«ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 декабря 2013 г. N 577-п О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09.07.2013 N 279-П ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ...»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. N 577-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09.07.2013 N 279-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2013 N 358-п "О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:1. Внести в постановление Правительства Ивановской области от 09.07.2013 N 279-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Содействие занятости населения Ивановской области" изменение, изложив приложение к постановлению в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета, начиная с формирования областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
Временно исполняющий обязанности Губернатора Ивановской области П.А.КОНЬКОВ Приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 31.12.2013 N 577-п Приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 09.07.2013 N 279-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Паспорт государственной программы Ивановской области "Содействие занятости населения Ивановской области" Наименование Государственная программа Ивановской области "Содействие государственной занятости населения Ивановской области" программы Сроки реализации 2014 - 2018 годы государственной программы Подпрограммы Аналитические подпрограммы:государственной 1. "Организация проведения оплачиваемых общественных работ" программы (приложение 1).
2. "Информирование о положении на рынке труда в Ивановской области" (приложение 2).
3. "Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования" (приложение 3).
4. "Организация временного трудоустройства отдельных категорий граждан" (приложение 4).
5. "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности" (приложение 5).
6. "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность" (приложение 6).
7. "Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" (приложение 7).
8. "Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда" (приложение 8).
9. "Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости" (приложение 9).
10. "Содействие самозанятости безработных граждан" (приложение 10).
11. "Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест" (приложение 11).
12. "Обеспечение деятельности областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Ивановской области" (приложение 12).
Специальные подпрограммы:
1. "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Ивановской области" (приложение 13).
2. "Улучшение условий и охраны труда в Ивановской области" (приложение 14) Наименование Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости администратора населения и трудовой миграции государственной программы Перечень исполнителей Департамент финансов Ивановской области, Департамент государственной конкурсов и аукционов Ивановской области, Департамент программы внутренней политики Ивановской области, Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, Департамент управления имуществом Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, Департамент образования Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент дорожного хозяйства Ивановской области, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, Департамент строительства и архитектуры Ивановской (Ивгосжилинспекция), служба государственного строительного Ивановской области, государственное учреждение - Ивановское Цели государственной Содействие в реализации прав граждан на безопасный и здоровый программы труд, полную, продуктивную занятость и обеспечение социальной Объемы ресурсного Общий объем бюджетных ассигнований:
обеспечения 2014 год - 527091,7 тыс. руб., государственной 2015 год - 540000,1 тыс. руб., программы по годам ее 2016 год - 535032,2 тыс. руб., реализации в разрезе 2017 год - 222224,0 * тыс. руб., финансирования - областной бюджет:
2014 год - 313963,6 тыс. руб., 2015 год - 322544,5 тыс. руб., 2016 год - 322343,0 тыс. руб., 2017 год - нет данных (далее - н.д.) *, 2018 год - н.д. * Внебюджетное финансирование:
2014 год - 15859,3 тыс. руб., 2015 год - 16652,3 тыс. руб., 2016 год - 17484,9 тыс. руб.
Примечание:
- Информация по объемам финансирования, помеченным знаком "*", подлежит уточнению при составлении областного и федерального бюджетов на очередной финансовый год и плановый период на соответствующие годы.
В течение 2009 - 2012 годов на территории Ивановской области реализовывались активные меры, направленные на стабилизацию ситуации на рынке труда в период финансово-экономического кризиса и обеспечение эффективной занятости населения.
Благодаря реализации мероприятий по содействию занятости 130,8 тысячи человек из числа обратившихся в органы службы занятости за содействием в трудоустройстве смогли найти подходящую работу.
Была обеспечена временная занятость 37 тысяч работников, попавших под угрозу увольнения, и свыше 20 тысяч безработных и ищущих работу граждан.
Более 3 тысяч работников организаций и 18,3 тысячи безработных граждан использовали предоставленную им возможность получить новую профессию, повысить квалификацию или пройти переподготовку.
Финансовую помощь на организацию собственного бизнеса и создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства граждан, состоящих на регистрационном учете в службе занятости, получили свыше 3 тысяч человек.
Стажировку по полученной профессии прошли более 2 тысяч выпускников учреждений профессионального образования. После ее завершения каждый третий молодой специалист трудоустроился на постоянную работу по месту прохождения практики.
В мероприятиях программ, направленных на содействие занятости населения и снижение напряженности на рынке труда, приняли участие почти 479 тысяч жителей области.
В целом предпринятые за последние годы меры способствовали стабилизации ситуации в сфере занятости населения и на рынке труда.
Общее число безработных, рассчитываемое по методологии Международной организации труда (далее - МОТ), уменьшилось с 59,4 тысячи в 2009 году до 35,0 тысячи в 2012 году. Уровень занятости населения увеличился соответственно с 58,1% до 64,2%.
Численность официально зарегистрированных безработных сократилась в 2 раза и составила по итогам 2012 года 10,6 тысячи человек.
К концу 2012 года было достигнуто исторически минимальное значение уровня регистрируемой безработицы - 1,47% от численности экономически активного населения.
Существенно повысился спрос работодателей на рабочую силу. На конец 2012 года в банке вакансий службы занятости насчитывалось более 13,5 тысячи свободных рабочих мест. На одного соискателя приходилось до двух вакансий, тогда как в 2009 году на одно вакантное место, заявленное работодателями в службу занятости, претендовало 5 человек.
Вместе с тем, в Ивановской области по-прежнему сохраняется территориальная дифференциация показателей рынка труда. В 19 муниципальных образованиях уровень безработицы превышает средний показатель по области, а коэффициент напряженности варьируется в интервале от 0,3 до 43 незанятых граждан в расчете на одну вакансию.
Наиболее сложная ситуация с безработицей сложилась в Верхнеландеховском и Ильинском районах (уровень официальной безработицы - 7,0%), Юрьевецком районе (4,9%), Пучежском районе (4,8%).
Период поиска работы увеличился до 5,8 месяца. У граждан с ограниченными возможностями здоровья период поиска работы превысил 7 месяцев, а у жителей сельской местности и монопрофильных территорий он превысил 6 месяцев.
Высокой остается доля граждан, испытывающих сложности при трудоустройстве:
инвалидов - более 18%; родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, - 22%, длительно неработающих - свыше 16%, граждан в предпенсионном возрасте - почти 15%.
Таблица 1. Показатели, характеризующие текущую ситуацию обследований населения по проблемам занятости) численности экономически активного населения (в среднем граждан, зарегистрированных в 1 вакансию занятости, в расчете на одну среднем за год) зарегистрированных безработных (в среднем за год) В январе - мае 2013 года показатели регистрируемой безработицы имели положительную динамику. К началу июня уровень безработицы снизился до 1,3% против 1,5% в начале года, напряженность на рынке труда сократилась с 0,7 до 0,4 человека на одну вакансию.
По прогнозным оценкам, официальная безработица (в среднегодовом исчислении) уменьшится в 2013 году по сравнению с 2012 годом на 27,4%, а ее уровень сократится на 0,5 процентного пункта и составит 1,4%.
В среднесрочной перспективе ожидается возникновение новых факторов напряженности на рынке труда:
- увеличение налогооблагаемой базы индивидуальным предпринимателям повлечет за собой приток на рынок труда граждан, ранее осуществлявших деятельность в сфере предпринимательства;
- в связи с применением работодателями практики введения режимов неполной занятости работников с целью сохранения кадрового потенциала часть работников предприятий будет испытывать необходимость в поиске вариантов вторичной занятости.
Потребность в услугах службы занятости также будет увеличиваться за счет повышения их доступности для населения области, в том числе посредством предоставления услуг в электронном виде. По прогнозной оценке, ежегодно порядка тысяч граждан будут обращаться в центры занятости населения Ивановской области за содействием в трудоустройстве.
Инерционный сценарий развития ситуации на рынке труда предполагает сохранение основных показателей работы службы занятости на достигнутом уровне. Вместе с тем, ситуация на рынке труда Ивановской области может радикально измениться в зависимости от динамики развития региональной экономики. В 2013 году появились первые признаки замедления роста российской экономики, что может оказать негативное влияние на состояние рынка труда Ивановской области.
В течение 2009 - 2012 годов на территории Ивановской области осуществлен комплекс мер, направленных на улучшение условий и охраны труда работников организаций, осуществляющих деятельность на территории Ивановской области.
Приняты законы Ивановской области и другие нормативные правовые акты в области охраны труда. Вопросы охраны труда рассматривались на заседаниях Правительства Ивановской области, совещаниях с главами муниципальных образований Ивановской области, заседаниях областной межведомственной комиссии по охране труда, областных и муниципальных совещаниях, круглых столах с работодателями и работниками организаций. Меры по улучшению условий и охраны труда реализовывались в рамках плана мероприятий на 2012 - 2013 годы, утвержденного областной межведомственной комиссией по охране труда.
На конец 2012 года работодателями области на мероприятия по охране труда израсходовано более 483,9 млн. рублей. Затраты в расчете на одного работающего составили 3565,5 рубля. Прошли обучение, переподготовку и повышение квалификации по охране труда более 15 тысяч руководителей, специалистов организаций, представителей общественного контроля.
Снизилось с 2,5 до 2,3 количество работников, получивших производственные травмы различной степени тяжести на производстве в расчете на 1000 работающих.
Численность пострадавших со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих сократилась с 0,08 до 0,066. Не возрастает уровень впервые установленных профессиональных заболеваний работников.
Вместе с тем, высокой остается доля работников, занятых в условиях труда, не соответствующих гигиеническим нормативам: более 30% (30,2%), из них женщины составляют более 20% (20,2%). Не сокращается удельный вес работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с занятостью во вредных условиях труда.
Недостаточными темпами проводится аттестация рабочих мест по условиям труда.
В январе - июне текущего года показатели производственного травматизма имели отрицательную динамику к соответствующему периоду прошлого года. Количество групповых несчастных случаев на производстве возросло с 1 до 6. Травмы тяжелой степени тяжести получили 27 человек, что на 42% превышает уровень 2012 года.
Инерционный сценарий развития ситуации в области охраны труда предполагает сохранение основных показателей работы на достигнутом уровне. Ситуация может радикально измениться в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда", направленного на формирование единой системы оценки условий труда с целью определения профессиональных рисков работников на основе идентификации опасностей, связанных с воздействием факторов производственной среды и трудового процесса, и оценки уровня их воздействия на организм работника с учетом эффективности мер защиты.
Целью реализации государственной программы является содействие в реализации прав граждан на безопасный и здоровый труд, полную, продуктивную занятость и обеспечение социальной защиты от безработицы.
Уровень официально регистрируемой безработицы будет сохранен на достигнутых минимальных значениях (1,4% - 1,3%) от численности экономически активного населения. Уровень безработицы, определяемой по методологии МОТ, будет поступательно снижаться и может достигнуть к 2018 году 5,6%.
Уровень производственного травматизма сократится до 2 человек, пострадавших на производстве, в расчете на 1000 работающих. Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, будет снижаться и достигнет к 2016 году 27,5%.
Напряженность на региональном рынке труда сохранится на низком уровне - на каждого незанятого гражданина, зарегистрированного в государственной службе занятости, будет приходиться до двух и более вакансий.
Оценка ожидаемых результатов государственной программы построена на прогнозе социально-экономического развития Ивановской области, предполагающем поступательный рост региональной экономики в среднесрочной перспективе. Если темпы роста экономики области окажутся существенно ниже прогнозируемых, значения целевых индикаторов (показателей) реализации государственной программы могут существенно отклониться от плановых. В случае наступления рецессии (отрицательные темпы роста экономики области на протяжении нескольких кварталов) для стабилизации ситуации на региональном рынке труда потребуется принятие дополнительных мер и выделение дополнительных финансовых ресурсов.
Таблица 2. Целевые индикаторы (показатели) реализации п/п целевого индикатора изм. факт населения (по данным выборочных обследований проблемам занятости) регистрируемой безработицы, в % от численности экономически активного населения заявленную вакансию отвечающих санитарногигиеническим численности занятых в экономике региона результате несчастных трудоспособности на один рабочий день и смертельным исходом в расчете на работающих результате несчастных смертельным исходом х в расчете на работающих Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) N 1, 4, 5, 6 таблицы определяются по данным Федеральной службы государственной статистики (далее Росстат).
Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) N 2 таблицы определяются на основе форм федерального статистического наблюдения как соотношение среднегодового числа официально зарегистрированных безработных граждан и среднегодовой численности экономически активного населения.
Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) N 3 таблицы определяются на основе форм федерального статистического наблюдения как соотношение среднегодовой численности зарегистрированных незанятых граждан и среднегодового количества вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости населения.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы достигаются преимущественно путем организации оказания государственных услуг, предусмотренных Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", в том числе:
- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;
- информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации;
- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
- психологическая поддержка безработных граждан;
- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;
- организация проведения оплачиваемых общественных работ;
- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
- содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
- содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Ивановской области, реализуются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" на соответствующий календарный год.
Улучшение условий и охраны труда в Ивановской области достигается преимущественно путем реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, в том числе:
- организации проведения в Ивановской области обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также индивидуальных предпринимателей;
- осуществления государственной экспертизы условий труда;
- координации проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
- организации сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Ивановской области.
Государственная программа реализуется посредством 12 аналитических и специальных подпрограмм.
Аналитические подпрограммы предполагают оказание государственных услуг в сфере содействия занятости населения, а также выполнение установленных законодательством Российской Федерации о занятости населения обязательств в сфере содействия занятости населения, в том числе:
1) подпрограмма "Организация проведения оплачиваемых общественных работ" предполагает оказание государственной услуги "организация проведения оплачиваемых общественных работ" государственными казенными учреждениями центрами занятости населения Ивановской области (далее - центры занятости населения Ивановской области);
2) подпрограмма "Информирование о положении на рынке труда в Ивановской области" предполагает оказание государственной услуги "информирование о положении на рынке труда в Ивановской области" центрами занятости населения Ивановской области, комитетом Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции;
3) подпрограмма "Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования" предполагает оказание государственной услуги "организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования" центрами занятости населения Ивановской области;
4) подпрограмма "Организация временного трудоустройства отдельных категорий граждан" предполагает оказание центрами занятости населения Ивановской области государственной услуги "организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые";
5) подпрограмма "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности" предполагает оказание государственной услуги "профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности" центрами занятости населения Ивановской области;
6) подпрограмма "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность" предполагает оказание государственной услуги "организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность" центрами занятости населения Ивановской области;
7) подпрограмма "Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" предполагает оказание центрами занятости населения Ивановской области государственной услуги "осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными";
8) подпрограмма "Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда" предполагает оказание государственной услуги "социальная адаптация безработных граждан на рынке труда" центрами занятости населения Ивановской области;
9) подпрограмма "Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости" предполагает оказание центрами занятости населения Ивановской области государственной услуги "содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости";
10) подпрограмма "Содействие самозанятости безработных граждан" предполагает оказание центрами занятости населения Ивановской области государственной услуги "содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации";
11) подпрограмма "Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест" предполагает оказание государственной услуги "организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест" центрами занятости населения Ивановской области;
12) подпрограмма "Обеспечение деятельности областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Ивановской области" предполагает обеспечение деятельности центров занятости населения Ивановской области, осуществляющих оказание государственных услуг в области содействия занятости населения.
Оказание государственных услуг "содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников" и "психологическая поддержка безработных граждан" учитывается в рамках подпрограммы "Обеспечение деятельности областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Ивановской области", поскольку финансирование указанных государственных услуг осуществляется за счет текущего содержания центров занятости населения Ивановской области.
Специальная подпрограмма "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Ивановской области" предполагает реализацию центрами занятости населения Ивановской области дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.
Специальная подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в Ивановской области" предполагает обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области в сфере охраны труда.
4. Ресурсное обеспечение государственной программы подпрограммы/Источник Государственная программа, 542951,0 556652,4 552517,1 222224,0 * 222224,0 * бюджетные ассигнования 527091,7 540000,1 535032,2 222224,0 * 222224,0 * 1 Аналитические подпрограммы общественных работ" положении на рынке труда в Ивановской области" профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования" временного трудоустройства отдельных категорий граждан" "Профессиональное обучение профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности" бюджетные ассигнования 19636,5 19636,5 19636,5 20892,6 20892, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые трудовую деятельность" "Осуществление социальных признанным в установленном порядке безработными" граждан на рынке труда" безработным гражданам в гражданам и членам их семей в местность для трудоустройства службы занятости" самозанятости безработных ярмарок вакансий и учебных учреждений центров занятости бюджетные ассигнования 177241,6 181453,5 177113,5 182224,0 182224, снижение напряженности на Примечания к таблице:
- Информация по объемам финансирования подпрограмм в 2017 - 2018 годах носит прогнозный характер и подлежит уточнению по мере формирования подпрограмм на соответствующие годы.
- Информация по объемам финансирования подпрограмм, помеченным знаком "*", подлежит уточнению при подготовке федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период на соответствующие годы.
Параметры мероприятий государственной программы (численность участников, объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий государственной программы) могут корректироваться в зависимости от экономической ситуации, складывающейся в Ивановской области.
Наименование Организация проведения оплачиваемых общественных Тип подпрограммы Аналитическая подпрограммы Перечень исполнителей Комитет Ивановской области по труду, содействию подпрограммы занятости населения и трудовой миграции Цель (цели) подпрограммы Организация проведения оплачиваемых общественных Объем ресурсного Общий объем бюджетных ассигнований:
обеспечения подпрограммы 2014 год - 2410,0 тыс. руб., по годам ее реализации в 2015 год - 2410,0 тыс. руб., разрезе источников 2016 год - 2410,0 тыс. руб., финансирования - областной бюджет:
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы Реализация подпрограммы предполагает оказание государственной услуги "организация проведения оплачиваемых общественных работ".
Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Расходные обязательства по организации проведения оплачиваемых общественных работ установлены постановлением Правительства Ивановской области от 08.12.2008 N 321-п "О реализации полномочий в области содействия занятости населения в Ивановской области".
Организация проведения оплачиваемых общественных работ осуществляется с целью дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.
Общественные работы организуются по широкому спектру направлений, основными из которых являются:
- строительство автомобильных дорог, их ремонт и содержание, прокладка водопроводных, газовых, канализационных и других коммуникаций;
- проведение сельскохозяйственных мелиоративных (ирригационных) работ, работ в лесном хозяйстве;
- заготовка, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции;
- строительство жилья, реконструкция жилого фонда, объектов социальнокультурного назначения, восстановление историко-архитектурных памятников, комплексов, заповедных зон;
- обслуживание пассажирского транспорта, работа организаций связи;
- эксплуатация жилищно-коммунального хозяйства и бытовое обслуживание населения;
- озеленение и благоустройство территорий, развитие лесопаркового хозяйства, зон отдыха и туризма;
- уход за престарелыми, инвалидами и больными;
- обеспечение оздоровления и отдыха детей в период каникул, обслуживание санаторно-курортных зон;
- организация сбора и переработки вторичного сырья и отходов;
- проведение мероприятий общественно-культурного назначения (перепись населения, спортивные соревнования, фестивали и т.д.).
В период участия в общественных работах безработным гражданам может оказываться материальная поддержка.
Ежегодно в проведении оплачиваемых общественных работ участвуют до 4 тысяч жителей Ивановской области.
Безработные граждане, принявшие участие в оплачиваемых общественных работах и зарекомендовавшие себя как добросовестные работники, могут быть приняты на постоянную работу.
Государственная услуга оказывается на бесплатной основе. Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с федеральным государственным стандартом государственной услуги.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы Благодаря реализации подпрограммы в общественных оплачиваемых работах в - 2016 годах примут участие свыше 2 тысяч жителей Ивановской области ежегодно.
Реальные масштабы проведения оплачиваемых общественных работ будут определяться положением на рынке труда Ивановской области, экономической динамикой и спросом населения на данный вид временной занятости. Как следствие, фактические значения показателей могут существенно отклоняться от плановых.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы оплачиваемые общественные Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) подпрограммы определяются в соответствии с данными федерального государственного статистического наблюдения и регистрами получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующего мероприятия:
оказание государственной услуги "организация проведения оплачиваемых общественных работ".
Оказание государственной услуги осуществляется посредством:
- взаимодействия областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Ивановской области с гражданами, ищущими работу, безработными гражданами;
- заключения и исполнения договоров с работодателями о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ;
- оказания материальной поддержки гражданам, занятым на оплачиваемых общественных работах (с учетом банковских или почтовых расходов).
Исполнителем выполнения мероприятия подпрограммы выступает комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции.
Сроки реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
Объемы бюджетных ассигнований на выполнение мероприятия подпрограммы 1 Оказание государственной услуги "организация 2410,0 2410,0 2410, проведения оплачиваемых общественных Наименование подпрограммы Информирование о положении на рынке труда в Тип подпрограммы Аналитическая подпрограммы Перечень исполнителей Комитет Ивановской области по труду, содействию подпрограммы занятости населения и трудовой миграции Цель (цели) подпрограммы Обеспечение информирования населения о положении на Объем ресурсного Общий объем бюджетных ассигнований:
обеспечения подпрограммы 2014 год - 1961,2 тыс. руб., по годам ее реализации по 2015 год - 2058,1 тыс. руб., источникам финансирования 2016 год - 2058,1 тыс. руб., 2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы Реализация подпрограммы предполагает оказание государственной услуги "информирование о положении на рынке труда в Ивановской области".
Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Расходные обязательства по информированию о положении на рынке труда в Ивановской области установлены постановлением Правительства Ивановской области от 08.12.2008 N 321-п "О реализации полномочий в области содействия занятости населения в Ивановской области".
Информация о положении на рынке труда Ивановской области включает в себя сведения о:
нормативно-правовом регулировании социально-трудовых отношений;
спросе и предложении на рабочую силу;
востребованности трудовых услуг с учетом уровня профессиональной квалификации и подготовки.
Информирование о положении на рынке труда Ивановской области осуществляется:
- при обращении получателей в областные государственные казенные учреждения центры занятости населения Ивановской области (далее - центры занятости населения Ивановской области) с заявлением-анкетой о предоставлении государственной услуги;
- с использованием средств массовой информации, сети Интернет, информационнотелекоммуникационных сетей, средств связи.
Аудио- и видеоролики, содержащие информацию о государственных услугах службы занятости, демонстрируются на каналах областных и местных телевизионных компаний, в залах торгово-развлекательных комплексов и рекламных плазменных панелях, установленных на площадях областного центра.
На сайте комитета Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции в сети Интернет размещается постоянно обновляемая информация о состоянии рынка труда.
На страницах областных и местных печатных изданий регулярно освещаются вопросы труда и занятости, публикуются интервью с руководителями и специалистами службы занятости, размещаются сведения о вакантных рабочих местах на предприятиях и в организациях области, а также за ее пределами. В 2012 году органами службы занятости населения опубликовано более 400 статей по проблемам занятости.
Органами службы занятости систематически выпускаются непериодические издания по всем направлениям активной политики занятости: брошюры, бюллетени, буклеты, проспекты, памятки, информационные листки.
На информационных стендах в центрах занятости населения Ивановской области размещена информация о государственных услугах, оказываемых органами службы занятости, а также сведения о вакантных рабочих местах в организациях области и за ее пределами.
Информация о положении на рынке труда в Ивановской области предоставляется на общедоступной и бесплатной основе. Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с федеральным государственным стандартом государственной услуги.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы В рамках реализации подпрограммы в 2014 - 2016 годах информацию о рынке труда в Ивановской области должны получить порядка 500 тысяч человек ежегодно.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы положении на рынке труда Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) подпрограммы определяются в соответствии с данными федерального государственного статистического наблюдения, регистрами получателей государственных услуг в сфере занятости населения, а также данными ведомственного учета комитета Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции.
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующего мероприятия:
оказание государственной услуги "информирование о положении на рынке труда в Ивановской области".
Оказание государственной услуги осуществляется посредством:
- взаимодействия центров занятости населения Ивановской области с гражданами, ищущими работу;
- подготовки и издания справочных и информационных материалов, оформления наглядной информации, изготовления или аренды рекламных щитов, тиражирования рекламно-информационных материалов; размещения материалов в средствах массовой информации, оплаты типографских расходов;
- аренды помещений на время проведения мероприятий, аренды оборудования, мебели, каналов связи (включая сеть Интернет) для организации специализированных консультационных пунктов, включая временные консультационные пункты для проведения консультаций увольняемых работников;
- приобретения и доставки печатной продукции по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, расходных материалов.
Исполнителем выполнения мероприятия подпрограммы выступает комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции.
Сроки реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
Объемы бюджетных ассигнований на выполнение мероприятия подпрограммы N Наименование мероприятия/Источник ресурсного 2014 2015 1 Оказание государственной услуги "информирование 1961,2 2058,1 2058, о положении на рынке труда в Ивановской области" Наименование Организация профессиональной ориентации граждан в целях подпрограммы выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования Тип подпрограммы Аналитическая Срок реализации 2014 - 2016 годы подпрограммы Перечень Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости исполнителей населения и трудовой миграции подпрограммы Цель (цели) Поддержание на достигнутом уровне объемов оказания подпрограммы государственной услуги по профессиональной ориентации трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования Объем ресурсного Общий объем бюджетных ассигнований:
обеспечения 2014 год - 156,3 тыс. руб., подпрограммы по 2015 год - 164,0 тыс. руб., годам ее реализации в 2016 год - 164,0 тыс. руб., разрезе источников - областной бюджет:
финансирования 2014 год - 156,3 тыс. руб., 2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы Реализация подпрограммы предполагает оказание государственной услуги "Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования".
Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Расходные обязательства по оказанию государственной услуги установлены постановлением Правительства Ивановской области от 08.12.2008 N 321-п "О реализации полномочий в области содействия занятости населения в Ивановской области".
Профессиональная ориентация граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования осуществляется с учетом следующих особенностей:
- для граждан, не имеющих профессий или имеющих неконкурентоспособную на рынке труда специальность, проводится тестирование (анкетирование) на определение профессиональных склонностей;
- граждане, имеющие перспективную профессию и достаточный опыт работы, снабжаются профессиональной информацией о ситуации на рынке труда и возможностях трудоустройства;
- гражданам, имеющим длительный перерыв в работе, предлагается профессиональное консультирование, включающее оказание помощи в подборе места работы, варианта переобучения;
- гражданам, освобожденным из мест лишения свободы, государственная услуга оказывается с целью повышения их конкурентоспособности на рынке труда;
- для безработных граждан, достигших предпенсионного возраста, проводятся занятия по снижению тревожности, повышению стрессоустойчивости;
- для молодых людей, не имеющих опыта работы, даются рекомендации по самопрезентации на рынке труда и обучению навыкам самостоятельного поиска работы.
Ежегодно услуги по профессиональной ориентации граждан получают до 28 тысяч человек (данные 2012 года).
Государственная услуга оказывается на бесплатной основе в соответствии с федеральным государственным стандартом государственной услуги.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы В рамках реализации подпрограммы в 2014 - 2016 годах услуги по профессиональной ориентации должны быть предоставлены для 15,8 тысячи человек ежегодно.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице. Фактические значения целевых индикаторов (показателей) подпрограммы могут отклоняться от плановых в соответствии с динамикой рынка труда Ивановской области и спроса на услуги профориентации со стороны жителей Ивановской области, ищущих работу.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы п/п индикатора (показателя) изм. оценка получивших услугу по профессиональной Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) подпрограммы определяются в соответствии с данными федерального государственного статистического наблюдения и регистрами получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующего мероприятия:
оказание государственной услуги "организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования".
Оказание государственной услуги осуществляется посредством взаимодействия областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Ивановской области с гражданами, ищущими работу (проведение тестирования, выбор подходящей профессии, информирование о возможностях трудоустройства).
Кроме того, в рамках оказания государственной услуги осуществляются:
- разработка, изготовление, тиражирование информационных материалов, разработка и приобретение методического обеспечения профориентационной деятельности, специальной литературы, проведение профориентационных, психологических, социологических обследований;
- расходы на аренду помещений на время проведения мероприятий, аренду мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть Интернет), оборудования, оплата услуг почтовой связи;
- привлечение внешних специалистов по профессиональной ориентации граждан.
Исполнителем выполнения мероприятия подпрограммы выступает комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции.
Сроки реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
Объемы бюджетных ассигнований на выполнение мероприятия подпрограммы N Наименование мероприятия/Источник ресурсного 2014 2015 1 Оказание государственной услуги "организация 156,3 164,0 164, профессиональной ориентации граждан в целях трудоустройства, прохождения профессионального профессионального образования" Наименование подпрограммы Организация временного трудоустройства отдельных Тип подпрограммы Аналитическая подпрограммы Перечень исполнителей Комитет Ивановской области по труду, содействию подпрограммы занятости населения и трудовой миграции Цель (цели) подпрограммы Обеспечение потребности несовершеннолетних граждан в Объем ресурсного Общий объем бюджетных ассигнований:
обеспечения подпрограммы по 2014 год - 5216,2 тыс. руб., годам ее реализации в разрезе 2015 год - 5216,2 тыс. руб., источников финансирования 2016 год - 5216,2 тыс. руб., 2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы Реализация подпрограммы предполагает оказание государственной услуги "организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые".
Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Расходные обязательства по оказанию государственной услуги установлены постановлением Правительства Ивановской области от 08.12.2008 N 321-п "О реализации полномочий в области содействия занятости населения в Ивановской области".
Временное трудоустройство осуществляется с целью дополнительной социальной поддержки молодежи и граждан, ищущих работу. Инструментом организации временной занятости являются договоры, заключаемые между областными государственными казенными учреждениями центрами занятости населения Ивановской области (далее центры занятости населения Ивановской области) и работодателями.
Трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время осуществляется по следующим основным специальностям:
разнорабочий по благоустройству населенных пунктов, кухонный работник, курьер, упаковщик готовой продукции, социальный работник, разнорабочий в животноводстве, растениеводстве и других сферах. Кроме того, в рамках трудовых отрядов подростки регулярно участвуют в ремонте и благоустройстве своих учебных заведений.
Трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, преимущественно осуществляется по таким профессиям, как администратор, дворник, контролер, продавец, секретарь, электромонтер, швея, уборщик территории, водитель, оператор котельной, кассир и другие.
Объем оказания государственной услуги в существенной степени определяется состоянием рынка труда Ивановской области. Услуги по временному трудоустройству в 2012 году были оказаны 241 безработному, испытывающему трудности в поиске работы (в 2011 году - 304 безработным, испытывающим трудности в поиске работы).
В период участия во временных работах руководителями предприятий и организаций проводится оценка труда вновь принятых работников и по окончании срочного трудового договора гражданам могут быть сделаны предложения о постоянной работе.
Временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, организуется аналогичным образом.
Ежегодно государственная услуга оказывается 50 выпускникам. Значительная часть молодых людей, трудоустроенных на временные работы, по окончании срочных трудовых договоров переводится на постоянную работу.
несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет может оказываться материальная поддержка.
Государственная услуга оказывается на бесплатной основе. Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с федеральным государственным стандартом государственной услуги.
Кроме того, в рамках подпрограммы организуется стажировка выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования с целью приобретения ими опыта и навыков работы по полученной профессии (специальности).
Проведение стажировки осуществляется в соответствии с Положением о порядке организации проведения и финансирования мероприятия по стажировке выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования с целью приобретения ими опыта и навыков работы по полученной профессии (специальности), утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 13.03.2013 N 88-п "Об утверждении Положения о порядке организации проведения и финансирования мероприятия по стажировке выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования с целью приобретения ими опыта и навыков работы по полученной профессии (специальности)".
Участниками стажировки являются безработные граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые. Стажировка осуществляется в целях приобретения выпускниками опыта и навыков работы по полученной профессии (специальности), ее длительность не может превышать 3 месяцев.
Стажировка осуществляется на основании договора, заключаемого между центром занятости населения Ивановской области и организацией. За счет областного бюджета возмещаются затраты организаций на заработную плату выпускникам, в том числе компенсацию за неиспользованный отпуск, в размере не выше минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с учетом начислений на оплату труда, и оплату банковских услуг, связанных с перечислением указанных средств.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы В рамках реализации подпрограммы в 2014 - 2016 годах услуги по временному трудоустройству смогут получить свыше 4,7 тысячи человек ежегодно. Пройти стажировку смогут ежегодно 50 выпускников профессиональных образовательных учреждений.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы трудоустроенных на временную Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) подпрограммы определяются в соответствии с данными федерального государственного статистического наблюдения и регистрами получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:
1. Оказание государственной услуги "организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые".
Оказание государственной услуги осуществляется посредством:
- взаимодействия центров занятости населения Ивановской области с несовершеннолетними гражданами в возрасте от 14 до 18 лет, безработными гражданами, испытывающими трудности в поиске работы, безработными гражданами в возрасте от до 20 лет, имеющими среднее профессиональное образование и ищущими работу впервые, заключения и исполнения договоров с работодателями;
- подготовки и издания информационных материалов, изготовления наглядной информации, размещения материалов в средствах массовой информации;
- оказания материальной поддержки временно трудоустроенным гражданам (с учетом банковских или почтовых расходов);
- организации доставки граждан, которым оказывается государственная услуга, к месту проведения работ и обратно.
2. Стажировка выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования с целью приобретения ими опыта и навыков работы по полученной профессии (специальности).
Выполнение мероприятий осуществляется посредством:
- взаимодействия центров занятости населения Ивановской области с безработными гражданами в возрасте от 18 до 20 лет, имеющими среднее профессиональное образование и ищущими работу впервые;
- заключения и исполнения центрами занятости населения Ивановской области договоров с организациями о прохождении стажировки;
- возмещения затрат организаций на заработную плату выпускникам, в том числе компенсацию за неиспользованный отпуск, в размере не выше минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с учетом начислений на оплату труда, и оплату банковских услуг, связанных с перечислением указанных средств.
Исполнителем выполнения мероприятий подпрограммы выступает комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции.
Сроки реализации мероприятий - 2014 - 2016 годы.
Объемы бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий подпрограммы N Наименование мероприятия/Источник ресурсного 2014 2015 1 Оказание государственной услуги "организация 4131,6 4131,6 4131, временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу 2 Стажировка выпускников образовательных 1084,6 1084,6 1084, организаций среднего профессионального образования с целью приобретения ими опыта и навыков работы по полученной профессии (специальности) подпрограммы профессиональное образование безработных граждан, включая Тип подпрограммы Аналитическая Срок реализации 2014 - 2016 годы подпрограммы Перечень исполнителей Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости подпрограммы населения и трудовой миграции Цель (цели) Поддержание объемов профессионального обучения и подпрограммы дополнительного профессионального образования Объем ресурсного Общий объем бюджетных ассигнований:
обеспечения 2014 год - 19636,5 тыс. руб., подпрограммы по годам 2015 год - 19636,5 тыс. руб., ее реализации в разрезе 2016 год - 19636,5 тыс. руб., финансирования 2014 год - 19636,5 тыс. руб., Реализация подпрограммы предполагает оказание государственной услуги "профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности".
Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Расходные обязательства по оказанию государственной услуги установлены постановлением Правительства Ивановской области от 08.12.2008 N 321-п "О реализации полномочий в области содействия занятости населения в Ивановской области".
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан занимают особое место среди мер, способствующих смягчению ситуации на рынке труда, так как они повышают конкурентоспособность безработных граждан на рынке труда и способствуют их продвижению к занятости.
Обучение безработных граждан проводится по профессиям, востребованным на рынке труда региона, в том числе водитель, оператор персонального компьютера, парикмахер, электрогазосварщик, бухгалтер, менеджер по продажам, частный охранник, повар, продавец, швея, электромонтер.
Ежегодные объемы оказания государственной услуги (3,0 тысячи человек в 2012 году) определяются, с одной стороны, потребностями рынка труда и, с другой стороны, возможностями областного бюджета по оплате обучения. По окончании обучения большинство безработных граждан (87,4% в 2012 году) трудоустраиваются.
Государственная услуга оказывается на бесплатной основе. Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с федеральным государственным стандартом государственной услуги.
В рамках реализации подпрограммы в 2014 - 2016 годах предполагается ежегодно организовывать профессиональное обучение 1, тысячи безработных граждан.
В плановом периоде объемы оказания государственной услуги будут сохраняться на уровне 2014 года.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице.
службы занятости населения обучение и дополнительное профессиональное Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) подпрограммы определяются в соответствии с данными федерального государственного статистического наблюдения и регистрами получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующего мероприятия:
оказание государственной услуги "профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности".
Оказание государственной услуги осуществляется посредством:
- взаимодействия областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Ивановской области с безработными гражданами;
- формирования групп обучения;
- размещения государственного заказа на профессиональное обучение безработных граждан в образовательных организациях.
Кроме того, в рамках реализации подпрограммы осуществляется:
- оплата труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;
- оплата квалификационных экзаменов при получении профессий;
- оплата медицинского освидетельствования при направлении на профессиональное обучение в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;
- оплата спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также спецпитания в период профессионального обучения;
- оплата проезда к месту обучения и обратно (с выплатой суточных за время нахождения в пути следования к месту обучения и обратно), расходов по найму жилого помещения на время обучения при направлении на обучение в другую местность.
Исполнителем выполнения мероприятия подпрограммы выступает комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции.
Сроки реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
Объемы бюджетных ассигнований на выполнение мероприятия подпрограммы образование безработных граждан, включая обучение в другой местности" Наименование Организация профессионального обучения и дополнительного подпрограммы профессионального образования женщин, в период отпуска по незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Тип подпрограммы Аналитическая Срок реализации 2014 - 2016 годы подпрограммы Перечень исполнителей Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости подпрограммы населения и трудовой миграции Цель (цели) Организация профессионального обучения и дополнительного подпрограммы профессионального образования женщин в период отпуска по незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством которые стремятся возобновить трудовую деятельность в объеме Объем ресурсного Общий объем бюджетных ассигнований:
обеспечения 2014 год - 1384,5 тыс. руб., подпрограммы по годам 2015 год - 1384,5 тыс. руб., ее реализации в разрезе 2016 год - 1384,5 тыс. руб., финансирования 2014 год - 1384,5 тыс. руб., 2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы Реализация подпрограммы предполагает оказание государственной услуги "организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность".
Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Расходные обязательства по оказанию государственной услуги установлены постановлением Правительства Ивановской области от 08.12.2008 N 321-п "О реализации полномочий в области содействия занятости населения в Ивановской области".
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости, строится с учетом имеющейся у гражданина профессии с позиции повышения его конкурентоспособности на рынке труда и подготовки к возвращению к трудовой деятельности.
Оказание государственной услуги осуществляется по направлениям областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Ивановской области (далее - центры занятости населения Ивановской области).
Из числа получивших государственную услугу женщин около половины возобновляют трудовую деятельность сразу после окончания обучения (17 - в 2012 году).
Государственная услуга оказывается на бесплатной основе.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы В рамках реализации подпрограммы в 2014 - 2016 годах планируется сохранить объемы профессионального обучения женщин в период отпуска по уходу за ребенком на уровне 2013 года.
Планируется, что в рассматриваемом периоде профессиональное обучение будут ежегодно проходить порядка 120 женщин и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы N Наименование целевого индикатора Ед. 2012 2013 2014 2015 профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) подпрограммы определяются в соответствии с данными федерального государственного статистического наблюдения и регистрами получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующего мероприятия:
оказание государственной услуги "организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность".
Оказание государственной услуги осуществляется посредством:
- взаимодействия центров занятости населения Ивановской области с женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятыми гражданами, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;
- формирования групп обучения;
- размещения государственного заказа на профессиональное обучение в образовательных организациях.
Кроме того, в рамках реализации подпрограммы осуществляется:
- оплата труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;
- оплата квалификационных экзаменов при получении профессий;
- оплата медицинского освидетельствования при направлении на профессиональное обучение в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;
- оплата спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также спецпитания в период профессионального обучения;
- оплата проезда к месту обучения и обратно (с выплатой суточных за время нахождения в пути следования к месту обучения и обратно), расходов по найму жилого помещения на время обучения.
Исполнителем выполнения мероприятия подпрограммы выступает комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции.
Сроки реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
Объемы бюджетных ассигнований на выполнение мероприятия подпрограммы N Наименование мероприятия/Источник ресурсного 2014 2015 1 Оказание государственной услуги "организация 1384,5 1384,5 1384, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность" Наименование Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в подпрограммы установленном порядке безработными Тип подпрограммы Аналитическая Срок реализации 2014 - 2016 годы подпрограммы Перечень исполнителей Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости подпрограммы населения и трудовой миграции Цель (цели) Обеспечение своевременного осуществления социальных подпрограммы выплат гражданам, признанным в установленном порядке Объем ресурсного Общий объем бюджетных ассигнований:
обеспечения 2014 год - 306260,9 тыс. руб., подпрограммы по годам 2015 год - 314465,0 тыс. руб., ее реализации в разрезе 2016 год - 322343,0 тыс. руб., источников - федеральный бюджет:
финансирования 2014 год - 306260,9 тыс. руб., 2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы Реализация подпрограммы предполагает осуществление переданного органам государственной власти Ивановской области полномочия Российской Федерации "осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" в рамках государственной услуги "осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными".
В соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости безработным гражданам осуществляются следующие виды выплат:
- пособия по безработице;
- стипендии в период профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
- материальная помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
- материальная помощь в период профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
- пенсии, назначенные по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости.
Размеры, порядок назначения и предоставления социальных выплат определены законодательством Российской Федерации.
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, является ключевой мерой социальной поддержки, предоставляемой органами государственной власти.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы В рамках реализации подпрограммы в 2014 - 2016 годах будет организована своевременная выплата всех социальных выплат безработным гражданам, установленных законодательством Российской Федерации.
Прогнозируемые значения целевых индикаторов (показателей) подпрограммы, характеризующих численность получателей социальных выплат, представлены в нижеследующей таблице. Фактические значения целевых индикаторов (показателей) подпрограммы могут существенно отклоняться от плановых в зависимости от развития ситуации на рынке труда Ивановской области и объема выделенных из федерального бюджета субвенций на соответствующие цели.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы социальные выплаты 1.1 - безработные граждане, чел. 17934 22130 22000 22000 получающие пособия по безработице профессиональное дополнительное профессиональное образование досрочную пенсию получающие материальную помощь Отчетные значения по целевым индикаторам (показателям) подпрограммы определяются в соответствии с данными федерального государственного статистического наблюдения и регистрами получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующего мероприятия:
социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Данное мероприятие осуществляется посредством:
1. Осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением пенсий, назначенных досрочно.
Реализация указанного направления предполагает:
- взаимодействие областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Ивановской области (далее - центры занятости населения Ивановской области) с безработными гражданами, назначение им пособий по безработице, стипендий, материальной помощи; осуществление выплат пособий по безработице, стипендий, материальной помощи, в том числе с учетом почтовых расходов и банковских услуг.
2. Возмещения затрат Пенсионного фонда Российской Федерации на оплату пенсий, назначенных досрочно гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Реализация указанного направления предполагает:
- взаимодействие центров занятости населения Ивановской области с безработными гражданами, подготовку и направление предложений в Пенсионный фонд Российской Федерации по назначению им досрочной пенсии;
- перечисление средств на возмещение затрат Пенсионного фонда Российской Федерации на оплату пенсий, назначенных досрочно гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Исполнителем выполнения мероприятия подпрограммы выступает комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции.
Сроки реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
Объемы бюджетных ассигнований на выполнение мероприятия подпрограммы п/п ресурсного обеспечения Социальные выплаты безработным 306260,9 314465,0 322343, гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" Наименование Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда подпрограммы Тип подпрограммы Аналитическая Срок реализации 2014 - 2016 годы подпрограммы Перечень исполнителей Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости подпрограммы населения и трудовой миграции Цель (цели) подпрограммы Реализация программ социальной адаптации безработных Объем ресурсного Общий объем бюджетных ассигнований:
подпрограммы по годам ее 2015 год - 110,0 тыс. руб., реализации в разрезе 2016 год - 110,0 тыс. руб., финансирования 2014 год - 105,0 тыс. руб., 2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы Реализация подпрограммы предполагает оказание государственной услуги "социальная адаптация безработных граждан на рынке труда".
Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Расходные обязательства по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда установлены постановлением Правительства Ивановской области от 08.12.2008 N 321-п "О реализации полномочий в области содействия занятости населения в Ивановской области".
Оказание услуг по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда направлено на получение безработными гражданами навыков активного, самостоятельного поиска работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации, преодоления последствий длительной безработицы.
Социальная адаптация безработных граждан способствует сокращению периода поиска подходящей работы за счет формирования у безработных граждан активной жизненной позиции.
В структуре получателей государственной услуги преобладают женщины (более 60% по данным 2012 года), инвалиды (15%), молодежь (20%), сельские жители (28%), длительно неработающие (26%).
Занятия по социальной адаптации строятся с учетом особенностей различных категорий граждан:
- основной целью в работе с женщинами является формирование профессиональной и личностной мобильности, умения соотносить знания о себе с требованиями профессиональной деятельности, учитывать личные перспективы профессионального развития, находить возможности для компенсации необходимых профессионально важных качеств;
- приоритетными направлениями в работе с молодежью являются предоставление подробной информации о социально-экономической ситуации на рынке труда, о требованиях, предъявляемых профессиями к человеку, принципах адаптивного поведения на рынке труда, ориентация на получение базового профессионального образования, предпринимательство;
- в работе с инвалидами применяется индивидуальный подход к каждому человеку с учетом особенностей его психики, здоровья и рекомендаций к труду.
Государственная услуга оказывается на бесплатной основе, по заявлениям безработных граждан, обратившихся в областные государственные казенные учреждения центры занятости населения Ивановской области (далее - центры занятости населения Ивановской области). Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с федеральным государственным стандартом государственной услуги.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы В рамках реализации подпрограммы в 2014 - 2016 годах планируется сохранить объемы оказания государственных услуг по социальной адаптации на рынке труда на уровне 2013 года.
Планируется, что в рассматриваемом периоде социальную адаптацию на рынке труда будут ежегодно проходить до 1 тысячи безработных граждан.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице. Фактические значения целевых индикаторов (показателей) могут отклоняться от плановых в соответствии с динамикой рынка труда Ивановской области и спроса на услуги по социальной адаптации со стороны безработных граждан.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы государственную услугу Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) подпрограммы определяются в соответствии с данными федерального государственного статистического наблюдения и регистрами получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующего мероприятия:
оказание государственной услуги "социальная адаптация безработных граждан на рынке труда".
Оказание государственной услуги осуществляется посредством взаимодействия центров занятости населения Ивановской области с безработными гражданами, в том числе проведением групповых и индивидуальных занятий по социальной адаптации.
Оказание государственной услуги предусматривает:
- подготовку и издание информационных и методических материалов, изготовление наглядной информации, периодических изданий по вопросам трудоустройства;
- приобретение оборудования в соответствии с технологиями реализации мероприятий по социальной адаптации на рынке труда (компьютеров, средств электронно-вычислительной техники, программного обеспечения, оборудования локальных и информационных сетей, включая сеть Интернет, оргтехники, аудио- и видеотехники), канцелярских товаров;
- аренду помещений на время проведения мероприятий, аренду мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть Интернет), оборудования (компьютеров, программного обеспечения, локальных и информационных сетей, оргтехники, аудио- и видеотехники);
- привлечение специалистов для реализации мероприятий по социальной адаптации безработных граждан.
Исполнителем выполнения мероприятия подпрограммы выступает комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции.
Сроки реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
Объемы бюджетных ассигнований на выполнение мероприятия подпрограммы N Наименование мероприятия/Источник ресурсного 2014 2015 1 Оказание государственной услуги "социальная 105,0 110,0 110, адаптация безработных граждан на рынке труда" Наименование Содействие безработным гражданам в переезде и безработным подпрограммы гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости Тип подпрограммы Аналитическая Срок реализации 2014 - 2016 годы подпрограммы Перечень исполнителей Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости подпрограммы населения и трудовой миграции Цель (цели) Сохранение текущих объемов содействия безработным подпрограммы гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их Объем ресурсного Общий объем бюджетных ассигнований:
подпрограммы по годам 2015 год - 0,0 тыс. руб., ее реализации в разрезе 2016 год - 0,0 тыс. руб., финансирования 2014 год - 0,0 тыс. руб., 2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы Реализация подпрограммы предполагает оказание государственной услуги "содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости".
Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Расходные обязательства по оказанию государственной услуги установлены постановлением Правительства Ивановской области от 08.12.2008 N 321-п "О реализации полномочий в области содействия занятости населения в Ивановской области".
До 2013 года государственная услуга в Ивановской области не предоставлялась. В 2012 году постановлением Правительства Ивановской области от 27.08.2012 N 314-п "Об утверждении Положения о порядке, условиях предоставления и размере финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости" (далее - постановление Правительства Ивановской области от 27.08.2012 N 314-п) были установлены порядок, условия предоставления и размер финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
В соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 27.08. N 314-п финансовая поддержка предоставляется:
- безработным гражданам при переезде в другую местность для временного трудоустройства (включает оплату стоимости проезда, найма жилого помещения, суточных расходов);
- безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства (включает единовременное пособие на обустройство, оплату суточных расходов, стоимости проезда и провоза имущества).
Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с федеральным государственным стандартом государственной услуги.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы получением государственной Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) подпрограммы определяются в соответствии с данными федерального государственного статистического наблюдения и регистрами получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующего мероприятия:
оказание государственной услуги "содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости".
Оказание государственной услуги осуществляется посредством взаимодействия областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Ивановской области с безработными гражданами и предоставления им финансовой поддержки (с оплатой банковских или почтовых расходов).
Исполнителем выполнения мероприятия подпрограммы выступает комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции.
Сроки реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
Подпрограмма "Содействие самозанятости безработных граждан" Наименование Содействие самозанятости безработных граждан подпрограммы Тип подпрограммы Аналитическая подпрограммы Перечень исполнителей Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости подпрограммы населения и трудовой миграции Цель (цели)Оказание консультационно-методической помощи и подпрограммы финансовой поддержки безработным гражданам по открытию Объем ресурсного Общий объем бюджетных ассигнований:
обеспечения 2014 год - 4222,9 тыс. руб., подпрограммы по годам 2015 год - 4188,4 тыс. руб., ее реализации в разрезе 2016 год - 4188,4 тыс. руб., финансирования 2014 год - 4222,9 тыс. руб., 2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы Реализация подпрограммы предполагает оказание государственной услуги "содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации".
Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Расходные обязательства по оказанию государственной услуги установлены постановлением Правительства Ивановской области от 08.12.2008 N 321-п "О реализации полномочий в области содействия занятости населения в Ивановской области".
Содействие развитию предпринимательства является одним из эффективных методов решения проблемы снижения безработицы и обеспечения занятости населения.
Для безработных граждан, желающих открыть собственное дело, организуется:
- оказание консультационно-информационных услуг по вопросам организации, регистрации своего дела;
предпринимательской деятельности;
- предоставление компенсации затрат на открытие собственного дела (на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; оплату государственной пошлины; оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера; приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов).
В 2012 году государственную услугу получили 399 человек, из них 55 человек получили субсидию на организацию предпринимательской деятельности, для 50 человек были компенсированы затраты на подготовку документов для открытия собственного дела.
Государственная услуга оказывается на бесплатной основе. Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с федеральным государственным стандартом государственной услуги.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы В рамках реализации подпрограммы в 2014 - 2016 годах порядка 70 безработных граждан смогут ежегодно получать субсидию на организацию собственного дела.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы получением государственной Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) подпрограммы определяются в соответствии с данными федерального государственного статистического наблюдения и регистрами получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующего мероприятия:
оказание государственной услуги "содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации".
Оказание государственной услуги осуществляется посредством:
- взаимодействия областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Ивановской области с безработными гражданами и оказания им консультационной помощи;
- предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (с учетом банковских или почтовых расходов);
- предоставления единовременной финансовой помощи на подготовку документов для государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (с учетом банковских или почтовых расходов).
Кроме того, в рамках оказания государственной услуги осуществляются:
- подготовка и издание справочно-информационных материалов для информирования о возможностях организации самозанятости безработных граждан, изготовление наглядной информации, приобретение учебных пособий;
- предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации самозанятости (проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов, проведение экспертизы, предоставление возможности использования каналов связи и средств оргтехники).
Исполнителем выполнения мероприятия подпрограммы выступает комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции.
Сроки реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
Объемы бюджетных ассигнований на выполнение мероприятия подпрограммы N Наименование мероприятия/Источник ресурсного 2014 2015 1 Оказание государственной услуги "содействие 4222,9 4188,4 4188, самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов регистрации" Наименование Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест подпрограммы Тип подпрограммы Аналитическая подпрограммы Перечень исполнителей Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости подпрограммы населения и трудовой миграции Цель (цели) Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест в подпрограммы масштабах, соответствующих потребностям рынка труда Объем ресурсного Общий объем бюджетных ассигнований:
подпрограммы по годам 2015 год - 408,0 тыс. руб., ее реализации в разрезе 2016 год - 408,0 тыс. руб., финансирования 2014 год - 388,5 тыс. руб., 2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы Реализация подпрограммы предполагает оказание государственной услуги "организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест".
Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Расходные обязательства по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест установлены постановлением Правительства Ивановской области от 08.12.2008 N 321-п "О реализации полномочий в области содействия занятости населения в Ивановской области".
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест позволяет:
- привлечь работодателей к предоставлению имеющихся у них вакансий, а граждан, ищущих работу, - к поиску приемлемой для них работы;
- максимально приблизить граждан, ищущих работу, к работодателям;
- сократить период поиска подходящей работы для граждан.
Ежегодно в областных государственных казенных учреждениях центрах занятости населения Ивановской области (далее - центры занятости населения Ивановской области) во взаимодействии с другими заинтересованными структурами проводится более ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в которых принимают участие до 12 тысяч человек (в 2012 году - 13,5 тысячи человек).
Почти половина участников проводимых ярмарок подбирает себе подходящую работу или учебное место.
В Ивановской области наибольшее распространение получили:
- общегородские (районные) ярмарки вакансий и учебных рабочих мест крупномасштабные мероприятия, проводимые с периодичностью 2 - 3 раза в год;
- мини-ярмарки вакансий, рассчитанные на одного работодателя или специалистов определенной профессии;
- ярмарки невостребованных специалистов;
- ярмарки, ориентированные на социальные и отраслевые интересы;
- ярмарки образовательных услуг, ярмарки-презентации, ярмарки учебных мест.
Особой популярностью среди выпускников учреждений профессионального образования пользуются дни трудоустройства молодежи, дни службы занятости и дни открытых дверей, проводимые с приглашением работодателей, в том числе из других регионов России.
Государственная услуга оказывается на бесплатной основе.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы В рамках реализации подпрограммы в 2014 - 2016 годах в проведении ярмарок вакансий и учебных мест должны принять участие ежегодно до 12 тысяч человек.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице. Фактические значения целевых индикаторов (показателей) могут отклоняться от плановых в зависимости от реального спроса на данный вид услуг со стороны жителей Ивановской области.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы ярмарках вакансий и учебных Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) подпрограммы определяются в соответствии с данными федерального государственного статистического наблюдения и регистрами получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующего мероприятия:
оказание государственной услуги "организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест".