«БЕНЧМАРКИНГОВЫЕ РЕЗЕРВЫ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ Издательство ТГТУ Научное издание Ван Юй БЕНЧМАРКИНГОВЫЕ РЕЗЕРВЫ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ...»

Ван Юй

БЕНЧМАРКИНГОВЫЕ РЕЗЕРВЫ

ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА

ПРОДУКЦИИ ПРОМЫШЛЕННЫХ

ПРЕДПРИЯТИЙ КИТАЙСКОЙ

НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Издательство ТГТУ

Научное издание

Ван Юй

БЕНЧМАРКИНГОВЫЕ РЕЗЕРВЫ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ ПРОМЫШЛЕННЫХ

ПРЕДПРИЯТИЙ

КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Монография Редактирование и верстка М.А. Евсейчевой, З.Г. Черновой Подписано к печати 29.12.03.

Формат 6084/16. Бумага офсетная. Печать офсетная.

Гарнитура Times New Roman.

Объем: 5,35 усл. печ. л.; 6,0 уч.-изд. л.

Тираж 400 экз. С. 902М Издательско-полиграфический центр Тамбовского государственного технического университета 392000, Тамбов, ул. Советская 106, к. Министерство образования Российской Федерации Тамбовский государственный технический университет Ван Юй

БЕНЧМАРКИНГОВЫЕ РЕЗЕРВЫ

ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА

ПРОДУКЦИИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ КИТАЙСКОЙ

НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Тамбов Издательство ТГТУ ББК 65.9(2) В Рецензенты:

Доктор экономических наук, профессор В.Д. Жариков Доктор экономических наук, профессор Н.И. Куликов Ван Юй В17 Бенчмаркинговые резервы повышения качества продукции промышленных предприятий Китайской Народной Республики: Монография / Под науч. ред. д-ра экон. наук, проф. Б.И. Герасимова. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2003. 92 с.

В монографии рассмотрены бенчмаркинговые резервы повышения качества продукции промышленных предприятий Китая с позиций социально-экономической теории качества и диалектического метода познания.

Предназначена для научных работников и аспирантов в области управления качеством продукции товаров, процессов и услуг, а также аспирантов и студентов экономических специальностей университетов и других высших учебных заведений.

ББК 65.9(2) Тамбовский государственный ISBN 5-8265-0140- технический университет (ТГТУ), Ван Юй,

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

…………………………………………………………..…

Глава 1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БЕНЧМАРКИНГА ПРОМЫШЛЕННОГО

ПРЕДПРИЯТИЯ …….………...

1.1 Сущность и содержание понятия «бенчмаркинг» ……..

1.2 Технология бенчмаркинговых резервов промышленного предприятия ………………………………………….

Глава 2 КАЧЕСТВО ПРОДУКЦИИ В СИСТЕМЕ

БЕНЧМАРКИНГОВОЙ СТРАТЕГИИ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

2.1 Экономическая сущность понятия «качество» ……… ………………………..

………………………………… 2.4 Бенчмаркинг как эволюционное развитие менеджмента качества промышленных предприятий ………… 2.5 Менеджмент качества и конкурентоспособность промышленного предприятия

Глава 3 КАЧЕСТВО КАК СРЕДА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ КИТАЯ

…………………………..

3.1 Процесс развития управления качеством в 3.2 Проблемы управления качеством в КНР 3.3 Правовые аспекты обеспечения качества в..……………………………………………..

3.5 Роль и значение инвестиционного капитала в ………………………………………………… 3.6 Совершенствование качества функционирования промышленных предприятий КНР

Глава 4 РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИИ БЕНЧМАРКИНГА НА ПРИМЕРЕ КИТАЙСКОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

«ХАЙЭР» …………… 4.1 Генезис организации управления качеством 4.2 Роль и функции руководства в процессе управления качеством на предприятии «Хайэр» …………………… 4.3 Культура качества в корпорации «Хайэр»

……………..

4.4 Качественный сервис – обеспечение развития корпорации «Хайэр»

……………...……………………………

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

…………………………………………………………

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

………………………….….….…………… ПРИЛОЖЕНИЕ. Метод шести сигм (6) в деятельности

ВВЕДЕНИЕ

ОДНИМ ИЗ ВАЖНЕЙШИХ ФАКТОРОВ РОСТА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА

ЯВЛЯЕТСЯ УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ВЫПУСКАЕМОЙ ПРОДУКЦИИ. ПОВЫШЕНИЕ

КАЧЕСТВА ВЫПУСКАЕМОЙ ПРОДУКЦИИ РАССМАТРИВАЕТСЯ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ КАК РЕШАЮЩЕЕ УСЛОВИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА ВНУТРЕННЕМ И

ВНЕШНЕМ РЫНКАХ. КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ПРОДУКЦИИ ВО МНОГОМ ОПРЕДЕЛЯЕТ ПРЕСТИЖ СТРАНЫ И ЯВЛЯЕТСЯ РЕШАЮЩИМ ФАКТОРОМ УВЕЛИЧЕНИЯ ЕЕ

НАЦИОНАЛЬНОГО БОГАТСТВА.

В структуре экспорта народного хозяйства Китайской Народной Республики (КНР) продукция высокой наукоемкости составляет сравнительно небольшую величину.

В промышленно развитых странах во многих фирмах и компаниях функционируют системы качества, успешно обеспечивающие высокое качество и конкурентоспособность выпускаемой продукции. Состав и сущность систем качества регламентируется рядом международных стандартов по управлению качеством продукции. Для потребителей наличие таких систем у изготовителей продукции является гарантией того, что им будет поставлена продукция требуемого качества в полном соответствии с контрактом. Поэтому нередко потребитель при заключении контрактов требует проверку имеющейся у изготовителя системы обеспечения качества на соответствие ее требованиям международных стандартов.

Самые последние изменения в философии менеджмента указывают на повышенное внимание к качеству. Происходящие со временем изменения в философии менеджмента отражают изменяющуюся конкурентную среду. В 50-х гг. ХХ в., когда спрос был больше предложения, в задачи менеджмента входило лишь установление конечных критериев продукции и отслеживание процесса их достижения. Однако уже в 1990-х гг. предложение значительно превышало спрос, и менеджеры начали задумываться о том, как определить показатели конкурента в производственных и маркетинговых процессах.

Бенчмаркинг – это новый метод, который значительно повышает качество продукции предприятия посредством изучения и нахождения самых лучших из известных методов ведения бизнеса. Целью бенчмаркинга является нахождение и сопоставление бизнеса, у которого дела идут лучше, чем у Вас. Фактически бенчмаркинг – это альтернативный метод стратегического планирования, в котором задания определяются не от достигнутого, а на основе анализа показателей конкурентов.

Всемирный процесс глаболизации экономики, вступление стран во Всемирную торговую организацию (ВТО) обязывают промышленные предприятия (ПП) Китая исследовать бенчмаркинговую стратегию для повышения качества своих товаров.

ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

БЕНЧМАРКИНГА ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

О бенчмаркинге заговорили в начале 1990-х гг. Это направление представляет собой слияние методов и технологий менеджмента и маркетинга. В настоящее время существует множество определений понятия «бенчмаркинг» (benchmarking). Бенчмаркинг – продукт эволюционного развития конкурентоспособности, предполагающий сравнение продукта конкурента с продуктом предприятия, в результате которого разрабатываются пути улучшения качества продукции и, как следствие, повышается уровень конкурентоспособности последнего. Бенчмаркинг – методика управления, направленная на улучшение качества и достижение превосходства в конкурентной борьбе. Шаги, необходимые для процесса бенчмаркинга, обычно включают: влияние критичных для успеха функций; определение лидера в той области, где чувствуется наличие собственных недостатков; исследование конкурентоспособной информации; разработка методов измерения показателей и т.д.

Бенчмаркинг – сопоставительная оценка конкурентоспособности (competitive benchmarcing) – процесс сравнения себя с теми, кто сумел достичь высоких стандартов качества как внутри своей отрасли, так и вне, и последующее восприятие их опыта.

Целью бенчмаркинга является повышение конкурентоспособности продукции. Поэтому одни специалисты считают бенчмаркинг эволюционным развитием концепции конкурентоспособности, а другие говорят, что бенчмаркинг – это программа улучшения качества продукции. Но, чтобы ни говорили, понятия «качество» и «конкурентоспособность» наитеснейшим образом связаны между собой. Конкурентоспособность - это свойство объектов, характеризующее степень удовлетворения какой-либо потребности в сравнении с аналогичными объектами, представленными на данном рынке, т.е. это способность товаров отвечать требованиям рынка и запросам покупателей. С одной стороны, конкурентоспособность определяется качеством товара, а с другой – его ценой. Следовательно, качество продукции – это один из конкурентообразующих факторов продукции любого предприятия. Основным условием конкурентоспособности товара является сбор качественной информации для прогнозирования тенденции развития и определения будущих потребностей потребителей и цены, которую они готовы заплатить за удовлетворение своих нужд.

В нашей жизни конкурентоспособность продукции отождествляется с ее качеством. Это не совсем правильно. Понятие качества входит в конкурентоспособность и является лишь одним из основных ее элементов. Конкурентоспособность – это слияние многих свойств продукции, которые варьируются в различных комбинациях. Ее отличия от качества следующие: оценку конкурентоспособности дает только потребитель; конкурентоспособность продукции можно определить только путем сравнения ее с аналогичными товарами других фирм на данном рынке; конкурентоспособность носит временный характер и зависит от стадии жизненного цикла товара. Сущность понятия конкурентоспособности товара заключается в оценке его качественных характеристик относительно выявленных требований потребителей или свойств аналогичного товара. Такая комплексная оценка товара складывается из трех параметров: технических, экономических и нормативных. Но если качество продукции в каждый отдельный момент представляет собой определенную совокупность ее свойств, то конкурентоспособность продукции может значительно меняться в зависимости от изменения таких внешних факторов, как условия реализации, спроса и предложения, которые во многом предопределяются завоеванным у потребителей доверием к качеству предприятия.

Хотя повсеместно о бенчмаркинге заговорили лишь 10–15 лет назад, временем его рождения считают конец 1950-х гг., когда специалисты японских компаний посещали западноевропейские и американские предприятия для изучения их идей, технологий и ноу-хау в области производства. Японцы исследовали западные товары, выявили их слабые и сильные стороны, после чего выпустили на рынок свои улучшенные модификации этих товаров, но по меньшей цене.

Примером использования концепции бенчмаркинга на Западе является корпорация «Ксерокс»

(Xerox), которая на протяжении 20 лет – с конца 50-х и почти до конца 70-х г. ХХ в. доминировала на рынке фотокопировальных устройств до тех пор, пока не появилась японская продукция. «Ксерокс» ответила на конкурентный вызов введением сначала сопоставительной оценки (бенчмаркинга), а затем – стратегии лидерства через качество. В 1959 г. «Ксерокс» выпустил первый простой копировщик, который обеспечил «Ксероксу» лихорадочные рост и успех, продолжавшиеся вплоть до середины 70-х г.

Было создано не просто изделие, но и сама отрасль промышленности. Конкуренция отсутствовала благодаря патентной защите, и компания быстрее всех достигла годового дохода в 1 млрд. долл. В результате у сотрудников компании развилось, своего рода, внутреннее высокомерие, которое мешало увидеть реальные потребности клиентов. Такая близорукая позиция открыла окно для конкуренции, и в 1976 г.

на рынок с дешевой продукцией вышла Япония. Золотые годы «Ксерокса» закончились. Прибыли резко упали с 1,149 млрд. долл. в 1980 г. до 600 млн. долл. в 1981 г. Выживание компании было под угрозой.

Необходимо было что-то делать. Первым предпринятым шагом было введение процесса, названного сопоставительной оценкой конкурентоспособности (competitive benchmarcing). Этот процесс – не что иное, как сравнение себя с теми, кто сумел достичь высоких стандартов качества как внутри своей отрасли, так и вне, и последующее восприятие их опыта. В сущности, это обычный здравый подход к улучшению качества любого начинания. Анализ результатов сопоставительной оценки позволяет разработать и принять конкретные меры, чтобы устранить отставание от лучших в данном классе и, в конечном счете, превзойти их. В процессе оценки рассматривались следующие вопросы: как конкуренты разрабатывали изделие, как дорого стоило им его изготовление, как они распространяли изделие, как велись торговля и продажи, как изделие рекламировалось, как осуществлялась поддержка, какие организационные структуры и технологии использовались конкурентами. Вышеперечисленные действия позволили компании «Ксерокс» разработать уникальное рыночное предложение и стать признанным лидером в области использования технологии бенчмаркинга.

Сущность применения технологий современного бенчмаркинга заключается в следующем.

ВСЕОБЩАЯ ЖЕСТКАЯ КОНКУРЕНЦИЯ. СЕГОДНЯ, В ПЕРИОД ТОТАЛЬНОЙ ГЛОБАЛИЗАЦИИ И ИНТЕГРАЦИИ БИЗНЕСА, УСПЕХ ПРОИЗВОДИТЕЛЯ НА РЫНКЕ ЗАВИСИТ ОТ ПРОИЗВОДСТВА ТОВАРА, КОТОРЫЙ НАИБОЛЕЕ ПОЛНО УДОВЛЕТВОРЯЕТ ТРЕБОВАНИЯМ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ, ЧЕМ ТОВАРЫ-КОНКУРЕНТЫ. ОСНОВНЫМИ СОСТАВЛЯЮЩИМИ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ЯВЛЯЮТСЯ НИЗКАЯ СЕБЕСТОИМОСТЬ ТОВАРА И ВЫСОКОЕ КАЧЕСТВО, А

НА РЫНКЕ, ОБЫЧНО, ПОКУПАЕТСЯ БОЛЬШЕ ТОВАРОВ ПО НИЗКОЙ ЦЕНЕ, ЧЕМ ПО ВЫСОКОЙ (РЫНОЧНЫЙ ЗАКОН СПРОСА).

2 НАГРАДЫ И ЛИДЕРСТВО ЧЕРЕЗ КАЧЕСТВО. УЧАСТИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ В КОНКУРСЕ НА

ПРЕМИЮ КАЧЕСТВА (ДЛЯ РОССИЙСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ – ЭТО ПРЕМИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА

РФ В ОБЛАСТИ КАЧЕСТВА) ПОЗВОЛЯЕТ ЕМУ ВЫЯВИТЬ «УЗКИЕ МЕСТА» В СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РАЗРАБОТАТЬ И РЕАЛИЗОВАТЬ МЕРЫ ПО ИХ УСТРАНЕНИЮ. ЭТО ДАЕТ ВОЗМОЖНОСТЬ ФИРМЕ ВЫДВИНУТЬСЯ И ПОДНЯТЬСЯ НА БОЛЕЕ ВЫСОКИЙ УРОВЕНЬ В МЕНЕДЖМЕНТЕ КАЧЕСТВА И УРОВНЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ СРЕДИ ДРУГИХ ПРЕДПРИЯТИЙ. ШИРОКОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРЕМИЙ В ОБЛАСТИ КАЧЕСТВА – СТИМУЛ УЛУЧШЕНИЯ КАЧЕСТВА И ОРИЕНТИР ВОЗМОЖНОСТЕЙ ПРЕДПРИЯТИЙ. ОСНОВНАЯ ИДЕЯ ПРЕМИЙ

ЗА КАЧЕСТВО ЗАКЛЮЧАЕТСЯ В ТОМ, ЧТО УДОВЛЕТВОРЕНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ, СОТРУДНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЯ И ВЛИЯНИЕ НА ОБЩЕСТВО МОЖЕТ БЫТЬ ДОСТИГНУТО ЧЕРЕЗ ЛИДЕРСТВО В ПОЛИТИКЕ И СТРАТЕГИИ, УПРАВЛЕНИИ ПЕРСОНАЛОМ, РЕСУРСАМИ И ПРОЦЕССАМИ, КОТОРОЕ В КОНЦЕ ПРИВОДИТ К ВЫДАЮЩИМСЯ РЕЗУЛЬТАТАМ В БИЗНЕСЕ.

3 ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МИРОВЫХ ДОСТИЖЕНИЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА.

КАК ПОКАЗЫВАЕТ ОПЫТ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС ВО МНОГИХ РАЗВИТЫХ

СТРАНАХ БЫЛ ОПРЕДЕЛЕН ПРОРЫВОМ ИМЕННО В КАЧЕСТВЕ. СЕГОДНЯШНИЙ УСПЕХ

ПРОИЗВОДИТЕЛЯ ЗАВИСИТ ОТ СКОРОСТИ ЕГО АДЕКВАТНОЙ РЕАКЦИИ НА УДОВЛЕТВОРЕНИЕ НУЖД И ПОЖЕЛАНИЙ ПОТРЕБИТЕЛЯ. ДРУГИМИ СЛОВАМИ – ЭТО УМЕНИЕ ОПЕРАТИВНО УПРАВЛЯТЬ КАЧЕСТВОМ ПРОДУКЦИИ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ЗАПРОСОВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ.

УСПЕХ ТАКОГО УПРАВЛЕНИЯ ВО МНОГОМ ЗАВИСИТ ОТ ТОГО, НАСКОЛЬКО ЯСНЫ ПОСТАВЛЕННЫЕ ЦЕЛИ ПЕРЕД ВСЕМИ РАБОТНИКАМИ ПРЕДПРИЯТИЯ, НАСКОЛЬКО АКТИВНО И

ОСОЗНАННО ОНИ УЧАСТВУЮТ В ПРОЦЕССЕ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ. ГЛАВНАЯ ЦЕЛЬ

МНОГИХ ПРЕДПРИЯТИЙ МИРА – ЭТО СНИЖЕНИЕ ЗАТРАТ НА ПРОИЗВОДСТВО, ВЫСОКОЕ КАЧЕСТВО ПРОДУКЦИИ, БЫСТРЫЙ ВЫХОД НА РЫНОК. СЕЙЧАС РУКОВОДИТЕЛИ ПРЕДПРИЯТИЙ,

С ОДНОЙ СТОРОНЫ, ДОЛЖНЫ ИМЕТЬ БОЛЬШЕ ВРЕМЕНИ НА ТО, ЧТОБЫ ОСМЫСЛИТЬ И ОТРЕАГИРОВАТЬ НА ИЗМЕНЕНИЕ И УСЛОЖНЕНИЕ ПРОДУКЦИИ, ПРОЦЕССОВ И ЗАПРОСОВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ, А С ДРУГОЙ – У НИХ ВСЕ МЕНЬШЕ И МЕНЬШЕ ВРЕМЕНИ, ЧТОБЫ ПРИСПОСОБИТЬСЯ И ПРИВЕСТИ В ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЕМ. ТО ПРЕДПРИЯТИЕ, КОТОРОЕ

БЫСТРЕЕ СМОЖЕТ СРЕАГИРОВАТЬ НА БЫСТРО МЕНЯЮЩИЕСЯ ЗАПРОСЫ ПОТРЕБИТЕЛЯ ПРИ

МЕНЬШИХ ИЗДЕРЖКАХ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА, И СТАНЕТ ПОБЕДИТЕЛЕМ В БОРЬБЕ ЗА

КАЧЕСТВО, А ЗНАЧИТ И ЗА ПОТРЕБИТЕЛЯ, СЛЕДОВАТЕЛЬНО, И ЗА ПРИБЫЛЬ.

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ БЕНЧМАРКИНГА ЗАКЛЮЧАЮТСЯ В СЛЕДУЮЩЕМ:

1) КОНЦЕНТРАЦИЯ НА УЛУЧШЕНИИ КАЧЕСТВА;

2) КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА КАЖДЫЙ БИЗНЕС-ПРОЦЕСС;

3) ПРОЦЕСС УЛУЧШЕНИЙ БЕЗГРАНИЧЕН;

4) СИСТЕМАТИЧЕСКОЕ ПРОВЕДЕНИЕ БЕНЧМАРКИНГА;

5) БЕНЧМАРКИНГ – ОСНОВА ВЫЖИВАНИЯ [108].

РАССМОТРИМ ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ВНЕДРЕНИЯ И ПЛАНИРОВАНИЯ ПРОЦЕССА

БЕНЧМАРКИНГА НА ПРЕДПРИЯТИИ (РИС. 1.1).

ВЫБОР ПРЕДМЕТА БЕНЧМАРКИНГА. ЭТОТ ЭТАП ЗАКЛЮЧАЕТСЯ В ПОСТАНОВКЕ

СЛЕДУЮЩИХ ВОПРОСОВ: КУДА МЫ ХОТИМ ПРИДТИ? ГДЕ МЫ СЕЙЧАС? ЧТО НУЖНО СДЕЛАТЬ, ЧТОБЫ ДОБРАТЬСЯ ДО ЦЕЛИ? ПРЕДМЕТОМ БЕНЧМАРКИНГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

МОГУТ БЫТЬ СТЕПЕНЬ НОВИЗНЫ ТОВАРА, КАЧЕСТВО ЕГО ИЗГОТОВЛЕНИЯ, МАТЕРИАЛЬНАЯ БАЗА ДЛЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ТОВАРЕ, МЕРЫ ПО СТИМУЛИРОВАНИЮ СБЫТА, РЕКЛАМА, ФИНАНСОВЫЕ УСЛОВИЯ, ДИНАМИЗМ СБЫТА, СПОСОБНОСТЬ БЫСТРО РЕАГИРОВАТЬ НА УСПЕХИ РЫНКА И МНОГИЕ ДРУГИЕ.

2 ВЫБОР ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ СРАВНЕНИЯ. В ЭТОМ ЭТАПЕ БЕНЧМАРКИНГА МОЖНО

ВЫДЕЛИТЬ СЛЕДУЮЩИЕ НАПРАВЛЕНИЯ:

• ВНУТРЕННИЙ БЕНЧМАРКИНГ – ЭТО ПРОВЕДЕНИЕ СРАВНИТЕЛЬНОЙ ОЦЕНКИ РАБОТЫ МЕЖДУ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ И ОТДЕЛАМИ ПРЕДПРИЯТИЯ;

• БЕНЧМАРКИНГ С ПРЕДПРИЯТИЕМ-КОНКУРЕНТОМ – СБОР ИНФОРМАЦИИ О ПРЕДПРИЯТИЯХ, ИЗГОТАВЛИВАЮЩИХ АНАЛОГИЧНУЮ ПРОДУКЦИЮ И ДОБИВШИХСЯ В ЭТОМ

УСПЕХА;

• ФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ БЕНЧМАРКИНГ – ПРОВЕДЕНИЕ СРАВНЕНИЯ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ФУНКЦИОНАЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В

УЛУЧШЕНИИ КОТОРОЙ ЗАИНТЕРЕСОВАНО ПРЕДПРИЯТИЕ (ХРАНЕНИЕ, СБЫТ, ТРАНСПОРТИРОВКА, ОБСЛУЖИВАНИЕ И ДР.);

• ОБЩИЙ БЕНЧМАРКИНГ – СРАВНЕНИЕ БИЗНЕС-ПРОЦЕССОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОТНОСЯЩИХСЯ К РАЗНЫМ ОТРАСЛЯМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ (ВКЛЮЧАЕТ В СЕБЯ ТРИ ПРЕДЫДУЩИХ НАПРАВЛЕНИЯ).

3 СБОР ИНФОРМАЦИИ. ОТ КАЧЕСТВА ИНФОРМАЦИИ ЗАВИСИТ ПОРЯДОК И ОРГАНИЗОВАННОСТЬ ВО ВСЕМ. ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ Б.И. ГЕРАСИМОВА [67]: КАЧЕСТВО –

ЕСТЬ ИНФОРМАЦИЯ О ХАРАКТЕРИСТИКАХ ОБЪЕКТА, ОТНОСЯЩИХСЯ К ЕГО СПОСОБНОСТИ УДОВЛЕТВОРЯТЬ УСТАНОВЛЕННЫЕ И ПРЕДПОЛАГАЕМЫЕ ПОТРЕБНОСТИ. СЛЕДОВАТЕЛЬНО, ОТ КАЧЕСТВА, В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ, ИНФОРМАЦИИ (ВЫЯВЛЕНИЕ ЗАПРОСОВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ, АНАЛИЗ КОНКУРЕНТОВ, ВЫБОР СЕГМЕНТОВ

РЫНКА, РЕКЛАМА И ДР.) ЗАВИСИТ ПОСЛЕДУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПРОДУКЦИИ ИЛИ

ПРЕДПРИЯТИЯ НА РЫНКЕ.

4 АНАЛИЗ И ОБРАБОТКА ПОЛУЧЕННОЙ ИНФОРМАЦИИ. ДАННЫЕ О КОНКУРЕНТАХ, ПОЛУЧЕННЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ВЫШЕПЕРЕЧИСЛЕННЫХ ЭТАПОВ БЕНЧМАРКИНГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДОЛЖНЫ СРАВНИВАТЬСЯ С АНАЛОГИЧНЫМИ ПОКАЗАТЕЛЯМИ И ОБЛАСТЯМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВАШЕГО ПРЕДПРИЯТИЯ. ЗДЕСЬ ВОЗНИКАЕТ ДВА ВОПРОСА: НАСКОЛЬКО ВЕЛИКА РАЗНИЦА МЕЖДУ СРАВНИВАЕМЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ? НАСКОЛЬКО ПРИМЕНИМЫ ТЕХНОЛОГИИ КОНКУРЕНТА НА ПРЕДПРИЯТИИ?

5 ВНЕДРЕНИЕ УЛУЧШЕНИЙ. ЭТОТ ЭТАП БЕНЧМАРКИНГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ ПОИСТИНЕ БЕСКОНЕЧЕН И БЕЗГРАНИЧЕН. ОН МОЖЕТ ОСУЩЕСТВИТЬСЯ ТОЛЬКО

ПРИ ПОМОЩИ КОМАНДЫ, КОТОРУЮ ДОЛЖНЫ СОСТАВИТЬ СПЕЦИАЛИСТЫ И ПРОФЕССИОНАЛЫ РАССМАТРИВАЕМЫХ ОБЛАСТЕЙ ПРЕДПРИЯТИЯ. ВНЕДРЕНИЕ УЛУЧШЕНИЙ НА

ПРЕДПРИЯТИИ ПРЕДПОЛАГАЕТ ОТВЕТ НА МНОГИЕ ВОПРОСЫ, НАПРИМЕР: КАК ПРИБЛИЗИТЬСЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ КОНКУРЕНТОВ? КАКИЕ ПРИМЕНЯТЬ ТЕХНОЛОГИИ, СРЕДСТВА,

МЕТОДЫ И ПОДХОДЫ? ВАЖНО НЕ ОСТАНАВЛИВАТЬСЯ НА ДОСТИГНУТЫХ УЛУЧШЕНИЯХ,

А ПОСТОЯННО ИСКАТЬ БОЛЕЕ СОВЕРШЕННЫХ ПАРТНЕРОВ И ПРИМЕРЫ ДЛЯ ПОДРАЖАНИЯ. ТАКИМ ОБРАЗОМ, УСПЕШНАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ КОНЦЕПЦИИ БЕНЧМАРКИНГА НА ПРЕДПРИЯТИИ – ЭТО ВОВЛЕЧЕННОСТЬ РУКОВОДСТВА ПРЕДПРИЯТИЯ, ПОНИМАНИЕ ВНУТРИОРГАНИЗАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ, КОНЦЕНТРАЦИЯ ТОЛЬКО НА ЛУЧШИХ ПРИМЕРАХ, НЕПРЕРЫВНЫЙ ПРОЦЕСС УЛУЧШЕНИЯ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЖЕЛАНИЕ МЕНЯТЬСЯ И РАЗВИВАТЬСЯ.

1.2 Технология бенчмаркинговых резервов промышленного предприятия

КАК БЫЛО ИЗЛОЖЕНО ВЫШЕ, ПРОЦЕСС БЕНЧМАРКИНГА – НЕ ЧТО ИНОЕ КАК

СРАВНЕНИЕ СЕБЯ С ТЕМИ, КТО СУМЕЛ ДОСТИЧЬ ВЫСОКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ КАК ВНУТРИ СВОЕЙ ОТРАСЛИ, ТАК И ВНЕ, И ПОСЛЕДУЮЩЕЕ ВНЕДРЕНИЕ ИХ ОПЫТА. МОЖНО СКАЗАТЬ, ЧТО БЕНЧМАРКИНГОВАЯ СТРАТЕГИЯ ПП –

ЭТО ОБЫЧНЫЙ ЗДРАВЫЙ ПОДХОД ПО УЛУЧШЕНИЮ КАЧЕСТВА ЛЮБОГО НАЧИНАНИЯ, ПОЗВОЛЯЮЩИЙ РАЗРАБОТАТЬ И ПРИНЯТЬ КОНКРЕТНЫЕ МЕРЫ, ЧТОБЫ УСТРАНИТЬ ОТСТАВАНИЕ ОТ ЛУЧШИХ ПРЕДПРИЯТИЙ-КОНКУРЕНТОВ И ПРЕВЗОЙТИ

Стратегию бенчмаркинга ПП можно представить ключевыми приоритетами:

1 Удовлетворение требований заказчика – следует выявлять и всецело понимать требования и потребности заказчика к качеству выпускаемой продукции.

2 Удовлетворенность работников компании – высокое качество продукции зависит от увлеченности работой, обученности и высоко мотивированного персонала.

3 Руководство разрабатывает и формулирует ясные цели и задачи.

4 Выявление и удовлетворение стратегических требований потребителя к качеству продукции.

Управление бизнесом строго на основе фактов – следует расширять использование инструментов менеджмента качества.

Программа перестройки процесса бизнеса ПП в соответствии с концепцией бенчмаркинга представлена на рис. 1.2. Здесь основное внимание сосредоточено на процессах, призванных предвосхитить желания потребителя.

МЕТОДОЛОГИЮ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ БЕНЧМАРКИНГА НА ПП МОЖНО ПРЕДСТАВИТЬ В ВИДЕ 10 ШАГОВ, УЛУЧШАЮЩИХ КАЧЕСТВО ПРОДУКЦИИ (РИС. 1.3).

Процесс перестройки бизнеса ПП включает пять фаз (рис. 1.4.):

1) разработка видения бизнеса и перечней целей процесса, с указанием перспективных показателей, которые крайне желательны, но часто неосуществимы при имеющихся процессах и системах. Здесь проводится всесторонняя оценка окружающей обстановки, внутренней инфраструктуры предприятия и рынка и конкурентной ситуации;

2) эта фаза охватывает широкий спектр бизнес-операций (действий) и позволяет систематически отбирать наиболее важные процессы для перестройки;

3) рассматриваются на более глубоком уровне текущие процессы посредством изучения технических, организационных и информационных материалов;

Рис. 1.3 Бенчмаркинковая рационализация процесса бизнеса ПП Рис. 1.4 Бенчмаркинковая перестройка процесса бизнеса ПП 4) внимание сосредоточивается на достижении новых целей и показателей с помощью прежде невозможных способов действий посредством применения информационных технологий для новых процессов;

5) завершается работа по перестройке – технический процесс и организационная структура разработаны и проверены, и новый способ работы внедрен.

КАЧЕСТВО ПРОДУКЦИИ В СИСТЕМЕ БЕНЧМАРКИНГОВОЙ СТРАТЕГИИ ПРОМЫШЛЕННОГО

ПРЕДПРИЯТИЯ

Мир быстро меняется и развивается. В жизни приходится выбирать, хотим ли мы быть ее активными участниками, добиваться перемен, или же сидя наблюдать, как происходят перемены. Не важно, согласны мы или нет на перемены, они все равно произойдут. В настоящее время слово качество стало общемировым термином, оно тесно связано с нашей жизнью. Через него мы можем сравнить и узнать, как наша жизнь идет, хорошая она или плохая. Ведь люди мечтают о том, что завтрашняя жизнь станет лучше чем сегодняшняя. Поэтому мы должны изучать и обеспечивать «качество», чтобы у нас была качественная жизнь.

Качество жизни тем выше, чем больше потребностей интересов людей удовлетворяется. Качество жизни выражается через множество показателей, например, через качество питания, качество здравоохранения, продолжительность жизни, качество образования, качество окружающей среды и многое другое.

Качество жизни является конечным интегральным показателем, характеризующим качество работы государственных органов управления всех уровней. В состав факторов качества жизни входят как стратегические факторы развития общества, которые должны формировать и реализовать государственные органы управления, так и фактические показатели качества жизни, характеризующие эффективность реализации стратегических факторов.

Если мы говорим о качестве вещей или о качестве продукции, то должны точно представлять себе, что означает качество.

Когда мы говорим о качестве как о совокупности характеристик предмета, то это объективно существующая, независимо от отношений к ней людей, комплексная характеристика любой потребительной стоимости. Но о совокупности характеристик нельзя сказать, хороша она или нет, устраивает она нас или нет.

Когда мы говорим о качестве как об экономической категории, то это уже отношение людей к той или иной совокупности свойств потребительной стоимости. В этом случае качество – общественная оценка, характеризующая степень удовлетворения потребности в конкретных условия потребителя той совокупности свойство, которой с учетом этих условий наделили продукцию ее изготовители. А здесь можно говорить высокое, низкое, хорошее, плохое.

В философском смысле качество – это то, что отличает один объект от другого. Так как свойств любых объектов бесконечное множество, то все они являются разнокачественными. В соответствии со стандартом ISO 9000: 1994: качество –совокупность характеристик объекта, относящихся к его способности удовлетворять установленные и предполагаемые потребности.

В соответствии со стандартом ISO 9000: 2000: Качество – степень, с которой совокупность собственных характеристик выполняет требование.

Что такое качество продукции? У разных ученых есть разные ответы на этот вопрос. Обычно их можно разделить на две группы:

• первый уровень качества: производство такой продукции или оказание таких услуг, чьи измеряемые характеристики удовлетворяют конкретным техническим требованиям, имеющим численное значение.

• второй уровень качества продукции или услуг не зависит от каких-либо измеряемых характеристик и определяется тем, насколько удовлетворены ожидания или использования этой продукции или услуги. Для того, чтобы их точно и всесторонне определить, необходимо учитывать следующие факторы:

1) качество продукции должно соответствовать ожиданиям покупателей; товар или услуга должны отвечать ожиданиям покупателей. Это особенно важно учесть на этапе проектирования, но и обязательно претворить в жизнь;

2) соответствие применяемым стандартам и техническим условиям, требованиям общества;

3) учет затрат на качество. Предприятие затратит средства, для того чтобы обеспечить качество продукции. Найти оптимальное их соотношение – это важный вопрос для любого руководителя;

4) учитывать требования охраны окружающей среды;

5) для того, чтобы удовлетворять потребности человека, товар должен иметь определенные свойства, степень соответствия между свойствами товара и удовлетворяемыми с его помощью потребностями определяет качество товара.

Некоторые российские специалисты считают, что качество продукции является зеркалом научнотехнического прогресса. Уровень качества продукции определяется на основе показателей ее качества.

Уровень качества продукции – относительная характеристика, основанная на сопоставлении значений показателей, характеризующих техническое и эстетико-эргономическое совершенство комплексных показателей надежности и безопасности использования оцениваемой продукции.

В современном мире устойчивое положение фирмы на рынке товаров и услуг определяется уровнем конкурентоспособности, под которым понимается способность товаров отвечать требованиям данного рынка, запросам покупателей в сравнении с другими аналогичными товарами, представленными на рынке [4]. Конкурентоспособность связана, с одной стороны, с ценой товара (можно вытеснить конкурентов путем снижения цены) и, с другой – с качеством товара, его техническими и потребительскими свойствами (за ту же цену предлагается товар с более высокими качественными характеристиками и комплексом услуг). Второй фактор сегодня стоит на первом месте, ему уступают и производительность труда, и экономия ресурсов, и цена.

Сейчас как в экономике, так и в человеческих отношениях сложилась совершенно новая ситуация это:

• ОТКРЫТЫЙ МИРОВОЙ РЫНОК, НА КОТОРОМ ПРИСУТСТВУЕТ БОЛЕЕ

1 МЛРД. ПОКУПАТЕЛЕЙ, И КОТОРЫЙ НЕ МОЖЕТ КОНТРОЛИРОВАТЬ И ОГРАНИЧИТЬ НИ ОДНО

ПРАВИТЕЛЬСТВО. НА ЭТОМ РЫНКЕ КОНКУРИРУЮТ БОЛЬШОЕ КОЛИЧЕСТВО ФИРМ, И ЧТОБЫ

ДОБИТЬСЯ УСПЕХА, НУЖНО ПОВЫШАТЬ КАЧЕСТВО И ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ;

• изменение ценностей покупателей, для которых качество стало наиболее важным фактором. Сегодня качество – это не только технико-технические характеристики продукции, а и то, что желает покупатель;

• конкурентные ножницы: одно лезвие – затраты фирмы, другое лезвие – цена. Они то и определяют поведение покупателей.

В системе управления предприятием качество является одновременно технической, экономической и товароведческой категорией. Качество выпускаемой и реализуемой продукции тесно связано с понятиями «потребность», «полезность», «потребительская стоимость». Каждый из нас почти всегда испытывает потребность в каком-нибудь продукте. Один и тот же продукт для разных потребителей может иметь неодинаковую полезность. Полезность же определяется количеством удовлетворения, которое получает потребитель от приобретенного товара. Значит, чтобы определить требования к качеству продукции, необходимо знать запросы потребителей и цену, которую может заплатить покупатель за продукт (соотношение между полезным потребительским эффектом и затратами на производство и потребление продукции).

Таким образом, качество продукции является наиважнейшим показателем деятельности предприятия. Именно оно формирует такие показатели работы предприятия, как себестоимость, прибыль, рентабельность и др. Повышение качества продукции – это, прежде всего формирование высокого уровня имиджа предприятия (известность, популярность) и, как следствие, рост эффективности производства, экономия ресурсов, а значит и выживаемость предприятия в условиях рынка. Рост качества продукции – главная работа ведущих фирм мира и основа конкуренции между ними.

В общей совокупности показателей качества продукции выделяют единичные и комплексные показатели, характеризующие ее свойства, а также обобщающие показатели, выражающие уровень ее качества. При оценке технического уровня и качества продукции используются основные группы показателей качества:

• показатели назначения, характеризующие полезный эффект от эксплуатации и использования продукции и обусловливающие область ее применение;

• показатели надежности и долговечности, характеризующие свойства надежности и долговечности изделий в конкретных условиях их использования;

• показатели технологичности, характеризующие эффективность конструкторскотехнологических решений для обеспечения высокой производительности труда при изготовлении, ремонте продукции;

• показатели стандартизации и унификации, характеризующие степень использования в продукции стандартизированных изделий и уровень унификации составных частей изделия;

• эргономические показатели, характеризующие систему «человек – изделие – среда», учитывающие комплекс гигиенических, психологических, антропометрических, физиологических, психофизиологических свойств человека, проявляющихся в производственных и бытовых процессах;

• эстетические показатели, характеризующие такие свойства продукции, как выразительность, оригинальность, гармоничность, целостность, соответствие среде и стилю;

• экономические показатели, отражающие затраты на разработку, изготовление и эксплуатацию продукции.

Качество продукции, в первую очередь, определяется качеством заложенных в нее идей, знания.

Нужны новые идеи и технические направления, необходимо создавать новые рынки, новую продукцию, чтобы расширить свои сегментации рынка. Поэтому качество продукции начинается с исследования потребностей, а заканчивается удовлетворением потребителя. Исследование потребностей – это самый важный этап жизненного цикла любого товара, так как именно на нем решается общий замысел товара, формируется образ, устанавливаются общие характеристики. Очень важно определить, чего хотят наши потребители. Мало кто имеет возможность непосредственно общаться с потребителем. Тем, кто производит, продает и обслуживает, будет намного труднее влезать в шкуру потребителя. Выявление указанных показателей невозможно без сбора сведений об ожиданиях потребителей и последующего анализа с целью определения таких показателей продукции, которые бы действительно заинтересовали потребителя и были бы для него наиболее привлекательными, поэтому фирмы обязательно вступят в контакт с потребителями.

Некоторые американские кампании упрощают этот процесс тем, что подключают потребителя к стратегическому планированию, совершенствованию и проектированию продукта, управлению. Они поощряют служащих участвовать в командах с потребителями, общаться со служащими из компанийпотребителей, помогают им понять важность удовлетворения потребителя и результатов. Чем лучше вы понимаете потребителя, тем вероятнее вы удовлетворите его запросы. Многие американские фирмы используют очень разнообразную маркетинговую стратегию, чтобы привлечь и удержать целевого потребителя. Эта стратегия включает широкомасштабную рекламу в средствах массовой информации, таких как радио, телевидение, газеты и другие печатные издания, каталоги и сложную систему прямого маркетинга.

На рынке для любых производители сделать это не трудно, чтобы потребители покупать твои товары, а чтобы потребители возвращались к тому же товару, который он купил, это уже не легко. Сейчас многие фирмы опираются на ориентацию на потребителя, чтобы добиться преимущества в конкуренции. Такая ориентация является важной по четырем причинам:

1 Она ускоряет финансовый оборот, ставя потребителя на первое место, обеспечивает его полное удовлетворение, что ведет к верности потребителя фирме, а, следовательно, – к увеличению доли рынка и быстрому обороту финансов.

2 Она удовлетворяет потребности сотрудников фирмы. У служащих есть естественная человеческая потребность получать положительный отклик от тех, для кого они работают. Возможность делать то, что нравится потребителю, помогает им добиваться такого качества услуг, которые высоко оценит потребитель.

3 Она обеспечивает ориентацию на улучшение. Приоритет потребителя – это объединяющее видение, которое направляет усилия каждого на достижение общей цели.

4 Она может быть возведена в ранг обязательного правила для обеспечения устойчивых конкурентных преимуществ. Когда потребители понимают, что вся организация ориентирована на удовлетворение их запросов, то становятся приверженцами организации не из-за свойств и цены продукта, а потому, что знают, организация – их союзник в бизнесе.

Ориентация на потребителя – важнейшее звено и является постоянным контактом с потребителем.

Хорошие отношения требуют постоянного общения. Что нас отличает от наших конкурентов, так это то, что мы лучше слушаем, – говорит менеджмент одной американской фирмы. Если бы у нас не было репутации слушающих, мы бы не подошли к такому отклику, какой имеем сейчас.

Хорошие отношения также требуют тесного контакта. Фирма поддерживает этот контакт в силу характера своего бизнеса, но компания еще и обучает своих людей извлекать выгоду из такого контакта, слушая и помогая. Компании, которые не имеют такого частого взаимодействия с клиентами, все-таки должны облегчить своим потребителям связь с ними. Многие дают своим потребителям номера телефонов главных должностных лиц. Они снабжают свой персонал, отвечающий за контакты с потребителями, портативными компьютерами и доступом к электронной почте, оборудуют их машины телефонами, используют официальный процесс коммуникации со своими потребителями. Компания опрашивает каждого потребителя раз в неделю, и ее исполнительные директора на каждом заводе проводят еженедельные совещания, чтобы узнать результаты. В еженедельных совещаниях обычно участвуют исполнительные директора высшего звена и сотрудники, непосредственно контактирующие с потребителем. Каждое совещание начинается с общекорпоративного подведения итогов по результатам в сфере качества за предыдущий день, затем обращается к обзору работы за неделю и для примера демонстрируются графики. Руководителям требуется около получаса на описание проблем, анализ причин и предложение решений. Цель не в том, чтобы поставить руководителей в трудное положение, а решить вопросы, касающиеся потребителя.

Некоторые компании включают потребителя в свой процесс стратегического планирования. Компании приглашают представителей потребителя участвовать в обсуждении текущих и будущих запросов потребителей, потому что они понимают, что эти запросы являются движущей силой процесса планирования. Они также поощряют потребителя изучать свои планы и предлагать способы их совершенствования.

Многие компании создают команды для работы в тесном контакте с потребителем по проектированию и производству товаров и услуг. Команды постоянно взаимодействуют с потребителем, создавая отношения, которые размывают границы между потребителем и поставщиком. Потребители чувствуют, что они являются частью процесса, желанными гостями на предприятиях своих поставщиков и высоко ценятся за свои идеи и помощь. Преуспевающие компании используют любую возможность, чтобы побольше узнать о нуждах и желаниях своего потребителя. В некоторых компаниях существует множество различных методов для поддержки отношений с потребителем. Насколько компании используют различные методы на протяжении этого долгого пути и насколько работники, которые контактируют с потребителем, обладают атрибутами личного качества, насколько компания сможет развить ориентацию на потребителя и укрепить отношения, важнейшие для стабильного роста и прибыльность.

2.4 Бенчмаркинг как эволюционное развитие менеджмента качества промышленных предприятий Менеджмент качества стал зарождаться в середине 1960-х гг., до сих пор он еще непрерывно развивается и совершенствуется. В 50-х гг. ХХ в., по мере развития научно-технического и мирового рынка услуг, подъем уровня культуры и образования с каждым днем делает потребителей все более разборчивыми и придирчивыми. Поэтому контроль и отбраковка – две фазы, которые уже не могут удовлетворить потребности в процессе производства, формировать более широкий подход к вопросам качества.

Наибольшую известность в эти годы получили работы крупнейших американских ученых в области качества: А. Фейгенбаума, Ф. Кросби, Дж. Джурана, Э. Деминга.

Фейгенбаум А. первый ввел понятие всеобщего управления качеством и разработал концепцию механизмов управления качеством, в основе которой лежит предупреждение возможных дефектов продукции и формирование мер по профилактике отклонений от заданного качества.

Суть всеобщего управления качеством он определил как эффективную систему по обеспечению, развитию и совершенствованию качества в целях максимального удовлетворения потребителей путем объединения усилий различных подразделений организаций. Фейгенбаум ввел три главных категории затрат, которыми следует управлять: стоимость оценки качества, маркетинговая ориентация, применение долгосрочных программ по совершенствованию качества. Фейгенбаум считает, что управление должно непосредственно заниматься вопросами совершенствования качества, способствовать тому, чтобы совершенствование качества стало привычным для всего персонала.

Кросби Ф. ориентируется на особую роль персонала высшего звена управления. Он определяет качество как соответствие установленным требованиям. По мнению Кросби, достижение более высокого качества неизбежно снижает затраты. Подход Кросби основан на четырех принципах управления качеством:

• качество – это, скорее, соответствие требованиям, а не элегантность;

• всегда более дешево сделать работу с первого раза;

• единственный показатель выполнения работы – стоимость качества;

• единственный полезный стандарт – ноль дефектов.

Джуран является одним из самых известных американских специалистов в области качества. Вместе с Демингом он внес наибольший вклад в развитие подходов к управлению качеством в японских фирмах. Джуран основное внимание уделил вопросам роли руководства в управление качеством. Он считает, что сокращение стоимости качества – ключевая цель любого бизнеса. Деминг является одним из признанных основоположников современной концепции управления качества. Он определяет качество продукции и услуг как качество проекта, качество соответствия требованиями и качество функций сервиса и продаж. Деминг считает, что гарантиям выживания, конкурентоспособности и развития любой компании является достижение целей улучшения качества. По мнению Деминга, следует четко обозначить роль каждого сотрудника в управлении качеством. Высшее руководство, в частности, должно принять подход к качеству как к «новой религии» и быть вовлеченным во все стадии процесса управления совершенствованием качества продукции и услуг. Рядовые работники должны быть обучены и мотивированы в плане усилий по предотвращению дефектов и улучшению качества.

В это время появилась серия новых международных стандартов на системы качества – стандарты ИCO 9000, оказавшие существенное влияние на менеджмент и обеспечение качества: ИСО 9000 «Общее руководство качеством и стандарты по обеспечению качества»; ИСО 9001 «Система качества. Модель для обеспечения качества при проектировании и разработке, производстве, монтаже и обслуживании»; ИСО 9002 «Система качества. Модель для обеспечения качества при производстве и монтаже»;

ИСО 9003 «Система качества. Модель для обеспечения качества при окончательном контроле и испытаниях»; ИСО 9004 «Общее руководство качеством и элементы; система качества. Руководящие указания», а также терминологический стандарт ИСО 8402.

В 1994 г. вышла новая версия этих стандартов, которая расширила в основном стандарт ИСО 9004ИСО 9004-2, ИСО 9004-3, ИСО 9004-4, большее внимание уделив в них вопросам обеспечения качества программных продуктов, обрабатываемым материалам, услугам. В 2000 г. вышла новейшая версия указанных стандартов.

В это время всеобщий менеджмент качества (TQM) постепенно пришел на смену всеобщему управлению качеством (TQC). Если ТQC – это управление качеством с целью выполнения установленных требований, то TQM – еще и управление целями и сами требования. Система TQM является комплексной системой, ориентированной на постоянное улучшение качества, минимизацию производственных затрат и поставку точно в срок.

В последнее время, по мере развития мировой экономики, наблюдается усиление тенденции к глобализации. Весь мир идет по этому пути, потому что это основной путь для снижения издержек, повышения эффективности производства. В мире появились новые методы в области менеджмента качества:

бенчмаркинг, шести сигм (см. Приложение), сокращение цикла времени и др. Эти стратегии являются наиболее важными американскими нововведениями.

Бенчмаркинг заключает в себе идею обучения на основе передового опыта других. Во-первых, оценить производственный уровень первоклассных компаний – это помогает понять, что необходимо сделать, чтобы стать конкурентоспособным. Во-вторых, понять процессы, используемые передовыми компаниями для достижения высокого уровня производства, – это учит тех, кто перенимает опыт, тому, как достичь конкурентного уровня.

Шесть сигм (практически бездефектное производство) учат тому, как изменить к лучшему производственные процессы, вследствие чего, исключить брак, сократить количество производственных этапов и времени, затрачиваемого на них. Метод шести сигм – это подход к совершенствованию бизнеса, который стремится найти и исключить причины ошибок или дефектов в бизнес-процессе путем сосредоточения на тех выходных параметрах, какие оказываются критически важными для потребителя.

Шесть сигма – это стратегический подход, который работает для всех процессов и продуктов. Он строится по классической схеме непрерывного совершенствования на базе постоянного применения цикла:

планируй – делай – проверяй – внедряй.

Сокращение цикла времени – это структурированный подход к переоценке всего количества времени: затрачиваемое на производство, на основе сравнения с теоретическим оптимумом – основа сокращения всего лишнего времени. Компания в этом случае использует довольно прагматичное определение слова «теоретический»: в этом случае оно означает высчитанное оптимальное время, основанное на анализе текущего момента, как это показано на примере их четырехэтапного процесса, ведущего к сокращению цикла времени:

1) описание действительного процесса (время);

2) определение теоретического процесса (время);

3) анализ и устранение разницы между ними;

4) попытка добиться выполнения теоретического показателя.

Первый пункт предполагает составление графика существующего процесса, где каждый сотрудник анализирует свою работу, а непосредственное начальство проверяет, были ли исключены все лишние занятия и обязанности, на которые уходит рабочее время. Выполняя второй пункт данного плана, люди размышляют, какие этапы их производственных процессов лишние и как долго нужно их сохранять, если работа продвигается гладко. Третий этап существует для внесения соответствующих корректив в производственные процессы. Теперь имея новый опыт, сотрудники начинают снова анализировать, какой же должен быть теоретический оптимальный вариант.

В условиях рыночной экономики оценка конкурентоспособности предлагаемой потребителям продукции является необходимым условием в процессе управления предприятием. Конкурентоспособность – это свойство продукции, выражающее ее способность быть реализованной потребителям на конкретном рынке в определенный период. Уровень конкурентоспособности продукции определяет отличие анализируемой продукции от продукции конкурентов, имеющихся на данном рынке, а также стремящихся попасть на него, по степени удовлетворения конкретной потребности и по затратам на ее удовлетворение. Для определения этого показателя необходимо располагать информацией о суммарном эффекте от разработки, эксплуатации, сбыта и обслуживания рассматриваемых и сравниваемых видов продукции, о полных затратах на всех этапах их жизненного цикла, включая затраты, связанные с воздействием на социальную сферу и окружающую среду.

Начнем с того, что в развитии мировой экономики наблюдается усиление тенденции к глобализации – невиданному углублению хозяйственных связей между государствами и крайнему ужесточению конкуренции. Ни одна страна не может быть вне этого процесса усиления взаимозависимости. В условиях насыщенного рынка и преобладающей неценовой конкуренции именно высокое качество продукции служит главным фактором успеха. Качество выпускаемой продукции по праву относится к важнейшим критериям деятельности любого предприятия. Именно повышение качества продукции определяет степень выживаемости фирмы в условиях рынка, темпы научно-технического прогресса, рост эффективности производства, экономию всех видов ресурсов, используемых на предприятии.

Ключевой задачей менеджмента компаний является создание, практическая реализация и последующая сертификация системы менеджмента качества, налаживание организационных факторов, обеспечивающих стабильное, устойчивое качество изготавливаемой и поставляемой продукции в течение определенного периода времени. Гарантом такой стабильности является наличие у фирмы-изготовителя системы менеджмента качества, соответствующей признанным международным требованиям.

Система качества создается и внедряется на предприятии как средство, обеспечивающее проведение определенной политики и достижение поставленных целей в области качества. Поэтому основной для формирования системы качества является формирование политики предприятия в области качества, которая содержит основные задачи по достижению поставленной цели.

Разработка и внедрение системы качества дает предприятию следующие преимущества:

• расширение рынка сбыта;

• наглядность управление процессами;

• снижение затраты и сокращение сроков освоения новых видов продукции, благодаря четкой организации структуры и процессов;

• рост коллективизма;

• повышение гибкости перестройки процессов при изменяющихся требованиях и ожиданиях заказчика;

• снижение риска ответственности за продукцию.

Движущей силой качества является желание высшего руководства. Руководство предприятия определяет видение и ценности компании. Потребитель подсказывает, на чем сконцентрировать усилия.

Стратегическое планирование преобразует видение, ценности и запросы потребителя в цели компании, а система находится в полной готовности к осуществлению этих целей. Но сначала цели должны быть преобразованы в требования, которые сосредотачивают внимание всех служащих на конкретных улучшениях, которые они могут и должны сделать. Ценности – это неизменный моральный и этический компас организации. Семь ценностей включают: Качество, Честность, Работа, Руководство, Новаторство, Независимость, Личность.

Процесс планирования качества является главной частью в процессе менеджмента качества. Планирование качества – выявление требований к качеству проекта и продукции проекта, а также определение путей их удовлетворения при осуществлении функции планирования. При управлении качеством продукции необходимо учитывать:

1) изменение рыночного спроса на производимую продукцию;

2) предполагаемое изменение параметров качества производимой продукции, связанное с изменением покупательного спроса;

3) планирование необходимой суммы инвестиции в повышение качества при распределении прибыли;

4) изучение потенциального спроса на новую продукцию и возможности улучшения качества продукции;

5) планирование среднесрочных и долгосрочных мероприятий и оценки потребительского рынка с целью повышение качества продукции;

6) поддержание устойчивости уровня качества производимой продукции.

Современный мир изменяется в ускоренном темпе, поэтому компании и организации, стремящиеся к успеху, должны быстро реагировать, обязаны успевать за изменениями требований рынка и учитывать новые факторы обеспечения результативности и эффективности.

Основным положениями совершенствования менеджмента качества являются:

1) непрерывное совершенствование производственного процесса, распределение функции по структурным подразделениям и ответственности по конкретными исполнителям;

2) в условиях рыночной экономики объективно требуется всестороннее рассмотрение технических и экономических сторон качества в единстве и взаимосвязи;

3) обучение персонала, помощь им в выполнении новых работ и заказов, а также переподготовка кадров с учетом темпов старения знаний позволяет совершенствовать управление качеством;

4) устойчивость качества необходимо рассматривать как ведущий фактор устойчивости деятельности предприятия;

5) цели менеджмента качества – достижение устойчивости качества. Критерии достижения цели:

• признание продукции у потребителя;

• снижение дефектности продукции;

рост финансовых результатов от мероприятий по повышению качества продукции.

Те компании, которые не стремятся к постоянному совершенствованию, не только стоят на месте, но и отстают от других. Поэтому прошли те дни, когда сегодняшняя работа ничуть не отличалась от вчерашней, когда люди, их деятельность и продукция не менялись месяцами.

Многие руководители предприятий возглавляют процесс повышения качества потому, что несут ответственность за движение компании в сторону увеличения конкурентоспособности и прибыльности, и единственный способ идти к этому последовательно и в течение долгого времени – постоянно совершенствовать систему в целом.

Сегодня многие компании ищут наилучший способ требовать повышения качества, выносить растущее давление мировой конкуренции, добиваться большей эффективности и производительности и реагировать на результаты быстрых перемен. Чтобы конкурировать, компании должны производить продукт или услугу высокого качества по максимально низкой цене в максимально короткое время и быть готовыми к изменению показателя любой части этого уравнения по первому требованию.

КАЧЕСТВО КАК СРЕДА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ КИТАЯ

В 1949 г. Китай представлял собой отсталую, полуфеодальную и полуколониальную страну. Экономика находилась в полной разрухе, народ жил в крайней нищете, полувековой путь развития республики был славным и тернистым. Были великие достижения, но были и крупные просчеты. В частности, с 1966 по 1976 гг. левацкие перегибы в политике, идеологии, культуре привели к так называемой культурной революции, которая нанесла государству и народу самый серьезный моральный и экономический урок за весь период с момента образования КНР. Страна опять находилась на грани экономической разрухи. Когда закончилась «культурная революция», перед китайским народом встали вопросы:

что такое социализм, куда идти дальше Китаю. В декабре 1978 г. на III пленуме ЦК КПК 11 созыва Дэн Сяопин как руководитель правящей партии дал ответы на эти вопросы, повел за собой весь народ по верному пути. Прекрасно зная историю и реальную действительность Китая, глубоко проанализировав опыт и уроки мирового социалистического движения, он выдвинул политику реформ и открытости, указал путь строительства социализма с китайской спецификой, строительства социалистической рыночной экономики.

Управление качеством в Китае с 1949 – 1977 гг. можно, так сказать, находилось на уровне контроля качества и отбраковки. В это время товары на рынке недостаточно для удовлетворения потребностей, отсутствует конкуренция. Сложная многоуровневая структура производства в КНР предопределила и структуру общественного продукта, моральная и физическая устарелость оборудования, слабая специализация, отсталая технология стали объективной причиной производства отсталых и низкокачественных средств производства и предметов потребления. За 20 лет (1958 – 1978 гг.) понизилось качество % промышленных изделий, возросли затраты материалов на производство 55 % изделий. Две трети крупных промышленных предприятий расходовали на единицу продукции топлива и энергии больше, чем в лучшее время своей работы. До начала проведения экономической реформы экономика страны находилась в критическом и хаотическом состоянии. Большинство инструкций по качеству не выполнялось, В конце 1970-х гг. началось реформирование, было проведено упорядочение предприятий, выявлены лучшие образцы продукции. В министерствах реализованы меры по организации изучения зарубежного опыта управления качеством. Через два месяца после начала изучения зарубежного опыта специальная комиссия сделала доклад, в котором отмечалась необходимость сосредоточения внимания на трех главных задачах: технике, научном управления качеством, всеобщем управлении качеством.

В 1978 г. на Пекинском заводе двигателей внутреннего сгорания начали испытание системы всеобщего управления качеством, результат оказался хорошим. В этом же году в Китае впервые был проведен «месяц качества». В 1979 г. была создана китайская ассоциация управления качеством – это общественная организация, имеющая свои отделения в провинциях и крупных городах. В это время управление качеством возвели в ранг государственной политики; повышение качества продукции стало частью государственной политики, общенациональной идеей. Под управлением Министерства экономики и развития вся страна начала внедрять систему всеобщего управления качеством. В 1985 г. был опубликован «Метод всеобщего управления качеством промышленного предприятия», в котором максимальное внимание уделено эффективности, повышению качества, гармоничному развитию и стабильному росту. Это является экономической стратегией КНР на современном этапе, требуется всемерное повышение качества продукции и снижение затрат.

1978 г. – начало реформ в Китае, его цели – ускорение развития производительных сил, наращивание экономической мощи и повышение народного благосостояния. Промышленность в КНР рассматривается как становой хребет экономики, как главное средство достижения стратегической цели – создание современного государства, как источник научно-технической реконструкции всего народного хозяйства и поддержания высоких темпов экономического роста. В развитии управления качеством продукции выделяются четыре этапа:

1) 1978 – 1979 гг. – экспериментальный этап по адаптации передового отечественного и зарубежного опыта на лучших предприятиях;

2) 1980 – 1985 гг. – этап распространения опыта лучших предприятий в условиях дефицитной экономики (на Пекинском автомобильном заводе создано совместное предприятие с внедрением американской системы качества);

3) 1986 – 1988 гг. – этап улучшения и углубления управления качеством;

4) 1989 г. до наших дней – внедрение стандартов серии GB/T10300 соответствующих стандартам ИCO серии 9000. В 1992 г. опубликован стандарт серии GB/T19000 – ISO 9000.

В ходе внедрения всеобщего управления качеством, китайские специалисты тщательно изучали японский опыт системы TQC. К 1998 г. на 8200 предприятиях были внедрены системы TQC – это больше, чем в любой из стран мира. В течение двух лет с момента активного внедрения всеобщего управления качеством были получены заметные результаты. На второй год внедрения на 5300 предприятиях достигли требуемого уровня качества продукции. За 1978 – 1989 гг. были утверждены 13 892 стандарта, из них 5298 содержат требования мирового и лучших отечественных стандартов: 38,1 % принятых в Китае стандартов отвечают мировому уровню. Все вновь принятые стандарты с 1998 г. должны проходить экспертизу на соответствие стандартам ИCO серии 9000. На китайских предприятиях с 1979 по 1989 гг. создано более 800 тысяч кружков качества (группа QC), из них 74 000 в 1989 г. возникшие еще в 50-х гг. и занимавшиеся решением вопросов качества на своих предприятиях. В ходе внедрения всеобщего управления качеством группа QC играет очень важную роль. С 1979 г. ежегодно проводится всекитайская конференция по вопросу группы QC как результат стимулирования развития группы QC.

В 1987 г. опубликован метод управления деятельностью групп QC. Экономический эффект от деятельности таких групп, по оценке специалистов, составляет 35,6 млрд. юаней (7,12 млрд. р.). С 1979 по гг. государством присуждено более 4000 золотых и серебряных медалей различным видам продукции наивысшего качества.

В 1986 г. начало действовать положение об ответственности за качество промышленной продукции.

Основными факторами, используемыми с целью повышения качества продукции, являются: техническая реконструкция, импортная технология, механизм конкуренции, международная стандартизация, всеобщее управление качеством.

Важную роль в организации системы управления качеством в КНР играют города, в которых сосредоточены территориальные органы управления качеством. В настоящее время в 38 крупных городах созданы 60 центров и станций качества для контроля качества товаров, выходящих на рынки соответствующих территорий. Примечательно, что 46 центров качества созданы при крупных торговых предприятиях.

Вовлечение крупных государственных коммерческих организаций в систему управления качеством, по мнению представителей китайской ассоциации качества, является хорошей мерой по защите интересов потребителей путем открытия дороги хорошо известным качественным товаром и закрытия доступа низкокачественным товарам.

Центры контроля качества стремятся гарантировать качество товаров, предлагаемых для реализации, устраняют нестандартные изделия, проводят испытания продукций через товарные комментарии.

Характерной чертой эволюции управления качеством в Китае следует считать сочетание современных, признанных в мире и традиционных, чисто китайских методов управления качеством. Обращает на себя внимание философское содержание китайских методов управления, которое перекликается с философской концепцией единства однокачественности и многокачественности вещей. Например, широко применяемый на практике метод «три в одном» носит универсальный характер. В одном случае, это – система проверки в едином процессе контроля; в другом – единство стадий проектирования, производства, потребления продукции; в третьем – строгость, точность, серьезность в каждом деле; в четвертом – кадровое единство менеджеров, технического персонала, рабочих.

Для укрупненной характеристики современного этапа эволюции системы управления качеством продукции необходимо рассмотреть основные направления повышения качества продукции, особенности применения системы TQC в Китае и направления деятельности по организации управления качеством на предприятии. Повышение качества китайской продукции связано с развитием рыночной экономики. Основными направлениями повышения качества продукции признаются:

1) введение в 1990 – 1992 гг. системы гарантирования качества продукции;

2) введение права на отказ потребителей от некачественной продукции;

3) активное продолжение внедрения международных стандартов, отечественных стандартов, соответствующим международным;

4) принятие решений на уровне управления макроэкономикой, обеспечивающих к началу 1990-х гг. соответствие не менее 40 % продукции мировому уровню;

5) активное распространение и адаптация систем TQC на китайских предприятиях;

6) продолжение стратегии использования HTП, выражающейся в основных принципах:

• импорт новых технологий, • привлечение полезных элементов и решений, • совершенствование, 7) улучшение метрологического обеспечения и контроль качества путем создания территориальных центров измерений и контроля в провинциях и городах;

8) адаптация передового международного опыта в области повышения качества продукции через посредство специальных зон и совместных предприятий.

В настоящее время системы ТQC, применяемые в КНР, имеют определенные особенности. В китайских системах товарное производство и рыночные механизмы играют меньшую роль, чем в развитых странах.

В китайских ТQC прослеживается государственный характер управления качеством, что связано с сильным государственным контролем качества не только в производстве, но и в потреблении продукции. Распространение TQC также носит плановый характер. Государство планирует этот процесс, определяя круг предприятий, которые должны внедрять TQC. Для TQC характерна большая массовость, что связанно с большой численностью работников.

Важной задачей китайских систем качества считается обеспечение взаимосвязи деятельности по управлению качеством с конечными результатами производства. С целью совершенствования системы качества в Китае проводятся не только прикладные исследования, но и фундаментальные изыскания в этой области.

Определенный интерес вызывают те направления деятельности, по которым проводится работа по организации управления качеством на предприятиях. Прежде всего, следует отметить целенаправленную и настойчивую образовательную деятельность по вопросам качества. Эта работа началась в 1980 г.

и проводилась поэтапно: сначала китайскими специалистами массово распространялись популярные знания по качеству; затем, с 1981 г. для обучения кадров стали привлекаться зарубежные специалисты в области качества; после чего в 1984 г., примерно, 500 человек было направлено в зарубежные страны для изучения теории и практики управления качеством продукции и дальнейшего распространения полученных знаний и опыта в Китае.

В настоящее время в КНР подготовлено 2330 «специалистов-активистов» для работы по обучению и мобилизации масс для деятельности в области качества. Помимо этого, в некоторых учебных заведениях и других организациях созданы кружки качества, основным направлением деятельности которых является обучение. Другим направлением можно считать распространение опыта. В Китае широко используются возможности различных совещаний, конференций, семинаров, конкурсов, выставок, проводимых с целью решения вопросов повышения качества продукции. Через данные формы достигаются обмен знаниями, популяризация передового опыта, мобилизация масс на повышение качества продукции, оценка и поощрение деятельности в области качества. Заимствование технологии представляет собой составную часть политики открытости Китая. Оно стимулирует научно-техническое развитие Китая, содействует прогрессу технологий отраслей, сократило технический и технологический разрыв Китая с другими странами, помогло предприятиям в технической перестройке, повысило экономическую и социальную эффективность управления в Китае. Повышена конкурентоспособность китайских товаров, ориентированных на экспорт, увеличились валютные доходы страны, увеличен ввоз новейшего оборудования и высоких технологий. Эти меры значительно повысили эффективности производства и качество товара.

Важное значение имеют и другие направления, – такие, как правовое обеспечение качества, усиление технического и общественного контроля, привлечение передового международного опыта через специальные экономические зоны и совместные предприятия. В 1986 г. государственным советом КНР было принято «положение об ответственности за качеством промышленной продукции». В 2000 г. закончилась разработка нового закона о качестве. Усиление технического контроля качества сопровождается созданием территориальных отделов управления техническим контролем, а общественного контроля – созданием обществ потребителей в рамках ассоциации управления качеством. Результаты контроля опубликовываются в печати, доводятся до населения по радио, телевидению. На совместных предприятиях применяются стандарты и системы качества, характерные для развитых стран.

Таким образом, эволюция управления качеством продукции в КНР показывает достаточную адекватность системы качества направлению и глубине экономической реформы, проводимой в КНР, свидетельствует о возможности сочетания международного опыта и традиционных китайских методов управления качеством на любом этапе экономического развития страны.

С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ВНУТРИЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, СТРАНА ВСТУПИЛА В

НОВЫЙ ЭТАП. ВО-ПЕРВЫХ, В РАЗВИТИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ И В СООТНОШЕНИИ МЕЖДУ ПРЕДЛОЖЕНИЕМ И СПРОСОМ ПРОИЗОШЛИ БОЛЬШИЕ ИЗМЕНЕНИЯ.

ДЕФИЦИТНАЯ ЭКОНОМИКА В ОСНОВНОМ ИСЧЕЗЛА, НА РЫНКЕ ПОЯВИЛОСЬ ОГРОМНОЕ КОЛИЧЕСТВО ТОВАРА, В ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ПРОИСХОДИТ ПЕРЕХОД К ЕГО ОБУСЛОВЛЕННОСТИ РЫНОЧНЫМ СПРОСОМ. ВМЕСТЕ С ТЕМ, ПО МЕРЕ

ПОВЫШЕНИЯ ЖИЗНЕННОГО УРОВНЯ НАСЕЛЕНИЯ, ПРЕДЛОЖЕНИЕ ОБЫЧНОГО ТОВАРА ПРЕВЫШАЕТ ЕГО СПРОС, НО ОЩУЩАЕТСЯ ЯВНАЯ НЕХВАТКА НАУКОЕМКИХ

ТОВАРОВ С ВЫСОКОЙ СТЕПЕНЬЮ ОБРАБОТКИ И ДОБАВЛЕННОЙ СТОИМОСТИ. ВОВТОРЫХ, С РАЗВИТИЕМ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПЕРЕХОД ОТ

ЭКСТЕНСИВНОГО СПОСОБА РОСТА К ИНТЕНСИВНОМУ С УПОРОМ НА ПОВЫШЕНИЕ

ЭФФЕКТИВНОСТИ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ И УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ.

ПОСЛЕ ДВАДЦАТИ С ЛИШНИМ ЛЕТ РЕФОРМ ВО ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ

СВЯЗЯХ ТАКЖЕ ПРОИЗОШЛИ ЗАМЕТНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ, В ОСНОВНОМ ДОСТИГНУТА

ВСЕСТОРОННЯЯ, МНОГОУРОВНЕВАЯ И МНОГОСЕКТОРНАЯ ОТКРЫТОСТЬ ВНЕШНЕМУ МИРУ.

С ВСТУПЛЕНИЕМ ВО ВСЕМИРНУЮ ТОРГОВУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ ЭКОНОМИКА КИТАЯ

БУДЕТ ЕЩЕ БОЛЬШЕ ВОВЛЕЧЕНА В ПРОЦЕСС ГЛОБАЛИЗАЦИИ, ЧТО, С ОДНОЙ СТОРОНЫ, ПОЗВОЛИТ АКТИВНО ИСПОЛЬЗОВАТЬ МЕЖДУНАРОДНЫЙ РЫНОК И МАТЕРИАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА, А С ДРУГОЙ – БУДЕТ ОКАЗЫВАТЬ НА КИТАЙ БОЛЬШОЕ ДАВЛЕНИЕ.

ГЛОБАЛЬНЫЙ РЫНОК, ПРЕЖДЕ ВСЕГО, – ЭТО РЫНОК СО СВОБОДНЫМ ПЕРЕМЕЩЕНИЕМ ТОВАРОВ, УСЛУГ И ТРУДА. ДЛЯ ГЛОБАЛЬНОГО РЫНКА ХАРАКТЕРНА НАСЫЩЕННОСТЬ РАЗНООБРАЗНЫМИ ТОВАРАМИ ОДНОГО И ТОГО ЖЕ НАЗНАЧЕНИЯ.

НА ГЛОБАЛЬНОМ РЫНКЕ НЕТ МОНОПОЛИСТОВ. ОН ДИНАМИЧЕН И ИЗМЕНЧИВ:

ВОЗНИКНОВЕНИЕ ВСЕ НОВОГО И НОВОГО КАЧЕСТВА ОБУСЛОВЛЕНО ПОСТОЯННЫМ СТРЕМЛЕНИЕМ КОНКУРЕНТОВ ПРЕДЛАГАТЬ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНЫЕ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ НОВИНКИ, ЧТО СПОСОБСТВУЕТ БЫСТРОМУ РАЗВИТИЮ НАУЧНОТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА.

В ходе экономических реформ и открытия страны внешнему миру экономическая структура непрерывно совершенствовалось и стала оптимальной. В 1980 – 2000 гг. три отрасли экономики – добывающая, промышленность и сервис в ВВВ изменились с 30:49:21 до 16:51:33. Уровень качества продукции значительно повысился, страна стала богаче, жизнь населения быстро изменяется. По мере быстрого экономического развития отечественный рынок превратился из рынка продавца в рынок покупателя.

Итоги обследования Государственного комитета по делам экономики и торговли Китая говорят, что в настоящее время на китайском рынке не существует ни одного ассортимента товаров, спрос на который превышает предложение. Предложение свыше 86 % ассортиментов товаров превышает спрос. По объему производства стального проката, угля, химических удобрений, цемента, телевизоров, коммутаторов программного обеспечения, зерна, мяса, хлопка, аквапродукции и фруктов Китай лидирует в мире. Но путь решения вопроса качества продукции в Китае еще длинен и тяжел.

Решение проблем повышения качества продукции в Китае во многом осуществляется благодаря проводимой политики открытости: это комплекс мер по либерализации инвестиционных условий для иностранного капитала, по созданию условий для привлечения техники и технологии мирового уровня, по стимулированию внешнеэкономической деятельности и экспортного производства, по привлечению международного опыта управления качеством продукции и другие меры.

Проблема повышения качества продукции тесным образом связана с экономическим состоянием страны, с ходом осуществления экономической реформы. Несмотря на то, что по оценке некоторых китайских экономистов удельный вес рыночных отношений составляет в экономике страны порядка 20 %, В начале 1980-х гг., когда темпы экономического развития были ниже и предложение соответствовало спросу, качество продукции было выше, чем в конце 1980-х гг. Когда произошел так называемый «перегрев» экономики, высокие темпы экономического развития, отрыв спроса от предложения, диспропорции в развитии потребления и производства, отставание развития сырьевых, энергетических отраслей и инфраструктуры привели к ухудшению качества продукции. Поэтому решение проблемы повышения качества продукции необходимо связывать с очередным урегулированием экономики, с очередным этапом экономической реформы, имеющими целью стабилизацию экономики.

Одна из существенных особенностей развития государственного и частного предприятия в КНР в годы реформы – ориентация его на производство экспортных видов продукции. Как известно, в условиях развитой монетарной экономики действуют два основных взаимосвязанных аспекта экспортной мотивации товаропроизводителя перенасыщение внутреннего рынка сбыта и более выгодные условия реализации товара на внешнем рынке. В Китае в дореформенный период и на начальной стадии реформы эти мотивы практически не действовали, потому что, во-первых, в дефицитной экономике спрос на внутреннем рынке постоянно превышал предложение; во-вторых, производитель был лишен права на самостоятельную внешнеторговую деятельность, выход его продукции на зарубежные рынки был опосредствован государством в лице специализированных внешнеторговых фирм; в-третьих, эти фирмы путем административного диктата зачастую устанавливали закупочные цены на экспортную продукцию на уровне ниже цен внутреннего рынка; в-четвертых, валютная выручка почти полностью поступала в государственный бюджет и на нужды госструктур – посредников. Переход от самоизоляции к открытой внешнеэкономической политике потребовал от Китая значительного расширения экспортного производства (прежде всего, как источника свободно конвертируемой валюты для получения доступа к технико-технологическим достижениям мировой цивилизации). Поэтому изделия экспортного изготовления имеют, как правило, более высокий уровень качества. Современной задачей в области качества экспортной продукции является повышение стабильности ее качества. Специалисты считают, что качество продукции для экспорта следует характеризовать пока как недостаточно устойчивое. Однако быстрое развитие экспорта в условиях, когда в качестве основной его цели ставится зарабатывание валюты, проявило негативные моменты. Так, некоторые предприятия, занятые экспортом, приносят в жертву эффективность, предоставляют вышестоящим ведомствам неверную информацию по валютной выручке, занижают цены и т.д. В связи с длительным периодом проведения политики «Главное – зарабатывать валюту» показатели стоимости экспорта значительно снизились, условия торговли практически перестали улучшаться, что послужило серьезным сигналом для руководства страны. Лозунг «Главное – эффективность», выдвинутый правительством в 1999 г., оказался своевременным.

В настоящее время на мировом рынке существует потребность в продукции высоких технологий, в производстве которой Китай пока не очень конкурентоспособен. Безусловно, за последние 20 лет совокупная мощь государства сильно увеличилась, однако в данной области КНР еще значительно отстает от развитых стран. И хотя сегодня в отечественном экспорте стремительно растет доля изделий машиностроения и электроники, это все-таки товары, имеющие широкую направленность, а не действительно качественная, наполненная глубоким научным и техническим содержанием продукция. Вывоз последней занимает лишь 5 % общей стоимости отечественного экспорта. Более того, коэффициент изменений в научно-технических достижениях составляет только 15 % по сравнению с 2/3 в Южной Корее и Сингапуре. Поэтому стране предстоит решать такие вопросы, как улучшение структуры экспортной продукции, повышение ее качества и многие другие.

Еще проблема – неравномерность качества продукции, производимой на крупных, средних и мелких предприятиях. Продукция мелких и частных предприятий имеет, как правило, более низкое качество. Особенно низкое качество продукции имеют предприятия, созданные в деревне. Главные причины заключаются в том, что предприниматели не уделяют достаточного внимания качеству продукции. Для того, чтобы уменьшить затраты, они не соблюдают инструкции производства, сами сокращают установленные процессы производства.

Наметившаяся тенденция краткосрочного поведения подрядных организаций отрицательно отражается на качестве продукции. Большинство предприятий стремятся брать подряд на маленькие сроки, больше заинтересованы в количестве продукции и прибыли, а не в реконструкции и улучшении качества продукции. Преодоление этой тенденции связано с переходом на контрактную систему отношений, с развитием акционерной формы хозяйствования, с развитием механизма конкуренции, с совершенствованием правовой базы хозяйствования. В частности, в практике хозяйственной деятельности начинает вводиться право на отказ от продукции низкого качества.

Наблюдается низкая эффективность работы предприятий, большая убыточность, растущие задолженность и неплатежи. Одной из главных причин относительно низкого выхода конечной продукции являются высокие коэффициенты расхода материалов, сырья, энергии на ее производство.

Следующая проблема – большое отставание по уровню развития науки, техники и образования от передового мирового уровня, в результате очень мало наукоемкой продукции. Отсутствие тесной связи между производством, наукой и образованием.

Недостойное качество выпускаемой продукции, малая глубина ее обработки, узкий ассортимент, невысокая классность приводят к ее конкурентоспособности на мировых рынках.

На многих предприятиях сертифицировавших систему менеджмента качества эта работа была направлена лишь на получение сертификата. Об использовании такого эффективного инструмента, как система менеджмента качества, для повышения управляемости фирмы, получения экономического эффекта и устойчивого положения на рынке зачастую не шло и речи.

Несмотря на имеющиеся проблемы, повышение качества продукции в условиях реформы в Китае рассматривают как высокоэффективное направление экономического развития. На XV съезде КПК в докладе председателя Цзян Цэминя говорится о необходимости построения богатого, могучего, демократического, цивилизованного, современного государства.

Здесь же в самой общей форме обозначен путь движения к ней. Это должен быть исторический этап «постепенных преобразований аграрной страны в индустриальную страну».

Начнем с того, что в развитии мировой экономики наблюдается усиление тенденции к глобализации, невиданному углублению хозяйственных связей между государствами и крайнему ужесточению конкуренции. Ни одна страна не может быть вне этого процесса усиления взаимозависимости. Научнотехнический процесс – главный двигатель глобализации экономики, развивается невиданными темпами, создавая возможности и неминуемые вызовы для экономического развития разных стран. На глобальном рынке нет монополистов, он динамичен и изменчив: возникновение все нового и нового качества обусловлено постоянным стремлением конкурентов предлагать привлекательные для потребителей новинки, что способствует быстрому развитию научно-технического прогресса. Научно-технический прогресс и глобализация привели к значительной перестройке структуры экономики в планетарном масштабе. В 1997 г. в 46,4 % из 24 тысяч крупных и средних промышленных предприятий Китая были основаны организации научнотехнического исследования и освоения, на 5700 предприятиях созданы фонды технического освоения.

Расход на техническое освоение занимает 1,2 % от общих доходов.

В развитых странах мира интенсивно развивается информатика, новые высокие технологии, у вырвавшихся вперед стран наметилась тенденция мощного и продолжительного поступательного движения.

С точки зрения внутриэкономического развития Китай вступил в новый этап. Во-первых, в развитии производительных сил и в соотношении между предложением и спросом произошли большие изменения. Дефицитная экономика в основном исчезла, в экономическом развитии происходит переход к его обусловленности рыночным спросом. Вместе с тем, по мере повышения жизненного уровня населения предложение обычного товара превышает его спрос, но ощущается явная нехватка наукоемких товаров с высокой степенью обработки и добавленной стоимости. Во-вторых, с развитием производительных сил осуществляется переход от экстенсивного способа к интенсивному росту с упором на повышение эффективности капиталовложении и улучшение качества продукции.

В-третьих, с помощью экспорта товаров, КНР увеличила валютные доходы, имела возможность покупать современные оборудование и технику, для того, чтобы повысить качество продукции.

После финансового кризиса развивающиеся страны и страны восточной и юго-восточной Азии быстро осознали важность регулирования и повышения уровня экономической структуры. В таких обстоятельствах КНР не может не уделять особого внимания урегулированию и совершенствованию своей экономической структуры. Нынешнее урегулирование процесса отличает от предыдущего, прежде всего, не временным мероприятием, а носит стратегический характер. Сегодня урегулирование происходит на базе научно-технического прогресса и обуславливает обновление многих систем, которые дают толчок дальнейшему развитию экономики. Таким образом, надо правильно решить соотношение между развитием и урегулированием. Китай настойчиво продвигает структурное урегулирование в процессе развития, а структурное урегулирование способствует экономическому росту.

Кроме того, нынешнее урегулирование экономики означает ее развитие в глубину, а не в ширину, как это было раньше. Нынешнее урегулирование рассматривает экономическую эффективность как важное звено, а конечной целью ставит повышение производственного, технического уровня и конкурентоспособности. Нельзя сохранять воспроизводство на низком уровне, нужно избавляться от отсталых производительных сил, постепенно ставить задачи нового экономического роста, совершенствовать механизм банкротства нерентабельных предприятий. Создание систем профессиональной подготовки является важным вопросом реформы управления трудом. Сейчас научно-технический, культурный и квалифицированный уровень рабочих и служащих в Китае не отвечает требованиям совершенного производства. Низкий уровень технической подготовки непосредственно влияет на рост производительности труда и экономические результаты.

Новое время вносит новое содержание в понятия моральных качеств и профессионализма управленцев. Мир быстро меняется. Результаты НТП обновляются не по дням, а по часам; происходит глобализация экономики. Процесс мирового развития предоставляет всем странам шансы. В то же время он бросает им и серьезный вызов.

ХХI в. для Китая будет веком всестороннего подъема всей нации. Чтобы добиться этой цели, необходимо вовремя ухватиться за предоставленные шансы, использовать выгодные для себя направления и в то же время избежать негативных тенденций и явлений, защищая экономическую безопасность своей страны.

Достижение этого зависит от многих факторов, важнейшим среди которых является уровень современных управленческих кадров. В новом веке между странами будет неуклонно обостряться соревнование за повышение совокупной мощи государства, результат которого в огромной степени будет зависеть от конкуренции в области качества кадров, способностей руководящих работников в частности.

Иначе говоря, в ХХ в. подготовка руководящих кадров, морально и профессионально отвечающих требованиям времени, имеет судьбоносное значение для китайского государства. Основа и традиция кадровой политики Китая – это сочетание высоких моральных качеств с профессионализмом. Притом, в народе всегда ставят на первое место моральные качества. Новое время вносит новое содержание в понятия моральных качеств и профессионализма управленцев. В понятие моральных качеств помимо таких традиционных, как честность, неподкупность, справедливость, принципиальность, трудолюбие, скромность, порядочность, упорство в борьбе с трудностями, в новых условиях входят еще и такие, как умение трезво и научно оценить обстановку, творческий дух мышления, политическая стойкость в отстаивании выбранного пути развития страны, дальновидность, реалистичный подход к делу при претворении в жизнь общей политической линии, тесные связи с народом, служение народу всем сердцем.

Качественными показателями профессионализма являются теперь не только хорошее знание дела, эффективность работы, организационный талант, но и широкий диапазон знаний, стремление идти в ногу со временем, владение в совершенстве передовой техникой, острое чутье к изменению обстановки и способность на его прогноз, умение работать в условиях рыночной экономики и быстро реагировать на возникшие проблемы, способность настроиться на инновацию, искусство общаться с людьми.

В ближайшем времени для того, чтобы ускорить темпы развития, необходимо напряженно работать самим. Китайский народ должен стартовать с должной мотивацией и не забывать о том, что у него есть всего один единственный шанс для развития своей страны. Поэтому необходимо изучать чужой опыт, чтобы сэкономить время и средства, не изобретая заново велосипед. Осуществление стратегии подъема Китая за счет развития науки, техники и образования дало заметные результаты. В настоящее время в стране, в основном, введено девятилетнее обязательное образование и в целом ликвидирована неграмотность среди взрослого населения. Кроме того, в стране осуществлялся ряд программ в научнотехнической сфере, в которой также достигнуты большие успехи.

Техническое новаторство является важным источником развития народного хозяйства и обеспечивает конкурентоспособность Китая в мировой экономике. Оно способствует производству новой продукции, крайне необходимой Китаю, или продукции, пригодной для экспорта; дает возможность улучшать технические характеристики существующего производства, качества, повышает эффективность производства. Повышение научно-технического уровня страны стало стратегической мерой для модернизации и подъема китайской нации.

КИТАЙСКИЕ УЧЕНЫЕ ШИ ЦЮСЯ И ДАЙ ХАОТЯНЬ В РАМКАХ РЕФОРМЕННОГО

ПЕРИОДА 1979 – 1988 ГГ. ВЫДЕЛЯЛИ ТРИ ЭТАПА:

1) 1979 – 1982 гг. – возникновение хозяйств с использованием наемного труда в деревне и разрозненное появление отдельных частнокапиталистических предприятий в городах.

2) 1983 – 1984 гг. – массовое появление таких предприятий, как в сельской, так и в городской местности.

3) 1985 – 1988 гг. – ускорение процесса формирование базирующегося на чужом труде частнохозяйственных сектора не только де-факто, но и де-юро.

ОЧЕВИДНО, ЧТО С 1983 Г. НАБЛЮДАЕТСЯ МАССОВОЕ ПОЯВЛЕНИЕ ЧАСТНОКАПИТАЛИСТИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ В ДЕРЕВНЕ И В ГОРОДАХ. С ОДНОЙ СТОРОНЫ,

С ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СТАЛА РАЗНООБРАЗНОЙ И БОГАТОЙ, ЖИЗНЬ НАРОДА ЗНАЧИТЕЛЬНО УЛУЧШИЛАСЬ. В ЭТО ВРЕМЯ САМАЯ ГЛАВНАЯ ЗАДАЧА ДЛЯ ВНУТРЕННЕГО

РЫНКА – ИМЕТЬ ТОВАР, УДОВЛЕТВОРЯЮЩИЙ СПРОС НАСЕЛЕНИЯ. С ДРУГОЙ СТОРОНЫ, ПО ПРИЧИНЕ НЕДОСТАТКА ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ И ОГРАНИЧЕННОГО

УРОВНЯ КОМПЕТЕНЦИИ НЕ МОГУТ ПРИВЕСТИ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ КАЧЕСТВА ТОВАРОВ. В КОНЦЕ

1980-ГО Г. ПО МЕРЕ БУРНОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ, С РАЗВИТИЕМ ОБЩЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА, С РОСТОМ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ, СИТУАЦИЯ ИЗМЕНИЛАСЬ, ПОТРЕБЛЕНИЕ РАСШИРЯЕТСЯ И ПОЯВЛЯЮТСЯ НОВЫЕ ПОТРЕБИТЕЛИ.

СВОЙСТВО ТОВАРА, КОТОРЫЙ СЕГОДНЯ УДОВЛЕТВОРЯЕТ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ИЛИ

ЛИЧНЫЕ ПОТРЕБНОСТИ, А ЗАВТРА МОЖЕТ ЧАСТИЧНО И ДАЖЕ ПОЛНОСТЬЮ НЕ

СООТВЕТСТВОВАТЬ ИЗМЕНИВШИМСЯ ПОТРЕБНОСТЯМ. КОГДА РАЗНООБРАЗНЫЕ

ТОВАРЫ ПОПОЛНИЛИСЬ НА РЫНКЕ, НАСЕЛЕНИЕ ИМЕЕТ БОЛЬШОЙ ВЫБОР, НО ОНИ

УЖЕ НЕ УДОВЛЕТВОРЕНЫ НЕКАЧЕСТВЕННЫМ ТОВАРОМ. В ЭТО ВРЕМЯ, КАЧЕСТВО

ТОВАРА СТАЛО ОДНИМ ИЗ ВАЖНЫХ И ОСТРЫХ ВОПРОСОВ В КНР, ОНИ НЕ ТОЛЬКО

ПРИНОСЯТ ЗНАЧИТЕЛЬНЫЙ УЩЕРБ ИНТЕРЕСАМ ГОСУДАРСТВА И НАРОДА, НО ПОРОЧАТ РЕПУТАЦИЮ СТРАНЫ ОБРАЗ РЕФОРМЫ И ОТКРЫТОСТИ, СЕРЬЕЗНО ПРЕПЯТСТВУЮТ ЗДОРОВОМУ РАЗВИТИЮ ЭКОНОМИКИ.

ПОЭТОМУ НЕОБХОДИМО ПРЕИСПОЛНИТЬСЯ РЕШИМОСТИ ОСУЩЕСТВИТЬ УПОРЯДОЧЕНИЕ. ПРИЧИНЫ, ВЫЗЫВАЮЩИЕ БЕСПОРЯДКИ НА РЫНКЕ, МНОГООБРАЗНЫ;

К ВЕСЬМА ВАЖНЫМ ОТНОСЯТСЯ НЕСОВЕРШЕНСТВО ЗАКОНОВ И НОРМАТИВНЫХ

АКТОВ ПО РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ, ОСЛАБЛЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ, БЕССИЛИЕ КОНТРОЛЯ, РАСШАТАННОСТЬ ДИСЦИПЛИНЫ. УПОРЯДОЧЕНИЕ И НОРМИРОВАНИЕ ПОРЯДКА НА РЫНКЕ ДОЛЖНЫ СТАТЬ ВАЖНЫМ СОДЕРЖАНИЕМ ВСЕЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РАБОТЫ. УГЛУБЛЯЯ РЕФОРМЫ, УКРЕПЛЯЯ ЗАКОННОСТЬ, УПОРЯДОЧИВАЯ

ВНЕШНЕЕ СОТРУДНИЧЕСТВО, КОНЦЕНТРИРУЯСЬ НА ВАЖНОМ, СОЧЕТАЯ УПОРЯДОЧЕНИЕ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ, КИТАЙСКОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО, ПРИМЕРНО, ЗА ГОД

ПОСТАРАЕТСЯ ДОБИТЬСЯ ЭТАПНЫХ УСПЕХОВ.

СЕЙЧАС В КИТАЕ ВАЖНО СКОНЦЕНТРИРОВАТЬ СИЛЫ, ВСЕМЕРНО ЗАНЯТЬСЯ

УПОРЯДОЧЕНИЕМ. НЕОБХОДИМО ОСУЩЕСТВИТЬ ВСЕСТОРОННЕЕ УПОРЯДОЧЕНИЕ,

НОРМИРОВАТЬ ПОРЯДОК ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ НА РЫНКАХ – ТОВАРНОМ, ФИНАНСОВО-БАНКОВСКОМ, КАПИТАЛОВ, СТРОИТЕЛЬСТВА, КУЛЬТУРЫ – НА ОСНОВЕ ДАЛЬНЕЙШЕГО ПОДАВЛЕНИЯ КОНТРАБАНДЫ, ОБМАНА С ВОЗВРАТОМ НАЛОГОВ ПОД

МАРКОЙ МНИМОГО ЭКСПОРТА, МОШЕННИЧЕСКИХ ТРЮКОВ С ИНВАЛЮТОЙ, ПРОИЗВОДСТВО И ПРОДАЖИ ФАЛЬСИФИЦИРОВАННЫХ И НИЗКОКАЧЕСТВЕННЫХ ТОВАРОВ И ПРОЧЕЙ СПЕЦИФИКИ ОРИЕНТИРОВАННОЙ БОРЬБЫ.

Следует акцентировать внимание на нижеследующем.

Во-первых, нужно по настоящему организовать объединенные действия суровому подавлению преступной деятельности, связанной с производством и продажей фальсифицированной низкокачественной продукции. Надо наладить проверку важных товаров, важных рынков, важных регионов и важных дел с акцентом на проверке и запрещении фальшивых и низкокачественных товаров, вредных для здоровья, угрожающих жизни и имуществу и вызывающих резкий протест у народных масс. Те товары, которые без сертификата на продукцию, нельзя продавать на рынке, и товар с «тремя нет» (ни время производства, ни место производства).

Во-вторых, надо глубоко развернуть специфическую борьбу с преступной деятельностью, направленную на суровое подавление мошенничества, связанную с возвратом налогов под вывеску экспорт товаров, с контрабандой и торговлей контрабандными товарами, с уклонениями от уплаты инвалюты и валютным мошенничеством. Нужно акцентировать внимание на фальсифицированных налоговых квотах на добавленную стоимость, на групповом сговоре о налоговых скидках при фальсифицированном экспорте и на прочих и преступных деяниях с помощью системных и организованных шулерских трюков.

В-третьих, следует продолжать упорядочение финансово-банковского рынка. Строго запрещать хозяйственную деятельностью финансовых учреждений, нарушающую законы и правила; решительно закрывать разного рода незаконные финансовые структуры; категорически пресекать незаконное ведение финансовых операции под разными вывесками; по закону сурово карать финансовых преступников.

В-четвертых, упорядочить и нормировать деятельность субъектов рынка. Пресекать деятельность предприятий с «тремя нет» – у которых ни средств, ни площади, ни оборудования, а также хозяйствующих без лицензий, строго наказывать предприятия и посреднические организации за составление фальшивых счетов, сокрытие доходов и предоставление ложных свидетельств о состоянии.

В-пятых, упорядочить и нормировать рынок строительства. По-настоящему проводить в жизнь Закон КНР о торговых тендерах, строго запрещать разные ухищрения и незаконные вмешательство и торги и тендеры при злоупотреблении служебными правами, искоренять незаконные субподряды, переподряды и деяние «черного ящика».

В-шестых, запретить региональный протекционизм и расчленение рынка. Строго воспрещать различные деяния несправедливой конкуренции, покончить с явлениями отраслевого монополизма и региональной блокады, старательно оберегать порядок добросовестной конкуренции на рынке.

Для того, чтобы упорядочение и нормирование экономического порядка на рынке сочетать с суровым наказанием нарушителей закона и преступников, с борьбой против разложения, следует добиться прорыва в ряде крупных и важных дел, для которых характерны широкий круг охваченных сфер, крупные денежные суммы, серьезный ущерб и вредоносное влияние. В соответствии с законом следует сурово карать главных преступников и рецидивистов, формируя силу устрашения преступных элементов.

Надо сурово наказывать работников госучреждений, вступающих в сговор с преступниками, как и коррупционеров, покровительствующих либо попустительствующих нарушениям закона и преступным деяниям. Установить порядок и правила, вести административные дела по закону. Нужно усиливать строительство социалистической законности, создавать здоровые рыночные правила, установить нормативы деятельности правительства, предприятий и посреднических организаций. Упорядочить и аннулировать местные законы и ведомственные установки, противоречащие государственным законам и законодательству, своевременно сопровождая это соответственными административными и правовыми разъяснениями.

Следует урегулировать и нормировать порядок на рынке в духе реформы, отладить систему, трансформировать механизм, ввести в норму кредитные связи. Нужно укрепить ряды исполняющего закон персонала таможенных и налоговых служб, управлений по делам промышленности и торговли, органов контроля за качеством, технологиями, медикаментами, ценами и объектами. Необходимо повышать политические и деловые качества права исполнительного и судебного персонала, чтобы он строго исполнял законы, справедливо совершал правосудие. Персоналу государственных органов следует исполнять свои права в строгом соответствии с компетенцией и процедурой, установленными законами и нормативными актами.