«2012 г. Содержание Программы комплексного социально-экономического развития Каргапольского района на 2013 год и среднесрочную перспективу Паспорт программы комплексного социально-экономического развития Каргапольского ...»

Программа

комплексного социально-экономического развития

Каргапольского района на 2013 год и

среднесрочную перспективу

2012 г.

Содержание

Программы комплексного социально-экономического развития Каргапольского района на

2013 год и среднесрочную перспективу

Паспорт программы комплексного социально-экономического развития Каргапольского

района на 2013 год и среднесрочную перспективу Раздел I. Введение 1. Социально-экономическое положение и основные тенденции развития Каргапольского района за 2011 год и за полугодие 2012 года.

2. Основные цели и задачи программы комплексного социально-экономического развития Каргапольского района Курганской области, приоритеты социальной и экономической политики на 2013 год и среднесрочную перспективу.

Раздел II. Основные направления социально-экономического развития 3. Демографическая политика.

4. Развитие образования.

5. Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда.

6. Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, детей-инвалидов.

7. Развитие культуры.

8. Развитие физкультуры и спорта.

9. Молодежная политика.

10. Экологическая политика.

11. Развитие инновационной инфраструктуры и повышение инвестиционной привлекательности Каргапольского района.

12. Развитие агропромышленного комплекса.

13. Развитие промышленного комплекса.

14. Градостроительная деятельность.

15. Развитие строительного комплекса, в том числе ипотечного жилищного строительства.

16. Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания.

17. Развитие жилищно-коммунальной сферы.

18. Использование природного потенциала.

19. Развитие малого и среднего предпринимательства.

20. Развитие инфраструктуры потребительского рынка.

21. Организация благоустройства территорий.

22. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (для поселений - организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора).

23. Управление муниципальным имуществом.

24. Вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот.

25. Мероприятия по работе с бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для электроснабжения.

26. Налоговая и бюджетная политика.

Раздел III. Ресурсное обеспечение программы комплексного социально-экономического развития Каргапольского района на 2013 год и среднесрочный период Раздел IV. Социально-экономический эффект реализации программы комплексного социально-экономического развития Каргапольского района на 2013 год и среднесрочный период Раздел V. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации.

Приложения.

1. Перечень целевых программ Каргапольского района, предусмотренных к реализации на период действия программы комплексного социально-экономического развития Каргапольского района Курганской области на очередной финансовый год и плановый период.

2. Портфель инвестиционных проектов.

3. Основные показатели прогноза социально-экономического развития Каргапольского района, характеризующие эффективность реализации программы комплексного социально-экономического развития Каргапольского района Курганской области на очередной финансовый год и плановый период.

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

комплексного социально-экономического развития Каргапольского района на 2013 год и среднесрочную перспективу Наименование программы: Программа комплексного социальноэкономического развития Каргапольского района на 2013 год и среднесрочную перспективу (далее – Программа) Заказчик программы: Администрация Каргапольского района Цель программы: Повышение устойчивости и развитие экономики, повышение конкурентоспособности Каргапольского района и благосостояния населения.

Сроки реализации программы: 2013-2015 годы Ожидаемые результаты программы: Создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, способствующего привлечению инвестиций, Исполнители программы: Комитеты, управления и отделы Источники финансирования: Бюджет Каргапольского района, средства Система контроля за исполнением Отдел экономики, муниципального заказа и Программа социально-экономического развития муниципального образования Каргапольского района на 2013 год и среднесрочную перспективу (далее - Программа) разработана в соответствии с Уставом муниципального образования «Каргапольский район»

и является документом основных направлений социально-экономической политики Администрации района на 2013-2015 г.г.

Основные направления и приоритетные задачи социально-экономического развития Каргапольского района сформированы в соответствии с:

Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2012 год;

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р;

Стратегией социально-экономического развития Каргапольского района до 2020 года, утвержденной решением Каргапольской районной Думы от 28.05.2009 г. № 428.

Программа включает проблемы, задачи, мероприятия по социально-экономическому развитию Каргапольского района до 2015 года, перечень целевых программ Каргапольского района, предусмотренных к реализации в период действия Программы (приложение 1 к программе), перечень инвестиционных проектов (приложение 2 к программе) и основные показатели социально-экономического развития района на период до 2015 года (приложение 3 к программе).

1. Социально-экономическое положение и основные тенденции развития Каргапольского района за 2011 год и за полугодие 2012 года.

В 2011 году Администрация Каргапольского района продолжала работать над реализацией программы социально-экономического развития района. Большое внимание уделялось развитию промышленности, сельского хозяйства, социальной сферы, реформированию сферы жилищно-коммунального хозяйства, газификации, энергосбережению. В 2011 г. в основном по всем показателям, характеризующим развитие экономики и социальной сферы района, сохранилась положительная динамика.

Администрация района в рамках реализации мероприятий целевой программы «Развитие сельского хозяйства в Каргапольском районе на 2008-2012 годы» уделяла большое внимание устойчивому развитию зернового производства путем внедрения ресурсосберегающих технологий в растениеводство, увеличению ввода в оборот ранее неиспользованной пашни, сохранению поголовья животных, увеличению их сельскохозтоваропроизводителей, привлечению инвестиций в сельскохозяйственное производство, увеличению производства основных видов сельскохозяйственной продукции, социальному развитию села.

Агропромышленный комплекс является важнейшим сектором экономики Каргапольского района, т.к. в сельской местности проживает более 60% населения.

В реализации мероприятий целевой Программы приняли участие сельскохозяйственных предприятий, 123 крестьянских (фермерских) хозяйства, личных подсобных хозяйств.

Объем валовой продукции сельского хозяйства в текущих ценах составил в 2011 г.

1200 млн. рублей, с 2010 года этот показатель увеличился на 66%.

На 01.01.2012 года площадь пашни в районе 91200 га. За период с 2008 года введено в сельскохозяйственный оборот 16200 га заброшенных ранее земель.

Приоритетным направлением работы Администрации района является планомерное и последовательное привлечение средств инвесторов в сельскохозяйственное производство. В 2011 году в сельское хозяйство инвестировано более 100 млн. рублей. Предприятия, имеющие инвесторов, активно развиваются, увеличивают объёмы производства продукции.

Одной из главных задач Администрации района является координация действий, направленных на проведение всех агротехнических мероприятий в оптимальные сроки и с высоким качеством. В результате системной работы по использованию ресурсосберегающих технологий, средств химизации, сортообновлению семенного фонда валовой сбор зерна в первоначально оприходованном весе составил 143,7 тыс. тонн при урожайности 29 ц/га. Это самая высокая урожайность за всю историю Каргапольского района.

В ООО «Чаши» урожайность составила 36,5 ц/га. По итогам 2011 года оно стало лауреатом премии им. Т.С. Мальцева. Производственной базой «Каргапольская» ЗАО «Кургансемена» получена урожайность 36 ц/га.

Животноводческая отрасль сохранена в пяти сельскохозяйственных предприятиях района и одном крестьянском (фермерском) хозяйстве.

Численность крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств района на 01.01.2012 г. составила 12513 голов, в т.ч. коров - 5975; поголовье свиней - 7845; птицы – тыс. голов.

В 2011 году хозяйствами всех форм собственности произведено 23,6 тыс. тонн молока (106,2% к уровню 2010 года), производство (реализация) мяса в живом весе на убой составило 3226,2 тонны (122,3% к уровню 2010 года).

Растет продуктивность дойного стада в сельскохозяйственных предприятиях района:

2009 г – 3474 кг, 2010 г. – 3777 кг, 2011 г – 3922 кг.

В 2011 году животноводы ООО «Чаши» получили от 1 коровы 5001 кг молока.

На результаты в животноводческой отрасли оказали влияние капитальные вложения инвесторов, совершенствование кормопроизводства, реконструкция животноводческих помещений.

В 2012 году положительная динамика в отрасли животноводства сохраняется.

Существенную помощь сельскохозяйственным товаропроизводителям оказывают федеральный и областной бюджеты в виде безвозмездных субсидий. В 2011 году получено субсидий 34,2 млн. рублей, в 2010 году – 56,7 млн. рублей, в т.ч. субсидии по засухе составили более 17 млн. рублей.

Одной из ключевых задач Администрации района является увеличение занятости сельского населения, которая решается путем реализации целевой программы по самозанятости. За период с 2009 по 2011 год зарегистрировано 120 индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственной деятельностью.

Для развития крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств в 2011 году получено кредитных ресурсов в банках на сумму 10,4 млн. рублей.

Каждый год благодаря совместным усилиям Администрации района, инвесторов, предпринимателей в районе открываются новые, отвечающие требованиям времени, производства сельскохозяйственного направления. В 2009 году начал выпуск продукции ООО «Уральский разносол», в 2010 году – кожевенный завод.

В настоящее время предприятия, перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию, работают в рамках подпрограммы по развитию перерабатывающих производств в Каргапольском районе на 2011-2012 годы.

В 2011 году из 17 сельхозпредприятий, представивших годовые отчеты в Управление сельского хозяйства Администрации района, 11 получили прибыль, 6 – убыток от производства.

В рамках реализации целевой программы «Социальное развитие села Каргапольского района до 2013 года» улучшили условия жизни 142 семьи, проживающие в сельской местности.

С 2003 года в селе введено в эксплуатацию 223,25 км газоразводящих сетей, в том числе в 2011 году построено 70 км разводящих газораспределительных сетей.

В сельском хозяйстве проблемными остаются вопросы по реконструкции животноводческих ферм, технологическому перевооружению отрасли, снижению нагрузки на посевные комплексы, тракторы, зерноуборочные комбайны, недостаток зерноочистительной техники и сушилок зерна.

Для решения этих вопросов необходимо дополнительное привлечение средств инвесторов в сельскохозяйственное производство, использование долгосрочных целевых кредитов, лизинговых программ, инвестиционных проектов.

Работа по распоряжению земельными ресурсами ведется в строгом соответствии с законодательством, которое регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации. Поступления от использования земельных ресурсов остаются важным доходным источником бюджета Каргапольского района.

В 2011 году Администрацией предоставлено 211 земельных участков, в том числе участков - в собственность, 95 - в аренду, в доход бюджета Каргапольского района поступило 285 тыс. рублей от продажи земельных участков, 2930 тыс. рублей - от аренды.

Администрацией Каргапольского района продолжалась работа по реализации Федерального закона от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». В 2011 году зарегистрированы в упрощенном порядке права граждан на 277 объектов, из них 116 - на земельные участки, 161 – на жилые дома.

Проводилась работа по увеличению налогооблагаемой базы за счет увеличения идентификации земельных участков. В результате по состоянию на 01.01.2012 г. процент идентификации земельных участков составил 91,42 %.

В 2011 году для строительства предоставлено 53 земельных участка площадью 9, га, из них для жилищного строительства - 47 земельных участков площадью 7,5464 га.

С целью исполнения региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов в 2011 году проведены кадастровые работы по формированию земельных участков под многоквартирными жилыми домами и постановке их на государственный кадастровый учет. По состоянию на 01.01.2012 г. на государственный кадастровый учет под многоквартирными жилыми домами поставлен 51 земельный участок, что составляет 45,94% от общего количества земельных участков под многоквартирными жилыми домами.

Доходная часть консолидированного бюджета Каргапольского района за 2011г.

исполнена в сумме 470430 тыс. руб. или 104,6% к уровню 2010 года (449946 тыс. руб.), в том числе объем собственных доходов составил 103330тыс. руб. и увеличился на 5,3 % к соответствующему периоду 2010 года (98124 тыс. руб.).

Доходы бюджета Каргапольского района за 2011 год по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. возросли на 5,4% (426831 тыс. руб.) и составили 449771 тыс. руб.

Собственные доходы бюджета Каргапольского района исполнены в сумме 83189 тыс. руб., их рост к аналогичному периоду предыдущего года составил 10,9% (2010г. – 75009 тыс.

руб.).

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) составила в 2010 году 23,2%, в 2011 году – 25,7 %, плановая на 2012 год - 23,3 %, на год – 32,6 %, на 2014 год – 36,0 %.

Консолидированный бюджет по расходам исполнен в сумме 449318 тыс. рублей или 96,8% к годовым назначениям, к соответствующему периоду 2010 года - 94,8% в связи с передачей полномочий на областной бюджет расходов по здравоохранению (расходы 2011 г.

- 449318 тыс. рублей, 2010 г.- 473792 тыс. рублей).

Наибольший удельный вес в расходах занимают расходы на финансирование социально-культурной сферы - 322008 тыс. рублей или 71,7% общего объема расходов; к соответствующему периоду 97,8%, так же в связи с передачей полномочий по здравоохранению.

Расходы бюджета Каргапольского района исполнены в сумме 434505 тыс. рублей или на 97% к уточненному плану. Наибольший удельный вес занимают расходы на образование от общего объема расходов, жилищно-коммунальное хозяйство - 13,1%, межбюджетные трансферты - 10,6%.

Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществлялось в пределах нормативов, утвержденных Правительством Курганской области.

На территории Каргапольского района по состоянию на 01.01.2012 г. расположены дополнительный офис и 9 операционных касс Сбербанка России, дополнительный офис Курганского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк», операционный офис «Чаши»

Екатеринбургского филиала Росгосстрах Банк.

Растут суммы вкладов и кредитов, предоставленных жителям Каргапольского района банками, расположенными на его территории.

В 2010 году количество вкладов физических лиц, открытых в Каргапольском районе, составляло 61616, в 2011 году – 65678 (увеличение на 4062 единицы).

В 2011 г. сумма денежных средств, находящихся на счетах граждан, по сравнению с 2010 годом увеличилась на 41230 тыс. руб. и составила на 01.01.2012 г. 358437 тыс. руб. (на 01.01.2011 г. - 317207 тыс. руб.).

Количество предоставленных кредитов увеличилось на 174 (в 2010 г. – 1734 единиц, в 2011 г. – 1908 единиц).

Сумма кредитов в 2011 г. выросла на 78770 тыс. руб. и составила 206626 тыс. руб. (в 2010 г. - 127856 тыс. руб.).

Ведется систематическая работа по повышению финансовой грамотности и информированности населения в сфере банковской (страховой) деятельности и банковских (страховых) услуг через средства массовой информации (редакция газеты «Сельская правда», МУП «ТВ-24 канал») и официальный сайт Администрации Каргапольского района.

Промышленность является основой экономики района.

В районе сохраняется положительная динамика устойчивого темпа роста промышленного производства, повышается качество и конкурентоспособность продукции.

Наращивание объемов производства происходит за счёт эффективного использования сырьевых ресурсов, внедрения новых технологий, роста инвестиций в основной капитал и обновления основных фондов.

Рост объемов производства по 15 промышленным предприятиям в 2011 г. к уровню 2010 года в действующих ценах составил 135,6%. Темп роста производства свыше 100% имеют ООО «Кособродская нефтебаза» (171,3%), ООО «Каргапольский завод нефрасов»

(329,8%), ООО «Завод керамических материалов» (145,5%), ОАО «Заурал-Лес» (132,4%), ООО «Каргапольский машиностроительный завод» (131,3%), ООО «Каргапольский леспромхоз» (113,6%), ООО «Каргапольский лесоперерабатывающий комбинат» (100,5%), ООО «Лес-Комплект» (100,2%). Рост объемов производства происходит за счет эффективного использования сырьевых ресурсов, внедрения новых технологий, инвестиционных вложений в основной капитал и обновления основных фондов.

Внедрение нового и передового в производственном процессе невозможно без эффективного использования трудового потенциала, поэтому предприятиями создаются необходимые условия труда работающим, принимаются меры по повышению и своевременности выплаты заработной платы.

Развитию экономики Каргапольского района способствует открытие новых предприятий.

ООО «Каргапольский машиностроительный завод» ежегодно наращивает объёмы производства, улучшает качество продукции, обеспечивает организацию дополнительных рабочих мест. За 2011 год объём производства в действующих ценах составил 187,1 млн.

руб. (в 2002 – 3,4 млн. руб.), темп роста к уровню прошлого года 131,3%. На предприятиях создаются необходимые условия труда, стабильно выплачивается заработная плата. На заводе работает 227 человек (в 2002 г. – 35 человек).

Завод постоянно внедряет новое и передовое в производственном процессе. В году приобретена наплавочная установка, которая позволяет осуществлять покрытие деталей сплавом, обеспечивающим высокую прочность продукции. Запущены две конденсаторные установки, что позволило снизить потребление электроэнергии, получить экономию средств.

ООО «Завод керамических материалов» является примером высокотехнологического производства. Брылинский облицовочный кирпич по праву считается самым лучшим в регионе, реализуется в Тюменском регионе, г. Челябинске, г. Екатеринбурге, республике Казахстан и в Курганской области. На предприятии работает 100 человек, уровень среднемесячной заработной платы превысил среднерайонный в 2,3 раза, объём производства в действующих ценах за 2011 год составил 77922,5 тыс. руб., что в 1,4 раза выше уровня 2010 года.

Завод осваивает новую технологию производства облицовочного кирпича шоколадного оттенка. Для увеличения производительности труда и улучшения качества добычи сырья приобретается новейшая высокопроизводительная техника.

С 2008 года в р.п. Красный Октябрь работают ООО «Кособродская нефтебаза» и ООО «Каргапольский завод нефрасов», занимающиеся хранением и переработкой нефти в летнее и зимнее дизельное топливо, мазут и нефтяной промышленный растворитель «нефрас», которые увеличили объемы производства продукции за 2011 год в сравнении с 2010 годом соответственно на 171,3% и 329,8%.

С 2009 года выпускает экологически чистую натуральную продукцию ООО «Уральский разносол». В 2011 году предприятие заготовило и переработало 1100 тонн овощей, увеличив объемы производства по сравнению с 2009 годом в 2,8 раза.

Значительный вклад в развитие промышленности вносят лесоперерабатывающие предприятия. В районе осуществляют производственную деятельность 8 предприятий деревообработки.

Всеми предприятиями внедрены высокие технологии производства, которые обеспечивают выпуск высококачественной продукции, пользующейся спросом не только в Курганской области, но и за ее пределами. В числе предприятий, давно работающих на рынке деревообработки: ОАО «Заурал-Лес», ООО «Каргапольский леспромхоз», ООО «Деревообрабатывающий завод Кособродск», ЗАО «Гарант».

Рост объемов производства и качества выпускаемой продукции невозможно в современных условиях без модернизации производства. Лесоперерабатывающими предприятиями района ежегодно ведется техническое перевооружение основных средств, постоянно обновляется оборудование, совершенствуются производственные технологии. На эти цели направляются значительные капитальные вложения.

Наличие в районе месторождений глин и самоизливающихся скважин с минеральной водой дают возможность развивать производство кирпича и выпуск минеральной воды.

Администрацией района активно принимаются меры по поиску инвесторов для освоения этих месторождений.

Улучшение инвестиционной привлекательности В Каргапольском районе растут инвестиции в основной капитал в фактически действующих ценах.

фактически действующих ценах, млн. руб.

Объем инвестиций в сопоставимых ценах, в 69,3 158,5 73, процентах к предыдущему году (индекс физического объема) Администрация района ведет реестр инвестиционно-привлекательных площадок. По состоянию на 01.01.2012 г. числится 3 инвестиционно-привлекательных площадки с площадью 158600 кв.м.

Проводится работа по привлечению инвестиций в экономику района, созданию благоприятного инвестиционного климата.

Приоритетное направление этой деятельности - привлечение средств инвесторов в сельскохозяйственное производство. В 2009 году было инвестировано 167 млн. рублей, в 2010 году – 160 млн. рублей, 2011 г - более 100 млн. рублей.

Благодаря вложенным средствам инвесторов завершается техническое перевооружение сельскохозяйственного производства в районе. За 4 года действия Программы «Развитие сельского хозяйства в Каргапольском районе на 2008-2012 годы»

приобретено 30 тракторов различных модификаций, 21 посевной комплекс, зерноуборочных комбайнов, 15 единиц кормоуборочной техники, 16 грузовых автомобилей, прицепной инвентарь, оборудование для внедрения ресурсосберегающих технологий.

Один из главных инвестиционных проектов - газификация района.

В 2011 году построено 70 км разводящих газораспределительных сетей. Ведется газификация р.п. Красный Октябрь, с. Б. Банниково, д. Деулиной. Голубое топливо пришло к жителям 500 квартир. В целом на газификацию в 2011 году направлено 52,2 млн. рублей.

В 2011 году проводился ремонт культурных и образовательных учреждений, многоквартирных домов, дорог.

В рамках долгосрочного культурного проекта по модернизации сельских культурнодосуговых учреждений отремонтированы Твердышский Дом культуры и Твердышская библиотека, открыт Заозерновский клуб. Всего с 2006 по 2011 год отремонтировано учреждений культуры: 16 культурно-досуговых центров, 4 культурно-спортивно-досуговых центра, 7 библиотек, 2 школы искусств. Общий объем финансирования проекта из всех источников составил более 25 млн. рублей. В рамках проекта для отремонтированных учреждений культуры приобретено 25 бильярдов, 23 теннисных стола, 15 комплектов тренажеров, мебель, музыкальная и светотехническая аппаратура на сумму более 1,5 млн.

рублей.

В 2011 году проведен капитальный ремонт Майской средней школы, на который направлено 10,5 млн. рублей. Отремонтирован спортивный зал Осиновской общеобразовательной школы.

В 2011 году по программе «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Каргапольском районе на 2008 -2012 г.г.» при софинансировании с государственной корпорацией «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

проведен капитальный ремонт 5 многоквартирных домов р.п. Каргаполье, освоено 10,4 млн.

рублей.

На проведение ремонта дорог израсходованы средства в сумме 2,4 млн. рублей.

В районе активно ведется строительство новых объектов торговли, отвечающих современным требованиям, проводится реконструкция действующей сети.

В 2011 году сдан в эксплуатацию торговый комплекс р.п. Каргаполье ИП Леневым А.С., в результате чего 20 предпринимателей перешли с уличной торговли в новое современное здание.

Введены в эксплуатацию специализированные магазины: «Калинка», «Домовой», «Бытовая техника», «Мясной дом», супермаркеты: «Метрополис», «Магнит». Открытие магазинов позволило более полно удовлетворять покупательский спрос населения на продовольственные и непродовольственные товары.

Развитие розничной сети создает благоприятные условия для конкуренции, снижения розничных цен, расширения ассортимента реализуемой продукции.

Предприятиям потребкооперации принадлежит 63 объекта торговли. Действующее льготное налогообложение для них позволяет сохранить сельские магазины, которые в основном обслуживают жителей отдаленных и малонаселенных деревень.

В 2011 году проведена работа по подготовке проекта генерального плана и проекта правил землепользования и застройки муниципального образования р.п. Каргаполье, на эти цели израсходованы средства бюджета Каргапольского района в сумме 225 тыс. рублей и областного бюджета в сумме 525 тыс. рублей. Заключены контракты и ведется разработка документов для МО р.п. Красный Октябрь и МО Чашинский сельсовет на общую сумму 2088 тыс. рублей, в том числе средства бюджета Каргапольского района - 626,4 тыс. руб.

В 17-ти поселениях района сельскими Думами приняты решения об отсутствии необходимости подготовки проектов генеральных планов поселений (в соответствии с частью 6 статьи 18 Градостроительного кодекса РФ). Правила землепользования и застройки всех поселений района будут утверждены до конца 2012 года.

В 2011 г. отделом архитектуры и градостроительства выдано 80 разрешений на строительство, в том числе 52 – на строительства индивидуального жилья, 2 - на строительство многоквартирных домов. Подготовлено и утверждено 88 градостроительных планов земельных участков.

Получены сведения о вводе в эксплуатацию 3218,3 кв. м жилья (в 2010 году - 4483, кв.м).

Администрация района продолжает активно заниматься вопросами стабилизации, реформирования, повышения эффективности жилищно-коммунального хозяйства, работает над привлечением инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс, повышением качества предоставляемых услуг, снижением нерациональных затрат, предоставлением адресной социальной помощи населению при оплате жилищно-коммунальных услуг.

В рамках реализации Плана реформирования ЖКХ в 2011 году проведена работа по передаче объектов жилищно-коммунального хозяйства. В аренду частным операторам передано 37 котельных, в том числе 32 котельных, работающих на сетевом газе, объекты водоснабжения и водоотведения в р.п. Каргаполье, р.п. Красный Октябрь, с. Чаши и с.

Долговское.

Продолжается работа по составлению кадастровых и технических паспортов на объекты водоснабжения и передача их в аренду частным управляющим организациям.

Тарифы на коммунальные услуги установлены без перекрестного субсидирования.

В 2011 году проведены мероприятия по подготовке объектов жилищнокоммунального хозяйства и социальной сферы к отопительному периоду 2011-2012 гг., переведены на сетевой газ 1 котельная в д. Деулиной и 6 котельных в р.п. Красный Октябрь, заготовлен необходимый запас твердого и жидкого топлива.

В период с 2008 по 2011 г.г. Администрация района и Каргапольский поссовет провели объёмную работу по подготовке заявки и участию в программе «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Каргапольском районе на 2008 – 2012 г.г.»

при софинансировании государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Всего по данной программе за 4 года в районе отремонтировано 28 многоквартирных домов, построен 1 многоквартирный дом, освоено денежных средств в сумме 57,7 млн. рублей.

В 2011 году проведен капитальный ремонт 5 многоквартирных домов в р.п.

Каргаполье по программе «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Каргапольском районе на 2008–2012 г.г.» при софинансировании государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», освоено денежных средств в сумме 10,4 млн. рублей. В многоквартирных домах установлены коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии, холодной воды и электрической энергии, что существенно уменьшает платежи граждан за коммунальные услуги.

Подготовлен пакет документов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в р.п. Красный Октябрь и строительство нового дома в с. Чаши по программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда».

В районе создано 20 ТСЖ, в состав которых вошли 42 многоквартирных дома, дома обслуживают управляющие компании, жители остальных многоквартирных домов выбрали непосредственное управление.

Завершено строительство многоквартирного дома для детей - сирот в р.п. Каргаполье.

В 2012 г. планируется ввести в эксплуатацию 3 многоквартирных дома общей площадью 3200 кв. м, 18-ти квартирный жилой дом в р.п. Каргаполье, 30-ти квартирный жилой дом для детей сирот в р.п. Каргаполье, 16-ти квартирный жилой дом в с. Чаши по программе расселения из ветхого и аварийного жилья. По прогнозу ввод индивидуального жилья составит 5000 кв.м.

В р.п. Каргаполье, р.п. Красный Октябрь и д. Чапаевой отведены участки под строительство антенно-мачтовых сооружений для размещения оборудования цифрового телевидения. Строительство данных объектов планируется в 2012 году, переход на цифровое вещание - в 2013 г.

В р.п. Каргаполье отведен участок под строительство детского сада на 240 мест, сформирован земельный участок под строительство 30-ти квартирного жилого дома для детей – сирот, строительство которого планируется завершить в 2012 году.

С принятием Федерального закона РФ от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в районе разработана и утверждена целевая Программа «Энергосбережение в Каргапольском районе на 2010 - годы и на перспективу до 2020 года».

В 2011 году в бюджетных организациях и учреждениях дополнительно установлено более 40 новых приборов учета электрической энергии, 3 прибора учета тепловой энергии, 44 – холодной воды. Обеспеченность приборами учета бюджетных учреждений составляет 100%.

Эти мероприятия позволяют обеспечить надежное, бесперебойное снабжение потребителей жилищно-коммунальными услугами, значительно сократить расходы бюджетных средств на энергоносители. Потребление тепловой энергии по сравнению с годом уменьшилось на 7,2 тыс. Гкал, электрической энергии - на 358 тыс. кВт, холодной воды - на 11,5 тыс. куб. м.

Проводилась работа по освещению улиц населенных пунктов в ночное время.

Постановлениями Администраций поселений разработан и утвержден Порядок организации сбора и утилизации отработанных ртутьсодержащих ламп, заключены договоры со специализированной организацией, оказывающей услуги по сбору, вывозу и утилизации ртутьсодержащих отходов.

Администрацией района установлен постоянный контроль за расходованием энергоресурсов и своевременным расчетом за их потребление, проводится ежегодное установление лимитов на потребление коммунальных услуг по главным распорядителям и получателям средств бюджета Каргапольского района.

На территории Каргапольского района имеется 1 обустроенный и оформленный в установленном порядке объект размещения отходов, находящийся в 5 километрах от р.п.

Каргаполье. Обслуживает объект ООО «Коммунальные сети». Также это предприятие занимается сбором и вывозом твердых бытовых отходов населения р.п. Каргаполье. На территории Сосновского сельсовета сбором и вывозом бытовых отходов занимается ФГУ комбинат «Комсомолец». Отходы размещаются на полигоне г. Кургана. Охват населения организованным вывозом отходов составляет 29,3 % всего населения района.

В настоящее время идет активная работа по утверждению порядка сбора и вывоза отходов на территории поселений, разрабатывается целевая программа об обустройстве объектов размещения твердых бытовых отходов, что повысит количество обустроенных объектов размещения твердых бытовых отходов, и увеличит охват населения организованным сбором и вывозом отходов.

В 2011 году на территории поселений Каргапольского района ликвидировано несанкционированных свалки на площади 4,55 га.

Реализация мероприятий по обустройству дополнительных объектов размещения отходов, организация сбора и вывоза отходов в поселениях района позволит уменьшить количество стихийных свалок.

Одним из направлений деятельности Администрации района является управление муниципальной собственностью, которое ведется на основании действующего законодательства.

По состоянию на 01.01.2012 г. в реестре муниципальной собственности находится юридических лиц, из них 2 муниципальных предприятия, 64 учреждения, одно предприятие, в уставном капитале которого имеется доля муниципальной собственности.

В районе налажен учет и ведется контроль за использованием муниципального имущества. В 2011 году заключено 12 договоров аренды муниципального имущества, 747, кв. м. муниципальных площадей передано в аренду юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. За 2011 год в доход местного бюджета поступило арендной платы в сумме 945,32 тыс. руб.

Проводилась работа по исполнению законодательства, согласно которому органы местного самоуправления обязаны перепрофилировать либо продать имущество, которое не используется для выполнения их полномочий. В связи с этим Администрацией района продано 2 объекта недвижимого имущества. В доход бюджета поступило 2147,1 тыс. рублей от продажи муниципального имущества, что на 1790,6 тыс. рублей больше чем в 2010 году.

Администрацией района ведется постоянный контроль за порядком отчуждения, списания муниципального имущества.

В минувшем году Администрация района продолжила работу по оформлению права собственности на объекты недвижимого имущества, права пользования муниципальным имуществом предприятиями, учреждениями района, по переходу права собственности из одного уровня в другой.

В 2011 году переданы из муниципальной собственности в федеральную административное здание в р.п. Каргаполье ул. Гагарина, 2а и здание по ул. Ленина, 3. В муниципальную собственность из федеральной собственности приняты помещения третьего этажа, находящиеся в здании по адресу: р.п. Каргаполье, ул. Калинина, 35. В собственность Курганской области переданы: административное здание с гаражом в р.п. Каргаполье, ул.

Ленина, 5, помещения, расположенные по адресу: р.п. Каргаполье, ул. Первомайская, 7, где располагается лесопожарный центр, главной задачей которого является тушение лесных пожаров.

В 2011 г. зарегистрировано право муниципальной собственности на 15 зданий школ и 5 зданий детских садов. Наличие права муниципальной собственности на эти здания является одним из обязательных условий при лицензировании образовательных учреждений.

В 2011 году зарегистрировано 25 договоров по передаче квартир в собственность граждан, приватизировано жилья общей площадью 1126 кв. м.

Основной задачей Администрации района по управлению муниципальным имуществом является его эффективное использование. В 2012 году эта работа будет продолжена.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в 2011 году проводилось муниципальными заказчиками района самостоятельно, по итогам размещения заказов экономия бюджетных средств составила — 5050,2 тыс. руб., что в 2,6 раза больше чем в 2010 году. В предыдущие годы экономия бюджетных средств составляла соответственно: 2009г. - 3317,5 тыс. руб., 2008г. -1571,4 тыс.

руб., 2007г. - 655,7 тыс. руб.

Всего за 2011 год муниципальными заказчиками проведено 47 процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд района, из них 2 – открытые конкурсы, 19 – открытые аукционы, 26 - запросов котировок.

По итогам размещения заказов в 2011 году проведен капитальный ремонт здания муниципального общеобразовательного учреждения Майская средняя общеобразовательная школа. Выполнены работы по газоснабжению жилых домов р.п. Красный Октябрь. На территории р.п. Каргаполье выполнены работы по ремонту асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог.

Заключены муниципальные контракты на разработку проектов:

- генерального плана и правил землепользования и застройки р.п. Красный Октябрь;

- строительства объекта: «Межпоселковый газопровод с. Колмогоровское - д. Мишагина - д.

Нечунаева».

Общая стоимость размещенных заказов за 2011 год составила 119029,0 тыс. руб.

В Каргапольском районе динамично развивается малый и средний бизнес.

Постановлением Администрации Каргапольского района от 28.05.2012 года № утверждена целевая программа Каргапольского района «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Каргапольском районе на 2012-2014 годы».

На 01.01.2012 г. на территории района осуществляют свою деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 160 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В разрезе отраслей доля малого и среднего предпринимательства в экономике муниципального образования представлена следующим образом: промышленность, сельское хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство, торговля – 100%, транспорт и связь – 93,6%, строительство – 93,3%.

По состоянию на 01.01.2012 года на территории района функционирует стационарных объекта торговли, общая площадь которых составляет более 15 тыс.кв. м.

Торговые объекты постоянно обновляются современным торгово-технологическим, холодильным оборудованием. В районе развивается самообслуживание с применением современных методов расчета.

С 2010 года при Администрации района работает информационно-консультационный центр, деятельность которого направлена на оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. За время работы центра более субъектов получили консультации по различным вопросам.

В рамках реализации Целевой программы «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2009-2011 годы» индивидуальных предпринимателей Каргапольского района получили финансовую поддержку в виде грантов до 300 тыс. руб. (в 2009 году – 3, в 2010 году – 5, в 2011 году - 7).

Субъектам малого и среднего бизнеса оказаны другие виды поддержки:

субсидирование части процентной ставки по кредитам банков, компенсирование части затрат по лизингу, поручительство при оформлении кредита, микрокредит, субсидирование части затрат на участие в выстовочно-ярмарочных мероприятиях.

В течение последних трех лет в рамках областной программы по обучению начинающих предпринимателей и инициативных граждан по курсу «Школа начинающих предпринимателей» Администрацией района организовано обучение 86 предпринимателей и безработных граждан.

В 2011 году была реализована программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Курганской области, благодаря которой в районе появилось дополнительно 62 индивидуальных предпринимателя в разных сферах деятельности, ими создано 26 рабочих мест.

Администрация района принимает меры по стабилизации деятельности предприятий малого и среднего бизнеса, сохранению и развитию ранее созданных, поддержке вновь образованных, привлечению инвесторов для существующих и вновь образующихся предприятий.

С целью обеспечения государственных гарантий доступности и равных возможностей получения качественного дошкольного образования в районе проводится работа по восстановлению и реконструкции ранее закрытых дошкольных групп и развитию вариативных форм оказания дошкольных образовательных услуг.

В 2011 году открыты 4 группы для детей дошкольного возраста в детских садах «Золотой ключик» (р.п. Каргаполье), «Березка» (с. Тагильское), «Красная шапочка» (р.п.

Красный Октябрь), восстановлено здание бывшего ясли - сада «Малышок» (р.п. Каргаполье).

Восстановление групп позволило дополнительно принять в детские сады 90 детей.

Проведено в соответствие с СанПиН доукомплектование дошкольных групп до детей в детских садах р.п. Каргаполье и р.п. Красный Октябрь, в результате этого 40 детей получили возможность посещать детский сад.

В 2011 году для детей дошкольного возраста дополнительно создано 130 мест, что оказало сдерживающее влияние на рост очередности за путевками в детские сады. Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет составляет 14,7% (в 2010 году - 15%).

В районе используются вариативные формы дошкольного образования:

педагогический патронаж детей младенческого и младшего возраста, проведение педагогических консультаций для родителей.

В 58 населенных пунктах района педагоги ДОУ ведут систематическую работу по оказанию педагогической помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.

На 1 января 2012 года система образования представлена следующими образовательными учреждениями: 9 средних общеобразовательных школ, 8 основных общеобразовательных школ, начальная школа р.п. Каргаполье, 3 начальных школы - детский сад, 23 детских сада, 2 учреждения дополнительного образования детей.

В 2011 году продолжалась работа по оптимизации сети образовательных учреждений.

Проведена реорганизация Каргапольской средней общеобразовательной школы № 4 путем присоединения к ней Открытой (сменной) общеобразовательной школы № 1 р.п. Каргаполье.

Учащимся Открытой (сменной) общеобразовательной школы № 1 в связи с переводом их в Каргапольскую среднюю школу № 4 улучшены условия организации учебновоспитательного процесса: обучение проводится с использованием современного интерактивного и компьютерного оборудования.

В течение 2011 года Администрацией района проведена целенаправленная работа по подготовке образовательных учреждений к лицензированию. По сравнению с 2010 годом количество лицензированных основных и средних общеобразовательных школ в 2011 году возросло с 18 % до 100%. На эти цели из бюджета Каргапольского района направлено 887254 рублей, из областного бюджета - 1100 тыс. рублей.

В результате проведенных мероприятий 19 образовательными учреждениями зарегистрировано право оперативного управления, 18 - право постоянного (бессрочного) пользования землей, во всех учреждениях проведена обработка деревянных конструкций огнезащитным составом, в 6 школах установлены межэтажные двери. Восстановлены и оборудованы теплые туалеты в Сосновской и Осиновской основных школах, установлен источник качественной питьевой воды в Деулинском детском саду. В летний период отремонтирована мягкая кровля Зауральской основной школы, детского сада «Красная шапочка» р.п. Красный Октябрь. В Каргапольской начальной школе № 3 проведен капитальный ремонт пищеблока, в здании школьной мастерской Долговской средней школы заменена электропроводка.

В 2011 году за счет средств федерального бюджета (10,5 миллионов рублей) проведен капитальный ремонт основного здания Майской средней школы. Обновлены фасад и кровля здания, установлены евроокна, входные кабинетные двери, заменена внутренняя электропроводка, выполнены отделочные работы внутри помещения, качественный ремонт системы водоснабжения и канализации, установлены теплые туалеты. На приобретение новой школьной мебели из бюджета Каргапольского района выделено 200 тысяч рублей.

Контингент обучающихся на 1 сентября 2011 года составлял 3008 учащихся (на 1сентября 2010 года - 3041 человек).

Для учащихся школ из 48 населенных пунктов района организован ежедневный подвоз. На ежедневном подвозе находятся 570 учащихся (в 2010 году - 546). В образовательных учреждениях имеются школьные автобусы. В октябре 2011 года получен новый автобус для Чашинской средней школы, оснащенный системой ГЛОНАС.

Во всех школах решен вопрос организации питания учащихся. Охват детей питанием составляет 100% (98,3% в 2010 году), в том числе горячим питанием - 90,7 % (в 2010 году Двухразовое горячее питание получают 20 % учащихся (в 2010 - 17,6 %).

В системе общего образования большое внимание уделяется обеспечению доступности получения образования, расширению образовательных услуг, повышению качества образования. Сохраняется положительная динамика качественных показателей выпускников общеобразовательных школ. Общая успеваемость составляет 98%, качество Ежегодно премии Администрации района вручаются выпускникам, окончившим среднюю школу с золотой и серебряной медалями. В 2011 году 7 выпускников окончили школу с золотой и 2 - с серебряной медалями.

В общеобразовательных школах района апробируется новая форма государственной итоговой аттестации в 9 классе. В 2011 году 310 учащихся из всех школ района (98,4 %) приняли участие в экзамене по математике, 134 учащихся - в экзамене по русскому языку.

В едином государственном экзамене участвовали 132 выпускника 11 классов.

97,7% (в 2010 году 92,8%) выпускников 11 классов получили аттестат о среднем (полном) общем образовании.

В районе работают учреждения дополнительного образования детей. В детскоюношеской спортивной школе реализуются программы по 13 видам спорта, в секциях занимаются 1172 воспитанника (в 2010 году - 1070 чел.). Воспитанники ДЮСШ принимают участие в районных, областных и Всероссийских спортивных соревнованиях. В 2011 году в спартакиаде школьников Курганской области юные спортсмены района заняли призовые места по гиревому спорту (1 место), по мини-футболу (2 место), по шахматам (2 место), по греко-римской борьбе (3 место).

Большое внимание Администрацией района уделяется совершенствованию системы художественно-эстетического образования. На 01.01.2012 г. 454 ребенка из 20 сел района обучаются в 3 детских школах искусств. Охват детей художественным образованием составляет 15% (областной показатель – 11,2 %).

В 2011 году в Центре детского творчества «Радуга» работало 134 детских объединения (по 6 направлениям), в которых занимались 3210 детей, включая детей дошкольного возраста.

3671 человек в возрасте 5 - 18 лет получал услуги по дополнительному образованию в учреждениях различной организационно-правовой формы собственности.

В 2011 году после окончания педагогических учебных заведений на работу в образовательные учреждения района поступили 5 молодых специалистов (в 2010 году – 2), с которыми заключены контракты на 100 тысяч рублей за счет средств областного бюджета.

По итогам работы за год из бюджета Каргапольского района выплачено подъемное пособие в размере двух окладов пяти молодым специалистам.

Отделом по опеке и попечительству Отдела образования Администрации Каргапольского района проводится целенаправленная работа по осуществлению отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству.

В 2011 г. отделом выявлено 31 несовершеннолетний, оставшийся без попечения родителей.

Количество детей, которые были отобраны у родителей при непосредственной угрозе их жизни и здоровью в 2011 г. – 9 человек.

На конец года на воспитании в семьях опекунов (попечителей) находилось 76 детей, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 41 приемной семье воспитывается 78 детей.

В целях профессионального сопровождения подопечных детей, в течение всего времени их воспитания в семье, в районе работает муниципальная служба сопровождения замещающих семей.

На конец 2011 г. в банке данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, признанных нуждающимися в предоставлении жилого помещения на территории района состояло 50 человек. В 2011 году один человек обеспечен жилым помещением.

В 2012 году 13 квартир в новом доме по улице Механизаторов, 16, будут переданы детям-сиротам по договору социального найма.

Отдел по опеке и попечительству ведет работу по защите прав совершеннолетних недееспособных граждан. На конец года в Каргапольском районе на учете состоит совершеннолетних граждан указанной категории.

В 2011 г. по решению суда родительских прав лишено 19 родителей, под надзор в образовательные и медицинские организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещены 20 детей.

В решении социальных проблем жителей района немаловажную роль играет ГКУ «Центр занятости населения Каргапольского района Курганской области». По состоянию на 01.01.2012 г. количество зарегистрированных безработных граждан составило 303 человека, уровень регистрированной безработицы - 2,2% (на 01.01.2010 г. – 391 человек, уровень безработицы - 3,4%, на 01.01.2011 г. - 358 человек, уровень безработицы - 2,8%). Из безработных граждан, состоящих на учете в центре занятости населения, 47 человек (15,5%) – это граждане в возрасте от 16 - 29 лет, 145 человек (47,9%) – женщины, 37 человек (12,2%) – инвалиды и 213 человек (70,3%) – жители сельской местности.

Программа содействия занятости населения и Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Каргапольского района, действующие на протяжении трех последних лет, значительно повлияли на сокращение численности безработных граждан.

В рамках реализации программы «Содействие занятости населения» и Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Каргапольского района в 2011 году, утвержденной постановлением Администрации Каргапольского района от 11.11.2010 г. № 947, с начала 2011 года:

- трудоустроено безработных граждан – 596 человек;

- направлено на профессиональное обучение – 94 человека;

- временно трудоустроено несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет 446 человек;

- участвовало в общественных работах – 165 человек.

На реализацию мероприятий (общественные работы и трудоустройство несовершеннолетних граждан) из бюджета Каргапольского района в 2011 году выделено 94,1 тыс. рублей. По этой программе привлечены средства работодателей в сумме 238,3 тыс.

руб. Материальная поддержка со стороны центра занятости из федерального бюджета составила 468,4 тыс. руб.

В рамках реализации постановлений Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 г. № 1089 «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», Правительства Курганской области от 23.11.2010 г. № 534 «Об утверждении целевой программы «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2011 году» 13 выпускников учебных заведений участвовали в стажировке на 8 предприятиях и организациях района. Трудоустроены на постоянную работу после завершения стажировки 5 выпускников. Зарегистрировались и открыли собственное дело 62 человека. Создано 26 дополнительных рабочих мест предпринимателями, оформившимися на самозанятость с 2009г. по 2011г.

В общественных работах участвовал 21 человек.

На оказание адресной поддержки при переезде в другую местность заключено договора, приступили к работе 2 человека.

Для трудоустройства инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных родителей создано 6 рабочих мест.

Профессиональное обучение завершили 2 женщины, находившиеся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет.

Затраты на реализацию программы «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2011 году» составили 5845,1 тыс. руб. из федерального бюджета и 260,3 тыс. руб. из бюджета Курганской области.

Оценивая эффективность реализации данных программ, необходимо отметить, что доведенные плановые показатели и выделенные лимиты по всем мероприятиям выполнены.

Это значительно повлияло на изменение ситуации на рынке труда.

Правительством Курганской области в соответствии с законом Курганской области от 05.12.2011 г. № 84 «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и годов» утверждена Программа содействия занятости населения. Принятые программы позволят не допустить повышения численности безработных граждан, сохранить ситуацию на рынке труда стабильной.

В ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания по Каргапольскому району»

социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляют отделений: 4 отделения социального обслуживания на дому (2 - р.п. Каргаполье, 1 - с. Чаши, 1 - р.п. Красный Октябрь), специализированное отделение социально-медицинского обслуживания, отделение срочного социального обслуживания, в его структуру входят службы «Социальное такси», «Мобильная служба», «Участковый специалист», «Служба сиделки», «Предрейсовый медицинский осмотр».

На 01.01.2012 г. на обслуживании состоит 240 чел. (2 участника ВОВ, 15 вдов, инвалида, 130 пенсионеров по возрасту), в 2011 г. социальные услуги на дому получили человек.

На 01.01.2012 г. на социально-медицинском обслуживании состоит 35 чел. ( участник ВОВ, 2 вдовы, 18 инвалидов и 11 пенсионеров по возрасту), в 2011 г. обслужено человек.

По технологии «Профилакторий на дому» оздоровлено 33 чел. (3 вдовы, тружеников тыла, 16 инвалидов).

С мая 2011 года в р.п. Красном Октябре работает патронажная медицинская сестра, которой обслужено 34 человека, предоставлено 492 медицинские услуги.

По технологии «Приемная семья для пожилого человека» в комплексном центре на обслуживании состоит 12 семей (р.п. Каргаполье - 2, р.п. Красный Октябрь - 3, д. Иткуль - 1, п.Майский - 6).

Отделением срочного социального обслуживания оказана адресная материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации 897 чел. (335 семей) на сумму 436,1 тыс. руб., в т.ч. средства областного бюджета – 349,5 тыс.руб., средства спонсоров 86,6 тыс.руб.

Одним из направлений деятельности комплексного центра социального обслуживания является решение задач по повышению качества жизни людей с ограниченными возможностями здоровья. Специалистом по реабилитации инвалидов проведено 2058 обследований (повторных 1026), 15 чел. оказано содействие в оформлении документов для получения группы инвалидности, 65 чел. - индивидуальной программы реабилитации, оформлено 111 заявлений для получения средств реабилитации, инвалидам оказано содействие в получении средств реабилитации.

Услугами «Социального такси» воспользовались 334 чел. (175 пенсионеров, в т.ч. инвалидов, 148 семей с детьми), услугами «Участкового специалиста» - 194 чел., было оказано содействие в оформлении документов на оказание адресной материальной помощи для индивидуального ухода через Пенсионный фонд.

«Мобильная служба» выезжала 61 раз, обслужено 3017 чел., в т.ч. 302 инвалида (из них 17 участников ВОВ), предоставлено 3672 услуги.

С сентября 2011 года работает новая технология – «Служба сиделок», обслуживают человека, оказано 120 услуг.

При комплексном центре работают 2 клуба для пожилых людей (в р.п. Каргаполье, с.

Чаши), приняли участие в работе 113 человек.

В р.п. Красном Октябре открыт «Университет третьего возраста» по направлению «Садоводство» и «Здоровье», в с. Чаши – по направлению «Православие», в р.п. Каргаполье – «Информационные технологии». В 2011 году посетили университет 122 человека.

Комплексный центр сотрудничает и взаимодействует со средствами массовой информации, проводит разъяснительную работу по вопросам социального обслуживания, адресной социальной помощи, о введении новых инновационных технологий.

Администрацией Каргапольского района уделяется постоянное внимание культурно-досуговой сфере района, в результате реализации приоритетных направлений деятельности удалось добиться ее устойчивой положительной динамики, сохранить творческий потенциал, продолжить дальнейшее развитие всех учреждений культуры, искусства и кино, внедрение инновационных форм работы, совершенствовать организацию свободного времени населения всех возрастных групп, исходя из их потребностей и запросов.

Деятельность культурно-досуговых учреждений велась в рамках реализации целевой Программы «Культура Каргаполья (2009-2013 г.г.)».

В районе действуют 38 клубных учреждений, 33 библиотеки, 16 киноустановок, детских школы искусств, 1 исторический музей. На территории района находится объектов культурного наследия, из них 3 - регионального значения.

Культурно - досуговыми учреждениями района проведено 7725 мероприятий, число посетителей составило 426565 человек, из них более 5000 мероприятий для детей и молодежи. При учреждениях культуры созданы и работают 509 клубных формирований, в которых занимается 5638 человек (в том числе 316 кружков художественной самодеятельности с числом участников 3084 человек).

В 2011 году в 13 фестивалях, смотрах и конкурсах различного уровня приняли участие 17 творческих коллективов и 15 отдельных исполнителей, из них 13 стали лауреатами и 19 дипломантами.

12 творческих коллективов района имеют звание «Народный (образцовый) самодеятельный коллектив». В 2011 году почетное звание «образцовый» коллектив получил ансамбль танца «Улыбка» районного культурно-досугового центра.

Библиотеки района продолжают оставаться востребованными. В течение года услугами библиотек пользовались 22123 человека, процент охвата населения чтением - 69% (в 2010 году - 66,7%.). Действует 59 внестационарных библиотечных пунктов выдачи литературы.

Продолжалась работа по выявлению и поддержке талантливых и одаренных детей, 454 ребенка из 20 сел района обучаются в 3-детских школах искусств. Процент охвата детей художественным образованием составляет 15% (областной показатель -11,2%).

Ведется целенаправленная работа по организации участия юных талантов в областных, зональных, региональных всероссийских смотрах, конкурсах, выставках. Так в 2011 году в конкурсах, олимпиадах, выставках различного уровня приняло участие 136 обучающихся детских школ искусств района, что составляет 29,9 % от общего количества детей.

В 2011 году дирекция киносети продолжила работу по кинообслуживанию населения района. Показано 853 киносеанса, обслужено 14385 кинозрителей. Особое внимание оказывается кинообслуживанию детского зрителя, которое ведется по направлению «Дети.

Экран. Культура». В 2011 году прошло 558 детских киносеансов с числом присутствующих 11039 человек.

Активную работу по сохранению, использованию и популяризации историкокраеведческого наследия Каргапольского района ведет районный исторический музей. В 2011 году побывали в музее на различных музейных мероприятиях 5179 человек.

В районе успешно реализуется долгосрочный культурный проект по модернизации и реконструкции сельских культурно-досуговых учреждений. В 2011 году были проведены ремонты Твердышского дома культуры и Твердышской библиотеки. После ремонта был открыт Заозерновский клуб. Всего с 2006 по 2011 год отремонтировано 29 учреждений культуры, на ремонт и реконструкцию которых Администрацией района выделено более 25 миллионов рублей.

В 2011 году продолжилась работа по образованию сельских культурно-досуговых объедений (КДО). В Каргапольском районе статус юридического лица имеют 21 КДО.

В 2011 году исполнение бюджета по отрасли «Культура» из консолидированного бюджета Каргапольского района составило 8,9 % (45586,7 тыс. руб.).

В районе уделяется значительное внимание пропаганде и развитию физической культуры и спорта. Работа по физкультуре и спорту осуществлялась в соответствии с районной программой по развитию физической культуры и спорта в Каргапольском районе на 2011-2015 годы.

Главные задачи в сфере физической культуры и спорта - развитие материальнотехнической базы, обеспечение доступности занятий спортом для всех слоев населения, что способствует укреплению здоровья жителей района.

У всех желающих есть возможность заниматься физической культурой и спортом. В культурно - досуговых центрах имеются тренажерные залы, бильярд, теннис. В районе функционируют 16 хоккейных кортов, в 2011 году построены два корта, в 2012 г.

запланировано строительство еще трех. В 2011 году отремонтирован спортивный зал Осиновской общеобразовательной школы.

Много внимания уделяется укреплению кадрового состава. В образовательных учреждениях Каргапольского района работает 52 специалиста по физической культуре и спорту. Высшую квалификационную категорию имеют 7 человек, 1 категорию – 24, один педагог имеет звание «Заслуженный учитель РФ». В 2011 году в район прибыли 3 молодых специалиста.

Спортсмены Каргапольского района в 2011 г. приняли участие в восьми соревнованиях Всероссийского уровня: по летнему, зимнему полиатлону, греко-римской борьбе, шахматам, гиревому спорту.

Спортсмены гиревого спорта участвовали в европейском и мировом Первенствах.

Стрекаловских Николай стал победителем Европейского Первенства среди юношей, Стрекаловских Константин занял первое место на мировом Первенстве среди молодежи, установив три мировых рекорда по гиревому спорту.

Коптяков Алексей и Стрекаловских Николай выполнили норматив мастера спорта России по гиревому спорту, Стрекаловских Константин – норматив мастера спорта международного класса.

На V областных зимних играх «Зауральская метелица» сборная команда Каргапольского района заняла третье общекомандное место.

Продолжают работать федерации по 8 видам спорта: гиревому, греко-римской борьбе, футболу, настольному теннису, хоккею, баскетболу и бильярдному спорту.

В районе ежегодно увеличивается сумма средств на развитие физической культуры и спорта. В 2010 г. финансирование по отделу физической культуры и спорта составило тыс. рублей, в 2011 г. - 1205 тыс. рублей.

В 2011 году отделом по работе с молодёжью Администрации Каргапольского района проводилась работа по реализации государственной молодёжной политики в рамках программы «Молодежь Каргапольского района на 2011-2015 года», которая на областном конкурсе муниципальных программ по работе с молодёжью заняла II место и выиграла гранд в размере 100 тыс.рублей.

Работа велась по следующим направлениям:

- поддержка деятельности детских и молодёжных общественных объединений (МДОО), - профилактика негативных явлений в подростковой и молодёжной среде, - выявление и поддержка талантливых молодых людей, - развитие творческой деятельности молодежи.

Одним из приоритетных направлений была работа по профилактике употребления психоактивных веществ (ПАВ). В течение 2011 года было проведено 4 занятия в «Школе волонтера», 130 подростков получили знания по первичной профилактике ПАВ. В настоящее время в районе работает 135 волонтёров. Агитпоезд «В новый век без наркотиков» побывал в 8 селах района.

Для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации проведена акция «Счастливое детство» по сбору игрушек и одежды.

Ежеквартально в районе проводится акция «Мы – граждане России», в рамках которой торжественно ручаются паспорта юным гражданам. В феврале и мае проводилась акция «Ветеран», в июне – акция «Связь поколений».

В районе работает 16 клубов молодых семей при общеобразовательных учреждениях, домах культуры и КОД. В декабре состоялся, ставший традиционным, конкурс клубов молодых семей «7+Я». Победители районного конкурса стали лауреатами I степени в областном конкурсе и победителями в номинации «Лучшая фотовыставка» на Всероссийском конкурсе клубов молодых семей в г. Архангельске.

В районе проведён слет работающей молодёжи «Наше время», в котором приняли участие около 60 человек из населённых пунктов Каргапольского района.

Продолжена работа по реализации подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы. В декабре 2011 года девять семей получили субсидию на приобретение жилья. Средства на субсидии на приобретение (строительство) жилья молодым семьям Каргапольского района выделены из областного и федерального бюджета в сумме 4 млн. 146 тыс. рублей.

Продолжена работа по поддержке детских и молодёжных общественных объединений (МДОО). В течение года был проведён ряд традиционных мероприятий: слёт молодёжных и детских общественных объединений «Радуга», конкурс лидеров и руководителей МДОО «Лидер XXI века», четыре занятия в «Школе лидера», «Школе волонтёра», фестиваль малой прессы, две игры КВН.

Большое внимание уделялось развитию творческого потенциала молодёжи.

Проведены конкурсы «Невеста года», фестиваль гитарной песни «Рябинник».

Ежемесячно выходила в эфир молодёжная телепередача «Перекрёсток», выпускалась газета Общественного Совета молодёжи «Наше Время», публиковалась информация о молодёжных мероприятиях в районной газете «Сельская правда».

К празднованию Дня молодёжи вручены молодёжные премии Главы Каргапольского района 10 лучшим представителям рабочей молодёжи и клубу молодых семей «Семь+Я». На эти цели из бюджета Каргапольского района выделено 36 тыс. рублей.

Всего в 2011 году на реализацию молодёжной политики было запланировано 455 тыс.

рублей. Фактически израсходовано 555 тыс. рублей, в том числе из бюджета Каргапольского района – 455 тыс. рублей, из областного бюджета 100 тыс. рублей.

Сельскохозяйственные товаропроизводители провели яровой сев на площади га, в т.ч. зерновые и зернобобовые культуры размещены на площади 49540 га, из которых 40200 га обработаны гербицидами.

В настоящее время сельхозпредприятия и хозяйства населения приступили к заготовке кормов. Заготовлено сена 400 т – 10% к плану. До каждого сельхозпредприятия доведены плановые задания по заготовке кормов не менее 30 ц кормовых единиц на условную голову скота.

В первом полугодии 2012 года продолжена работа по обновлению технического состояния отрасли растениеводства. Приобретено зерноуборочных комбайнов КЗС- «Полесье» - 2 ед., тракторов типа МТЗ-82 – 2 ед., трактор «Нью-Холанд», посевные комплексы – 3 ед., прицепной инвентарь – 5 ед.

На 01.07.2012 г. поголовье КРС составляет по району 12522 головы, в т.ч. 5731 голова коров, 9000 голов свиней, мелкого рогатого скота – 4500 голов, 75 000 голов птицы.

Сельскохозяйственными предприятиями произведено молока 2269 т (104% уровня 2011 г.), надоено молока от 1 коровы 2306 кг, что на 165 кг выше уровня 2011 г., среднесуточный прирост массы молодняка КРС составил 537 г. (116% к уровню 2011 г.).

Привлечено кредитных ресурсов в банках для развития личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств на сумму 9,1 млн. рублей (130% к уровню 2011 г.).

По 15 промышленным предприятиям района объем промышленного производства за 1 полугодие составил 395612,7 тыс. руб., темп роста в действующих ценах к соответствующему периоду прошлого года 128,8%.

Оборот розничной торговли составил 832878 тыс. руб., индекс физического объема к соответствующему периоду прошлого года 104%. Оборот общественного питания тыс. руб., индекс физического объема 101,1 %. Платных услуг оказано на сумму 80957,5 тыс.

руб., индекс физического объема 106,1 %.

Выполнено работ и услуг собственными силами предприятий и организаций по виду деятельности «Строительство» на сумму 126958,1 тыс. руб., индекс физического объема 220%, к январю-июню 2011 г. – 198,7%. Введено жилья 2015 кв.м.

По 7 крупным и средним предприятиям получено прибыли на сумму 19855 тыс. руб.

(данные статистики).

Среднемесячная заработная плата на 1 работающего по крупным и средним предприятиям за январь-май 2012 г. - 12730,4 руб., темп роста к соответствующему периоду прошлого года 118,7%.

В первом полугодии 2012 года в службу занятости Каргапольского района за содействием в трудоустройстве обратилось 483 человека, из их числа 408 человек, граждане, не занятые трудовой деятельностью.

Из обратившихся граждан 299 человек или 61,9 % составляют рабочие, 85 или 17,6% - служащие, также остается высокой доля граждан ранее не работавшие и ищущие работу впервые 20,5% или 99 человек от общего числа граждан обратившихся за поиском подходящей работы.

Продолжается ухудшение положения занятости населения на селе, влечет рост числа обращений в центр занятости сельских жителей. Доля селян среди незанятых граждан, зарегистрированных в службе занятости, составила 77,8 % (376 чел).

В числе незанятых граждан, обратившихся в службу занятости, женщины составляют 40,4 % (195 чел.).

Не менее острой остается проблема трудоустройства граждан предпенсионного возраста, число обращений данной категории остается высоким. Их доля в числе обращений незанятого населения составляет около 12,2% (59 чел.).

Также из года в год растет число обращений инвалидов. За первое полугодие года обратилось 55 человек данной категории или 11,4% от общего числа обратившихся незанятых граждан.

За первое полугодие 2012 года статус безработного получили 367 человек.

Трудоустроено за первое полугодие 198 человек. Приступили к общественным работам безработных гражданина и временно трудоустроено 14 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Из 76 безработных граждан, участвующих в этих мероприятиях, в сельской местности проживает 46 человек. На профобучение направлено 33 человек, из них 29 человек проживают в сельской местности. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время работали в школах района.

Средняя продолжительность безработицы снизилась на 0,3 и на 01.07.2012 года составила 4,1 месяца. Уровень безработицы составил 1,93% от экономически активного населения (14436 чел.).

На реализацию мероприятий по активной политике программы содействие занятости населения в 2012 году выделено 1217,9 тыс. руб., за первое полугодие освоено 482, тыс.руб. (39,6%).

За истекший период семь организаций Каргапольского района приняли участие в реализации мероприятий программы «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2012 году». Заключен договор на сумму 838,35 тыс. руб. или 48,4% от плановых показателей, выделенных на реализацию мероприятий в 2012 году.

ООО «Пекарня Урал» создали рабочее место для инвалида третьей группы по профессии слесарь. В Каргапольском райпотребсоюзе создано два рабочих места по профессии повар и кондитер для трудоустройства матерей, воспитывающих детей – инвалидов.

На 9 рабочих мест, созданных гражданами из числа безработных, открывших собственное дело в рамках региональных программ в 2009-2011 г.г., трудоустроено безработных граждан, в том числе в сельской местности 3 человека.

На стажировку отправлено 4 выпускника учебных заведений. Заключено 4 договора с тремя организациями Каргапольского района на сумму 183 тыс. руб. Это составляет 21,6% от доведенных на 2012г. плановых показателей. Небольшой процент освоения денежных средств объясняется тем, что выпускники обратятся в июле месяце, что даст возможность активизировать работу по данному направлению.

Заключено три трехсторонних договора с двумя организациями Каргапольского района, направивших своих работников на курсы повышения квалификации и прохождения аттестации с целью получения документа, удостоверяющего профессиональную квалификации. По численности ГКУ ЦЗН выполнили плановые показатели 2012 года на 166,7%, а объем средств по заключенным договорам составил 11 тыс. руб. или 34,9%.

Программа «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2012 году» частично решает проблему трудоустройства безработных граждан в сельской местности. Так получили услугу центра занятости и были трудоустроены в сельской местности 5 человек, один из них инвалид третьей группы. Два человека из с. Долговское подтвердили свою профессиональную квалификацию и получили соответствующий документ.

Реализации мероприятий региональной программы дает возможность снизить напряженность на рынке труда до 3,4%, уровень безработицы до 1,93%.

Совместно с Администрацией Каргапольского района разработана Программа дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Каргапольского района в 2012 году. Согласно данной Программе планировалось выделение денежных средств из бюджета Каргапольского района на организацию общественных работ и трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. В первом полугодии 2012 года финансирования из бюджета Каргапольского района на проведение данных мероприятий не было.

2. Основные цели и задачи программы комплексного социально-экономического развития Каргапольского района, приоритеты социальной и экономической политики Программа определяет ключевые направления деятельности Администрации Каргапольского района на период 2013-2015 г.г., обеспечивающие повышение устойчивости и оздоровления экономики, повышение конкурентоспособности Каргапольского района и благосостояния населения.

Программа предполагает продолжение институциональных преобразований, обеспечивающих развитие человеческого потенциала, создание благоприятного инвестиционного климата, техническую модернизацию отраслей экономики и активизацию инновационной деятельности.

Целевые показатели, которые прогнозируется достичь при выполнении поставленных задач в социально-экономическом развитии района.

№ Наименование целевых показателей Единица На период действия Демографическая политика мобильной социальной помощью самодеятельности Развитие образования 2 Укрепление учебно-материальной базы образовательных учреждений:

оборудованием;

оборудованием и спортивным инвентарем;

- оснащенность компьютерным требованиями ФГОС;

новым технологическим оборудованием Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда Развитие рынка труда граждан, оказание услуг по профессиональной ориентации и социальной адаптации помощи на подготовку документов граждан в возрасте от 18-20 лет из числа профессионального образования ищущих работу впервые трудности в поиске работы Социальное партнерство 9 Охват колдоговорным регулированием взаимоотношений:

№ Наименование целевых показателей Единица На период действия предпринимателей по соблюдению трудового законодательства и выплате заработной платы предприятий и организаций по вопросам соблюдения трудового законодательства и выплате заработной платы Охрана труда производственного травматизма и профзаболеваемости выполняется аттестация рабочих мест по условиям труда вредными и опасными производственными факторами работников организаций, находящихся на территории района имеющих случаев производственного травматизма Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, детей-инвалидов Развитие культуры населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры района библиотечным обслуживанием эстетическим образованием от общего числа учащихся 1-9 классов общеобразовательных школ формирований и любительских объединений досуговых мероприятий для населения участвующего в платных культурнодосуговых мероприятиях (т.ч. кинообслуживание) клубами и учреждениями клубного типа № Наименование целевых показателей Единица На период действия районе (от нормативной потребности) Развитие физкультуры и спорта физической культурой и спортом в Каргапольском районе 2 Обеспеченность спортивным сооружением на 10 тыс. человек населения:

сооружениями 3 Финансирование отрасли за счет средств тыс. руб. 1000 1000 бюджета Каргапольского района туристов, посещающих район Молодежная политика проживающей на территории Каргапольского района, участвующей в социально-значимой деятельности от общего количества молодых людей, проживающих на территории Каргапольского района участвующих в творческих конкурсах (конкурсах, фестивалях, олимпиадах), в общей численности молодежи, проживающей на территории Курганской проживающих на территории Каргапольского района, вовлеченных в деятельность волонтерских отрядов молодежи группы риска, вовлеченных в социально-значимую деятельность Экологическая политика, использование природного потенциала отходами (несанкционированное размещение) централизованного хранения отходов непригодных и запрещенных к применению пестицидов бюджет Каргапольского района платы за пользование природными ресурсами Развитие инновационной инфраструктуры и повышение инвестиционной № Наименование целевых показателей Единица На период действия привлекательности сопоставимых ценах Развитие агропромышленного комплекса Развитие промышленного комплекса Градостроительная деятельность счет продажи земельных участков с аукционов Развитие строительного комплекса, в том числе ипотечного жилищного строительства Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания транспорта организациями всех видов транспорта Развитие жилищно-коммунальной сферы за предоставленные жилищнокоммунальные услуги Развитие малого и среднего предпринимательства и среднего предпринимательства Каргапольского района платы на малых и средних предприятиях субъектов малого и среднего предпринимательства Развитие инфраструктуры потребительского рынка сопоставимых ценах Развитие рынка финансовых услуг сектора экономики рынка в Каргапольском районе Организация благоустройства территорий № Наименование целевых показателей Единица На период действия улиц, проездов, набережных, в их общей протяженности на конец отчетного года Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (для поселений - организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора) ликвидированных в отчетном году (городских и сельских поселений) Курганской области, имеющих обустроенные и оформленные в установленном порядке объекты размещения отходов 5 Использовано и обезврежено отходов тонн 6787,77 6991, Управление муниципальным имуществом собственности объектов недвижимости, находящихся на балансе муниципальных учреждений Вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот арендной плате за землю собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения Мероприятия по работе с бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для электроснабжения 1 Доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории муниципального района:

Налоговая и бюджетная политика основных налогов (отношение поступления налога за год к сумме начисленных за год платежей и задолженности по налогу, пеням и № Наименование целевых показателей Единица На период действия налоговым санкциям на начало года) 2 Ежегодное снижение задолженности по налоговых санкций в бюджетную систему Российской Федерации (без учета единого социального налога и взносов в государственные внебюджетные фонды) Раздел II. Основные направления социально-экономического развития Каргапольского района Курганской области 2. Высокий уровень заболеваемости болезнями социального 1. Поддержка многодетных, малообеспеченных семей Задача 1. Улучшение здоровья населения района Разработать ведомственную 2013-2015 г.г. - Увеличить продолжительность ГБУ «Каргапольская Задача 2. Сокращение смертности нуждающимися в поликлинической помощи высокотехнологической медицинской помощи Задача 3. Повышение уровня рождаемости 2 Участие в областном конкурсе 2013-2015 г.г. - Укрепление института семьи Ведущий специалист по материнства, детства Задача 1. Поддержка многодетных, малообеспеченных семей оказавшимся в трудной жизненной ситуации малообеспеченных семей Задача 2. Повышение престижа физической культуры и здорового образа жизни 1. Наличие очередности детей дошкольного возраста в дошкольные об- 1. Строительство детского сада в р.п. Каргаполье;

2. Снижение престижности профессии педагога, старение педагогиче- 1. Привлечение молодых специалистов в образовательные учреждения ского корпуса, недостаточный приток в образовательные учреждения района и закрепление в образовательных учреждениях молодых специалистов (намечающийся дефицит кадров) 3. Недостаточная обеспеченность условий перехода образовательных 1. Создание условий для перехода общеобразовательных учреждений учреждений к переходу ФГОС начального общего и основного общего на ФГОС начального общего и основного общего образования;

Задача 1. Строительство детского сада в р.п. Каргаполье Задача 2. Развитие вариативных форм получения дошкольного образования семейных педагогов воспитывающимся на дому Задача 3. Открытие новых групп Задача 1. Привлечение молодых специалистов в образовательные учреждения района и закрепление в ОУ 1 Выплата подъемного пособия 2013-2015 г.г. Бюджет Обеспеченность образовательных 2 Аренда жилья молодым 2013-2015 г.г. Бюджет Обеспеченность образовательных в ОУ, направленной на получение педагогических 4 Проведение районного 2013-2015 г.г. Бюджет Поддержка талантливых педагогов, Отдел образования 6 Организация наставничества 2013-2015 г.г. - Повышение профессиональной Задача 1. Создание условий для перехода общеобразовательных учреждений на ФГОС начального общего и основного общего образования требованиями федерального государственного образовательного стандарта 2 Обеспечение муниципальных 2013-2015 г.г. Федеральный 100% обеспеченность обучающихся Отдел образования литературой, соответствующей установленным требованиям 3 Аттестация педагогических 2013-2015 г.г. Повышение профессионального Отдел образования высшую категории в установленном порядке образовательной программы основного общего образования Задача 2. Укрепление учебно-материальной базы образовательных учреждений 1 Приобретение в 2013-2015 г.г. Федеральный Повышение качества образования, Отдел образования образовательные учреждения бюджет, бюджет соответствие учебно-лабораторного Администрации района производственного оборудования 2 Приобретение спортивного 2013-2014 г.г. Федеральный Укомплектованность Отдел образования 3 Приобретение компьютерного 2013-2015 г.г. Федеральный Повышение качества образования, Отдел образования 4 Приобретение оборудования 2013-2014 г.г. Федеральный Обеспеченность образовательных Отдел образования 1. Превышение предложения рабочей силы над ее спросом и рост 1. Активизировать работу с работодателями по сбору вакансий.

напряженности на рынке труда. Спрос на квалифицированных рабочих Систематически проводить ярмарки вакансии совместно с и специалистов остается неудовлетворенным и продолжает возрастать работодателями;

2. Рост числа безработных в сельской местности. Часто полное 1. Развитие малого предпринимательства;

отсутствие рабочих мест в сельских населенных пунктах. 2. Организация общественных работ.

3. Ухудшение качественных характеристик рабочих мест 1. Обеспечение соблюдение прав граждан в области охраны труда и его ограничивает возможность роста эффективности труда и оплаты;

трудоустройства населения из-за расширения числа рабочих мест с 2. Содействие обеспечению работодателей рабочей силой в неблагоприятными условиями труда и низкой его оплаты, что необходимом количестве и требуемой квалификации;

приводит к оттоку квалифицированных кадров в другие сектора 3.Содействие в реализации прав граждан на свободное распоряжение 4. Продолжает расти сложность трудоустройства ряда социально- 1. Для инвалидов, многодетных родителей и родителей, демографических групп (молодежь без опыта работы, отдельных воспитывающих детей-инвалидов создавать новые рабочие места при контингентов женского населения, людей предпенсионного возраста, финансовой поддержке работодателей;

инвалидов и др.). Проблема трудоустройства выпускников после 2. Для граждан предпенсионного возраста организовать временную окончания обучения. Высокая потребность во временной занятости занятость;

несовершеннолетних граждан, особенно в летнее время. 3. Временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18лет из числа выпускников начального и среднего 5. Сложное трудоустройство ряда социально-демографических групп: 1. Координация действий Администрации района, работодателей, молодёжи, инвалидов, население предпенсионного возраста Координационного Совета профсоюзов по трудоустройству;

6. Неполное выполнение обязательств коллективных договоров 1. Совершенствование системы социального партнёрства;

7. Низкий охват колдоговорным регулированием организаций 1. Увеличение колдоговоров в организациях сельского хозяйства и сельского хозяйства и малого предпринимательства малого предпринимательства.

8. Отсутствие полномочий по государственному управлению охраной 1.Совершенствование государственного управления охраной труда в 9. Правовая неграмотность отдельных руководителей, специалистов и 1. Информационное обеспечение организаций по общим вопросам работников организаций района в вопросах трудового охраны и безопасности труда.

законодательства, низкое качество обучения и проверки знаний по общим вопросам охраны труда и обеспечения безопасности труда 10. Недостаточная укомплектованность специалистами служб охраны 1. Обучение и проверка знаний по охране труда, периодическое труда организаций района. Требуется обучение и проверка знаний по повышение квалификации работников.

охране труда, периодическое повышение квалификации работников 11. Ряд организаций имеют неудовлетворительное состояние условий и 1. Содействие работодателям в организации работ по охране труда.

охраны труда, не занимаются аттестацией рабочих мест по условиям труда. Имеются несчастные случаи на производстве 12. Недостаточно внимания уделяется предпринимателями на 1. Регулирование обеспечения охраны труда в малом бизнесе обеспечение выполнения действующих нормативных требований по условиям и охране труда работающих. Имеются случаи производственного травматизма в субъектах малого предпринимательства 13. Низкая эффективность контроля за охраной труда в организациях 1. Повышение эффективности контроля за охраной труда в района органами исполнительной власти и общественного контроля организациях района органами исполнительной власти и Развитие рынка труда Задача 1. Активизировать работу с работодателями по сбору вакансий. Систематически проводить ярмарки вакансии совместно с работодателями Задача 2. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда 1 Информирование населения и 2013-2015 г.г. Областной бюджет Обеспечение информацией о ГКУ «Центр занятости Задача 1. Развитие малого предпринимательства Задача 2. Организация общественных работ Задача 1,2,3,4. Обеспечение соблюдение прав граждан в области охраны труда и его оплаты;

Содействие обеспечению работодателей рабочей силой в необходимом количестве и требуемой квалификации;

Содействие в реализации прав граждан на свободное распоряжение своими способностями к труду и достойный труд по свободно выбранному роду деятельности и профессии; Обеспечение реализации прав граждан на защиту от безработицы.

Задача 1,2,3,4. Для инвалидов, многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов создавать новые рабочие места при финансовой поддержке работодателей;

Для граждан предпенсионного возраста организовать временную занятость;

Временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18-20 лет из числа выпускников начального и среднего профессионального образования ищущих работу впервые. Необходимо проводить профессиональную ориентацию молодежи;

Организовать временную занятость несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

1 Трудоустройство граждан, 2013-2015 г.г. Областной бюджет Трудоустроить граждан, ГКУ «Центр занятости 3 Профессиональное обучение 2013-2015 г.г. Областной бюджет Обучить безработных ГКУ «Центр занятости 4 Временное трудоустройство 2013-2015 г.г. Областной бюджет Трудоустроить ГКУ «Центр занятости среднего профессионального образования ищущих работу Социальное партнерство Задача 1. Координация действий Администрации района, работодателей, Координационного Совета профсоюзов по трудоустройству 2 Рассмотреть в заседании 3-х 2013-2015 г.г. - Улучшение координации действий Координатор трудоустройстве женщин, инвалидов, молодёжи Задача 2. Трудоустройство молодёжи Задача 3. Создание условий для трудоустройства инвалидов Задача 1. Совершенствование системы социального партнёрства районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых 3 Способствовать заключению 2013-2015 г.г. - Увеличение количества организаций Администрация Задача 1. Предоставление социальных гарантий работникам через коллективные договоры 2 Увеличение колдоговоров в 2013-2015 г.г. - Увеличение числа работников, Координационный Совет Задача 1. Увеличение колдоговоров в организациях сельского хозяйства и малого предпринимательства сельского хозяйства на 3-х сторонней комиссии о работе по заключению колдоговоров Охрана труда Задача 1. Совершенствование государственного управления охраной труда в районе 1 Реализация муниципальной 2013-2015 г.г. - Улучшение условий и охраны труда Администрация условий и охраны труда на 2013 год и плановый период Задача 1. Информационное обеспечение организаций по общим вопросам охраны и безопасности труда Задача 1. Обучение и проверка знаний по охране труда, периодическое повышение квалификации работников 1 Обучение и проверка знаний 2013-2015 г.г. Собственные Повышение уровня квалификации Центр охраны труда и членов комиссий по охране труда организаций Задача 1. Содействие работодателям в организации работ по охране труда 1 Методическое обеспечение 2013-2015 г.г. - Увеличение количества организаций, Главное управление 2 Организация и проведение 2013-2015 г.г. Собственные Принятие мер по улучшению ООО «Центр охраны 3 Проведение конкурсов на 2013-2015 г.г. Областной бюджет Усиление внимания работодателей к Главное управление Задача 1. Регулирование обеспечения охраны труда в малом бизнесе Задача 1. Повышение эффективности контроля за охраной труда в организациях района органами исполнительной власти и общественного контроля 1 Обеспечение контроля за 2013-2015 г.г. - Устранение в организациях района Органы исполнительной 6. Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, детей-инвалидов 1. Сложное трудоустройство инвалидов 1. Создание условий для трудоустройства инвалидов 2. Обустройство зданий социальной сферы пандусами, кнопками 1. Оборудовать здания социальной сферы для беспрепятственной Задача1. Создание условий для трудоустройства инвалидов 2 Организация работы клуба, 2013-2015 г.г. - Помощь трудоустройства инвалидов ГКУ «ЦЗН Задача 1. Оборудовать здания социальной сферы для беспрепятственной среды для инвалидов Контроль за обустройством 2013-2015 г.г. - Обеспечение доступа инвалидов к Администрации поселков 1. Недостаточный уровень финансирования учреждений культуры и 1. Разработка финансово-хозяйственного механизма, направленного на 2. Обеспечение законодательной и нормативной базы отрасли 1. Повышение эффективности управления процессами в сфере 3. Внедрение инновационного подхода к организации культурно-досу- 1. Развитие культурно-досуговой деятельности;

4. Улучшение материально-технической базы учреждений культуры, 1. Создание условий для полноценного отдыха и развлечения жителей Задача 1. Разработка финансово – хозяйственного механизма, направленного на последовательное внедрение программно-целевых, инвестиционных методов финансирования учреждений культуры Задача 1. Повышение эффективности управления процессами в сфере культуры квалификации кадров отрасли предоставлением предусмотренных законодательством льгот работникам культурно – досуговой сферы Задача 1. Развитие культурно-досуговой деятельности «Каргапольский звездопад»

5 Районный смотр ветеранского 2014 г. Бюджет Организация досуга пожилых людей Отдел культуры, МСКО, 7 Участие во всех областных и 2013-2015 г.г. Бюджет Повышение качественного уровня Отдел культуры, МСКО культурно-досуговых учреждений Задача 2. Сохранение традиционного художественного творчества, национальных культур этнографического материала Зауралья 4 Районный праздник «Заиграй, 2014 г. Бюджет Развитие самодеятельного творчества МСКО, учреждения «Мастерство плюс фантазия»

любительских объединений и кружков по народному творчеству, действующих при культурно-досуговых учреждениях Задача 3. Модернизация библиотечного дела, сохранение, формирование и эффективное использование библиотечного фонда 2 Сохранение, комплектование, 2013-2015 г.г. Бюджет Развитие системы формирования МЦБ, библиотеки указателей «Что читать о Каргапольском крае», «Знаменитые фамилии Каргаполья», «Почетные граждане поселка»;

-«Календаря знаменательных и памятных дат Каргапольского района»;