«24-30 декабря 2012 года –2– Кратко Поздравление С наступающим Новым годом и Рождеством! Строящийся цех производства гипохлорита натрия позволит полностью отказаться от использования жидкого хлора в процессе ...»

ЕЖЕНЕДЕЛЬНЫЙ

МОНИТОРИНГ СМИ ПО ТЕМАТИКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

24-30 декабря 2012 года

–2–

Кратко

Поздравление

С наступающим Новым годом и Рождеством!

Строящийся цех производства гипохлорита натрия позволит полностью

отказаться от использования жидкого хлора в процессе водоподготовки города

28.12.2012 г. http://www.molotro.ru/print_page.php?PageCode=news&id=48436 Внешэкономбанк На развитие Дальнего Востока попросили шесть триллионов рублей 26.12.2012 г. http://lenta.ru/news/2012/12/26/projects/ Что принесет пенсионной реформе отсрочка Путина?

26.12.2012 г.

http://rss.feedsportal.com/c/33550/f/587089/p/1/s/25f4dfdc/l/0L0Svedomosti0...

Пенсию пустят на ЧМ-2018 и жилье. Проекты, достойные финансирования за счет пенсионных накоплений россиян, почти три месяца искали по всей стране.

И вот результат - теперь на все у правительства нет денег. В приоритетах Дальний Восток, дешевое жилье и чемпионат мира по футболу 25.12.2012 г. http://www.interfax.ru/business/txt.asp?id= Медведев решит, как подстегнуть рост 25.12.2012 г. http://www.interfax.ru/business/txt.asp?id= «Внешэкономбанк» готов инвестировать в проекты Тверской области ::

24.12.2012 г. http://www.allmedia.ru/newsitem.asp?id= Государственно-частное партнерство ЕБРР принял новую стратегию для России на период 2013-2015 гг 25.12.2012 г. http://www.bankir.ru/novosti/s/ebrr-prinyal-novuyu-strategiyu-dlyarossii-n...

Медведев: Качество государственно-частного партнерства в регионах зависит от губернатора 24.12.2012 г. http://er.ru/news/2012/12/21/medvedev-kachestvo-gosudarstvennochastnogo-pa...

Законодательство Рязанская область: депутаты планируют принять закон о ГЧП 27.12.2012 г. http://www.allmedia.ru/newsitem.asp?id= Президент РФ подписал закон о новом бюджетном правиле 27.12.2012 г. http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20121227111851.shtml –3– Расширяя спектр возможностей 26.12.2012 г. http://www.rt-online.ru/aticles/rubric-68/71337/ Для пользы региона 25.12.2012 г. http://rv.ryazan.ru/print/news/17506.html Инициативы Губернатора Ульяновской области Сергея Морозова по улучшению инвестиционного климата вошли в пакет предложений для органов государственной власти федерального и регионального уровня 24.12.2012 г. http://www.ulgov.ru/news/regional/2012.12.21/26407/ Финансирование В.Путин: Досрочное изъятие из Резервного фонда не нарушает бюджетное правило 27.12.2012 г. http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20121227145704.shtml Депутаты городской думы утвердили проект бюджета Братска на 2013 год 26.12.2012 г. http://i38.ru/obichnie-ekonomika/deputati-bratskoy-dumi-utverdiliproekt-bi...

ФСФР зарегистрировала выпуски и проспекты облигаций "ВЭБ-лизинга" серий 10-15 общим объемом 30 млрд руб.

26.12.2012 г. http://advis.ru/php/view_news.php?id=68C38A26-B41C-6348-A3B6DC848D55C Столица продолжает работать над привлечением инвестиций 25.12.2012 г. http://www.vmdaily.ru/news/stolitsa-prodolzhaet-rabotat-nadprivlecheniem-i...

Состоялось подписание акта о финансовом закрытии и вступление в силу Соглашения о создании и эксплуатации дороги "Западный скоростной диаметр" 25.12.2012 г. http://www.fcinfo.ru/themes/basic/materials-indexlist.asp?folder=1446&foun...

Рустам Минниханов: «В улучшении инвестиционного климата регионов нужна слаженная работа всех структур»

24.12.2012 г. http://tatarstan.ru/rus/index.htm/news/172509.htm Конкурсные процедуры Московский авиаузел завяжут немцы 27.12.2012 г. http://izvestia.ru/news/ Фаянсовую – Зольную пустят вторым ярусом над Финляндским мостом 24.12.2012 г. http://www.fontanka.ru/2012/12/21/163/ Транспортная инфраструктура Железнодорожная инфраструктура –4– Губернатор Пермского края Виктор Басаргин и Президент ОАО «РЖД»

Владимир Якунин подписали соглашение о взаимодействии и сотрудничестве в области железнодорожного транспорта на 2013-2016 годы 26.12.2012 г. http://www.gudok.ru/transport/zd/news.php?ID= На ВСЖД сдан в эксплуатацию железнодорожный вокзал ст. Падунские пороги 25.12.2012 г. http://i38.ru/vip-ekonomika-rzhd/na-vszhd-sdan-v-ekspluatatsiiuzheleznodor...

Автодороги Олег Грищенко: "Я в хороших отношениях с Аркадием Евстафьевым" 28.12.2012 г. http://www.vzsar.ru/news/2012/12/27/oleg-grischenko--ya-v-horoshihotnoshen...

Мостотрест закрыл сделку по приобретению 50% доли в Северо-Западной концессионной компании 28.12.2012 г. http://www.akm.ru/rus/news/2012/december/28/ns_4257063.htm Сбербанк профинансирует строительство моста через Каму в Удмуртии.

27.12.2012 г. http://www.1prime.ru/Investment/20121226/759174912.html Самарская область: может появиться платная автомагистраль вдоль Волги ::

24.12.2012 г. http://www.allmedia.ru/newsitem.asp?id= Развитие транспортной инфраструктуры – это вложение в будущее экономическое благополучие Нижегородской области, считает Шнякин 24.12.2012 г. http://www.nta-nn.ru/news/item/?ID=215870&v=print Аэропорты Завершился первый этап конкурса на лучшее освещение в СМИ деятельности аэропорта "Пулково" 27.12.2012 г. http://www.aviaport.ru/digest/2012/12/27/246377.html Суд прекратил производство по делу о банкротстве "Авиалиний Дагестана" 24.12.2012 г. http://www.aviaport.ru/digest/2012/12/21/246092.html Порты Ульяновская область намерена запускать 2-ю очередь портовой ОЭЗ 27.12.2012 г. http://www.vsesmi.ru/news/6628847/ взаимопонимании 25.12.2012 г. http://portnews.ru/news/print/152018/?backurl=/news/ Общественный транспорт Точка на карте.

26.12.2012 г. http://www.molva33.ru/news/?news= На московских парковках предложили построить сеть автомоек 25.12.2012 г. http://izvestia.ru/news/ Городское хозяйство ЖКХ Модернизировать ЖКХ будут власти Бурятии 28.12.2012 г. http://ynen.ru/articles/detail.php?ELEMENT_ID= У нас минимальная в Европе обеспеченность жильем – 22 кв.м. на человека 24.12.2012 г. http://www.vmdaily.ru/news/u-nas-minimalnaya-v-evropeobespechennost-zhilem...

Водоснабжение и канализация Строительство второй очереди питьевого водопровода до северной площадки томской особой экономической зоны (ОЭЗ) завершено, объект готовится к вводу в эксплуатацию 28.12.2012 г. http://tomsk.ria.ru/city/20121225/498686751.html Южилин возвращается в Смольный по воде 26.12.2012 г. http://www.fontanka.ru/2012/12/26/102/ МУПП "Саратовводоканал" отдадут в концессию на 30 лет 25.12.2012 г. http://www.vzsar.ru/news/2012/12/25/mypp-saratovvodokanal-otdadytv-koncess...

Артемовское водохранилище признано лучшим в Приморье 24.12.2012 г. http://primamedia.ru/news/primorye/22.12.2012/247292/artemovskoevodohranil...

Энергоснабжение В Тамбове в новом году заработает единый тепловой оператор 27.12.2012 г. http://www.vtambove.ru/news/business/43187/print/ Тамбов получает центральное отопление 26.12.2012 г. http://www.kommersant.ru/doc/2098571/Print Заместитель Министра регионального развития Сергей Назаров совершил рабочую поездку в Республику Калмыкия и Астраханскую область 25.12.2012 г. http://minregion.ru/press_office/news/2338.html Российская Федерация перечислила РусГидро 50 млрд. рублей целевых средств на развитие энергетики Дальнего Востока 24.12.2012 г. http://www.rushydro.ru/press/news/81680.html Энергоэффективность В поселке Камарчага Манского района открылась новая котельная 26.12.2012 г. http://www.krskstate.ru/press/news/0/news/68565/print/yes Смольный решает «энергетический вопрос»

24.12.2012 г. http://www.utronews.ru/politics/001356341650899/ Обращение с ТБО Областные власти привлекут инвесторов к переработке мусора 25.12.2012 г. http://www.restate.ru/material/148173.html Территориальное развитие Чужие здесь не ходят.Требования к резидентам особых экономических зон будут ужесточать. Требования к резидентам особых экономических зон будут ужесточать 27.12.2012 г. http://www.rg.ru/2012/12/26/oez.html ОЭЗ "Липецк" пополнится тремя инвестпроектами 24.12.2012 г. http://www.regnum.ru/news/economy/1607400.html Социальная инфраструктура Здравоохранение Совет по науке и инновациям при Главе республики одобрил создание биофармацевтического кластера по производству лекарств по рецептам тибетской медицины 26.12.2012 г. http://egov-buryatia.ru/novosti-egovburyatiaru/?tx_ttnews%5Btt_news%5D=287...

В Самаре может появиться завод по переработке плазмы крови 26.12.2012 г. http://samara.dkvartal.ru/news/v-samare-mozhet-poyavitsya-zavod-popererabo...

Максим Решетников, правительство Москвы: «Перед нами стоит задача в перспективе привлечь западных операторов»

24.12.2012 г. http://www.rbcdaily.ru/2012/12/24/market/562949985389973/print/ В Архангельске планируют открыть центр гемодиализа на основе государственно-частного партнерства 24.12.2012 г. http://www.dvinaland.ru/prcenter/release/34666/ Образование Город, в котором хочется растить детей 28.12.2012 г. http://www.kazved.ru/printa/42774.aspx За два года в Томской планируется создать более 2,5 тысяч мест в детсадах 26.12.2012 г. http://obzor.westsib.ru/news/381265/print Очередь в детские дошкольные учреждения должна быть ликвидирована 24.12.2012 г. http://www.kpravda.ru/new/society/016370/ Медведев призвал регионы и бизнес решать проблему подготовки рабочих кадров совместно 24.12.2012 г. http://er.ru/news/2012/12/21/medvedev-prizval-regiony-i-biznes-reshatprobl...

Культура Улан-Удэ станет «городом контрастов»

28.12.2012 г. http://ynen.ru/articles/detail.php?ELEMENT_ID= Социальное обслуживание Создать условия для полноценной жизни в современном социуме 26.12.2012 г.

http://193.169.34.84:8080/magnoliaPublic/regportal/News/SocialNews/2012-12-...

Старикам найдут приемную семью 25.12.2012 г. http://www.mvestnik.ru/shwpgn.asp?pid= Туризм и рекреация Туристическая отрасль Иркутской области: итоги 2012 года глазами экспертов 26.12.2012 г. http://i38.ru/baykal-kommenti/turisticheskaya-otrasl-irkutskoy-oblastiitog...

В РТ технологии «Бережливого производства» внедряются на более чем предприятиях и организациях 25.12.2012 г. http://www.tatar-inform.ru/news/2012/12/25/343193/?print=Y Новый аквапарк под Рязанью может принять тысячу человек в день 24.12.2012 г. http://www.rzn.info/news/2012/12/21/novyy-akvapark-pod-ryazan-yumozhet-pri...

Физкультура и спорт В Плесе открылся детско-юношеский центр зимних видов спорта 26.12.2012 г. http://www.ivanovo.ru/news?d=2012-12-26&t=09:40:19&b=0&prn= Стадион на Крестовском сдадут коммерсантам 25.12.2012 г. http://www.fontanka.ru/2012/12/24/134/ «Нижегородский спорт» при делах 25.12.2012 г. http://www.pravda-nn.ru/archive/2012-12-25/nizhegorodskij-sport/ В Верхней Пышме открылся ледовый дворец 24.12.2012 г. http://www.e1.ru/news/spool/news_id-380543-section_id-5.html Информационные технологии Полный коннект или Об итогах визита министра связи РФ 27.12.2012 г. http://www.sakha.gov.ru/node/ Удостоверяющий центр «Ростелеком» в Красноярске выдал 3 200 кодов доступа к порталу государственных услуг 26.12.2012 г. http://www.vsesmi.ru/news/6626798/ Интернету предлагают господдержку 25.12.2012 г. http://www.interfax.ru/society/txt.asp?id= Глава Минсвязи России отметил высокий уровень развития информационных технологий в Якутии 24.12.2012 г. http://www.sakha.gov.ru/node/ Сельское и лесное хозяйство Рыбаки Сахалина потребовали от властей прекратить кумовство в отрасли 27.12.2012 г. http://www.km.ru/economics/2012/12/27/rybolovstvo-i-morskiepromysly/700660...

Михаил Щетинин: «Переход на инновационный тип развития экономики важнейший приоритет Алтайского края, обеспечивающий экономический рост в долгосрочной перспективе»

25.12.2012 г. http://www.altairegion22.ru/region_news/mihail-schetinin-perehod-nainnovat...

Инжавинская птицефабрика вышла на полную производственную мощность 24.12.2012 г. http://to-online.ru/news/print-5502.html Инновационное развитие Иркутск: предложено создать программу поддержки инновационной деятельности 24.12.2012 г. http://www.allmedia.ru/newsitem.asp?id= Государственные учреждения Губернатор послал инвестиции 27.12.2012 г. http://www.kommersant.ru/doc/2099112/Print В правительстве обсудят меры по стимулированию экономического роста 26.12.2012 г. http://er.ru/news/2012/12/26/v-pravitelstve-obsudyat-mery-postimulirovaniy...

Решения Новый облик города за счет бизнесменов. В правительстве озвучили план действий, как избавит Улан-Удэ от ветхих строений 25.12.2012 г. http://www.tvcom-tv.ru/news/detail.php?ELEMENT_ID= Участник рынка Дмитрий Ливанов – «министр неприятия»

25.12.2012 г. http://www.politcom.ru/print.php?id= Предприниматель - прежде всего гражданин 24.12.2012 г. http://er.ru/news/2012/12/21/predprinimatel-prezhde-vsego-grazhdanin/ Мероприятия «СПЕЦ-транспорт – 2013»: началась активная подготовка 28.12.2012 г.

http://vpk.name/news/81717_spectransport2013_nachalas_aktivnaya_podgotovk..

Результаты прошедшего во Владикавказе II Экономического форумаВладикавказ- территория успешного бизнеса" 25.12.2012 г. http://vladikavkaz-osetia.ru/news/?news= Регионы инвесторами 28.12.2012 г. http://tomsk.gov.ru/ru/press-centr/press-relizy/news_item/-/novostvladimir...

О комфортной среде проживания 27.12.2012 г. http://www.orp.orel.ru/print.php?news. Итоговая пресс-конференция губернатора Игоря Орлова прошла в новом формате 26.12.2012 г. http://www.dvinaland.ru/prcenter/release/34779/ В Москве заработает инфраструктура для привлечения инвесторов 26.12.2012 г. http://www.interfax.ru/realty/realtyinf.asp?sec=1461&id= Золото Сухого Лога нужно начинать осваивать сейчас – время не ждет 24.12.2012 г. http://www.1prime.ru/Metal/20121224/758907354.html За рубежом В Беларуси предлагают проводить тренинги по государственно-частному партнерству 28.12.2012 г.

http://naviny.by/rubrics/economic/2012/12/13/ic_news_113_407251/print/ Москва и Страсбург активизируют сотрудничество 27.12.2012 г. http://www.vsesmi.ru/news/6630719/ Подробно Поздравление С наступающим Новым годом и Рождеством!

Строящийся цех производства гипохлорита натрия позволит полностью отказаться от использования жидкого хлора в процессе водоподготовки города 28.12.2012 г. http://www.molotro.ru/print_page.php?PageCode=news&id= Дорогие ростовчане, жители Дона! Уважаемые коллеги! ОАО «ПО Водоканал»

г. Ростова-на-Дону и ОАО «Евразийский» от всей души поздравляют вас с Новым годом и Рождеством! Уходит в историю еще один год нашей жизни:

яркий, насыщенный событиями, вобравший в себя огромную энергетику и стремление ростовчан жить лучше. Провожая его, давайте скажем ему спасибо за все те достижения, которых мы сообща смогли добиться. Этот год еще раз подтвердил: механизм государственно-частного партнерства, который эффективно использует Ростовский Водоканал для модернизации донского водоснабжения, принес ощутимые результаты. Огромная работа, проделанная при поддержке властей Водоканалом и его стратегическим инвестором ОАО «Евразийский» при реализации инвестиционного проекта «Комплексная программа строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения города Ростова-на-Дону и юго-запада Ростовской области», сегодня позволяет говорить о больших перспективах дальнейшего развития региона. Активно внедряются новые технологии.

В уходящем году впервые в Ростове-на-Дону была внедрена технология ультрафиолетового обеззараживания воды. Строящийся цех производства гипохлорита натрия позволит полностью отказаться от использования жидкого хлора в процессе водоподготовки города.

Самое главное, что мы возьмем с собой в новый 2013 год - веру в себя, в свои силы, любовь к нашему городу. И желание работать на благо всей Ростовской области, всей России.

От всего сердца желаем, чтобы в новом 2013 году вам сопутствовала удача, сбывались все самые сокровенные мечты, а в каждой семье царили гармония и взаимопонимание. Пусть и следующий год принесет нам победы и достижения. А это зависит от всех нас и от каждого в отдельности.

Крепкого вам здоровья, благополучия, праздничного настроения!

Генеральный директор ОАО «Евразийский» Е.А. Козьмин Генеральный директор ОАО «ПО Водоканал» А.Ю. Скрябин Внешэкономбанк На развитие Дальнего Востока попросили шесть триллионов рублей 26.12.2012 г. http://lenta.ru/news/2012/12/26/projects/ Министерство развития Дальнего Востока предоставило Внешэкономбанку перечень инфраструктурных проектов на сумму в шесть триллионов рублей. Об этом, как сообщает РИА Новости, заявил президент аккредитованной при ВЭБе компании "Сибмост" Альберт Кошкин.

По словам руководителя компании, перечень проектов ему предоставил неназванный заместитель председателя ВЭБа (их у главы финорганизации Владимира Дмитриева десять). Топ-менеджер предложил Кошкину выбрать проекты, которые интересны "Сибмосту".

Президент компании сообщил, что в списке перечислены, в частности, модернизация и реконструкция Байкало-Амурской магистрали ( миллиардов рублей), строительство моста на Сахалин (400 миллиардов рублей), возведение мостов через Амур в Благовещенске и Еврейской автономной республике (10 и 10-15 миллиардов рублей соответственно), а также строительство третьей очереди мостового перехода через Амур в Хабаровске (3-5 миллиардов рублей). Кроме этого, как сообщил Кошкин, в перечне фигурирует проект соединения Транскорейской магистрали с сетью российских дорог.

В конце ноября этого года газета "Ведомости" писала, что Минвостокразвития представило в ВЭБ перечень из 92 приоритетных проектов. Издание сообщало, что сумма всех проектов оценивается в пять триллионов рублей.

Затраты на модернизацию БАМа, в частности, были оценены в 1,1 триллиона рублей. По информации газеты, в перечне представлены инфраструктурных, 30 энергетических, 20 производственных проектов.

В конце ноября президент Владимир Путин раскритиковал работу Минвостокразвития и предложил вернуться к идее создания в регионе госкорпорации, которая занялась бы развитием Дальнего Востока. Глава ведомства Виктор Ишаев назвал критику правильной и отметил, что она является "механизмом", который позволит министерству требовать ускоренного принятия решений по важнейшим проектам.

Что принесет пенсионной реформе отсрочка Путина?

26.12.2012 г.

http://rss.feedsportal.com/c/33550/f/587089/p/1/s/25f4dfdc/l/0L0Svedomosti0...

Есть такая поговорка: «Утопающий хватается за соломинку». В определенном смысле решение отложить на год сокращение отчислений на накопительную часть пенсий до 2% — это не более чем соломинка для индустрии НПФ.

Модернизация добровольных пенсионных программ, на которые в рамках реформы делается ставка, и стремление принять целый ряд законодательных изменений, позволяющих НПФ стать более открытыми для клиентов, могут слегка сгладить финансовый «нокаут» для индустрии, но это не решает проблему в целом. Необходимо за этот год подготовить такие аргументы для правительства, которые позволили бы вернуться к этому вопросу еще раз и добиться компромиссного варианта реформирования накопительной части пенсии. О каких аргументах может идти речь? Прежде всего, нужно на цифрах показать, что снижение дефицита Пенсионного фонда, к сожалению, продлится всего лишь около трех лет. Но и тут есть подводные камни. С одной стороны, повышение определенности в вопросе закрытия дефицита ПФР позволит более точно планировать его расходную часть. Но в то же время это не дает ответа на вопрос, как получить недостающую часть средств, не навредив бизнесу, у которого в период кризиса и так каждая копейка на счету. Если бизнес слишком «пережать», то он просто уйдет в тень. Важным аргументом является международный опыт, свидетельствующий, что государство не должно отказываться от рыночного механизма пополнения пенсионного фонда. При этом важно указать на тот факт, что решение о низкой эффективности накопительного компонента (а это один из основных аргументов при пересмотре механизма формирования системы пенсионных отчислений) было принято по истечении всего лишь 10 лет. Причем практически четыре года из них были кризисными, то есть ожидать, что рыночные инструменты, призванные обеспечить доходность накопительной части пенсии, смогут выполнить свою задачу, не приходилось. И вместо того чтобы менять правила инвестирования (например, расширить список объектов инвестирования и участников этого процесса), было решено поменять концепцию пенсионной реформы, тем самым лишая экономику длинных денег. Разве это логично?

Серьезным фактором в пользу сохранения более рыночного подхода для пенсионной системы является возможность финансовой поддержки инфраструктурных проектов. Если все останется как есть, то систему их финансирования после изменений в пенсионной сфере в условиях кризиса, скорее всего, придется серьезно пересмотреть. В частности, идея инвестирования пенсионных накоплений в инфраструктурные облигации, скорее всего, окажется невостребованной. Ведь если объем длинных пенсионных денег в распоряжении частных НПФ и средств молчунов у государственной УК значительно сократится, а требования к доходности останутся прежними, то, учитывая достаточно высокую инфляцию, пенсионные фонды и ВЭБ будут вынуждены инвестировать средства от погашения существующих вложений исключительно в краткосрочные активы. Это объясняется тем, что денег на длинные безрисковые вложения с невысокой доходностью в необходимом объеме будет выделить весьма сложно.

Например, только пилотный проект с облигациями РЖД предполагал инвестиции в объеме 200-300 млрд. руб. Понятно, что, купив эти облигации, скорее всего, придется держать их до погашения. Тогда как повысить доходность на текущем рынке можно, только «отрабатывая» рыночную конъюнктуру. Следовательно, уделом НПФ станет работа в основном с акциями либо с краткосрочными инструментами, в то время как инфраструктурные проекты смогут рассчитывать в основном на бюджетные деньги; а что с ними будет, если снизятся цены на нефть, легко предположить. Также увеличится относительная доля издержек на ведение индивидуальных накопительных счетов: так как абсолютный объем отчислений уменьшится в 3 раза (с 6 до 2%), а число индивидуальных накопительных счетов не уменьшается, доля издержек на ведение одного счета в относительном выражении значительно вырастет. В такой ситуации рассчитывать, что снижение абсолютного объема привлеченных активов будет компенсировано за счет добровольных и корпоративных пенсий, не приходится: те, кто хотел сделать корпоративные пенсионные программы для сотрудников, уже сделали это. Важным аргументом может стать и ситуация, которая сложится у самозанятых людей (нотариусы, адвокаты): взносы для них будут значительно увеличены, что, скорее всего, приведет к уводу их доходов в тень. Конечно, концептуальные изменения ранее принятой реформы необходимы. Но при их реализации важно учесть, что текущие неудачи не столько обусловлены неправильной концепцией (в большинстве развитых стран эта концепция себя успешно зарекомендовала), сколько являются результатом работы в условиях финансового кризиса и неудовлетворительной разъяснительной работы среди населения.

До большей части будущих пенсионеров так и не смогли донести идею о том, что надо самостоятельно заботиться о достойной пенсии, а не рассчитывать только на государство. Пенсионная реформа, к сожалению, не смогла стать частно-государственным партнерством, рассчитанным на длительный срок.

В результате чего мы видим решение, которое позволит снять остроту проблемы в краткосрочной перспективе, тогда как пенсионные деньги должны были стать в большей степени источником длинных денег для инвестирования в экономику России.

Пенсию пустят на ЧМ-2018 и жилье. Проекты, достойные финансирования за счет пенсионных накоплений россиян, почти три месяца искали по всей стране.

И вот результат - теперь на все у правительства нет денег. В приоритетах Дальний Восток, дешевое жилье и чемпионат мира по футболу 25.12.2012 г. http://www.interfax.ru/business/txt.asp?id= Будущее пенсионных накоплений, кажется, определено: они послужат благу народа и станут частью государственного инвестиционного капитала, который пойдет на инфраструктурное развитие страны. Еще в октябре первый вицепремьер Игорь Шувалов велел чиновникам и банкирам из Внешэкономбанка искать проекты, которые достойны получить финансирование из ВЭБа, управляющего триллионами пенсионных накоплений "молчунов".

Вчера стало известно, что в среду у премьера Дмитрия Медведева пройдет совещание о мерах стимулирования экономического роста: в материалах к совещанию пенсионные накопления, лежащие в ВЭБе, часто упоминаются в связи с ускорением развития России.

Накопления будущих пенсионеров отправят на строительство инфраструктуры, но вот какой именно, чиновники пока договориться не могут.

Как стало известно "Финмаркету", Шувалов на прошлой неделе завернул списки инвестиционных проектов, собранные ВЭБом и чиновниками Минэкономразвития. Теперь им придется заново делать всю работу, но уже с новыми приоритетами.

В фокусе Шувалова - Дальний Восток, жилье и ЧМ- Теперь Шувалов требует от чиновников найти проекты в одной из приоритетных для правительства сфер:

проекты развития железнодорожной и энергетической инфраструктуры Дальнего Востока и Восточной Сибири, включая, строительство энергосетей в обход Казахстана;

создание инфраструктуры для реализации госпрограммы по обеспечению граждан России доступным и комфортным жильем;

развитие московского транспортного узла и модернизация инфраструктуры городов для проведения чемпионата мира по футболу развитие конкуренции на рынке электроэнергетики.

Проекты должны быть проранжированы "в порядке достижения за счет их реализации наибольшего экономического эффекта для страны в целом".

Выкинуть в корзину можно не все наработки - часть из уже отправленных Внешэкономбанком и Минэкономразвития проектов соответствуют новым требованиям Шувалова. У РЖД есть проект реконструкции самой восточной части БАМа - до Ванино-Совгаванского портового узла. Этот проект стоимостью 740 млрд. руб., из которых 208 млрд. должны быть заемными (порядка млрд. за счет средств ВЭБа). Правда, у него есть недостаток - он не окупится, честно признаются железнодорожники.

Среди проектов, за которые ратует Минэкономразвития, также есть дальневосточные:

строительство Уссурийской ТЭЦ (23 млрд. руб.), Владивостокской ГТУ ТЭЦ (на газе) (5 млрд. руб.), Усть-Среднеканской ГЭС (14 млрд. руб.) и сети ЛЭП.

Всего - на сумму около 80 млрд. руб., из которых 37 млрд. должны быть заемными, в том числе 26 млрд. - у Внешэкономбанка.

Пускать ли ВЭБ на рынок жилья?

И Дальний Восток, и чемпионат мира не обойдутся без пенсионных денег из ВЭБа. Чтобы они пошли на дело уже в следующем году, будут выпущены четыре транша инфраструктурных облигаций со сроками погашения через 15, 20, 25 и 30 лет. Доходность для них должна быть не ниже инфляции плюс процентный пункт (п.п.). Такая схема финансирования была предложена на совещании у Шувалова 10 октября. Тогда было решено в рамках пилотного проекта в 2013 году на важнейшие общегосударственные инфраструктурные проекты направить первые 100 млрд. руб.

Чтобы эти деньги могли пойти не только на БАМ, ТЭЦ на краю Сибири и электрички в городах, принимающих мундиаль, но и на строительство жилья, Внешэкономбанку надо менять свой уставной документ - меморандум о финансовой политике, в котором записано, какие отрасли являются для ВЭБа приоритетными. Жилья там сейчас нет - речь о том, что ВЭБ будет участвовать в рынке ипотеки, раньше не заходила.

Не все в правительстве уверены, что Внешэкономбанк со своими инфраструктурными облигациями должен выходить на рынок жилищного строительства. Минэкономразвития выступило против включения промышленности строительных материалов и массового строительства жилья экономкласса в перечень приоритетов Внешэкономбанка. Об этом Белоусов на прошлой неделе написал Шувалову.

Минэкономразвития сейчас готовит очередные поправки к меморандуму о финансовой политике Внешэкономбанка.

В число приоритетных для инвестиций ВЭБа министерство хочет включить только выполнение оборонного заказа и инвестирование средств пенсионных накоплений в облигации, выпущенные для финансирования важных инфраструктурных проектов.

Предложение Росстроя внести в перечень приоритетов инвестиционной деятельности Внешэкономбанка промышленность стройматериалов и проекты комплексного освоения территорий под жилье экономкласса ушло в Белый дом с разногласиями. Минэкономразвития считает, что проекты жилищного строительства являются рентабельными и высокоприбыльными и могут быть профинансированы коммерческими банками, а участие Внешэкономбанка исказит конкурентные условия на рынке, что напрямую противоречит его статусу института развития.

На глобальный ремонт России у правительства денег нет Выйдет ли на рынок жилья Внешэкономбанк, таким образом, пока не понятно.

Но уже ясно, что денег на все важные инфраструктурные проекты у правительства не хватит.

Общая стоимость проектов в списке Минэкономразвития - около 3,7 трлн руб..

Потребность в заемном капитале для них оценивается в 1,5 трлн, из которых 1,1 трлн руб. должен в ближайшие три года выделить Внешэкономбанк из своих пенсионных накоплений.

Из этой суммы порядка 340 млрд. руб. предлагается направить на строительство высокоскоростной железной дороги между Москвой и СанктПетербургом.

А есть еще список самого Внешэкономбанка, весь лимит по которому на год при поддержке Минтранса готова выбрать РЖД:

самым масштабным станет проект обновления локомотивного парка: 77,6 млрд.

руб. Всего на три года РЖД запросила на это 300 млрд. руб.:

7,5 млрд. руб. предлагается выделить на реконструкцию железной дороги от Санкт-Петербурга к эстонской границе с подъездами к портам южного берега Финского залива;

на реконструкцию вокзалов готовы потратить 4,5 млрд. руб.;

"развитие" участка дороги от Тобольска до Уренгоя обойдется в 3,8 млрд.

руб.;

на организацию скоростного пассажирского движения от Петербурга к финской границе израсходуют 3,0 млрд. руб.;

кроме того, в списке внедрение ресурсосберегающих технологий (1, млрд.), строительство вторых путей на Северо-Западе (1,0 млрд.), внедрение системы коммерческого учета электроэнергии (0,7 млрд.).

Запросы энергетиков не менее масштабны. За 2013-2015 годы они, судя по заявке Минэкономразвития, готовы освоить почти 400 млрд. руб., в том числе 160 млрд. руб. - на проекты ФСК по развитию сетей.

Медведев решит, как подстегнуть рост 25.12.2012 г. http://www.interfax.ru/business/txt.asp?id= Темпы экономического роста в России падают уже шесть месяцев подряд, в канун Нового года премьер Дмитрий Медведев решил заняться этой насущной проблемой. Как стало известно "Финмаркету", во вторник Медведев соберет у себя рабочее совещание "по вопросу о мерах, направленных на стимулирование экономического роста". Премьер уже получили от министров ответы на вопрос, как подхлестнуть российскую экономику, которая буксует с лета. Ответы получились прямо противоположные и взаимоисключающие. Как следует из материалов к совещанию у премьера, с которыми ознакомился "Финмаркет", Минэкономразвития предлагает потратить больше бюджетных денег, для чего ограничить размер Резервного фонда 5% ВВП (вместо 7% ВВП, записанных в бюджете), в три раза увеличить кредитный портфель Внешэкономбанка и взять примерно 400 млрд. рублей из пенсионных накоплений граждан, чтобы вложить их в инфраструктурные проекты. Минфин же намерен и дальше ограничивать бюджетные траты, чтобы снижать инфляцию, бороться с нефтяной зависимостью и уменьшать влияние государства на экономику. Медведеву придется сделать судьбоносный выбор в пользу одного из этих стратегических вариантов. Рост, которого нет Рост ВВП в 2013 году может замедлиться до 3,0-3,2%, говорится в материалах Минэкономразвития. Пока прогноз сохраняется на уровне 3,6%, но экономическому росту мешают: неурожай в России; снижение спроса на нефть и газ, как внутри страны, так и в Европе; замедление роста реальных доходов граждан страны; рост процентных ставок по кредитам. В связи с этим министерство уже снизило прогноз по промышленному росту с 3,6% до 3,2%.

Физического роста экспорта, фактически, в 2013 году не будет - он составит не 1,7%, как ожидалось, а всего 0,4%. Экономика нуждается в длинных и дешевых деньгах, считают в министерстве. Найти их велел и президент Путин, говоривший о роли кредитных ресурсов в своем недавнем послании Федеральному собранию.

План Клепача Чтобы подхлестнуть экономику, Минэкономразвития предлагает: в финансовой сфере: расширить рефинансирование банков со стороны ЦБ, чтобы на рынке в начале 2013 года не возник кризис ликвидности из-за обязанности банков вернуть остатки бюджетных средств, размещенных Казначейством на банковских депозитах; снизить банкам нормы резервирования по кредитам с госгарантиями; В бюджетной политике: ограничить размеры Резервного фонда 5% ВВП (принятое на прошлой неделе Госдумой новое бюджетное правило требует, чтобы он составлял 7% ВВП, но уже после решения депутатов первый вице-премьер Игорь Шувалов заявил, что считает такой размер слишком большим, и пообещал, что правительство еще вернется к этому вопросу) и учесть при расчете базовой цены на нефть инфляцию доллара; создать Фонд развития для финансирования важных инфраструктурных объектов (правда, этот инструмент можно будет использовать только с 2014 года, когда Резервный фонд, по оценкам Минэкономразвития, превысит 5% ВВП);

пролонгировать регионам бюджетные кредиты за пределы 2018 года, чтобы они могли справиться с возросшей нагрузкой на их бюджеты в связи с необходимостью выполнить указы президента о росте зарплаты в бюджетном секторе; Для стимулирования инвестиций: расширить практику предоставления налоговых кредитов для реализации приоритетных проектов; продлить льготы малому бизнесу по ставке страховых взносов (в 2012-2013 годах 20%; с года - общие 30% и 10% на зарплаты сверх установленного минимума, что обойдется малому бизнесу в 54 млрд. руб. в год); резко - втрое (на 750 млрд.

руб.) - расширить кредитный потенциал Внешэкономбанка, а также Россельхозбанка и Росагролизинга за счет средств ФНБ и ЦБ; увеличить инструментарий для привлечения пенсионных накоплений в инфраструктурные проекты (чтобы использовать до половины годового прироста на пенсионных счетах в 2013 году, оцениваемого в 680 млрд. руб.); Для поддержания экспорта:

укрепить потенциал экспортного кредитования через институты ВЭБ; добиться от Европы снятия ограничений для экспорта на их рынки российского мяса, зерна, а также сахара; Осуществить точечную поддержку ряда отраслей: опять же через Внешэкономбанк запустить программу стимулирования ипотечного кредитования; стимулировать продажи отечественной авиатехники, особенно, "Сухого-Суперджет-100"; дополнительно выделить в 2013-2014 годах 180 млрд.

руб. на транспортные проекты к чемпионату мира по футболу; расширить доступ иностранным производителям, работающим в России, к госзаказу, включая, комплектующие к гособоронзаказу; принять меры таможеннотарифного регулирования и нетарифной защиты отечественных производителей в легкой и пищевой промышленности в условиях вступления России в ВТО. Минфин: не тратить деньги, а привлекать их Чиновники Минфина не согласны с коллегами: министерство уверено, что своей сверхжесткой сберегательной политикой создает мощнейший фундамент для макроэкономической стабильности. Эта стабильность, считают в министерстве, со временем создаст в стране долгосрочный инвестиционный ресурс, положительно скажется на суверенном кредитном рейтинге и, в результате, на темпах экономического роста. Правительство, по мнению Минфина, не может позволить себе мягкую денежную политику, и не должно искусственно накачивать экономику деньгами. В 2012 году больше половины доходов бюджета составили поступления от продажи нефти и газа, слишком рискованно в такой ситуации накачивать экономику бюджетными деньгами и снижать стоимость кредитных ресурсов. Рост надо стимулировать системными мерами и за счет развития институтов, полагают в Минфине. Для этого надо:

оперативно создать мегарегулятор на базе ЦБ; реализовать дорожную карту по созданию в Москве международного финансового центра; укрепить и провести докапитализацию института центрального контрагента (биржи ММВБ-РТС);

расширить инструментарий для инвестирования пенсионных накоплений;

развивать венчурное инвестирование для малых и средних компаний;

повышать качество институтов и госуправления, добиваясь поставленной президентом Владимиром Путиным цели войти в двадцатку первых стран в рейтинге Doing Business; сокращать долю государства в экономике, начав давно обещанную большую приватизацию; поощрять федеральными трансфертами регионы с успешным опытом привлечения инвестиций (Калужская область, Татарстан); для повышения эффективности бюджетных инвестиций расширить инструментарий государственно-частного партнерства.

Центробанк: денег хватает, надо сбивать инфляцию ЦБ скорее поддерживает Минфин. Позицию Центрального банка изложена в письме зампреда Алексея Улюкаева. Потока "дешевых и длинных денег" от ЦБ, как просил в своем послании Путин, обращаясь непосредственно к руководству ЦБ, исполнительная власть не дождется.

Банк России будет и дальше заниматься таргетированием инфляции и не намерен отказываться от плавающего курса рубля, несмотря на то, что такой курс, действительно, "предъявляет повышенные требования к механизмам рефинансирования банковской системы". Имеется в виду, что ЦБ больше не может печатать рубли, чтобы купить на ни доллары и, тем самым, обеспечить экономику ликвидностью.

По мнению ЦБ, главная беда экономики, которая замедляет рост, - это инфляция. Именно высокая инфляция способствует повышению процентных ставок, которые, в свою очередь, делают кредитные ресурсы недоступными для бизнеса. С инфляцией ЦБ будет бороться насмерть, а печатать новые деньги он не хочет. Улюкаев прямо пишет, что ЦБ:

не будет увеличивать накачку банковской системы ликвидностью, полагая, что дефицита там нет, и не будет предпринимать шагов по сдерживанию роста кредитных ставок (они растут из-за ускорения темпов инфляции и усиления инфляционных ожиданий, в том числе из-за волатильности на внешних рынках, способствующей оттоку капитала). "Предоставление дополнительной ликвидности будет иметь выраженный инфляционный эффект", - пишет Улюкаев;

не изменит в ближайшее время ставку рефинансирования (ставка РЕПО и так отрицательна: 5,5% при инфляции 6,5-7,0%);

не будет стимулировать кредитную активность монетарными методами (прирост кредитования корпоративного сектора составляет 17,1%, населения к прошлому году);

"Главный вклад, который могут внести центральные банки в формирование долгосрочных инвестиционных ресурсов в экономике - это поддержание ценовой стабильности и устойчивости банковской системы", резюмирует Улюкаев.

Наталья Акиндинова, директор Центра развития ВШЭ:

"Истина, как обычно, посередине. Безусловно, нужно инвестиционный климат улучшать, но определенные госинвестиции тоже необходимы. Никакой инвестклимат не поможет сделать инфраструктуру, частный бизнес в этом, как правило, не участвует.

Стратегические споры между Минфином и Минэкономразвития шли все последние годы. Но сейчас механизм согласования практически перестал работать: ведомства стали постоянно впадать в какой-то клинч. Если раньше компромисс находили, то сейчас все выходит на уровень президента. А он говорит, что и те предложения хороши, и это тоже делайте.

Сейчас у нас попытки улучшить инвестиционный климат предпринимательская инициатива, дорожные карты - ведутся техническими мерами низового характера, рассчитанными на длительное время. А проблема в том, что темпы роста упали уже сейчас. И быстро добиться сильного ускорения уже нельзя ни улучшением инвестклимата, ни бюджетными инвестициями: просто никаких бюджетных денег не хватит, даже если Минфин будет согласен.

Большие проблем в базовых институтах, определяющих инвестклимат, в правоохранительной системе. Реальная политика скорее способствует снижению доверия между бизнесом и государством. Например, президент заявил о деофшоризации экономики, ведется борьба с однодневками. Дело вроде хорошее. Но некоторые ведомственные законопроекты на этот счет предлагают драконовские меры по борьбе с фирмами, которые работают не по юридическому адресу. Большинство компаний находится не по юридическому адресу, но по фактическому могут стабильно платить налоги.

Или в рамках борьбы с терроризмом не так давно закрыли в Москве на неделю таксомоторный парк, подложив муляж бомбы водителю маршрутки. И представители ФСБ сказали, что они и дальше будут действовать в том же духе. Это гораздо более интенсивные сигналы бизнесу, чтобы не активничал, не высовывался, и тем более не инвестировал".

Алексей Балаев, Экономическая экспертная группа "Наверняка, правительство примет компромиссное решение. Но на мой взгляд, в ближайшие годы, скажем, до 2018 года, будет в большей степени ориентировка на госинвестиции.

Улучшение инвестиционного климата требует структурных реформ, горизонт реализации которых достаточно большой. Например, рекомендации ОЭСР, на которые правительство в последнее время ориентируется, рассчитаны на срок не менее пяти лет. Составляющая прибавки экономического роста за счет улучшения инвестиционного климата в это время будет гораздо меньшей, чем от прямого стимулирования экономики госинвестициями.

Некие программы по госинвестициям уже заложены и в макроэкономический прогноз Минэкономразвития, и в трехлетний бюджет. Но министр Белоусов полагает, что дополнительные средства для госинвестиций можно найти за счет смягчения бюджетного правила. Пока нет предпосылок к тому, что однозначные договоренности на этот счет могут быть достигнуты.

Но за счет структурных реформ, улучшения инвестиционного климата эффект на следующий год будет достаточно ограниченным. Заметные изменения могут быть только за счет дополнительных госинвестиций. Хотя это и менее надежный инструмент: сегодня цены на нефть высокие и средства в бюджете есть, завтра все может сильно измениться. За счет структурных реформ рост будет не сразу, зато он будет иметь более фундаментальные основания.

У нас в следующем году при 7% роста инвестиций рост ВВП прогнозируется на уровне 3,5-4,0%. Чтобы увеличить рост хотя бы до 5%, нужно, чтобы общий рост инвестиций составил более 10%, лучше - 11-12%. Получается, что все, что более 7% прироста инвестиций, должно обеспечить государство".

Максим Шеин, инвестиционная компания "Брокеркредитсервис" "Позиция Минфина представляется более правильной: начинать надо с инвестиционного климата. Учитывая, какие огромные деньги у нас утекают за рубеж, госинвестициями эти дыры не заткнуть.

Поддержка экономики - понятие растяжимое. Если и поддерживать, то не отстающие предприятия и отрасли, а наоборот, сильные. Получить положительный эффект можно быстрее.

С другой стороны, вкладывать деньги в развитие инфраструктуры в России надо не только в качестве антикризисной политики. Это должна быть одна из приоритетных задач государства в принципе. Если Минэкономразвития хочет добиться увеличения госинвестиций, надо ориентироваться именно на инфраструктурные проекты. Известное дело: чтобы человек не голодал, ему не надо давать рыбу; лучше научить ее ловить".

«Внешэкономбанк» готов инвестировать в проекты Тверской области ::

24.12.2012 г. http://www.allmedia.ru/newsitem.asp?id= «Внешэкономбанк» готов инвестировать в проекты Тверской области Благоприятный инвестиционный климат, созданный в Тверской области, привлекает сюда серьезный бизнес. Подтверждением тому — приезд в Тверь представителей "Внешэкономбанка", с которыми 19 декабря провел переговоры губернатор Андрей Шевелев. Об этом сообщили в региональном правительстве. В качестве приоритетных сфер для совместной работы с "Внешэкономбанком" Андрей Шевелев назвал "промышленность, сельское хозяйство и ЖКХ". В частности, на территории Удомельского района сейчас создается большой агропромышленный парк. Участники проекта получат серьезное конкурентное преимущество – Калининская атомная электростанция обеспечит прямые поставки электроэнергии. Это позволит существенно снизить производственные издержки. "Для нас очень важно, чтобы проекты государственно-частного партнерства приносили не только прибыль, но и существенный социально-экономический эффект", – подчеркнул губернатор.

Председатель "Внешэкономбанка" Владимир Дмитриев выразил готовность "к активной работе по созданию промышленных парков, возрождению малых городов Тверской области с одновременным развитием социальной сферы, благоустройства, а также реализации проектов в сфере альтернативной энергетики".

"Не последнее место в деятельности банка занимает продвижение инновационных технологий", — рассказал собеседник агентства.

"Внешэкономбанк" реализует, к примеру, проект по восстановлению трубопроводных систем с помощью полимеров, при которых не требуется демонтаж старых труб. Представители банка предложили рассмотреть вопрос о строительстве в Тверской области завода по изготовлению таких труб, сообщает НИА-Тверь.

Государственно-частное партнерство ЕБРР принял новую стратегию для России на период 2013-2015 гг 25.12.2012 г. http://www.bankir.ru/novosti/s/ebrr-prinyal-novuyu-strategiyu-dlyarossii-n...

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) принял новую стратегию для РФ на 2013-2015 годы, в которой приоритетное значение будет отдано инвестициям и реформам, направленным на модернизацию российской экономики, развитие инноваций, усиление роли частного сектора и развитие регионов, говорится в сообщении банка. Россия является крупнейшей странойполучателем инвестиций ЕБРР из более чем 30 стран региона операций банка.

По состоянию на середину 2012 года банк участвовал в 726 проектах в России общим инвестиционным объемом в 22,3 миллиарда евро, 83% из которых приходилось на проекты в частном секторе экономики. Стратегия была одобрена Советом директоров ЕБРР, в котором представлены 64 страныакционера и две международные организации, в конце прошлой недели. Банк намерен придерживаться принципа поддержки частного сектора экономики, однако не исключает сотрудничества с государственными компаниями, например в форме частно-государственного партнерства, если это будет идти на пользу диверсификации экономики и реформированию соответствующих отраслей. На региональном уровне ЕБРР обязуется поддерживать растущий средний класс и финансирование местного малого и среднего бизнеса.

"Стратегия подтверждает, что Россия сохраняет приверженность принципам многопартийной демократии, плюрализма и рыночной экономики, в соответствии с документами банка, однако прогресс в применении этих принципов был неравномерным на протяжении последних трех лет действия прошлой стратегии в отношении России", - отмечается в сообщении.

Медведев: Качество государственно-частного партнерства в регионах зависит от губернатора 24.12.2012 г. http://er.ru/news/2012/12/21/medvedev-kachestvo-gosudarstvennochastnogo-pa...

Председатель Партии проводит встречу с представителями бизнес-сообщества Качество государственно-частного партнерства зависит не только от того, какие обязательства принимает на себя бизнес, но и от того, как исполняет их губернатор, считает председатель «Единой России» Дмитрий Медведев.

«Когда я был президентом, я создал инвестиционный институт, работа которого лежит на плечах заместителей полпредов президента, - напомнил Медведев в ходе встречи с представителями бизнес-сообщества в пятницу, 21 декабря. Эти лица как минимум независимы от губернатора, и это их обязанность – решать возможные конфликты и споры с бизнесом».

«Добавлю также, что проходит последнюю верстку закон о бизнес-омбудсмене (уполномоченный по правам предпринимателей - ER.RU) при президенте РФ», отметил лидер Партии.

«Напомню, что в случае неисполнения обязательств региональной властью бизнес может обращаться в суды. Любое обращение в суд - это звонок для власти», - сказал Медведев.

Законодательство Рязанская область: депутаты планируют принять закон о ГЧП 27.12.2012 г. http://www.allmedia.ru/newsitem.asp?id= В 2013 году Рязанская область примет программу капитального ремонта жилых домов, которая фактически будет предусматривать создание специального фонда. Об этом рассказал председатель областной Думы Аркадий Фомин на заседании в среду, 26 декабря. Также в планах депутатов на следующий год, по его словам, принятие законов о государственно - частном партнерстве, поддержке АПК, бесплатной юридической помощи, государственной молодежной политике, потребительской корзине.

Президент РФ подписал закон о новом бюджетном правиле 27.12.2012 г. http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20121227111851.shtml Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон о внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части использования нефтегазовых доходов федерального бюджета, сообщает пресс-служба Кремля. Закон устанавливает с 1 января 2013г. новое бюджетное правило использования нефтегазовых доходов, формирования и использования средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.

Федеральный закон принят Госдумой 14 декабря 2012г. и одобрен Советом Федерации 19 декабря 2012г.

Согласно тексту документа, после достижения нормативной величины Резервного фонда в размере 7% от ВВП дополнительные нефтегазовые доходы могут направляться в Фонд национального благосостояния и на финансирование инфраструктурных и других проектов (но не более 50% дополнительных нефтегазовых доходов).

Объем расходов бюджета на очередной финансовый год, согласно бюджетному правилу, будет определяться как расчетная сумма планируемых доходов бюджета без учета дополнительных нефтегазовых доходов и расчетного дефицита бюджета, который не должен превышать 1% от ВВП. Кроме того, предусмотрены исключения из правила на 2013-2014гг., когда корректироваться могут только условно распределенные расходы.

Расширяя спектр возможностей 26.12.2012 г. http://www.rt-online.ru/aticles/rubric-68/71337/ Малый и средний бизнес стремятся к более активному участию в проектах государственно-частного партнерства. Почти миллиард рублей из федерального и республиканского бюджетов было выделено в этом году представителям малого и среднего бизнеса для грантов и субсидий О том, как этот бизнес вовлекается в сферу государственно-частного партнерства, каковы положительные тенденции этого процесса, а что еще предстоит отрегулировать, шла речь на «круглом столе» с участием депутатов представителей госвласти и бизнес-сообщества. Сейчас, помимо принятого в минувшем году Закона «О государственно-частном партнерстве в Республике Татарстан», в этой сфере действует около 150 нормативных правовых актов Кроме того, указом Президента РТ создан Инвестиционный совет, одной из главных задач которого является реализация проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе с участием субъектов малого и среднего предпринимательства. Сейчас Татарстан входит в первую десятку регионов России по числу субъектов малого и среднего бизнеса – их более 163 тысяч. Однако наиболее распространенным видом деятельности, как и прежде, остается оптово-розничная торговля, ею занимаются почти половина предпринимателей. Доля же субъектов, задействованных в обрабатывающих производствах, составляет только процентов.

Комментируя эти показатели, председатель парламентского Комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству Марат Галеев заметил: «В данной сфере государство сделало пока не все, что нужно».

В частности, федеральным законодательством не предусмотрена возможность реализации проектов государственно-частного партнерства по большинству из возможных форм соглашений, используемых в мировой практике. Говоря конкретно, у нас можно использовать только одну модель государственночастного партнерства – концессионные соглашения, когда право собственности на объект закреплено за государством или муниципалитетом.

то существенное ограничение, и в республике таких соглашений принято очень мало.

Поэтому государственно - частное партнерство главным образом развивается в форме создания особых экономических зон и инвестиционных площадок.

В настоящее время одна из успешных особых экономических зон производственного типа в России – это «Алабуга», на площадках которой работают 33 компании-резидента.

«Это очень успешная форма, которую планируется взять за основу и как некий аналог транслировать по республике, – подчеркнул начальник отдела развития государственно - частного партнерства Агентства инвестиционного развития РТ Сергей Головин. – Для любого бизнеса важно получить от государства конкретный пакет административных, инфраструктурных услуг, какие-то налоговые преференции. Планируется создать 5–7 инвестиционных площадок, которые будут находиться под патронатом Президента Татарстана. Концепцию данного законопроекта рассмотрят на ближайшем заседании Инвестиционного совета республики».

В связи со вступлением России в ВТО сейчас много говорится о конкурентоспособности отечественных товаров. Что же касается внутренней конкурентоспособности, то Татарстан по некоторым параметрам проигрывает соседним регионам. Это касается тарифной политики в отношении малого и среднего бизнеса, когда предпринимателю не выгодно оставлять свой бизнес в республике.

«В Татарстане, чтобы получить разрешение на строительство, необходимо пройти 32 процедуры, на которые понадобятся 223 дня, – посетовал заместитель председателя правления Торгово-промышленной палаты Владимир Жуйков. – Между тем есть регионы, где ситуация в этой сфере намного лучше. Необходимо четче проанализировать процесс получения разрешения на строительство, чтобы выявить ненужные звенья и отжившие процедуры».

Марат Галеев заметил по этому поводу, что проблема поднята непростая, так как затрагивает и федеральные, и республиканские органы.

Однако Президентом республики дано совершенно четкое указание – добиться улучшения в этом вопросе.

Не может не беспокоить и избирательный подход проверяющих органов к малому и среднему бизнесу. «Если с крупным бизнесом ведутся равноправные переговоры, то с малым не церемонятся», – отметил Владимир Жуйков.

В свою очередь предпринимательница Мария Горшунова затронула тему штрафов, от которых очень страдает бизнес, «они просто огромные и безусловные». По ее мнению, чтобы исключить коррупционную составляющую, необходимо добиться внесения в Административный кодекс «предупредительных» статей. Чтобы контролирующие органы сначала предупреждали предпринимателя, выдавая ему предписание с требованием, к примеру, в течение двух часов или двух дней устранить нарушение, и уже если это предписание не выполнено, только тогда облагать штрафом.

«Это очень интересная идея, – заметил Марат Галеев. – Она заслуживает того, чтобы ее рассмотреть и попробовать реализовать в нашем законодательстве».

Президент некоммерческого партнерства «Логистика и автоперевозки Татарстана» Леонид Штейнберг рассказал еще об одном наболевшем вопросе, уже для перевозчиков. По его словам, республике, чтобы нормально работать с учетом запуска и строительства новых крупных предприятий, необходимо еще пять тысяч автопоездов. Перевозчики рассчитывали на программу «Лизинг-грант», чтобы приобретение подвижного состава частично профинансировали за счет бюджетных средств. Однако, как выяснилось, деньги по этому проекту получить нельзя, так как транспортная логистика не считается производственной деятельностью. «Считаю это в корне неправильным, – заявил Леонид Штейнберг. – Тем более что все вложенные средства, и даже больше, вернутся в виде налоговых отчислений в бюджеты всех уровней».

Резюмируя обсуждение, председатель Комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству отметил, что законы «рождаются» как минимум шесть месяцев, и если в следующем календарном году они будут разработаны и приняты, то этот «круглый стол» прошел не напрасно.

Участники дискуссии рекомендовали Правительству республики определить приоритетными сферами применения механизмов государственно - частного партнерства для малого и среднего предпринимательства: жилищнокоммунальный комплекс, АПК (растениеводство, животноводство, рыбоводство, лесное хозяйство); строительство и производство строительных материалов;

транспортно-логистическую инфраструктуру; информационнокоммуникационные технологии и связь. Депутатам Госдумы от Татарстана необходимо активнее содействовать принятию Федерального закона о государственно-частном партнерстве. Агентство инвестиционного развития совместно с Министерством экономики могло бы внести предложения по завершению формирования республиканских и муниципальных инвестиционных площадок. А Министерство промышленности и торговли – продолжить работу по привлечению крупных промышленных предприятий к сотрудничеству с компаниями малого и среднего бизнеса в части исполнения заказов и оказания услуг по аутсорсингу.

Для пользы региона 25.12.2012 г. http://rv.ryazan.ru/print/news/17506.html Государственно-частное партнерство нуждается в правовом обеспечении Социально-экономическому развитию области могут способствовать частные партнеры, выступающие инвесторами важных государственных проектов Обеспечить правовую базу такому взаимодействию призван проект закона Рязанской области о государственно-частном партнерстве. Обсуждение документа прошло на заседании общественного совета при региональном министерстве экономического развития и торговли по вопросам инвестиционной деятельности и социально-экономического развития Согласно законопроекту, соглашение о ГЧП может заключаться в отношении объектов транспорта и транспортной инфраструктуры, здравоохранения, образования, воспитания, культуры, социального обслуживания населения, туризма, рекреации, спорта и других сфер. Несмотря на то, что соответствующий нормативный документ федерального уровня пока отсутствует, в Правительстве области было решено приступить к разработке регионального закона. В том, что области он необходим, согласились и члены общественного совета. «Важно, что инициатором его принятия выступило областное Правительство. Это означает, что оно готово вкладывать бюджетные средства в социально значимые программы и надеется, что их катализатором выступит частный капитал», – считает генеральный директор Рязанской ассоциации экономического сотрудничества предприятий Владимир Кутенцын.

Расширить перечень объектов соглашений предложила заместитель декана факультета экономики РГУ им. С.А. Есенина Надежда Мишакова. Но важно, по ее мнению, предусмотреть бюджетную эффективность при составлении соглашений. В числе критериев обязательно должно быть предполагаемое увеличение доходов бюджета.

Издержки бизнеса, приходящего в проблемные отрасли, будут компенсироваться государственными преференциями.

Закон создаст систему дополнительных стимулов для инвесторов, высказал свою точку зрения заместитель министра экономического развития и торговли области Инициативы Губернатора Ульяновской области Сергея Морозова по улучшению инвестиционного климата вошли в пакет предложений для органов государственной власти федерального и регионального уровня 24.12.2012 г. http://www.ulgov.ru/news/regional/2012.12.21/26407/ Документ сформирован по итогам заседания Совета при полномочном представителе Президента России в ПФО Михаиле Бабиче, которое прошло декабря в Казани. «В настоящий момент все основные принципы и положения Стандарта по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, разработанного Агентством стратегических инициатив, мы реализовали.

Очевидно, чтобы соответствовать повышающимся ожиданиям инвесторов, мы должны переводить инвестиционную политику на более высокий уровень.

Результатом работы в следующем году должны стать переход к регламентному управлению, формирование системы, способной работать в автономном режиме, направленной на привлечение внутренних инвестиций. Принципиально важно, что такой подход позволит тиражировать нашу позитивную практику на малый и средний бизнес, в том числе и в муниципальных образованиях», отметил Сергей Морозов. На заседании Совета глава региона выступил с рядом инициатив. В частности, Губернатор Ульяновской области предложил АСИ и «Деловой России» отобрать пилотные регионы и запустить новый проект по созданию стандарта работы в рамках государственно-частного партнерства.

Также Сергей Морозов предложил проработать формы участия федерального центра в строительстве инженерной инфраструктуры в субъектах РФ и пересмотреть подходы к формированию федеральных программ социального сектора.

«Также необходима более активная позиция на международном рынке инвестиций. Сегодня инвестор долго и мучительно выбирает страну для своего проекта. На этом этапе мы его практически не подталкиваем к тому, чтобы он принял решение в пользу именно России. Как только инвестор по тем или иным причинам выбирает Российскую Федерацию, все регионы начинают активно биться за него. Мы предлагаем вернуться к исходной идее особых экономических зон как территорий, способных конкурировать за инвестора с зарубежными странами, а не другими зонами развития внутри государства, как сейчас происходит», - подчеркнул глава Ульяновской области.

По итогам заседания Совета участники сформировали пакет предложений для Государственной Думы и Правительства РФ, глав регионов ПФО и федеральных институтов развития. Как отметил Михаил Бабич, в документ в частности вошли инициативы и положительные практики по изменению нормативно-правовой базы, мерам государственной поддержки, которые необходимо стандартизировать на уровне регионов, решения по снижению административного давления на бизнес.

«В этот пакет вошли многие предложения Сергея Ивановича Морозова, как и других губернаторов. В Ульяновской области очень активно ведётся формирование экономических зон производственно-внедренческого типа, единственной зоны портового типа. И в рамках развития экономических зон идет «ручная», точечная работа с потенциальными инвесторами. Много внимания в Ульяновской области уделяется привлечению иностранных инвесторов, причем не тех, которые уже пришли в Россию, а тех, которые еще колеблются - выбрать Россию или развиваться в других странах. Их находят, их привлекают, их сопровождают – это одна из особенностей работы в Ульяновской области», - подчеркнул полпред.

Финансирование В.Путин: Досрочное изъятие из Резервного фонда не нарушает бюджетное правило 27.12.2012 г. http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20121227145704.shtml Досрочное изъятие 100 млрд руб. из Резервного фонда, заявленное в последнем послании президента Федеральному собранию, не является нарушением бюджетного правила. Об этом сообщил на встрече с правительством в в Белом доме президент России Владимир Путин.

"По поводу того, о чем я недавно говорил, а именно о том, что мы Резервный фонд можем чуть раньше распечатать и 100 млрд. руб. изъять на инфраструктурные проекты, - это не какая-то хотелка и не пуск под откос бюджетного правила. Мы договорились об этом заранее с министром финансов, это согласованное действие", - подчеркнул глава государства, добавив, что произойдет это лишь по завершении ряда формальностей.

По словам президента, общий объем накопленных резервов на конец года превысил 9% от ВВП. "В целом это для решения крупномасштабных инфраструктурных задач незначительные средства. Нам нужно с вами сделать еще кое-какие вещи административного порядка. Но в целом мы можем постепенно приступать к этой работе, сохраняя при этом все те параметры, о которых ведомства между собой договорились и которые были подтверждены председателем правительства", - сказал он.

В.Путин также предостерег от того, чтобы представители различных отраслей "передавливали" принятые фундаментальные решения. "Ну я надеюсь, что председатель правительства не позволит им это сделать", - добавил он.

Депутаты городской думы утвердили проект бюджета Братска на 2013 год 26.12.2012 г. http://i38.ru/obichnie-ekonomika/deputati-bratskoy-dumi-utverdiliproekt-bi...

25 декабря во время последнего в уходящем году заседания, депутаты братской думы утвердили проект бюджета Братска на 2013 год. Выступая перед народными избранниками, председатель городского комитета финансов Татьяна Алексеева рассказала о том, что предлагаемый документ реалистичен и сбалансирован. По ее словам, 73% всех расходов бюджета – это расходы на социальную сферу. По мнению мэра города Константина Климова, главный финансовый документ города был тщательно проработан. Он был рассмотрен на нескольких совместных совещаниях, его поддержало абсолютное большинство присутствующих участников публичных слушаний, которые прошли 14 декабря. – В ходе рассмотрения городского бюджета были рассмотрены все вопросы, касающиеся реализации ветеранской программы, поддержки ветеранского движения, вопросы финансирования ДЮСШ и детского оздоровительного лагеря «Надежда» в 2013 году, – подчеркнул Константин Климов. – По каждому из этих вопросов выработаны определенные решения, которые помогут нам в будущем году избавиться от тех проблем, которые вызывали тревогу у депутатов. В ходе заседания депутаты рассмотрели 13 вопросов, в том числе они утвердили прогнозный план приватизации муниципального имущества и дали оценку отчету главы администрации, который прошел в начале декабря. По итогам отчета депутаты признали деятельность главы администрации Братска удовлетворительной.

Оценив ее работу, депутаты поставили перед ней задачи на будущий год. Они касаются разработки мер по увеличению дохода города в последующие три года, оптимизации затрат на содержание бюджетных организаций, развития частно-муниципального партнерства и привлечения молодых специалистов для работы в сфере образования, культуры и спорта. Кроме этого, на заседании думы была утверждена дата рассмотрения среднесрочного плана социальноэкономического развития Братска на последующие пять лет. До 20 апреля года администрация должна предоставить в думу прогнозный план развития города на 2013-17 год.

ФСФР зарегистрировала выпуски и проспекты облигаций "ВЭБ-лизинга" серий 10-15 общим объемом 30 млрд руб.

26.12.2012 г. http://advis.ru/php/view_news.php?id=68C38A26-B41C-6348-A3B6DC848D55C Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) России приняла решение зарегистрировать выпуски и проспект неконвертируемых процентных документарных облигаций на предъявителя серий 10, 11, 12, 13, 14 и 15 ОАО "ВЭБ-лизинг" (г. Москва), размещаемых путем открытой подписки. Об этом сообщает пресс-центр ведомства. В рамках выпуска облигаций серии размещается 5 млн. ценных бумаг номинальной стоимостью 1 тыс. руб. Общий объем выпуска по номинальной стоимости - 5 млрд. руб. Выпуску присвоен государственный регистрационный номер 4-20-43801-Н. В рамках выпуска облигаций серии 11 размещается 5 млн. ценных бумаг номинальной стоимостью 1 тыс. руб. Общий объем выпуска по номинальной стоимости - млрд. руб. Выпуску присвоен государственный регистрационный номер 4-21Н. В рамках выпуска облигаций серии 12 размещается 5 млн. ценных бумаг номинальной стоимостью 1 тыс. руб. Общий объем выпуска по номинальной стоимости - 5 млрд. руб. Выпуску присвоен государственный регистрационный номер 4-22-43801-Н. В рамках выпуска облигаций серии размещается 5 пять млн. ценных бумаг номинальной стоимостью 1 тыс. руб.

Общий объем выпуска по номинальной стоимости - 5 млрд. руб. Выпуску присвоен государственный регистрационный номер 4-23-43801-Н. В рамках выпуска облигаций серии 14 размещается 5 млн. ценных бумаг номинальной стоимостью 1 тыс. руб. Общий объем выпуска по номинальной стоимости - млрд. руб. Выпуску присвоен государственный регистрационный номер 4-24Н. В рамках выпуска облигаций серии 15 размещается 5 млн. ценных бумаг номинальной стоимостью 1 тыс. руб. Общий объем выпуска по номинальной стоимости - 5 млрд. руб. Выпуску присвоен государственный регистрационный номер 4-25-43801-Н. В октябре с.г. совет директоров ОАО "ВЭБ-Лизинг" принял решение о размещении по открытой подписке десятилетних классических облигаций серий 10-15 общим объемом 30 млрд.

руб. Каждый выпуск облигаций предполагает размещение 5 млн. ценных бумаг номинальной стоимостью 1 тыс. руб. Выпуски предусматривают возможность досрочного погашения облигаций по усмотрению эмитента и по требованию их владельцев. Напомним, в настоящее время в обращении находятся семь выпусков рублевых облигаций "ВЭБ-Лизинга" на общую сумму 40 млрд. руб. и пять выпусков долларовых облигаций на 800 млн. долл. Компания "ВЭБ-Лизинг" (до переименования в июле 2008г. - ЗАО "Оборонпромлизинг") была основана в 2003г. находящимся в государственной собственности ОАО "ОПК "Оборонпром" и изначально обслуживала компании оборонного комплекса. После того как в I полугодии 2008г. Внешэкономбанк (ВЭБ) приобрел контрольный пакет акций компании (50% плюс 1 акция), новая стратегия "ВЭБ-Лизинга" предусматривает существенную диверсификацию портфеля по отраслям. Компания намерена обеспечить диверсификацию за счет участия в инфраструктурных проектах, прежде всего в форме государственно-частных партнерств, а также за счет поддержки российского экспорта. Основными направлениями деятельности компании являются лизинг высокотехнологического оборудования, вертолетной техники и агрегатов, технологический аудит и инжиниринг.

Столица продолжает работать над привлечением инвестиций 25.12.2012 г. http://www.vmdaily.ru/news/stolitsa-prodolzhaet-rabotat-nadprivlecheniem-i...

Уходящий год стал особенно значимым для столичной экономики: началась активная работа по воплощению в жизнь планов по развитию малого и среднего бизнеса, конкурентной торговой среды. «ВМ» подводит итоги.

Уходящий год стал особенно значимым для столичной экономики: началась активная работа по воплощению в жизнь планов по развитию малого и среднего бизнеса, конкурентной торговой среды. «ВМ» подводит итоги.

Практически вся работа в экономической сфере была ориентирована на решение главной задачи правительства Москвы — повышение инвестиционной привлекательности города. Заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики Андрей Шаронов в интервью «ВМ» подчеркивал, что город будет развиваться, только если сюда продолжат поступать инвестиции. У этой работы, несомненно, есть результаты — по итогам этого года видна положительная динамика. Вести бизнес в Москве стало комфортнее Одним из показателей позитивных изменений в экономике города стало повышение России в рейтинге Всемирного банка Doing Business, оценивающем инвестпривлекательность страны по данным ее столицы. Рост пока незначительный — восемь пунктов, но сама тенденция обнадеживает с точки зрения психологии ведения бизнеса. Малые и средние бизнесмены могут попросить помощи у властей Еще одна веха: в 2012 году начата реализация госпрограммы Москвы «Стимулирование экономической активности на 2012– 2016 годы». В ее рамках был создан штаб и институт уполномоченного по защите прав столичных предпринимателей, который возглавил Алексей Комиссаров, руководитель столичного Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства. Структура в этом году проработала многие важные вопросы — снижение стоимости подключения к электросетям, например, и стала своего рода информационным проводником между бизнесом и властью. Так, для представителей малого и среднего бизнеса была опубликована пошаговая инструкция по аренде и выкупу недвижимости, а также брошюра: как обезопасить себя от злоупотреблений со стороны проверяющих органов. Снятие административных барьеров и ресурс новых территорий города Создание в Москве эффективной и современной торговосервисной системы — так власти определяют цель ключевой для столичной экономики подпрограммы «Развитие оптовой и розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания на 2012–2016 годы» в рамках проекта «Стимулирование экономической активности на 2012–2016 годы». В этом году отраслевая программа начала реализовываться, и первые результаты уже есть. К достижениям этого года можно отнести и устранение части административных барьеров для бизнеса — например, отменены согласования при обустройстве дополнительных мест в летнем кафе — постепенное реформирование мелкой розницы и внедрение современных форматов торговых сетей. Этот год запомнится еще и расширением границ столицы, возникновением понятия «Новая Москва». Власти ожидают, что она станет новым центром притяжения инвестиций, что поможет создать новые рабочие места и, соответственно, увеличит налоговые поступления. Экономические достижения-2012: мнения экспертов Дмитрий Медведев, премьер-министр РФ Мы будем встречаться с теми, кто реально меняет жизнь и экономику, создавая рабочие места. Конечно, в оценках по условиям ведения бизнеса сложно сравнивать Москву и, предположим, Сургут. Мы разговаривали на заседании правительства об этом. В Москве больше сконцентрировано бизнеса, поэтому административное согласование многих вопросов длится дольше. Над вопросом критериев оценки мы думаем и обсуждаем это. По Москве могу сказать, что ситуация стала меняться к лучшему. С приходом Сергея Собянина принимается много полезных решений. В первую очередь решаются болезненные вопросы для бизнеса, мы уже видим изменения и по ним. Алексей Немерюк, руководитель Департамента торговли и услуг Москвы. Первый год работы программы «Развитие оптовой и розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания на 2012–2016 годы» показал, что мы уже вышли на те прогнозные показатели, которых ожидали. В настоящее время те отраслевые схемы, которые мы разрабатывали, уже реализуются. Борис Титов, уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Москве стоит сосредоточиться на предпринимательстве с точки зрения частногосударственного партнерства. Власть и бизнес должны быть равны в части ответственности.

Состоялось подписание акта о финансовом закрытии и вступление в силу Соглашения о создании и эксплуатации дороги "Западный скоростной диаметр" 25.12.2012 г. http://www.fcinfo.ru/themes/basic/materials-indexlist.asp?folder=1446&foun...

Состоялась церемония финансового закрытия и вступления в силу Соглашения о создании и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства (ГЧП) автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" (ЗСД) крупнейшего в мире проекта ГЧП в области платных автодорог.

В ней приняли участие губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, заместитель председателя Правления "Газпромбанк" (ОАО) Алексей Матвеев, президент – председатель Правления ОАО Банк ВТБ Андрей Костин и генеральный директор ОАО "Западный скоростной диаметр" Игорь Лукьянов.

В рамках церемонии были подписан ряд ключевых документов, в числе которых акт о достижении финансового закрытия, новая редакция прямого соглашения с гранторами и прямое соглашение с подрядчиком проекта – совместным предприятием турецкой и итальянской строительных групп IC-Astaldi.

Как сообщила пресс-служба кредитной организации, подписание данного пакета документов завершает подготовительный этап проекта и констатирует выполнение сторонами всех предварительных условий вступления в силу Соглашения о создании и эксплуатации на основе ГЧП автомобильной дороги ЗСД.

Справка:

«Газпромбанк» является одним из ключевых со-инвесторов консорциума "Магистраль северной столицы", реализующего проект строительства ЗСД, а также одним из финансовых консультантов и одним из кредитующих банков.

Западный скоростной диаметр – первая в России платная дорога в черте города – представляет собой 46-километровую автомагистраль, состоящую из трех участков и соединяющую север, центр и юг Санкт-Петербурга. В соответствии с Кредитным соглашением по проекту, подписанным 22 июня 2012 года, объём инвестиций в строительство ЗСД составит свыше 120 млрд.

рублей.

Цель создания ЗСД – разгрузка городских автомагистралей за счёт перенаправления транспортных потоков, вывод грузового автотранспорта из районов Морского порта на федеральные трассы, а также обеспечение беспрепятственного проезда из делового центра города в аэропорт "Пулково" и в обратном направлении. При реализации проекта планируется использование наиболее современных транспортных технологий, а также внедрение передовых информационных систем контроля оплаты проезда и управления движением, включая систему моментальной оплаты.

Рустам Минниханов: «В улучшении инвестиционного климата регионов нужна слаженная работа всех структур»

24.12.2012 г. http://tatarstan.ru/rus/index.htm/news/172509.htm Только при взаимодействии федеральных и региональных органов власти, институтов развития и бизнеса возможно значительное улучшение инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. Об этом заявил сегодня Президент Татарстана Рустам Минниханов в ходе заседания Совета при полномочном представителе Президента России в ПФО «О деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионах округа».

Заседание прошло в Казанской Ратуше под председательством полпреда Президента в ПФО Михаила Бабича. В заседании также приняли участие замминистра экономического развития Владимир Симоненко, замминистра регионального развития Сергей Дарькин, генеральный директор Агентства стратегических инициатив Андрей Никитин, заместитель председателя Внешэкономбанка Ирина Макиева, главы регионов Приволжского федерального округа. Перед началом заседания Михаил Бабич вручил орден «За заслуги перед Отечеством» 4 степени Председателю Государственного Совета РТ Фариду Мухаметшину и Орден Почета министру труда, занятости и социальной защиты Татарстана Айрату Шафигуллину. В своем вступительном слове полпред Президента России в ПФО подчеркнул актуальность обсуждаемой сегодня темы. «Мы знаем о состоянии инвестиционного климата в регионах, знаем проблемы, которые не позволяют пока максимально эффективно использовать наш инвестиционный и экономический потенциал», заявил Михаил Бабич. Он предложил определить универсальные подходы в мерах государственной поддержки на основе большого опыта, наработанного в регионах. Эти подходы можно было бы использовать в региональном законодательстве. Одной из нерешенных проблем, по словам М.Бабича, остается избыточное административное давление на бизнес. «Определенные усилия предпринимаются и в субъектах федерации, и на федеральном уровне, тем не менее, мы пока эту проблему решить не смогли», - констатировал полпред Президента РФ в ПФО. Он предложил рассмотреть вопросы налогового администрирования, изучить опыт регионов, мировую практику. «Мы должны диверсифицированно подходить к различным направлениям бизнеса, чтобы создавать условия для развития инвестиционных проектов, особенно на начальном этапе», - считает М.Бабич. Еще одной темой обсуждения стала доступность кредитов. «Для многих субъектов малого и среднего предпринимательства доступность кредитов пока остается насущной проблемой», - заявил Михаил Бабич. Полпред Президента РФ в ПФО отметил, что сейчас у каждого руководителя региона есть понимание значимости личного участия в создании благоприятных условий для привлечения инвестиций. «Без «ручного управления» этим процессом со стороны первых лиц регионов многие проблемы пока решить невозможно», - сказал Михаил Бабич. На федеральном уровне, по его словам, принят целый пакет нормативно-правовых актов для поддержки инвестиционной активности. «В округе мы у себя создали комиссию по отбору особо значимых инвестиционных проектов, которые будем поддерживать», - сообщил М.Бабич. В регионах, по его словам, тоже многое сделано за последнее время. «И мы неслучайно проводим заседание Совета в Татарстане, - подчеркнул Михаил Бабич. – В Татарстане есть не только колоссальный опыт, но уже есть и признание как на уровне Российской Федерации, так и на международном уровне. Татарстан уверенно занимает лидирующие позиции и по условиям ведения бизнеса, и по мерам поддержки инвестиционных проектов». Также М.Бабич отметил работу с инвесторами руководства Ульяновской области, Пермского края Самарской области и ряда других. Отдельно полномочный представитель Президента РФ в ПФО предложил активнее развивать туристическую отрасль. По его мнению, туризм мог бы стать еще одним значимым направлением развития экономики регионов. С основным докладом выступил председатель рабочей группы Совета, Президент Татарстана Рустам Минниханов. Он сообщил, что в целом во всех регионах ПФО отличается положительная динамика ключевых макроэкономических показателей. ВРП по округу в 2012 году оценивается в 7, трлн рублей. По прогнозам этот показатель будет увеличиваться на 1 трлн.

рублей каждый год и к 2015 превысит 10 трлн. рублей. Объем инвестиций в основной капитал в 2012 году в округе оценивается почти в 2 трлн. рублей, что на 9,2% больше, чем годом ранее. По прогнозу в 2015 году этот показатель превысит 3 трлн рублей. Объем привлеченных в округ иностранных инвестиций по итогам 2012 года должен превысить 8 млрд. долларов, а к 2015 достичь млрд долларов. При этом отмечается увеличение доли прямых иностранных инвестиций в создание новых производств и трансфер технологий. По предварительным оценкам их объем по округу в 2012 году составит более млрд долларов, а в 2015 превысит 3 млрд. долларов. Еще одним важным индикатором инвестиционного климата, по словам Рустама Миниханова, является уровень развития малого и среднего бизнеса. В настоящее время в ПФО насчитывается около 1 миллиона субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом индивидуальных предпринимателей). На их долю приходится более 20% всего объема производимой добавленной стоимости. В 2012 году на реализацию всех видов программ поддержки и развития МСП в ПФО направлено более 6 млрд. рублей, почти 70% из которых составляют средства из федерального центра. Практически во всех регионах ПФО созданы механизмы инфраструктурной и информационной поддержки предпринимательства – технопарки, индустриальные парки, бизнесинкубаторы, бизнес-центры. Всего в регионах ПФО созданы более объектов инфраструктурой поддержки предпринимательства. Как отметил в своем докладе Рустам Минниханов, проведенный рабочей группой анализ выявил как положительные, так и отрицательные моменты, связанные с развитием инвестиционного потенциала в регионах округа. Ключевыми проблемами, по словам Р.Минниханова, являются высокие административные барьеры, ограниченный кадровый потенциал, недостаточно эффективная деятельность органов власти субъектов федерации по поддержке предпринимательства, ограниченные финансовые ресурсы. «Сегодня необходимы специализированные комплексные механизмы улучшения инвестиционного климата, - подчеркнул Рустам Минниханов. - Одним из таких инструментов является стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, разработанный Агентством стратегических инициатив». Стандарт официально внедряется в 4 из 14 регионов округа. В остальных регионах идет работа по внедрению отдельных пунктов. «Однако достижение значительного эффекта возможно только при реализации комплекса мер государственной поддержки», - считает Президент Татарстана. Исполнительным органам государственной власти регионов округа, по мнению Р.Минниханова, необходимо комплексно реализовать принцип «одного окна», активно использовать механизм государственно-частного партнерства, регулярно обучать и повышать квалификацию сотрудников органов власти, создать единую и общедоступную информационную базу о лучших практиках регионов, совершенствовать и упрощать разрешительные процедуры.

Эффективная реализация механизмов господдержки, по мнению Р.Минниханова, возможна при условии создания в регионах необходимых стимулов.

Основным предложением рабочей группы Совета по совершенствованию институтов развития является создание региональных инвестиционных фондов с предоставлением софинансирования из федерального бюджета.

Для решения ряда задач, по словам Рустама Минниханова, необходимо совершенствование федерального законодательства в инвестиционной сфере.

«К примеру, принятие закона о государственно-частном партнерстве на федеральном уровне позволит сформировать общие правила реализации проектов и привлечь иностранных инвесторов, которых сдерживают риски, связанные с обязательствами партнера в лице государства», - заявил Президент РТ.

Не менее важной проблемой является отсутствие механизмов оценки эффективности принимаемых нормативно-правовых актов. «Для повышения эффективности деятельности технопарковых структур и внесения ясности в правила игры для иностранных инвесторов необходимо принять нормативноправовой акт, регламентирующий деятельность индустриальных парков, инструментов государственной поддержки, их создания и развития», - считает Рустам Минниханов.

Также, по его мнению, следует разработать контрактные механизмы между регионами и федеральным центром, предусматривающие как авансирование целевых субсидий, так и выделение средств по достижении определенных промежуточных результатов.

В завершение своего выступления Р.Минниханов отметил масштабность проводимой федеральным центром и регионами работы по повышению инвестиционной привлекательности. «Впереди у нас еще много нерешенных проблем, и только продолжая работу в тесном взаимодействии между регионами, федеральными структурами и бизнес-сообществом, мы сможем решить поставленные перед нами амбициозные задачи», - подытожил Президент Татарстана.

Итоги заседания по его окончании подвел в интервью журналистам полномочный представитель Президента РФ в ПФО Михаил Бабич. «Мы подготовили ряд предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы, говорили о мерах, которые необходимо предпринять для снижения административных барьеров, - сказал М.Бабич. - Рабочая группа под руководством Рустама Минниханова провела большую работу и подготовила конструктивные и очень точные предложения. Если нам удастся их реализовать, то это будет существенный шаг в улучшении инвестиционного климата».

В свою очередь Президент Татарстана Рустам Минниханов подчеркнул значимость привлечения инвестиций для развития экономики республики. По его словам, достичь высоких показателей валового регионального продукта и промышленного производства невозможно без привлечения инвестиций извне.

«Помимо изменения законодательства бизнесу нужна развитая инфраструктура, и в ее создании регионам требуется помощь федерального центра», - заявил Р.Минниханов.

Конкурсные процедуры Московский авиаузел завяжут немцы 27.12.2012 г. http://izvestia.ru/news/ Модель развития Московского транспортного узла будет разрабатывать юридическая компания Vegas Lex, которая выиграла соответствующий тендер.

Протокол оценки конкурсных заявок подписал, в том числе, вице-премьер Игорь Шувалов. Профильным соисполнителем работ заявлена немецкая Lufthansa Consulting GmbH («дочка» авиакомпании Lufthansa). Также часть заказа выполнит аудиторская компания Ernst & Young. Конкурс проводился Дирекцией Московского транспортного узла. По результатам первого этапа конкурса в комиссию на рассмотрение поступили четыре заявки. Кроме Vegas Lex, среди желающих российские представительства иностранных консалтинговых компаний Arup, A.T. Kearney и ЮСТ. Цена за выполнение работ в заявках варьировалась от 49 до 62 млн. рублей. Победившая компания — Vegas Lex набрала больше всех баллов — получит за работы 59 млн. рублей. Учредители ЗАО «Вегас Лекс СНГ» — юристы Александр Ситников и Альберт Еганян.

Компания участвует в гостендерах на консультационное и проектное сопровождение транспортных, а также прочих проектов государственночастного партнерства по меньшей мере с 2007 года. Так, для Минтранса компания в 2009 году за 5 млн. рублей готовила предложения по концепции проекта Транспортного кодекса РФ. Хотя, например, тендер 2008 года на подготовку предложений по госрегулированию аэропортовой деятельности в РФ «Вегас Лекс» проиграла. Кроме целесообразностии порядка создания единой управляющей компании в московском авиаузле (МАУ), подрядчику придется до середины апреля определить: возможно ли включить в московский авиаузел аэропорты Домодедово, а также Ермолино в Калужской области.

Некоторые участники рынка обвиняют организаторов конкурса в дискриминации.

Глава ассоциации «Аэропорт» Виктор Горбачев сообщил «Известиям», что его организация подавала заявку на открытый конкурс, информация о котором была размещена на сайте дирекции. Однако, по словам Горбачева, Дирекция Московского транспортного узла заявила ему в письме, что отбор участников производился «в закрытой форме по перечню потенциальных поставщиков, утвержденному в соответствии с внутренним регламентом закупочной деятельности».

Горбачев отметил, что «Аэропорт» в 1990-х годах участвовал в разработке концепции объединения управления аэропортами МАУ. По ней, все три аэропорта должны были получить свою специализацию — Шереметьево как грузовой, Внуково как правительственный, а Домодедово должен был в основном развиваться как пассажирский терминал. Концепция была разработана, представлена тогда в Минтрансе, но не была использована.

Собеседник добавил, что сейчас объединять управление аэропортами уже поздно, так как все эти годы все три аэропорта развивались каждый в своем направлении.

Директор консультационной компании «Баланс интересов» Владислав Катчан также рассказал о том, что его компании дирекция также не дала участвовать в конкурсе.

— Официально на сайте Дирекции Московского транспортного узла объявлен конкурс на разработку модели развития московского авиаузла. Этой темой мы занимаемся 20 лет. Мы послали заявку по экстренной почте на документы, они нам в письме сказали, что не могут документы, которые надо заполнить, чтобы участвовать в конкурсе, прислать.

Источник в Минтрансе пояснил «Известиям», что юридически дирекция, которая объявляет конкурс, является некоммерческой организацией и не должна подчиняться закону о госзакупках (94-ФЗ) и 223-ФЗ (а закупках товаров для госкомпаний). Он пояснил, что закрытый реестр был создан на основе опроса в отрасли — в том числе опрашивали сами аэропорты — и в список были включено «максимальное число» компаний, которые занимаются исследованиями в авиационной сфере. Этим компаниям были отправлены приглашения поучаствовать в конкурсе.

Фаянсовую – Зольную пустят вторым ярусом над Финляндским мостом 24.12.2012 г. http://www.fontanka.ru/2012/12/21/163/ Смольный сделал первый шаг в реализации очередного дорожного мегапроекта. Комитет по развитию транспортной инфраструктуры объявил конкурс на проектирование первой очереди платной вылетной магистрали в створе улиц Фаянсовой – Зольной. Сумма конкурса 420 млн. рублей.

Проектировщик, в частности, должен будет понять, как лучше преодолеть Неву – построить еще одну переправу или пустить трассу вторым ярусом над Финляндским железнодорожным мостом. О необходимости построить скоростные вылетные магистрали заявил в мае в своем послании ЗакСу губернатор Георгий Полтавченко. Им были озвучены планы по возведению двух трасс, по которым автомобилисты смогут быстро добираться из центра к окраине: одна – магистраль №7 – должна была пойти от Арсенальной набережной до Выборгского шоссе, вторая – от ЗСД в районе пересечения Благодатной улицы до КАДа, на правом берегу Невы, с мостом в створе улиц Фаянсовой и Зольной. В первую очередь профильный комитет по развитию транспортной инфраструктуры взялся за вторую трассу: 21 декабря ведомство объявило конкурс на подготовку полного пакета проектной документации по первой очереди объекта. Предполагается, что первая очередь трассы начнется от пересечения с Витебским проспектом рядом со станцией «Воздухоплавательный парк» и будет заканчиваться на перекрестке Зольной улицы с Дальневосточным проспектом. Автор: комитет по развитию транспортной инфраструктуры Для просмотра в полный размер кликните мышкой Как и анонсировалось ранее, вылетную магистраль нужно будет втиснуть в полосу отвода железнодорожной ветки, которая связывает между собой пути Московского и Витебского направлений с Ладожским вокзалом.

Предполагается, что движение будет осуществляться либо по шести, либо по восьми полосам. Съезды с трассы – равно как и заезды на нее – будут оборудованы на пересечениях с Витебским проспектом, улицей Салова и Дальневосточным проспектом. Кроме того, вылетную магистраль подключат к Обводному каналу через Глухоозерское шоссе. Напомним, что, по планам города, к 2015-2016 годам Обводный канал должен стать частью так называемого «транспортного обхода центра» – внутреннего полукольца, которое будет начинаться на пересечении Обводного с ЗСД, а заканчиваться на Приморском путепроводе. Его составные части – тоннели под Литейным и Сампсониевским мостом, развязка Обводного с проспектом Обуховской Обороны а также Синопский тоннель в районе моста Александра Невского. В ходе проектирования победитель конкурса должен будет подробно обрисовать, как именно пойдет трасса по полосе отвода, а также запроектировать вышеуказанные развязки и съезды. Впрочем, одна из главных задач проектировщиков – определить, как именно Фаянсовая – Зольная преодолеет Неву. По информации «Фонтанки», основной вариант, который сейчас рассматривается в комитете по развитию транспортной инфраструктуры, – это построить второй ярус над железнодорожным Финляндским мостом: в ведомстве считают, что технологически данный вариант вполне возможен.

Впрочем, существует вероятность, что параллельно Финляндскому будет построена еще одна переправа, возможно – повторяющая его облик. Но в любом случае это должен быть круглосуточный высоководный мост, по которому можно будет ездить 24 часа в сутки и который не потребуется разводить. Проектирование должно закончиться к сентябрю 2014 года, причем утвердить проект нужно будет в Главгосэкспертизе. Таким образом, уже в году можно будет начать строительство первой очереди, параллельно проектируя два оставшихся отрезка – от ЗСД до Витебского и от Дальневосточного до КАДа. Напомним, что ранее предварительная стоимость всей вылетной магистрали с подходами к ЗСД и КАДу оценивалась в 60- млрд. рублей. При этом строить ее Смольный планировал на основе государственно-частного партнерства. Так, бывший глава КРТИ Борис Мурашов заявлял, что интерес к проекту уже есть у ВТБ, Сбербанка и Ситибанка. В случае привлечения средств инвесторов проезд по вылетной магистрали будет платным.