Проект постановления

Об утверждении административного регламента предоставления

муниципальной услуги «Выдача разрешений на совершение сделок по

отчуждению имущества несовершеннолетних, в том числе обмену или

дарению, сдаче внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог,

сделок, влекущих отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав, раздел

его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего (город Омск)»

В соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Омска, постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на совершение сделок по отчуждению имущества несовершеннолетних, в том числе обмену или дарению, сдаче внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего (город Омск)»

согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Управлению информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети «Интернет» на официальном сайте Администрации города Омска.

Мэр города Омска В.Ф. Шрейдер   Приложение к постановлению Администрации города Омска от _№

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на совершение сделок по отчуждению имущества несовершеннолетних, в том числе обмену или дарению, сдаче внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего (город Омск)»

I. Общие положения 1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на совершение сделок по отчуждению имущества несовершеннолетних, в том числе обмену или дарению, сдаче внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего (город Омск)» (далее – муниципальная услуга) разработан в целях совершенствования форм и методов работы с заявлениями законных представителей несовершеннолетних, повышения качества защиты конституционных прав и законных интересов несовершеннолетних, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) и (или) принятии решений департамента образования Администрации города Омска (далее – департамент образования), влекущих возникновение правоотношений, возникновение (передачу) документированной информации (документа), в связи с заявлениями законных представителей несовершеннолетних.

2. Заявители – физические лица:

- родители несовершеннолетнего;

- несовершеннолетний, достигший возраста четырнадцати лет;

- опекун (попечитель), приемный родитель несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей;

- несовершеннолетний, оставшийся без попечения родителей, достигший возраста четырнадцати лет.

  Юридическое лицо: администрация специализированного учреждения (образовательные учреждения, учреждения системы здравоохранения и другие аналогичные учреждения), в случае если несовершеннолетний, оставшийся без попечения родителей находится на полном государственном обеспечении в соответствующей организации (далее – администрация учреждения).

3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Информация по вопросу предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги может быть предоставлена путем:

- размещения на информационных стендах в помещениях департамента образования;

- использования средств телефонной, электронной связи;

- получения консультации посредством личного посещения специалистов департамента образования;

- издания информационных материалов (брошюр, листовок и т.д.);

- посредством использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Омской области», иным способом, позволяющим осуществлять информирование.

Адрес официального сайта Администрации города Омска в сети «Интернет», содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги, а также о месте нахождения, справочных телефонах, адресе электронной почты и графике работы департамента образования – www.admomsk.ru.

Адрес федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Омской области» – рpqu.omskportal.ru.

Информация по вопросу приема заявлений и документов, прилагаемых к заявлению от заявителей на предоставление муниципальной услуги, предоставляется специалистами департамента образования (устное информирование, информирование с использованием телефонной связи, посредством размещения на информационных стендах), а также на официальном сайте департамента образования — www.omsk.edu.ru.

Информирование производится по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:

- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- о порядке и сроках оформления документов;

- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (органы и организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги);

- времени приема граждан и выдачи документов;

- оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в предоставлении муниципальной услуги;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Основными требованиями к информированию граждан являются:

- достоверность и полнота информации о муниципальной услуге;

- четкость в изложении информации о муниципальной услуге;

- оперативность предоставления информации о муниципальной услуге.

В любое время с момента приема документов, заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги путем использования средств телефонной связи, личного посещения специалистов департамента образования, посредством использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Омской области».

Информационные стенды, оборудованные при входе в помещение департамента образования, содержат следующую информацию:

- полное наименование, местонахождение и справочные телефоны структурного подразделения Администрации города Омска, предоставляющего муниципальную услугу;

- график личного приема граждан руководителями структурного подразделения Администрации города Омска, предоставляющего муниципальную услугу;

- образцы заявлений о предоставлении муниципальной услуги;

- текст настоящего административного регламента.

Прием заявлений и документов, прилагаемых к заявлению о разрешении на совершение сделки по отчуждению имущества несовершеннолетнего, в том числе обмену или дарению, сдаче внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделки, влекущей отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего, осуществляется специалистом отдела правового обеспечения управления опеки и попечительства департамента образования, расположенного по адресу: 644043, г. Омск, ул. Либкнехта, дом № 33.

График работы:

- понедельник с 14.30 до 17.00 часов;

- среда с 9.00 до 12.00 часов;

- пятница с 11.00 до 13.00 часов.

Телефон: 20-18-73.

[email protected].

Прием заявлений и документов, прилагаемых к заявлению о разрешении на совершение сделки по отчуждению имущества несовершеннолетнего, в том числе обмену или дарению, сдаче внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделки, влекущей отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего также осуществляется отделом «одного окна» Казенного учреждения города Омска «Управление по обеспечению деятельности Администрации города Омска» по предоставлению документов в режиме «одного окна» (далее — отдел «Служба одного окна»), расположенного по адресу: г. Омск, ул. Гагарина, 32, корпус 1.

Адрес электронной почты отдела «Служба одного окна»:

[email protected] Телефон информатора отдела «Служба одного окна»: 78-79-01.

График работы:

- понедельник – четверг с 8:40 до 17:20 часов;

- пятница с 8:40 до 16:00 часов.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 4. Наименование муниципальной услуги «Выдача разрешений на совершение сделок по отчуждению имущества несовершеннолетних, в том числе обмену или дарению, сдаче внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего (город Омск)».

5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется непосредственно Администрацией города Омска в лице уполномоченного структурного подразделения Администрации города Омска – департамента образования Администрации города Омска в соответствии с функциями, предусмотренными Положением о департаменте образования Администрации города Омска.

6. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- дача согласия на совершение сделок по отчуждению имущества несовершеннолетних, в том числе обмену или дарению, сдаче внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего, путем издания распоряжения директора департамента образования (далее – распоряжение);

- отказ в даче согласия на совершение сделок по отчуждению имущества несовершеннолетних, в том числе обмену или дарению, сдаче внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего (далее - мотивированный отказ).

7. Срок предоставления муниципальной услуги:

- в течение 30 дней с момента регистрации заявления в отношении несовершеннолетних;

- в течение 15 дней с момента регистрации заявления в отношении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.

8. Правовыми актами, непосредственно регулирующими предоставление муниципальной услуги, являются:

- Конституция Российской Федерации («Российская газета», № 7, 21 января 2009 года);

законодательства Российской Федерации», № 52, 30 ноября 1994 года);

- Семейный кодекс Российской Федерации («Российская газета», № 17, 27 января 1996 года; «Собрание законодательства Российской Федерации», № 1, 1 января 1996 года, ст. 16);

- Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» («Собрание законодательства РФ», № 17, 28 апреля года, ст. 1755; «Российская газета», № 94, 30 апреля 2008 года);

- Федеральный закон от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» («Российская газета», № 137, 22 июля 1998 года, «Собрание законодательства РФ», 20 июля 1998 года, № 29, ст. 3400);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30 июля 2010 года, «Собрание законодательства РФ», № 31, августа 2010 года, ст. 4179);

- Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 19, 8 мая 2006 года, ст. 2060);

- Закон Омской области от 27 декабря 2007 года № 1004-ОЗ «О передаче органам местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Омской области государственных полномочий в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними» («Омский вестник», № 130, 28 декабря 2007 года; «Ведомости Законодательного Собрания Омской области», № 5 (54), декабрь 2007 года, ст. 3548);

- постановление Мэра города Омска от 21 августа 2006 года № 252-п «О департаменте образования Администрации города Омска» (текст не был опубликован);

- распоряжение Администрации города Омска от 7 апреля 2010 года № 155-р «Об организации работы по предоставлению документов Администрации города Омска в режиме «одного окна» (текст не был опубликован).

9. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Заявители представляют следующие документы:

- заявление о разрешении на совершение сделки по отчуждению имущества несовершеннолетнего, в том числе обмену или дарению, сдаче внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделки, влекущей отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего (приложения №№ 1-14);

- копии документов, удостоверяющих личность родителей или опекуна, попечителя и несовершеннолетнего, достигшего возраста четырнадцати лет;

- копию документа, подтверждающего наличие полномочий у представителя администрации учреждения;

- копию свидетельства о рождении несовершеннолетнего;

- копию свидетельства о заключении, расторжении брака между родителями несовершеннолетнего;

- копии технических паспортов на отчуждаемое и приобретаемое жилые помещения;

- копии правоустанавливающих документов на отчуждаемое и приобретаемое жилые помещения;

- копию финансового лицевого счета, либо выписку из домовой книги с места регистрации несовершеннолетнего;

- копию приказа об установлении опеки (попечительства), о закреплении права пользования жилым помещением за несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей.

Разрешение на совершение сделок по отчуждению имущества несовершеннолетних на основании заявления только одного из родителей оформляется при предоставлении документов, подтверждающих следующие обстоятельства:

- при отсутствии родителя – копия свидетельства о смерти родителя;

копия решения суда о признании родителя умершим; копия справки о рождении ребенка формы № 25 (сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка); копия удостоверения одинокой матери и т.д.;

- при невозможности установления места нахождения родителя – копия справки из органов внутренних дел о том, что родитель находится в розыске;

копия решения суда о признании родителя безвестно отсутствующим;

- при лишении родителя родительских прав – копия решения суда о лишении родительских прав;

- при ограничении родителя в родительских правах – копия решения суда об ограничении в родительских правах;

- при недееспособности родителя, при ограничении дееспособности родителя – копия решения суда о признании его недееспособным, ограниченно дееспособным;

- при уклонении родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка – документы, подтверждающие данные обстоятельства (справка из службы судебных приставов о задолженности по алиментам, справки из подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, комиссий по делам несовершеннолетних, органов и учреждений социальной защиты населения и т.д.).

Специалист департамента образования, ответственный за прием документов сверяет оригиналы документов с копиями при предоставлении документов и возвращает заявителям.

10. В случае отчуждения жилого помещения, находящегося на территории города Омска, собственником или сособственником которого является несовершеннолетний, в связи с приобретением другого жилого помещения в сельской местности на территории Омской области, дополнительно к документам указанным в пункте 9 настоящего административного регламента представляются следующие документы:

- справки из соответствующего подразделения органов внутренних дел по профилактике правонарушений несовершеннолетних, комиссии по делам несовершеннолетних по месту жительства несовершеннолетнего и (или) его родителей;

- акт обследования приобретаемого жилого помещения;

- справка о наличии образовательного учреждения в населенном пункте, в котором приобретается жилое помещение;

- справка о наличии работы в населенном пункте, в котором приобретается жилое помещение.

Акт обследования приобретаемого жилого помещения составляется специалистом органа опеки и попечительства Омской области соответствующего района, где приобретается жилое помещение и заверяется печатями. Акт обследования должен содержать сведения о состоянии жилого помещения, уровне его благоустроенности, и заключение о возможности или невозможности проживания в нем несовершеннолетнего.

11. В случае отчуждения жилого помещения, в котором является собственником или сособственником несовершеннолетний, в связи с участием в долевом строительстве жилого помещения, дополнительно к документам указанным в пункте 9 настоящего административного регламента представляются следующие документы:

- копия договора долевого участия в строительстве жилого помещения и договора уступки права требования (последний при наличии);

- справка о готовности строящегося дома от застройщика (в процентах);

- копии разрешительных документов на строительство;

- договор с включением несовершеннолетнего в качестве участника долевого строительства приобретаемого жилого помещения;

- документы на жилое помещение, в котором будет проживать правоустанавливающих документов, технического паспорта, заявление несовершеннолетнего).

12. В случае отчуждения жилого помещения, в котором является собственником или сособственником несовершеннолетний, в связи с выездом на постоянное место жительства за пределы Омской области, дополнительно к документам указанным в пункте 9 настоящего административного регламента представляются следующие документы:

- заявление о регистрации по новому месту жительства (форма № 6);

- заявление собственника жилого помещения о согласии на регистрацию несовершеннолетнего, копии правоустанавливающих документов, технического паспорта жилого помещения, в котором будет проживать несовершеннолетний до приобретения жилого помещения за пределами Омской области;

- справка с места работы (если родители работают по месту выезда);

- справка с места учебы (если несовершеннолетний обучается по месту выезда);

- копия предварительного договора купли-продажи на приобретаемое жилое помещение.

13. В случае отчуждения жилого помещения, в котором является собственником или сособственником несовершеннолетний, в связи с приобретением жилого помещения с привлечением денежных средств кредитной организации, дополнительно к документам указанным в пункте настоящего административного регламента представляется следующий документ:

- согласие банка на выдачу денежных средств.

14. В случае получения разрешения на отказ от преимущественного права покупки жилого помещения (доли жилого помещения), когда собственником жилого помещения, (доли жилого помещения) является несовершеннолетний дополнительно к документам, указанным в пункте настоящего административного регламента представляются следующие документы:

- копии технических паспортов на жилое помещение (доли жилого помещения), имеющееся в собственности у несовершеннолетнего и на отчуждаемое жилое помещение (доли жилого помещения), от приобретения которого несовершеннолетний отказывается;

- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение (доли жилого помещения), имеющееся в собственности у несовершеннолетнего и на отчуждаемое жилое помещение (доли жилого помещения), от приобретения которого несовершеннолетний отказывается.

15. При выдаче разрешения на сдачу внаем (в аренду) недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему дополнительно к документам, указанным в пункте 9 настоящего административного регламента представляются следующие документы:

- договор аренды недвижимого имущества;

- копия сберегательной книжки, открытой на имя несовершеннолетнего (для зачисления дохода от сдачи в аренду);

- копия технического паспорта на жилое или нежилое помещение;

- копии правоустанавливающих документов на недвижимое имущество.

16. При совершении сделок с транспортными средствами, земельными участками, гаражными боксами, оружием, денежными средствами, ценными бумагами и иным имуществом, принадлежащим несовершеннолетнему к документам, указанным в пункте 9 настоящего административного регламента представляются следующие документы:

- копии документов, подтверждающих возникновение права собственности на отчуждаемое имущество;

- копия свидетельства о праве на наследство (при наличии).

17. При заключении соглашения об определении, изменении долей, разделе или выделе доли в имуществе, разделе наследственного имущества, принадлежащего несовершеннолетнему к документам, указанным в пункте настоящего административного регламента представляются следующие документы:

- копия свидетельства о праве на наследство (при наличии);

- копии правоустанавливающих документов и технический паспорт на жилое помещение;

- проект соглашения об определении, изменении долей, разделе или выделе доли в имуществе, разделе наследственного имущества.

18. В случае передачи в залог жилого помещения, собственником или сособственником которого является несовершеннолетний к документам указанным в пункте 9 настоящего административного регламента представляются следующие документы:

- копии правоустанавливающих документов и технического паспорта на жилое помещение, передаваемое в залог;

- копии правоустанавливающих документов и технического паспорта на жилое помещение, которое будет оформляться на несовершеннолетнего;

- согласие банка на передачу в залог жилого помещения, собственником или сособственником которого является несовершеннолетний.

Специалист департамента образования, ответственный за прием документов сверяет оригиналы документов с копиями при предоставлении документов и возвращает заявителям.

19. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- отсутствие необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктами 9-18 настоящего административного регламента;

- представленные к рассмотрению документы имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

20. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- отсутствие необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктами 9-18 настоящего административного регламента;

несовершеннолетнего лица;

- отсутствие регистрации по месту жительства несовершеннолетнего в городе Омске;

- нарушение при сделке с имуществом несовершеннолетнего его прав и законных интересов.

21. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

22. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 20 минут.

23. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 1 дня с момента принятия заявления.

24. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.

Помещения, в которых располагаются департамент образования, отдел «Служба одного окна», должны отвечать санитарным нормам и правилам, отвечающим требованиям пожарной безопасности.

Места ожидания и приема соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов, предоставляющих муниципальную услугу.

Места ожидания заявителей в очереди на предоставление или получение документов оборудованы стульями (кресельными секциями) или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

Места информирования оборудуются информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления документов.

Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

- графика приема.

Рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером, печатающим и копирующим устройствами.

На территории, прилегающей к месторасположению здания департамента образования, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, отдела «Служба одного окна» – пандусом, кнопкой для маломобильных групп населения.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

25. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

- возможность получения информации, связанной с предоставлением муниципальной услуги, в сети Интернет;

- доля случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок.

Показатель определяется как отношение количества случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок к общему количеству обслуженных по муниципальной услуге граждан* 100 %.

- доля обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных граждан по данному виду муниципальной услуги.

Показатель определяется как отношение количества обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных граждан по данному виду муниципальной услуги * 100 %.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных действий, требования к порядку их выполнения 26. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и первичная обработка заявления;

- регистрация поступившего обращения;

- рассмотрение обращения и подготовка проекта распоряжения или мотивированного отказа;

- согласование проекта распоряжения или мотивированного отказа;

- подписание распоряжения или мотивированного отказа;

- регистрация распоряжения или мотивированного отказа;

- выдача копии распоряжения или мотивированного отказа.

Максимальный срок выполнения приема и первичной обработки заявления не должен превышать 20 минут на одно обращение.

Максимальный срок регистрации обращения заявителя не должен превышать 1 дня.

Максимальный срок рассмотрения обращения и подготовки проекта распоряжения или мотивированного отказа не должен превышать 19 дней с момента регистрации заявления, в отношении несовершеннолетних.

Максимальный срок рассмотрения обращения и подготовки проекта распоряжения или мотивированного отказа не должен превышать 6 дней с момента регистрации заявления, в отношении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.

Максимальный срок согласования проекта распоряжения или мотивированного отказа не должен превышать 6 дней с момента их подготовки.

Максимальный срок подписания распоряжения или мотивированного отказа не должен превышать 2-х дней с момента их согласования.

Максимальный срок регистрации распоряжения или мотивированного отказа не должен превышать 3-х дней с момента их подписания, в отношении несовершеннолетних.

Максимальный срок регистрации распоряжения или мотивированного отказа не должен превышать 1 дня с момента их подписания, в отношении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.

27. Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме согласно приложению № 15 к настоящему административному регламенту.

28. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является подача гражданами заявления о разрешении на совершение сделки по отчуждению имущества несовершеннолетнего, в том числе обмену или дарению, сдаче внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделки, влекущей отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего с приложением необходимых для предоставления муниципальной услуги документов.

Прием заявлений и документов, прилагаемых к заявлению о разрешении на совершение сделки по отчуждению имущества несовершеннолетнего, в том числе обмену или дарению, сдаче внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделки, влекущей отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего осуществляется специалистом отдела правового обеспечения управления опеки и попечительства департамента образования или специалистом департамента образования в помещении отдела «Служба одного окна».

Прием заявлений и документов, прилагаемых к заявлению о разрешении на совершение сделки по отчуждению имущества несовершеннолетнего, в том числе обмену или дарению, сдаче внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделки, влекущей отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего в отделе «Служба одного окна» осуществляется в соответствии с регламентом работы по предоставлению документов Администрации города Омска в режиме «одного окна».

Специалист департамента образования, ответственный за прием документов для предоставления муниципальной услуги, определяет предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист департамента образования, ответственный за прием документов для предоставления муниципальной услуги проводит проверку:

- на наличие необходимых документов, указанных в пунктах 9- настоящего административного регламента;

- на отсутствие в представленных документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов, неоговоренных исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям, специалист департамента образования, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для их дальнейшего рассмотрения, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы на переоформление.

Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе их приема, они устраняются незамедлительно.

В случае непредставления заявителями правоустанавливающих документов на жилое помещение, специалисты отдела «Служба одного окна»

имеют право запрашивать необходимую информацию, находящуюся в распоряжении органов государственной власти.

В случае отсутствия копий документов, указанных в пунктах 9- настоящего административного регламента, специалистом департамента образования, ответственным за прием документов, производится их ксерокопирование.

Процедура приема и рассмотрения документов производится в течение минут с момента их представления.

29. Специалист отдела «Служба одного окна» после приема заявлений от заявителей, проверки на наличие, состав (комплектность), подлинность документов, прилагаемых к заявлению направляет их в отдел «Служба одного окна» для регистрации.

После регистрации и проверки сформированного дела отдел «Служба одного окна» направляет дело специалисту департамента образования для дальнейшего рассмотрения.

После проведения специалистом департамента образования, ответственным за прием документов для предоставления муниципальной услуги, проверки документов, заявление с прилагаемыми к нему документами подлежит учету вышеуказанным специалистом в журнале приема заявлений.

Впоследствии заявление и документы, прилагаемые к заявлению направляются специалистом департамента образования, ответственным за прием документов для предоставления муниципальной услуги на регистрацию в базе данных автоматизированной системы электронного документооборота (далее - АСЭД).

Специалист отдела по работе со служебными и распорядительными документами департамента образования, ответственный за регистрацию обращения:

- на лицевой стороне первого листа заявления проставляет дату поступления и регистрационный номер;

- в регистрационной карточке базы данных АСЭД указывает фамилию и инициалы заявителя (в именительном падеже) и его адрес;

- кратко формулирует суть заявления.

Результатом выполнения данной административной процедуры является регистрация заявления в базе данных АСЭД и подготовка заявления к передаче на рассмотрение и подготовку проекта распоряжения или мотивированного отказа.

Процедура регистрации заявления и документов производится в течение 1 дня с момента их представления.

30. После регистрации заявления и документов специалистом департамента образования, ответственным за регистрацию документов, заявление с прилагаемыми к нему документами направляются специалисту департамента образования, ответственному за прием документов для их рассмотрения.

В случае необходимости получения объяснений у заявителей должностные лица приглашают их для личной беседы.

В целях наиболее эффективной защиты жилищных и имущественных прав несовершеннолетних наиболее сложные и спорные ситуации, связанные с распоряжением имуществом несовершеннолетних, рассматриваются на заседаниях комиссии по защите жилищных и имущественных прав несовершеннолетних.

Специалист департамента образования, ответственный за прием документов для предоставления муниципальной услуги в течение 19 дней с момента регистрации заявления, в отношении несовершеннолетних, подготавливает проект распоряжения или мотивированного отказа и направляет его на согласование.

Выполнение данной административной процедуры, в отношении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей осуществляется в течение 6 дней с момента регистрации заявления.

31. Проект распоряжения или мотивированного отказа подлежит согласованию с начальником отдела правового обеспечения управления опеки и попечительства департамента образования, начальником управления опеки и попечительства департамента образования.

Выполнение данной административной процедуры осуществляется в течение 6 дней с момента подготовки проекта распоряжения либо мотивированного отказа.

32. Согласованный должностными лицами проект распоряжения выводится специалистом департамента образования, ответственным за прием документов для предоставления муниципальной услуги на бланке распоряжения департамента образования и передается на подпись директору департамента образования.

Согласованный должностными лицами проект мотивированного отказа выводится специалистом департамента образования, ответственным за прием документов для предоставления муниципальной услуги на бланке строгой отчетности департамента образования и передается на подпись директору департамента образования.

Директор департамента образования подписывает распоряжение или мотивированный отказ в течение 2-х дней.

33. После подписания распоряжения или мотивированного отказа подлинник заявления и все материалы, относящиеся к рассмотрению, остаются приложенными к нему.

Подлинник заявления и все материалы, относящиеся к рассмотрению вместе с копией распоряжения либо мотивированного отказа передаются в отдел по работе со служебными и распорядительными документами департамента образования, где осуществляется регистрация распоряжения либо мотивированного отказа, в том числе в базе данных АСЭД.

Регистрация распоряжения или мотивированного отказа осуществляется в течение 3-х дней специалистом отдела по работе со служебными и распорядительными документами департамента образования с момента их подписания, в отношении несовершеннолетних.

Выполнение данной административной процедуры осуществляется в течение 1 дня с момента подписания распоряжения либо мотивированного отказа, в отношении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.

34. Подлинник распоряжения передается в архив департамента образования для хранения.

Подлинник мотивированного отказа подлежит выдаче заявителю.

Выдача копии распоряжения или мотивированного отказа заявителю осуществляется при его личном обращении, либо отправляется по почте.

В случае представления заявителями документов, прилагаемых к заявлению о разрешении на совершение сделки по отчуждению имущества несовершеннолетнего, в том числе обмену или дарению, сдаче внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделки, влекущей отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего в отдел «Служба одного окна», выдача распоряжения или мотивированного отказа осуществляется в помещении отдела «Служба одного окна» работником отдела «Служба одного окна».

35. После предоставления муниципальной услуги на копии распоряжения или копии мотивированного отказа заявитель расписывается о получении документа.

IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 36. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами департамента образования настоящего административного регламента осуществляется директором департамента образования.

37. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений специалистами департамента образования осуществляется начальником управления опеки и попечительства департамента образования (далее – начальник управления опеки и попечительства).

38. Последующий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения должностными лицами, муниципальными служащими департамента образования положений настоящего административного регламента.

39. Проверки проводятся по требованию органов прокуратуры, судебных органов, правоохранительных органов, по факту обращения заявителей в органы исполнительной власти Омской области, а также по инициативе департамента образования.

40. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

41. Специалисты департамента образования несут ответственность за несоблюдение сроков и последовательности совершения административных действий в соответствии с требованиями действующего законодательства.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих 42. Заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) специалистов департамента образования в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном порядке.

Заявитель сообщает о нарушении своих прав и законных интересов, действиях или бездействии специалистов департамента образования, нарушении положений административного регламента.

43. Основания для отказа в рассмотрении жалобы (приложение № 16):

- не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- текст жалобы не поддается прочтению.

44. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является:

1) обращение заявителя лично:

- к директору департамента образования.

График работы: первый, третий понедельник каждого месяца с 16.30 до 18.00 часов по предварительной записи у советника директора департамента образования (телефон 20-14-79).

Телефон приемной директора департамента образования: 20-11-92.

- к начальнику управления опеки и попечительства.

График работы: понедельник с 15.00 до 17.00 часов. Обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 часов.

Телефон: 20-18-95.

Ответ на обращение с согласия заявителя дается устно в ходе личного приема. В остальных случаях предоставляется письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

2) письменное обращение заявителя, в котором указываются:

- полное наименование органа, в который заявитель направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- фамилия, имя, отчество заявителя (фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя);

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- суть предложения, заявления или жалобы;

- личная подпись заявителя (уполномоченного представителя), дата.

Гражданин в подтверждение своих доводов может прилагать к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

45. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

46. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации, при этом заявителю дается письменный ответ о принятых мерах.

47. О допущенных нарушениях положений административного регламента заявители сообщают начальнику управления опеки и попечительства, директору департамента образования.  Образец заявления (в случае продажи жилого помещения, в связи с улучшением жилищных условий и приобретением другого жилого помещения) Прошу разрешить (дать согласие на) отчуждение жилого помещения по адресу: город Омск, улица_, дом № _, квартира №, общей площадью_кв. м, жилой площадью_кв. м, состоящего собственности_ _ рыночной стоимостью в котором зарегистрирован (ы) _, в котором проживает (ют) в связи с улучшением жилищных условий с одновременным приобретением жилого помещения по адресу: город Омск, улица, дом №, корпус _, квартира №_, комната № _; общей площадью _кв. м, жилой площадью кв. м, состоящего стоимостью Дополнительная информация:

Согласие всех заинтересованных сторон имеется, имущественные и жилищные права и интересы несовершеннолетнего (их) ущемлены не будут.

Обязуюсь в течение месяца с момента выдачи разрешения на совершение сделки предоставить в орган опеки и попечительства города Омска копии договоров купли-продажи.

«_»_ 20_г.

_ зарегистрированный (ая) по адресу: _, улица, дом №, квартира № _, комната ; паспорт: серия № _, выдан «_»_ 20_г.

Образец заявления (в случае приватизации жилого помещения) Прошу разрешить (дать согласие на) заключение договора безвозмездной передачи в собственность граждан в порядке приватизации жилого помещения по адресу:_, с оформлением права собственности несовершеннолетнего_ Согласие всех заинтересованных сторон имеется, имущественные и жилищные права и интересы несовершеннолетнего (их) ущемлены не будут.

«_»_ 20_г.

зарегистрированный (ая) по адресу: _, улица, дом №, квартира № _, комната ; паспорт: серия № _, выдан «_»_ 20_г.

Образец заявления (в случае совершения сделок с движимым имуществом) Прошу разрешить (дать согласие на) продажу (_доли) _, (вид имущества: транспортное средство, земельный участок, ценные бумаги, оружие и т.д.) принадлежащего на праве собственности несовершеннолетнему (им) на основании с открытием на имя несовершеннолетнего счета в Сберегательном банке России согласно стоимости его доли в отчуждаемом имуществе.

Согласие всех заинтересованных сторон имеется, имущественные права и интересы несовершеннолетнего (их) ущемлены не будут.

«_»_ 20_г.

зарегистрированный (ая) по адресу: _, улица, дом №, квартира № _, комната ; паспорт: серия № _, выдан «_»_ 20_г.

Образец заявления (в случае продажи жилого помещения и приобретением другого жилого помещения за пределами территории Омской области) Прошу разрешить (дать согласие на) продажу жилого помещения по адресу:

, общей площадью _кв.м, жилой площадью кв.м, состоящего из _ комнат, принадлежащего на праве собственности, рыночной стоимостью _рублей, в котором зарегистрирован (ы) _ _, в, с открытием счета на имя несовершеннолетнего в Сберегательном банке России согласно стоимости его доли в отчуждаемом жилом помещении и последующим приобретением жилого ; общей площадью _ кв. м, жилой площадью _, состоящего из _ комнат, рыночной стоимостью _ рублей, с _ в _долях.

Согласие всех заинтересованных сторон имеется, имущественные и жилищные права и интересы несовершеннолетнего (их) ущемлены не будут.

Обязуюсь в течение месяца с момента выдачи разрешения на совершение сделки предоставить в орган опеки и попечительства города Омска копии договоров купли-продажи.

«_»_ 20_г.

зарегистрированный (ая) по адресу: _, улица, дом №, квартира № _, комната ; паспорт: серия № _, выдан «_»_ 20_г.

Образец заявления (в случае продажи жилого помещения и приобретением другого жилого помещения на территории Омской области) Прошу разрешить (дать согласие на) продажу жилого помещения по адресу:

, общей площадью кв. м, жилой площадью кв.

м, состоящего из комнат, принадлежащего на праве собственности _, рыночной стоимостью рублей, в котором зарегистрирован (ы) _ в связи с выездом на постоянное место жительства в сельскую местность с одновременным приобретением жилого помещения по адресу:

; общей площадью _ кв. м, жилой площадью _кв. м, состоящего из комнат, рыночной стоимостью _ рублей и _ в _ Дополнительная информация:

Согласие всех заинтересованных сторон имеется, имущественные и жилищные права и интересы несовершеннолетнего (их) ущемлены не будут.

Обязуюсь в течение месяца с момента выдачи разрешения на совершение сделки предоставить в орган опеки и попечительства города Омска копии договоров купли-продажи.

«_»_ 20_г.

зарегистрированный (ая) по адресу: _, улица, дом №, квартира № _, комната ; паспорт: серия № _, выдан «_»_ 20_г.

Образец заявления (в случае продажи жилого помещения в связи с дарением Прошу разрешить (дать согласие на) продажу жилого помещения по адресу:_, общей площадью кв. м, жилой площадью кв. м, состоящего собственности_ _, рыночной стоимостью_рублей, в котором зарегистрирован (ы) _ _, _, адресу:_ _;

общей площадью _кв. м, жилой площадью кв. м, состоящего из _ комнат, рыночной стоимостью рублей, собственности_ с одновременным оформлением на несовершеннолетнего ( _доли) в имеющемся жилом помещении.

Дополнительная информация:

Согласие всех заинтересованных сторон имеется, имущественные и жилищные права и интересы несовершеннолетнего (их) ущемлены не будут.

Обязуюсь в течение месяца с момента выдачи разрешения на совершение сделки предоставить в орган опеки и попечительства города Омска копии договоров купли-продажи.

«_»_ 20_г.

зарегистрированный (ая) по адресу: _, улица, дом №, квартира № _, комната ; паспорт: серия № _, выдан «_»_ 20_г.

Образец заявления (в случае продажи жилого помещения в связи с приобретением другого жилого помещения с привлечением денежных средств кредитной Прошу разрешить (дать согласие на) продажу жилого помещения по адресу:

_, общей площадью_кв. м, жилой площадью_кв. м, состоящего собственности_ _ рыночной стоимостьюрублей, в котором зарегистрирован (ы) _ _, в котором проживает (ют) в связи с улучшением жилищных условий с одновременным приобретением жилого помещения с привлечением денежных средств кредитной организации по адресу:_;

общей площадьюкв. м, жилой площадьюкв. м, состоящего из_комнат, рыночной стоимостью_рублей, _в котором будут (ет) проживать Дополнительная информация:

Согласие всех заинтересованных сторон имеется, имущественные и жилищные права и интересы несовершеннолетнего (их) ущемлены не будут.

Обязуюсь в течение месяца с момента выдачи разрешения на совершение сделки предоставить в орган опеки и попечительства города Омска копии договоров купли-продажи.

«_»_ 20_г.

зарегистрированный (ая) по адресу: _, улица, дом №, квартира № _, комната ; паспорт: серия № _, выдан «_»_ 20_г.

Образец заявления (в случае продажи жилого помещения и приобретением другого Прошу разрешить (дать согласие на) продажу жилого помещения по адресу:_ _, общей площадью кв. м, жилой площадью _ кв. м, состоящего из _ комнат, принадлежащего на праве собственности рыночной стоимостью_рублей, в котором зарегистрирован (ы) _ _ в связи с разъездом семьи с одновременным приобретением жилого помещения по адресу:_ _; общей площадью кв.м, жилой площадью _ кв.м, состоящего из _ комнат, рыночной стоимостью _рублей, с в долях.

Дополнительная информация:

Согласие всех заинтересованных сторон имеется, имущественные и жилищные права и интересы несовершеннолетнего (их) ущемлены не будут.

Обязуюсь в течение месяца с момента выдачи разрешения на совершение сделки предоставить в орган опеки и попечительства города Омска копии договоров купли-продажи.

«_»_ 20_г.

зарегистрированный (ая) по адресу: _, улица, дом №, квартира № _, комната ; паспорт: серия № _, выдан «_»_ 20_г.

Примечание: Если один или несколько собственников забирают свою в денежном выражении, об этом указывают в заявлении (долю от продажи квартиры или дома) забираю деньгами.

Образец заявления (в случае продажи жилого помещения, и приобретением другого жилого помещения, в связи с участием в долевом строительстве) Прошу разрешить (дать согласие на) продажу жилого помещения по адресу:

, общей площадью кв. м, жилой площадью кв. м, состоящего из комнат, принадлежащего на праве собственности _, рыночной стоимостью _ рублей, в котором зарегистрирован (ы) _ _, _, в связи с участием в долевом строительстве жилого помещения по адресу:

; общей площадью кв. м, жилой площадью кв. м, состоящего из _ комнат, рыночной стоимостью _ рублей с одновременной сдачей на регистрацию в орган по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним договора долевого участия. До _.

Дополнительная информация:

Согласие всех заинтересованных сторон имеется, имущественные и жилищные права и интересы несовершеннолетнего (их) ущемлены не будут.

Обязуюсь в течение месяца с момента сдачи приобретаемого жилого помещения в эксплуатацию предоставить в орган опеки и попечительства города Омска копии свидетельств о государственной регистрации права.

«_»_ 20_г.

зарегистрированный (ая) по адресу: _, улица, дом №, квартира № _, комната ; паспорт: серия № _, выдан «_»_ 20_г.

Образец заявления (в случае снятия денежных средств) Прошу разрешить (дать согласие на) снятие денежных средств со счета (ов) № открытого (ых) в в сумме (ах), с причитающимися процентами с использованием денежных средств на Дополнительная информация:

Согласие всех заинтересованных сторон имеется, имущественные права и интересы несовершеннолетнего (их) ущемлены не будут.

«_»_ 20_г.

зарегистрированный (ая) по адресу: _, улица, дом №, квартира № _, комната ; паспорт: серия № _, выдан «_»_ 20_г.

Образец заявления (в случае определения долей в жилом помещении) Прошу разрешить (дать согласие на) определение долей в жилом помещении по адресу:, общей площадью кв. м, жилой площадью кв. м, состоящего из _ комнат, принадлежащего на праве совместной собственности С установлением несовершеннолетнему (_доли) в связи с в котором будут (ет) проживать _ Дополнительная информация:

Согласие всех заинтересованных сторон имеется, имущественные и жилищные права и интересы несовершеннолетнего (их) ущемлены не будут.

«_»_ 20_г.

зарегистрированный (ая) по адресу: _, улица, дом №, квартира № _, комната ; паспорт: серия № _, выдан «_»_ 20_г.

Образец заявления (в случае отказа от преимущественного права покупки жилого Прошу разрешить отказаться от преимущественного права покупки жилого адресу:_, общей площадью _кв. м, жилой площадью кв. м, состоящего собственности_ _.

Дополнительная информация:

Согласие всех заинтересованных сторон имеется, имущественные и жилищные права и интересы несовершеннолетнего (их) ущемлены не будут.

«_»_ 20_г.

зарегистрированный (ая) по адресу: _, улица, дом №, квартира № _, комната ; паспорт: серия № _, выдан «_»_ 20_г.

Образец заявления (в случае сдачи в наем (аренду) недвижимого имущества) Прошу разрешить (дать согласие) на заключение договора аренды (вид имущества: жилое помещение, нежилое помещение, земельный участок) по адресу:_, общей площадью _кв. м, принадлежащего на праве собственности несовершеннолетнему, при условии зачисления денежных средств от аренды в сумме рублей на счет, открытый на имя несовершеннолетнего в Сберегательном банке России.

Дополнительная информация:

Согласие всех заинтересованных сторон имеется, имущественные права и интересы несовершеннолетнего (их) ущемлены не будут.

«_»_ 20_г.

_ зарегистрированный (ая) по адресу: _, улица, дом №, квартира № _, комната ; паспорт: серия № _, выдан «_»_ 20_г.

Образец заявления (в случае передачи в залог жилого помещения, собственником или сособственником которого является несовершеннолетний) Прошу разрешить (дать согласие на) передачу в залог жилого помещения по адресу:_, общей площадью_кв. м, жилой площадью_кв. м, состоящего из _комнат, собственником/сособственником которого является несовершеннолетний_ рыночной стоимостьюрублей, в котором зарегистрирован (ы) _ _, в котором проживает (ют) _в связи с в котором будут (ет) проживать Дополнительная информация:

Согласие всех заинтересованных сторон имеется, имущественные и жилищные права и интересы несовершеннолетнего (их) ущемлены не будут.

Обязуюсь в течение месяца с момента выдачи разрешения на совершение сделки предоставить в орган опеки и попечительства города Омска копии договоров купли-продажи.

«_»_ 20_г.

зарегистрированный (ая) по адресу: _, улица, дом №, квартира № _, комната ; паспорт: серия № _, выдан «_»_ 20_г.

предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на совершение сделок по отчуждению имущества несовершеннолетних, в том числе обмену или дарению, сдаче внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего (город Обращение законных представителей, несовершеннолетнего, достигшего возраста четырнадцати лет Прием и первичная обработка заявления  Регистрация поступившего обращения  Рассмотрение обращения и подготовка проекта распоряжения или Согласование проекта распоряжения или мотивированного отказа  Подписание распоряжения или мотивированного отказа  Регистрация распоряжения или мотивированного отказа  Выдача копии распоряжения или мотивированного отказа Краткое изложение обжалуемых решений, действий (бездействий), указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с вынесенным решением, действием (бездействием) должностного лица.

Перечень прилагаемых документов.

Личная подпись Дата _