Приложение
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от «_» 2013 г. №
ПОРЯДОК
организации и осуществления образовательной деятельности по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) I. Общие положения 1. Настоящий Порядок определяет требования к организации и осуществлению образовательной деятельности по основным профессиональным образовательным программам высшего образования – программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) (далее – программы аспирантуры (адъюнктуры)).2. Программы аспирантуры (адъюнктуры) реализуются организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее – организации), в соответствии с лицензией, выданной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в целях создания аспирантам (адъюнктам), осваивающим программы аспирантуры (адъюнктуры) (далее – обучающиеся), условий для достижения результатов освоения программ аспирантуры (адъюнктуры), установленных соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами и образовательными стандартами, утвержденными образовательными организациями высшего образования1 (далее – образовательные стандарты, утвержденные организациями), подготовки и защиты диссертаций на соискание ученой степени.
3. Программы аспирантуры (адъюнктуры) реализуются по направлениям подготовки кадров высшей квалификации (далее – направления подготовки).
Организация определяет направленность программ аспирантуры (адъюнктуры) в рамках направления подготовки (далее – направленность программ), которая отражается в наименовании указанных программ.
4. Высшее образование по программе аспирантуры (адъюнктуры) может быть получено в организациях в очной, очно-заочной и заочной формах обучения, а также вне организаций в форме самообразования. Формы получения образования и формы обучения по направлениям подготовки устанавливаются федеральными государственными образовательными стандартами и образовательными стандартами, утвержденными организациями (далее вместе – образовательные стандарты).
Пункт 7 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Приказ Порядок организации аспирантуры - II. Требования к разработке программ аспирантуры (адъюнктуры) 5. Организации разрабатывают программы аспирантуры (адъюнктуры) и обеспечивают их реализацию в соответствии с образовательными стандартами с учетом соответствующих примерных основных профессиональных образовательных программ и потребностей участников образовательных отношений и иных участников отношений в сфере образования (далее вместе – участники образовательных отношений). Обучающиеся имеют право принимать участие в формировании содержания своего образования в порядке, установленном локальным нормативным актом организации, при условии соблюдения требований образовательных стандартов.
Порядок формирования, утверждения и обновления программ аспирантуры (адъюнктуры) определяется локальным нормативным актом организации.
6. При реализации программы аспирантуры (адъюнктуры) может применяться модульный принцип представления ее содержания с использованием различных образовательных технологий, в том числе дистанционных образовательных технологий, электронного обучения, сетевой формы взаимодействия различных организаций в целях обеспечения академической, в том числе международной, мобильности обучающихся.
7. При осуществлении образовательной деятельности по программе аспирантуры (адъюнктуры) организация обеспечивает:
реализацию образовательных дисциплин (модулей) (далее – дисциплины (модули)) посредством проведения учебных занятий в форме лекций, семинаров, консультаций, научно-практических занятий, лабораторных работ, коллоквиумов, в иных формах, устанавливаемых организацией, а также посредством организации самостоятельной работы обучающихся;
проведение практики в соответствии с Положением о практике обучающихся, осваивающих образовательные программы высшего образования, утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации;
проведение научно-исследовательской работы, в рамках которой обучающиеся выполняют самостоятельные научные исследования в соответствии с направленностью программы;
проведение контроля качества освоения программы аспирантуры (адъюнктуры) посредством текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся по результатам освоения дисциплин (модулей) и прохождения практики, а также итоговой (государственной итоговой) аттестации обучающихся.
8. Программа аспирантуры (адъюнктуры) включает в себя базовую часть, являющуюся обязательной вне зависимости от направленности программы, и вариативную часть, формируемую участниками образовательных отношений в соответствии с направленностью программы.
9. При установлении требований к структуре программ аспирантуры (адъюнктуры) федеральными государственными образовательными стандартами определяется структура базовой части программ аспирантуры (адъюнктуры) с выделением в составе указанных программ дисциплин (модулей) «Иностранный Приказ Порядок организации аспирантуры - язык» и «История и философия науки», содержание которых формируется организацией в соответствии с направлением подготовки и (или) направленностью программы.
Вариативная часть программы аспирантуры (адъюнктуры), разрабатываемой в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, включает в себя дисциплины (модули), устанавливаемые организацией, практику и научно-исследовательскую работу.
10. Организация обеспечивает обучающимся возможность освоения в объеме и в порядке, установленных локальным нормативным актом организации, элективных (избираемых в обязательном порядке) дисциплин (модулей) и практик, а также факультативных (необязательных для изучения при освоении программы аспирантуры (адъюнктуры)) дисциплин (модулей). Объем факультативных дисциплин (модулей) не включается в объем программы аспирантуры (адъюнктуры), установленный пунктом 12 настоящего Порядка.
III. Требования к объему программ аспирантуры (адъюнктуры) 11. Объем программы аспирантуры (адъюнктуры) (ее составной части) определяется как трудоемкость учебной нагрузки обучающегося при освоении указанной программы (ее составной части), то есть время, которое необходимо обучающемуся для выполнения соответствующих видов учебной деятельности, включая мероприятия по контролю качества освоения программы аспирантуры (адъюнктуры).
Для измерения объема программы аспирантуры (адъюнктуры) и ее составных частей используется зачетная единица, представляющая собой унифицированную единицу измерения трудоемкости учебной нагрузки обучающегося по всем видам учебной деятельности. Величина зачетной единицы для программ аспирантуры (адъюнктуры), разработанных в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, эквивалентна 36 академическим часам (при продолжительности академического часа 45 минут) или 27 астрономическим часам.
12. Объем программы аспирантуры (адъюнктуры) составляет 180 или зачетных единиц вне зависимости от формы получения образования, формы обучения, сочетания форм обучения, применения электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, реализации указанной программы несколькими организациями, осуществляющими образовательную деятельность с использованием сетевой формы, особенностей индивидуального учебного плана, в том числе ускоренного обучения.
Объем программы аспирантуры (адъюнктуры), реализуемый за один учебный год (далее – годовой объем программы), при очной форме обучения составляет зачетных единиц. Годовой объем программы при очно-заочной и заочной формах обучения, а также при ускоренном обучении определяется организацией в размере не более 75 зачетных единиц.
При ускоренном обучении обучающегося, имеющего диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) и (или) ученую степень, указанному обучающемуся по Приказ Порядок организации аспирантуры - решению организации могут быть в порядке, установленном локальным нормативным актом организации, полностью или частично переаттестованы (перезачтены) отдельные дисциплины (модули), отдельные практики. При составлении индивидуального учебного плана для такого обучающегося переаттестованная (перезачтенная) трудоемкость дисциплин (модулей), практик исключается из объема программы аспирантуры (адъюнктуры). Годовой объем программы для такого обучающегося определяется организацией в размере не более 90 зачетных единиц.
Годовой объем программы при очно-заочной и заочной формах обучения, а также при ускоренном обучении может быть установлен организацией в различных размерах для каждого учебного года.
13. Срок получения образования по программам аспирантуры (адъюнктуры) (далее – срок получения образования) по очной форме обучения составляет 3 или года и определяется образовательным стандартом. Срок получения образования по очно-заочной и заочной формам обучения увеличивается организацией по сравнению со сроком получения образования по очной форме обучения на период от 6 месяцев до 1 года. Срок получения образования по очной форме обучения и пределы увеличения срока получения образования по очно-заочной и заочной формам обучения применяются вне зависимости от используемых организацией образовательных технологий.
Срок получения образования при сочетании различных форм обучения устанавливается организацией в размере не менее срока получения образования по очной форме обучения и не более срока получения образования по заочной форме обучения.
Срок получения образования при ускоренном обучении по программе аспирантуры (адъюнктуры) определяется организацией в соответствии с годовыми объемами программы, установленными в соответствии с требованиями пункта настоящего Порядка.
14. Срок получения образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья может превышать срок получения образования по соответствующей форме обучения, установленный в соответствии с пунктом настоящего Порядка и образовательным стандартом, не более чем на 1 год.
15. Объем (годовой объем) программ аспирантуры (адъюнктуры) и сроки получения образования по программам аспирантуры (адъюнктуры), устанавливаемые образовательными стандартами, должны соответствовать требованиям настоящего Порядка.
16. Образовательный процесс по программам аспирантуры (адъюнктуры) организуется по периодам обучения – учебным годам (курсам).
17. Учебный год по очной форме обучения начинается 1 сентября.
Организация может перенести срок начала учебного года по очной форме обучения Приказ Порядок организации аспирантуры - не более чем на 2 месяца. По очно-заочной и заочной формам обучения, а также при сочетании форм обучения срок начала учебного года устанавливается организацией.
18. В учебном году устанавливаются каникулы общей продолжительностью не менее 6 недель. Срок получения образования по программе аспирантуры (адъюнктуры) включает в себя каникулы, предоставляемые после прохождения итоговой (государственной итоговой) аттестации.
Особенности предоставления каникул адъюнктам устанавливаются федеральными государственными органами, указанными в части 1 статьи Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – федеральные государственные органы)2.
19. Перечень, трудоемкость и распределение по периодам обучения дисциплин (модулей), практики, научно-исследовательской работы, промежуточной аттестации обучающихся и итоговой (государственной итоговой) аттестации обучающихся определяются учебным планом программы аспирантуры (адъюнктуры). На основе учебного плана для каждого обучающегося формируется индивидуальный учебный план, который обеспечивает освоение программы аспирантуры (адъюнктуры) на основе индивидуализации ее содержания с учетом уровня готовности и тематики научно-исследовательской работы обучающегося.
20. Не позднее 3 месяцев после зачисления на обучение по программе аспирантуры (адъюнктуры) обучающемуся назначается научный руководитель и утверждается тема научно-исследовательской работы. Обучающемуся, выполняющему научное исследование на базе нескольких организаций и (или) на стыке смежных наук, при необходимости назначаются 2 научных руководителя либо научный руководитель и консультант.
Требования к уровню квалификации научных руководителей и консультантов определяются образовательным стандартом.
Число обучающихся, научное руководство которыми одновременно осуществляет научный руководитель, определяется руководителем (заместителем руководителя) организации по согласованию с лицом, назначаемым научным руководителем.
Тема научно-исследовательской работы выбирается обучающимся в рамках направленности программы.
Назначение научных руководителей и консультантов и утверждение тем научно-исследовательской работы аспирантам (адъюнктам) осуществляется распорядительным актом организации.
21. Научный руководитель контролирует выполнение обучающимся индивидуального учебного плана.
22. Срок обучения по программе аспирантуры продлевается на время отпуска по беременности и родам, на период болезни продолжительностью свыше месяца при наличии соответствующего медицинского заключения, а также на период академического отпуска распорядительным актом организации.
Пункт 4 части 10 статьи 81 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Приказ Порядок организации аспирантуры - Особенности продления срока обучения по программам адъюнктуры устанавливаются федеральными государственными органами3.
23. В части, не урегулированной настоящим Порядком, организация образовательного процесса по программам аспирантуры (адъюнктуры) при сочетании форм обучения, реализации указанных программ несколькими организациями, осуществляющими образовательную деятельность с использованием сетевой формы, при ускоренном обучении осуществляется в порядке, определяемом локальными нормативными актами организации.
24. Контроль качества освоения программ аспирантуры (адъюнктуры) включает в себя текущий контроль успеваемости, промежуточную аттестацию обучающихся и итоговую (государственную итоговую) аттестацию обучающихся.
25. Текущий контроль успеваемости предусматривает оценивание хода освоения дисциплин (модулей), прохождения практики.
26. Промежуточная аттестация обучающихся предусматривает оценивание результатов освоения дисциплин (модулей), прохождения практики посредством испытаний в форме экзаменов, зачетов и в иных формах, устанавливаемых организацией (далее – испытания).
Промежуточная аттестация проводится, как правило, в конце периода обучения.
В состав промежуточной аттестации по программе аспирантуры (адъюнктуры), реализуемой в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, включаются испытания по иностранному языку и истории и философии науки, проводимые по итогам освоения дисциплин (модулей) «Иностранный язык»
и «История и философия науки», предусмотренных федеральным государственным образовательным стандартом. Указанные испытания проводятся аттестационными комиссиями под председательством руководителя (заместителя руководителя) организации, формируемыми из числа научно-педагогических работников организации. Составы аттестационных комиссий утверждаются распорядительным актом организации.
27. Обучающемуся, имеющему академическую задолженность, либо не прошедшему промежуточной аттестации по уважительной причине, распорядительным актом организации устанавливается срок прохождения соответствующего испытания (соответствующих испытаний). Обучающийся, имеющий академическую задолженность, вправе пройти соответствующее испытание не более двух раз в сроки, определяемые организацией в пределах одного года с момента образования академической задолженности. В указанный период не включаются время болезни обучающегося, нахождение его в академическом отпуске или отпуске по беременности и родам.
Пункт 4 части 10 статьи 81 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Приказ Порядок организации аспирантуры - 28. Обучающиеся, не прошедшие промежуточной аттестации по уважительным причинам или имеющие академическую задолженность по состоянию на конец учебного года (курса), переводятся на следующий курс условно распорядительным актом организации. Указанным распорядительным актом устанавливаются сроки прохождения промежуточной аттестации.
29. Формы, система оценивания, порядок и периодичность проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, включая порядок установления сроков прохождения соответствующих испытаний обучающимся, не прошедшим промежуточной аттестации по уважительным причинам или имеющим академическую задолженность, устанавливаются локальными нормативными актами организации, с учетом требований настоящего Порядка.
30. Итоговая (государственная итоговая) аттестация реализуется путем прохождения обучающимися аттестационных (государственных аттестационных) испытаний в форме экзамена (государственного экзамена) и защиты выпускной квалификационной работы. Государственная итоговая аттестация проводится в соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации.
31. Лица, освоившие программы аспирантуры (адъюнктуры) в форме самообразования (если образовательным стандартом допускается получение образования по соответствующим программам аспирантуры (адъюнктуры) в форме самообразования), а также лица, освоившие программы аспирантуры (адъюнктуры), не имеющие государственной аккредитации, могут быть зачислены в организацию, реализующую имеющие государственную аккредитацию программы аспирантуры (адъюнктуры), в качестве экстернов для прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации.
После зачисления экстерна ему утверждается индивидуальный учебный план, предусматривающий прохождение промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации.
Условия и порядок зачисления экстернов в организацию (включая порядок установления сроков, на которые зачисляются экстерны, и сроков прохождения ими промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации), устанавливаются локальным нормативным актом организации.
Прохождение экстерном промежуточной и государственной итоговой аттестации осуществляется в соответствии с положениями настоящего Порядка и Порядка проведения государственной итоговой аттестации по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), утверждаемого Министерством образования и науки Российской Федерации.
32. В случае если обучающийся не ликвидировал в установленные сроки академической задолженности, а также в иных случаях, предусмотренных Приказ Порядок организации аспирантуры - локальными нормативными актами организации по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, обучающийся отчисляется из организации как не выполнивший обязанностей по добросовестному освоению программы аспирантуры (адъюнктуры) и выполнению учебного плана.
33. Лицо, отчисленное из организации в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению программы аспирантуры и выполнению учебного плана, по его заявлению восстанавливается на обучение по программе аспирантуры в ту организацию, из которой оно было отчислено, при наличии в организации свободных мест на соответствующем курсе.
34. Отчисление аспиранта и восстановление на обучение по программе аспирантуры осуществляется распорядительным актом организации.
35. Если лицо, указанное в пункте 34 настоящего Порядка, до отчисления обучалось по программе аспирантуры за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджет (далее – бюджетные ассигнования), и на момент подачи заявления о восстановлении в организации имеются свободные места на соответствующем курсе, финансируемые за счет бюджетных ассигнований соответствующего бюджета (далее – свободные бюджетные места), указанному лицу должна быть предоставлена возможность восстановления на обучение за счет бюджетных ассигнований соответствующего бюджета.
Если количество заявлений о восстановлении, поданных лицами, обучавшимися до отчисления за счет бюджетных ассигнований, превышает количество свободных бюджетных мест, организация проводит конкурсный отбор лиц, наиболее подготовленных для продолжения образования.
36. Особенности отчисления адъюнктов и восстановления на обучение по программам адъюнктуры устанавливаются федеральными государственными органами4.
37. В части, не урегулированной настоящим Порядком и (или) иными нормативными правовыми актами, отчисление аспирантов (адъюнктов) и восстановление на обучение по программам аспирантуры (адъюнктуры) осуществляется в порядке и на условиях, определяемых локальными нормативными актами организации.
Пункт 4 части 10 статьи 81 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Приказ Порядок организации аспирантуры -