«Программа комплексного социально-экономического развития Мишкинского района Курганской области на 2015 год и плановый период до 2017 года Паспорт программы комплексного социально-экономического развития Мишкинского ...»

Программа

комплексного социально-экономического

развития Мишкинского района на 2015 год

и среднесрочную перспективу до 2017года

Приложение

к решению Мишкинской районной думы №

«Об утверждении Программы комплексного

социально-экономического развития

Мишкинского района Курганской области на 2015 год и плановый период до 2017 Программа комплексного социально-экономического развития Мишкинского района Курганской области на 2015 год и плановый период до 2017 года Паспорт программы комплексного социально-экономического развития Мишкинского района Курганской области на 2015 год и плановый период до года I. Введение 1.Социально-экономическое положение Мишкинского района Курганской области 2. Основные цели и задачи программы комплексного социально-экономического развития Мишкинского района Курганской области, приоритеты социальной и экономической политики на 2015 год и плановый период до 2017 года.

II. Основные направления экономического и социального развития Мишкинского района 3. Демографическая политика 4.Развитие образования 5. Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда 6.Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов,детей инвалидов.

7. Развитие культуры 8. Развитие физкультуры и спорта 9. Молодежная политика 10. Экологическая политика 11.Развитие инновационной инфраструктуры и повышение инвестиционной привлекательности Мишкинского района 12. Развитие агропромышленного комплекса 13. Развитие промышленного комплекса 14. Градостроительная деятельность 15. Развитие строительного комплекса, в том числе ипотечного жилищного строительства 16. Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания 17. Развитие жилищно – коммунальной сферы 18. Использование природного потенциала 19. Развитие малого и среднего предпринимательства 20. Развитие инфраструктуры потребительского рынка 21. Организация благоустройства территорий 22. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов 23. Управление муниципальным имуществом 24. Вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот 25. Мероприятия по работе с бесхозяйственными объектами недвижимого имущества, используемыми для электроснабжения 26. Налоговая бюджетная политика III. Ресурсное обеспечение программы комплексного социально-экономического развития Мишкинского района на 2015 год и плановый период до 2017 года.

IV. Социально-экономической эффект программы комплексного социальноэкономического развития Мишкинского района Курганской области на год и плановый период до 2017 года.

V. Организация управления программой и контроль за ее реализацией Приложения:

Приложение №1 Перечень программ, предусмотренных к реализации на период действия программы комплексного социально-экономического развития Мишкинского района на 2015 год и плановый период до 2017 года;

Приложение №2. Портфель инвестиционных проектов.

Паспорт Программы комплексного социально-экономического развития Мишкинского района на 2015 год и плановый период до 2017 года Программа комплексного социально-экономического Наименование Программы: развития Мишкинского района на 2015 год и плановый период до 2017 года Создание социально-экономических условий для устойчивого развития района, снижения социальной на пряженности и Цель Программы:

благоприятного инвестиционного климата для развития приоритетных отраслей экономики Сроки реализации 2015 – 2017 годы Программы:

Повышение уровня жизни населения на основе создания Ожидаемые результаты благоприятного инвестиционного и предпринимательского Программы:

климата; снижение уровня безработицы.

Исполнители Программы Комитеты и отделы Администрации Мишкинского района Бюджет муниципального образования, средства областного и федерального бюджетов, направленные на реализацию Источники финансирования:

областных и федеральных программ, внебюджетные источники финансирования (по согласованию) Система контроля за исполнением Программы:

направлений Программы, отчеты исполнителей заслушиваются Программа разработана в соответствии с Законом Курганской области от декабря 2003 года № 356 «О прогнозах, концепциях, программах социальноэкономического развития, государственных программах и ведомственных целевых программах Курганской области», Уставом Мишкинского района.

Основные направления и приоритетные задачи социально-экономического развития Мишкинского района сформулированы с учетом тенденций социально- экономического развития Мишкинского района в 2013 году и первом полугодии 2014 года и в соответствии с: указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № «О долгосрочной государственной экономической политике», № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»; посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

Программа включает цели, задачи, приоритеты социально-экономического развития Мишкинского района, механизмы реализации, основные показатели прогноза социально-экономического развития Мишкинского на 2015-2017 годы (приложение 1 к Программе), перечень инвестиционных проектов, планируемых к реализации в Мишкинском районе в 2015 -2017годах(приложение 2 к Программе), 1. Социально-экономическое положение и основные тенденции развития Географическое положение, климатические условия и природные ресурсы Мишкинского района.

Район расположен в западной части Курганской области. Территория района составляет 300810 га. Район вытянут с севера на юг в среднем до 96 км и с запада на восток на 50-54 км. На севере граница проходит с Шадринским районом, на востоке с Каргапольским и Юргамышскими районами, на юге с Куртамышским и Альменевским, на западе с Шумихинским районом. Через территорию района проходит железнодорожная магистраль ЮУЖД, которая пролегает с запада на восток, параллельно ей район пересекает автомагистраль «Байкал». Протяженность каждой дороги в границах района составляет 54 км. Более 90% населенных пунктов связаны с р.п. Мишкино дорогами с твердым покрытием. На территории района расположены три железнодорожные станции: Сладкое, Мишкино, Бутырская. Район доступен для автотранспорта из всех пограничных регионов области, так как пересекается асфальтированными дорогами с севера на юг и с запада на восток.

В географическом положении район характеризуется как лесостепной, с равнинной территорией. Четверть ее занимают леса, десятую часть – водоемы. Район пересекают река Миасс и его протоки – малые реки Такташиха и Боровлянка. В 5 км юго-западнее р.п. Мишкино, в низинном болоте Круглое берет начало река Юргамыш – приток Тобола.

В районе насчитывается 75 больших и средних озер, среди которых есть пресные и соленые. Пресные богаты рыбой и другими биологическими ресурсами, соленые обладают целебными свойствами.

В районе насчитывается 53 населенных пункта, где проживает 16441 человек, объединенных в 17 сельских и одной поселковой администрацией.

Плотность населения Мишкинского района – 5,6 человека на кв.км.

Климат в районе умеренно – континентальный. Зимой стоят сильные морозы до - градусов, снежный покров достигает до 60 см и удерживается в течение 150-160 дней.

Лето жаркое и часто бывает засуха. Естественная растительность занимает 52,7% территории района, в том числе лесная 20,8%, естественные кормовые угодья (луга и пастбища) – 21,5%, болота – 4,3%. Животный мир разнообразен. Из диких животных обитают лоси, косули, кабаны, рысь, заяц, барсуки, енотовидные собаки, белки, лисицы, из птиц куропатки, рябчики, тетерева, в сосновых борах - глухари. На болотах гнездятся утки, серый гусь, камышовка, большая выпь и другие. Разнообразие животного мира создает благоприятные условия для спортивной охоты и туризма.

Влияние климата, растительности, рельефа района определило основные типы почв: черноземы -34%, серые лесные почвы – 18,4%, лугово – черноземные и их комплексы – 5,8%, солоды -9%, солонцы и другие комплексы – 18,2%, солончаки – 1,4%, болотные – 4,3%, другие земли – 6,4%.

В районе по состоянию на 01.01.2014 года имелось: сельскохозяйственных угодий 180,5 тыс. га, земель лесного фонда – 81,3 тыс.га., под водой – 2,2 тыс.га. Для ведения личного подсобного хозяйства передано гражданам 1442 га земли. На территории района работает 4 сельхозпредприятий различных форм собственности, крестьянско – фермерских хозяйства обрабатывают 14564,5 га земли.

Демографическая ситуация в Мишкинском районе складывается непросто.

Продолжается процесс естественной убыли населения. На 1 января 2014 года в районе проживало 16441 человек (большая часть из которых - 61% - проживала в городах), по сравнению с прошлым годом численность населения снизилась на 1,9 %. Сравнивая итоги 2012 и 2013 годов, заметна небольшая положительная динамика. Количество умерших сократилось (в 2013 году - 323 человек, в 2012 – 361), а количество родившихся увеличилось со 162 новорожденных в 2012 году, до 199 в 2013. В первом полугодии 2014 года родилось 104 ребёнка, что на 6 детей больше, чем за аналогичный период прошлого года, а умерло 180 человек, что на 8 больше чем за аналогичный период. Снижение численности происходит как по причине естественной убыли населения, так и в связи с отрицательными миграционными процессами. В прошедшем 2013 году из района выехало 228 человек. Основные миграционные потоки сформировались с областями Уральского федерального округа. За 1 полугодие нынешнего года межрегиональная эмиграция составила 153 человека. Значительное влияние на миграционные процессы оказал факт закрытия градообразующего предприятия - ОАО «Мишкинский комбинат хлебопродуктов», лишивший района рабочих мест.

В 2013 году в районе зарегистрировали свои отношения 116 пар, расторгли - 90.

Администрацией Мишкинского района в соответствии с распоряжением Правительства Курганской области от 12 июля 2011 года № 225-р «Концепции демографического развития Курганской области на период до 2025 года», планом мероприятий по её реализации на 2011-2015 годы (в редакции от 26 сентября 2012 года № 264-р), разработан и реализуется план мероприятий по реализации Концепции демографического развития на территории Мишкинского района на 2011-2015 годы.

Основными исполнителями мероприятий плана являются: Администрация района, отделы здравоохранения, ЗАГС, культуры, образования, ОВД по Мишкинскому району, ОСЗН, ГУ КЦСОН, ГУ СРЦН.

Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляется Мишкинской районной Думой, Главой Мишкинского района.

Комиссия по вопросам демографии при Администрации Мишкинского района проводит заседания 1 раз в квартал, на которых обсуждена ситуация за 2013 год как в районе, так и в области. Спланирована работа на 2014 год по основным направлениям:

повышение рождаемости, снижение смертности и регулирование миграционных процессов.

Соисполнителями плана мероприятий по реализации Концепции демографического развития на территории Мишкинского района на 2011-2015 годы проводится работа, направленная на пропаганду семейных ценностей, обозначение роли семьи в жизни общества, в воспитании новых поколений. А также реализация специальных мер социальной поддержки, профилактики заболеваемости и смертности.

Трудовые ресурсы и занятость населения Численность населения района на 1 января 2013 года составила 16,4тысячи человек, что на 0,4% меньше предыдущего года.

Трудовые ресурсы в Мишкинском районе составляют 10,8 тыс. человек. В экономике района занято 7,5 тыс. человек.

За предоставлением государственных услуг в центр занятости за первое полугодие 2014 года обратилось 537 человек, из них 271 человек — за содействием в поиске подходящей работы, из них незанятые трудовой деятельностью – 209 человек.

Признаны безработными - 194 человека, а 258 безработных гражданина – сняты с учета. В числе снятых с учета доля трудоустроенных составила 76%, направленных на обучение- 5%, снятых по другим причинам (в том числе с отказом от услуг центра занятости) - 19%.

В результате численность зарегистрированных безработных по состоянию на 01.07.2014г. составила 181 человека. На 01.07.2013 численность безработных граждан составила 164 человека. Увеличение с соответствующим периодом прошлого года на 17 человек. Уровень регистрируемой безработицы составил 2,4 % от экономически активного населения Мишкинского района.

В текущем году в центр занятости работодателями заявлено 357 вакансий, из них 266 — по рабочим профессиям (74,5%). Напряженность на рынке труда сегодня составляет 3,5 незанятых граждан на одну вакансию. Наиболее востребованные профессии на рынке труда – специалисты сельского хозяйства высшего и среднего звена, в сфере здравоохранения имеется большое количество свободных рабочих мест для врачей разных квалификаций и среднего медицинского персонала, бухгалтера, юристы.

Во исполненние поручения Роструда от 09.07.2014 года об организации работы в оказании содействия в трудоустройстве граждан, вынужденно прибывших с территории Украины ГКУ ЦЗН Мишкинского района ежедневно направляет информацию в отдел трудоустройства и специальных программ Главного управления по труду и занятости населения.

Была проведена работа с организациями района по выявлению вакансий для трудоустройства граждан прибывших из Украины. Две организации района подтвердили возможность трудоустройства на работу с предоставлением жилья.

Информация и памятки для граждан, вынужденно прибывших с территории Украины расположены на стендах и в интернет - ресурсах Администрации Мишкинского района.

Активно проводится информационная работа среди населения и работодателей района о реализации программ занятости, с использованием печатных средств массовой информации местного значения. При этом информирование граждан достигается путем использования различных форм и методов предоставления информации. По всем направлениям программ ведется работа по сбору информации, проводятся собеседования, встречи, круглые столы с работодателями и гражданами.

В соответствии с Планом первоочередных мероприятий по подготовке квалифицированных кадров.

1. Сектором экономики и прогнозирования, потребительского рынка и развития предпринимательства проведена работа по определению потребности в рабочих кадрах и специалистах на предприятиях и в организациях, находящихся на территории Мишкинского района на 2011 - 2014 годы.

2. Ежегодно проводится мониторинг профессиональных намерений выпускников общеобразовательных учреждений и Мишкинского профессионально – педагогического колледжа.

В Мишкинском профессионально – педагогическом колледже создана служба содействия трудоустройству. В 2014 году выпускников колледжа 106.

48 планируют трудоустроится, 6 уйдут в отпуск по уходу за ребенком, выпускников подлежат призыву на службу в РА, 23 выпускника намерены продолжить обучение.

В сфере развития образования В целях реализации плана мероприятий по стратегии социально – экономического развития Курганской области в сфере образования в первом полугодие 2014 года предприняты следующие мероприятия:

Дошкольное В целях обеспечения доступности дошкольного образования в районе практикуются все формы дошкольного образования (детские сады, вариативные формы).

Охват детей дошкольными образовательными учреждениями увеличился на 8,5% и составляет 61,2% (областной показатель -61%) за счет открытия детского сада № 3 в п.

Мишкино на 50 мест, что позволило снизить очередность до 164 человек в возрасте от 0 до 3-х лет. Родителям имеющим детей в возрасте от 3 до 7 лет предоставляются места в дошкольных учреждениях.

В сельские детские сады очереди нет.

На территории Мишкинского района действуют другие бесплатные вариативные формы дошкольного образования:

- 13 групп кратковременного пребывания детей на базе детских садов с охватом детей;

- 65 детей в 5 культурно-образовательных центрах по предшкольному образованию, патронат и клубные формы.

Вариативными формами дошкольного образования охвачено – 518 детей, в возрасте от 0-7 лет, что составляет 81,6 % от общей численности детей, не посещающих детские сады.

Общий охват детей дошкольного возраста всеми формами дошкольного образования 91,5 % (областной -76,9 %).

Общее и дополнительное образование Основными задачами администрации района в сфере образования в 2013- 2014 годах было обеспечение доступности дополнительного и общего образования, обеспечение летнего отдыха, оздоровления, занятости несовершеннолетних и создание безопасных условий пребывания детей в образовательных учреждениях.

На 1 сентября в 11 общеобразовательных школах 1641 человек, на конец учебного года их число увеличилось на 12 человек. Число выпускников 11 классов общеобразовательных школ в 2014 году составило 38 человека, что на 15 человек меньше чем в 2013 году. Причина не только в снижении общей численности школьников, но и в проводимой работе по ориентации обучающихся 9 классов на поступление в учреждения среднего профессионального образования. В течение последних лет к итоговой аттестации допущены все обучающиеся 11 классов. Уменьшилось количество выпускников школ, не получивших аттестаты о среднем общем образовании с 7 в прошлом году до в этом учебном году. Высокий результат по русскому языку показала выпускница МКОУ «Кировская СОШ», набрав 87 баллов.

Выявление, обучение, воспитание талантливых, одаренных детей составляет одну из главных задач системы образования района. Работа с одаренными детьми проводится через научные общества обучающихся, проектную деятельность, проведение научнопрактических конференций. В 2013 году 30 детям, проявившим выдающиеся способности в области «Образования», «Культуры» и «Спорта» была вручена ежегодная премия Главы района. В 2014 году на поощрение одаренных детей из районного бюджета средства выделены не были.

1 - 3 классы образовательные организации работают на основе федерального государственного образовательного стандарта начального образования (428 человек). 5-е классы МКОУ «Введенская ООШ» и МКОУ «Восходская СОШ» в пилотном режиме отрабатывают Федеральные стандарты основного образования.

Всего в ОУ района работают 335 педагогических работников, из них с высшим образованием 63,6%. Для решения кадровой проблемы в 2013 году в район привлечено молодых специалистов, из них с высшим образованием 2; заключено три договора с молодыми специалистами на получение подъемного пособия из областного бюджета в размере 100 тысяч рублей. В 2013- 2014 учебном году в ОУ района велись все предметы и были закрыты все вакансии.

За 2013 год средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений в районе составила 21439 (обл. - 19590); дошкольных учреждений - рубля (обл. - 17631); учреждений дополнительного образования 16363 рубля (обл.14693).

За 1 полугодие 2014 год средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений в районе составила 22518 (обл. - 20280); дошкольных учреждений - 20076 рубля (обл. - 18079); учреждений дополнительного образования 18194 рубля (обл.17931).

В 2013 году продолжился капитальный ремонт МКОУ «Кировская СОШ», МКОУ «Мишкинская СОШ».

100% школ и учреждений дополнительного образования, 56% дошкольных образовательных учреждений имеют доступ к сети Интернет. В общеобразовательных учреждениях района насчитывается 191 единица компьютерной техники, 28 мультимедиапроекторов, 5 интерактивных досок. В среднем по району на 1 компьютер приходится 9 учащихся, в прошлом году - 11. Во всех общеобразовательных учреждениях района внедрена система контентной фильтрации, установлено лицензионное программное обеспечение. В первом полугодии 2014 года приобретено и установлено лицензионное программное обеспечение Касперского и Microsoft сроком на 1 год на сумму 58953,9 рублей.

Все образовательные организации имеют свои официальные сайты. Активно в работе всей социальной сферы района используется видеоконференцзал на базе МКОУ «Мишкинская СОШ».

В районе действуют 2 учреждения дополнительного образования (МКОУДОД «Детский юношеский центр» и «Детско-юношеская спортивная школа») с охватом 840 человек (51%).

Значительное внимание уделяется созданию благоприятных социально-педагогических условий. Ведется работа по построению системы профилактической работы по профилактике правонарушений и оказанию помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

100% детей обеспечены подвозом из 32 населенных пунктов.

Большое внимание уделяется организации оздоровления детей в летний период.

Основная форма - оздоровительные лагеря дневного пребывания. В 2013 году в летний период в 10 лагерях дневного пребывания отдохнуло 980 человек, в этом году- 940.

В 2013 году и первом полугодии 2014 года частично была решена задача, направленная на решение вопроса обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Приобретены и закреплены за нуждающимися все квартиры нового 30-ти квартирного жилого дома, В 2013 году было предоставлено 13 квартир по договору специализированного найма жилого помещения.

В 2014 году 17 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа обеспечены жилыми помещениями. Из них: 11 – по договору социального найма жилого помещения (по решению районного суда), 6 – по договору специализированного найма жилого помещения.

По состоянию на 01.07.2014 года в списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями на территории Мишкинского района Курганской области состоит 23 человека.

5. В сфере развития культуры Сферу культуры района представляют сегодня 22 организации – все являющиеся муниципальными казёнными учреждениями, всего занято в отрасли 142 чел, в т.ч.

111специалистов.

Сохранены и востребованы все объекты культуры в составе которых – 20 клубов, библиотек, 2 школы искусств, 1 музей.

Все учреждения занимают свою весомую нишу в социально-культурном пространстве и выступают надежными партнерами в межведомственной работе.

В 2013г. - 2014г. исполнение бюджета отрасли «Культура» из консолидированного бюджета составило 5,5% (335753,0 тыс. руб.).

Реализуется программа обучения «Школа руководителей КДО».

С целью материальной заинтересованности, повышения эффективности и качества работы, стимулирования творческой активности еще в 2012 г. мы перешли на отраслевую систему оплаты труда. За 2013г. и I пол. 2014г. з/плата продолжает увеличиваться и составляет на 1 июля 2014 года 13376 руб. по отрасли.

Продолжают работу информационные центры общественного доступа в Интернет на базе муниципальных библиотек. В библиотеках района имеются 23 компьютера, в т.ч.

3 в центральной библиотеке, 1 в детской и 19 в сельских библиотеках. 19 компьютеров подключены к сети Интернет (4 в центральных, 15 в сельских). В библиотеках в целом значительно увеличился спектр информационных услуг, выросла число пользователей ( на 160), книговыдач ( на 5320) в сравнении с 2012 годом.

В 2013 году зарегистрировано 299, а за 6 месяцев 2014 года 280 пользователей ЦПИ МКУК «МЦРБ» - это получатели справок, документов, интернет-пользователи.

Благодаря внедрению информационных технологий в библиотечный процесс выросла количественно и качественно издательская деятельность библиотек Мишкинского района. За последние полтора года фонды пополнились множеством печатных изданий. Это информационные материалы, литературные путеводители, библиографические пособия, персональные памятки и буклеты, помогающие ориентироваться в мире информации.

За 2013-2014 год библиотеками района подготовлено и напечатано информационно - методических изданий.

В 2013 году 117347 чел. стали участниками культурно-досуговых мероприятий, чел. зрителями кинозалов. Работниками музея проведено более 200 экскурсий и организовано 22 выставки, которые посетили 4370 чел. На базе клубных учреждений работает более 190 любительских объединений и клубных формирований различной жанровой направленности Особое развитие традиционно получили вокальный, музыкальный, хореографический и театральный жанры.

Работа учреждений культуры была ориентирована на тесное межведомственное взаимодействие со всей социальной инфраструктурой района по патриотическому, духовно-нравственному, эстетическому воспитанию с особым вниманием к работе с семьей, ветеранами, молодежью с учетом социально-возрастных особенностей и досуговых предпочтений. На базе районного Центра культуры и досуга в 2013- году организовано и проведено с большим творческим успехом 11 районных фестивалей и конкурсов.

Наши творческие коллективы и отдельные исполнители вновь успешно укрепили творческий имидж района, завоевав достойные награды на областных и региональных фестивалях и конкурсах.

В сфере молодежной политики На территории Мишкинского района проживает 3414 молодых людей, это 20, процента населения Мишкинского района.

В настоящее время в Мишкинском районе сформирована система мер по реализации государственной молодёжной политики. Определены основные механизмы её реализации. Сформирована система муниципальных молодёжных мероприятий.

Работает молодёжный парламент при Мишкинской районной Думе, Молодёжный совет при Администрации Мишкинского района. 11 органов ученического самоуправления в школах и студсовет в профессионально-педагогическом колледже. Есть представители в общественном совете «Молодёжное правительство Курганской области» и в общественной молодёжной палате при Курганской областной Думе.

Предпринимаются меры по созданию эффективной системы информирования молодёжи о создаваемых для неё условиях, предоставляемых возможностях:

систематически освещается жизнь молодёжи района на страницах газет «Искра», «Дела молодых», на официальных сайтах Администрации Мишкинского района, молодёжи Курганской области - prospekt45, в социальных сетях.

Создаются условия для успешной самореализации молодых людей. Развивается движение КВН. Команда Мишкинского района в областном фестивале команд КВН «Веселый гусь - 2014» заняла III место. Укрепляет свои позиции волонтерское движение, в районе действует 13 волонтёрских отрядов, под руководством штаба, который работает на базе МКОУ ДОД «Мишкинский детско-юношеский центр».

Традиционно проводится районный фестиваль волонтерских отрядов «Сердце людям».

Юноши и девушки активно участвуют в проектах и акциях регионального и федерального масштаба: «Наша общая победа», Областной конкурс социальной рекламы «Время перемен», День здоровых дел, «Лидеры нового поколения», «Добровольцы детям», межрегиональном фестивале хореографического творчества «Зауральские узоры» и др. Проводятся районные выставки и конкурсы творчества молодых жителей: «Рисую пасху», «Мишкино глазами молодых», техника времён II Мировой войны и др. Уделяется внимание молодёжи, из числа людей с ограниченными возможностями здоровья. Прошел муниципальный этап областного фестиваля творчества «Я – Автор».

Наиболее активные молодые люди ежегодно поощряются районной молодёжной премией, номинируются на звание Лауреата областной молодёжной премии. По итогам 2013 года Лауреатом областной молодёжной премии стала Евгения Нарочная – корреспондент районной газеты «Искра».

Ведется профориентационная работа. Традиционно проводится «День старшеклассника». Значимый вклад в работу с выпускниками школ в плане профориентации вносит ГБПОУ «Мишкинский профессионально-педагогический колледж» используя такие активные методы как профтуры, профессиональные пробы, мастер классы помогает ребятам выбрать профессиональный ориентир. С 2014 года в районе проводится акция «Час в кресле руководителя» направленная на выстраивание тесного сотрудничества кадровых служб предприятий и организаций с выпускниками образовательных учреждений.

Острым остаётся вопрос трудоустройства молодёжи. Улучшению ситуации способствует работа по развитию предпринимательства, которая проводится под руководством сектора экономики и прогнозирования, потребительского рынка и развития предпринимательства и ГКУ ЦЗН Мишкинского района.

Ведётся работа по обеспечению молодых семей жильём в рамках районных целевых программ «Обеспечение жильём молодых семей в Мишкинском районе на 2011- годы» и «Социальное развитие села». В 2013-2014 годах при помощи данных программ улучшили жилищные условия 11 семей.

Принимаются меры направленные на профилактику негативных социальных явлений в молодёжной среде. Консультационные пункты, кабинеты профилактической работы, комиссии, волонтёрские отряды различных учреждений района ведут работу по формированию здорового образа жизни, привлечению к занятиям физкультурой и спортом, атирекламные компании табакокурения, употребления наркотиков и алкоголя, проводят рейды и патронажи.

На достаточно высоком уровне ведется работа по гражданско-патриотическому воспитанию. Традиционно в январе-феврале проходит районный месячник оборонномассовой и спортивной работы, в котором принимают участие учреждения района, реализуется ряд проектов направленных на патриотическое воспитание молодого поколения мишкинцев: «Живи, родник, живи», «Живи, моя деревня», «Свеча памяти», «Мой первый паспорт», «Реконструкция исторического события «Куликовская битва» в рамках исследовательской работы «Жизнь как подвиг во имя отечества» к 700-летию со дня рождения Сергия Радонежского.

В сфере развития физической культуры и спорта.

Успешно реализуется программа «Развитие физкультуры и спорта на 2011годы»

Кадровая проблема решается посредством реализации проекта « Тренер – общественник Зауралья».

Спортивные достижения.

В районе развиваются основные виды спорта: полиатлон, волейбол, лыжные гонки, легкая атлетика, гиревой спорт, пауэрлифтинг, баскетбол. По этим видам спорта готовятся спортсмены высокой квалификации от 1-го разряда и выше.

Высокие результаты в соревнованиях разного уровня (областных, региональных, всероссийских) говорят сами за себя: потенциал в районе есть, есть с кем работать, достойно защищать честь района.

В 2014 году в районе продолжают развиваться командные виды спорта. Впервые команда Мишкинского района по волейболу представляла Курганскую область на соревнованиях «X Всероссийские летние сельские спортивные игры», команда заняла 8 место.

Активно развивается хоккей. Наша команда, неоднократно выезжала на межрайонные соревнования.

Шаляпин Дмитрий стал победителем первенства России по легкой атлетике на дистанции 1500м. Мишкинская ДЮСШ выиграла Кубок Курганской области по кроссу, в марте и ноябре выезжала на учебно-тренировочные сборы в г. Кисловодск.

Наш район стал единственным районом из всех муниципальных образований, который принимал участие во всех областных соревнованиях по пляжному волейболу.

Есть результаты в зимнем полиатлоне: Костылева Анжела стала серебряным призером первенства России и победителем первенства УрФО по-зимнему полиатлону. Федоров Александр и Никулина Анна, серебряные призеры первенства УрФО. В командном зачете Мишкинскинская ДЮСШ заняла первое место на первенстве УрФО. Мезенцева Евгения, Енбаев Николай и Петренко Екатерина бронзовые призеры первенства УрФО по зимнему полиатлону.

Юные боксеры Мишкинского района выезжают на различные соревнования, практически всегда возвращались с кубками и наградами.

Также наши гиревики неоднократно становились призерами и победителями областных соревнований.

Одним из самых главных событий 2014 года это Областные сельские спортивные игры "Золотой колос". Наши волейболисты заняли 3 место, гиревики в составе Журавлева Александра и Зайкова Александра, Потапова Олега и Бухтояровой Ульяны заняли 2 место, команда легкоатлетов заняла 3 место.

В целом в общекомандной турнирной таблице Золотого колоса Мишкинский район занял 10-ю строчку. А среди районов с населением до 20000 чел., наш район занял третье место.

Необходимо отметить еще ряд положительных моментов:

Приведен в порядок центральный стадион р.п. Мишкино, проведен текущий ремонт спортзала ЦКД «Юность», спортивной школы.

В 2014 году четвёртый год подряд работала лыжная трасса в п. Мишкино. Площадка для пляжного волейбола и хоккейный корт.

За счет районного бюджета приобретен многочисленный инвентарь (профессиональная лыжная экипировка, мячи, столы для настольного тенниса и.другое).

За этот год были проведены многочисленные районные соревнования по футболу, пляжному волейболу, дворовому баскетболу, шахматам, шашкам, пулевой стрельбе, легкой атлетике и т.д. На реализацию программы «Развитие физкультуры и спорта»

выделено 550 тысяч рублей. Мы заняли 3 место в областном конкурсе на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы, получив грант на приобретение инвентаря на сумму 155 тысяч рублей.

В 2014году увеличился охват населения занимающихся физической культурой и спортом за счет увеличения финансирования, введения новых ставок тренеровинструкторов и приобретения спортивного инвентаря.

В сфере повышения доступности жилья В рамках реализации целевой программы «Социальное развитие села Мишкинского района» в первом полугодии 2014 года 2 семьи улучшат свои жилищные условия, будет построено 2 дома общей площадью по 144 кв.м.

Реализация мероприятий по реформированию ЖКХ, проведённых совместными усилиями администраций района, сельских поселений и населения, позволила выполнить все условия предоставления финансовой поддержки из Фонда содействия реформированию ЖКХ участвовать в целевой программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Курганской области на 2013-2017 годы».

В настоящее время Постановлением Администрации Мишкинского района от 30.05.2013 года № 42 утверждена муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Мишкинского района Курганской области на 2013-2015 годы. На реализацию мероприятий данной программы запланировано 66 664 800 рублей (из федерального, областного и местного бюджетов). В 2014 году администрацией Мишкинского района был заключен муниципальный контракт № 284 на долевое строительство 20 квартир на сумму 30 515 438, 10 рублей для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Строительство многоквартирного дома осуществляется подрядной организацией ООО «Атлант». В первом полугодии 2014 года многоквартирный дом общей площадью 2 502,16 кв. м., по адресу: р.п. Мишкино, ул. Строительная, 37а был введен в эксплуатацию.

В результате реализации мероприятий данной программы на территории Мишкинского района будет ликвидирован аварийный жилищный фонд, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу до 01.01.2012 года.

Планируется обеспечить новым жильем 48 семей, ликвидировать 1620,9 кв.м.

аварийного фонда.

В сфере развития системы социальной защиты населения В 2014 году ГБУ «КЦСОН по Мишкинскому району», участвуя в выполнении мероприятий по целевой программе «Старшее поколение» на 2011 – 2013 годы», провело следующую работу:

- участвовали в проведении мониторинга социально-экономического положения граждан пожилого возраста, участников и инвалидов ВОв;

- охвачено 545 человека социальным патронажем граждан пожилого возраста старше 80-ти лет, им оказано 620 услуг;

- инновационными технологиями социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов для повышения качества предоставляемых услуг клиентам охвачено 2960 человек, им оказано 9473 услуг в том числе новой технологией «Родник»

для лиц отбывавших наказание в виде лишения свободы;

- одному человеку было предоставлено 1799 услуга сиделки, в приёмной семье социального работника проживало в 2014 году два человек, им было предоставлено 849 услуг;

- на базе нашего учреждения в 2014 году была внедрена инновационная технология «Школа ухода за маломобильными гражданами», занятия «Школы ухода» проходят по заранее составленному и утверждённому плану и включают в себя темы о процедурах общего ухода, профилактики осложнений, методе самообслуживания и самоконтроля, дезинфекции, гигиенического ухода на дому, методах использования технических средств реабилитации. Занятия проходят один раз в месяц. В 2013 году было проведено 6 плановых занятий. Количество слушателей составило 444 человека, из них граждан пожилого возраста и инвалидов – 80 человека, родственников, осуществляющих уход – 156 человека, специалистов центра – 208 человек;

- в 2012 году был создан пункт проката технических средств реабилитации, в году воспользовались его услугами 53 человека(услуги);

- социальными услугами в соответствии с госстандартами социального обслуживания через срочную социальную службу воспользовалось 2050 человек, им оказано 2066 услуг на сумму 13400 р.;

- адресную материальную помощь гражданам пожилого возраста, находящимся в трудной жизненной ситуации, выплачено в размере 83 тыс. рублей- 139 человек;

- оказана адресная материальная помощь вдове участника ВОв на установку памятника1 человеку в размере 10 тысяч рублей;

- социальные работники и участковые специалисты принимали активное участие в организации и проведению мероприятий по чествованию ветеранов ВОв , в связи с праздником Дня Победы;

- в 2-х сельских советах работают участковые специалисты, их услугами в количестве 3111 услуг воспользовались 2108 человек;

- инновационной технологией «Университет третьего возраста», факультет «Пользователь ПК» в 2014 году на приобретённом в 2011 году по программе компьютере было обслужено 30 человек, услуг 170;

- проведена акция «Волонтёр – тебя ждёт ветеран», изготовлено 16 открыток и сувениров для ветеранов, проведено 1 акция с поздравлениями, организовано концерта, с чаепитиями для 62 человека Приняли участие в акции 334 человека.

Организовано 2 тематические выставки для инвалидов и пожилых людей.

-всеми формами обслуживания через срочную службу охвачено 7535 человек, оказано услуг 14076 на сумму Отделением по работе с семьей и детьми КЦСОН осуществлялся контроль за социально-бытовыми условиями проживания семей, предоставлением субсидий многодетным, малообеспеченным семьям, состоящим на учете в центре; оказывалась помощь в сборе и оформлении документов, проводились массовые мероприятия обучающего и воспитывающего характера.

Центр работал по выполнению целевых программ Курганской области, «Детство свободное от жестокости», «Смогу жить самостоятельно» на 2011-2013 годы, «Доступная среда для инвалидов» на 2011-2015 г.

В рамках этих программ проведены методические совещания, семинары, изготовлены и выпущены информационные материалы (листовки, буклеты, рекомендации). Организованы и проведены массовые мероприятия, конкурсы, соревнования среди различных категорий граждан, состоящих на учете в ЦСОН.

С целью контроля и оказания социальной помощи посещены квартиры обслуживаемых в р.п. Мишкино и отдаленных селах района. Социальные услуги получили более 937 человек. Работа по программе «Доступная среда для инвалидов»

будет продолжена в 2015 г.

Обслуживание граждан старшего возраста, предоставление им социальных услуг осуществлялось на основе нормативно-правовых актов, в том числе на основе программы «Старшее поколение» на 2011-2013 годы».

Центром и его отделениями на дому обслужено 659 человек. Регулярно проводится мониторинг социально-бытовых условий проживания старшего поколения.

Оказание адресной социальной помощи семьям с детьми. Оказана помощь деньгами 32 семьям на сумму 44 000 тыс. руб., выдана гуманитарная помощь семьям (одежда, обувь), оказано содействие по оказанию спонсорской помощи семьям, где проживают дети в количестве 96 человек. Выдано социального хлеба семьям на сумму 3700 руб.

Проводилось на плановой основе содействие гражданину и патриотическому воспитанию молодежи, в ходе которого осуществлено изготовление и распространение буклетов рекомендательного характера о взаимоотношении в семьях, имеющих детей.

Встречи психолога с родителями семей, отнесенным к группе риска. Проведение массовых мероприятий для детей на базе досуговой комнаты «Светлячок». Посещение районного музея. Участие коллектива и детей в митинге в честь Дня Победы. Участие в областных конкурсах по патриотической и гражданской тематике: «Моя милая мама», «Конкурс детского творчества» и другие.

• Специалисты центра с января 2014 года принимают участие в обследовании жилищно-бытовых условий проживания ветеранов ВОВ из числа участников вдов, тружеников тыла. Обследовано более 400 человек, работа продолжается.

В 2014 году назначено 88 многодетным семьям, ежемесячная денежная выплата, назначаемая до достижения ребенком возраста трех лет, сумма выплат составила 3242,4 тыс. рублей.

В 2014 году единовременное пособие при рождении в семье одновременно двух детей получили 4 семей по 40 тысяч рублей, всего 160тыс. рублей.

Произведена 34 единовременная выплата при рождении в семье третьего или последующего ребенка по 25 тысяч рублей, всего 850 тыс. рублей.

Выполняются мероприятия целевой программы «Старшее поколение»:

• Выплачиваются ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным;

• Назначается и выплачивается по новому законодательству ЖКВ гражданам льготных категорий. Сумма указанных выплат в 2014 году составила 7,7 млн. рублей;

• Закончилась работа по выполнению Указа Президента №714 по обеспечению ветеранов ВОВ жильем, 234 ветерана, нуждавшиеся в улучшении жилищных условий, были поставлены на учет, жилье приобретено.

Развитие энергетической инфраструктуры и энергосбережения.

В рамках реализации Федерального закона РФ от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» сегодня разработана и утверждена районная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мишкинском районе до 2015 года и на перспективу до 2020 года». В этом направлении проведена большая работа, во всех бюджетных учреждениях проведено энергетическое обследование зданий бюджетной сферы в полном объеме. Работа по установке приборов учета потребления коммунальных услуг продолжается, в полугодии 2014 года установлен счетчик тепловой энергии в Кировском детском саду.

В рамках реализации Федерального закона РФ от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и в целях исключения необоснованного отнесения потерь коммунальных ресурсов в сетях тепло- и водоснабжения на потребителя в районе действует целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мишкинском районе до 2015 года и на перспективу до 2020 года», которая предусматривает установление приборов учета потребленных коммунальных ресурсов для социальной сферы и жилфонда. При реализации данной программы ожидается сокращение нерациональных расходов тепловой энергии и переход на расчеты с населением и бюджетом за фактическое потребление, исходя из показаний приборов учета. В настоящее время завершено первое энергетическое обследование муниципальных учреждений и органов местного самоуправления района. Объекты, находящиеся в муниципальной собственности, оснащены приборами учета потребляемых энергоресурсов в полной мере (установлен счетчик тепловой энергии в Кировском детском саду). Согласно плану мероприятий установки общедомовых приборов учета во всех многоквартирных домах установлены общедомовые приборы учета тепловой энергии, счетчики электрической энергии и воды.

Развитие конкурентных преимуществ в транспортной сфере В 2014 году на содержание автомобильных дорог р.п. Мишкино и сельских населенных пунктов предусмотрено средств муниципального дорожного фонда 224 рубля, освоено 415 712,46 рублей.

На ремонт автомобильных дорог в 2014 году предусмотрено средств дорожного фонда Курганской области 8 229 832,80 рублей (в том числе за счет субсидии – 8 077 549,31 рублей), муниципального дорожного фонда – 2 712 586 рублей.

Отремонтировано 5,3 км автомобильных дорог с асфальтированным покрытием - 1, км (р.п. Мишкино, ул. Победы), дорог с покрытием из грунта – 4,2 км (с. Кирово ул.

Степная и ул. Мира; с. Первомайское ул. Гагарина, ул. им. Д. Евдокимова; с.

Введенское ул. Молодежная; с. Восход ул. Лесная, пер. Молодежный), освоено 6518723,80 рублей, в том числе субсидии из областного бюджета 3768076,41 рубль.

Развитие телекоммуникационной инфраструктуры и информационных технологий.

В районе имеется 3355 единиц телефонных аппаратов сети общего пользования, в том числе: в р.п. Мишкино – 1965 единиц. Во всех населенных пунктах района установлены таксфоны (50 ед). Основной оператор в Мишкинском районе Курганский филиал электросвязи ОАО «Ростелеком».

На 01.07.2014 года на территории Мишкинского района подключено 1556 интернет портов, кабельное телевидение – 287 портов (Мишкино – 247, Кирово – 40).

Наряду с расширением сети услуг Курганского филиала электросвязи ОАО «Ростелеком», развивается мобильная сотовая связь.

На территории района 5 действующих операторов сотовой связи Билайн, МТС, Мегафон, Utel, Мотив.

В населенных пунктах района действуют 15 высотных объектов сотовой связи. В 2014 году оператором сотовой связи Мотив в р.п. Мишкино, с. Дубровное, с. Кирово, введены в эксплуатацию 3 высотных объекта.

В перспективе развитие услуг связи, как и сегодня, будет происходить за счет инвестиционных вложений предприятий данной отрасли и средств жителей Мишкинского района.

Развитие агропромышленного комплекса Как и большинство районов Курганской области, Мишкинский район является аграрным. В районе реализуются меры по поддержке сельского хозяйства и стимулирования инвестиционной деятельности отрасли. Администрация района в рамках реализации мероприятий целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Мишкинского района на 2013-2017 годы и плановый до 2020 года» уделяет большое внимание устойчивому развитию зернового производства путем внедрения ресурсосберегающих технологий в растениеводство, сохранению поголовья животных, увеличению их продуктивности, укреплению материально-технической базы сельскохозтоваропроизводителей, а также привлечению инвестиций в сельскохозяйственное производство, увеличению производства основных видов сельскохозяйственной продукции, социальному развитию села.

Основным направлением сельскохозяйственной отрасли является выращивание зерновых культур, гречихи, развитие молочного и мясного скотоводства, свиноводства и овцеводства, которые сосредоточены в основном в частном секторе. В структуре валовой продукции сельского хозяйства на долю растениеводства приходится 61 %, животноводства – 39 %.

Администрацией района проводится работа по развитию сети мелкотоварного производства на селе различной направленности. Ведётся консультирование населения по организации крестьянских (фермерских) хозяйств в рамках областных целевых программ по поддержке начинающих фермеров, малого и среднего предпринимательства. В 2013 году крестьянские (фермерские) хозяйства Миняйло Н.И., Кульбердинова А.С., Бузмакова А.А., Головина А.В. стали участниками ведомственной целевой программы Департамента сельского хозяйства Курганской области «Поддержка начинающих фермеров в Курганской области на период 2012годов». КФХ защитили бизнес планы по разведению КРС мясного направления, овец, лошадей и выращивания зерновых культур. Сумма полученных грантов на развитие хозяйств составила 5,1 млн.руб., на которые приобретены 111 голов сельскохозяйственных животных и 5 единиц новой сельскохозяйственной техники.

На 01.01.2014 года поголовье КРС в районе составило 3908 голов (95% к 2012 г.), в том числе коров 1897 голов (100% к 2012 г.), поголовье свиней – 9111 голов (101% к 2012г.). В сельхозпредприятии ОАО «Новая Пятилетка» поголовье свиней составляет 8026 голов или 104 % к уровню прошлого года.

Для увеличения объемов закупа молока у населения распоряжением Главы Мишкинского района до каждого поссельсовета доведены рекомендуемые объемы по закупу молока в 2013 году. План составил 680 тонн и выполнен на 101%. Молоко у личных подсобных хозяйств закупалось в Варлаковском, Иванковском, Купайском, Первомайском, Шаламовском сельсоветах. За 2013 год за реализацию молока с личного подворья свыше 1 тонн оформили субсидию 71 молокосдатчика на сумму 593,7 тыс.руб. с учетом задолженности за 2012 год.

Для проведения весенне-полевых и уборочных работ 14 КФХ взяли кредиты на сумму 4,5 млн. рублей на приобретение семян, ГСМ и запасных частей к сельскохозяйственной технике. ОАО «Новая Пятилетка» в 2013 году взяты краткосрочные кредиты на проведение весенних полевых работ и пополнение оборотных средств на сумму 61,8 млн. рублей и долгосрочный на приобретение техники более 8,0 млн. рублей. На денежные средства по краткосрочным кредитам приобретены минеральные удобрения, ГСМ, семена элитных сортов пшеницы, запасные части и гербициды, по долгосрочным кредитам приобретена сельскохозяйственная техника. ООО «Россич» взят кредит на проведение весеннеполевых работ в сумме 500 тыс.рублей.

Всего за 2014 год приобретено 14 единиц сельскохозяйственной техники, в том числе 5 ед.- зерновых комбайнов, 1- дискатор, 1- опрыскиватель, 2- трактора, 1автомобиль, на общую сумм 40 млн.рублей.

В посевной кампании 2014 года участвовали 8 сельскохозяйственных предприятий, 34 КФХ, 3 подсобных хозяйства, 30 ЛПХ. Не участвовало в посевной одно хозяйство – СПК «Раздолье». Снизили показатели к плановым ОАО Новая Пятилетка на 612 га.

Основное направление деятельности сельхозтоваропроизводителей- производство зерна. Из имеющихся 64434 га пашни, используется 50514 га, что составляет 78%.

Хозяйствами всех форм собственности нашего района яровой сев проведен на площади 35300 га, что составило 101% к программе утвержденной Департаментом сельского хозяйства Курганской области. В том числе яровых зерновых и зернобобовых – 33194 га (99,9% к 2012 году), крупяных – 225 га, картофеля – 727 га, овощей 164 га.

Посев проведен в оптимальные агротехнические сроки, согласно намеченного графика.

Под урожай 2014 года рассеяно 70000 ц семян яровых зерновых и зернобобовых культур, полностью кондиционных семян 56820 или 82%. Закуплено 150 ц элитных семян, внесено 3095 тонн минеральных удобрений.

За прошедший период 2014 года сельхозтоваропроизводители получили государственную поддержку в области растениеводства по несвязанной поддержке более 7,5 млн. рублей. Всего за 6 месяцев 2014 года сельхозтоваропроизводители получили государственную поддержку на сумму 8,4 млн. рублей.

На официальном сайте Администрации Мишкинского района в разделе отдела сельского хозяйства размещена информация об инвестиционных площадках земель сельскохозяйственного назначения Мишкинского района и карты их расположения.

Строительный комплекс.

На территории Мишкинского района на 01.07.2014 года предоставлено 10 земельных участков в р.п. Мишкино общей площадью 10400 кв. м. введены в эксплуатацию многоквартирный жилой дом по ул. Строительная, 37а общей площадью 2502,16 кв.м.;

магазин по ул. Первомайская, 39 общей площадью 70,20 кв.м.; 2 здания магазина с остановочным комплексом по ул. Р.Крестьянская, 8а и Ленина, 24а общей площадью 172,4 кв.м.; здание парикмахерской по ул. Ленина, 21а общей площадью 29,4 кв.м.; индивидуальных жилых домов общей площадью 1261,9 кв.м.

Жилищно-коммунальное хозяйство В настоящее время в районе действует шесть организаций коммунального комплекса оказывающих услуги по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, вывозу жидких бытовых отходов, их доля в общем числе организаций коммунального комплекса района составляет 100%.

В Мишкинском районе услуги по теплоснабжению р.п. Мишкино оказывали ООО «Тепло Люкс», а по теплоснабжению района ООО «Энергия». В настоящее время ведутся работы по замене и изоляции теплотрассы в поселке. Создается новая организация МУП «ЖКХ», которая будет заниматься теплоснабжением района, вывозом твердых бытовых отходов и откачкой жидких нечистот.

В соответствие с Жилищным кодексом РФ в каждом многоквартирном доме, в котором не создано ТСЖ, должен быть создан Совет многоквартирного дома. В году 4 ТСЖ были ликвидированы, в этих домах были созданы Советы МКД.

В настоящее время в районе остается не решенным вопрос с обслуживанием жилищного фонда. На сегодняшний день на территории р.п. Мишкино не создано ни одной управляющей кампании, которая бы обслуживала общее имущество в многоквартирных домах.

Имеющиеся на территории района водопроводные сети имеют высокую изношенность. В настоящее время в р.п. Мишкино действует водоснабжающая организация ООО «ПО Зауралье», которая занимается заменой водяной трассы.

Заменено 1100 метров труб.

Развитие малого и среднего бизнеса В рамках областной программы «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области» на 2014-2020 годы успешно реализуются мероприятия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства:

- реализация массовых программ обучения и повышения квалификации. 13 марта прошёл игровой бизнес - тренинг «Будущие предприниматели. Самоопределение», среди обучающиеся 10, 11 классов Мишкинской средней образовательной школы, который провела опытный бизнес-тренер, директор учебного Центра дополнительного делового и профессионального образования торгово-промышленной палаты города Каменска-Уральского Свердловской области Ольга Михайловна Реутова;

- содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства – за субсидией на возмещение затрат по лизингу в 1 полугодии 2014 года обратился 1 предприниматель;

- получение займа в фонд микрофинансирования. В 1 полугодии 2014 года за получением микрозайма обратились 2 предпринимателя (ИП Кувалдина С.Н., ИП глава КФХ Рыбалко А.В.).;

- в апреле 2014 года организован и проведен конкурс-смотр профессионального мастерства среди предприятий общественного питания «Пасхальное Чудо», в котором приняли участие 5 организаций.

Информационно-консультационный центр по развитию малого и среднего предпринимательства доводит до субъектов предпринимательства информацию о проводимых семинарах, совещаниях, ярмарках, конкурсах, форумах, фестивалях и выставках в Курганской области.

Сотрудниками ИКЦ организовано:

- участие 2 предприятий розничной торговли в Областном конкурсе «Лучшая организация розничной торговли по продаже продукции, изготовленной товаропроизводителями Курганской области»;

- участие директора ООО «Россич» в пятом шадринском инвестиционном форуме «Малые города России-2014»;

- участие ООО «Пищекомбинат «Мишкинский» в Пряничном фестивале в рамках выставочной программы пятого шадринского инвестиционного форума «Малые города России-2014»;

В информационно-консультационный центр по развитию малого и среднего предпринимательства при Секторе экономики в 1 полугодии 2014 года за консультацией обратилось 50 человек.

Оказана методическая помощь:

микрофинансирования(ИП глава КФХ Рыбалко А.В., ИП Кувалдина С.Н.);

- в оформлении документов на получение субсидии на возмещение затрат по лизингу (ИП Клестова С.А., ИП глава КФХ Ялхороев И.А.) - по расчету тарифа на ТБО;

- по вопросам легализации такси (оформление документов на получения разрешения для осуществления деятельности такси);

- по написанию бизнес-планов;

- по вопросам применения патентной системы налогообложения и др.

-по участию в конкурсе-смотре профессионального мастерства среди предприятий общественного питания «Пасхальное чудо» и др.

Созданы и осуществляют деятельность координационные органы в области развития малого и среднего предпринимательства:

- районный Совет по содействию развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации Мишкинского района за 1 полугодие проведено 2 заседания рассмотрено 5 вопросов;

- Совет по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в Кировском сельсовете Мишкинского района за 1 полугодие проведено 2 заседания рассмотрено 5 вопросов.

Информация касающаяся деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также информация о мероприятиях поддержки малого и среднего предпринимательства размещается на официальном сайте Администрации Мишкинского района.

В 1 полугодии 2014 года в районной газете «Искра» опубликованы статьи:

- «Реализуй свои мечты, а не чужие», по итогам игрового бизнес – тренинга «Будущие предприниматели. Самоопределение».

- «Инвестиционные проекты в действие», инвестиционный проект Мишкинского района представленные на пятом шадринском инвестиционном форуме.

Экологическая политика В целом, экологическую обстановку по району можно охарактеризовать как относительно благоприятную. В районе большое внимание уделяется вопросам экологии.

Благодаря переводу котельных поселка на природный газ значительно улучшилось состояние атмосферного воздуха, однако состояние воздуха ухудшается из-за выбросов в атмосферу выхлопных газов автотранспорта.

С целью создания экологически безопасных условий проживания населения, обеспечения должного санитарно-эстетического состояния населенных пунктов издано распоряжение Главы Мишкинского района № 181 - р от 4 апреля 2014 года «О проведении месячника по благоустройству территории Мишкинского района после зимнего периода», который начался 1 апреля и был продлен до конца мая.

В период месячника по благоустройству с 1 апреля 2014 года на территории Мишкинского района проведены следующие работы:

- Очищена территория населенных пунктов от мусора - 46,74 га;

- Ликвидировано несанкционированных свалок- 23 шт.;

- Собрано и вывезено отходов в места размещения- 481,5 тонн;

- Проведено субботников с участием жителей - 68 шт.;

- Количество субботников с участием организаций, предприятий- 15 шт.;

- Количество участвующих в работа - 6008 чел.;

- Затрачено средств- 116,75 тыс. рублей;

- Высажено 22152 саженцев деревьев.

Мишкинский район традиционно активно участвует в акции «Дни защиты от экологической опасности». В районе издано распоряжение Главы района, разработан и утвержден план мероприятий по проведению « Дней защиты от экологической опасности». Экологическое благополучие зависит от всех жителей района. Стремление жить именно в благоустроенном населенном пункте движет людьми. С каждым годом к делу по обеспечению чистоты добавляется все больше сторонников. И уже в 2014 году в акцию вовлечены 6420 человек Мишкинского района. Именно в объединении усилий органов власти всех уровней, предприятий, организаций и широких слоев общественности в решении экологических вопросов заключается основная цель акции.

Дни защиты активно поддержали все муниципальные образования района. Самая массовая акция проведение субботников по очистке населенных пунктов. В период проведения Дней Защиты от экологической опасности на территории района выполнен большой объем работы по очистке территорий, благоустройству памятников войнам ВОВ, посадке саженцев, ликвидации не санкционированных свалок мусора.

Активное участие в проведении акции приняли учреждения образования. В школах проведено 465 уроков экологической культуры, 51 день экологических знаний, экологические праздники и конференции, всего проведено 52 экологические акции, в которых приняли участие более 1312 детей. Учащиеся школ района принимали участие в озеленении и благоустройстве территорий школ и (посажено 632 дерева), населенных пунктов, в очистке от мусора леса и прибрежных территорий рек и озер. В МКОУ «Краснознаменская СОШ» работает школьное лесничество «Лесовичок»

(посажено 21520 деревьев).

Сельчане приняли активное участие в благоустройстве и озеленении своих сел. К Дню победы во всех населенных пунктах района отремонтированы обелиски.

Мероприятия по защите от экологической опасности прошли во всех населенных пунктах района.

Всего по району в акции «Дни защиты от экологической опасности» приняло участие 138 организаций, учреждений. На проведение мероприятий израсходовано 116,750 тыс.

руб., ликвидировано 23 несанкционированные свалки. Мероприятия освещались на страницах районной газеты «Искра» и на сайте Администрации района.

По итогам проведения акции «Дни защиты от экологической опасности на территории Мишкинского района в 2014 году» составлен подробный альбомный отчет.

Находящиеся в районе объекты временного хранения запрещенных и непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов, общей массой 18,28 тонн вывезены специализированной организацией с территории Мишкинского района в 2013 году для захоронения в г. Томск.

Таким образом, для развития направлений экологической безопасности необходимо сделать упор на оптимизацию социально – эколого – экономической эффективности природопользования, включающей разработку правовых и экономических механизмов природопользования, а также направить усилия на минимизацию техногенных воздействий на окружающую среду путём технологической реконструкции промышленности, технологического транспорта, разработка мер по экологизации зданий, сооружений и ЖКХ, внедрение и совершенствование системы экологического менеджмента.

Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов На территории Мишкинского района находится 19 объектов размещения ТБО и объекта размещения ЖБО. Площадь, занятая под ОРО составляет около 22,5 га.

Работу по вывозу отходов в р.п. Мишкино осуществляют МУП «ЖКХ» и ИП Новиков. В других населенных пунктах района вывоз ТБО осуществляется силами населения, что приводит к (расширению) образованию стихийных свалок на территории лесного фонда, памятников природы, муниципальных землях, санитарных зон водоемов, берегов озер. Администрации поссельсоветов провели работу по буртованию, оканавливанию, установке аншлагов ОРО.

С 1 января 2010 года вступил в силу подпункт «д» пункта 11 статьи 33 Федерального закона «Об охране окружающей среды» (от 30.12.08 г. № 309-ФЗ), запрещающий «размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов». Одной из важнейших проблем при внесении объектов размещения отходов в государственный реестр является отведение и оформление земельных участков под объекты размещения отходов ТБО. На 1 июля 2014 года на территории Мишкинского района находится 7 объектов размещения отходов внесенных в государственный реестр: на территории Введенского, Иванковского, Новопесковского, Гладышевского, Рождественского, Купайского, Маслинского сельсоветов. В 2014 году планируется оформить 3 объекта размещения отходов. В районе отсутствует организация, занимающаяся переработкой бытовых и промышленных отходов.

Для улучшения общего санитарного состояния р.п. Мишкино и населенных пунктов Мишкинского района, соблюдения требований в области законодательства охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения до года необходимо произвести обустройство 22 объектов размещения отходов.

Существует проблема и со скотомогильниками, многие из которых не отвечают установленным требованиям. На сегодняшний день стоит задача оставить для дальнейшей эксплуатации на территории района имеющиеся скотомогильники только в Мишкинском, Коровинском, Кировском, Купайском, Новопесковском поссельсоветах.

Весной 2014 года было проведено на территории района 68 субботников и площадь очищенной территории составила 467400 м 2, ликвидировано 23 свалки. В ходе акций было очищено 13 км берегов рек и озер.

Организация благоустройства территории В каждом поссельсовете в 2012 году утверждены Правила благоустройства территории и план мероприятий по благоустройству. В рамках проведения месячника по благоустройству территории Мишкинского района утверждены планы мероприятий.

В общий план проведения мероприятий в Мишкинском районе в 2014 году вошло более 50 мероприятий, а также акция «Дни защиты от экологической опасности». Многие мероприятия были направлены на благоустройство прилегающих территорий организаций, школ, библиотек и др. Весной 2014 года было проведено на территории района 68 субботников и площадь очищенной территории составила 467400 м 2, ликвидировано 23 свалки. В ходе акций было очищено 13 км берегов рек и озер.

Площадь озеленения составила 67350 м2, высажено 22152 деревьев, кустарников, цветов. Во всех населенных пунктах отремонтированы и покрашены обелиски и памятники войнам ВОВ.

В период с 1 апреля по 15 мая были проведена рейдовая работа о надлежащем исполнении правил благоустройства с фиксацией нарушений. По результатам рейдов выдано 41 предписание о необходимости соблюдать правила благоустройства индивидуальным предпринимателям и собственникам домовладений, 25 из которых добровольно устранили правонарушения.

Во всех сельсоветах территории кладбищ были очищены от мусора. В р.п. Мишкино была очищена территория вдоль дороги на кладбище около урочище Кудряшиха.

В р.п. Мишкино была проведена работа по благоустройству парка в центре поселка:

у памятного знака «Влюбленное сердце» состоялось торжественное открытие «Скамьи примирения», посажены деревья и цветы, побелены бордюры. Впереди еще много работы по озеленению участка вокруг скамьи, а также планы по созданию «Дерева счастья» и «Моста любви».

Состояние окружающей среды Характер современного технологического и социально-экономического развития района способствует росту экологических рисков, то есть ведет к загрязнению окружающей среды и негативно влияет на здоровье всего населения, поэтому обеспечение экологической безопасности, снижение негативного техногенного воздействия на природу и человека, формирование у жителей района экологической культуры – сложнейшая задача стратегической политики районной власти.

Мишкинский район имеет равнинный рельеф и такие климатические особенности, как наличие преобладающих ветров юго-западного направления, влияние в зимнее время Сибирского антициклона. Это ведет к образованию мощных приземных инверсий и приводит к тому, что район является адсорбирующей загрязнения территорией в Уральском регионе. Из-за особого географического положения Сибирский антициклон влияет на погоду в Курганской области в большей степени, чем на другие районы Урала. В пониженных формах рельефа застаиваются почти неподвижные массы холодного воздуха, что способствует формированию глубоких инверсий.

Мониторинг факторов среды обитания по химическому исследованию водопроводной воды показал, что вода в некоторых водопроводах не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям.

Качество воды реки Миасс характеризуется как «грязная» 4 класса. На качество воды реки Миасс оказывает влияние поступление загрязняющих веществ из Челябинской области. Превышение в воде норм по нитратам и железу носит сезонный характер из-за разложения водной растительности и переходом рек преимущественно на грунтовое питание в холодный период времени.

Эксплуатация свалок твердых бытовых отходов в муниципальных образованиях поселений и р.п. Мишкино не соответствует установленным экологическим и санитарным нормам. Существует проблема со скотомогильниками, многие из имеющихся не отвечают установленным требованиям.

Наибольшую экологическую опасность представляют:

- нефтепровод, пересекающий территорию района, железнодорожная и автомобильная магистрали, функционирование которых влияет на состояние окружающей среды.

Основные проблемы, требующие решения:

- одним из основных направлений работы по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу является газификация р.п. Мишкино и сел района. Состояние атмосферного воздуха значительно улучшится.

- предприятиями района ведется работа по внедрению экологически более чистых технологий.

- приведение к установленным санитарным нормам и требованиям имеющихся в районе свалок твердых бытовых отходов и скотомогильников.

- вести работу по внедрению новых ресурсосберегающих технологий обработки почвы, способствующих сохранению плодородия почв и их рациональному использованию.

Реализация намеченных мероприятий будет способствовать обеспечению высокого качества жизни жителей района и безопасности жизнедеятельности, позволит защитить окружающую среду от неблагоприятного воздействия отходов производства, обеспечить охрану атмосферного воздуха от источников загрязнения, повысить обоснованность решений в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

В целях защиты окружающей среды от неблагоприятного воздействия работает прямая линия «Зеленый телефон доверия» (2-21-09). Не равнодушные жители района могут позвонить на него с сообщениями об образовании стихийных свалок, фактах нанесения ущерба окружающей среде и других нарушениях в области экологии, а также высказать свои замечания, предложения по улучшению экологической обстановки на территории Мишкинского района. В 2014 году в районной газете «Искра»

было размещено более 20 статей об экологических проблемах, о проведении мероприятий по благоустройству.

Развитие туристско-рекреационного комплекса На берегу озера Такташи оборудована целая рекреационная база. Арендатор Геннадий Пичугин создал настоящий городок для отдыха, развита инфраструктура для любительского рыболовства. Для удобства рыбаков оборудованы мостки. Можно поиграть в бильярд, сходи в сауну или русскую баньку, можно еще развести мангал и приготовить шашлыки или сварить уху. В озере приятно и искупаться. Поэтому Такташи – образцовое место для семейного отдыха.

База вмещает до двухсот человек, а на озере можно одновременно проводить порядка четырех спортивных соревнований по рыбной ловле карпа, карася, плотвы, леща, окуня или щуки.

Развитие внешнеэкономических связей Мишкинского района Предприятия Мишкинского района активно участвуют в выставочно – ярмарочной деятельности, тем самым продвигая свою продукцию на новые рынки сбыта.

В июне 2014 года организовано участие ООО «Пищекомбинат «Мишкинский» в выставке-ярмарке на пятом инвестиционном Форуме в г. Шадринске.

В августе 2013 года ООО «Мишкинский продукт» и ООО «Пищекомбинат «Мишкинский» приняли участие в IV Межрегиональной агровыставке в Челябинске. В ходе которой в номинации «Высокое качество» золотыми медалями отмечены: ООО «Мишкинский продукт» (пельмени «Иркутские»), ООО «Пищекомбинат «Мишкинский»

(пряник подарочный с шоколадной глазурью). Серебряных медалей в этой же номинации удостоены: ООО «Мишкинский продукт» (вареники с картофелем и грибами).

В октябре 2013 года организована выставка-дегустация продукции индивидуальных предпринимателей и предприятий Мишкинского района, посвященной празднованию 90-летия Мишкинского района.

Инвестиционная деятельность. Формирование благоприятного инвестиционного климата.

Постановлением Правительства Курганской области от 27 июня 2011г 311 «Об утверждении целевой программы Курганской области, направленной на создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курганской области, на 2011-2015 годы» утверждены мероприятия, которые исполняются в Мишкинском районе:

-в целях создания благоприятных условий для привлечения инвестиций Администрацией Мишкинского района сформирован перечень инвестиционных площадок, для реализации инвестиционных проектов в различных направлениях;

-разработаны нормативно-правовые акты, направленные на улучшение использования земельного фонда района, а также схема территориального планирования района;

-проведены мероприятия, в пределах своей компетенции, по контролю за деятельностью организаций по техническому присоединению энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям, для которых установлена плата за техническое присоединение при подключении к сетям инженерно-технического обеспечения и осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям вновь построенных или реконструируемых объектов капитального строительства;

Наша экономика в последние годы росла в значительной степени в результате инвестиционной деятельности. Ставка на привлечение инвестиций ( собственные средства предприятий и собственников производства) стала фундаментом тех результатов, которые обеспечили рост промышленного производства.

Например ООО «Мишкинский продукт» осуществляет производственную деятельность с 2010 года, на предприятии современные цеха и оборудование, продукция (пельмени, вареники, полуфабрикаты мясные) этого предприятия высокого качества. Сумма инвестиций – более 12 млн.руб.

ОАО «Новая Пятилетка» сумма инвестиций 30,1 млн. рублей ООО «Технический комплекс Керамика» за 2013г привлекло инвестиций в сумме млн. руб.

Идет капитальный ремонт Кировской и Мишкинской средних общеобразовательных школ, в 2014 году запланировано продолжение капитального ремонта школ.

В районе продолжаются работы по газификации р.п.Мишкино. В настоящее время в поселке построено 8157 м газовых сетей высокого давления и 66850 м разводящих сетей низкого давления. Всего газифицировано 1600 домов в 2014году планируется подключение еще 60 домов, ведется капитальный ремонт наружного водопровода по р.п. Мишкино. Завершилось долевое строительство 48 квартирного дома по программе « Переселения граждан из аварийного жилищного фонда Курганской области на 2013-2017 годы.

На территории Мишкинского района за 2012-2013 годы построены и открыты магазины «Магнит», «Перекресток», «Радуга», «Сельпо», общей площадью 776, м.кв., построен магазин стройматериалов ИП Динисова Е.И. 535 м Оформляются земельные участки под строительство многоквартирных домов по ул. Первомайской и ул. Телеграфной. на первом этаже которого будет супермаркет компании «Метрополис» 700 м2.Сумма инвестиций составит 60 млн. рублей.

ООО «ГАЗСИСТЕМ» идет строительство автогазозаправочной станции ориентир ул.

Интернациональная 25 стоимостью 15 млн. рублей, где будет создано 6 новых рабочих мест.

ИП Камальдинову отведен земельный участок для строительства придорожного комплекса Д.Восточная. Планируется строительство кафе, гостиницы, 2 магазинов, стоянки, автозаправочного комплекса. Будет трудоустройство более 50 человек.

В 2014 году ООО «Изумруд» строительство автозаправочного комплекса с. Восход сумма инвестиций составит 40 млн. рублей и будет создано 50 новых рабочих мест.

Повышение инвестиционной активности имеет первостепенное значение не только для крупных предприятий, но и для субъектов малого и среднего предпринимательства, поскольку малый и средний бизнес получил широкое распространение во всех сферах экономики. Реализация инвестиционных намерений субъектов малого и среднего предпринимательства на сегодняшний день в большей степени осуществляется за счет привлечения средств кредитных организаций и лизинга оборудования. По лизингу обновили машино - тракторный парк ИП Клестова С.А.., ИП Глава КФХ Небогатова Г.И ИП Глава КФХ Карелин А.Н ИП Палий А.С..,ООО «Кристалл» на общую сумму 9,7 млн. рублей Большой популярностью пользуется субсидирование по договору лизинга оборудования. Активизирована работа с Фондом микрофинансирования Курганской области. В Сбербанке кредит сельхозтоваропроизводителями взят на сумму 4,6 млн. рублей. Малый и средний бизнес ежегодно участвуют в конкурсах на получение грантов начинающим предпринимателям. В 2014 году получили гранта -начинающему фермеру дваГлавы КФХ.

Разработан проект Районной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Мишкинском районе Курганской области на 2013годы». В рамках реализации целевой программы «Социальное развитие села Мишкинского района» в 2013 году введено в эксплуатацию 1 жилой дом общей площадью 59 кв.м., четыре дома находятся в стадии строительства В районе реализуются : Программа «Обеспечение жильем молодых семей», за период работы программы, сертификаты выданы 37 семьям, в т.ч. в 2014 году сертификаты получили 5 молодых семей.

Администрация района ставит задачи по привлечению инвестиций :

- создание условий для формирования благоприятного инвестиционного климата на территории района;

создание системы планирования и управления процессами привлечения инвестиций в экономику и социальную сферу района, достижение среднедушевых показателей инвестиций на уровне средних значений региона.

- создание систем государственно-частного партнерства, взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления в целях повышения инвестиционной активности в районе;

- увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 человека Таким образом, в Мишкинском районе заложена основа для обеспечения благоприятных условий инвестирования, поддержание положительного инвестиционного имиджа района и работа в этом направлении будет продолжена.

23.Повышение финансовой устойчивости Мишкинского района.

На 2014 год районный бюджет Мишкинского района утвержден по доходам в сумме 396млн.001 тыс.руб., по расходам в сумме 401 млн. 293 тыс.руб. с дефицитом бюджета 5 млн.292тыс.руб., рост дефицита к уровню прошлого года на 2 млн.052 т.р.(за счет остатка областного бюджета нецелевой финансовой помощи).

Доходы районного бюджета Мишкинского района за 1 полугодие 2014 года исполнены на 206млн.968тыс.руб. с ростом к аналогичному периоду 2013 года на 79% (+43млн.599т.р.).

При этом собственные доходы поступили в сумме 19млн.495 тыс.руб., что составляет 43% к плану, с ростом 13% к уровню прошлого года(+2275 тыс.руб.).(НДФЛЕНВД -14%,акцизы на нефтепродукты-226,8тыс.руб., платные услуги-10%, по доходам от использования имущества, находящегося в муниципальной собственностиОсновным доходным источником остается налог на доходы физических лиц.

Его поступления в сумме 12 млн.277 тыс.руб. сформировали собственные доходы бюджета за 1 полугодие текущего года на 63%.

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ занимают 90% в структуре доходов Мишкинского района их поступления в районный бюджет за 1 полугодие 2014 года составили 187 млн.474тыс.руб. или 53% к плану,(в т.ч.

БП из областного бюджета в сумме -181млн.120 тыс.руб., БП из бюджетов поселений на исполнение переданных полномочий в сумме – 6 млн.354 тыс.руб.), рост к уровню прошлого года составил 28%.(+41 135 т.р.) (в том числе за счет субсидии на переселение граждан из аварийного жилищного фонда – 27 098 т.руб., субвенция на реализацию госстандарта дошкольного образования – 10 447 т.руб., субвенция на реализацию госстандарта общего образования в связи с исполнением Указов Президента РФ на 6 436 т.руб., субвенции на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семьи, вознаграждение приемному родителю – 2 881 т.р.).

За 1 полугодие 2014 года произошло снижение недоимки по платежам в бюджет района на 311,4 тыс.руб.или на 23,5% от недоимки сложившейся на 01.01. Снижение произошло по ЕНВД и земельному налогу. Однако, в тоже время произошел рост по НДФЛ и ЕСХН. По НДФЛ основными неплательщиками стали Теплогазсервис и ОАО «Новая пятилетка».

За 1 полугодие 2014 года на исполнение всех расходных обязательств районного бюджета направлено 183 млн.533 тыс.руб. (с ростом на 32% к аналогичному периоду прошлого года).

На исполнение расходов за счет собственных доходов районного бюджета направлено 31 млн.735 т.р. в том числе на социально-значимые расходы направлено 20млн. 357 тыс.руб., в том числе:

на заработную плату с начислениями направлено 8млн.272 тыс.руб.

(27593т.р.) на оплату коммунальных услуг и приобретение КПТ направлено 10млн. тыс.руб. (19 779 т.р.) На расходы на выполнение условий софинансирования направлено за полугодие 2014 года – 1 млн.582 тыс.руб., (на питание обучающихся из малоимущих семей -620 тыс.руб. при плане 1 377т.р., на переселение граждан из аварийного жилищного фонда – 956 тыс.руб. при плане 1млн.366 т.р.) В структуре расходов районного бюджета Мишкинского района наибольший удельный вес занимают расходы на образование. За 1 полугодие 2014г. на сферу образования направлено 93млн.173 тыс.руб. (51% от общего объема расходов районного бюджета и на 15% выше уровня прошлого года).

В тоже время на содержание органов управления направлено 9млн. тыс.руб. роста к уровню прошлого года нет (за счет сокращения расходов по 226,225,340), на культуру 5 млн.992 тыс.руб. рост к уровню прошлого года составил 6% при том, что были выведены расходы на содержание МОП по хозгруппе на 05 раздел.

На социальную политику 27 млн.969 тыс.руб. с ростом к уровню прошлого года 24% (за счет субвенции на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семьи, вознаграждение приемному родителю – 2 881 т.р.).

На ЖКХ 23 млн. 853 тыс.руб.(рост к уровню прошлого года составил млн.097 т.р., за счет оплаты программы переселения граждан).

Просроченной кредиторской задолженности по расходам районного бюджета по состоянию на 01.07.2014г. у района нет. Текущая кредиторская задолженность районного бюджета составила 2млн.530 тыс. руб. снижение в сравнении с 1 кварталом 2014 года 2 млн. 887 т.р. (погашена задолженность за тепло перед теплоснабжающей организацией «Энергия»).

В рамках Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Администрацией Мишкинского района предоставляется 33 муниципальных и 2 государственных услуги.

Полная информация о порядке предоставления услуг размещена на Портале государственных услуг РФ, а также на официальном сайте Администрации Мишкинского района в разделе «Муниципальные услуги».

Администрацией Мишкинского района проводится работа по информированности граждан о новых формах предоставления государственных и муниципальных услуг через районную газету «Искра». Кроме того, Администрацией района разработана брошюра, содержащая информацию о способах получения муниципальных услуг, порядок регистрации на портале госуслуг в личном кабинете пользователя и авторизации, способы получения услуг в электронном виде. Данная брошюра направлена руководителям учреждений и организаций всех форм собственности, расположенных на территории района, для ознакомления трудовых коллективов.

В рамках муниципального контракта переведено в электронный вид и на межведомственное взаимодействие 3 муниципальных услуги:

- Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию;

- Выдача градостроительного плана земельного участка;

- Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций.

Отдел ЗАГС Администрации Мишкинского района готов предоставлять свои услуги в электронном виде, для этого гражданин, зарегистрировавшись в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг, может заполнить заявление у себя на компьютере и направить его в отдел ЗАГС для принятия соответствующего решения.

завершена работа по разработке административных регламентов предоставления муниципальных услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В связи с изменениями законодательства в административные регламенты по предоставлению услуг внесены изменения в части снижения показателя «среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления», возможности получения информации об услуге через многофункциональный центр, сроки рассмотрения жалобы. Кроме того, изменения касались разделения перечня документов на документы и информацию, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, и документы и информацию, которую заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.

В целях исполнения мероприятий целевой программы Курганской области «Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2013-2015 годы» по созданию на территории Мишкинского района отдела ГБУ «МФЦ», Администрацией района выделено место для размещения отдела, подготовлен акт выбора и обследования земельного участка для строительства, утверждена схема местоположения земельного участка, земельный участок сформирован, поставлен на учет в кадастровой палате, получен кадастровый паспорт земельного участка, в мае 2013 года распоряжением Главы района утвержден градостроительный план земельного участка.

Работа по переводу муниципальных услуг в электронный вид и на межведомственное взаимодействие в Мишкинском районе продолжается.

Глава 3. Основные цели и задачи программы комплексного социальноэкономического развития Мишкинского района Курганской области, приоритеты социальной и экономической политики на 2015 год и плановый период до Основные проблемы социально-экономического развития Мишкинского 1. Бюджетная политика решает в основном текущие вопросы социальной политики Несмотря на дефицитность бюджета, политика расходов имеет приоритет над политикой доходов.

Консолидированный бюджет района, формируемый в условиях увеличивающихся ограничений со стороны областного центра, сохраняет слабые бюджетные ограничения для коммунального, аграрного секторов экономики, широкую систему социальных дотаций и помощи.

2. Структура и качество малого бизнеса не соответствует потребностям районной экономики в формировании новых рабочих мест.

Малый и средний бизнес района сталкивается с многочисленными проблемами доступа к финансовым ресурсам, сильного административного регулирования, отсутствия свободных помещений или высокой арендной платы. В результате он возникает только в наиболее легких видах деятельности – торговле, общественном питании, бытовых услуг. Его роль в формировании новых видов деятельности, производстве товаров и услуг недостаточна.

3.Отсутствие условий и стимулов для развития человеческого капитала Остается сложной демографическая ситуация. В районе низкий уровень рождаемости, высокий уровень смертности.

Негативное влияние на рождаемость оказывает низкая обеспеченность жильем молодых семей, отсутствие вакантных мест с достойной оплатой труда.

Важнейшей проблемой является социализация детей – сирот, детей оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями, которым предоставляются условия для благополучной социальной адаптации и преодоления социальной дезадаптации детей, формирования навыков самостоятельного жизнеустройства, труда, включение их в культурную жизнь общества.

4. Низкая занятость населения Сокращение количества рабочих мест на предприятиях района.

Остается проблемой занятость сельского населения. Население в основном «выживает» за счет личного подсобного хозяйства.

5.Инфраструктурные ограничения роста На экономический рост в районе негативно влияют проблемы развития транспортной сети, энергетики.

Значительная часть сельского населения не имеет элементарных коммунальных услуг, в селах используется привозной сжиженный газ, централизованное водоснабжение не во всех селах.

6.Слабая диверсификация экономики Состояние экономики в районе в значительной мере зависит от цен на топливо, электроэнергию.

На большинстве предприятий района высокая степень износа основных фондов, низкие темпы их обновления связаны с недостаточной инвестиционной активностью.

В агропромышленном комплексе основными проблемами остаются:

- финансовая несостоятельность большинства предприятий района;

В социальной сфере и жилищно – коммунальном хозяйстве повышение качества предоставления социальных и жилищно – коммунальных услуг населению требует укрепления материально – технической базы социальной и жилищно – коммунальной сферы.

Решение указанных проблем требует согласованных действий Правительства Курганской области и Администрации Мишкинского района, органов местного самоуправления района, институтов гражданского общества, организаций и учреждений, работающих на территории Мишкинского района, в интересах обеспечения максимально эффективного использования производственнотехнического потенциала, природных и человеческих ресурсов Мишкинского района.

1.Цели и задачи программы комплексного социально-экономического развития Мишкинского района Курганской области, приоритеты социальной и экономической политики на 2014 год и плановый период до 2016 года Главная цель развития любой территории состоит в обеспечении достойного уровня жизни местного населения через обеспечение его социальными услугами на уровне, соответствующем принятым в обществе социальным стандартам.

В понятие социальных услуг включаются гарантированные качественные услуги здравоохранения и социального обеспечения, качественное жилье, общественная безопасность и т.п.

Меры поддержки экономики стимулируют экономический рост, ведущий к подъему качества жизни. Муниципальное образование должно создавать условия для возникновения на своей территории предприятий – точек экономического роста, способных эффективно функционировать и развиваться, обеспечивая, тем самым, личные доходы граждан, новые рабочие места, расширение рынков сбыта, создание новых продуктов и услуг.

Вместе с тем, для повышения качества социальных услуг необходимо также улучшение деятельности органов местного самоуправления и предприятий муниципального сектора, необходим рост собственных доходов бюджета, оптимальное распределение бюджетных средств и их эффективное использование.

Таким образом, главной стратегической целью развития Мишкинского района остается обеспечение стабильного повышения качества жизни населения посредством устойчивого функционирования экономики и повышения эффективности муниципального управления.

В понятие качества жизни включается наличие хорошей работы и достойной зарплаты, гарантированные качественные услуги, образования, социального обеспечения, качественное жилье, общественная безопасность, стабильность, культурные и досуговые возможности, качество окружающей среды.

Меры по развитию экономики района позволят повысить уровень занятости и потребления, преодолеть тенденцию падения промышленного производства и стимулировать экономический рост, ведущий к подъему качества жизни.

Для достижения указанной цели необходимо продолжить решение намеченных программой основных задач, а именно:

- формирование эффективной промышленной и инвестиционной политики муниципалитета для активизации экономической деятельности на территории района, привлечения внешних и внутренних инвесторов;

- формирование и развитие экономической базы района, увеличение налоговой базы, создание новых рабочих мест;

- развитие предпринимательства на территории района, активизация предпринимательского потенциала населения;

- разработка эффективной молодежной политики, создание привлекательных, хорошо оплачиваемых рабочих мест, обеспечение жильем молодых специалистов, развитие современных досуговых центров;

- реализация на территории района промышленных и предпринимательских проектов с участием внешнего капитала.

Кроме основных существует также ряд общих задач территории, решать которые необходимо в любом случае. К числу таких задач относится, прежде всего, решение важнейших социальных проблем: продолжение реформирования ЖКХ, реорганизация системы образования, молодежного досуга, охрана правопорядка и т.п.

Большой отдельной задачей является повышение эффективности муниципального управления.

На основе главной цели и стратегических задач развития Мишкинского района были сформулированы приоритетные направления социально-экономического развития района.

Реализация Программы комплексного социально-экономического развития Мишкинского района будет осуществляться по выделенным стратегическим направлениям, каждое из которых представляется в виде совокупности мероприятий.

№ Наименование целевых показателей Единица На период действия 3 Номинальная начисленная заработная рублей в 14257,1 15112, 16170, активному населению предпринимательства 7 Рост объема налоговых поступлений в % ежегодно 111,6 115,6 115, консолидированный бюджет района от субъектов малого и среднего предпринимательства мест, всего предпринимательства Раздел ll Основные направления социально-экономического развития 1. Сокращение численности населения в следствии 1. Снижение уровня смертности.