся в органы социальной защиты населения до 80%.

3.1.9 Обеспечение населения качественным и доступным жильем.

Потребность населения района в жилье обусловлена следующими факторами:

- по состоянию на 01.10.2012 в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий зарегистрировано 234 семьи, в том числе 47 – проживающих в коммунальных квартирах, 16 – в общежитиях, 64 – аварийных домах.

- в ветхом и аварийном состоянии находится 12134 кв.м. жилья, в т.ч. аварийными признаны 6 домов.

Перспективы развития сферы жилищного строительства определяются инвестициями, направляемыми в данную сферу.

Комфортная среда проживания является одним из основных элементов качества жизни населения района. Вместе с тем, приобретение и строительство жилья на практике пока остается доступны лишь ограниченному кругу семей из-за ряда проблем в области жилищного строительства:

- недостаточные темпы жилищного строительства;

- высокая стоимость строительства жилья.

Цель - обеспечение населения района доступным, качественным жильем.

- создание условий для развития массового жилищного строительства, в том числе малоэтажного;

- поддержка обеспечения земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, социальной, коммунальной и дорожной инфраструктурой;

- участие в краевых и федеральных программах по финансированию строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, обеспечении благоустроенным жильём граждан, проживающих в помещениях, не отвечающих установленным требованиям;

Мероприятия, направленные на решение поставленных задач и достижение цели:

- обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан;

- обеспечение территорий жилой застройки объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;

- переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

- подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий;

- развитие производства строительных материалов предприятий стройиндустрии района;

- строительство жилья за счет средств частных инвесторов, в том числе за счет привлеченных средств граждан и кредитных ресурсов;

- Ожидаемые результаты:

- увеличение годового объема ввода жилья;

- увеличение уровня обеспеченности жильем населения района до 23, кв. метров общей площади на человека в 2017 году;

- системная подготовка отдельных территорий района под комплексную жилую застройку.

Стратегическая цель – развитие экономики района.

II.

Развитие экономики района предусматривает следующие направления:

развитие промышленного производства и повышение его конкурентоспособности;

развитие и повышение конкурентоспособности аграрного комплекса;

развитие инвестиционной деятельности и строительства;

развитие малого и среднего предпринимательства;

развитие потребительского рынка и сферы услуг;

реализация туристско-рекреационного потенциала;

модернизация жилищно-коммунального хозяйства.

развитие транспортного комплекса.

3.2.1. Развитие промышленного производства и повышение его Несмотря на определенную положительную динамику, промышленное производство в районе развивается нестабильно. Одной из основных проблем развития является моноотраслевая структура экономики, ориентированная на выпуск продукции стройиндустрии и переработку сельхозпродукции.

Положительная динамика этих отраслей напрямую зависит от тарифов на железнодорожные перевозки Казахской железной дороги, уровня спроса на произведенную продукцию – для первых, от состояния сельского хозяйства и выращенного урожая – для вторых. Для того, чтобы промышленный комплекс района приобрел новое качество инновационного роста, в среднесрочный период необходимо решить еще ряд имеющихся проблем, таких как:

- недостаточный уровень технической и технологической оснащенности промышленного комплекса, выражающийся в высокой энергоемкости, сырьеемкости и трудоемкости производства;

- низкий уровень инновационной активности промышленных предприятий;

- недостаток собственных финансовых средств для развития, сопровождающийся проблемами в получении банковских кредитов: высокие процентные ставки, отсутствие залогового имущества;

- низкая восприимчивость внешних рынков к продукции, производимой предприятиями района;

- низкий уровень кооперационных связей между предприятиями;

- усиление потребности предприятий в квалифицированных рабочих кадрах.

Целью развития промышленного комплекса является сохранение позитивных тенденций, обеспечение его конкурентоспособности, как основы экономического роста муниципального образования.

- модернизация и инновационное обновление промышленных производств;

- развитие минерально-сырьевой базы района, добычи полезных ископаемых; повышение эффективности использования минеральносырьевых ресурсов и увеличение вклада добывающей отрасли в экономику района; обеспечение наиболее полной и комплексной выработки извлекаемых запасов полезных ископаемых;

- развитие энергетической инфраструктуры, технологическое обновление энергетического комплекса, внедрение энергосберегающих технологий;

- повышение устойчивости промышленного комплекса в условиях изменчивости мировой конъюнктуры и внутреннего спроса;

- создание новых эффективных рабочих мест, развитие системы профориентации, подготовки и переподготовки кадров.

Мероприятия, направленные на решение поставленных задач и достижение цели:

- стимулирование инвестиционной деятельности предприятий промышленного комплекса;

- содействие участию предприятий промышленного комплекса в реализации федеральных целевых программ и инфраструктурных проектов;

- расширение внутреннего рынка промышленной продукции путем развития механизмов межотраслевой производственной кооперации и импортозамещения;

- развитие непрерывной системы подготовки и переподготовки квалифицированных кадров.

Ожидаемые результаты:

- увеличение объемов промышленного производства за период 2013г.г. на 20,4%;

- увеличение доли инновационной продукции в общем объеме промышленного производства;

- снижение энергозависимости района;

- обеспечение промышленного комплекса квалифицированными управленческими и рабочими кадрами.

Развитие и повышение конкурентоспособности аграрного комплекса 3.2. Локтевский район, район аграрный, расположенный в зоне рискованного земледелия, экономика района в значительной степени зависит от результатов, достигнутых в сельскохозяйственном производстве.

Район принимает активное участие в программах государственной поддержки сельского хозяйства и стимулирования инвестиционной деятельности в отрасли.

В 2011 году в рамках КЦП "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского труда Алтайского края в году" проведена работа по организации самозанятости населения района путем регистрации владельцев ЛПХ в качестве индивидуальных предпринимателей, в рамках реализации мероприятий программы введено рабочих места.

Сельхозпроизводители района стараются более активно заниматься сортосменой и сортообновлением сельскохозяйственных культур, применением гербицидов для уничтожения сорной растительности.

За последние 3 года сельхозтоваропроизводителями района приобретено техники и оборудования как импортного, так и отечественного производства на 311,2 млн. руб., в том числе в 2011 году – на 130,8 млн. руб.

Меняется качественный состав машинотракторного парка, всё больше внимания уделяется приобретению высокотехнологичной, многофункциональной техники.

Вместе с тем в отрасли сохраняется ряд проблем:

несовершенство земельных отношений;

высокий износ сельскохозяйственной техники, недостаточные темпы технологической модернизации аграрного производства;

ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам сбыта в условиях возрастающей монополизации торговых сетей;

недостаточный уровень развития страхования рисков в сельском хозяйстве;

низкий уровень инновационной активности сельхозтоваропроизводителей, несоответствие уровня сельскохозяйственного производства в большинстве хозяйств района современным требованиям.

недостаточные темпы социального развития сельских территорий.

Целью политики развития сельского хозяйства района является повышение конкурентоспособности аграрного комплекса и устойчивое развитие сельских поселений на основе роста эффективности производства сельскохозяйственной продукции.

- создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, совершенствование земельных отношений, развитие мелиорации сельскохозяйственных земель;

сельскохозяйственной продукции;

- стимулирование инвестиционной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса, техническое перевооружение отрасли (модернизация производственной и технологической базы на основе строительства и реконструкции животноводческих комплексов, приобретения современного технологического оборудования, многооперационных технологических комплексов и сельскохозяйственной техники);

- поддержка создания и развития малых форм хозяйствования;

- повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

- улучшение кадрового обеспечения агропромышленного комплекса;

- диверсификация сельской экономики, повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения.

Мероприятия, направленные на решение поставленных задач и достижение цели:

сельскохозяйственной продукции;

- поддержка развития элитного семеноводства;

- поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей по созданию, восстановлению, реконструкции и модернизации внутрихозяйственных оросительных систем;

- стимулирование развития племенной базы сельскохозяйственных животных;

- содействие созданию высокопродуктивных молочных и мясных комплексов (ферм);

- обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в крае;

- поддержка начинающих фермеров;

- компенсация части затрат на оформление земельных участков в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами;

- государственная поддержка кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей;

агропромышленного комплекса;

- развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности;

- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

Результатом реализации политики в сфере повышения эффективности сельскохозяйственного производства будет:

- обеспечение среднегодового прироста производства валовой продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах от 1,5 до 3% в год;

- обеспечение среднегодового прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства не менее 3% в год;

- повышение эффективности сельскохозяйственного производства;

- рост рентабельности сельскохозяйственных организаций;

- увеличение заработной платы в сельском хозяйстве.

Развитие инвестиционной деятельности и строительства Рост инвестиционной активности является решающим фактором модернизации экономики, роста ее конкурентоспособности, а также ключевым условием создания благоприятной социальной среды, комфортного проживания населения района.

Инвестиционная деятельность в районе нестабильна и зависит от финансового состояния предприятий. Основными источниками капитальных вложений являются собственные и заемные средства предприятий, а также привлеченные средства бюджетов всех уровней.

Для дальнейшего роста объема инвестиций в основной капитал и улучшения инвестиционного климата необходимо решение следующих проблем:

недостаточно развитая система привлечения инвестиций и сопровождения инвестиционных проектов;

низкая обеспеченность инвестиционных площадок объектами инфраструктуры;

недостаточное использование ресурсного потенциала в привлечении инвестиций.

Цель – создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в развитие экономики и социальной сферы Локтевского района, в том числе – в строительство.

Для достижения данной цели определены следующие задачи:

- снижение административных барьеров и качественное улучшение условий ведения бизнеса;

- подготовка инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов;

- создание системы эффективной коммуникации между органами исполнительной власти, местного самоуправления и инициаторами инвестиционных проектов в целях формирования и реализации крупных инвестиционных проектов;

- развитие практики государственно-частного партнерства;

- повышение эффективности бюджетных инвестиций, активное участие в реализации проектов и программ, финансируемых из федерального и краевого бюджетов.

Для достижения цели и решения поставленных задач планируется реализация следующих мероприятий:

- дальнейшая разработка административных регламентов, направленных на сокращение количества, совокупного времени и снижение расходов при прохождении всех административных процедур при реализации инвестиционно-строительных проектов;

- проведение мониторинга инвестиционного климата;

- применение финансовых инструментов, стимулирующих деятельность инвесторов (субсидирование части затрат по инвестиционным кредитам, грантовая поддержка отдельных сфер и направлений и т.д.);

- активизация деятельности инвестиционного уполномоченного Локтевского района;

- совершенствование нормативного правового обеспечения механизма государственно-частного партнерства при реализации инфраструктурных и социально значимых проектов, расширение практики заключения соответствующих соглашений с хозяйствующими субъектами;

- привлечение стратегических и российских инвесторов для реализации совместных проектов в ключевых сферах экономики;

- формирование плана создания объектов необходимой для инвесторов инфраструктуры;

- строительство объектов инженерной инфраструктуры для подготовки инвестиционных площадок;

инвестиционных программах;

- участие в программе «80х80».

Ожидаемые результаты к 2017 году:

- увеличение инвестиционных вложений на душу населения на 33,7% - сокращение количества и сроков проведения административных процедур при реализации инвестиционно-строительных проектов;

предпринимателей и инвесторов).

Развитие малого и среднего предпринимательства Важную роль в развитии экономики района играет малый бизнес. По состоянию на 1 января 2012 года на территории района осуществляют свою деятельность 75 малых предприятий с численностью 1541 человек, индивидуальных предпринимателя без образования юридического лица, включая глав крестьянских (фермерских) хозяйств, с численностью наемных работников 773 человек. Всего в малом и среднем бизнесе с учетом малых и микропредприятий занято 3612 человек, что составляет 37,8 % от числа занятых в экономике. Для содействия развитию малого бизнеса создан и функционирует информационно-консультационный центр по поддержке предпринимательства, Администрация района принимает участие в региональных программах, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства, решаются вопросы подготовки профессиональных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства, а также в вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.