[ «Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа в Армении, Азербайджане, Грузии, Молдове, Украине Заключительный отчет – Приложение 5 Технико-экономическое обоснование отобранных проектов Азербайджан: ...»
International Logistics Centres for Western NIS and the Caucasus
Международные центры логистики для
Западных стран ННГ и Кавказа
в Армении, Азербайджане, Грузии, Молдове, Украине
Заключительный отчет – Приложение 5
Технико-экономическое обоснование отобранных проектов
Азербайджан: МЛЦ в новом Бакинском морском торговом порту в п.Алят
Февраль 2011 г.
July 2010 Проект осуществляется консорциумом Проект финансируется Dornier Consulting GmbH / NTU / Inros Lackner AG Европейским Союзом Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа
СОДЕРЖАНИЕ
КРАТКОЕ ОПИСАНИЕВСТУПЛЕНИЕ И ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОСНОВНЫХ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ СТОРОН И СПРОСА
СТАТУС И ЮРИДИЧЕСКИЕ РАМКИ ДЕВЕЛОПЕРА УЧАСТКА
3. МЕСТНЫЙ РЫНОК ПЕРЕВОЗОК И ЛОГИСТИКИ
3. ОБЗОР ОСНОВНЫХ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ СТОРОН И СПРОС С ИХ СТОРОНЫ
3. КОММУНИКАЦИЯ И СИНЕРГИЯ В РАМКАХ СЕТИ ТРАСЕКА
3. 3.4.1 Введение
3.4.2 Синергия с другими МЛЦ европейской и кавказкой части ТРАСЕКА
3.4.3 Взаимосвязи со странами ЕС и Трансъевропейской транспортной сетью......... 3.4.4 Связи с азиатскими странами ТРАСЕКА
ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ ОПИСАНИЕ
4.1 ОПИСАНИЕ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН И КОНЦЕПЦИЯ
4.1.1 Общие задачи
4.1.2 Тенденции в логистике и видение развития
4.1.3 Объемы грузоперевозок
4.1.4 Принципы планирования и потенциальная синергия
4.1.5 Функциональные зоны и основная транспортная инфраструктура
4.1.6 Концепция функциональных зон и интермодальные операции
4.2 ОБЗОР СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
ОПИСАНИЕ МАСТЕР-ПЛАНА И ЭСКИЗНЫЙ ПРОЕКТ
5.1 ВНЕШНЯЯ И ВНУТРЕННЯЯ ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА
5.1.1 Описание транспортного доступа к площадке
5.1.2 Описание внутренней транспортной инфраструктуры
5.2 ДОСТУП К КОММУНАЛЬНЫМ СЕТЯМ
5.2.1 Имеющиеся сети и мощности
5.2.2 Точки подключения
5.2.3 Потребности в модернизации и развитии
5.3 ОБЗОР ПРЕДПОЛАГАЕМЫХ ЛОГИСТИЧЕСКИХ И НЕЛОГИСТИЧЕСКИХ УСЛУГ
5.4 ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ И РАЗМЕРЫ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ МОДУЛЕЙ
5.4.1 Технические характеристики основных функциональных модулей
5.4.2 Стационарное и мобильное оборудование
5.4.3 Информационная и коммуникационная системы
5.5 ПЛАН ИНЖЕНЕРНО-ГЕОЛОГИЧЕСКИХ ИЗЫСКАНИЙ
5.5.1 Описание требуемых свойств грунтов
5.5.2 Характеристика инженерно-геологических изысканий
5.6 ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ И ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ
5.7 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ (КАПИТАЛЬНЫХ ЗАТРАТ)
5.8 ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЛОГИСТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ И ОПЕРАЦИЙ
5.9 ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА И ОПЕРАЦИОННАЯ МОДЕЛЬ
5.10 ОПРЕДЕЛЕНИЕ И РАСЧЕТ НЕОБХОДИМОГО ПЕРСОНАЛА И РАБОЧИХ МЕСТ
ОБЗОР И ОЦЕНКА ОСНОВНЫХ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ НАВЫКОВ ПЕРСОНАЛА............ 6.1 ОБЗОР РЫНКА ТРУДА
Заключительный отчет Приложение 5 – Азербайджан: МЛЦ в Алят стр. 1 из Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа 6.2 ПЕРЕЧЕНЬ ТРЕБОВАНИЙ И ОЦЕНКА КЛЮЧЕВОЙ КВАЛИФИКАЦИИ ПЕРСОНАЛА
6.3 РЕКОМЕНДАЦИИ В ОТНОШЕНИИ ОБУЧЕНИЯ И ПОДГОТОВКИ ПЕРСОНАЛА
ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
ОБЩИЕ ЗАДАЧИ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИЗУЧАЕМЫХ ОБЛАСТЕЙ
ОБЗОР И УСЛОВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАННОЙ БАЗЫ ДАННЫХ
ОБЩАЯ ОЦЕНКА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО РИСКА
ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ КОНФЛИКТЫ С ФАКТОРАМИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ЗАКЛЮЧЕНИЯ, НЕОБХОДИМОСТЬ В КОМПЕНСАЦИОННЫХ МЕРАХ
БИЗНЕС-ПЛАН
ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА
ТЕХНИЧЕСКИЕ ДЕТАЛИ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ
ПРЕДПОЛОЖЕНИЯ
8.4.1 Пропускная способность по грузам
8.4.2 Доходы оператора
8.4.3 Затраты
8.4.4 Финансовый план
8.4.5 Финансовые параметры
8.5 МАРКЕТИНГОВАЯ СТРАТЕГИЯ И ПЛАН
8.5.1 Стратегическая значимость проекта
8.5.2 Ситуация на рынке
8.5.3 Маркетинговый подход
8.5.4 Рыночные преимущества
8.5.5 Принципы развития
8.5.6 Резюме – рекомендации по маркетингу
8.6 ПЛАН ОПЕРАТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
8.7 ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
АНАЛИЗ ЗАТРАТЫ-ВЫГОДА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОНТЕКСТ И ЦЕЛИ ПРОЕКТА
ИДЕНТИФИКАЦИЯ ПРОЕКТА
ОСУЩЕСТВИМОСТЬ ПРОЕКТА, АЛЬТЕРНАТИВЫ
ФИНАНСОВЫЙ АНАЛИЗ
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ
ОЦЕНКА РИСКОВ
АНАЛИЗ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ СОДЕЙСТВИЮ И ПОДДЕРЖКЕ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ПЕРЕЧЕНЬ ИЛЛЮСТРАЦИЙ
Иллюстрация 1: Автомобильные, ж/д и морские пути, соединяющие МЛЦ в п. Алят с соседними государствамиИллюстрация 2: Обзор земельного участка МЛЦ и потенциальные зоны для расширения............. Иллюстрация 3: Тенденции в логистике
Иллюстрация 4: Доступная территория – существующий участок и площади для расширения (этап развития I)
Иллюстрация 5: Характеристики функциональных зон (категории)
Иллюстрация 6: Функциональные зоны
Иллюстрация 7: Альтернативный вариант железнодорожного сообщения МЛЦ
Иллюстрация 8: Общий план функциональных зон
Иллюстрация 9: Будущие этапы развития
Иллюстрация 10: План участка на заключительной стадии
Иллюстрация 11: Схема мастер-плана - Внешняя транспортная инфраструктура
Иллюстрация 12: Общая схема мастер-плана
Иллюстрация 13: Контейнерный терминал – Сечение Комбинированного перевалочного модуля. Иллюстрация 14: Схема мастер - плана – Этап развития 1
Иллюстрация 15: Схема мастер - плана – Этап развития 2
Иллюстрация 16: Схема мастер-плана – Этапы развития 3
Иллюстрация 17: Структура процессов управления и коммуникации в МЛЦ
Иллюстрация 18: Бизнес модель МЛЦ Алят
Иллюстрация 19: Роза ветров для Алята (согласно данным метеорологической станции Алята).. Иллюстрация 20: Характер использования земель на территории изысканий
Иллюстрация 21: Участок будущего морского торгового порта (на заднем плане – территория грязевых вулканов
Иллюстрация 22: Вид на участок будущего морского торгового порта в направлении Алята.......... Иллюстрация 23: Экологическая чувствительность территории вокруг участка будущего МЛЦ...... Иллюстрация 24: Экологическая чувствительность территории вокруг участка МЛЦ
Иллюстрация 25: Чистая приведенная стоимость и распределение вероятностей
ПЕРЕЧЕНЬ ТАБЛИЦ
Таблица 1: Обзор потребностей в инженерно-техническом обеспеченииТаблица 2: Потребности в электроснабжении
Таблица 3: Потребности в водоснабжении
Таблица 4: Функциональные модули, их основные и вспомогательные функции
Таблица 5: Основные функциональные модули
Таблица 6: Обзор модуля перевалки грузов – размеры и характеристики
Таблица 7: Обзор контейнерного сервисного центра – размеры и характеристики
Taблица 8: Обзор таможенного терминала - размеры и характеристики
Таблица 9: Обзор сервисного центра МЛЦ – размеры и характеристики
Таблица 10: Обзор логистических сервисных мощностей – размеры и спецификация
Таблица 11: Обзор зоны производства с повышенными логистическими потребностями и торговля – размеры и характеристики
Таблица 12: Комбинированный перевалочный модуль – (ВППО)
Таблица 13: Контейнерный сервисный центр – (ВППО)
Таблица 14: Обзор капитальных затрат – все этапы развития 1-3
Таблица 15: Обзор капитальных затрат – этап развития 1
Таблица 16: Обзор капитальных затрат – Этап развития 2
Таблица 17: Обзор капитальных затрат – Этап развития 3
Таблица 18: Обзор требуемого персонала и рабочих станций: Комбинированный перевалочный модуль
Таблица 19: Обзор требуемого персонала и рабочих станций: контейнерный сервисный центр.... Таблица 20: Обзор требуемого персонала и рабочих станций: Таможенный терминал.................. Таблица 21: Обзор требуемого персонала и рабочих станций: Сервисный центр МЛЦ.................. Таблица 22: Обзор требуемого персонала и рабочих станций: Логистические сервисные мощности
Таблица 23: Обзор требуемого персонала и рабочих станций: Промышленность и торговля......... Таблица 24: Индекс "Ведение бизнеса" Всемирного банка: Азербайджан
Таблица 25: SWOT-анализ рынка рабочей силы бакинского региона: Сектор логистики и транспортных услуг
Таблица 26: Общие требования к уровню образования и профессиональному опыту
Таблица 27: Требования к ключевой квалификации персонала: Комбинированный перевалочный модуль
Таблица 28: Требования к ключевой квалификации персонала: Центр обслуживания контейнеров
Таблица 29: Требования к ключевой квалификации персонала: Таможенный терминал................ Таблица 30: Требования к ключевой квалификации персонала: Сервис-центр МЛЦ
Таблица 31: Требования к ключевой квалификации персонала: Логистические услуги
Таблица 32: Выпускники различных специальностей ВУЗов
Таблица 33: Программы обучения и подготовки персонала
Таблица 34: Общая оценка экологического риска
Таблица 35: Сценарии государственного инвестирования в МЛЦ в поселке Алят
Таблица 36: Вводные данные и средние величины: Внешние Выгоды
Таблица 37: Показатели эффективности движения денежных средств (Финансовые).................. Таблица 38: Показатели движения денежных средств и эффективности (Экономические).......... Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа
СПИСОК АББРЕВИАТУР
HHLA Hamburg Hafen und Logistik AG HPC Hamburg Port Consulting (филиал HHLA) Индикатор глубины бедности (для вычисления индекса остроты бедности) IGR Международная организация труда (агентство ООН) (МОТ) ILO Уровень экономической активности населения LFPR Двадцатифутовый эквивалент (стандартная единица для подсчета контейнеров TEU различной вместимости и описания мощностей контейнеровозов или Фр.- Transports Internationaux Routiers (международная дорожная перевозка) TIR ЕБРР Европейский банк реконструкции и развития ВВП Валовой внутренний продукт (стоимость товаров и услуг, произведенных в стране за год, рассчитываемая либо в национальной валюте, либо в долларах США или евро, выраженная в текущих или постоянных ценах, с поправкой или без на “паритет покупательной способности” (ППС), учитывающей сравнение Европейский Инвестиционный банк ЕИБ Ильичевский морской торговый порт ИМТП Коэффициент занятости пути КЗП Международный центр логистики МЛЦ Межправительственная Комиссия ТРАСЕКА МПК МСКО Международная стандартная классификация образования Международные финансовые институты МФИ Глобальный финансовый кризис ГФК ООО Общество с ограниченной ответственностью ОЧЭС Организация Черноморского Экономического Сотрудничества ПЕ Погрузочная единица ППС Паритет покупательской способности Транспортный коридор Европа – Кавказ - АзияТРАСЕКА
Заключительный отчет Приложение 5 – Азербайджан: МЛЦ в Алят стр. 5 из Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа cтр. 6 из 124 Приложение 5 – Азербайджан: МЛЦ в Алят Заключительный отчет Международные центры логистики для Западных стран ННГ и КавказаКРАТКОЕ ОПИСАНИЕ
Бенефициарами в Азербайджане был одобрен проект мастер-плана и концепция коммерческого развития, включая роль собственника земли, управляющей компании и пользователей.Проект МЛЦ в поселке Алят был представлен на инвестиционном форуме ТРАСЕКА в Брюсселе в октябре 2010 г. Проект вызвал интерес некоторых финансовых институтов и представителей частного сектора.
Являясь смежным объектом с территорий нового порта, МЛЦ в поселке Алят станет конкурентоспособным центром логистики, составляющим одно из звеньев сети ТРАСЕКА.
Он призван сыграть ключевую роль в межрегиональной торговле, и является важным звеном между западной части ТРАСЕКИ и среднеазиатскими странами. Центр будет предоставлять ряд логистических услуг и обеспечит необходимую инфраструктуру, отвечающую современным требованиям к логистическому и промышленному центру в районе г. Баку.
3 ноября 2010 г. Президент Азербайджанской Республики принял участие в церемонии закладки фундамента нового порта Алят, тем самым обозначив начало строительства нового порта, как будущего логистического узла Азербайджана.
Основной целью запланированного логистического центра является содействие созданию мультимодального узла, предоставляющего дополнительные логистические услуги на каспийском побережье. Кроме того, будущий МЛЦ будет способствовать усовершенствованию процесса распределения грузов в регионе Баку и на территории Азербайджана в целом.
Развитие МЛЦ полностью соответствует долгосрочной стратегии МПК. Создание МЛЦ в поселке Алят также окажет содействие реализации планов правительства по развитию транспорта, снижению уровня загрязнения окружающей среды, производимого в сфере транспорта, а также сокращению уровня зависимости экономики Азербайджана от нефтедобывающей промышленности.
Исходя из показателей базового года (2007 г.), прогнозируемый объем грузов, предназначенных для обслуживания ЛЦ, составит 1,7 млн. тонн, включая грузопотоки, следующие по двум новым железнодорожным линиям, которые обеспечат железнодорожное сообщение с Турцией и странами ЕС через туннель Мармарай.
Консультант предполагает, что потенциальная доля рынка МЛЦ составит 70 %, то есть 1,19 млн. т. С учетом экономического рост Азербайджана и повышением спроса на логистические услуги на уровне 30-35% в период завершения первого этапа проекта (2007-2014 гг.), ожидается что будущий МЛЦ в поселке Алят привлечет около 1,6 млн.т грузов еще в первый год после открытия МЛЦ, если он будет работать на полную мощность.
Прогнозируемая пропускная способность на завершающей стадии развития проекта составляет 955,000 тонн неконтейнерных грузов в год. Кроме того, предположительный объем контейнерных грузов составит около 1,325,000 тонн в год.
функциональные зоны:
Логистические услуги: транспорт, оборудование для переработки и складирования грузов для представителей логистических услуг и операторов (землеотвод: около Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа Контейнерный терминал: комбинированный железнодорожно-автомобильный модуль перевалки грузов, центр контейнерного обслуживания грузов с контейнерным депо, центром формирования партий грузов для загрузки контейнеров, ремонтом и мойкой контейнеров (землеотвод: около 25%).
Предприятия с повышенным спросом на логистические услуги и торговля:
промышленные и коммерческие предприятия с повышенным спросом на логистические услуги либо со спросом на специализированные логистические услуги (землеотвод: около 35%).
Концепция распределения на функциональные зоны послужила основой для дальнейшей разработки мастер-плана и определения функциональных модулей.
Мастер-план определяет нижеследующие основные функциональные модули для завершающей стадии развития проекта МЛЦ:
Производство и торговля с повышенными Была проведена первоначальная оценка общего объема необходимых капительных затрат (CAPEX), а также для каждого из трех предусмотренных этапов развития проекта МЛЦ в отдельности в ценах 2009 г.:
Общий объем инвестиций для трех стадий развития: 37,6 млн. Евро, Средства, необходимые для реализации 1 стадии развития 20,3 млн. Евро Средства, необходимые для реализации 2 стадии развития: 7,7 млн. Евро Средства, необходимые для реализации 3 стадии развития: 9,6 млн. Евро Ожидается, что проект МЛЦ окажет содействие усилиям Азербайджана, направленным на диверсификацию экономики и более целесообразному распределению доходов.
Снижение затрат на логистические услуги будет способствовать стимулированию инвестиций и созданию возможностей трудоустройства не только в регионе Баку, но и в стране целом и по в коридору ТРАСЕКА. Кроме того, рост оборота ценной сельскохозяйственной продукции также повысит уровень доходности и стабильность фермерских хозяйств.
Бизнес-план (БП) рассматривает четыре инвестиционных сценария, каждый из которых предполагает различный уровень участия государства и управляющей компании в инвестировании МЛЦ. Государство сохранит за собой право собственности на МЛЦ, в то время как управляющая компания арендует площадку и будет управлять МЛЦ согласно положениям соответствующего соглашения. Консультант рекомендует применить сценарий, согласно которому доля государства в инвестировании МЛЦ составит 21,7 млн.
cтр. 8 из 124 Приложение 5 – Азербайджан: МЛЦ в Алят Заключительный отчет Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа Евро (по неизменным ценам за 2009 г.), и доля управляющей компании – 7,4 млн. Евро.
Решение бенефициара о базовых условиях для управляющей компании МЛЦ способствовало бы началу переговоров с потенциальными инвесторами.
Проект характеризуется умеренными финансовыми показателями и внутренней ставкой доходности 10 % в год. Согласно сценарию 3 доход управляющей компании составит % в год. Данный сценарий предусматривает привлечение инвестиций международных финансовых институтов (МФИ), таких как ЕБРР, однако, не предполагает государственных субсидий. Нормы доходности были вычислены на основании данных других стран, поскольку в Азербайджане отсутствует рынок логистических услуг и, соответственно, источники необходимой информации.
Сравнительный анализ «Затраты – Выгода» указывает на значительно более высокий уровень социальной отдачи. Экономический уровень внутренней доходности составляет 34% в год на основании финансовых показателей и 38% в год – на основании экономических показателей. Внешний экономический эффект, обусловленный повышенным коэффициентом загрузки и перераспределением грузов между отдельными видами транспорта, превышает внутренний экономический эффект. В соответствии с проведенным анализом Консультанта проект МЛЦ заслуживает сильной поддержки.
Заключительный отчет Приложение 5 – Азербайджан: МЛЦ в Алят стр. 9 из Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа
ВСТУПЛЕНИЕ И ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯ
В Азербайджане участок под МЛЦ был выбран в районе Большого Баку, в поселке Алят, где началось строительство нового порта Баку. Хотя запланированный порт расположен приблизительно в 70 км к югу от Баку, он однако, находится в пределах метрорегиона Баку.Расположение участка в Аляте на макроуровне является наиболее благоприятным с точки зрения его соответствия критериям размещения МЛЦ. Будущий МЛЦ будет иметь оптимальное транспортное сообщение с коридором Восток-Запад (Каспийское море Черное море) и с коридором Север-Юг (Россия - Иран), проходящим менее чем в километре от Алята. 22 декабря 2009 года Министерство транспорта официально утвердило участок в Аляте и предоставило разрешение на проведение техникоэкономического обоснования на участке.
Мастер-план нового Бакинского порта в Аляте разработан компанией «Royal Haskoning»
по поручению правительства Азербайджана1. В настоящее время он предусматривает выделение участка площадью 50 га, примыкающего к территории будущего порта.
Данный участок был использован при разработке мастер-плана для МЛЦ и подготовки технико-экономического обоснования в рамках текущего проекта ЕК.
Концепции, представленные в данном отчете, согласованы с бенефициаром.
Предварительные чертежи и пояснительная записка были представлены Министерству транспорта. В мастер-планы и бизнес-планы включены решения по развитию инфраструктуры (железнодорожная и автодорожная, организация движения внутри объекта, въездная группа, а также подъездные автомобильная дорога и железнодорожная ветка).
Мастер-планом предусмотрена оптимальная интеграция МЛЦ в железнодорожные и автомобильные сообщения, обеспечивающие доступ в порт, что уже отражено в генплане порта. Консультант также предложил схему для определения инфраструктуры МЛЦ, которая должна быть оплачена за счет государственных средств (например, подготовка грунтового основания и выравнивание участка).
Будут рассмотрены четыре сценария, отличающихся степенью государственных инвестиций в определенные инфраструктурные пакеты. Сценарии рассматривают поэтапное инвестирование с целью оптимизации движения денежных потоков с учетом соответствующей загрузки мощностей и динамикой роста. Ведущая мировая практика в данной области и рекомендации консультанта послужат основой для принятия решения правительством страны по концепции инвестиционного участия в проекте.
Проект генерального плана был передан консультанту Национальным Секретарем 22 ноября 2009 года. Решение об интеграции МЛЦ в структуру порта было принято в ходе первых встреч консультанта с представителями компании «Royal Haskoning»
cтр. 10 из 124 Приложение 5 – Азербайджан: МЛЦ в Алят Заключительный отчет Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОСНОВНЫХ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ СТОРОН И СПРОСА
Статус и юридические рамки девелопера участка 3. Территория нового порта Баку в поселке Алят является собственностью правительства Азербайджана. Развитие всего отведенного земельного участка находится в юрисдикции Министерства транспорта. К моменту завершения этапа планирования Министерство либо другая организация, назначенная правительством, будет задействована в процессе развития объекта. Данную деятельность могут выполнять как Министерство государственного имущества, Министерство экономического развития, так и Министерство финансов.Консультант рекомендует, чтобы Министерство транспорта осуществляло планирование и строительство, тогда как финансовые вопросы, включая инвестирование, займы, затраты и доходы остаются в ведомстве вышеназванных Министерств. Бенефициар выразил поддержку трехуровневой концепции развития МЛЦ в Аляте.
Владелец участка выдает разрешение на реализацию концепции развития a. Владелец сдает землю в аренду Управляющей Компании МЛЦ на согласованных заранее условиях. Необходимо основать упомянутую Задачи управляющей компании четко определены и включают следующее:
a. Аренда земельных участков компаниям-арендаторам от имени землевладельца на условиях покрытия затрат (принцип «одного окна») b. Содержание общей инфраструктуры, объектов, оборудования и систем водо- и теплоснабжения логистического центра (охрана, ворота, ограждения, здания, транспортная инфраструктура, зеленые зоны, канализация, водоснабжение, c. Маркетинговая деятельность ЛЦ (может быть основана на принципе аутсорсинга), привлечение новых пользователей и разработка новых видов услуг, установление контактов и налаживание деловых связей и другими Пользователи МЛЦ могут арендовать земельный участок на следующих условиях, включая нижеследующее:
a. Арендная плата за земельный надел b. Оплата электроснабжения, водоснабжения и другие коммунальные платежи c. Информационно-коммуникационные системы Землевладелец обязуется построить инфраструктуру на территории МЛЦ согласно определенным ранее стандартам, включая наполнение и выравнивание грунтового основания, автомобильные и железные дороги, точки подключения к коммунальным сетям. Управляющая компания (юридическое лицо) обязуется предварительно заручиться поддержкой пользователей МЛЦ, обеспечивать функционирование коммунальных сетей, управлять инвестициями, собирать плату за аренду и услуги, выполнять всю необходимую административную работу. Пользователи обязуются Заключительный отчет Приложение 5 – Азербайджан: МЛЦ в Алят стр. 11 из Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа арендовать земельный участок на заранее оговоренных условиях, инвестировать в возведение своих собственных объектов и проводить свою деятельность в обозначенных рамках.
Решение по окончательной концепции еще не принято. Принятие такого решения необходимо для повышения привлекательности проекта путем создания четкой структуры для развития данного земельного участка.
Местный рынок перевозок и логистики 3. В Азербайджане функционирует множество различных грузоперевозчиков и логистических компаний. Кроме местных предприятий на рынке присутствуют компании из Российской Федерации, Казахстана, Ирана, ОАЭ, Великобритании, Германии, Швейцарии, Дании, Кореи. Перечень основных компаний, предоставляющих услуги по грузоперевозкам и логистике в Кавказском регионе (в алфавитном порядке):
ACE Forwarding Caspian – одна из ведущих транспортных компаний в Кавказском Bertling Caspian Limited – дочерняя компания Bertling Global Project Logistics Besttrans предлагает сквозную («от двери до двери») доставку товаров, автомобильные, железнодорожные, воздушные и морские грузоперевозки по Европе, СНГ, Ближнем востоке и США.
Blue Water Shipping Caspian Ltd. Расположена в Дании. Blue Water Shipping предлагает сквозную («от двери до двери») доставку грузов по всему миру автомобильным, железнодорожным, воздушным и морским транспортом импортерам и экспортерам. Компания располагает сетью собственных и агентских офисов на нескольких континентах.
CEVA Logistics CEVA общая дочерняя компания TNT Logistics и EGL Eagle Global Delta Bar – Иранская компания-экспедитор, занята в экспорте, импорте и транзите Deugro – немецкая компания-экспедитор, которая оперирует в широком географическом диапазоне. Кроме основных видов услуг по грузоперевозкам, компания предоставляет также логистические услуги в сфере автомобильных DHL Deutsche Post World Net, компания владелец DHL, все почтовые и логистические офисы которой оперируют по всему миру как бренд DHL, а также DHL global forwarding как мультимодальный оператор, предлагает комбинированные грузоперевозки морским и наземным, а также воздушным транспортом. Компания также оказывает услуги в области складского хранения, оперирует как таможенный брокер и провайдер общего перечня логистических Eurasian Cargo компания авиа экспедитор, предоставляет на линии Баку–Дубаи– Баку чартерные и регулярные рейсы. Обеспечивает также наземные службы и эксплуатацию, горючее, доставку дипломатической почты, предоставление разрешения на посадку, питание, аэропортовский шаттл, услуги по бронированию Formag Forwarding, имеет свои представительства в России, странах СНГ, Германии, Испании, КНР. Оказывает клиентам полный перечень услуг по cтр. 12 из 124 Приложение 5 – Азербайджан: МЛЦ в Алят Заключительный отчет Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа грузоперевозкам, в том числе мультимодальный, морской, воздушный и железнодорожный грузовой транспорт; услуги таможенного брокера;
специализированные перевозки партий груза, меньших, чем вместимость контейнера (LCL); обработка проектных грузов.
Globalink – международный экспедитор, осуществляет авиа, наземные и морские грузоперевозки по всему миру.
Gosselin Caucasus & Central Asia, - подразделение Gosselin Group, мультинациональная корпорация, осуществляет грузоперевозки, таможенные процедуры и услуги по складскому хранению.
Ikra – турецкий грузоперевозчик, осуществляющий морские и железнодорожные перевозки и сбор грузов при малотоннажных перевозках (LТL) международных перевозок и интегрированных логистических решений.
M & M Militzer & Muench – компания перевозчик, предоставляющая все типу услуг по грузоперевозкам и интегрированной логистике по всему миру.
Murphy Shipping & Commercial Services, специализируется на нефтегазовой промышленности и является одной из ведущих компаний Азербайджана, предоставляющей полный перечень услуг по грузоперевозкам.
Panalpina также является одной из ведущих мировых компаний в области перевозок и логистики, специализирующаяся в организации каналов поставок с предоставлением сквозных («от двери до двери») услуг по логистике представительства по всему миру и с долгим опытом работы и ведущими позициями в Каспийском бассейне.
предоставляющий полный спектр логистических услуг.
Обзор основных заинтересованных сторон и спрос с их стороны 3. Спрос на логистические центры увеличивается ввиду появления на азербайджанском рынке международных компаний (BP, Texaco, Exxon & Mobile). Кроме того, принимая во внимание стратегическое расположение логистического центра и растущие экономические показатели, можно предположить усиление роли Азербайджана как регионального транспортного узлового центра.
Более того, мультимодальный контейнерный транспорт предполагает меньшие энергозатраты в транспортной цепи при использовании морского и железнодорожного транспорта. Это не только снизит стоимость перевозок, но и благоприятно скажется на окружающей среде. Поскольку все мировые участники логистического рынка обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии со стандартами «зеленой логистики», они должны быть заинтересованы в следовании данным правилам по всему миру.
Кроме того, результаты переговоров с представителями логистического сектора Европы и исследования привлекательности коридора Европа - Кавказ - Азия, проведенные в рамках проектов ТРАСЕКА, показали, что предпочтительно увеличение доли мультимодальных перевозок в секторе. Инфраструктура МЛЦ в Аляте предложит более высокий уровень предоставляемых услуг и, следовательно, обеспечит большую Заключительный отчет Приложение 5 – Азербайджан: МЛЦ в Алят стр. 13 из Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа надежность цепочки поставок. Многие из ведущих игроков рынка готовы рассмотреть данный аспект как основание для увеличения своего присутствия в Азербайджане.
Тем не менее, объем начальных инвестиций, необходимых для того, чтобы начать работы по строительству ЛЦ, очень высок. С целью привлечения частных инвесторов (пользователей либо девелоперов), Азербайджанскому правительству следует взять на себя обязательства по уменьшению возможных рисков и стимулировать частный сектор экономики. Отправной точкой для этого является обязательство по подготовке базовой инфраструктуры на выделенном земельном участке.
Зоны хранения с заданным температурным режимом Наличие зон хранения с заданным температурным режимом крайне важно для хранения большого перечня продуктов, таких как фрукты, овощи, цветы, охлажденные и мороженые продукты питания, сладости (в особенности, шоколад), вино, а также фармацевтическая продукция. Объем необходимых первоначальных инвестиций в данном случае выше, чем при обычном складском хранении. Как следствие, фиксированные и эксплуатационные затраты в этом случае выше.
В Баку имеется определенное количество современных объектов для хранения охлажденной продукции, в том числе, Бакинский таможенный склад и Бакинский грузовой терминал. Однако это независимые, не связанные друг с другом объекты, расположенные вдали от производственных территорий. На аграрных землях за пределами Баку готовые государственные объекты для хранения охлажденной продукции отсутствуют. В настоящее время осуществляется процесс согласования интересов индивидуальных частных фермеров с целью оптимизации логистики и, таким образом, стимулирования инвестиций в организацию зон хранения с заданным температурным режимом.
По мнению Министерства транспорта, необходима цепочка таких зон хранения с заданным температурным режимом по всей территории Азербайджана с севера на юг.
Основной узловой пункт, предназначенный для экспорта и импорта, должен находиться в поселке Алят, в центре страны, на пересечении транспортных путей. Целью Правительства Азербайджана является снижение зависимости национальной экономики от нефтяного сектора. Решение, которое поддержит правительство, подразумевает выход не только на ранки соседних стран, но и на мировые рынки, причем речь идет не только о рынках нефти и нефтепродуктов, но и качественной сельскохозяйственной продукции. Это возможно реализовать только при наличии современного логистического центра со всем необходимым оборудованием, в том числе для операций, приносящих добавочную стоимость, таких как переработка и транспортировка с/х продукции, интермодальные перегрузки, загрузка и разгрузка контейнеров, включая рефконтейнеры.
Логистические услуги и транспортное сообщение, необходимые для организации новых транспортных сообщений Новый порт в Аляте и прямое сообщение с портами Каспийского моря, железнодорожные пути в Иран (потенциальные, на данный момент), Россию и Грузию позволят развивать мультимодальные услуги.
Новая железнодорожная ветка из Карса (Турция) в Ахалкалаки (Грузия) Эта ветка обеспечит сообщение между железнодорожными сетями Турции и Кавказа.
Таким образом, будет установлено прямое сообщение между экономическими центрами Турции и Азербайджана. Специализированные промышленные зоны, такие как Маниса (район Измира), специализирующиеся на производстве всех типов промышленной продукции с использованием современного оборудования, и порты Эгейского и Черного морей будут непосредственно соединены с Азербайджаном по железной дороге. Данные cтр. 14 из 124 Приложение 5 – Азербайджан: МЛЦ в Алят Заключительный отчет Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа индустриальные центры и порты фокусируются на контейнеризации. Для того, чтобы можно было использовать мультимодальные объекты в Турции, соответствующие объекты необходимы и в Азербайджане. Основным транспортным узлом будет служить МЛЦ в Аляте. В настоящее время идет процесс соединения железнодорожных сетей Кавказа и Турции, и его завершение ожидается до начала строительства МЛЦ в п. Алят.
По оценкам экспертов, эта транспортная цепь должна привести к увеличению грузопотока на 260 000 тонн в год, начиная с 2014 года (завершение строительства запланировано на 2012 год). По расчетам, предполагаемый рост на последующие годы составляет 4-5%.
Наступающий год даст временной интервал для подписания новых контрактов на контейнерные блок-поезда и на организацию регулярных железнодорожных перевозок.
Прямой ж/д магистраль из Европы через Турцию на Кавказ и Среднюю Азию.
Осуществляется строительство железнодорожного туннеля через Босфор. Одной из целей сооружения этого туннеля является разгрузка Стамбула путем уменьшения объемов грузопотоков. Дополнительным преимуществом реализации проекта будет развитие мультимодального транспорта. Этот туннель свяжет экономики Европы не только с Турцией, но также со странами Кавказа и Черноморского бассейна. Магистраль будет обслуживать мультимодальный транспорт, в основном контейнерные перевозки.
Босфорский туннель можно использовать и для организации железнодорожного транспорта и интермодальных перевозок между морскими портами, расположенными в восточной части побережья Эгейского моря, в частности, Текирдаг со своими промышленно развитыми прилегающими территориями и территорией Азербайджана.
МЛЦ необходим для Азербайджана как транспортный узел и центр распределения и комплектации грузов. Возможности эксплуатации пунктов интермодальной перегрузки и хранилищ для пустых и загруженных контейнеров, а также пункты и оборудование, необходимые для упаковки контейнеров (загрузка и разгрузка) очень ограничены, и ожидаемый рост объемов контейнерных перевозок эти имеющиеся мощности переработать не в состоянии.
По оценкам экспертов, данная магистраль обеспечит увеличение грузопотока в размере 400.000 тонн в год, начиная с 2016 г., через 2 года после окончания реализации проекта при условии организации железнодорожных перевозок с использованием блок-поездов.
Предполагаемый рост на следующий год составляет 3%. Данная цифра касается химических продуктов, цемента, стали и железа, транспортируемых из крупных промышленных центров (таких как Текирдаг), расположенных на западном побережье Эгейского моря.
Коммуникация и синергия в рамках сети ТРАСЕКА 3. 3.4.1 Введение Урбанистические, региональные и национальные аспекты развития нового порта в п. Алят и связанные с ним транспортные артерии и сообщение с сопредельными странами и всем бассейном Каспийского моря, описаны во Вступительном отчете (см. Отчет по странам: Азербайджан) и Отчете о ходе осуществления проекта I (см. Приложения 3 и 4).
Ниже представлена карта, показывающая основные существующие транспортные магистрали, соединяющие МЛЦ в Аляте с соседними странами.
Заключительный отчет Приложение 5 – Азербайджан: МЛЦ в Алят стр. 15 из Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа Иллюстрация 1: Автомобильные, ж/д и морские пути, соединяющие МЛЦ в п. Алят с Как уже говорилось выше, было решено закрыть старый порт в Баку и построить в поселке Алят новый порт, обслуживающий паромные перевозки между Азербайджаном и Казахстаном и Туркменистаном. Также рассматривался вопрос о строительстве объектов для обслуживания и эксплуатации обычных и контейнерных грузов.
Новый порт в поселке Алят расположен примерно в 70 км к югу от Баку, в непосредственной близости с существующими ж/д линиями Баку – Тбилиси / Поти и Батуми и Россия – Баку – Ленкорань – Астара (Иранская граница) на юге.
Реконструированные и расширенные скоростные автомагистрали M4 и далее M1 (по старой советской системе M27 и A324), пересекающие низменные равнинные районы Азербайджана, формируют главную транспортную магистраль для осуществления грузоперевозок между западом и востоком. На участке от Баку через Алят, Кюрдамир и Евлах она обозначена как M4, далее через Гянджу (второй по величине город Азербайджана) до Грузии как M1. После реконструкции магистрали M4, магистраль M между Баку и Араном стала менее значительной для грузоперевозок из или через территорию Грузии по коридору ТРАСЕКА. Магистраль M1 Баку-Аран почти на всех участках двухполосная и пересекает несколько горных перевалов.
cтр. 16 из 124 Приложение 5 – Азербайджан: МЛЦ в Алят Заключительный отчет Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа 3.4.2 Синергия с другими МЛЦ европейской и кавказкой части ТРАСЕКА Существующие международные транспортные маршруты Морской порт Баку-Алят имеет отличные связи по автомобильной и железной дороге с Грузией, Ираном и Российской Федерации.
- Магистраль M4 из Алята через Евлах и далее M1 до Грузии с продлением до E по территории Грузии до Тбилиси и Поти-Батуми на Черноморском побережье, и далее до Турции;
- Магистраль M3 из Алята через Ленкорань до Астары и Иранской границы (часть скоростной магистрали “север-юг”), переходит на территории Ирана в Магистраль No 49 до Тегерана и далее Магистраль No 16/14/27 до Табриза;
- Дорога Алят-Баку и далее по магистрали M2 вдоль Каспийского побережья на север к Российской границе в Самуре (часть скоростной магистрали “север-юг”);
- Железная дорога между Алятом и Тбилиси и далее до Поти и Батуми на Черноморском побережье, в недалеком будущем будет связана с сетью железных дорог Турции;
- Железные дороги вдоль Каспийского побережья до Российской (Ялама) и Иранской (Астара) границ.
Автодороги, соединяющие Баку/Алят с Грузинской границей в пункте Красный Мост (“скоростная магистраль “север-юг”) войдут в состав коридора ТРАСЕКА.
Существующие автодороги между Азербайджаном и Арменией закрыты, и часть железнодорожного пути разобрана из-за Нагорно-Карабахского конфликта.
Инфраструктура этих путей включает:
- автодорогу из Еревана по M2 и M12 в Карабах /Азербайджанская граница, далее по M1/ M4 по территории Азербайджана на Алят/Баку;
- автодорогу Ереван-Граздан-Льеван по M4 к Азербайджанской границе, далее по M1/ M4 на Алят/Баку;
- автодорогу Ереван-Граздан-Дилижан-Льеван-Катцах в Азербайджан и далее прямо на Алят/Баку.
Во времена СССР дороги между Баку/Алят и Нахичевань через Мегри в Армении функционировали. Сегодня Нахичевань имеет связь с Азербайджаном только по воздуху через Иран. Нахичевань имеет границу с Турцией протяженностью 33 км.
Планируемая модернизация международных транспортных путей Одним из важнейших пунктов общей Стратегии развития транспортного сектора является решение правительства Азербайджана о строительстве нового морского порта в Аляте с целью переноса существующего морского порта в Баку, который расположен в центре города и не имеет возможностей для расширения. Кроме того, интенсивные автомобильные и железнодорожные портовые транспортные потоки идущие через центр города, создают серьезные заторы и увеличивают число ДПТ и уровень загрязнения воздуха.
Новый порт в п. Алят, связанный с транспортными узлами на маршрутах восток-запад и север-юг, должен начать функционировать к 2015г.
Строительство нового порта включает сооружение дорог, связующих порт с основной автомагистралью (M4 и M1), а также подъездных путей к основной железнодорожной линии.
Строится железная дорога, идущая через Тбилиси на Турцию и новым участком между Ахалкалаки (Грузия) и Карсом (Турция). Правительство Грузии получило кредит на строительство участка этой дороги, проходящего по Грузинской территории.
Заключительный отчет Приложение 5 – Азербайджан: МЛЦ в Алят стр. 17 из Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа Потенциальные связи с транспортными узлами в Украине, Молдове и на Кавказе Проводимая сегодня в Азербайджане программа развития транспорта (2005-2014) включает модернизацию существующих и постройке новых участков автомагистралей, а также модернизацию и/или реконструкцию ж/д линий, идущих с востока на запад и с севера на юг.
С завершением модернизации инфраструктуры станет возможным организовать удобное транспортное сообщение между МЛЦ в Баку/Алят и Тбилиси. Это даст возможность дальнейшего облегчения консолидации, распределения и накопления грузов, идущих из и в Европу, по существующим морским путям и паромом Поти/Батуми - Одесса/Ильичевск по Черному морю. Дополнительно можно использовать автомобильные и железные дороги, пролегающие по территории Турции. Паромные перевозки и морские пути через Каспийское море также могут послужить логистическим центрам в Баку и Тбилиси с точки зрения потенциального роста объема грузоперевозок.
Потенциально прямой выход из Каспийского моря к Черному морю может обеспечить Волго-Донский канал, при наличии или возможности получения лицензии на транзит по территории Российской Федерации.
У МЛЦ в Аляте имеется потенциал для развития и обслуживания более диверсифицированной экспортной продукции, а также для развития отношений с Грузией, Ираном и Россией в области международной торговли.
Потенциальные связи с транспортными узлами в Румынии, Болгарии и Турции В этой области изучалась потенциальная заинтересованность со стороны отраслей промышленности, требующих активного вмешательства логистики, а также провайдеров логистических услуг. Данные заинтересованные стороны используют в своей деятельности транспортные узлы Румынии, Болгарии и Турции, принимают решения относительно цепочек и каналов поставок и рассматривают возможности размещения своих мощностей дальше на восток. В этом отношении разработка критериев соответствия МЛЦ в п. Алят и других логистических центрах коридора ТРАСЕКА имеет потенциал для достижения эффекта синергии.
По результатам дискуссий с потенциально заинтересованными сторонами, предположительно в Турции, Консультант получил результаты, отражающие критерии принятия решения по поводу продвижения на восток либо использования логистических центров коридора ТРАСЕКА. Опросы, проведенные в Болгарии и Румынии, показывают похожие тенденции. Ниже подведены итоги и показаны результаты.
Критерии приятия решений в основном касаются двух основных аспектов: имеющиеся в стране логистические объекты и мощности и возможность снижения общей суммы затрат.
С точки зрения логистики наибольшее значение придается безопасности и надежности цепочки поставок, а также возможности предоставления дополнительных услуг. Все это можно предоставить на территории МЛЦ. С точки зрения снижения затрат, основным критерием в пользу использования коридора ТРАСЕКА является снижение транспортных расходов.
cтр. 18 из 124 Приложение 5 – Азербайджан: МЛЦ в Алят Заключительный отчет Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа
КРИТЕРИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
ЛОГИСТИЧЕСКИЕ ОБЪЕКТЫ В
СНИЖЕНИЕ ЗАТРАТ
СТРАНЕ
СЕКТОР
* (++) - “очень высокий”; (+) - “высокий”; (0) - “не применимо”; (-) - “низкий”; (--) - “ очень низкий ” Таким образом, отношения с этими странами в сфере международной торговли можно расширять путем координации МЛЦ в Баку/Алят с выбранными логистическими центрами в указанных странах.Кроме того, эффективные железнодорожные и морские коммуникации между портами и транспортными узлами Болгарии, Румынии и Турции усилят логистическую деятельность в регионе. Индустриальная база Турции может предложить интенсивные грузопотоки для МЛЦ в п. Алят.
Потенциально торговые отношения можно установить и для товаров, идущих из стран восточного берега Каспийского моря. Если МЛЦ в Аляте разовьется в мощный открытый интегрированный логистический центр, торговые отношения можно установить в зависимости то того, какие компании решат обосноваться на территории МЛЦ в Аляте, и какие паромные перевозчики будут оперировать в новом портовом терминале в связи с логистическим центром. В сочетании с открытием логистических центров в странах Средней Азии участницах коридора ТРАСЕКА, это будет также стимулом к росту потребности в логистических услугах на территории Азербайджана.
Эффект синергии, связанный с развитием и распределением реальных грузопотоков, усилится с осуществлением контейнерных перевозок по железной дороге КарсАхалкалаки-Тбилиси-Баку и завершением проектов Мармарай (см. Главу 3.3).
Транспортные компании Румынии, Болгарии и особенно Турции являются активными участниками рынка стран-участниц коридора ТРАСЕКА. Несколько международных экспедиторов из Болгарии, Румынии и Турции открыли свои представительства в Азербайджане.
Транспортный и логистический сектор в этих странах указывает на нехватку мультимодальных транспортных узлов в странах-участницах коридора ТРАСЕКА.
Концентрация на одном объекте всех основных видов услуг, таких как Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа почта/банк/страховка, аренда офисных площадей, интермодальные терминалы, склады, автозаправочные станции, мойка, упаковка, таможенные процедуры, маркетинг, возможность организации тренингов, должна привлечь внимание многих предпринимателей к логистическим центрам. Международные и национальные провайдеры логистических услуг ожидают наличие соответствующего уровня такого рода услуг в странах ТРАСЕКА.
3.4.3 Взаимосвязи со странами ЕС и Трансъевропейской транспортной Транспортная сообщение с ЕС осуществляется через порты, расположенные на черноморском побережье Украины, Румынии и Болгарии, далее наземными маршрутами через Стамбул, Турция и в ближайшем будущем по железной дороге.
Торговые связи со странами ЕС могут быть расширены путем установления прямых контактов и сотрудничества между МЛЦ в Аляте и основными логистическим центрами в странах ЕС.
3.4.4 Связи с азиатскими странами ТРАСЕКА МЛЦ в поселке Алят имеет ключевое географическое расположение для накопления, консолидации и распределения товаров, доставляемых паромным и другим морским транспортом по Каспийскому морю. За исключением маршрута через Иран, Баку /Алят является единственным пунктом входа и выхода грузопотоков на коридор ТРАСЕКА между странами Кавказа и Европы и азиатскими странами участницами ТРАСЕКА.
Пути поставок через Каспийское море обеспечивают морские паромные перевозки и определенный тоннаж грузов между Актау (Казахстан) и Туркменбаши (Туркменистан).
Оба порта имеют автомобильное и железнодорожное сообщение с азиатскими странами ТРАСЕКА. Имеется также потенциал для установления паромных маршрутов, соединяющих Алят с Астраханью и другими портами Российской Федерации, а также Ирана, (концепция Морских магистралей).
Однако, эффект синергии от транзитной торговли со странами Средней Азии через МЛЦ в п. Алят не может быть выражен в полной мере без улучшения общих условий морских перевозок по Черному морю и транзитной дороги на Кавказ. Это подразумевает реализацию согласованных и эффективных мер по облегчению процесса торговли в странах-участницах коридора ТРАСЕКА и общего роста показателей международной торговли.
cтр. 20 из 124 Приложение 5 – Азербайджан: МЛЦ в Алят Заключительный отчет Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа
ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ ОПИСАНИЕ
Описание функциональных зон и концепция 4. 4.1.1 Общие задачи Местоположение, связанная инфраструктура и особенности участка предлагают очень хорошие условия и потенциал для развития будущего создания МЛЦ на территории нового проектируемого порта Баку в п. Алят общей площадью около 400 га.Доступная территория для строительства МЛЦ - представляет собой прямоугольный земельный участок гринфилд с размерами (около 630 м х 800 м) и площадью около 50 га.
Земельный участок принадлежит государству. Этот земельный участок непосредственно расположен на северной границе спроектированной территории порта. На западе доступны дополнительные участки около 68,5 га (участок 1 = 16 га, участок 2 =32,5 га, и участок 3 = 19,5 га) для дальнейшего развития МЛЦ (на данный момент 50 га из этой площади выделены правительством Азербайджана для МЦЛ).
Чтобы обеспечить несколько логистических функций в плане развития предусмотрено следующие:
терминал для грузового автотранспорта – TIR паркинг таможенные услуги и зона таможенно-лицензионного склада контейнерный терминал и контейнерный сервисный центр складской комплекс (складские помещения для хранения генеральных грузов и склады с поддерживаемым температурным режимом) зоны для производства с повышенными потребностями в логистике и торговля.
Заключительный отчет Приложение 5 – Азербайджан: МЛЦ в Алят стр. 21 из Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа Иллюстрация 2: Обзор земельного участка МЛЦ и потенциальные зоны для Автор: ROYAL HASKONING (мастер-план порта) и INROS LACKNER AG Возможности развития для будущего МЛЦ могут быть основаны на консолидации и переориентировании грузовых потоков Ирана, Турции, южного Кавказа, Российской Федерации, Центральной Азии и Китая. Подразумеваются также суммарные выгоды от скоординированных действий и тесного сотрудничества с новым портом Баку в п. Алят, который обеспечивает доступ к трем видам транспортного сообщения. Новый порт будет главным портом Каспийского моря, обеспечивающим связь между южным Кавказом, Центральной Азией, Российской Федерацией, Ираном и Китаем и будет являться главным узлом ТРАСЕКА на Каспии, связывающим Европу с Азией.
Главная цель предложенного МЛЦ в районе нового порта Баку в Аляте - создание производительного и конкурентоспособного логистического комплекса, как интегрированной части сети ТРАСЕКА, который призван содействовать развитию мультимодального транспорта по маршруту ТРАСЕКА. Кроме того, будущий МЛЦ будет способствовать развитию логистической отрасли и экспедиторской деятельности на местном уровне, так же поддерживать сектор производства и торговли с повышенными потребностями в логистике в районе Баку и во всем Азербайджане.
Заинтересованные в проекте предприятия в сфере транспорта, грузоперевозок, складирования и в секторах обслуживания получать возможность обосноваться на территории будущем МЛЦ и пользоваться всеми предусмотренными логистическими объектами и услугами.
cтр. 22 из 124 Приложение 5 – Азербайджан: МЛЦ в Алят Заключительный отчет 4.1.2 Тенденции в логистике и видение развития На иллюстрации 3 представлены тенденции в развитии логистики на различных уровнях (глобальном, европейском, региональном) в кратко-, средне- и долгосрочной перспективе.
Глобальные Европейские
ТРАСЕКА
Региональные В Баку многим коммерческим структурам (супермаркетам и торговым центрам) требуются эффективные, современные и надежные услуги логистики.Рынок отвечает на эти требования и огромные инвестиции уже были направлены в ряд подобных объектов. Два главных объекта, которые полностью введены в эксплуатацию как центры распределения и торговые зоны находятся в Садараке и Бине, расположенных в 12 км к югу от Баку. Размер земельного участка занятого ими составляет приблизительно 75 га. Эти два участка используются как складские площади и местные центры распределения для оптовой торговли, вещевых рынков и базаров.
Импорт продуктов и товаров (в основном, без контейнеров) осуществляется грузовым автотранспортом из Турции или Ирана и далее распределяются на торговые площади в Баку и других районов Азербайджана, а также Российской Федерации. Спектр товаров, подлежащих распределению по точкам продажи широк: от товаров пищевой промышленности, текстиля, мебели, электроники, бытовой до строительных материалов.
Кроме того, значительный объем груза перегружается на иностранный грузовой транспорт, и экспортируется далее в Российскую Федерацию и Иран.
Комплекс “Ipek Yoli”, находящийся в 15 км к югу от Баку на обводной дороге (кольцевая развязка Локбатан) вблизи железнодорожного сообщения, включает в себя TIR-терминал и таможенный терминал.
Однако площади большинства участков небольшие или не имеют железнодорожного доступа для обеспечения интермодального сообщения.
Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа Более того, несколько международных логистических и экспедиторских компаний, вовлеченных в нефтяной и газовый бизнес, также расположены на юге Баку. «Cameron and Bertling «находятся приблизительно в 24 км к югу от Баку. Нефтяные и газовые логистические компании «ASCO Азербайджан» и «Consolidated Supply Management»
(CSM) с собственными базами снабжения расположены в районе г. Сахил. Порт Сахил, расположенный в 30 км к югу от Баку, является базой снабжения. CП "Murphy Shipping and Commercial Services" оказывает складские услуги на коммерческой основе, а также услуги таможенного хранения. Этот современный комплекс ориентирован на хранение и логистические услуги для нефтяного бизнеса. Участок также расположен в регионе Сахил приблизительно в 30 км к югу от Баку, недалеко от дорожных сообщений Баку – Астара (М3) и Баку – Грузия (M4 и М1).
Создание логистического узла в форме МЛЦ, интегрированного в международную транспортную сеть по коридору ТРАСЕКА, будет содействовать дальнейшему укреплению регионального сектора логистики и интермодальной транспортной системы.
Будущий МЛЦ в новом порту Алят с его логистическими услугами и транспортным сообщением, сформирует надежную базу для усовершенствованного распределения грузов, импортируемых в район Баку, а также для доступа экспортных грузов на мировой рынок.
Развитие будущего МЛЦ может быть определено предварительными экономическими данными, представленными в разделе «Объемы грузоперевозок».
4.1.3 Объемы грузоперевозок Согласно статистике подготовленной для базы данных ТРАСЕКА, международная торговля Азербайджана в 2007 (базовый год) году составила 11,1 млн. тонн (экспорт) и 2,4 млн. тонн (импорт). Из общего количества 13,5 млн. тонн, 9,4 млн. тонн (70%) составила сырая нефть и нефтепродукты. Только 1,7 млн. тонн приходится на контейнерные грузы, которые пригодны для обработки в логистическом центре.
Значительное большинство товаров предназначено для контейнерных перевозок включают в себя сельскохозяйственную продукцию, а именно: пшеницу, сахар, фрукты и овощи (свежие или переработанные).
При этом не исключается, что некоторая часть фактически завозимых товаров (импорт бытовой техники, электрооборудования, текстиля и молочной продукции) не фиксируется.
Это означает, что реальные цифры существенно выше, чем оценки. Кроме того, часть услуг логистики на местном уровне может быть обработана в МЛЦ.
Существует, конечно, и транзитные грузопотоки, влияние которых по оценкам экспертов, для деятельности МЛЦ незначительно. Товары, которые требуют перегрузки с морского на автомобильный, или с морского на железнодорожный транспорт будут обработаны в зоне порта. Транзитный наземный грузопоток входящий в Азербайджан, как правило, не перегружается территорию Азербайджана.
Также необходимо учесть неучтенные внутренние перевозки и транзита. Для этого была введена категория «Прочие грузы», чтобы скорректировать эту погрешность. В базовый год за основу взята цифра 0,1 млн. тонн грузов, пригодных для перевозки в контейнерах.
В целом, предположение о пространственном распределении грузов и спроса на услуги логистики, в пределах станы, соответствует ее экономическому развитию и структуре потребления. По официальным данным считается, что 45 % экономической деятельности и уровня потребления сосредоточены в Баку. Можно предположить, что Баку/Алят, как главный порт и транспортный узел обеспечит основной объем услуг логистики и для остальной части страны, примерно на треть. Таким образом, доля внутреннего грузопотока может быть рассчитана как: 45% + 55%/3 = 63%.
cтр. 24 из 124 Приложение 5 – Азербайджан: МЛЦ в Алят Заключительный отчет Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа Во внимание были приняты и два основных проекта транспортной инфраструктуры:
Новая железнодорожная ветвь из Карса (Турция ) - Ахалкалаки (Грузия), которая будет введена в эксплуатацию в 2012 году.
Прямое железнодорожное сообщение из Европы до Кавказа и Центральной Азии через Турцию туннель Мармарай, под Босфором, который будет введен в эксплуатацию в 2014 году.
Воздействие этих проектов обсуждается в разделе 3.3. В отношении спроса на логистические услуги в Азербайджане были проанализированы данные по соответствующим позициям в экспортной статистики Турции, а также представлены экспертные заключения.
По железнодорожной ветке Карс-Ахалкалаки в Азербайджан будет предположительно ввезено 0,26 млн. тонн турецких электрических товаров, машин, товаров автомобильной промышленности, изделий из дерева, круп, ковров и текстильной продукции.
С направления железнодорожного сообщения через туннель Мармарай должно прийти ок. 0,40 млн. тонн грузов, в основном турецкой и европейской химической продукции, цемента, железа и стали.
По обоим сообщениям будут также проходить экспортные потоки. По обобщенным оценкам, предполагается, что по обоим веткам пройдет по 0,1 млн. тонн экспортных грузов в Турцию и другие страны.
На основе этих оценок были сделаны следующие консервативные предположения:
Грузовые потоки пойдут с 2017 г.
70% грузопотока должны будут подвергнуться логистическим операциям Ввиду стратегического расположения Алята относительно железнодорожной сети, грузопоток попадает в зону охвата центра логистики Алят.
,В настоящее время эти грузопотоки не обслуживаются логистическим сектором.
Алят расположен в 70 км от Баку, в административных границах Большого Баку. Поэтому возникает вопрос, о том насколько МЛЦ сможет выдержать конкуренцию с логистическими объектами, расположенными ближе к центру города. Однако, в настоящее время таких центров, которые полностью соответствуют определению центров логистики не создано.
Кроме того, этот вопрос связан с концепцией и условиями, предлагаемыми пользователям, которые представлены в трехсторонней концепции сотрудничества в рамках МЛЦ. (См. раздел 3.1) Только точно определенная структура и спецификация условий для работы с заинтересованными в проекте сторонами позволят ответить на этот вопрос.
Преимущество МЛЦ - это связь с новым портом в Алят, с его железнодорожной сетью и дорожным сообщением. Взаимодействие с портом определено в разделе „Функциональные зоны и основная транспортная инфраструктура. Однако объем ненасыпных и неналивных грузов, проходящих через порт в порту Баку небольшой, грузопотоки в основном обслуживаются железнодорожными паромами, в структуре грузопотока значительное место занимает транзит. Ожидается, однако, изменение этого положения, в силу дальнейшего развития транспортного рынка, включая модернизацию инфраструктуры и усовершенствование институционального режима.
Заключительный отчет Приложение 5 – Азербайджан: МЛЦ в Алят стр. 25 из Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа Ниже приводится данные на 2007 (базовый год) год:
Контейнерный грузопоток: данная статистика содержит 1,000 TEU Контейнерный грузопоток увеличился в 2010 году, ввиду увеличения поставок грузов невоенного назначения в Афганистан (первые 5 месяцев 2010 года - 5,500 TEU) Ожидается, что будет обработано ок. 30 000 TEU только за счет поставок в Афганистан, когда порт Алят будет введен в эксплуатацию.
Цементная фабрика в 40 км от Сахила к северу от Алят импортировала 300 000 тонн шлака в 2009 году судами через старый Бакинский порт из Ирана.
Большая часть потоков международной торговли осуществляется путем железнодорожного и транспортного сообщения. МЛЦ находится в непосредственной близости от пересечения главных железнодорожных магистралей, что, несомненно, является преимуществом. Однако необходимо учесть и следующее:
Транзитный грузопоток через порт и далее железнодорожным сообщением в/из РФ или Грузии (включая черноморские порты Грузии) практически не потребует осуществления промежуточных логистических операций.
Строительство железнодорожного коридора Север-Юг еще не закончено. Коридор не продолжается на территории Ирана и. следовательно, пока не может обеспечить доступ к порту Бандар-Аббас на Персидском заливе. Такой доступ был бы интересен, поскольку он предложил бы альтернативный маршрут к странам Южной, Юго-Восточной и Восточной Азию.
До настоящего времени не установлено регулярного расписания для блок-поезда до Баку; пока все усилия в этом направлении не принесли результатов и блок-поезд Баку – Средняя Азия и Китай, еще не действует. Компания «POLZUG» провела несколько пилотных проектов по блок-поездам в 2008 году.
Разумно полагать, что с созданием нового порта произойдут позитивные изменения в схемах международной торговли, будет отдано предпочтение морскому сообщению и контейнерным перевозкам. Это в свою очередь будет способствовать развитию железнодорожных перевозок, как дополнительного способа перевозок. Однако, на этой ранней стадии, еще сложно определить или численно выразить силу воздействия данного фактора.
У порта в Аляте существует собственная зона экономического влияния, с обрабатывающими производствами в городе, а также областях орошаемого сельского хозяйства, расположенных в 20 км к западу и 30 км к юго-западу от порта. Оценка масштаб спроса на услуги логистики этих источников еще не проводилась. Есть основания предполагать, что МЛЦ мог бы обслуживать, например, консолидацию экспортных грузов.
В качестве базиса для предварительного прогноза производительности МЛЦ принимается существующая площадь участка в 50 га (см. Иллюстрация 4).
Предварительная оценка производительности, выраженная через “производительность площади” (пропускная способность в расчете на единицу площади в день, тонн /га в cтр. 26 из 124 Приложение 5 – Азербайджан: МЛЦ в Алят Заключительный отчет Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа день), для заключительного этапа потребует анализа показательных эмпирических данных европейских МЛЦ.
Иллюстрация 4: Доступная территория – существующий участок и площади для В соответствии с имеющимися территориями и потребностями основных заинтересованных сторон были определены три функциональные зоны (см.
Иллюстрацию 6). Для каждой функциональной зоны была определенна площадь брутто, необходимая для размещения всех функциональных объектов (Иллюстрация 8). Для оценки “производительности площади” используется показатель площади нетто функциональной зоны.
Предварительный прогноз грузооборота, выраженный через потенциальную пропускную способность, был сделан на основании следующих данных и допущений в отношении функциональных зон.
1. Функциональная зона “Логистические услуги” общая площадь (брутто): 20 га* функциональные модули:
Таможенный терминал с открытыми площадками и TIR-паркинг, Сервисный центр МЛЦ.
Была применена представленная ниже структура логистических мощностей с соответствующими стандартными характеристиками.
Заключительный отчет Приложение 5 – Азербайджан: МЛЦ в Алят стр. 27 из Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа No. оборудование по предоставлению логистических услуг: по типу Склады дистрибуции (большой размер) Склады дистрибуции (большой размер) Склады дистрибуции (большой размер) Склады дистрибуции (большой размер) Склады дистрибуции (средн. размер) Рефрижераторный склад Экспедирование со складированием В результате было установлено, что пропускная способность функциональной зоны “Логистические услуги” составляет примерно 320 000 тонн ежегодно (на заключительном этапе развития). Далее представлен показатель пропускной способности:
2. Функциональная зона “Заказчики с повышенным спросом на логистические услуги и торговля” соответствующими стандартными характеристиками.
логистические отрасли промышленности и участка застройку способ-сть способ-сть способ-сть В результате потенциальная пропускная способность функциональной зоны “Заказчики с повышенным спросом на логистические услуги и торговля” была оценена в 637 500 т ежегодно (на заключительном этапе развития):
пропускная способность га/день: 213 т/га в день 3. Функциональная область “Контейнерный терминал” Кроме того, пропускная способность функциональной области “Контейнерный терминал” (участок ок. 12 га включая один объединенный модуль перегрузки при комбинированной перевозке 6 гa и контейнерный сервисный центр) были оценены приблизительно ПЕ, что эквивалентно 1 325 тыс. тонн в год (на завершающем этапе реализации проекта).
Далее представлен показатель пропускной способности:
пропускная способность в день: 530 ПЕ/день эквивалент 5 300 т/день cтр. 28 из 124 Приложение 5 – Азербайджан: МЛЦ в Алят Заключительный отчет Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа No. контейнерный терминал комбинированный модуль по перевалке грузов (4-погрузочных пути по640m, 4 ричстакера Предварительный прогноз суммарного грузооборота, выраженный через потенциальную пропускную способность будущего МЛЦ на завершающем этапе реализации проекта, с учетом двух функциональных зон – “Логистические услуги” и “ Заказчики с повышенным спросом на логистические услуги и торговля” - составляет порядка 957,5 тыс. тонн в год.
Предварительный прогноз суммарного грузооборота функциональной зоны “Контейнерный терминал” составляет 1 325 тыс. тонн в год. Поскольку две упомянутые выше функциональные зоны предоставляют специфические интермодальные услуги, прогнозный показатель пропускной способности контейнерного терминала приводится отдельно.
Проведена оценка будущего модального разделения грузов (см. Таб. 14 в разделе 9. «Финансовый анализ») по итогам проведения соответствующих встреч с заинтересованными сторонами, потенциальными партнерами и анализа имеющихся статистических данных.
4.1.4 Принципы планирования и потенциальная синергия В процессе разработки концепции будущего МЛЦ на территории порта Алят необходимо учесть ключевые требования к участку и принципы планирования.
Требования к участку Условие адекватного предложения площадей для малых, средних и крупных компаний Наличие автодороги достаточной пропускной способности с удобным доступом, подведение в будущем железнодорожной ветки к участку и арендуемым площадям строительству объектов на нем Возможность круглосуточного беспрерывного доступа (24 часа в сутки, 7 дней в неделю) Возможность аренды площадей и проведение строительства на них в среднесрочной перспективе (зависит от завершения фазы I строительства порта Алят, намеченного на 2014-15гг) Таможенное хранение экспортно-импортных грузов и соответствующий режим Принципы планирования Реализация гибкой, экономически состоятельной логистической концепции предъявляющих повышенный спрос на логистические услуги Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа Интеграция в рамках единого комплекса существующей транспортной инфраструктуры и оборудования, будущего таможенного терминала, TIR-паркинга и депо порожних контейнеров Реализация общей концепции, отвечающей современным функциональным, градостроительным и экологическим требованиям Планирование хозяйственно-бытового обслуживания и административных площадей для арендаторов МЛЦ и третьих лиц.
Развитие модулей строительства в режиме реального времени и их интеграция для реализации запланированной концепции развития или этапов расширения Дальнейшее расширение участка будет осуществляться поэтапно. Это позволит гибко и адекватно реагировать на рыночные изменения и снизить издержки на развитие.
Концепция развития участка является модульной, позволяющей оперативно реагировать на запросы будущих инвесторов и потребителей.
Важными задачами современных логистических центров являются инновации, гарантии занятости и создание синергетического потенциала. Синергетический эффект может быть достигнут за счет будущих схем взаимодействия автомобильного и железнодорожного транспорта, создания перспективных логистических продуктов и услуг, а также сотрудничества с новым портом Баку в Алят.
4.1.5 Функциональные зоны и основная транспортная инфраструктура Определение функциональных зон и последующей их концепции предусматривает проведение количественной оценки потенциала развития на основе текущей ситуации и мастер-плана порта Алят (проект заключительного отчета – ноябрь 2009 г.) В результате первой оценки развития будущего МЛЦ в новом порту Алят будут предложены следующие условия:
1. Благоприятные базовые условия Поддержка и содействие в развитие со стороны Правительства Азербайджана и Министерства транспорта Близость к Баку Дорожное и железнодорожное транспортное сообщение с маршрутом восток- запад ТРАСЕКА (Каспийское и Черное моря) и с маршрутом Север-Юг (Российская 2. Превосходная инфраструктура и транспортное сообщение Пригодность участка земли и возможность расширения Прямой дорожный доступ к магистрали M На север выход на Баку и далее по магистрали M2 на РФ На юг на Иран через Ленкорань и Астару Дорожное сообщение через магистраль M3 к магистралям M4 и далее к M1 через Гянджу к Грузии (Тбилиси, Поти-Батуми и Турцию) Прямой железнодорожный доступ через новый порт по направлениям Главная железная дорога (электрифицированная) через Грузию к Черному морю (Тбилиси, Поти/Батуми), cтр. 30 из 124 Приложение 5 – Азербайджан: МЛЦ в Алят Заключительный отчет Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа Главная железная дорога (электрифицированная) через Баку к Российской Федерации через юго-западное направление (электрифицированная линия) к южной (Иранская граница) Прямые морские сообщения через новый порт (паромное сообщение и регулярные Туркменбаши в Туркменистане, Актау в Казахстане 3. Совместная деятельность и потенциальное сотрудничество с новым портом Баку Совместная инфраструктура и объекты инфраструктуры Механизм управления объектами, сооружениями и коммуникационными сетями Консолидация грузов и группам транспортных потоков Дополнительный спектр услуг логистики и нелогистических услуг Оптимизация полного использования мощностей, оборудования и задействования Маркетинг и реклама С учетом этих условий и в соответствии с потребностями основных заинтересованных сторон и потенциальных партнеров будущего МЛЦ были определены три функциональные зоны соответствующих категорий:
Логистические услуги (порядка 40% территории участка) Контейнерный терминал (порядка 25% территории) Заказчики с повышенным спросом на логистические услуги и торговля (порядка Заключительный отчет Приложение 5 – Азербайджан: МЛЦ в Алят стр. 31 из Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа Иллюстрация 5: Характеристики функциональных зон (категории) Логистика Продвижение Пункт консолидации Взаимодополняющие ценностных промышленных товаров для торговли и логистические продукты В функциональной зоне контейнерного терминала будет расположен комбинированный железнодорожный/дорожный перевалочный модуль, контейнерный сервис-центр с депо контейнеров и складом порожних контейнеров, таможенным терминалом, службы упаковки/комплектации, ремонта и чистки контейнеров (занимает около 25% территории участка, включая транспортную сеть).
Дальнейшее развитие МЛЦ предусматривает целевой отбор поставщиков сопутствующих и логистических услуг. На основании установленных будущих тенденций в логистике и потенциала развития были определены три функциональные зоны (Логистические услуги, Контейнерный терминал и Заказчики с повышенным спросом на логистические услуги и торговля) – см. Иллюстрацию 6.
cтр. 32 из 124 Приложение 5 – Азербайджан: МЛЦ в Алят Заключительный отчет Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа 4.1.6 Концепция функциональных зон и интермодальные операции Концепция функциональных зон и концепция эксплуатации базируются на плане участка (см. Иллюстрация 4), где указаны границы участка, территории для расширения и внешняя транспортная инфраструктура.
Границы имеющихся площадей четко обозначены на чертежах. Они представляют будущий потенциал для развития территории МЛЦ и нового порта Баку в п. Алят.
Будущий МЛЦ будет иметь одну подъездную дорогу на юго-западе (около 300 м) которая непосредственно связана с круговой односторонней транспортной развязкой и подъездной дорогой, соединяющей центр с автомагистралью М3 с выходом на Баку (северное направление), и на юг, через Ленкорань и Астару, на иранское направление.
Эта подъездная дорога с выходом на автомагистраль М3 будет соединять МЛЦ с магистралями М4 (далее М1) через Гянджу с Грузией (Тбилиси, Поти-Батуми и Турция).
Основной транспортный узел главных железнодорожных сообщений Россия – Баку – Ленкорань – Астара (граница Ирана) и Баку – Тбилиси – Поти/Батуми находится от будущего центра логистики на линейном расстоянии около 5 км. Будущий МЛЦ будет иметь собственную подъездную железнодорожную ветку (около 350 м), связанную со спроектированной железнодорожной сетью порта и путями приема и отправки составов, запланированными на юго-западе нового порта.
Кроме того, будущему МЛЦ будет обеспечен доступ и к третьему виду транспорта морскому - через новый Бакинский порт, за счет морского сообщения с Туркменбаши в Туркменистане и Актау в Казахстане.
Современные технологии, услуги и процессы обработки и хранения контейнеров, а также перевалка грузов с автотранспорта на железнодорожный могут предложить интересные перспективы развития.
Заключительный отчет Приложение 5 – Азербайджан: МЛЦ в Алят стр. 33 из Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа Будущее дробление территории на отдельные функциональные модули предполагает возможность быстрого реагирования на запросы заказчиков в отношении площадей (в соответствии с категориями заказчиков и масштабом объектов).
Согласно установленному спросу были определены три функциональные зоны – “логистические услуги”, “контейнерный терминал” и “зоны для предприятий с повышенным спросом на логистические услуги и торговля”.
Функциональная зона “логистические услуги” (около 19,5 га) будет в первую очередь ориентирована на услуги по транспортировке, перевалке и хранению грузов для поставщиков логистических услуг и операторов (предусматривает такие объекты, как терминал для грузового автотранспорта, складские комплексы, таможенные услуги, центры дистрибуции, стоянки грузового транспорта, и пр.). Терминал для грузового автотранспорта и здание администрации МЛЦ будут расположены поблизости от въездной группы, чтобы минимизировать время поездок и интенсивность движения.
В функциональной зоне “Контейнерный терминал” (около 12,5 га) будет расположен комбинированный модуль погрузки (4 погрузочных пути, 600 м) для обработки железнодорожных грузов, перевозимых с использованием различных видов интермодальных единиц погрузки (контейнеров, полуприцепов и съемных кузовов).
Обработка различных видов интермодальных транспортных единиц погрузки будет производиться с использование ричстакеров, а на заключительном этапе развития – мостовых контейнерных перегружателей (кранов) на пневмоколесном ходу (RTG). Кроме того, запланировано сооружение здания административно-контрольного центра и въездной группы, а также центра обслуживания контейнеров с контейнерным складом, таможенным терминалом и помещениями для брокеров, станцией комплектации контейнеров (CFS), пунктом ремонта контейнеров и мойкой. На контейнерном складе обработка контейнеров будет осуществляться ричстакерами. На заключительном этапе, возможная обработка порожних контейнеров может осуществляться легкими ричстакерами, предназначенными для погрузки-разгрузки пустых контейнеров.
Внутренний транспорт интермодальных единиц погрузки между модулем комбинированной перегрузки и контейнерным центром обслуживания, будет осуществляться терминальными тягачами с прицепом.
При этом будущая железная дорога МЛЦ будет связана с предусмотренным железнодорожным путем, дополнительного железнодорожного терминала порта (стадия 3).
Альтернативный вариант будущей железной дороги МЛЦ, которая была бы непосредственно связана с основными путями спроектированного грузового терминала порта в фазе 1, позволил бы обеспечивать более подходящий и эффективный железнодорожный доступ (см. иллюстрацию 7). Однако в этом случае строительство дополнительного железнодорожного терминала нового Бакинского порта было бы нецелесообразно. Тем не менее, железнодорожный контейнерный терминал (2 пути по 600 м) в новом Бакинском порту при необходимости может быть расширен дополнительными путями (по 600 м), в случае соответственных требований рынка.
cтр. 34 из 124 Приложение 5 – Азербайджан: МЛЦ в Алят Заключительный отчет Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа Иллюстрация 7: Альтернативный вариант железнодорожного сообщения МЛЦ Оба варианта для будущего железнодорожного сообщения МЛЦ, а также наиболее подходящей точки пересечения путей и схемы их расположения будут далее обсуждаться, и координироваться с ответственными лицами компании «Royal Haskoning», выполняющей генеральное планирование нового порта.
Развитие функциональной области “зоны для предприятий с повышенным спросом на логистические услуги и торговля” (приблизительно 18 га) на создание условий для размещения индустриальных компаний, с большой долей логистической составляющей в производстве (предприятия пищевой промышленности или отрасли металлообрабатывающей промышленности), а также для коммерческих предприятий (центры-склады распределения для точек розничной торговли).
На иллюстрации 8 ниже показаны функциональные зоны, в соответствии с которыми предусмотрено дорожное и автодорожное сообщение с основной транспортной сетью.
Проектируемая внутренняя основная дорожная сеть инфраструктуры МЛЦ имеет общую протяженность ок. 3600 м при двустороннем движении (ширина дороги: приблизительно 10 м). Общая протяженность предусмотренных внутренних железнодорожных путей приблизительно 2 900 м, минимальный радиус кривой 250 м.
Заключительный отчет Приложение 5 – Азербайджан: МЛЦ в Алят стр. 35 из Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа На базе концепции функциональных зон был подготовлен детальный план функциональных модулей для мастер-плана.
Три стадии развития МЛЦ, которые запланированы в дальнейшем как полные функциональные модули и соответствуют будущим требованиям рынка, послужили основой для разработки концепции функциональных зон и основой мастер- плана.
Стадия развития I (приблизительно 18,8 га) включает необходимую подготовку участка, внешний дорожный и железнодорожный доступ, необходимую внутреннюю транспортную инфраструктуру и сеть коммуникаций, строительство здания администрации МЛЦ и таможенного сооружения, терминал для грузового автотранспорта, открытую таможенный склад и таможенно-лицензионный склад. Кроме того, контейнерный терминал включает в себя центр управления и администрации (сначала только офисно-бытовые контейнеры), въездную группу, полумодуль комбинированной перегрузки (2 пути по 600 м) и контейнерный центр обслуживания.
На следующей стадии развития II (приблизительно 13,9 га) необходимо включить дальнейшую подготовку участка, внутреннюю транспортную инфраструктуру и коммунальные сети. Кроме того, будут созданы области для генеральных грузов и складов с поддержанием заданного температурного режима, а также расширение TIRпарковки.
Заключительный этап развития III (приблизительно 17,7 га) будет включать в себя необходимую завершающую стадию подготовки участка, создание окончательной внутренней транспортной инфраструктуры и коммуникационных сетей. Кроме того, будут созданы дополнительные мощности для обработки грузов и отрасли грузового экспедирования, а также предоставлены зона дальнейшего расширения территорий, занятых предприятиями с повышенным спросом на логистические услуги и торговыми компаниями. Кроме того, предусмотрено расширение модуля комбинированной перевалки, в зависимости от дальнейших условий рынка (4 пути по 600 м).
cтр. 36 из 124 Приложение 5 – Азербайджан: МЛЦ в Алят Заключительный отчет Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа На иллюстрации 9 обозначены основные направления освоения участка, как направления и этапы развития, внутренняя и внешняя транспортная инфраструктура, существующие и планируемые железнодорожные ветки и автодороги.
Иллюстрация 10: План участка на заключительной стадии На иллюстрации 10 изображен план участка на заключительной стадии с обозначенными объектами в функциональных зонах. Переданы пропорциональные отношения Заключительный отчет Приложение 5 – Азербайджан: МЛЦ в Алят стр. 37 из Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа территорий, отводимых под парковку, здания, складские площади, детали представлены ниже в настоящем отчете.
Обзор социально-экономического воздействия 4. Территорию существующего порта в Баку невозможно увеличить, поскольку объект расположен в пределах центра города. Кроме того, транспортный поток через центральные районы города Баку, создает неблагоприятные условия для населения, изза высоких рисков, связанных с транспортировкой опасных грузов и загрязнением окружающей среды. Решение о переносе старого порта и строительство нового в п. Алят в 70 км к югу от Баку уже принято. Министерством транспорта, был нанят консультант для подготовки генерального плана порта. Впоследствии, было предусмотрено выделить участок для размещения на нем МЛЦ.
Социально-экономическая ситуация в Азербайджане изрядно отличается от других стран, являющихся прямыми бенефициарами проекта.
В экономике Азербайджана доминирует нефтедобывающая промышленность. На ее долю приходится 94% всего промышленного производства и 56% ВВП. Именно ей Азербайджан обязан темпам роста своего ВВП на уровне 23% в год с 2005-08 гг. В 2008 году он имел наивысший показатель ВВП в расчете на душу населения среди стран-бенифициаров: 5200 долл. США (по официальному обменному курсу) или 10400 долл. США (по ППС)2.
Однако наблюдается существенный дисбаланс между нефтяным городским промышленным сектором и экономикой сельских регионов. Производительность труда в аграрном секторе составляет лишь 10% от аналогичного показателя промышленной отрасли или сферы услуг.
Необходимо дальнейшее развитие сферы социального обеспечения, а также повышение отдельных показателей социального развития.
Азербайджан – единственная страна-бенифициар с положительным показателем прироста населения, с коэффициентом фертильности, соответствующему уровню восстановления, и минимальным показателем чистой миграции. Все это способствует весьма низкому значению коэффициента демографической нагрузки пожилых людей, равному 9,5.
Существует значительная проблема беженцев, связанная с региональными конфликтами. В стране предположительно 1 миллион внутренне перемещенных лиц (ВПЛ), что составляет 12% населения.
Высокий уровень дохода в столице по сравнению с провинцией – явление достаточно распространенное. В Баку проживает 22% населения страны, на которые приходится 45% всего объема потребления (выраженного через показатель оборота товаров и услуг).
Таким образом, показатель потребления в расчете на душу населения в Баку в 2,9 раза выше среднего показателя по стране.
Перспективы потенциального воздействия проекта нового порта в Аляте в плане снижения регионального неравенства представляются достаточно сомнительными:
С одной стороны, проект ориентирован на Баку ввиду его расположения в пределах территории административного Баку.
С другой стороны, порт будет находиться в 70 км от города, создав рабочие места и открыв коммерческие возможности для поселка, в котором ныне проживает 13 тыс.
человек. Помимо Баку, ближайшие к поселку районы – это Апшеронский, По статистическим данным сайта ЦРУ cтр. 38 из 124 Приложение 5 – Азербайджан: МЛЦ в Алят Заключительный отчет Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа Аджикабульский, Сальянский с общим населением 286 тыс. человек (57% городское) и показателем потребления в расчете на душу населения на 27% ниже среднего по стране.
Будущий МЛЦ предположительно будет находиться в свободной экономической зоне (СЭЗ). Это обстоятельство, наряду с современным логистическими мощностями центра, предположительно будет способствовать инвестиционной привлекательности и потенциальным выгодам национального масштаба.
Предположительное воздействие от реализации проекта нового порта будет заключаться в расширении границ влияния Баку и активизации экономического развития на побережье, наряду с ослаблением нагрузки на город и открытием возможностей расширения для порта.
Что касается проблематики перегруженности городских дорог, в марте 2006 года президент поручил правительству инициировать масштабный строительный проект по увеличению пропускной способности автодорог, устранению заторов и созданию современной транспортной инфраструктуры. В программу включены новая автомагистраль из аэропорта и центр Баку, девять мостов и 13 подземных переходов, десятки парковок. Согласно плану, муниципальные власти Баку и Министерство транспорта должны внедрить схему развития транспортной сети Баку до 2030 года.
Дорожная безопасность также является одной из проблем столицы. Представительство ООН в Азербайджане сообщило, что в 2006 г. на дорогах Азербайджана произошло ДТП, унесшие жизни 1 027 человек, 53% из которых были молодыми людьми, 109 из них дети. Только в первом квартале 2007 года на дорогах Баку погибло 90 людей и получили травмы, что на 12% и 37% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года.
Является ли большегрузный транспорт одной из основных причин высокого числа ДТП, не сообщается.
Порт также должен способствовать появлению новых рабочих мест и коммерческих возможностей. Насколько эти возможности будут востребованы, зависит от местных предпринимателей и способности местного населения приобрести необходимые навыки для работы в МЛЦ. Как сообщает Европейский Фонд Образования, “профессиональнотехническое обучение – самое слабое звено национальной образовательной системы” и “незначительно количество молодых людей, прошедших обучение рабочим или техническим специальностям”. В стране отмечается приток квалифицированных трудовых мигрантов.
Участок нового порта и предложенного МЛЦ находится вблизи района Гарадах, расположенного вдоль 106-километровой береговой линии. В 2008 г. население района составило ок. 103 тыс. человек, проживающих в 11 поселках городского типа (включая административный центр Локбатан) и 13 деревнях на участке побережья в 106 км.
Нефтедобывающая промышленность доминирует в экономике района. Производство цемента и других строительных материалов также является существенным сектором экономики. Европейский банк реконструкции и развития недавно одобрил заем в размере 120 млн. долл. США на модернизацию и расширение ОАО «Гарадах-Цемент», что позволит увеличить его производственные мощности до 4000 т в день.
В рамках проекта нового порта Баку в ноябре 2009, компанией IQLIM Ltd был проведен подготовительный анализ воздействия на окружающую3. Он включает в себя главу «Существующее социально-экономическое положение», содержащую описание социально-экономических условий в городском административном районе Алят:
Азербайджанская компания, член программы «Promitheas Energy and Climate Policy», спонсируемой ЕС и ОЧЭС.
Заключительный отчет Приложение 5 – Азербайджан: МЛЦ в Алят стр. 39 из Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа Население на 1 января 2008 г. - 14200. Три из пяти деревень в пределах района не населены ввиду неудовлетворительных условий жизни и нехватки воды. Они используются пастухами в качестве убежищ в зимний период. Миграция незначительна.
Возможности трудоустройства на местном уровне в производстве, железнодорожной отрасли, секторах нефтедобывающей промышленности и в городских службах ограничены. Рабочая сила направляется в Баку или в соседние регионы. Из-за засушливых условий практически отсутвует коммерческое сельское хозяйство.
Практикуется подсобное сельское хозяйство и сезонный лов рыбы.
Официальные статистические данные по занятости или безработице отсутвуют, но IQLIM оценивает, что 2000-2500 человек трудоспособного населения безработны.
Уровень жизни в Алят низок, ввиду недоразвития инфраструктуры и сферы услуг.
IQLIM выявил серьезные недостатки в отсутствии подъездных автодорог, нехватке электроэнергии, водоснабжения, мощностей канализации, вывозе мусора и бытовых отходов, пробелы в доступе для получения образования, медицинским и прочим услугам.
Алят расположен на пересечении автомобильных и железнодорожных транспортных коридоров с Севера на Юг и с Востока на Запад, открывающих выход к транспортным сетям России, Ирана, Турции и Грузии (и ее черноморским портам). Рост эффективности и надежности, а также снижение стоимости логистических услуг способно увеличить прибыль производителей и снизить цены для потребителей по всей протяженности коридора ТРАСЕКА.
cтр. 40 из 124 Приложение 5 – Азербайджан: МЛЦ в Алят Заключительный отчет Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа
ОПИСАНИЕ МАСТЕР-ПЛАНА И ЭСКИЗНЫЙ ПРОЕКТ
Внешняя и внутренняя транспортная инфраструктура 5. Доступ и связь МЛЦ в новом порту Баку с международной транспортной сетью и коридором ТРАСЕКА описываются в главе 3.4. “Коммуникация и синергия в рамках сети ТРАСЕКА”.Иллюстрация 11: Схема мастер-плана - Внешняя транспортная инфраструктура 5.1.1 Описание транспортного доступа к площадке В настоящее время, с магистралью М3 участок связан подъездной дорогой без твердого покрытия длиной ок. 1,5 км.
Как часть развития нового порта Баку, запланировано новое строительство эффективного дорожного доступа. Четырехполосная подъездная дорога сформирует прямую связь с магистралью M3. Автодорожный въезд порта расположен в центре западной стороны порта, между паромным комплексом и грузовыми терминалами. На расстоянии ок. 400 м запланировано кольцо, от которого и будет подведена подъездная дорога к центру логистики. К центру логистики предусмотрен один центральный дорожный доступ, включая четырехполосный въезд-выезд (2 полосы – на въезд и 2 – на выезд) с его западной границы.
Железнодорожная ветка от нового порта к существующей железнодорожной сети также должна быть впервые построена. Расстояние от порта до главной железнодорожной сети – менее 5 км.
Заключительный отчет Приложение 5 – Азербайджан: МЛЦ в Алят стр. 41 из Международные центры логистики для Западных стран ННГ и Кавказа Кроме того, в мастер-плане порта также предусмотрены выходы на главную железную сеть через существующие сортировочные станции на северное и южное направления.
Поэтому, существующая железнодорожная ветка, проходящая по территории комбината по производству шпал, будет реконструирована, а участок к северу, предназначенный для портовой железнодорожной сети, будет выстроен заново.
На этом участке железнодорожной сети будет также расположены сортировочная станция на юго-западе, второстепенные пути, ведущие к паромному комплексу и грузовому терминалу, а также точка выхода линии железной дороги, обеспечивающей доступ к будущему центру логистики.
Эта железнодорожная ветка, спроектированная от развязки в грузовом железнодорожном терминале, ведет в северном направлении к юго-восточной границе МЛЦ (см.
иллюстрацию 12). Расстояние составляет приблизительно 150 м.
5.1.2 Описание внутренней транспортной инфраструктуры В целях организации оптимального транспортного сообщения и внутреннего транспортного развития будущего МЛЦ учитывались следующие принципы.
1. Автодорожная инфраструктура:
Удобное сообщение с сетями городских, региональных и межрегиональных автодорог Комфортный доступ ко всем частям территории для грузовиков и пассажирских автомобилей Удобная организация движения и минимизация пересечений дорог Организация транспортных потоков с помощью стандартных перекрестков Учет стационарного транспорта 2. Железнодорожная инфраструктура:
Возможности удобного сообщения с удаленными транспортными узлами и железнодорожными товарными станциями Эффективная эксплуатация составов, их частей и вагонов без дорогостоящих процессов маневрирования Сокращение и/или избегание пересечений авто- и железнодорожной инфраструктуры Достаточное обеспечение территории железнодорожными путями.
«