Министерство образования и науки Российской Федерации
Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального
образования
«Томский экономико-юридический институт»
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
по дисциплине
Основы делопроизводства
для направления подготовки 030900.62 «Юриспруденция»
Томск - 2012
СОДЕРЖАНИЕ
РАЗДЕЛ 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ
1.1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
1.2. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП ВПО
1.3. КОМПЕТЕНЦИИ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ, ФОРМИРУЕМЫЕ В
РЕЗУЛЬТАТЕ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
1.4. ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
1.5.
РАЗДЕЛ 2. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ.
2.1. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ С
РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ ЧАСОВ ПО ТЕМАМ И ВИДАМ РАБОТ
2.2. СОДЕРЖАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ РАЗДЕЛОВ И ТЕМ. ЗАДАНИЯ К
СЕМИНАРАМ
2.3. СОДЕРЖАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ
РАБОТЫ.
2.4. ЗАДАНИЯ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ
РАЗДЕЛ 3. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДИСЦИПЛИНЫ.3.1. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.
3.2. ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
3.3. ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ К ЗАЧЕТУ
Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Томский экономико-юридический институт»Кафедра общеобразовательных дисциплин УТВЕРЖДАЮ:
Проректор по учебной и научной работе Г.Г. Пашкова «_» _ 20г.
ФГОС 2010 г.
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Учебная дисциплина Основы делопроизводства Б.1.В.ДВ. по направлению 030900.62 «Юриспруденция»степень (квалификация) – бакалавр юриспруденции Форма обучения: Очная Факультет: Юридический Курс: 2 курс Семестр: Вид и объем занятий Часов ЗЕТ Форма контроля семестр Объем по учебному Зачет 36 плану, всего в том числе: 1 к/р Аудиторные занятия Лекции Семинары Лабораторнопрактические занятия Самостоятельная работа Форма обучения: Заочная Факультет: Юридический Курс: 3 курс Семестр: Вид и объем занятий Часов ЗЕТ Форма контроля семестр Объем по учебному Зачет 36 1 плану, всего в том числе: Аудиторные занятия Лекции Семинары Лабораторнопрактические занятия работа Рабочая программа составлена на основе требований Федерального Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования 2010 г. к содержанию и уровню подготовки выпускников по направлению (специальности) 030900 «Юриспруденция», рабочего учебного плана, утвержденного Ученым советом ТЭЮИ « 7» июня 2011 г.
Программу разработал (а) Старший преподаватель Дроздова Н.А.
Программа рассмотрена и одобрена на заседании кафедры общеобразовательных дисциплин ТЭЮИ Протокол № _ от _.
Зав. кафедрой К.В. Фадеев, к.и.н., доцент Программа рассмотрена и одобрена Научно-методическим советом ТЭЮИ Протокол № 9 от 28 июня 2012 г.
Председатель совета Пашкова Г.Г. _ Раздел 1. Организационно-методический 1.1. Цель и задачи освоения дисциплины Цель дисциплины – изучение закономерностей документооборота, складывания и развития систем документации, теоретических и практических основ создания документированной информации организаций любой организационно-правовой формы правил организации делопроизводства.
Задачи освоения дисциплины:
- сформировать у студентов практические навыки документирования на основе современных требований, предъявляемых к составлению и оформлению управленческих документов;
- ориентировать студентов на решение проблем управления документацией в организациях любой организационно-правовой формы.
1.2. Место дисциплины в структуре ООП ВПО Дисциплина «Основы делопроизводства» относится к дисциплинам по выбору вариативной части гуманитарного, социального и экономического цикла подготовки бакалавров по направлению «Юриспруденция» (Б1.В.ДВ).
1.3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины Обучающейся по итогам освоения дисциплины:
- осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);
- способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);
- владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3);
- способен логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4);
- обладает культурой поведения, готов к кооперации с коллегами, работе в коллективе (ОК-5);
- имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону (ОК-6);
- стремится к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-7);
- способен использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-8);
- способен анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-9);
- владеет необходимыми навыками профессионального общения на иностранном языке (ОК-13);
- способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-16);
- способен преподавать правовые дисциплины на необходимом теоретическом и методическом уровне (ПК-17);
- способен управлять самостоятельной работой обучающихся (ПК-18);
- способен эффективно осуществлять правовое воспитание (ПК-19);
- кроме указанных профессиональные компетенции для дисциплины предусмотрены в ФГОС по направлению подготовки 080200. «Менеджмент».
1.4. Требования к уровню освоения дисциплины В результате освоения дисциплины обучающийся должен:
- принципы организации работы с документами;
- правила составления и оформления документов;
- унифицированные формы первичных учетных документов по профилю профессиональной деятельности;
- правила текущего хранения документов;
- подготовку документации для длительного хранения;
- средства копирования и оперативного размножения документов;
- средства тиражирования документов;
- средства связи.
- составлять служебные документы, в т. ч. письма, проекты приказов и распоряжений;
- заполнять первичные учетные документы по профилю профессиональной деятельности;
- пользоваться средствами копирования и тиражирования;
- пользоваться различными средствами связи, в том числе факсимильной и электронной.
владеть:
- навыками создания реквизитов документа;
- навыками оформления документа в соответствии с требованиями государственных стандартов;
- навыками применения компьютерной техники при создании документа;
- навыками формирования дел;
- навыками оформления дел для архивного хранения.
Образовательные технологии При проведении занятий используются такие виды интерактивных технологий как интерактивная лекция с использованием презентационных материалов, написание аналитического эссе на заданную тему, деловые игры, семинары-практикумы.
Интерактивная лекция – это особое состояние погружения в лекционный процесс.
Особенности интерактивной лекции:
- Она интерактивна. Участникам предлагается, а иногда даже требуется разговаривать друг с другом и с лектором.
- Это все же лекция. Она предполагает презентацию со стороны преподавателя.
- Она активна. В отличие от традиционной лекции, интерактивная лекция требует от участников активного участия и постоянной обработки информации.
- Это двусторонний процесс. Лекция-игра предполагает частую обратную связь как от лектора, так и от аудитории.
- Она регулируема. Преподаватель полностью контролирует уровень взаимодействия между обучающимися.
- Она эффективна. Информация, полученная пассивно, быстро забывается. Информация, поступающая через интерактивную лекцию, активно обрабатывается и может быть легко извлечена из памяти по истечении долгого времени.
Интерактивная лекция представляет собой обучающее мероприятие с применением следующих активных форм обучения:
- Фасилитация - Ведомая (управляемая) дискуссия или беседа - Модерация - Демонстрация слайдов или учебных фильмов - Упражнение "в аквариуме" - Мозговой штурм - Мотивационная речь.
Интерактивная лекция дает возможность студентам работать индивидуально, в парах или небольшими группами. Правильно организованная лекция позволяет преподавателю понять, насколько хорошо и быстро студенты усваивают предлагаемый им учебный материал.
Аналитическое эссе, по сравнению с обычным (описательным, повествовательным и т.п.), содержит углубленный анализ проблемы, или представляет мнение, базирующееся на конкретном факте.
Варианты тем для написания аналитического эссе 1. Кадровая политика в современных условиях.
2. Организационная структура и функции службы управления персоналом.
3. Кадровое обеспечение службы управления персоналом.
4. Организация кадрового делопроизводства в службе управления персоналом.
5. Понятие документирования управленческой деятельности.
6. Юридическая сила документа.
7. Роль и сущность государственной системы документационного обеспечения управления.
8. Порядок согласования и подписания служебного документа.
9. Унификация и стандартизация управленческих документов.
10.Порядок заполнения типовых форм и правила оформления управленческих документов.
11.Реквизиты документа и их предназначение.
12.Роль и виды управленческих документов, используемых в деятельности кадровых служб.
13.Требования к содержанию, структуре и стилю изложения управленческих документов.
14.Нормативно-методическая база кадровой документации.
15.Перечень и содержание основных документов по личному составу, регулирующих взаимоотношения предприятий и работников.
16.Состав и последовательность оформления документов при приеме на работу.
17.Составление анкеты (личного листка по учету кадров) и автобиографии.
18.Порядок заключения трудового договора, перечень предъявляемых при этом документов.
19.Движение кадров и классификация характеризующих его документов.
20.Порядок перевода работников на другую работу и его оформление.
21.Документационное оформление служебных командировок.
22. Порядок предоставления отпусков и их оформление.
23.Расторжение трудового договора и оформление увольнения работника.
24. Процедура рассмотрения трудовых споров и ее документирование.
25. Порядок проведения и оформления аттестации работников.
26. Роль и составление служебных характеристик и рекомендательных писем.
27. Процедура и оформление поощрений и наложения дисциплинарных взысканий на работников.
28.Подготовка и издание приказов по личному составу.
29. Особенности оформления приказов, касающихся различных видов движения персонала.
30. Ведение личных карточек работников.
31.Роль и значение трудовых книжек.
32. Правила оформления трудовых книжек.
33. Порядок выдачи вкладышей и дубликатов трудовой книжки.
34.Оформление личных дел.
35.Основные методы создания документа.
36. Характеристика традиционных методов обработки кадровых документов.
37.Автоматизация создания документов, современные способы и техника изготовления кадровых документов.
38. Порядок составления номенклатуры дел в кадровой службе.
39.Экспертиза ценности документов и их подготовка к архивному хранению.
40.Организация оперативного и постоянного хранения документов в кадровой службе.
Параметры оценивания выполнения аналитического эссе.
Качество раскрытия темы: полнота содержания, логика изложения материала;
Уровень аналитического обобщения материала курса в связи с задами профессиональной деятельности.
Наличие и культура предъявления собственной аналитической и профессиональной позиции.
Культура оформления текста: соблюдение требований к оформлению письменных реферативных работ, отсутствие грамматических и стилистических ошибок.
РАЗДЕЛ 2. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ.
2.1. Тематический план учебной дисциплины с распределением часов по темам и видам работ (для очного обучения).дел отдела кадров. Виды документов, образующихся в Локальные нормативные Оформление служебных командировок и служебных 2.1. Тематический план учебной дисциплины с распределением часов по темам и видам работ (для заочного обучения).
дел отдела кадров. Виды документов, образующихся в кадровой службе Локальные нормативные Документирование трудовых Унифицированные формы по Документирование режимов рабочего времени и времени отдыха. Учет рабочего Оформление служебных командировок и служебных Учет и отчетность в кадровом делопроизводстве. Личные дела работников. Ведение и хранение трудовых книжек 2.2. Содержание отдельных разделов и тем. Задания к семинарам Тема 1. Основные понятия делопроизводства. Документирование информации. Номенклатура дел отдела кадров. Виды документов, образующихся в кадровой службе.
Документ, его функции и способы документирования. Структура документа. Формуляр документа.
Процедуры согласования и утверждения документов.
Виды документов, образующихся в кадровом делопроизводстве.
Порядок формирования дел в отделе кадров.
Хранение документов в кадровой службе.
Тема 2. Локальные нормативные акты.
Понятие локального нормативного акта. Обязательные локальные нормативные акты работодателя.
Порядок разработки, согласования, принятия, изменения и отмены (прекращения действия) локальных нормативных актов. Требования к оформлению локальных нормативных актов.
Порядок разработки и принятия правил внутреннего трудового распорядка.
Порядок разработки, принятия, изменения и отмены должностных инструкций работников.
Порядок ознакомления работников с локальными нормативными актами работодателя.
Семинар.
Деловая игра «Разработка правил внутреннего трудового распорядка.
Разработка должностной инструкции».
Унифицированные формы по учету труда.
Оформление приема на работу. Трудовой договор, приказ о приеме на работу.
Оформление переводов и перемещений. Соглашения к трудовому договору.
Документирование процедур прекращения трудового договора.
Семинар.
Деловая игра «Документирование процедуры сокращения численности (штата) работников организации».
Тема 4. Документирование режимов рабочего времени и времени отдыха. Учет рабочего времени.
Документирование учета рабочего времени.
Документирование предоставления отпусков работникам.
Семинар.
Семинар-практикум по документированию предоставления и оформления отпусков работникам.
Тема 5. Оформление служебных командировок и служебных поездок.
Порядок оформления документов при направлении работников в служебные командировки.
Семинар.
Семинар-практикум по оформлению документов при направлении работников в служебные командировки.
Тема 6. Учет и отчетность в кадровом делопроизводстве. Личные дела работников.
Ведение и хранение трудовых книжек.
Ведение личных дел и личных карточек работников.
Трудовые книжки работников: порядок ведения, хранения, учета и Семинар.
Семинар-практикум по оформлению личной карточки и личного дела работника.
2.3. Содержание и организация самостоятельной работы.
Самостоятельная работа студентов организуется с целью развития навыков работы с учебной и научной литературой, выработки способности вести научно-исследовательскую работу, а также для систематического изучения дисциплины. Рекомендуются следующие формы организации самостоятельной работы студентов:
- работа над теоретическим материалом, прочитанным на лекциях;
- самостоятельное изучение отдельных разделов дисциплины;
- выполнение практических заданий (контрольная работа, аналитическое эссе).
Приступая к изучению дисциплины, студент должен внимательно ознакомиться с тематическим планом занятий, списком рекомендованной научной литературы. Следует заносить в свою рабочую тетрадь темы и сроки проведения семинаров, написания учебных и творческих работ.
Самостоятельная работа студента предполагает работу с научной и учебной литературой, умение создавать тексты, устанавливать контакты и взаимодействия с различными представителями культурных групп.
Уровень и глубина усвоения дисциплины зависят от активной и систематической работы на лекциях, изучения рекомендованной литературы, выполнения практических заданий (промежуточных и итогового). В результате проведения самостоятельной работы студент дополнительно закрепляет лекционный курс.
2.4. Задания для выполнения контрольной работы Контрольная работа выполняются путем письменных ответов на перечисленные вопросы в объеме 3-5 страниц на каждый вопрос 1. Система управления персоналом организации.
• В чем состоят основные направления современной кадровой • Охарактеризовать организационную структуру службы • Раскрыть функции службы управления персоналом.
• Уяснить состав специалистов кадровой службы, предъявляемые • Что является основой ведения кадрового делопроизводства и основные делопроизводственные функции службы управления 2. Документирование управленческой деятельности.
• Сформировать понятие служебного документирования.
• Что такое управленческий документ и в чем выражается его документационного обеспечения управления?
• Усвоить порядок согласования и подписания служебных • Сущность унификации и стандартизации управленческих • Порядок заполнения типовых форм и правила оформления управленческих документов.
• Что такое реквизиты документов и их предназначение.
• Роль и виды управленческих документов.
• Требования к содержанию, структуре и стилю изложения управленческих документов.
Состав и виды кадровых документов.
• Какие нормативно-методические материалы регламентируют работу с кадровыми документами?
• Организационно-распорядительная документация, используемая в деятельности кадровых служб.
• Перечень и содержание основных документов по личному составу, регулирующих взаимоотношения предприятий с работниками.
Состав и оформление документов при поступлении на работу.
• Состав и последовательность оформления документов при приеме • Составление анкеты и автобиографии.
• Какие документы необходимы предъявлять для заключения трудового договора?
• Порядок заключения трудового договора.
• Как завершается оформление приема на работу?
Документирование движения личного состава.
• Что подразумевается под движением кадров?
• Классификация документов, характеризующих движение кадров.
• Условия и порядок перевода работников на другую работу.
• Процедура оформления и последовательность документирования перевода работника.
• Как оформлять служебные командировки?
• Порядок предоставления отпусков и их оформление.
• Рассмотрение трудового договора и оформление увольнения Документирование оценки деятельности персонала.
• Как проводится и оформляется аттестация работников?
• Роль и составление характеристики.
дисциплинарных взысканий на работников.
• Порядок рассмотрения и документирования трудовых споров.
Порядок подготовки приказов по личному составу и составление личных карточек.
• Как готовятся и изучаются приказы по личному составу?
• Особенности оформления приказов, касающихся различных видов движения персонала.
• Ведение личных карточек.
Ведение трудовых книжек и личных дел работников.
• Роль и значение трудовых книжек.
• Правила заполнения трудовой книжки.
• В каких случаях выдаются вкладыш и дубликат трудовой книжки, особенности их оформления.
• Порядок оформления личных дел.
9. Организация документооборота и составление номенклатуры дел • Каковы задачи и порядок составления номенклатуры дел службы • Формы и содержание номенклатуры дел.
• По каким признакам производится группировка дел и их формирование в кадровой службе?
10.Подготовка дел службы кадров к архивному хранению, порядок хранения дел и их передачи в государственный архив.
• Как происходит подготовка кадровых документов к архивному • Что такое экспертиза ценности документов и для чего она • Организация оперативного и постоянного хранения документов в 11.Современные способы и техника создания документов.
• Основные методы создания документов.
• Сущность традиционных методов обработки кадровых • В чем заключается автоматизация процессов создания • Как применяются современные способы создания документов в кадровой службе и техника их изготовления?
Раздел 3. Учебно-методическое обеспечение дисциплины.
3.1. Список литературы.
1. Делопроизводство и архивное дело в терминах и определениях : учеб.
пособие / С.Ю. Кабашов, И.Г. Асфандиярова. — М. : Флинта : Наука, 2009.
— 296 с.
2. Конфиденциальное делопроизводство и защищенный электронный документооборот: учебник / Н.Н. Куняев, А.С. Дёмушкин, А.Г. Фабричнов;
под общ. ред. Н.Н. Куняева. – М.: Логос, 2011. – 452 с.
3. Делопроизводство: составление, редактирование и обработка документов :
учеб. пособие / О. П. Сологуб. — 3-е изд., стер. — М. : Издательство «ОмегаЛ», 2008. — 207 с.
4. Документационное обеспечение управления: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлениям «Экономика» и «Менеджмент», специальностям «Информатика», «Документоведение и документационное обеспечение управления», «Автоматизация и управление» / А.С. Гринберг и др. - M.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012 - 391 с.
5. Документоведение: учебник / Н.Н. Куняев, Д.Н. Уралов, А.Г. Фабричнов;
под ред. проф. Н.Н. Куняева. — M.: Логос, 2011. — 352 с.
6. Делопроизводство и корреспонденция. Документирование управленческой деятельности : методические указания / сост. В.Н. Валеева. И.И. Валеев, Е.П.
Логинова. -Казань : Изд-во Казан, гос. техпол о ун-та, 2008. - 28 с.
7. Личные документы : требования к оформлению и образцы документов :
учеб. пособие / Г.В. Казанцева. — 4-е изд., стереотип. — М. : Флинта : Наука, 2011. — 40 с.
8. Барихин А.Б. Делопроизводство и документооборот. М.: Книжный мир, 2008. - 416 с.
9. Кадровое делопроизводство. Практическое пособие. М.: Книжный мир, 2009. - 192 с.
Основные нормативные правовые акты Конституция РФ Трудовой кодекс РФ Гражданский кодекс РФ Кодекс об административных правонарушениях РФ Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных 6. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации».
7. Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».
8. Федеральный закон Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 63ФЗ "Об электронной подписи".
9. Постановление Правительства РФ от 15 июня 2009 г. № 477 «Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти».
10.Постановление Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки».
11.Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня г. № 290 «О Федеральном архивном агентстве».
12.Постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. № 225 «Об утверждении Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей».
13.Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 25.08.2010 г.
№ 558 «Об утверждении «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения».
14.Постановление Министерства труда и социального развития от апреля 2003 г. № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек».
15.Приказ Главрахива СССР от 5 сентября 1985 г. № 263 «Основные правила работы ведомственных архивов».
16.Постановление Коллегии Росархива от 06.02.2002 г. «Основные правила работы архивов организации».
17.ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации.
Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов.
18.ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения».
19.ГОСТ 6.10.5-87 «Унифицированные системы документации.
Требования к построению формуляра-образца».
20.ГОСТ 6.10.4-84 «Унифицированные системы документации. Придание юридической силы документам на машинном носителе и машинограмме, создаваемым средствами вычислительной техники.
Основные положения».
21.Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» от 17 марта 2004 г. № 2.
3.3. Примерный перечень вопросов к зачету 1. Общие требования к оформлению реквизитов документов.
2. Требования к оформлению грифа утверждения.
3. Процедура согласования документа. Особенности оформления грифов и виз согласования.
4. Номенклатура дел отдела кадров. Основные виды документов, образующихся в кадровой службе.
5. Локальные нормативные акты работодателя.
6. Должностные инструкции работников. Порядок составления и оформления.
7. Правила внутреннего трудового распорядка. Порядок составления и оформления.
8. Приказы по личному составу. Унифицированные формы приказов.
Требования к заполнению.
9. Документирование процедуры приема на работу.
10.Трудовой договор.
11.Документирование процедуры перевода на другую работу.
12.Оформление служебных командировок.
13.Документирование процедуры предоставления отпусков работникам.
14.Документирование учета рабочего времени.
15.Поощрение работников. Требования к составлению документов.
16.Оформление документов при применении к работникам дисциплинарных взысканий.
17.Личное дело работника. Личная карточка.
18.Документирование процедуры прекращения трудового договора.
19.Ведение и хранение трудовых книжек.
20.Хранение кадровых документов.