АННОТАЦИЯ К ПУБЛИЧНОМУ ДОКЛАДУ
ГЛАВЫ СЯМЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Сямженский муниципальный район является муниципальным образованием
Вологодской области и имеет статус муниципального района.
К вопросам местного значения относятся: формирование, утверждение,
исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного
бюджета, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса;
организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время, создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов, создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района.
Исходя из имеющегося в районе ресурсного потенциала, оценки социальноэкономической ситуации, миссия Сямженского муниципального района в обозримой перспективе видится, как «Сямженский район – люди, которые умеют и хотят работать».
Приоритет в достижении устойчивого развития отдан человеку и направлен на создание благоприятных условий для достойной жизни населения Сямженского района.
Определение миссии Сямженского муниципального района послужило необходимым условием для корректного формулирования главной стратегическая цели работы администрации района, которая видится в повышении качества жизни населения на основе развития экономики через реализацию преимуществ территориально-экономического положения, ресурсного потенциала и потенциала базовых отраслей.
Достижение этой цели обеспечит достаточно высокий уровень жизни населения и максимально благоприятные условия для экономической Публичный доклад о результатах деятельности Главы Сямженского муниципального района Вологодской области за 2013 год. стр. деятельности в районе.
Устойчивое развитие муниципального образования предполагает ряд направлений экономического роста, которые позволили бы в максимальной степени задействовать внутренний потенциал Сямженского района:
- повышение конкурентоспособности отраслей экономики района;
- поддержка предпринимательства;
- внедрение инноваций;
- развитие инженерной и социальной инфраструктуры;
- повышение инвестиционной привлекательности района.
Реализация данных направлений развития позволит повысить конкурентоспособность экономики района и улучшению уровня жизни населения.
Деятельность администрации района в 2013 году была направлена на выполнение возложенных на нее функций при рациональном использовании всех ветвей власти. Удалось сохранить объем базовых отраслей экономики, социальную стабильность, выполнить практически все бюджетные обязательства.
В 2013 году осуществлялась работа по экономическому развитию района, направленных на улучшение основных макроэкономических показателей развития с целью повышения качества жизни населения района.
Наиболее актуальными являются две задачи. Одна из них – содействие созданию рабочих мест. Подразумевает как организацию новых производств, так и реконструкцию существующих, что в конечном итоге ведёт к обеспечению жителей работой и пополнению бюджета.
Приоритетным направлением в лесопромышленном комплексе является развитие производства по переработке древесины.
Растут объемы инвестиционных вложений в лесное хозяйство на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов.
Продолжается реализация проекта в Сямженском лесхозе – филиале САУ лесного хозяйства ВО «Вологдалесхоз», где создано порядка 50 новых рабочих мест.
Дальнейшее развитие получили инвестиционные проекты: по производству пеллет ООО «Соната». Полным ходом идет строительство цеха по производству клееных и погонажных изделий ООО «Сямженское лесоперерабатывающее предприятие».
В сельскохозяйственном производстве наблюдается тенденция развития малых форм хозяйствования крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств. Крестьянско-фермерские хозяйства участвуют в программе «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы». В 2013 году гранты по данной программе получили участников.
Растут инвестиционные вложения в дорожное хозяйство, продолжается капитальный ремонт автодороги федерального значения Москва – Архангельск.
Выполнено работ по ремонту муниципальной дорожной сети и мостовых сооружений на сумму 7844 тыс. рублей за счет средств Дорожного Фонда области и районного бюджета.
Более чем в 2 раза выросли объемы работ, услуг по содержанию дорог.
Вторая задача – создание комфортных и безопасных условий проживания в Публичный доклад о результатах деятельности Главы Сямженского муниципального района Вологодской области за 2013 год. стр. нашем районе. Продолжается реализация мероприятий по благоустройству сельских территорий. Проделана большая работа и вложены немалые средства в поддержание инфраструктуры. С использованием государственно – частного партнерства проложено более 700 метров водопроводных сетей в с. Сямжа до улиц Гридинская, Южная, Дальняя, что позволит решить вопрос водоснабжения района новостроек и население улиц Гридинская, Тимонинская.
По программе переселения из ветхого и аварийного жилья декабре 2013 года завершено строительство 14-ти квартирного жилого дома для переселения двенадцати семей из аварийного жилого дома по ул. Парковой,18. Одиннадцать семей из 2-х аварийных домов: ул. Рабочая,6 и ул.Садовая, 13 будут переселены в 4 квартале 2014 года, строительство многоквартирного жилого дома начато в году.
Для более эффективной работы теплоснабжающих организаций, снижения тарифов на теплоэнергию в 2013 году: разработан инвестиционный проект по модернизации котельных «Квартальная» и «РТП» с целью перевода с каменного угля на отходы деревообработки, построена модульная котельная для отопления Гремячинского дома культуры и детского сада.
Тем не менее, основной проблемой остается высокий уровень тарифов на предоставление коммунальных услуг по отоплению.
Большие работы проведены по программе модернизации образования:
На подготовку образовательных учреждений к новому учебному году привлечены денежные средства в сумме более 4000 тыс. рублей. Федеральные средства в сумме 1800 тыс. руб. направлены на капитальный ремонт обеденного и спортивного залов Сямженской школы.
В соответствии с районной программой «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010- годы» в 2013 году образовательным учреждениям района выделены 1000 тыс.
рублей на замену оконных блоков.
Проведен ремонт здания МБУ «Сямженский ФОК «Кристалл». Выполнены работы по замене кровли, полов в большом спортивном зале, ремонт системы отопления по всему зданию на сумму более 2000 тыс. руб., за счет средств бюджета области. В 2013 году завершен ремонт 3-го корпуса БОУ СМР ДООПЦ «Солнечный».
В 2014 году необходимо решить следующие задачи:
- создание условий для повышения инвестиционной привлекательности района, в том числе с целью эффективного использования имущества и земель сельхозназначения;
- продолжение работы по развитию государственно-частного партнерства по строительству инженерных коммуникаций;
- перевод котельных на местные виды топлива;
- продолжение ремонта муниципальной дорожной сети;
- продолжение реализации закона о переселении из ветхого и аварийного жилья и капитального ремонта многоквартирных жилых домов;
- развитие в районе фермерского движения;
- укрепление материально-технической базы учреждений социальной сферы;
- подготовка к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне.
Публичный доклад о результатах деятельности Главы Сямженского муниципального района Вологодской области за 2013 год. стр.
ПУБЛИЧНЫЙ ДОКЛАД
ГЛАВЫ СЯМЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
А) АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ
РАЙОНА
Социально-демографическая ситуация человек (0,7% населения области). За 11 месяцев -50 2009 2010 2011 2012 2013 убыль, чел.2013 года количество - населения сократилось на 91 человек - это как естественная убыль, которая составила 33 человека, так и результаты миграции за пределы района. Увеличивается рождаемость, растет смертность, но вместе с тем сокращается разрыв между количеством родившихся и умерших.
населения в течение года 409 вакансий. В результате уменьшилась напряженность на рынке труда. Требуются такие профессии как вальщики леса, водители, машинисты котельных, продавцы, бухгалтеры, почтальоны, работники полиции.
Социально-демографический состав – из общей численности постоянного населения:
Моложе трудоспособного возраста – 17%, дети до 18 лет – 18,6%, в том числе дошкольники – 8,1%.
В трудоспособном возрасте – 56,2%, из них 58% мужчины, 42% – женщины;
Старше трудоспособного возраста – 27% населения.
Более 12% населения имеют высшее образование, 28% среднее специальное, 25% – начальное.
Численность работающих в 2013 году составила 3350 человек.
Структура занятости предоставлена следующим образом:
В секторе экономики наибольшее количество работников насчитывается в лесном хозяйстве (22%), розничной торговле (10%). В социальной сфере – Публичный доклад о результатах деятельности Главы Сямженского муниципального района Вологодской области за 2013 год. стр. наибольшее в образовании (18%), здравоохранение и предоставление социальных услуг (19%).
В 2013 году создано дополнительно свыше 50 новых рабочих мест.
Среднемесячная заработная плата за отчетный период 2013 года составила 19954 руб., что составляет 71% от среднего уровня заработной платы по области (27896 руб.), это выше уровня 2012 года в номинальном выражении на 12%, в реальном на 6,5%.
Наибольший уровень заработной платы в таких отраслях, как производство и рублей Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, руб.
20000 13340, состоит из лесопромышленного Динамика индекса промышленноо январь – сентябрь текущего года соответствующему периоду года, в том числе по видам: «добыча полезных ископаемых» – 68,4%, «обрабатывающие производства» – в 2,1 раза, «производство и распределение электроэнергии газа и воды» – 86,6%.
Рост производства в текущем году обеспечен ростом производства пиломатериалов – в 2,6 раза (12,0 тыс. куб.м.), кондитерских изделий на 15% (24,6т.) Производство хлеба и хлебобулочных изделий снизилось на 7,1% (410,7т.).
Основным природным богатством района являются леса. Общая расчетная лесосека составляет 925,2 тыс. куб. м, из них аренда – 60% от расчетной лесосеки.
Самый весомый вклад в экономику района вносят лесозаготовительные предприятия. Доля их в налоговых поступлениях в бюджет района составила около 20%. Удельный вес древесины необработанной в общеобластном производстве – 5,7%.
Всеми лесозаготовителями в лесах Сямженского района в 2013 году заготовлено 615,8 тыс. кубометров древесины, что составляет 97% к уровню предыдущего года.
Наиболее крупным лесозаготовительным предприятием района является Публичный доклад о результатах деятельности Главы Сямженского муниципального района Вологодской области за 2013 год. стр. ООО «Сямженский леспромхоз». Данным предприятием заготовлено в 2013 году 148,3 тыс. куб. м. древесины, что на 12% больше прошлогоднего.
Среднесписочная численность работающих – 204 человека.
Предприятие приобретает современную лесозаготовительную технику, позволяющую значительно увеличить производительность труда.
Леспромхоз является основным бюджетообразующим предприятием района.
Основная проблема – для стабильной работы и дальнейшего развития необходимо дополнительно порядка 40 тыс. кубометров лесфонда в аренду.
Приоритетное направление в лесопромышленном комплексе реализация на территории района инвестиционных проектов в области освоения лесов.
размера, ведется распиловка баланса. За 2013 год данным предприятием заготовлено 90,3 тыс. куб. м. древесины, произведено 10,6 тыс. куб. м.
пиломатериалов.
В дальнейшем планируется приобретение сушильного оборудования, организация работы в две смены.
Перерабатывающая отрасль представлена предприятием пищевой промышленности: ПО «Сямженский хлебозавод».
На хлебозаводе выпускается 60 сортов хлебобулочных изделий, 6 сортов сухарей, 20 сортов кондитерских изделий. За 2013 год произведено 523,3 т. хлеба и хлебобулочных изделий, что составляет 90% к уровню 2012 года, Производство сухарей – 141%, кондитерских изделий 116% к уровню предыдущего года. Объем товарной продукции увеличился на 9%.
Предприятие ООО «Сямженские молочные продукты» приостановило свою деятельность. Требуется реконструкция завода, предприятие ищет возможность по привлечению кредитных средств для дальнейшего возобновления работы.
Малый бизнес является одним из важнейших факторов развития экономики района. Разнообразны его сферы деятельности: заготовка и переработка древесины, торговля и общественное питание, сфера услуг, сельскохозяйственное производство. Всего в малом и среднем бизнесе района занято более 1500 человек или около половины общей численности работающих.
Наибольшее число занятых в таких отраслях, как промышленность – 43%, торгово-закупочная деятельность – 21%, предоставление услуг – 26%, сельскохозяйственное производство – 6%, бытовое обслуживание – 4%.
Публичный доклад о результатах деятельности Главы Сямженского муниципального района Вологодской области за 2013 год. стр. Представителями малого Структура занятости в малом бизнесе, % бизнеса в 2013 году заготовлено свыше 50% общего объема заготовки виды деятельности: услуги ломбарда, бытовое гостиничные услуги, услуги кафе и торгово-закупочная сельхоз производство устойчивого развития предпринимательства на муниципальном уровне действует программа развития малого предпринимательства Сямженского района на 2010 – 2013 года.
Программой предусмотрены различные виды поддержки: предоставление нежилых помещений в аренду, введение понижающего коэффициента по аренде для предприятий оказывающих социально-значимые услуги, оказание содействия субъектам малого предпринимательства в продвижении производимых ими товаров. Так в течение года организованы 2 сельскохозяйственные ярмарки, представители малого бизнеса (ПО «Сямженский хлебозавод», КФХ Дятлова В.Н, ИП Сергеев В.С.) принимали участие в областной выставке-ярмарке «Сделал сам»
в г. Вологда.
В рамках Программы самозанятости в 2013 году 3 человека открыли собственное дело. Это откорм крупного рогатого скота, пчеловодство, бурение скважин на воду.
Построено здание цеха (1000 кв.м.) по деревообработке в ООО трансформаторной подстанцией. В 2014 году планируется приобрести и смонтировать оборудование.
Открыто предприятие по изготовлению арболитовых блоков в д. Шокша Основные виды деятельности: изготовление блоков с использованием технологической щепы и отходов лесопиления. Создано 6 рабочих мест.
Открываются предприятия придорожного сервиса.
Основной проблемой остается обеспечение лесфондом субъектов малого предпринимательства, которые занимаются не только лесозаготовкой, но и переработкой на территории района, что тормозит развитие планируемых инвестиционных проектов.
Сельское хозяйство Сельское хозяйство района представляют 4 сельскохозяйственных организации: ООО «Двиница», ООО «Георгиевское», ООО «Худяковское», ООО КФ «Пигилинка», 17 крестьянско-фермерских хозяйств и хозяйства населения.
Сельхозпроизводители района специализируются на производстве молока, мяса, яиц.
Публичный доклад о результатах деятельности Главы Сямженского муниципального района Вологодской области за 2013 год. стр. Производство важнейших видов сельхозпродукции во всех категориях хозяйств Поголовье крупного рогатого скота, голов в т.ч. коров, голов Поголовье овец, голов Поголовье свиней, голов Поголовье птицы, голов Производство молока, тонн Производство мяса, тонн Среднесуточный привес кр.рог.ск., грамм килограмм.
В трудных финансовых условиях 2013 года осуществляли свою деятельность сельскохозяйственные предприятия района. Предприятиям предоставлена поддержка на посевную и уборочную компании на гектар посевных площадей по государственной программе «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 – 2020 годы» в сумме 907 тыс.рублей. В 2014 году данная поддержка составит 985 тыс.рублей.
поголовья имеющегося стада оленей до 150 голов, расширение посевных площадей для заготовки зерносенажа, приобретение новой сельскохозяйственной техники.
Крестьянско-фермерские хозяйства участвуют в программе «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы» в подпрограммах «Поддержка начинающих фермеров в Вологодской области на 2013-2020 годы», «Развитие семейных ферм». В году гранты по данной программе получили 5 участников. В 2014 году планируется включить еще 7 крестьянско-фермерских хозяйств.
В Крестьянско-фермерском хозяйстве Беляковой Р.Н., согласно принятому бизнес-плану, в 2013 году начата реконструкция молочной фермы на 200 голов, приобретено молочное оборудование для охлаждения молока. В первом квартале 2014 года планируется приобретение дойных коров в количестве 50 голов, сельскохозяйственной техники.
Главой крестьянско-фермерского хозяйства Мурзаевым Б.А. проведена реконструкция животноводческой фермы на 200 голов. В 2013 году приобретен трактор с прицепным оборудованием. В первом квартале 2014 года будет приобретен молодняк на откорм в количестве 70 голов, планируется реконструкция двора по содержанию овец.
Публичный доклад о результатах деятельности Главы Сямженского муниципального района Вологодской области за 2013 год. стр. Целью проекта крестьянско-фермерского хозяйства Соколова А.И. является развитие в районе семейной фермы по разведению и откорму овец с общим среднегодовым поголовьем после выхода на полную мощность около 120 голов. В 2013 году приобретен трактор, а во втором квартале 2014 года запланировано строительство овчарни и приобретение 35 голов овцематок.
Главой крестьянско-фермерского хозяйства Халиловым А.К. проведена реконструкция животноводческого помещения на 100 голов для откорма и содержания молодняка крупного рогатого скота. Со вступлением в госпрограмму и получением гранта в 2013 году приобретен трактор. В первом квартале года будет куплен молодняк в количестве 60 голов.
Крестьянско-фермерское хозяйство Орлова А.В. специализируется на производстве молока и откорме и выращивании молодняка крупного рогатого скота. В хозяйстве имеется здание телятника, часть которого переоборудована под содержание коров в количестве 15 голов. В 2013 году приобретен трактор, в начале 2014 года будет закуплен молодняк крупного рогатого скота и коровы.
Всего в ходе реализации бизнес-проектов будет создано дополнительно рабочих мест, ежегодные отчисления в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды составят порядка 600,0 тыс.руб., инвестиционные вложения более тыс.руб.
В 2014 году главой крестьянско-фермерского хозяйства Мурзаевым А.А.
планируется реконструкция Житьевской фермы для содержания 250 голов молодняка крупного рогатого скота, проведена частичная реконструкция бывшего свинарника в д.Усть-Река для откорма молодняка крупного рогатого скота в количестве 70 голов.
Крестьянско-фермерское хозяйство Дятлова В.Н. занимается разведением, содержанием различных видов птиц (цесарки, индейки, перепела, индоутки). В 2013 году построен двор для содержания птицы, приобретен инкубатор для выведения птенцов всех видов имеющихся птиц.
В 2014 крестьянско-фермерское хозяйство планирует вступить в действующую госпрограмму «Поддержка начинающих фермеров Вологодской области на 2013годы», для дальнейшего развития хозяйства и увеличения поголовья.
В районе имеются крупные личные подсобные хозяйства. В 2014 году они планируют регистрацию в крестьянско-фермерские, для участия в государственной программе «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы». Это Зейналов С.Г. д.Олеховская, Подосенов В.П. д.Васильевская, Мурзаев А.А. д.Шокша, Глибин Д.В. д.Рассохино. Толстиков Д.Н. д.Волховская.
«