Федеральное государственное казенное образовательное

учреждение высшего образования

«АКАДЕМИЯ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

УТВЕРЖДАЮ

И.о. ректора федерального

государственного казенного

образовательного учреждения

высшего образования «Академия Следственного комитета Российской Федерации»

генерал – майор юстиции А.М. Багмет 2014 г.

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Правоохранительные органы по направлению подготовки (специальности) 030901 Правовое обеспечение национальной безопасности (квалификация (степень) "специалист") уголовно-правовая специализация (узкая специализация – предварительное следствие) Форма обучения очная Москва Рабочая учебная программа дисциплины Правоохранительные органы подготовлена в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 030901.65 Правовое обеспечение национальной безопасности.

Рабочая учебная программа подготовлена заведующим кафедрой менеджмента деятельности следственного органа кандидатом юридических наук Цветковым Ю.А.

Настоящая рабочая учебная программа обсуждена и одобрена:

на заседании кафедры менеджмента деятельности следственного органа 30 декабря 2013 г., протокол №_.

1. Цели и задачи дисциплины Цель дисциплины «Правоохранительные органы» - подготовить курсантов (слушателей, студентов), обучающихся по специальности 030901.65 – «Правовое обеспечение национальной безопасности» к постепенному, более глубокому усвоению других юридических дисциплин, обеспечить усвоение исходных сведений о правоохранительных органах, их понятии, системе, структуре и полномочиях, основных направлениях (функциях) правоохранительной деятельности.

Достижение поставленной цели осуществляется посредством решения следующих основных задач: овладение знаниями о понятии, системе и структуре конкретных правоохранительных органов, принципах их организации и деятельности, основных полномочиях; раскрытие содержания и основных направлений (функций) правоохранительной деятельности, ее цели, социального значения и правовых основ; воспитание нетерпимости к любому нарушению закона в профессиональной деятельности, бережного отношения к чести и достоинству гражданина, ответственности за судьбы людей и порученное дело.

2. Место дисциплины в структуре ООП Дисциплина «Правоохранительные органы» включена в базовую часть С.3.1 профессионального цикла специальности 030901.65 – «Правовое обеспечение национальной безопасности» по государственно-правовой, гражданско-правовой, международно-правовой и уголовно-правовой специализациям, изучается с первого курса и является предшествующей для всех профильных дисциплин специальности «Правовое обеспечение национальной безопасности».

В результате изучения права на базовом уровне среднего (полного) общего образования по предметам «Обществознание» и «Право»

обучающийся должен:

знать:

- права и обязанности, ответственность гражданина, механизмы реализации и способы защиты прав человека и гражданина в России (Обществознание, право);

уметь:

- правильно употреблять основные правовые понятия и категории (юридическое лицо, правовой статус, компетенция, полномочия, судопроизводство) (Обществознание, право);

- характеризовать: основные черты правовой системы России, порядок принятия и вступления в силу законов, порядок заключения и расторжения брачного контракта, трудового договора, правовой статус участника предпринимательской деятельности, порядок получения платных образовательных услуг; порядок призыва на военную службу (Обществознание, право);

- объяснять: взаимосвязь права и других социальных норм; основные условия приобретения гражданства; особенности прохождения альтернативной гражданской службы (Обществознание, право);

- различать: виды судопроизводства; полномочия правоохранительных органов, адвокатуры, нотариата, прокуратуры; организационно-правовые формы предпринимательства; порядок рассмотрения споров в сфере отношений, урегулированных правом (Обществознание, право);

- приводить примеры: различных видов правоотношений, правонарушений, ответственности (Обществознание, право);

владеть навыками:

- поиска, первичного анализа и использования правовой информации, анализа норм закона с точки зрения конкретных условий их реализации, определения способов реализации прав и свобод, а также защиты нарушенных прав, решения правовых задач (на примерах конкретных ситуаций) (Обществознание, право).

3. Требования к результатам освоения дисциплины В процессе изучения дисциплины «Правоохранительные органы»

курсант (слушатель, студент) должен обладать следующими компетенциями:

- способностью действовать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, руководствуясь принципами законности и патриотизма (ОК-1);

- способностью понимать социальную значимость своей будущей профессии, цель и смысл государственной службы, выполнять гражданский и служебный долг, профессиональные задачи в соответствии с нормами морали, профессиональной этики и служебного этикета (ОК-5) – в части, касающейся понимания социальной значимости своей будущей профессии, цели и смысла государственной службы;

- способностью работать с различными источниками информации, информационными ресурсами и технологиями, применять основные методы, способы и средства получения, хранения, поиска, систематизации, обработки и передачи информации (ОК-16) – в части, касающейся способности работать с различными источниками информации;

- способностью квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК- 6) – в части, касающейся способности квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридический деятельности;

- способностью обеспечивать законность и правопорядок, безопасность личности, общества и государства (ПК-10);

В результате изучения дисциплины курсант (слушатель, студент) должен:

- основные направления и особенности правоохранительной деятельности, ее роль и место в укреплении законности и правопорядка (ОКОК-5, ПК-6, ПК-10);

- требования правовых норм об основных задачах и направлениях (функциях) деятельности правоохранительных органов, их системе, роли и месте, структуре и полномочиях (ОК-1, ОК-5, ПК-6, ПК-10);

- оперировать юридическими понятиями и категориями, изученными в рамках дисциплины «Правоохранительные органы» (ОК-16, ПК-6, ПК-10);

- анализировать положения законодательства и иных нормативных актов, регламентирующих организацию и деятельность правоохранительных органов (ОК-16, ПК-6, ПК-10);

- определять и разграничивать функции и сферы деятельности различных правоохранительных органов (ПК-6, ПК-10);

Правоохранительные органы» (ПК-6, ПК-10);

- навыками работы с законодательными и иными нормативными актами, регламентирующими организацию и деятельность правоохранительных органов (ОК-16, ПК-6, ПК-10).

4. Объем дисциплины и виды учебной работы В том числе:

Лабораторные работы (ЛР) Самостоятельная работа, обеспечивающая подготовку к 48 аудиторным занятиям:

Подготовка к семинарским (практическим, лабораторным) Практикум Курсовая работа Реферат 5. Содержание дисциплины 5.1. Содержание тем дисциплины «Правоохранительные органы»

Тема 1. Предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы».

правоохранительных органов Предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы», основные этапы ее становления, соотношение с другими юридическими дисциплинами.

Основные понятия дисциплины.

Правоохранительная деятельность – один из видов государственной деятельности; ее понятие, основные признаки, задачи и цели.

Основные направления (функции) правоохранительной деятельности:

конституционный контроль, правосудие, прокурорский надзор, выявление и расследование преступлений, охрана общественного порядка и безопасности, оказание юридической помощи и защита по уголовным делам. Особое место конституционного контроля и правосудия в системе направлений (функций) правоохранительной деятельности.

Общая характеристика правоохранительных органов. Система государственных органов и негосударственных организаций, осуществляющих правоохранительную деятельность. Взаимодействие правоохранительных органов с другими органами и организациями.

Общая характеристика законодательства и иных правовых актов о правоохранительных органах, их организации и деятельности.

Классификация этих актов по содержанию и юридическому значению.

Классификация актов по содержанию. Характеристика основных групп актов: общего характера; о судебной власти, правосудии и судах; об организационном обеспечении деятельности судов и органах, его осуществляющих; о прокурорском надзоре и органах прокуратуры; об организации выявления и расследования преступлений; об организации юридической помощи и защиты по уголовным делам.

Классификация актов по юридическому значению. Основные международные документы, касающиеся организации и деятельности правоохранительных органов. Юридическое значение этих документов.

Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, конституции республик и уставы иных субъектов Российской Федерации, законы субъектов Российской Федерации, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативные акты министерств и ведомств.

Постановления Конституционного Суда Российской Федерации.

Разъяснения по вопросам судебной практики Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Тема 2. Судебная власть и судебная система Российской Федерации. Принципы правосудия Судебная власть: понятие и основные признаки, соотношение с законодательной и исполнительной ветвями государственной власти. Общая характеристика полномочий судебной власти. Суд как орган судебной власти.

Понятие и структура судебной системы Российской Федерации.

Система федеральных судов: Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации и возглавляемые им суды общей юрисдикции, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации и арбитражные суды. Суды субъектов Российской Федерации:

конституционные (уставные) суды и мировые судьи.

Перспективы развития судебной системы Российской Федерации:

специализированные федеральные суды, ювенальная юстиция.

Судебные звенья и судебные инстанции: понятие и виды.

Судейский корпус и статус судей: понятие и общая характеристика.

Формирование судейского корпуса. Кодекс судейской этики.

Судейское сообщество: понятие, органы судейского сообщества и их полномочия. Всероссийский съезд судей и Совет судей Российской Федерации, конференции и советы судей субъектов Российской Федерации:

порядок их формирования и полномочия.

Квалификационные коллегии судей: порядок формирования и полномочия.

Статус присяжных и арбитражных заседателей, их права и обязанности, порядок наделения полномочиями, гарантии независимости.

Государственная защита судей, присяжных и арбитражных заседателей.

Правосудие как одно из важных направлений (функций) судебной власти. Отличительные признаки правосудия. Правосудие и судопроизводство, соотношение этих понятий. Конституционное, уголовное, гражданское, административное судопроизводство и судопроизводство в арбитражных судах.

Демократические основы (принципы) правосудия. Законность.

Осуществление правосудия только судом. Независимость судей, присяжных и арбитражных заседателей, подчинение их только закону. Гласность разбирательства дела в суде. Охрана прав и свобод человека и гражданина.

Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом. Обеспечение права граждан на судебную защиту. Состязательность и равноправие сторон. Презумпция невиновности. Обеспечение подозреваемому, обвиняемому, подсудимому права на защиту. Язык судопроизводства и обеспечение пользования родным языком. Участие граждан в отправлении правосудия.

Тема 3. Конституционный Суд Российской Федерации, конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации Понятие конституционного контроля, его основные задачи и роль в регулировании общественных отношений. Становление и развитие органов конституционного контроля.

Конституционный Суд Российской Федерации, его место в судебной системе, основные принципы деятельности и полномочия.

Состав Конституционного Суда Российской Федерации.

Конституционного Суда Российской Федерации, его основные права и обязанности. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации, его заместители и судья-секретарь: порядок наделения их полномочиями, основные права и обязанности. Аппарат суда.

Решения Конституционного Суда Российской Федерации; их виды, порядок принятия и юридическое значение.

Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, их место в судебной системе, состав, порядок образования и полномочия.

Юридическое значение принимаемых ими решений.

Организационное обеспечение деятельности Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.

Тема 4. Суды общей юрисдикции, иные судебные и квази-судебные органы Суды общей юрисдикции, их виды, основные задачи и полномочия.

Верховный Суд Российской Федерации — высший орган судов общей юрисдикции. Состав, порядок формирования и полномочия Верховного Суда Российской Федерации. Структура Верховного Суда Российской Федерации.

Разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации по вопросам судебной практики и их значение. Научно-консультативный совет при Верховном Суде Российской Федерации.

Верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов — среднее звено судов общей юрисдикции. Состав, порядок формирования и полномочия. Структура судов среднего звена: президиум и судебные коллегии. Председатель и заместители председателя суда.

Районный суд — основное звено судов общей юрисдикции. Состав, порядок формирования и полномочия. Председатель районного суда (судья).

Мировые судьи, их место в судебной системе Российской Федерации.

Контроль вышестоящих судов за законностью и обоснованностью приговоров и иных решений мировых судей. Аппарат мировых судей.

Военные суды, их место в системе судов общей юрисдикции.

Особенности задач военных судов, их полномочия и порядок формирования.

Основное, среднее и высшее звенья военных судов, их состав и структура.

Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, система его органов и учреждений, администраторы судов. Роль этих органов и должностных лиц в организационном обеспечении деятельности судов общей юрисдикции.

Иные судебные и квази-судебные органы. Третейские суды и их полномочия. Международный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Российской Федерации. Третейские суды при иных торгово-промышленных палатах и организациях. Порядок их формирования и полномочия.

Экономический суд Содружества Независимых Государств, его организация и полномочия.

Медиативные органы и процедуры.

Тема 5. Органы юстиции Российской Федерации Органы юстиции Российской Федерации, их основные направления деятельности (функции) в сфере исполнения уголовных наказаний, регистрации некоммерческих организаций, в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России), его структура, основные задачи, полномочия и организация деятельности.

Центральный аппарат Минюста России. Территориальные органы.

Федеральные службы в ведении Минюста России.

Федеральная служба судебных приставов (ФССП России), ее структура, основные задачи, полномочия и организация деятельности.

Территориальные органы. Судебные приставы, их виды и полномочия.

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России), ее структура, основные задачи, полномочия и организация деятельности.

Территориальные органы.

Тема 6. Органы прокуратуры Российской Федерации Прокуратура Российской Федерации как единая федеральная централизованная система органов. Принципы ее организации и деятельности. Система прокуратуры Российской Федерации.

Генеральная прокуратура Российской Федерации, ее компетенция и структура. Коллегия Генеральной прокуратуры Российской Федерации, порядок ее образования, состав, компетенция. Центральный аппарат Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Научно-консультативный совет. Генеральный прокурор Российской Федерации, его полномочия по руководству системой прокуратуры, порядок назначения на должность.

Прокуратуры субъектов Российской Федерации и приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, их компетенция и структура. Коллегии прокуратур субъектов Российской Федерации, порядок их образования, состав, компетенция. Структура аппарата прокуратур субъектов Российской Федерации. Прокуроры субъектов Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры, их полномочия по руководству подчиненными органами прокуратуры, порядок назначения на должность.

Прокуратуры городов и районов, приравненные к ним прокуратуры, их компетенция и структура. Прокуроры городов и районов, приравненные к ним прокуроры. Полномочия прокуроров городов с районным делением по руководству подчиненными органами прокуратуры, порядок их назначения на должность.

Военная прокуратура, ее компетенция. Система и структура органов военной прокуратуры. Порядок назначения военных прокуроров, их полномочия.

Иные специализированные прокуратуры. Природоохранные прокуратуры. Прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях. Прокуратуры, действующие на особо режимных объектах и территориях. Транспортные прокуратуры.

Тема 7. Прокурорский надзор Понятие прокурорского надзора как одного из направлений деятельности (функций) прокуратуры.

Отрасли прокурорского надзора: надзор за исполнением законов (общий надзор); надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина; надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

надзор за исполнением законов судебными приставами; надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

Методика и тактика прокурорского надзора.

Полномочия прокурора. Средства прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона: протест, представление, постановление, предупреждение, предостережение о недопустимости нарушения закона.

Иные направления деятельности прокуратуры: уголовное преследование, участие в рассмотрении дел судами, координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, правотворческая деятельность, проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, международное сотрудничество. Полномочия прокурора по иным направлениям деятельности.

Тема 8. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие Общая характеристика оперативно-розыскной деятельности, дознания и предварительного следствия.

Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, их перечень, сфера деятельности и полномочия. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности, гарантии их осуществления.

Органы дознания: понятие, виды и полномочия. Система (способ организации) органа дознания: начальник органа дознания, начальник подразделения дознания, дознаватель. Общая характеристика их полномочий.

Органы предварительного следствия: виды, компетенция и система.

Структура и основные функции следственных аппаратов.

Следователь и руководитель следственного органа. Общая характеристика их полномочий.

Взаимодействие следователя и дознавателя с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

Контроль и надзор за деятельностью органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

Тема 9. Органы, осуществляющие охрану правопорядка и обеспечение безопасности в Российской Федерации Понятие правопорядка и его основные черты. Понятие и основные направления безопасности. Система органов, осуществляющих охрану правопорядка и обеспечение безопасности в Российской Федерации.

Совет Безопасности Российской Федерации, его состав, основные задачи и направления (функции) деятельности. Порядок принятия и реализации решений Совета Безопасности Российской Федерации.

Органы внутренних дел, их система и основные направления (функции) деятельности. Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России): его структура, основные задачи, полномочия и организация деятельности.

Полиция, ее назначение, основные направления деятельности и организация. Принципы деятельности полиции. Обязанности и права полиции.

Органы государственной безопасности, их система и основные направления (функции) деятельности. Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России): структура, основные задачи, полномочия и организация деятельности. Территориальные органы. Органы безопасности в войсках. Пограничные органы ФСБ России.

Таможенные органы и их основные направления (функции) деятельности. Федеральная таможенная служба Российской Федерации (ФТС России): структура, основные задачи, полномочия и организация деятельности. Территориальные органы.

Налоговые органы и их основные направления (функции) деятельности. Федеральная налоговая служба Российской Федерации (ФНС России), ее подведомственность Министерству финансов Российской Федерации, структура, основные задачи, полномочия и организация деятельности. Территориальные органы.

Органы по контролю за оборотом наркотиков и их основные направления (функции) деятельности. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России): структура, основные задачи, полномочия и организация деятельности. Территориальные органы.

Иные государственные органы, осуществляющие охрану правопорядка и обеспечение безопасности.

Частная детективная и охранная деятельность. Виды частных детективных и охранных предприятий, их правовой статус и компетенция.

Частный детектив и частный охранник, их правовое положение: требования, предъявляемые к частным детективам, их организациям (предприятиям), а также лицам, занимающимся охранной деятельностью, и их организациям (предприятиям); порядок допуска к такой деятельности; основные права и обязанности лиц, получивших соответствующие лицензии. Контрольные функции органов внутренних дел в сфере частной детективной и охранной деятельности.

Иные коллективные и индивидуальные формы участия граждан в охране правопорядка и общественной безопасности.

Тема 10. Организации по оказанию юридической помощи и защиты по уголовным делам: адвокатура и нотариат Понятие и формы оказания юридической помощи и защиты по уголовным делам в Российской Федерации.

Адвокатура: понятие и социальная функция. Содержание и основные направления адвокатской деятельности. Права и обязанности адвоката.

Статус адвоката.

Организация адвокатской деятельности и адвокатуры. Формы адвокатских образований: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация.

Федеральная палата адвокатов Российской Федерации. Совет Федеральной палаты адвокатов. Всероссийский съезд адвокатов как высший орган Федеральной палаты адвокатов.

Адвокатская палата субъекта Российской Федерации: понятие, цели и порядок образования. Совет адвокатской палаты, ревизионная комиссия, квалификационная комиссия: понятие и полномочия. Собрание (конференция) адвокатов как высший орган адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.

Нотариат: понятие, основные задачи и принципы организации.

Государственные и частные нотариусы, а также другие организации и должностные лица, совершающие нотариальные действия, их права и обязанности. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность нотариуса. Порядок назначения на должность. Права и обязанности нотариусов.

Нотариальные палаты, их состав и полномочия. Федеральная нотариальная палата: ее полномочия, органы.

Контроль за деятельностью адвокатов и нотариусов.

5.2 Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами Дисциплина «Правоохранительные органы» изучается с первого курса и является предшествующей для всех профильных дисциплин специальности «Правовое обеспечение национальной безопасности».

5.3. Разделы дисциплины и виды занятий № Наименование раздела Л С ПЗ ЛР КР Всего СРС Всего «Правоохранительные основы организации и деятельности правоохранительных органов Российской Федерации.

Принципы правосудия 3. Конституционный Суд конституционные субъектов Российской Федерации и иные судебные и квазисудебные органы Российской Федерации Российской Федерации 8. Органы, оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие 9. Органы, обеспечение Российской Федерации 10. Организации по оказанию защиты по уголовным нотариат 6. Лабораторный практикум В рамках дисциплины «Правоохранительные органы» лабораторный практикум не предусмотрен.

7. Примерная тематика курсовых проектов (работ) По дисциплине «Правоохранительные органы» выполнение курсовой работы не предусмотрено.

8. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины:

а) нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации с изм. от 30 декабря 2008 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 4. Ст. 445.

2. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1 (с последующими изменениями и дополнениями).

3. Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» // Российская газета.

2011. 11 февраля.

4. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 8. Ст. 366 (с последующими изменениями и дополнениями).

5. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» // Российская газета. 2011. 8 февраля.

6. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 23.

Ст. 2102 (с последующими изменениями и дополнениями).

б) основная литература:

1. Суд и правоохранительные органы: учебник, 2- изд. / под ред. В.В.

Ершова. – М.: Юрайт, 2013.

2. Судоустройство и правоохранительные органы: учебник, 3- изд. / под ред. Ю.К. Орлова. – М.: Проспект, 2012.

3. Божьев В.П. Правоохранительные органы России: учебник. – М.:

Юрайт, 2010.

4. Галустьян О.А., Кизлык А.П. Правоохранительные органы: учебник для вузов / под ред. О.А. Галустьяна. - 3-е изд., перераб. и доп. (Серия «Высшее профессиональное образование») Юриспруденция – М.: ЮНИТИДАНА, 2010.

Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы:

хрестоматия - 3-е изд. – М.: Зерцало, 2010.

6. Ковалёв М.А., Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы: учебник для студентов юридических вузов и факультетов. – 9-е изд. – М.: Зерцало, 2010.

7. Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность :

учеб., для студентов высш. учеб. заведений / под ред. Г.Б. Мирзоева, В.Н.

Григорьева. – М.: ЮНИТИ: Закон и право, 2010.

в) дополнительная литература:

1. Взаимодействие правоохранительных органов в борьбе с преступностью в России: Монография/Жариков Ю.С., Ревин В.П., Ревина В.В. – М.: издательство СГУ, 2010.

2. Кудинов О.А. Нотариат в Российской Федерации: курс лекций. – 3-е изд., - М.: «Ось-89», 2008.

3. Мичурина О.В. Дознание: теоретические основы и особенности процессуального порядка производства в органах внутренних дел:

монография. – М.: Московский университет МВД России, 2007.

4. Прокурорский надзор: учебник / под ред. О.С. Капинус. - М.:

Юрайт, 2013.

5. Судебная власть / под ред. И.Л.Петрухина. – М.: ООО «ТК Велби», 2003.

6. Химичева О.В. Концептуальные основы процессуального контроля и надзора на досудебных стадиях уголовного судопроизводства: монография. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004.

г) программное обеспечение: специализированного программного обеспечения не предусматривается.

д) базы данных, информационно-справочные и поисковые системы:

Гарант, КонсультантПлюс, образовательные порталы сети Интернет.

9. Материально-техническое обеспечение дисциплины Для обеспечения учебного процесса по дисциплине «Правоохранительные органы» необходимы:

- классная доска;

- мультимедийный проектор.

10. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины Изучение дисциплины «Правоохранительные органы» осуществляется в форме учебных занятий под руководством профессорскопреподавательского состава кафедры и самостоятельной подготовки обучающихся. Основными видами учебных занятий по изучению данной дисциплины являются: лекционное занятие; семинарское занятие;

практическое занятие; консультация преподавателя (индивидуальная, групповая); дискуссия, доклады, научные сообщения и их обсуждение и т.д.

При проведении учебных занятий используются элементы классических и современных педагогических технологий, в том числе проблемного и проблемно-деятельностного обучения.

Предусматриваются следующие формы работы обучающихся:

- прослушивание лекционного курса;

- чтение и конспектирование рекомендованной литературы;

- проведение семинарских занятий с более подробным рассмотрением ключевых проблем дисциплины путем непосредственной работы с текстами нормативных правовых актов, регламентирующих правовую основу деятельности правоохранительных органов;

- проведение практического занятия с разбором конкретных ситуаций с применением соответствующих нормативных правовых актов в целях более глубокого усвоения изучаемого материала.

Помимо устного изложения материала, в процессе лекций предполагается использовать визуальную поддержку в виде мультимедийных презентаций содержания лекции, отражающих основные тезисы, понятия, схемы, иллюстрации.

Самостоятельная подготовка курсантов (слушателей, студентов) представляет собой подготовку к семинарским занятиям, подбор, изучение и анализ нормативных правовых актов, регламентирующих правовую основу деятельности правоохранительных органов, подготовку к зачету.

Контроль знаний обучающихся проводится в форме текущей, предварительной и промежуточной аттестации.

Контроль текущей успеваемости обучающихся – текущая аттестация – проводится в ходе семестра с целью определения уровня усвоения обучающимися знаний; сформированности у них умений и навыков; своевременного выявления преподавателем недостатков в подготовке обучающихся и принятия необходимых мер по ее корректировке;

совершенствованию методики обучения; организации учебной работы и оказания обучающимся индивидуальной помощи.

К контролю текущей успеваемости относятся проверка знаний, умений и навыков обучающихся:

по результатам выполнения контрольной работы;

по результатам проведения рубежного контроля уровня усвоения знаний (с помощью тестовых заданий или контрольных вопросов);

по результатам выполнения обучающимися индивидуальных заданий;

по результатам проверки качества конспектов лекций и иных материалов;

по результатам отчета обучающихся в ходе индивидуальной консультации преподавателя, проводимой в часы самоподготовки, по имеющимся задолженностям.

Контроль за выполнением обучающимися каждого вида работ может осуществляться поэтапно и служит основанием для предварительной и промежуточной аттестации по дисциплине.

преподавателем в целях подведения промежуточных итогов текущей успеваемости, анализа состояния учебной работы обучающихся, выявления неуспевающих, оперативной ликвидации задолженностей.

Промежуточная аттестация обучающихся проводится с целью выявления соответствия уровня теоретических знаний, практических умений и навыков обучающихся по дисциплине требованиям ФГОС ВПО по направлению подготовки (специальности) в форме экзамена.

Экзамен проводится в ходе сессии, после завершения изучения дисциплины в объеме рабочей учебной программы. Форма проведения экзамена определяется кафедрой (устный – по билетам или путем собеседования по вопросам; письменная работа, тестирование, коллоквиум и др.). Оценка по результатам экзамена носит дифференцированный характер по четырехбалльной шкале.

Перечень контрольных вопросов для подготовки обучающихся к промежуточной аттестации (зачету) по всему курсу:

1. Предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы», ее соотношение с другими юридическими дисциплинами.

2. Правоохранительная деятельность: ее понятие и основные направления (функции).

3. Система государственных и негосударственных органов, осуществляющих правоохранительную деятельность.

4. Общая характеристика законодательства и иных правовых актов о правоохранительных органах, их организации и деятельности. Классификация этих актов.

5. Судебная власть: понятие и основные признаки, соотношение с законодательной и исполнительной ветвями государственной власти.

6. Понятие и структура судебной системы Российской Федерации.

7. Судебные звенья и судебные инстанции: понятие и виды.

8. Судейский корпус и статус судей: понятие и общая характеристика.

9. Правосудие как одно из важных направлений (функций) судебной власти. Отличительные признаки правосудия.

10. Демократические основы (принципы) правосудия, их система.

11. Принцип осуществления правосудия только судом.

12. Принцип независимости судей, присяжных и арбитражных заседателей, подчинения их только закону.

13. Принцип гласности разбирательства дела в суде.

14. Принцип охраны прав и свобод человека и гражданина.

15. Принцип состязательности и равноправия сторон.

16. Принцип презумпции невиновности.

17. Принцип обеспечения подозреваемому, обвиняемому, подсудимому права на защиту.

18. Принцип языка судопроизводства и обеспечения пользования родным языком.

19. Принцип участия граждан в отправлении правосудия.

20. Конституционный Суд Российской Федерации, его место в судебной системе, основные принципы деятельности и полномочия.

21. Решения Конституционного Суда Российской Федерации; их виды, порядок принятия и юридическое значение.

22. Суды общей юрисдикции, их виды, основные задачи и полномочия.

23. Верховный Суд Российской Федерации: состав, порядок формирования и полномочия. Структура Верховного Суда Российской Федерации.

24. Разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации по вопросам судебной практики и их значение.

25. Верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов: состав, порядок формирования и полномочия.

26. Районный суд: состав, порядок формирования и полномочия.

27. Мировые судьи, их место в судебной системе Российской Федерации. Порядок создания участков мировых судей и наделение их полномочиями.

28. Военные суды, их место в системе судов общей юрисдикции.

Особенности задач военных судов, их полномочия и порядок формирования.

29. Органы юстиции Российской Федерации, их основные направления деятельности (функции).

30. Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России), его структура, основные задачи, полномочия и организация деятельности.

31. Федеральная служба судебных приставов (ФССП России), ее структура, основные задачи, полномочия и организация деятельности.

32. Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России), ее структура, основные задачи, полномочия и организация деятельности.

33. Прокуратура Российской Федерации как единая федеральная централизованная система органов, ее структура.

34. Принципы организации и деятельности прокуратуры.

35. Генеральная прокуратура Российской Федерации, ее структура.

36. Генеральный прокурор Российской Федерации, его полномочия по руководству системой прокуратуры, порядок назначения на должность.

37. Понятие прокурорского надзора как одного из направлений деятельности (функций) прокуратуры.

38. Отрасли прокурорского надзора. Полномочия прокурора по отраслям надзора.

39. Средства прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона.

40. Уголовное преследование как одно из направлений деятельности (функций) прокуратуры. Полномочия прокурора.

41. Участие в рассмотрении дел судами как одно из направлений деятельности (функций) прокуратуры. Полномочия прокурора.

42. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью как одно из направлений деятельности (функций) прокуратуры. Полномочия прокурора.

43. Общая характеристика оперативно-розыскной деятельности, дознания и предварительного следствия.

44. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, их перечень, сфера деятельности и полномочия.

45. Органы дознания: понятие, виды и полномочия.

46. Органы внутренних дел Российской Федерации как орган дознания.

Службы, подразделения и должностные лица органов внутренних дел, реализующие полномочия органа дознания.

47. Система (способ организации) органа дознания: начальник органа дознания, начальник подразделения дознания, дознаватель и иные должностные лица органа дознания (сотрудники органа дознания).

48. Начальник органа дознания, его полномочия.

49. Начальник подразделения дознания, его полномочия.

50. Дознаватель, его полномочия.

51. Органы предварительного следствия. Структура и основные функции следственных аппаратов.

52. Руководитель следственного органа, его полномочия.

53. Следователь, его полномочия.

54. Взаимодействие следователя и дознавателя с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

55. Контроль и надзор за деятельностью органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, дознание, предварительное следствие.

56. Система органов, осуществляющих охрану правопорядка и обеспечение безопасности в Российской Федерации.

57. Органы внутренних дел, их система и основные направления (функции) деятельности.

58. Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России): структура, основные задачи, полномочия и организация деятельности.

59. Полиция, ее назначение, основные направления деятельности и организация.

60. Принципы деятельности полиции.

61. Обязанности и права полиции.

62. Федеральная миграционная служба (ФМС России), ее подведомственность МВД России, структура, основные задачи, полномочия и организация деятельности.

63. Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России): структура, основные задачи, полномочия и организация деятельности.

64. Федеральная таможенная служба Российской Федерации (ФТС России): структура, основные задачи, полномочия и организация деятельности.

65. Федеральная налоговая служба Российской Федерации (ФНС России), ее подведомственность Министерству финансов Российской Федерации, структура, основные задачи, полномочия и организация деятельности.

66. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России): структура, основные задачи, полномочия и организация деятельности.

67. Частная детективная и охранная деятельность. Виды частных детективных и охранных предприятий, их правовой статус и компетенция.

68. Контрольные функции органов внутренних дел в сфере частной детективной и охранной деятельности.

69. Коллективные и индивидуальные формы участия граждан в охране правопорядка и общественной безопасности.

70. Формы оказания юридической помощи и защиты по уголовным делам в Российской Федерации.

71. Адвокатура: понятие и социальная функция. Содержание и основные направления адвокатской деятельности.

72. Адвокат, его права и обязанности. Статус адвоката.

73. Формы адвокатских образований: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация.

74. Нотариат: понятие, основные задачи и принципы организации.

75. Государственные и частные нотариусы, а также другие организации и должностные лица, совершающие нотариальные действия, их права и обязанности.

76. Нотариальные палаты, их состав и полномочия. Федеральная нотариальная палата: ее полномочия, органы.