«Москва 2011 г. В 2010 году Поручением Президента Российской Федерации, принятым по результатам работы Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России от 4 января ...»
ПРОГРАММА
ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
на период до 2015 года
Москва 2011 г.
В 2010 году Поручением Президента Российской Федерации, принятым по результатам работы Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России от 4 января 2010 №Пр-22, и решением Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям (протокол от 03.08.2010 №4 п.4) перед государственными корпорациями и акционерными обществами с государственным участием поставлена задача разработки и реализации программ инновационного развития.
Во исполнение решения Совета директоров ОАО «РЖД»
от 27.04.2010 были актуализированы «Стратегические направления научно-технического развития ОАО «РЖД» на период до 2015 года (Белая книга ОАО «РЖД»). На ее основе разработана и 26 октября 2010 года президентом ОАО «РЖД» В.И. Якуниным утверждена «Стратегия инновационного развития ОАО «РЖД» на период до 2015 года» (актуализированная Белая книга ОАО «РЖД»), в рамках которой также разработана Концепция программы инновационного развития ОАО «РЖД».
Концепция программы одобрена Минэкономразвития России и утверждена решением Совета директоров ОАО «РЖД» (протокол от 29 ноября 2010 г. №26).
Программа инновационного развития ОАО «РЖД» на период до 2015 г.
ВВЕДЕНИЕ
Одним из ключевых факторов развития конкурентоспособного на мировом рынке транспортного бизнеса, реализации ответственности национального перевозчика и владельца железнодорожной инфраструктуры ОАО «Российские железные дороги» является наличие стратегии, определяющей основные направления инновационного развития.Стратегической целью инновационного развития компании является повышение эффективности деятельности при постоянном росте качества предоставляемых услуг, высоком уровне инноваций и безопасности перевозок.
Инновационное развитие компании и достижение ее стратегической цели связано с успешным решением следующих задач:
• достижение уровня производительности труда, соответствующего лучшим показателям мировых лидеров железнодорожного транспорта, в том числе за счет проведения эффективной политики управления персоналом;
• повышение эффективности работы и достижение высокой рыночной капитализации компании на основе внедрения новейших методов и средств управления, технологий и техники перевозочного процесса, создания принципиально новых комплексных форм обслуживания клиентов;
• создание условий устойчивого, безопасного и эффективного функционирования железнодорожного транспорта как организующего элемента транспортной системы страны для реализации основных геополитических и геоэкономических целей России;
• приведение уровня качества транспортных услуг и безопасности перевозок в соответствие с требованиями населения и экономики и лучшим мировым стандартам;
• создание достаточных провозных способностей и их необходимых резервов для полного удовлетворения спроса на перевозки при конъюнктурных колебаниях в экономике;
• обеспечение глубокой интеграции в мировую транспортную систему;
• поддержание высокого уровня готовности к деятельности в чрезвычайных ситуациях, соответствующего требованиям обороноспособности и безопасности страны;
• снижение транспортной нагрузки на окружающую среду.
1. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ХОЛДИНГА РЖД
И ОЦЕНКА ТЕХНИЧЕСКОГО УРОВНЯ РАЗВИТИЯ КОМПАНИИ
Компания «Российские железные дороги» является крупнейшей транспортной компанией России. Удовлетворяя рыночный спрос на железнодорожные транспортные услуги со стороны бизнеса и населения, она осуществляет деятельность во всех сегментах железнодорожного транспорта, а также в смежных и сопутствующих перевозкам отраслях экономики.По своему географическому положению российские железные дороги являются неотъемлемой частью евразийской железнодорожной сети, они непосредственно связаны с железнодорожными системами Европы и Восточной Азии. Кроме того, через порты может осуществляться взаимодействие с транспортными системами мира.
На долю ОАО «РЖД» приходится около 42% грузооборота (без учета трубопроводного транспорта – 85%) и свыше 33% пассажирооборота всей транспортной системы страны.
Перевозя свыше 1 млрд. пассажиров и более 1,3 млрд. тонн грузов в год, холдинг является одним из крупнейших работодателей страны и включает в себя ОАО «РЖД» – основное общество, 100% акций которого принадлежат Российской Федерации, филиалы ОАО «РЖД» (74 единицы), а также дочерние и зависимые общества ОАО «РЖД» (158 единиц).
Всего в холдинге работает около 1,3 млн. человек.
Российские железные дороги, наряду с магистралями США и Китая, входят в число крупнейших железнодорожных систем мира (рис. 1.1).
Российская железнодорожная сеть занимает по эксплуатационной длине третье место в мире и первое место по протяженности электрифицированных линий (50,3% от общей протяженности сети железных дорог или 43,1 тыс. км), третье – по грузообороту и объемам грузовых перевозок, пятое – по пассажирообороту. При этом грузонапряженность российских железных дорог самая высокая из рассматриваемых стран.
Дополнительно сравнительные характеристики показателей железных дорог России, США, Германии, Украины за 2009 год представлены в таблицах 1.1.-1.3. Приложения 1.
Удельный вес грузооборота на электротяге в общем объеме грузовых перевозок железнодорожного транспорта России в период с 2000 года вырос с 79% до 85%.
Российские железные дороги занимают лидирующие позиции в мире по эффективности железнодорожных перевозок и использованию инфраструктуры, что подтверждается:
Программа инновационного развития ОАО «РЖД» на период до 2015 г.
По эксплуатационной длине, тыс.км По грузообороту, млрд.ткм 214,9 2524, ЕС Китай 192, США (I кл.) 2431, США (I кл.) 86, Китай По парку грузовых вагонов, шт.
США (I кл.) Украина с ведущими мировыми железнодорожными компаниями (по состоянию на 2009 г.) • одним из самых высоких показателей в мире по грузонапряженности инфраструктуры;
• лидерством по показателям производительности грузовых локомотивов;
• стабильными показателями безопасности перевозок.
Однако высокий износ основных фондов компании в совокупности с наличием значительного количества устаревших технических средств обусловил отставание в техническом развитии по сравнению с железными дорогами США и ряда стран Европы.
Стратегией развития железнодорожного транспорта до 2030 года на период 2008-2015 годов определен объем необходимых инвестиций на модернизацию и развитие железнодорожного транспорта общего пользования в размере 4 165 млрд. рублей, как по минимальному, так и по максимальному варианту развития.
Таким образом, ежегодные инвестиции в модернизацию и развитие железнодорожного транспорта общего пользования, обеспечивающие достижение целевого состояния модернизированной сети железных дорог России в 2015 году, должны составлять не менее 520 млрд.руб. Фактический объем, направляемый на собственные проекты ОАО «РЖД», не превышает за период 2008-2010 годов 50% от указанных объемов.
И это без учета компенсации значительного снижения инвестиций в период экономического кризиса 2008-2009 годов.
Несмотря на сохранение лидирующего и доминирующего положения в транспортной системе страны, ОАО «РЖД» уже сейчас испытывает ряд существенных проблем в поддержании и увеличении своей доли транспортного рынка и рентабельности деятельности, а также в развитии и расширении своего присутствия за рубежом. Оценка сильных и слабых сторон компании, возможностей и угроз представлена в SWOT-анализе:
СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ СЛАБЫЕ СТОРОНЫ
• устойчивая репутация надежного пе- • недостаточный уровень рентабельревозчика грузов и пассажиров, узна- ности и внутренних источников для • общенациональный охват основной деятельности, разветвленная транс- • отставание отечественной железнопортная инфраструктура, возмож- дорожной техники и технологий от ность сокращения издержек за счет передового мирового уровня;«эффекта масштаба», в т.ч. за счет восстановления и укрепления сотрудни- • необходимость выполнения условий чества на «Пространстве-1520»;
• вертикально-интегрированная струк- перевозок, социальных, оборонных и тура, обеспечивающая высокую надеж- иных требований;
ность и безопасность перевозок;
• обеспечение централизованного управления движением поездов, организации текущего обслуживания Программа инновационного развития ОАО «РЖД» на период до 2015 г.
и ремонта подвижного состава и ин- • высокая фондоемкость деятельности фраструктуры; наряду с высоким физическим и моналичие научно-технического ком- ральным износом основных фондов и плекса, владение уникальными ком- подвижного состава при недостаточпетенциями в области железнодо- ности инвестиционных ресурсов;
рожного транспорта; • неразвитость системы предоставлезначительный потенциал привлече- ния востребованных дополнительных ния инвесторов;
• наличие специализированных ком- • низкая диверсификация бизнеса, выпаний, ориентированных на высоко- сокая зависимость финансовых реэффективные сегменты транспорт- зультатов работы холдинга от грузовых перевозок ного рынка
ВОЗМОЖНОСТИ УГРОЗЫ
• реализация сетевого контракта меж- • усиление конкуренции между рабоду государством и компанией на обе- тодателями за квалифицированные спечение необходимого уровня про- кадры и кадры массовых профессий пускных и провозных способностей в условиях восстановления экономиинфраструктуры; ки после кризиса и сложной демографической ситуации в ряде регионов • компенсация государством выпадаюстраны;щих доходов при реализации социального заказа и специальных требований; • ужесточение регуляторной среды;
• государственная политика по сниже- • усиление конкуренции в традиционнию административных барьеров и ных и развивающихся, потенциальрегуляторной среды; но доходных сегментах внутреннего • развитие институтов частно-государственного партнерства; • сокращение национальных грузопотоков в силу структурных изменений • реализация программ повышения эффективности деятельности компании на основе внедрения инноваци- • усложнение организации единого техонных технологий; нологического процесса перевозок в • повышение клиентоориентированкомпании ности и качества транспортного обслуживания;
• увеличение доли на рынке перевозок высокодоходной готовой продукции, в т.ч. за счет роста контейнеризации перевозок, развития смежных с перевозками услуг (логистика, терминалы, экспедирование);
• выход из непрофильных и неэффективных видов деятельности в целях снижения инвестиционной нагрузки за счет продажи активов и закупки услуг на конкурентном рынке 1.1. Результаты технического аудита.
Описание технического уровня применяемых в компании техники и технологий, продуктов и услуг организационноуправленческих и производственно-технологических процессов Технический уровень развития компании ОАО «РЖД» был определен в 2007 году с участием экспертов Российской академии наук. Результаты оценки существующего технологического уровня компании закреплены в «Стратегии инновационного развития ОАО «Российские железные дороги» на период до 2015 г.» (Белая книга ОАО «РЖД»), утвержденной президентом компании В.И. Якуниным 26 октября 2010 года.
Общее сравнение применяемых производственных средств в ОАО «РЖД» с зарубежными аналогами показывает отставание по ключевым показателям характеристик вагонов, локомотивов, электротехнических и электронных устройств, рельсов, стрелочных переводов и др.
1. В сфере локомотивостроения проблемы заключаются в отсутствии серийного производства магистральных грузовых тепловозов, двухсистемных локомотивов и локомотивов с бесколлекторным тяговым приводом, отвечающих современным требованиям и конкурентоспособных на транспортном рынке.
В сфере производства моторвагонного подвижного состава – в отсутствии серийного производства высокоскоростных (свыше 200 км/ч) электропоездов с бесколлекторным тяговым приводом. Сравнительные характеристики высокоскоростных поездов приведены в табл.2. Приложения 2.
При этом следует отметить, что в настоящее время ОАО «Российские железные дороги» проводит активную работу по обновлению собственного парка подвижного состава. Ежегодно приобретаются несколько сотен локомотивов различных типов. Практически все закупаемые образцы производятся на российских предприятиях (исключение составляют магистральные грузовые тепловозы, часть которых импортируется с Украины). Крупнейшие поставщики – ЗАО «Трансмашхолдинг» (все типы локомотивов) и ОАО «Синара – транспортные машины» (магистральные грузовые электровозы постоянного тока, маневровые тепловозы).
Программа инновационного развития ОАО «РЖД» на период до 2015 г.
В последние годы российские предприятия полностью обновили номенклатуру выпускаемой техники.
ЗАО «Трансмашхолдинг» начало выпуск следующих моделей локомотивов:
• семейство «Ермак» (Э5К, 2ЭС5К, 3ЭС5КГ) – магистральные грузовые электровозы переменного тока;
• 2ЭС4К – магистральный грузовой электровоз постоянного тока (производство локомотивов этого класса было возобновлено после 20- летнего перерыва);
• ЭП1М – пассажирский электровоз переменного тока;
• ЭП1П – модификация ЭП1М с увеличенной тягой, предназначенная для эксплуатации в условиях Приморья;
• ТЭП70БС – пассажирский тепловоз;
• 2ТЭ70 – магистральный грузовой тепловоз (разработка Коломенского завода);
• 2ТЭ25К – магистральный грузовой тепловоз (разработка Брянского машиностроительного завода);
• 2ТЭ25А – первый в России тепловоз с асинхронным тяговым приводом (разработка Брянского машиностроительного завода);
• ТЭМ-ТМХ – модульный маневровый тепловоз.
ОАО «Синара – Транспортные машины» освоило производство магистральных грузовых электровозов постоянного тока 2ЭС6.
Российские локомотивы, более приспособленные для эксплуатации в условиях России, успешно работают во всех климатических зонах страны, в условиях больших перепадов напряжения в контактной сети, при обильных атмосферных осадках в виде ливневых дождей, снегопадов и метелей зимой, при колебаниях температуры окружающего воздуха от плюс 40°С до минус 60°С, в условиях повышенных вибрационных воздействий на промерзающей жесткой путевой структуре, перевалистых профилях железных дорог с затяжными подъемами и т.п.
2. В сфере производства пассажирских вагонов проблемы заключаются в недостаточных производственных мощностях для удовлетворения пикового спроса, связанного с массовым выбытием вагонов по сроку службы и наличием значительного отложенного спроса.
3. В сфере производства грузовых вагонов передовые страны (США, Канада, Австралия и другие), начиная с 60-х годов прошлого века, приступили к промышленному производству четырехосных вагонов с грузоподъемностью 90 тонн (осевые нагрузки около 30 тс). В настоящее время в эксплуатации имеются вагоны с нагрузками до 35 тс. Для изготовления кузовов грузовых вагонов широко применяются алюминиевые сплавы, что позволяет значительно сократить массу тары с соответствующим увеличением веса груза. Лучшие образцы полувагонов и хопперов имеют массу тары 17-23 тонны при грузоподъемности 117тонн. Получила распространение технология перевозок массовых насыпных грузов в поездах весом 12-20 тыс. тонн.
Вагоны отечественного грузового парка имеют относительно низкую грузоподъемность, в недостаточной степени реализуют габаритные возможности российских железных дорог, требуют дополнительных затрат, связанных с погрузкой, креплением и выгрузкой грузов, имеют малые межремонтные пробеги. Уровень специализации парка недостаточен.
Сравнительные характеристики грузовых вагонов приведены в таблицах 3.1.-3.3 Приложения 3.
4. По основным видам машин для ремонта и эксплуатации пути при достижении в последних конструкциях, созданных совместно с ведущими зарубежными компаниями-производителями, соответствующих параметров по производительности, точности и другим специальным требованиям, качество изготовления и ресурс машин ниже, чем у импортных аналогов. При этом необходимо отметить, что стоимость основных путевых машин российского производства на 20-30% меньше, чем у зарубежных производителей.
Сравнительные характеристики технического уровня отечественных и зарубежных путевых машин приведены в Приложении 4.
5. Отечественные рельсы в два и более раза уступают лучшим зарубежным образцам по чистоте стали, прямолинейности, ресурсу. В России отсутствует выпуск рельсов для высокоскоростного движения.
Уровень качества рельсовых скреплений значительно ниже мирового. Отсталые технологии производства щебня не позволяют создать балластный слой, обеспечивающий долговременную стабильность железнодорожного пути.
Программа инновационного развития ОАО «РЖД» на период до 2015 г.
Сравнительные характеристики технического уровня отечественных и зарубежных рельсов и рельсовых скреплений приведены в таблицах 5.1., 5.2. Приложения 5.
6. Необходимо отметить достижения российских производителей в создании комплексов диагностики инфраструктуры.
При сравнении отечественных диагностических комплексов «ЭРА»
и «ИНТЕГРАЛ» с итальянским комплексом «Архимед» преимуществом российских комплексов является наличие у них систем георадиолокации, контроля очертаний балластной призмы и габаритов приближения строений, мостов, тоннелей, междупутного расстояния и ряда других параметров, а также возможность обработки и анализа результатов контроля объектов в оперативном режиме, что значительно повышает эффективность их применения.
Сравнительные характеристики технического уровня диагностических комплексов приведены в Приложении 6.
7. Ежегодно на российских железных дорогах по износу и старению производится замена около 1500 км контактных проводов и несущих тросов. Применение механизированных комплексов за счет снижения трудозатрат и расходов на механизмы позволит снизить стоимость электромонтажных работ до 30% и в целом стоимость реконструкции одного анкерного участка контактной сети на 18 %.
С отставанием от зарубежного уровня ведется разработка силового оборудования тяговых подстанций, включая сухие (безмасляные) трансформаторы, вакуумные и элегазовые коммутационные аппараты и др. Существенное отставание наблюдается по вторичным цепям коммутации и управления электрооборудованием (применение релейных схем), отсутствуют интеллектуальные системы, в том числе системы защиты от коротких замыканий без непосредственного заземления опор на рельсовую цепь. На зарубежных железных дорогах типоразмерный ряд мощности электрооборудования в 2-3 раза шире, чем в России. Это не позволяет на российских железных дорогах подбирать оптимальные решения для каждой тяговой подстанции в зависимости от нагрузки.
Сравнительные характеристики технического уровня оборудования систем электрификации и электроснабжения приведены в Приложении 7.
Практически все средства железнодорожной автоматики и телемеханики, введенные до 1990 года, по своему качественному уровню не удовлетворяют современным требованиям комплексной автоматизации перевозочного процесса, сдерживают внедрение новых информационных технологий, несовместимы с системами верхнего уровня автоматизации и информатизации перевозочного процесса.
Вместе с тем ОАО «РЖД» располагает инновациями, превосходящими достигнутый мировой уровень. К таким инновациям можно отнести:
1. Газотурбовоз на сжиженном природном газе.
2. Система автоведения высокоскоростного поезда «Сапсан» с реализацией функции энергосбережения.
3. Технология управления перевозочным процессом на больших полигонах на основе интеллектуальных систем, реализующих прогноз графика движения пассажирских и грузовых поездов и оперативную увязку технологических процессов его обеспечения.
4. Спутниковые технологии мониторинга состояния инфраструктуры и организации работы по ее обслуживанию и ремонту.
5. Технология обеспечения безопасности работы на станциях на базе цифровых моделей пути и спутниковой навигации.
6. Технология интервального регулирования движения поездов на основе интегрального применения рельсовых цепей, спутниковой навигации, локального и распределенного цифрового радиоканала.
1.2. Ключевые показатели эффективности реализации Программы инновационного развития В результате проведенной оценки технического уровня развития компании, с учетом значимости решаемых задач, в качестве ключевых показателей реализации Программы инновационного развития были определены:
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Энергоэффективность производственной деятельности, прив. ткм нетто/кг у.т.Удельный расход электроэнергии на тягу поездов, кВтч/10 тыс.км брутто Удельный расход дизельного топлива на тягу поездов, кг у.т./10 тыс.км брутто
СОСТОЯНИЕ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
КАЧЕСТВО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРУЗООТПРАВИТЕЛЕЙ
Средняя скорость доставки грузовой отправки (маршрутная), км/сут.
БЕЗОПАСНОСТЬ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ
Вероятность опасных отказов на 1 млн. ткм брутто, неЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Снижение нагрузки на окружающую среду:выбросы парниковых газов, млн. т СО2 – экв.
Программа инновационного развития ОАО «РЖД» на период до 2015 г.
2. СВОДНАЯ СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ
2.1. Цели и задачи программы инновационного развития ОАО «РЖД»Основными документами, определяющими программу инновационного развития холдинга «РЖД» на период до 2015 года, являются Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года, Стратегия инновационного развития ОАО «РЖД» на период до 2015 г. (Белая книга ОАО «РЖД»), «Концепция единой технической политики холдинга «Российские железные дороги», Энергетическая стратегия холдинга «РЖД» на период до 2015 г. и на перспективу до 2030 г., Экологическая стратегия ОАО «РЖД» на период до 2015 г. и на перспективу до 2030 г. и ряд других нормативных документов компании.
Алгоритм формирования инновационной политики ОАО «РЖД», от постановки целей и определения задач до формирования механизмов их реализации, представлен на следующей схеме:
Формирование инновационной политики ОАО «РЖД»
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ
• Комплексное ресурсное обеспечение развития науки и технологий • Оптимизация структуры НИОКР • Кадровое обеспечение инновационной деятельности • Развитие испытательной базы • Формирование инновационной инфраструктуры • Развитие внутренних связей науки и ее интеграция с производствомМЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
Выработка и реализация научно-технических приоритетов • Нормативно-правовое обеспечение инновационной деятельности • Совершенствование системы финансирования инновационной деятельности • Организация научно-технического прогнозирования • Оценка и охрана интеллектуальной собственности • Организация управления сферой науки и научного обслуживания • Формирование конкурентных отношений между научными организациями (конкурсы, тендеры и др.) Решениями Совета директоров ОАО «РЖД» от 27 апреля 2010 г.определены базовые принципы технологической модернизации и инновационного развития компании:
1) повышение энергоэффективности и внедрения ресурсосберегающих технологий;
2) создание современных транспортно-логистических систем, включая высокоскоростное и скоростное движение;
3) развитие интеллектуальных систем управления перевозочным процессом на базе современных цифровых телекоммуникационных и спутниковых технологий, специализированных информационноуправляющих систем;
4) кардинальное обновление подвижного состава и объектов инфраструктуры в соответствии с требованиями лучших мировых стандартов.
Реализация приоритетов инновационного развития требует решения следующих задач:
• достижения уровня производительности труда, соответствующего лучшим показателям мировых лидеров железнодорожного транспорта;
• оптимизации затратной составляющей за счет внедрения новых ресурсосберегающих технологий во всех основных видах деятельности, повышения энергоэффективности производственных процессов;
• приведения уровня качества транспортных услуг и безопасности перевозок в соответствие с требованиями потребителей транспортных услуг и экономики, а также лучших мировых стандартов;
• интеграции в мировую транспортную систему на основе логистических принципов при организующей роли железнодорожного транспорта;
• создания достаточной провозной способности и необходимых резервов для полного удовлетворения спроса на перевозки при конъюнктурных колебаниях в экономике;
• повышения эффективности деятельности научно-технического комплекса холдинга;
• создания необходимых условий для разработки и внедрения инноваций, включая использование лучших мировых технологий с обеспечением максимального уровня локализации производства в Российской Федерации;
Программа инновационного развития ОАО «РЖД» на период до 2015 г.
• повышения инвестиционной привлекательности железнодорожного транспорта;
• повышения экологической безопасности железнодорожного • проведения эффективной политики управления персоналом.
Программа инновационного развития реализует следующие стратегические направления инновационного развития компании:
1) система управления перевозочным процессом и транспортная логистика;
2) инфраструктура;
3) подвижной состав;
4) система управления и обеспечения безопасности движения поездов, снижение рисков чрезвычайных ситуаций;
5) повышение надежности работы и увеличение эксплуатационного ресурса технических средств;
6) высокоскоростное движение и инфраструктура;
7) корпоративная система управления качеством;
8) повышение экономической эффективности основной деятельности;
9) повышение энергетической эффективности основной деятельности;
10) охрана окружающей среды;
11) система технического регулирования;
12) внедрение инновационных спутниковых и геоинформационных технологий.
В рамках указанных направлений для обеспечения технического и технологического развития ОАО «РЖД» до 2015 года ключевыми являются:
• коренная модернизация и развитие железнодорожной инфраструктуры, позволяющие увеличить пропускную способность железнодорожных линий, улучшить транспортные связи Российской Федерации и обеспечить повышение конкурентоспособности и национальной безопасности страны;
• создание новой технологической платформы «Высокоскоростной интеллектуальный железнодорожный транспорт» на базе современных цифровых телекоммуникационных и спутниковых технологий, специализированных информационно-управляющих • совершенствование технологий управления перевозками в целях оптимизации использования инфраструктуры и подвижного состава, создания конкурентоспособных транспортных продуктов и услуг, оптимизации управления вагонными парками разных собственников;
• рост контейнеризации перевозок и развитие мультимодальных логистических систем;
• совершенствование систем автоматизированной диагностики инфраструктуры, повышение производительности труда и выработки машин при обслуживании и ремонте объектов инфраструктуры;
• подготовка подвижного состава и инфраструктуры для организации тяжеловесного движения на основных направлениях сети;
• формирование и реализация на основе контрактов с поставщиками новых требований к подвижному составу, объектам инфраструктуры в части повышения их производительности, показателей безопасности, эксплуатационной готовности, снижения стоимости жизненного цикла.
Ниже приводится таблица основных мероприятий инновационной деятельности ОАО «РЖД» по стратегическим направлениям развития, запланированные на период до 2015 года, результаты реализации которых приняты к уровню 2010 года.
2.2. Таблица основных мероприятий инновационной деятельности СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ
ПЕРЕВОЗОЧНЫМ ПРОЦЕССОМ И ТРАНСПОРТНАЯ ЛОГИСТИКА
интеграции с другими видами рования погрузки, переход к формирова- • внедрение малолюдных технологий в транспорта и логистическими нию прогнозной составляющей плана на области управления перевозочным пропринципами управления; основе реальных заявок грузоотправи- цессом (маневровый автодиспетчер) на 2) повышение эффективности пе- телей и ретроспективного анализа; опытном полигоне;
ревозочного процесса за счет вне- • внедрение логистических технологий • создание новой интегрированной автодрения инновационных техноло- управления припортовыми полигона- матизированной системы управления гий и новых технических средств; ми во взаимоувязке с другими видами станцией и ее тиражирование;
нологии организации движе- • внедрение малолюдных технологий в • внедрение технологии организации двиния грузовых поездов по распи- области управления перевозочным про- жения грузовых поездов по расписаниям;
5) упрощение процедур оформле- • автоматизация сортировочных станций;
ния документов и расчетов • концентрация диспетчерского управления в ДЦУП за счет внедрения ДЦ и ДК;
обслуживания поездной работы и гаран- автоматизированного контроля сохрантийными участками ПТО грузовых ваго- ности грузов в пути следования;
• повышение средней скорости достав- • повышение средней скорости доставки грузовой отправки (маршрутной) до ки грузовой отправки (маршрутной) до • внедрение энергооптимальных графи- • повышение эффективности использоваков движения грузовых поездов на опыт- ния локомотивов и локомотивных брином полигоне; гад, грузовых вагонов при перевозке поснижение затрат на топливно- вагонных отправок на 8% на опытных
ИНФРАСТРУКТУРА
1) гармонизированное развитие • разработка базовых требований к разви- • создание единой математической модели перевозочной инфраструктуры тию пропускных способностей сети до- развития железнодорожной инфраструкна основе имитационных моде- рог; туры;лей транспортной сети; • применение рельсов с ресурсом до • внедрение малообслуживаемых коннормативно-методическая ба- 1,5 млрд.ткм брутто и оптимальным струкций инфраструктуры;
за для расчетов параметров проч- профилем на ряде полигонов сети; • создание автоматизированных систем ности, безопасности, ресурса и • применение рельсовых скреплений для управления содержанием и капитальныриска; высокоскоростного и тяжеловесного ми ремонтами инфраструктуры;
3) нормативно-методическая ба- • создание опытного образца щебнеочи- • переход на содержание и ремонт инфраза для обеспечения качества про- стительной машины повышенной про- структуры на основе результатов комдукции; изводительности; плексной диагностики (по состоянию);
4) нормативно-методическая ба- • создание системы комплексной диагно- • приведение земляного полотна и ИССО на за для обеспечения строитель- стики инфраструктуры; всем протяжении основных направлений ства высокоскоростных железно- • переход на ремонт инфраструктуры по- сети осевым нагрузкам 25 тс и погонным дорожных магистралей; сле реконструкции по комплексным про- нагрузкам – 10,5 т/м;
5) использование новых материа- ектам с максимальным уровнем маши- • внедрение конструкций из композитных 6) системы комплексной диагно- • внедрение комплексной системы, обе- • применение сталей в отечественном простики инфраструктуры; спечивающей проектное положение изводстве рельсов с ресурсом до 1,5 млрд.
монта инфраструктуры «в одно • внедрение малообслуживаемого наполь- • освоение отечественной промышленноокно»; ного оборудование ЖАТ; стью производства рельсов длиною 100 м 8) разработка и сетевое вне- • внедрение системы автоматизирован- и укладка рельсовых плетей длиной 800 м;
дрение передовых технологий ной диагностики тяговых подстанций; • освоение отечественной промышленносооружения, эксплуатации и ре- • применение контактной подвески КС- стью производства рельсовых скреплемонта контактной сети и иных 160 для тяжеловесного движения; ний для высокоскоростного и тяжеловесустройств; • разработка технологии и нормативно- ного движения;
9) внедрение системы автомати- технической базы построения цифровой • применение при ремонтах пути малоческого информирования пасса- системы поездной радиосвязи и переда- обслуживаемых рельсовых скреплений, жиров на основе спутникового чи данных в радиочастотном диапазоне рельсовых плетей, бесстыкового пути 11) создание единой цифровой • внедрение технологии укладки защитмодели пути и технологии ремон- ных подбалластных слоев, машинизирота с ее использованием; ванной укладки георешетки, усиления 12) разработка и внедрение пу- земляного полотна;
тевых машин нового поколения, • оснащение рельсовозными составами пообеспечивающих совершенство- вышенной вместимости;
вание системы проведения испы- • оснащение путевой техники спутниковытаний железнодорожной техники ми навигационными устройствами;
и технических средств; • разработка типовых технологических 13) совершенствование системы процессов ремонта с использованием проведения испытаний железно- ЦМП;
дорожной техники и технических • применение технологии постановки пути • использование конструкций и узлов повышенной надежности, мало- или необслуживаемых в эксплуатации (оцинкованных опор и жестких поперечин контактной сети, вакуумных выключателей, элегазового оборудования, герметичных аккумуляторов, релейной защиты, Задачи, решаемые Программой Основные мероприятия Основные мероприятия • сокращение протяженности линий же- • сокращение протяженности линий железлезнодорожного транспорта общего нодорожного транспорта общего пользопользования высокой интенсивности ис- вания высокой интенсивности испольпользования (1,2-го класса) с ограничен- зования (1,2-го класса) с ограниченной ной пропускной способностью на 15%; пропускной способностью не менее чем при обслуживании инфраструктуры на • увеличение наработки на отказ элементов инфраструктуры на 20%;
• увеличение коэффициента готовности • увеличение коэффициента готовности систем инфраструктуры на 10-15%. систем инфраструктуры на 15%;
• увеличение наработки на отказ элемен- • сокращение удельных затрат на отказ
ПОДВИЖНОЙ СОСТАВ
лов и конструкций при ремонте и ного состава с повышением технико- • создание гибридных локомотивов;
3) увеличение нагрузки на ось; • разработка технических решений по газотепловозов и газотурбинных локомоувеличение скоростей движе- комплексной диагностике по видам и ти- тивов;
6) создание и внедрение асин- деленной тягой по радиоканалу; (предприятий) по производству дизелей хронного тягового привода для • освоение производства мультисистем- нового поколения и их комплектующих;
локомотивов и электроподвиж- ного пассажирского электровоза с асин- • применение на локомотивах производного состава; хронным тяговым приводом; ства ЗАО «Трансмашхолдинг» дизелей номодернизация с продле- • создание магистральных и маневровых вого поколения;
нием эксплуатационного ре- газотепловозов и газотурбинных локо- • унификация систем охлаждения теплосурса и улучшением технико- мотивов мощностью до 10000 кВт; возов с применением антифриза;
экономических характеристик;
8) взаимодействие в системе • создание гибридных и многодизельных • создание основных технических решений энергии для локомотивов и спе- дизелям нового поколения; • разработка тяговых электродвигателей ного состава; • перевод грузовых вагонов на увеличен- Грузовые вагоны нового поколения 10) локализация производства ный межремонтный пробег; • разработка нового вида грузового подподвижного состава нового поко- • создание платформ для контрейлерных вижного состава, обладающего повышенления на территории Российской перевозок; ной эффективностью;
11) организация производства для перевозки крупнотоннажных кон- и деталей грузовых вагонов (кассетные предприятиях Российской Феде- • создание вагонов общесетевого обраще- класса Т1, Т2, Т3 тормозное оборудование рации с использованием передо- ния с нагрузками 25 тс/ось; нового поколения);
вых технологий ведущих зару- • реализация конструктивных решений по • использование в конструкции грузового бежных компаний; вагону с кузовом из алюминиевых спла- вагона литых и сварных деталей тележки риалов и конструкций подвижно- • внедрение тележки грузовых вагонов с • внедрение специализированных вагонов содержания подвижного состава; износостойкими элементами; • внедрение полувагонов с кузовом из алюразработка комплексной си- • использование буксового узла кассетно- миниевых сплавов;
вижного состава и вагонов; • установка поглощающих аппаратов по- сварной конструкции;
15) разработка и создание элек- вышенной энергоемкости класса Т-1, Т-2, • разработка технических требований на • разработка устройств контроля схода ко- • организация производства новых электропоездов и дизель-поездов «Ласточка»
• коэффициент обновления грузового локо- • управление стоимостью жизненного цикмотивного парка ОАО «РЖД» не менее 3%; ла нового подвижного состава и снижение Локомотивы нового поколения • доля грузовых локомотивов «нового по- моделям на 15-20%;
коления» в закупках ОАО «РЖД» не ме- • коэффициент обновления грузового локонее 30 % (шт. новых/всего шт.); мотивного парка ОАО «РЖД» не менее 4%;
• снижение расхода энергоресурсов на Локомотивы нового поколения • ресурс бандажей не менее 600 тыс. км; • осевые нагрузки 25-27 тс;
Грузовые вагоны • увеличение наработки грузового вагона и электроэнергии на тягу поездов на 10на отказ на 20-30% 15% на основе перевода новых видов тяги Электропоезда
СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ ПОЕЗДОВ,
СНИЖЕНИЕ РИСКОВ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
1) спутниковые технологии ко- • управление движением на основе спут- • внедрение микропроцессорных систем ординатного управления движе- никовых технологий и автоматической управления на станциях (60 станций);нием поездов; идентификации подвижного состава; • внедрение систем интервального регулисовременные системы цифро- • внедрение систем диагностики и мони- рования движением поездов без светофовой связи; торинга устройств железнодорожной ав- ров с применением спутниковой навигаавтоматизация функции управ- томатики; ции и радиоканала (50 км на участках с ления движением поездов; • создание автоматизированных центров интенсивным пригородным движением);
4) расширение функций безо- управления и расширение функций дис- • разработка конструкций подвижного сопасности станционных систем петчерской централизации (линии ско- става пожарных поездов нового поколеуправления и автоматизация ростного и высокоскоростного движе- ния;
станциях; • внедрение комплексных микропроцес- функциональной готовности, надежнообеспечение электромагнит- сорных систем на сортировочных стан- сти и безопасности технических средств;
ной совместимости технических циях, включая управление локомотива- • разработка оптимальных профилей рельсредств; ми по радиоканалу (5 станций); са и колес с учетом новых технологий в 6) качественное сокращение ко- • внедрение рельсовых цепей тональной металлургии и изменением скоростных и личества сбоев в работе АЛС; частоты с цифровой обработкой информа- нагрузочных параметров эксплуатации 7) повышение достоверности ди- • внедрение специальных подвижных агностики подвижного состава на средств для автоматизации контроля 8) автоматизация контроля со- • создание пилотного проекта приема и стояния инфраструктуры и под- обработки информации со спутников о вижного состава, в том числе с состоянии инфраструктуры;
использованием спутниковых • создание специальных центров контротехнологий; ля основных направлений на участках с 9) расширение объема пере- пассажирским движением;
даваемой информации и по- • внедрение цифровых систем связи на ливышение достоверности в ка- ниях первой и второй категории, а также налах «станция-локомотив», спутниковых систем на малодеятельных 10) внедрение показателей экс- • обеспечение постоянного мониторинплуатационной готовности при га состояния безопасности движения на оценке перевозочного процесса и основе данных отраслевых автоматизиинфраструктуры; рованных систем и показаний техничекомплексное решение задач ских средств диагностики безопасности (функциональная, информационная, экологическая, пожарная безопасность);
12) создание Ситуационного центра мониторинга и управления чрезвычайными ситуациями 13) медико-техническое обеспечение безопасности перевозочного процесса в пассажирских поездах дальнего следования с использованием переносного телемедицинского комплекса;
14) взаимодействие негосударственных учреждений здравоохранения ОАО «РЖД» с федеральными, государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения по вопросам медицинского обеспечения безопасности движения поездов.
• вероятность опасных отказов на • снижение на 30% количества транспортмлн. ткм брутто, не более 0,85*10-5 ных происшествий и событий, возникающих на инфраструктуре ОАО «РЖД»;
ПОВЫШЕНИЕ НАДЕЖНОСТИ РАБОТЫ И УВЕЛИЧЕНИЕ ЭКСПЛУАТАЦИОННОГО РЕСУРСА ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
Разработка и внедрение техно- • разработка системы эксплуатационных • совершенствование нормативно-методилогии управления ресурсами, ри- показателей надежности и безопасности ческой базы технологии управления ресками на этапах жизненного цик- перевозочного процесса, а также мето- сурсами на содержание инфраструктуры ла на основе анализа надежности дов их применения с учетом оценки ри- и подвижного состава на основе системы на железнодорожном транспорте сков на всех этапах жизненного цикла; эксплуатационных показателей надежУРРАН) • разработка нормативно-методической ности и безопасности перевозочного пробазы технологии управления ресурса- цесса с учетом оценки рисков на всех этами на содержание инфраструктуры и пах жизненного цикла • система эксплуатационных показателей • внедрение технологии УРРАН во всех иннадежности и безопасности перевозоч- фраструктурных хозяйствах и в дирекциного процесса, а также методов их при- ях по эксплуатации и ремонту локомоменения с учетом оценки рисков на всех тивного и моторвагонного подвижного • внедрение технологии УРРАН на опытных полигонах в хозяйствах пути, автоматики и телемеханики, электрификации и электроснабженияВЫСОКОСКОРОСТНОЕ ДВИЖЕНИЕ И ИНФРАСТРУКТУРА
1) нормативы и требования к • повышение скоростей движения до • реализация технологической платформы подвижному составу и инфра- 180 км/ч на участке Москва – Нижний «Высокоскоростной интеллектуальный 2) система управления и обеспе- технического обслуживания высокоскочения безопасности движения на ростной инфраструктуры и подвижного высокоскоростных магистралях; состава;3) автоматизированные техноло- • разработка проектов основного комгии проектирования инфраструк- плекса стандартов, обеспечивающих 4) нормативная база и системы «О безопасности высокоскоростного жекомплексной диагностики и тех- лезнодорожного транспорта» для строинического обслуживания высо- тельства инфраструктуры ВСМ стандаркоскоростной инфраструктуры и та 1520 мм;
подвижного состава;
5) новые конструкционные мате- • организация скоростного железнодориалы для объектов высокоско- рожного сообщения на линиях Москва – ростной инфраструктуры и под- Киев, Москва – Ярославль, Москва – Красвижного состава ное, Москва – Курск;
инфраструктуры, реализуемые на принципах частно-государственного партнерства (ГЧП), в том числе с применением • открытие скоростного железнодорожно- • согласованные проекты основного комго сообщения на линиях Москва – Киев, плекса стандартов, обеспечивающих выМосква – Ярославль, Москва – Красное, полнение Технического регламента «О Москва – Курск; безопасности высокоскоростного жепринятие концепции проекта высокоско- лезнодорожного транспорта» для строиростной железнодорожной магистрали тельства инфраструктуры ВСМ стандарта
КОРПОРАТИВНАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ
1) повышение качества предо- • разработка системы управления каче- • внедрение основных функциональных ставляемых услуг; ством поставок подвижного состава и проектов управления качеством услуг;2) системное улучшение безопас- железнодорожной техники; • формирование нормативной базы внености движения поездов; • создание организационной системы дрения системы управления качеством 3) снижение издержек за счет управления проектами с учетом принци- услуг в аппарате управления, филиалах оптимизации бизнес- и техноло- пов управления качеством услуг; и структурных подразделениях, включая гических процессов; • формирование иерархической структу- дочерние общества ОАО «РЖД», научнопроектный принцип органи- ры менеджеров качества услуг с опре- технический и производственный комзации работы аппарата управ- делением функциональных зон ответ- плекс;
ления, филиалов и структурных ственности для каждого уровня; • мониторинг продукции в эксплуатации, подразделений по выделенным • создание многоуровневой системы обу- проведение технических аудитов СМК изнаправлениям работы; чения работников компании принципам готовителей, внедрение для них гибкой 5) комплексное развитие кадро- и методам внедрения системы управле- системы мотивации, проведение оценки база внедрения системы управле- функциональных проектов управления • создание сбалансированной системы ния качеством качеством услуг (управление перевозка- показателей качества работы аппарата ми, эксплуатация, содержание и ремонт управления, филиалов, структурных подподвижного состава и объектов инфра- разделений и дочерних обществ;
готовителями продукции по вопросам СМК на соответствие требованиям междувнедрения основных элементов системы народных стандартов в области качества;
счет перехода на требования стандарта совершенствования проектной деятельIRIS и применения современных инстру- ности на базе централизованного офиса гия и последовательность создания си- управления качеством продукции, потрестемы управления качеством услуг; бляемой ОАО «РЖД»;
ботников компании принципам и мето- управления качеством услуг в аппарадам внедрения системы управления ка- те управления, филиалах и структурных • повышение качества поставок подвижно- снижение материальных затрат на едиго состава и железнодорожной техники ницу продукции не менее, чем на 10 %;
ПОВЫШЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОСНОВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1) повышение производительно- • определение стоимости «нитки» гра- • переход от статистических показателей к 2) интенсификация перевозочно- клиентами, исходя из этого показателя; оценки деятельности;го процесса (организация тяже- • создание технологических процессов ре- • увеличение эффективности энергопотреловесного движения); монта на основе системы управления ка- бления на 10-15%;
3) снижение транспортной со- чеством с поэлементным учетом затрат; • реализация проектов «Умный вокзал»
ставляющей в цене продукции; • внедрение единой системы ключевых при модернизации вокзальных комплекпоказателей эффективности и деятель- сов железных дорог;
4) ресурсосбережение: • завершение внедрение системы «авто- • внедрение системы портфельного - снижение удельного расхода машинист теплотяги» с регистратором управления проектами, обеспечиваютопливно-энергетических ресур- параметров движения поезда в пасса- щей достижение стратегических целей - экономия трудовых и матери- • разработка и реализация концепции • внедрение интеллектуальных систем альных ресурсов; «Умный вокзал» при модернизации вок- поддержки принятия решений (BI научно обоснованная тариф- зальных комплексов железных дорог; Business Intelligence) в процессах управная политика; • внедрение систем управления знаниями ления для анализа производительности 6) разработка экономических и коллективной работой и повышения эффективности основной возок и надежности технических
ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОСНОВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1) применение энергоэффектив- • создание автоматизированной системы • внедрение автоматизированной синых технологий управления пе- учета топливно-энергетических ресур- стемы комплексного учета топливноревозочным процессом; сов железной дороги (АСКУ ТЭР ЖД); энергетических ресурсов железной доропереход на использование вы- • разработка и внедрение энергоопти- ги (АСКУ ТЭР ЖД);сокоэкономичных средств свето- мальных расписаний движения пасса- • создание автоматизированной информавой сигнализации и освещения, в жирских поездов на основных направле- ционной системы «Электронный энергепервую очередь, на основе свето- ниях по всей сети и грузовых поездов на тический паспорт ОАО «РЖД» (АИС ЭП) с диодной техники и интеллекту- опытном полигоне; использованием баз данных энергетичеальных систем управления осве- • внедрение системы «автомашинист ских обследований, с последующим монищением; электротяги» с регистратором параме- торингом эффективности от реализации 3) совершенствование систем тров движения поезда в пассажирском мероприятий по энергосбережению;
ресурсами на основе баз данных • внедрение системы «автомашинист контроля расхода топлива и технологичеэнергетических обследований, электротяги» с регистратором параме- ских параметров для специального подпаспортизации и приборного уче- тров движения поезда в грузовом движе- вижного состава;
та за расходованием энергоресур- нии на опытных полигонах; • внедрение генерирующих мощностей для ных технологий на объектах ин- • пилотный режим работы автоматизиро- • внедрение альтернативных источников щения на жестких поперечинах, высоко- освещения парков станций, локомотивмачтовых осветительных установках; ных депо, офисных помещений, железновнедрение заградительных, предупреди- дорожных вокзалов с интеллектуальной товых светофоров с модулями ССС; • внедрение заградительных, предупредивнедрение комплектных трансфор- тельных, выходных и маршрутных мачтоматорных подстанций с однофазным вых светофоров с модулями ССС на основтрансформатором с литой изоляцией ных направлениях сети;
• снижение расхода топливно-энергети- • снижение расхода топливно-энергеческих ресурсов на эксплуатационные тических ресурсов на эксплуатационные • комплексная система автоматизиро- • реализация плана внедрения автомативанного управления коммерческим уче- зированной системы учета расхода дитом электроэнергии розничных рынков зельного топлива (ЕАСУ ДТ);
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
1) реализация Экологической • использование деревянных шпал, про- • использование деревянных шпал, пропистратегии ОАО «РЖД» на пери- питанных экологичными антисептика- танных только экологичными антисептиод до 2015 г. и на перспективу до ми 4 класса опасности (более 50%); ками 4 класса опасности;2) внедрение инновационных с экологически чистыми туалетами за- экологически чистыми туалетами закрытехнологий, обеспечивающих крытого типа в количестве более 6 200 того типа в количестве более 8 500 едиохрану атмосферного воздуха, единиц; ниц;
водных ресурсов, повышение ис- • снижение шумового воздействия на • снижение шумового воздействия на окрупользования и обезвреживания окружающую среду за счет укладки бес- жающую среду за счет укладки бесстыотходов производства, снижение стыкового пути, использования рель- кового пути, использования рельсовых выбросов парниковых газов, шу- совых скреплений новых конструкций, скреплений новых конструкций, рельмового воздействия; рельсошлифования, лесонасаждения, сошлифования, лесонасаждения, строиреализация инвестиционных строительства шумозащитных экранов; тельства шумозащитных экранов;
проектов экологического назна- • выполнение берегоукрепительных работ • выполнение берегоукрепительных работ чения; вблизи железнодорожных линий в осо- вблизи железнодорожных линий в осотехническое перевооружение бо охраняемых природных территориях бо охраняемых природных территориях ОАО «РЖД», обеспечивающее эко- (Черноморское побережье, оз. Байкал); (Черноморское побережье, оз. Байкал);
логический эффект;
5) совершенствование системы управления природоохранной деятельностью;
6) обеспечение мониторинга за • проведение внешнего экологического • проведение сертификации предприятий, воздействием на окружающую аудита предприятий, расположенных на расположенных на участках высокоскосреду; участках высокоскоростного движения ростного движения и участков олимпийвнедрение системы экологиче- и участках олимпийского направления ского направления по ГОСТ Р ИСО 14001;
ского менеджмента ГОСТ Р ИСО на соответствие ГОСТ Р ИСО 14001; • осуществление природоохранной деявнедрение АСУ «Экология» тельности с использованием АСУ «Эколовнедрение «зеленой логисти- гия»;
муниципальные системы канализации; • повышение до 40% уровня использоваповышение до 25% уровня использова- ния отходов в качестве источника втония отходов в качестве источника вто- ричных материалов и энергоресурсов;
• обеспечение водооборота до 56%; • суммарное сокращение выбросов парнисуммарное сокращение выбросов парни- ковых газов за период реализации проковых газов до 30,1 млн. тонн за счет вне- граммы до 29,37 млн. тонн за счет внедрения ресурсосберегающих технологий дрения ресурсосберегающих технологий
СИСТЕМА ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
1) создание единой системы тех- • разработка и подготовка к принятию • разработка и подготовка к принятию единического регулирования на единых технических регламентов на ного технического регламента по высокожелезных дорогах общего поль- «пространстве 1520»; скоростному железнодорожному трансзования с колеей 1520 мм («про- • разработка комплекса национальных порту на «пространстве 1520»;странство 1520»); и межгосударственных стандартов для • обеспечение принятия требований нациобеспечение требований тех- обеспечения требований технических ональных стандартов в области железнонических регламентов докумен- регламентов; дорожного транспорта на основе треботами в области стандартизации; • подготовка предложений по устранению ваний стандартов ИСО и МЭК 3) гармонизация требований правовых коллизий между законодаприменяемых национальных тельством о техническом регулировании стандартов с международными и и законодательством о железнодорожрегиональными; ном транспорте, о контроле и надзоре в 4) внедрение в законодательство сфере железнодорожного транспорта РФ возможности использования предварительных стандартов и применения в их качестве новейших корпоративных достижений;
системное совершенствование корпоративной системы стандартизации • создание Межгосударственного Техни- • гармонизация единых технических реческого Комитета по стандартизации гламентов «пространства 1520» с докуМТК) «Железнодорожный транспорт»; ментами в области технического регулисоздание единой системы аккредитации рования;
нальных и межгосударственных стан- и подтверждения соответствия на «продартов для обеспечения требований тех- странстве 1520» в части, предусмотреннических регламентов; ной Концепцией формирования единой
ВНЕДРЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ СПУТНИКОВЫХ И ГЕОИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
1) спутниковые технологии коор- • внедрение новых технологий предпро- • внедрение систем управления движенидинатного управления движени- ектных изысканий и исполнительной ем на малодеятельных направлениях с исем поездов; съемки; пользованием спутниковых навигационсистемы управления движени- • внедрение автоматизированных систем ных технологий и цифровых систем связи ем на малодеятельных линиях с управления и контроля работы под- на опытных полигонах малодеятельных использованием спутниковых на- вижных средств лубрикации на основе линий (1 тыс. км);вигационных технологий и циф- спутникового позиционирования место- • внедрение многоуровневой системы конровых систем связи; положения рельсосмазывателей и управ- троля и управления перевозками опасных 3) спутниковые технологии кон- ления процессами нанесения смазочных и специальных грузов с оценкой местопотроля и управления железнодо- материалов по электронным базам дан- ложения, состояния груза, разрешенных рожными перевозками опасных и ных кривых, подлежащих лубрикации; маршрутов и фиксацией нештатных сиспециальных грузов; туаций с автоматическим информированием оперативных служб;
4) применение спутниковых тех- • внедрение спутниковых навигационных • внедрение технологий высокоточной нологий при проведении путе- систем и средств спутниковой подвиж- привязки и интеграции данных путеизвых работ; ной связи на восстановительных и по- мерительных и диагностических средств 5) спутниковые технологии жарных поездах на сети железных дорог в единой системе координат с возможногеодезического обеспечения ОАО «РЖД»; стью формирования целеуказаний по отинженерных изысканий, про- • внедрение технологий широкополос- клонениям параметров пути от проектектирования, строительства, ре- ного доступа в Интернет на скоростных ных и/или паспортных значений;
конструкции и ремонта желез- поездах «Сапсан» и «Аллегро» на направ- • внедрение технологий контроля соотных дорог; лениях Санкт-Петербург – Москва – Ниж- ветствия проектным или паспортным 6) использование цифровых мо- ний Новгород и Санкт-Петербург – Бус- данным с выявлением зон повышенного делей пути (ЦМП); ловская – Хельсинки; риска отклонений от нормативов устройсоздание Комплексной систе- • внедрение высокопроизводительных ства и содержания пути и его элементов;
мы пространственных данных технологий мониторинга; • внедрение высокопроизводительных техинфраструктуры железнодорож- • создание опытного участка для апроба- нологий мониторинга;
ного транспорта (КСПД ИЖТ); ции технологии использования ЦМП • создание технологии использования ЦМП Задачи, решаемые Программой Основные мероприятия Основные мероприятия 11) спутниковые технологии управления и контроля процессами лубрикации в системе «колесо-рельс» на локомотивах и вагонах-рельсосмазывателях;
12) обеспечение быстрого реагирования и ускорение ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет мониторинга дислокации и поддержки принятия решений по направлению восстановительных и пожарных поездов с использованием спутниковых навигационных систем ГЛОНАСС/GPS и передачи видеоданных с мест ЧС в ситуационный центр ОАО «РЖД»
с помощью спутниковых систем подвижной связи;
13) внедрение спутниковых технологий широкополосного доступа в Интернет на высокоскоростных, скоростных и фирменных пассажирских поездах • снижение затрат на выполнение инже- • снижение затрат при выполнении геоденерных изысканий в труднодоступных зических работ до 1,5 раз;
• переход к методам координатного управ- • создание высокоточных цифровых моделения в задачах интервального регули- лей пути и иных объектов инфраструктурования и обеспечения безопасности ры с технологиями 3D-моделирования;
• создание систем контроля перевозок основе высокоточной координатной сиопасных и ценных грузов; стемы (ВКС);
• создание технологий спутникового мо- • развертывание системы широкополоснониторинга состояния пути, внедрение го доступа в Интернет на всех направлекоординатных методов в задачах содер- ниях скоростного движения ОАО «РЖД», жания и ремонта пути; международных и фирменных пассажирснижение затрат на геодезическое обе- ских поездах.
спечение проектирования, строительства и содержания инфраструктуры на 25% 2.3. Приоритетные направления развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и формирование технологической платформы Развитие транспортных систем является одним из приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, утвержденных Президентом Российской Федерации (от 21.05.2006 №Пр 843). Способствовать успешной реализации указанного направления призваны технологии создания интеллектуальных систем управления новыми видами транспорта, которые признаны критическими, в утвержденном Президентом Российской Федерации (от 21.05.2006 №Пр 842) Перечне.
Крайне важная роль отводится развитию высокоскоростного железнодорожного транспорта, что определено стратегией развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года и указом Президента Российской Федерации от 16 марта 2010 г. №321.
Организация скоростного и высокоскоростного железнодорожного движения придаст дополнительный импульс научно-техническому развитию и совершенствованию технологий практически во всех смежных отраслях от машиностроения до интеллектуальных вычислительных систем, обеспечивая дальнейшее стимулирование научнотехнического и интеллектуального потенциала страны, в первую очередь, за счет размещения на отечественных предприятиях заказов на создание новых образцов техники мирового уровня.
Результатом развития высокоскоростных железнодорожных перевозок станет улучшение транспортных связей, создание более привлекательных условий для пассажиров, повышение комфортности и безопасности пассажирских перевозок, что позволит привлечь на железнодорожный транспорт дополнительный пассажиропоток, сократить убыточность пассажирских перевозок и негативное воздействие транспорта на экологию.
Инструментом реализации указанных государственных приоритетов станет формирование технологической платформы «Высокоскоростной интеллектуальный железнодорожный транспорт», инициированное компанией. Программа инновационного развития будет реализовываться с учетом перспективы формирования указанной технологической платформы.
Программа инновационного развития ОАО «РЖД» на период до 2015 г.
Настоящая технологическая платформа необходима с точки зрения глобальных, международных и национальных долгосрочных вызовов в области научно-технологического и социально-экономического развития, так как соответствующие программы приняты в рамках Международного союза железных дорог (МСЖД), финансируются ведущими странами в качестве основы для принципиального прорыва в области совершенствования транспортных систем. Только в США данные программы на государственном уровне ежегодно поддерживаются субсидиями на уровне 20-30 млрд. долларов.
К основным задачам, решаемым в рамках технологической платформы, относятся:
• интеграция современных машиностроительных, информационных и телекоммуникационных технологий и средств автоматизации в транспортную инфраструктуру, транспортные средства для повышения безопасности и эффективности транспортного процесса, обеспечения надлежащего уровня комфорта и качества транспортных услуг;
• разработка комплекса технических регламентов и национальных стандартов с учетом мирового опыта проектирования, строительства и эксплуатации скоростного и высокоскоростного железнодорожного транспорта, позволяющих осуществлять перевозочный процесс в соответствии с мировым уровнем;
• разработка и реализация системы финансового обеспечения проектов с учетом возможного использования различных источников инвестиций, определение роли и форм участия государства и частных инвесторов в реализации проектов скоростных и высокоскоростных железнодорожных магистралей;
• реализация проектов создания инфраструктуры железнодорожного транспорта, предназначенной для обеспечения высокоскоростного железнодорожного движения;
• разработка и производство технических средств нового поколения для высокоскоростных магистралей, включая инфраструктуру и подвижной состав;
• подготовка кадров для обеспечения скоростного и высокоскоростного движения.
Основными группами технологий, которые предполагается развивать в рамках технологической платформы, являются:
Технологии создания интеллектуальных систем навигации и управления:
• технологии создания интеллектуальных систем управления и информационного обеспечения на железнодорожном транспорте;
• создание систем контроля местоположения, параметров движения и состояния подвижных транспортных средств с их автоматической идентификацией на основе применения спутниковых технологий ГЛОНАСС/GPS, наземных комплексов с использованием RFID-технологий, средств цифровой связи со стандартизованными технологиями идентификации, навигации и позиционирования, телематического мониторинга и видеонаблюдения транспортных средств и грузов;
Технологии создания новых транспортных систем и управления ими:
• создание газотурбинных локомотивов мощностью до 10000 кВт;
• разработка основ создания новых транспортных систем на основе магнитной левитации;
• разработка интеллектуальных логистических систем управления перевозочным процессом для высокоскоростного железнодорожного транспорта в увязке с другими транспортными системами, в том числе для обеспечения энергоэффективного управления движением;
• создание «интеллектуального» поезда со встроенной системой автоведения и самодиагностики;
• спутниковые технологии для навигационной поддержки и мониторинга состояния железнодорожной инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта;
• создание специализированных высокоэффективных машин и оборудования для строительства, содержания и ремонта объектов инфраструктуры, обеспечивающих высокоскоростное движение;
Нанотехнологии и технологии создания наноматериалов:
• создание новых высокопрочных и износостойких экологически чистых материалов для объектов инфраструктуры (шпалы, георешетка, защитные покрытия мостовых конструкций, контактный провод, шумозащитные материалы и другая продукция) и подвижного состава (детали кузова и интерьера пассажирских вагонов, защитные покрытия деталей подвижного состава).
Программа инновационного развития ОАО «РЖД» на период до 2015 г.
Создание энергосберегающих систем транспортировки, распределения и потребления тепла и электроэнергии в сфере железнодорожного транспорта:
• автоматизированная система комплексного учета топливноэнергетических ресурсов железной дороги, автоматизированная система контроля расхода топлива и технологических параметров для специального подвижного состава, водородная энергетика, система автоведения поездов, реализующая энергооптимальные графики движения поездов, создание интеллектуальных вокзальных комплексов, позволяющих максимально увеличить эффективность функционирования инженерных систем вокзала, обеспечивающих потребление энергоресурсов.
Технологии обработки, хранения, передачи и защиты информации:
• создание единого информационно-коммуникационного пространства транспорта с обеспечением информационной защиты;
• разработка интеллектуальных многоуровневых систем обеспечения комплексной безопасности, включая технологическую, транспортную и информационную.
Технологии производства программного обеспечения:
• разработка методов математического имитационного моделирования с учетом особенностей организации высокоскоростного • разработка методов выявления предельных состояний элементов подвижного состава с прогнозированием их ресурса по времени;
• создание информационных технологий поддержки жизненного цикла продукции на всех этапах создания и эксплуатации технических средств;
• разработка и внедрение технологии управления ресурсами, рисками на этапах жизненного цикла на основе анализа надежности на железнодорожном транспорте;
• создание высокоточных цифровых моделей пути и иных объектов инфраструктуры с технологиями 3D-моделирования.
Технологии снижения риска и уменьшения последствий природных и техногенных катастроф:
• разработка новых моделей и методов мониторинга и прогноза состояния железнодорожных путей и полосы отвода;
• технологии комплексирования разнородной и разновременной информации для мониторинга состояния железнодорожных • разработка технологии планирования развития инфраструктуры железнодорожного транспорта на основе спутникового мониторинга климатических и геодинамических процессов;
• создание технологии защиты объектов железнодорожного транспорта на основе оценки рисков катастроф;
• развитие физических основ для создания сенсоров для систем спутникового мониторинга потенциально опасных воздействий на объекты железнодорожного транспорта.
Новые материалы:
• разработка сталей для производства рельсов с ресурсом до 1,5 млрд. ткм брутто;
• разработка сталей для производства пружинных рельсовых скреплений с ресурсом до 1,5 млрд. ткм брутто;
• технология промышленного производства рельсов длиною • создание низколегированных магнием и бронзовых контактных проводов повышенной механической прочности и износостойкости.
Перечень секторов экономики, на которые предполагается воздействие технологий, развиваемых в рамках технологической платформы:
• транспорт и связь;
• транспортное машиностроение;
• электротехническая промышленность;
• металлургическая промышленность;
• приборостроение;
• химическая промышленность;
• электронная промышленность • космос;
• строительство.
Для реализации технологической платформы будут привлечены отраслевые научно-исследовательские организации, а также организации академии наук, государственные корпорации, профильные ВУЗы.
В процесс производства высокотехнологических изделий будут вовлечены российские предприятия, добившиеся необходимых уровней качества, соответствующих Международному стандарту железнодорожПрограмма инновационного развития ОАО «РЖД» на период до 2015 г.
ной промышленности (IRIS). Особое внимание будет уделено созданию совместных предприятий (СП) с зарубежными партнерами при условии передачи ими в пользование СП на территории России передовых технологий. Перечень потенциальных участников приведен в Приложении 8.
Описание основных мероприятий по созданию и обеспечению деятельности технологической платформы на ближайшие 5-7 лет и план действий на ближайший год 1. Формирование проекта реализации технологической платформы (2011-2012 годы) – создание рабочей группы по формированию технологической платформы с привлечением представителей заинтересованных лиц–участников. Научно-методическое и организационное сопровождение проекта реализации технологической платформы.
2. Реализация технологической платформы (2011-2015 годы и дальнейшая перспектива) – разработка и реализация стратегической программы исследований и разработок, сотрудничества и кооперации, обучения, сертификации и стандартизации, определение объемов и источников финансирования.
Примерный план действий на ближайший год приведен в таблице 8.1. Приложения 8.
Ресурсное обеспечение технологической платформы в настоящее время не представляется возможным определить в полном объеме.
Однако в настоящее время предусмотрены расходы на НИОКР по развитию транспортной системы по данному направлению в 2011 году – 110 млн. рублей, в 2012 году – 200 млн. рублей и в 2013 году – 250 млн.
рублей.
В ходе разработки проекта реализации технологической платформы на первом этапе будут рассмотрены возможные источники ее финансирования, в том числе:
• государственной финансовой поддержки научно-технологического развития (целевые программы, институты развития, фонды и др.);
• привлечение бизнес-сообщества.
в реализации прочих технологических платформ Предполагается участие ОАО «РЖД» в реализации следующих технологических платформ:
«Применение инновационных технологий для повышения эффективности строительства, содержания и безопасности автомобильных и железных дорог» (координатор – ОАО «РОСНАНО»).
Одним из важных направлений, которое будет способствовать достижению поставленных в рамках ТП целей и задач, в частности, по повышению качества работ при строительстве, ремонте и текущем обслуживании автомобильных и железных дорог, повышению безопасности движения, внедрению технологий проектирования транспортных сооружений, производства новых материалов, является развитие испытательной базы (центра) для оценки влияния климатических особенностей различных регионов страны на элементы конструкций.
Например, данные крупномасштабного динамического стендового моделирования для дорожных конструкций и элементов дорожных покрытий автомобильных дорог, железнодорожного пути, в условиях моделирования различных климатических зон, динамических эксплуатационных нагрузок в сочетании с имитацией высоких скоростей движения позволят использовать их для оценки применения в проектных решениях, производственных технологиях, строительстве, ремонте и обслуживании в зависимости от воспринимаемых динамических нагрузок.
Также необходимо подчеркнуть, что при постановке продукции на производство и проведении сертификационных испытаний, например, наиболее длительными являются ресурсные и вибрационные испытания элементов транспортных конструкций, которые при существующем тихоходном малопроизводительном оборудовании требуют время от нескольких месяцев до года.
Таким образом, применение ускоренных методов испытаний и использование специализированного высокопроизводительного стендового оборудования позволит сократить сроки приемочных, сертификационных и иных видов испытаний в несколько раз.
Более детальные испытания конструкций в стендовых условиях позволят сократить попадание в эксплуатацию некачественной продукции.
Программа инновационного развития ОАО «РЖД» на период до 2015 г.
Немаловажной представляется роль, которую может сыграть испытательная база для повышения качества обучения студентов и аспирантов вузов, профессиональному росту специалистов транспортной отрасли.
Создание подобного испытательного центра будет также способствовать реализации мер по организации движения высокоскоростного железнодорожного транспорта в Российской Федерации.
«Интеллектуальная энергетическая система России»
(координатор – ФГУ «Российское энергетическое агентство»
Российские железные дороги принимают ежегодно в свои электрические сети около 80 млрд. кВтч электрической энергии (8% от распределяемой в Российской Федерации), из которых только половину потребляет для обеспечения своей деятельности, а остальную передает другим энергосбытовым и электросетевым компаниям, при этом одним из важнейших приоритетов деятельности нашей компании является повышение энергетической эффективности и снижение потерь электрической энергии. Активно включившись в работу по исполнению требований Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и имея существенные результаты в этом направлении, ОАО «РЖД» как крупнейший потребитель электрической энергии и как крупная сетевая компания выражает заинтересованность в участии в ТП, в частности, в области развития интеллектуальных электрических сетей и, в первую очередь, цифровых подстанций.
3. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОБЛАСТИ ОСВОЕНИЯ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
Приоритетным направлением инновационной деятельности компании является энергосбережение и повышение энергоэффективности, в том числе и как важнейшее направление экологической политики.Энергоэффективность и экологичность являются одними из главных факторов развития холдинга «РЖД», в том числе в обеспечении его конкурентных преимуществ на транспортном рынке.
В этих целях в компании разработана «Энергетическая стратегия холдинга «РЖД» на период до 2015 г. и на перспективу до 2030 г.».
Интегральный эффект энергосберегающей деятельности холдинга, как крупнейшего корпоративного потребителя энергоресурсов в России, является решающим в претворении в жизнь задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 04.06.2008 № «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики», федеральным законом от 23 ноября 2009 г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и государственной программой Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года».
Реализация направлений Энергетической стратегии ОАО «РЖД»
позволит обеспечить решение задачи по снижению энергоемкости валового внутреннего продукта в 2007-2020 годах на 40% и формирование в России энергоэффективного общества.
В этой связи приоритетными задачами Энергетической стратегии определены:
• надежное энергетическое обеспечение всех сфер деятельности • коренное улучшение структуры управления энергетическим комплексом ОАО «РЖД» на основе современных информационных технологий, систем учета и мониторинга топливоэнергопотребления, взаимовыгодных отношений с производителями и поставщиками энергоресурсов;
Программа инновационного развития ОАО «РЖД» на период до 2015 г.
• значительное снижение энергоемкости перевозочного процесса;
• оптимизация энергетических затрат в стационарной энергетике;
• снижение рисков в энергообеспечении железнодорожного транспорта;
• минимизация техногенного воздействия железнодорожной энергетики на окружающую среду.
На период до 2015 года предусматривается:
энергетическая паспортизация на основе энергетических обследований всех бизнес-единиц компании, включая дочерние и зависимые общества;
• завершение внедрения автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии (АСКУЭ) на всех уровнях ее учета;
• обеспечение полного оснащения приборами учета приобретаемых и продаваемых энергетических ресурсов;
• разработка автоматизированной системы контроллинга и энергетического менеджмента;
• переход на оценку результатов энергосберегающей деятельности каждого бизнес-процесса компании по специально разработанным индикаторам энергоэффективности;
• совершенствование системы нормирования топлива и электроэнергии на тягу поездов по видам движения, типам локомотивов, состоянию локомотивного парка;
• углубление и дифференциация нормирования топливноэнергетических ресурсов в стационарной энергетике.
Реализация задач повышения энергоэффективности компании базируется на основе ее долгосрочной инвестиционной и инновационной политики, главными направлениями которой являются:
в области тягового подвижного состава:
• замена и обновление локомотивного парка на локомотивы нового поколения с повышенной энергоэффективностью, улучшенными тяговыми свойствами, с рекуперацией энергии;
• переход в автономной тяге на газовые технологии – газотурбовозы и газотепловозы с созданием инфраструктуры газоснабжения, а в последующем – переход на топливные элементы и другие альтернативные виды энергоресурсов;
• перевод пассажирских и грузовых поездов на энергооптимальные графики движения с использованием систем автоведения;
• совершенствование технологий вождения грузовых поездов повышенной массы и длины;
• оборудование парка локомотивов:
• системами регистрации и анализа параметров работы тепловозов и учета дизельного топлива;
• системами прогрева тепловозов;
• оборудование самоходного специального подвижного состава автоматизированными системами контроля расхода топлива и теплотехнических параметров силовых установок;
• переход на преобразовательную технику на основе достижений в области силовых управляемых полупроводниковых элементов и безмасляное, бездуговое коммутационное электрооборудование;
в области организации перевозочного процесса:
• увеличение среднего веса грузовых поездов на 6%;
• организация регулярного движения поездов весом 6000– 6300 тонн на основных направлениях сети;
• организация регулярного движения поездов весом до 9000 т и более (к 2015 году);
• увеличение средней участковой скорости в грузовом движении – • введение энергооптимального управления движением поездов, в том числе организация движения поездов по энергооптимальным графикам;
• повышение среднесуточной производительности локомотивов в грузовом движении на 16,4 % до 2015 года (к уровню 2008 года);
• увеличение наработки объектов инфраструктуры на отказ на в области вагоностроения:
• создание грузовых вагонов с улучшенными динамическими характеристиками, повышенными осевыми нагрузками, пониженным коэффициентом тары, увеличенной грузоподъемностью;
• создание пассажирских вагонов с улучшенной энергоэкономной в области тягового электроснабжения:
• дальнейшее расширение полигона электрифицированных • модернизация и усиление системы тягового электроснабжения на ряде лимитирующих направлений;
Программа инновационного развития ОАО «РЖД» на период до 2015 г.
• разработка систем тягового электроснабжения повышенного • использование высокоэнергоемких накопителей энергии в основных технологических процессах энергопотребления и генерации энергии;
• проведение работ по практическому использованию явления сверхпроводимости (в том числе и на электроподвижном составе).
в области стационарной энергетики:
• развитие автоматизированных систем комплексного учета топливно-энергетических ресурсов (АСКУ ТЭР);
• использование широкого спектра энергоэффективных технических средств и технологий (газотурбинные автономные источники энергии, тепловые насосы и т.д.);
• широкое внедрение светодиодной техники в системах освещения различных объектов и оптических системах железнодорожной автоматики;
• использование достижений в области водородной энергетики, электрохимических генераторов, утилизируемых отходов производства, ветровой и солнечной энергии для нужд потребителей железнодорожного транспорта;
• применение в пассажирских вагонах, зданиях, сооружениях и коммуникациях нового класса теплоизоляционных материалов;
• создание собственных систем энергообеспечения, независимых от внешних энергосистем (автономные и групповые источники Исходя из анализа проблем в топливно-энергетическом комплексе страны, прежде всего, в электроэнергетике, должен быть предусмотрен комплекс мер обеспечения энергобезопасности перевозочного процесса и функционирования инфраструктуры:
• резервирование или дублирование энергетических сетей и • создание неснижаемого запаса топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающего работу транспорта на период отсутствия основного канала их поступления;
• создание модульных (передвижных) источников энергообеспечения (тяговых подстанций, электростанций на дизельном или газовом топливе, источников теплообеспечения, освещения и др.);
• резервирование тяговых средств;
• создание собственных железнодорожных транспортных систем энергообеспечения.
В результате должно быть достигнуто снижение энергоемкости перевозок (относительно базового 2009 года): удельные расходы электроэнергии на тягу поездов снижены в 2015 году не менее, чем на 2,2% и дизельного топлива на 5%.
Энергоемкость производственной деятельности холдинга к 2015 году снизится относительно 2009 года не менее, чем на 12,1%, а при благоприятных условиях экономического и инновационного развития экономики России снижение энергоемкости этот показатель может быть значительно увеличен (показатели энергоэффективности приведены в таблице 9.1. Приложения 9).
Основные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности представлены в табл.9.2. Приложения 9 и на рис.9.1. Приложения 9.
3.2. Повышение экологической эффективности Компания, являясь общенациональной корпорацией, вовлекающей в свою деятельность значительную часть территории и населения страны, наряду с выполнением своей прямой функции – основного национального перевозчика грузов и пассажиров – при осуществлении своей деятельности несет ответственность также и за экологическую безопасность, здоровье человека и благополучие окружающей среды. В ОАО «РЖД» принята и реализуется «Экологическая стратегия ОАО «РЖД» на период до 2015 г. и на перспективу до 2030 г.», которой предусматривается следующие стратегические ориентиры в области экологии:
• снижение негативного воздействия на окружающую среду на 35% к 2015 году и на 70% к 2030 году;
• внедрение эффективных ресурсосберегающих природоохранных технологий и экологически чистых материалов, рациональное использование природных ресурсов;
• повышение экологической безопасности и социальной ответственности деятельности компании.
Программа инновационного развития ОАО «РЖД» на период до 2015 г.
Задачи, которые должны быть решены в рамках реализации Экологической стратегии:
в сфере охраны атмосферного воздуха:
• снижение выбросов вредных веществ в атмосферу от стационарных источников;
• снижение выбросов вредных веществ в атмосферу от передвижных источников (тепловозы и самоходный специальный подвижной состав).
в сфере охраны и рационального использования водных ресурсов:
• сокращение потребления водных ресурсов;
• увеличение объема оборотной и повторно используемой воды;
• снижение сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты;
• недопущение сброса загрязненных сточных вод без очистки;
в сфере охраны и рационального использования земель, снижения негативного воздействия на почву:
• создание новых лесозащитных насаждений;
• применение новых технологий пропитки деревянных шпал с меньшим негативным воздействием на окружающую среду, применение экологически чистых железобетонных шпал;
• применение экологически чистых материалов при строительстве и ремонте пути;
• применение нового подвижного состава, не имеющего утечек масел и смазок, пылеобразования при перевозке сыпучих грузов, проливов на железнодорожное полотно нефтепродуктов;
• широкое внедрение в вагонах пассажирских поездов экологически чистых туалетов;
в сфере обращения с отходами производства и потребления:
• вовлечение отходов в хозяйственный оборот в качестве источников сырья и материалов;
• внедрение новых экологически чистых технологий использования и обезвреживания отходов;
• ликвидация экологического ущерба, связанного с прошлой хозяйственной деятельностью;
в сфере физического воздействия на живые организмы и природу:
• обеспечение соответствия шума и вибрации от подвижного состава действующим нормативам;
в сфере корпоративного управления природоохранной деятельностью:
• внедрение единых корпоративных принципов и норм экологического управления в компании, соответствующих российскому природоохранному законодательству и международному стандарту ГОСТ Р ИСО 14001;
• учет экологических факторов в практике принятия управленческих решений;
• снижение риска возникновения аварийных ситуаций и повышение оперативности при ликвидации экологических последствий аварийных ситуаций;
• повышение экологических требований к подвижному составу, топливу, транспортной инфраструктуре;
• обеспечение производственного экологического контроля, внедрение практики проведения экологических аудитов, совершенствование системы экологического страхования;
• повышение экономической эффективности природоохранной деятельности.
Результаты, которые будут достигнуты в процессе реализации Экологической стратегии:
• снижение негативной нагрузки на окружающую среду;
• повышение инвестиционной привлекательности холдинга «РЖД» как экологически ответственной компании;
• приведение уровня экологической безопасности железнодорожного транспорта к лучшим мировым стандартам;
• повышение экономической эффективности деятельности холдинга;
• формирование имиджа экологически ответственной компании.
Реализация Экологической стратегии представлена на рис.10.1.
Приложения 10.
3.3. Корпоративная интегрированная система управления качеством и внедрение технологии Целевые показатели внедрения и поддержания в работоспособном состоянии корпоративной интегрированной системы управления качеством (далее КИ СМК), а также внедрения технологий бережливого производства структурных подразделений компании приведены в таблице.
Программа инновационного развития ОАО «РЖД» на период до 2015 г.
ВНЕДРЕНИЕ ТЕХНОЛОГИЙ БЕРЕЖЛИВОГО ПРОИЗВОДСТВА
структурных подразделений на 50% к концу 2015 г.2. Повышение средней эффективности внедрения бережливого производства на одно структурное подразделение на 5% к концу 2015 года (рассчитывается как фект от внедрения бережливого производства в целом деленный на количество структурных подразделений, на которых внедряется бережливое производство)
ВНЕДРЕНИЕ И ПОДДЕРЖАНИЕ В РАБОТОСПОСОБНОМ СОСТОЯНИИ КСМК
там аудита до 75 баллов к концу 2015 г.4. Увеличение количества внедривших КСМК структурных подразделений на 20% к концу 2015 г.
Показатели 1-2 достигаются посредством реализации следующих направлений инновационной деятельности:
• разработка и совершенствование нормативно-методической базы бережливого производства;