«ВОПРОСЫ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ И МЕТОДИЧЕСКИЙ АСПЕКТЫ Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции 31 мая 2014 г. Часть 4 Тамбов 2014 УДК 001.1 ББК 60 В74 В74 Вопросы ...»
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВОПРОСЫ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ:
ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ И
МЕТОДИЧЕСКИЙ АСПЕКТЫ
Сборник научных трудов
по материалам
Международной научно-практической конференции
31 мая 2014 г.
Часть 4 Тамбов 2014 УДК 001.1 ББК 60 В74 В74 Вопросы образования и наук
и: теоретический и методический аспекты:
сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции 31 мая 2014 г.: в 11 частях. Часть 4. Тамбов: ООО «Консалтинговая компания Юком», 2014. 164 с.
ISBN 978-5-9905625-6- ISBN 978-5-9905667-0-5 (Часть 4) В сборнике научных трудов рассматриваются современные вопросы науки, образования и практики применения научных результатов по материалам международной научно-практической конференции «Вопросы образования и науки: теоретический и методический аспекты» (31 мая 2014 г.).
Сборник предназначен для научных работников, преподавателей, аспирантов, магистрантов и студентов с целью использования в научной работе и учебной деятельности.
Все включенные в сборник статьи прошли рецензирование и опубликованы в том виде, в котором они были представлены авторами. За содержание статей ответственность несут авторы.
Информация об опубликованных статьях предоставляется в систему Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) по договору № 856-08/2013K от 23.08.2013 г.
Электронная версия сборника опубликована в Электронной библиотеке (свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС 77-57716 от 18.04.2014 г.) и находится в свободном доступе на сайте: ucom.ru УДК 001. ББК ISBN 978-5-9905625-6- ISBN 978-5-9905667-0-5 (Часть 4)
СОДЕРЖАНИЕ
Аденина О.Ю. Задачи с практическим и профессиональным содержанием на уроках математикиАлесковский В.В., Маковеева К.В. Некоторые сведения о развитии лоббизма в России
Андина А.В. Прогнозирование биологической активности аддукта димедона и трибензоилэтилена и производных тетрагидроиндола на его основе
Андрейчик М.Ф. Изменение температуры поверхности почвы – показатель потепления климата в Республике Тыва
Артемова О.Г. Дистанционное обучение как средство формирования общекультурной компетентности школьников
Бабина С.П. Формирование профессионализма будущих специалистов через научно-исследовательскую работу
Банщикова Ю.И. Влияние школы на становление ценностно-смысловой сферы младшего школьника
Бекулов А.Ю. Задачи управления образованием в рыночной экономике............ 23 Богатырева И.В., Гостюхина В.В. Обеспечение эксплуатационной надежности здания СХК при учете сейсмического воздействия................ 24 Богатырева И.В. Обеспечение эксплуатационной надежности двухпролетных железобетонных балок, усиленных шпренгельными затяжками
Болотов А.А., Рогов В.В. О построении магических квадратов в системе программирования Паскаль
Бузанова Т.В. Реэтимологизация как разновидность семантизации
Буранов Г.К. О дополнении срока предварительного следствия при возобновлении производства по уголовному делу
Буранов Г.К. Нормы о зачете наказания
Бустубаева А.В., Самородов Д.П. Создание и функционирование детских клубов, объединений и организаций на Южном Урале в первой четверти XX века
Васин Д.В. Особенности классификации почв по степени загрязнения тяжелыми металлами и химическими веществами
Верлина С.С., Семибратченко Г.А., Кузнецова Н.Д.
Взаимодействие образовательных учреждений и семьи – залог успешной социализации ребенка
Галимова Л.Р., Лисицына Т.Б. Анализ современного состояния развития туризма в Рязанской области
Герасимов А.П., Ежков Д.В. Использование наноразмерного фосфорита в кормлении уток-бройлеров для получения функциональной продукции птицеводства
Гилева А.И., Донова И.И. Круглый стол как форма взаимодействия с работодателями
Глотова А.Г., Чиркова Л.Н. К проблеме разработки контента дистанционного электронного курса «Компьютерная графика» для студентов заочной формы обучения строительных направлений подготовки
Горбулькова О.А. Комплексный подход к освоению традиционной культуры
Горденчук А.Д., Кистанова Н.С., Кудряшова О.С.
Возможность получения формиата кальция конверсионным способом из формиата натрия
Горчакова С.И., Пальникова И.М. Актуальные вопросы гражданскоправовой защиты авторских прав в России
Грошева Н.А., Хисамутдинова А.Х.
Развитие фонематического слуха у детей
Давыдова О.В. Воспитание экологической культуры в современной школе
Деренских Н.В., Кутимский А.М., Гаврюшкин А.Н.
К вопросу содержания физической подготовки в высших учебных заведениях МВД России
Деренских Н.В., Загайнов В.В. Назначение документирования в оперативно-разыскной деятельности
Дзабиев А.А., Черепанов С.П. Формулы для расчета прогиба арочной фермы
Дубровская Н.М. Информационные системы в различных областях деятельности человека
Евтушенко Т.В. Современные проблемы подбора персонала на предприятии
Евтушенко Т.В. Влияние информационно-коммуникативных технологий на систему управления организацией и менеджмент в целом
Есина О.В. Прогрессивная педагогика и образовательные технологии Портфолио как средство оценивания и мотивации деятельности студентов
Жиганов А.В. К вопросу об информационной компетентности преподавателя спецдисциплин СПО
Илунина А.А., Волохов А.А. Эпиграф в романах Роберта Ная
Исянгулова Г.А. О семантике подражательных слов в башкирском языке......... 71 Калашнова Т.В., Корецкая С.В. Оценка потребительских свойств калмыцкого кисломолочного напитка чигян
Калядина Е.С., Чугункин В.В. Актуальные аспекты совершенствования института исполнительного розыска
Капустина Т.Н. Совершенствование структуры современного урока, поиск путей и средств достижения оптимальных условий для усвоения знаний учащихся
Козьякова Е.А. Дифференцированный подход в обучении математике............... 78 Котов А.С. Современные практики применения компьютерных технологий в исторических исследованиях
Кудинова Т.А., Сумина Н.В. Метафоризация концепта душа в психотерапевтическом дискурсе
Кузнецова Е.А. Экспериментальные методы оценки прочности строительных и железобетонных конструкций
Куликова О.С. Психологическая защита и копинг-стратегии больных с параноидной формой шизофренией
Кулова Л.А. Стратегические альтернативы банковской деятельности................. 90 Лаврищук Н.А. Из опыта работы учителем-логопедом с детьми, имеющими ограниченные возможности здоровья (тяжелые нарушения речи)
Маль Г.С., Кувшинова Ю.А. К вопросу о клинической эффективности коррекции гиперлипидемии омакором и симвастатином у больных ИБС с постинфарктным кардиосклерозом в сочетании с нарушениями ритма
Мариев О.С., Набережнева Е.П. Влияние факторов регионального развития экономики на инновационную деятельность предприятий......... 94 Матвеева М.В. Роль этики и эстетики в инженерном образовании
Муфтахова Ф.С. Отношение к толерантности
Назаренко С.С. Духовно-нравственное воспитание средствами театральной педагогики
Нигматзянова Г.Ф., Кузнецова А.А. Тенденции возникновения и функционирования неологизмов в современной американской прессе
Огарков А.Н. Организация производства на основе японского опыта – Lean production (Бережливое производство)
Односторонцев В.И. Формирование системы независимой оценки качества в учреждении профессионального образования
Пальникова И.М., Горчакова С.И. Особенности правового регулирования охраны товарных знаков сходных до степени смешения
Панкина А.С. Роль семьи в образовании детей младшего школьного возраста
Петрова Т.Ю. Формы и методы работы с одарёнными детьми в условиях школы-интернат III-IV видов
Петрукович Л.А., Кручинина Г.А. Информационные и коммуникационные технологии в двуязычном образовании
Пискунова Л.С. Формирование компетенций как основы подготовки к профессиональной деятельности по специальности «Экономика и бухгалтерский учёт» в СПО
Полевщикова Т.В., Фурзикова Е.Е., Смирнов А.К.
Равновесия в растворах -кетоглутаровой кислоты
Рейхерт П.К. Опыт работы по организации подготовки специалистов среднего медицинского звена в изучении заболеваний органов дыхания
Ромашина А.С., Лисицына Т.Б. Предложения по улучшению рекламной деятельности Гжельского региона
Рудакова А.С., Алимов А.Н. Критерии и особенности прогнозирования спроса на услуги косметологии
Рябинкина Ю.В., Муравлева А.И. Кейс-технология на уроках литературы...... 123 Садыкова Т.И. Использование информационных технологий в формировании конкурентоспособного специалиста, на уроках специальных дисциплин
Сапрыкина Н.Ю. Применение КСТУ при формировании сезонного микроклимата при удаленном расположении туристических объектов
Седова К.В., Силкина Е.В. Массовая культура
Семёнова Н.В. Структурные компоненты социальной зрелости обучающихся ССУЗА
Синица Т.Н. Методы активизации познавательной деятельности учащихся
Скорюпина Л.С. Проблемы развития профессиональной компетенции будущего специалиста
Слуцкая Е.А. Применение лингвистического и литературоведческого анализа на уроках литературы
Стрельникова Н.В. Использование игровых приёмов в процессе коррекции звукопроизношения на логопедических занятиях с детьми, имеющими ОВЗ
Сулейманова О.Р., Сардак Л.В. Социальная адаптация детей дошкольного и младшего возраста с ОВЗ средствами ИКТ
Сухоруков Д.С., Полохин А.Ф. Интеграция здоровьесберегающих технологий в системе образования
Тайгибова Т.Т. Повышение эффективности управления ресурсным потенциалом учреждений сферы медицинских услуг
Терихова Э.В. Оценка метапредметных результатов освоения основных образовательных программ основного общего образования
Травкина Н.Н. Формирование системы совершенствования педагогического мастерства кадров в профессиональных образовательных организациях
Усеинова И.Р., Есипова О.В. Влияние кризиса на Украине на экономику России
Фещенко Е.А. Интерактивные методы обучения в подготовке специалистов в области физической культуры
Фисунова Н.В. Кружковая и факультативная деятельность в организации профессионального самоопределения учащихся на базе немецких школ
Харитонова О.А. Личностно ориентированные технологии обучения в профессиональном образовании
Худякова Г.П. Использование информационных технологий в процессе преподавания экономических дисциплин
Задачи с практическим и профессиональным В системе профессионально – технического образования интересы обучающихся в определенной степени уже сформированы, они направлены на избранную профессию. Одним из мотивов, стимулирующих интерес к изучению курса математики, является его практическая значимость, связь с будущей профессией.
Поэтому процесс обучения математике желательно организовать так, чтобы вызвать у обучающихся стремление применять получаемые знания, умения в новых условиях, действовать инициативно, добиваться осуществления поставленных задач, уметь отстаивать свою точку зрения, опираясь на собственные знания и жизненный опыт.
Решение задач профессиональной направленности следует начинать с осознания того, какие именно практические умения необходимы человеку данной профессии, какими способами деятельности ему нужно овладеть. Сам отбор профессионально значимых знаний и умений проводится исходя из требований, выдвинутых в профессионально – квалификационной характеристике. При составлении практических и профессиональных задач я провела опрос преподавателей спец. дисциплин нашего учебного заведения, «Какие математические знания необходимы учащимся данной профессии?».
По результатам опроса был создан комплект практикоориентиронных задач по профессиям «Автомеханик», «Регулировщик радиоэлектронной аппаратуры», «Токарь». Вот некоторые примеры.
Профессия РЭАП. Тема: «Определенный интеграл».
Задача: Цепь с активным сопротивлением может подключаться как к источнику постоянного, так и переменного напряжения. Найти, при каком соотношении значения постоянного тока и амплитуды переменного выделяемое в цепи количество теплоты будет одинаковым.
Ход решения: Из курса физики, вам известно, что количество теплоты, выделяемое постоянным током за время, равное периоду по закону Джоуля – Ленца, равно: Q1 = I 2 RT. Количество теплоты, выделяемое переменным током Профессия «Токарь». Тема: «Тела вращения»
Задача: Из стального цилиндра, высота которого равна диаметру и равна 6см, выточен наибольший шар. Сколько процентов материала сточено?
Ход решения: При решении задачи необходимо вычислить объемы цилиндра и шара по соответствующим формулам: Vц = Sосн Н, Vш = R.
После чего определяется процентное отношение тел и отходов.
Задача: Развертка полной поверхности цилиндра в учебнике «Геометрия 7 – 11» под редакцией Погорелова дается в таком виде (рисунок 1), когда его основания расположены по разные стороны от развертки боковой поверхности цилиндра. Найдите и просчитайте более экономичное построение развертки для массового изготовления фигуры.
Ход решения: Рассчитаем площадь (S) металла, идущего в отходы при таком способе раскроя (без учета расхода на швы).
Значительную экономию дает следующее построение развертки Во втором случае отходов меньше в 3 раза.
Аналогичную задачу на построение развертки призмы, параллелепипеда можно дать на самостоятельную работу дома.
Лоббизм является одной из наиболее эффективных форм взаимодействия государства и предпринимательства. Однако в настоящее время в российском обществе сложились два диаметрально противоположных мнения о лоббизме. С одной стороны лоббизм – это социально значимое явление; инструмент демократии, которым пользуются, открыто, в форме убеждения, диалога, полемики, обмена информацией; единственное непреодолимое препятствие на пути коррупции; нечто престижное, лично и общественно полезное и так далее. По прогнозам журнала Forbes профессия лоббиста будет входить в Топ-10 главных профессий в 2011-2020 годах. Специалисты, которые занимаются работой с органами государственной власти, однозначно будут востребованы [1]. С другой стороны в общественном сознании лоббисты – это большие трюкачи в юридическом контексте (фраза принадлежит Павлу Толстых); это убеждение и аргументация; подбор и сочетание, замалчивание отдельных фактов, правильная риторика; высокий уровень оплаты труда. В Москве официальная зарплата успешных лоббистов превышает 1 млн. долларов в год (более 83 000 долларов в месяц) [7]. Приведенные факты естественно формируют крайне негативный общественный фон, сопровождающий лоббистскую деятельность.
Между тем лоббизм в России имеет достаточно глубокие исторические корни. Первые ростки лоббизма стали проявляться в 19 веке, потеснив в деле воздействия на власть такие явления, как коррупция и взятка, но зачастую идущие с ним рука об руку.
Классическим примеров успешного лоббирования может послужить деятельность российского министра финансов, а затем премьер-министра Сергея Юльевича Витте. До прихода в правительство он был достаточно заметным управленцем на российских железных дорогах и, возглавив министерство, принялся активно лоббировать родное ведомство. При этом его проекты способствовали развитию страны, а самый известный из них и вовсе носил международный характер.
Лоббизм существовал и в советские времена, правда, в весьма своеобразных административных формах. Советский лоббизм условно делится на два типа – лоббизм ведомственный или отраслевой и лоббизм территориальный. Яркими представителями ведомственного лоббизма заслуженно считались сталинские наркомы Лазарь Каганович и Анастас Микоян. Специалистами в территориальном лоббизме – партийные руководители брежневских времен и особенно первые секретари компартий союзных республик, такие как Гейдар Алиев и Эдуард Шеварднадзе.
Процесс фрагментации государственной власти на рубеже 80-90-х годов стимулировал подлинный «взрыв» лоббистской деятельности. Причем с распадом СССР лоббизм мутировал. Во главе угла оказалось лоббирование интересов той или иной промышленной группы в ходе приватизации, то есть фактическое сращивание крупного предпринимательства и исполнительной власти. Практически каждый второй или каждый третий российский олигарх либо побывал в федеральном или столичном правительстве, либо имел в своей корпорации выходца из власти (Владимир Потанин, Петр Авин, Олег Сысуев, Вагит Алекперов, Василий Шахновский и другие) [15].
В современной России существование лоббизма как общественного явления, лоббистских структур и лоббистской деятельности является фактом неоспоримым и не требующим особых доказательств. Лоббизм получил широкое распространение на законодательном и исполнительном уровнях государственной власти. Набирает силы отраслевое лоббирование интересов крупных корпораций в нефтегазовой, табачной, пивной отраслях, в области здравоохранения, телекоммуникаций, электроэнергетики, автомобилестроения и так далее [12].
Появляются новые организационные формы лоббизма, такие как ассоциативный лоббизм, легально образуются и действуют лоббистские структуры [14].
Одной из наиболее влиятельной организацией в России является «Центр по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти». Среди приоритетных направлений его деятельности числятся просветительская, научноисследовательская, образовательная, издательская и консалтинговая деятельность. В 2006 года Центром создан и успешно функционирует первый в России профессиональный портал о лоббизме – Lobbying.ru. В портале систематизируются данные о лоббистских кампаниях в России и за рубежом, приводятся справочные данные о ведущих исследователях и практиках отрасли, отслеживается рынок труда [18].
Таким образом, в России лоббизм существует de facto, хотя в обществе складывается достаточно много противоречивых мнений о лоббизме и лоббистах. Причем часто лоббизм ассоциируется с коррупцией, другими негативными явлениями. Поэтому так важно научное осмысление данного общественнополитического феномена.
Термин «лоббизм» используется в социологии, политологии, политической психологии, юридических науках, менеджменте и других социальных науках. Вероятно, поэтому в научных кругах нет универсального определения лоббизма.
В широком понимании лоббизм – деятельность заинтересованных лиц, способствующая принятию органами власти тех или иных решений, с использованием неформальных коммуникаций в органах власти. В узком смысле под лоббизмом подразумевается оплачиваемое воздействие на власть: законодательную, исполнительную и (или) судебную [8].
Наиболее распространенным в научной литературе является определение лоббизма как института политической системы, представляющего собой процесс по продвижению интересов частных лиц, корпоративных структур, а также представляющих их профессиональных лоббистских фирм и общественных организаций в органах государственной власти, с целью добиться принятия выгодного для них политического решения. При этом термин «лоббирование» обозначает то же общественное явление, что и термин «лоббизм» или «лоббистская деятельность» [16, с. 123]. Однако лоббизм необходимо отличать от таких законодательно закрепленных понятий как «коррупция», «превышение должностных полномочий» или «злоупотребление должностными полномочиями».
В настоящей работе под лоббизмом понимается прямое или косвенное (через посредника) воздействие субъекта на объект лоббистской деятельности с целью принятия (непринятия) последним решения или совершения (не совершения) иного действия.
Таким образом, участниками лоббизма являются субъекты и объекты лоббистской деятельности, а также посредники между ними.
Субъект лоббистской деятельности – это физические и юридические лица, в том числе предприниматели, крупные коммерческие организации (крупные предприятия и корпорации), достаточно устойчивые в условиях финансовоэкономического кризиса и обладающие при этом возможностью оказывать влияние на объекты лоббистской деятельности прямо либо через посредников лоббистов, оплачивая деятельность последних.
Объект лоббизма – орган власти или государственный служащий, на которых направлено воздействие, с целью добиться принятия выгодного для субъекта лоббизма решения или совершение другого действия. Большое научнопрактическое значение имеет классификация лоббизма по объекту, которая представлена исходя из двух критериев:
1) Критерия разделения властей выделяют:
– лоббизм на уровне президента и его администрации (включая ряд федеральных структур, непосредственное руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ: министерства обороны, внутренних дел, иностранных дел, Федеральная служба безопасности, Федеральное агентство правительственной связи и др.);
– лоббизм на уровне исполнительной власти (правительство РФ и федеральные органы исполнительной власти находятся в ведении Правительства РФ);
– лоббизм на уровне законодательной власти (Государственная Дума ФС РФ и Совет Федерации ФС РФ);
– лоббизм на уровне судебной власти;
– лоббизм в других органах государственной власти (прокуратура, счетная палата, центральная избирательная комиссия, центральный банк и т.п.).
2) Критерия территориальной сферы деятельности.
– лоббизм на уровне федеральных органов государственной власти;
– лоббизм на уровне региональных органов государственной власти;
– лоббизм на уровне муниципальной власти.
Прямое воздействие на объект лоббистской деятельности, как правило, оказывают крупные корпорации посредствам специально организованных департаментов и отделов по связям с органами государственной власти (GRдепартаменты и GR-отделы).
В качестве посредников (лоббистов) выступает широкий круг лиц, в число которых могут входить физические лица, например бывшие и действующие государственные служащие; коммерческие и некоммерческие организации, например адвокатские и консультационные конторы, специальные агентства, союзы и ассоциации скрытой или явной целью которых является достижение экономических результатов политическими средствами [5].
В зависимости от активности лоббиста в органах власти, а также степени и характера взаимодействия с должностными лицами и/или депутатами можно говорить о лоббистских контактах, лоббистском влиянии (давлении), лоббистской кампании [16, с. 124].
Из многообразия сформировавшихся факторов (лоббистов) оказывающих целенаправленное воздействие на тот или иной орган власти постепенно кристаллизуется лобби.
Форму лоббистской деятельности в научной литературе определяют как способ выражения воздействия субъекта лоббистской деятельности вовне [6, с.
45]. Выделяют три основных формы лоббизма: прямой, косвенный и внутренний. Прямой лоббизм – это целенаправленная работа с представителями соответствующего государственного органа с целью добиться принятия решения, отвечающего конкретным интересам. Косвенный лоббизм – организация кампаний с целью оказания давления, которые проходят в основном за пределами государственных органов, в поддержку того или иного решения, но часто без указания конкретного адресата. Внутренний лоббизм – деятельность какой-либо группировки внутри соответствующего органа с целью добиться различными путями принятия определенного решения [10].
При изучении зарубежного и отечественного опыта лоббистской деятельности можно выделить неформальную, совещательную, экспертную, консультационную и правотворческую форму [4, с. 57; 13].
Российский исследователь А. Л. Кучеров обращает внимание на существование следующих формы лоббизма:
– информационные контакты, которые осуществляются путем устных, письменных, электронных, прочих информационных прямых или косвенных контактов;
– давление осуществляется посредствам проявления гражданской активности, когда общественные организации, группы граждан, физические лица непосредственно обращаются в органы государственной власти, заявляя о необходимости принятия (отмены) решений;
– обмен или сделка осуществляется между лоббистами и государственными служащими либо в организациях, принимающих непосредственное участие во властной деятельности, например влиятельные общественно-политические движения или партии [6, с. 44].
Методы лоббистской деятельности непосредственно вытекают из ее форм – это способ воздействия лоббистов на объекты лоббистской деятельности. По мнению А.Л. Кучерова методы лоббистской деятельности можно разделить по критерию социальной приемлемости, последствий и конкретных результатов осуществления различных методов, на три группы: социально-приемлемые, пограничные (в отношении которых нет однозначных критериев) и криминальные [6, с. 46].
Ученый С. Баранов разбил методы лоббирования на две группы по степени жесткости: на методы сильные: подкуп, угрозы, шантаж, обман, торги при принятии крупных решений и методы мягкие: артикуляция, установление взаимоотношений, обращения, организация опросов общественного мнения [2, с. 69].
Существенной классификацией является подразделение на легальный и нелегальный лоббизм. Легальный лоббизм не нарушает существующих в обществе законов, нелегальный означает прямое вознаграждение должностных лиц за принятие необходимых и наиболее благоприятных решений [11].
В рамках критерия законности П.А. Толстых выделяет:
– цивилизованный лоббизм;
– криминальный лоббизм.
Цивилизованный лоббизм, лежащий в рамках правового поля, подразумевает использование законных методов воздействия с целью создать то или иное впечатление у принимающего решение чиновника или депутата по поводу требуемого вопроса.
Теневой лоббизм подразумевает продвижение интересов, используя около законные методы. К ним относятся различные способы использования пробелов в законодательстве, в регламентной процедуре и прочие.
Криминальные методы лоббирования – продвижение интересов в органах государственной власти с грубым нарушением законодательства: подкуп чиновников и депутатов, силовое давление, шантаж, всевозможные угрозы и прочие [3, с. 152; 16].
Одним из легальных методов лоббистской деятельности является создание в крупных корпорациях специальных департаментов и отделов по связям с органами государственной власти [10].
Важнейшее практическое значение для успешной реализации воздействия на объект лоббистской деятельности имеют так называемые социальные технологии лоббизма. Под технологиями лоббистской деятельности следует понимать, то каким образом осуществляются лоббистские контакты, лоббистское влияние (давление) или лоббистская кампания, лежит ли она в рамках правового поля, используются ли теневые или криминальные методы давления [17].
Наиболее распространенные технологии:
1) Осуществление давление через мобилизацию общественного мнения (использование массовых акций, организация массовых обращений к власти и кампаний в средства массовой информации, а также судебных процессов);
2) Использование избирательных кампаний (личное участие в выборах или выдвижение «своих» кандидатов, финансирование избирательных кампаний);
3) Использование формальных контактов (разработка проектов нормативных правовых актов, организация их обсуждений, консультирование представителей власти и экспертиза принимаемых решений, предоставление информации, участие в работе органов государственной власти).
4) Использование неформальных контактов (организация и проведение конференций, круглых столов, использование личных связей, организация банков и неформальных встреч).
5) Проведение митингов, демонстраций и других акций, направленных на оказание давления на органы государственной власти.
6) Силовое и криминальное давление, шантаж и угрозы [6, с. 47-48; 9].
Отсутствие специального закона приводит к тому, что на практике большое распространение получают противозаконные методы теневого лоббирования, тогда как строить свои взаимоотношения с властью на гласной, цивилизованной основе, безусловно, предпочтут многие коммерческие и некоммерческие организации.
Таким образом, несмотря на важность рассмотренного материала, наиболее острой проблемой современного лоббизма в России, несомненно, является проблема издания специального законодательного акта регулирующего лоббистскую деятельность.
1. 10 главных профессий нового десятилетия. http://www.forbes.ru/ (дата обращения: 16.05.2014).
2. Баранов С. Группы давления в современной России // На путях политической трансформации (политические партии и политические элиты постсоветского периода): Сб. работ победителей конкурса научных проектов «Российские общественные науки: новая перспектива». 1997. Вып. 8. Часть 1. С. 68-72.
3. Бизнес и власть в России. Теория и практика взаимодействия / Под научной редакцией профессора А.Н. Шохина. М.: Издательский дом Высшей школы экономики. 2011. 361 с.
4. Гриб В.В. Формы и методы лоббистской деятельности в Общественной палате России // Юрист. – М.: Юрист, 2010, № 4. – С. 56-59.
5. Жирнов А.В. институт лоббизма и перспективы его правового регулирования в России. http://base.consultant.ru / (дата обращения: 16.05.2014) 6. Кучеров А.Л. Правовое регулирование лоббистской деятельности в РФ // Государственная власть и местное самоуправление в РФ: система, опыт, перспективы. М., 1998, С. 43-48.
7. Лоббизм в России: проблемы и перспективы. http://nfactory.ru/gr (дата обращения: 16.05.2014).
8. Лоббирование. Определение. Формы. Технологии. http://pr-online.livejournal.com/ (дата обращения: 16.05.2014) 9. Лоббистская организация. http://dic.academic.ru (дата обращения:
16.05.2014) 10. Методы и технологии лоббизма. http://www.government.fizteh.ru/ (дата обращения: 16.05.2014) 11. Методы лоббизма. http://politologyya.ru/.(дата обращения: 16.05.2014).
12. Отраслевое лоббирование в России (наиболее актуальные экономические законопроекты на начало работы Государственной Думы ФС РФ V созыва) // lobbying.ru. Журнал о лоббизме и GR. – 51 с.
http://base.consultant.ru/ (дата обращения: 16.05.2014).
14. Приходько С. Российский лоббизм: трудные поиски цивилизованной модели / Российская газета – http://www.rg.ru/anons/arc_2000/0516/2.htm (дата обращения: 16.05.2014).
15. Вера Камша. Официальный сайт. http://kamsha.ru/ (дата обращения:
16.05.2014).
16. Профессиональный словарь лоббистской деятельности // Составитель П. А. Толстых. – Центр по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти, М.: 2009. 256 с.
17. Толстых П., Теория и практика взаимодействия бизнеса и власти.
http://stratagema.org (дата обращения: 16.05.2014).
18. Центр по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти.
http://www.gr.ru/ (дата обращения: 16.05.2014).
Прогнозирование биологической активности аддукта димедона и трибензоилэтилена и производных тетрагидроиндола на его основе Методами компьютерного моделирования исследованы потенциальные биологические свойства пентакетона 1, полученного конденсацией димедона и трибензоилэтилена, а также новых производных тетрагидроиндола 2-3, являющихся продуктами его N-гетероциклизации (рис. 1):
Спектр потенциальной биологической активности изучаемых веществ (лигандов) был получен согласно данным онлайн-программы Pass, которые показали, что обозначенные лиганды являются активаторами белка Testosterone 17betadehydrogenase (рисунок 1) и могут быть перспективны в плане поиска средств для лечения болезней предстательной железы. Молекулярный докинг был проведен в программе Auto Dock vina в активном центре связывания белка Testosterone 17beta-dehydrogenase. Для изученных веществ значения энергий связывания в среднем составляют -8,4 ккал/моль (для сравнения: тестостерон – ккал/моль).
Рис. 2. Структура белка testosterone 17beta-dehydrogenase, полученная методом рентгеноструктурного анализа Изменение температуры поверхности почвы – показатель потепления климата в Республике Тыва Темпы потепления климата в настоящее время чрезвычайно стремительны. Никогда еще средняя температура планеты не изменялась с такой невероятной скоростью: 0,7 °С – за 100 лет, из них 0,5 °С – за последние 50 лет. А 11 из последних 12 лет XX в. – самые жаркие за весь инструментальный период метеорологических наблюдений.
В научной литературе по температурному режиму почв имеется достаточно большое количество публикаций. Что касается глобального потепления климата, изложенного в основном докладе Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК), то весь анализ посвящен лишь изменению температуры воздуха «у поверхности Земли», т.е. на высоте 2 м. В ряде публикаций этот показатель интерпретируется как синоним «температуры поверхности Земли». Этот нюанс в изучении климатической системы является принципиальным, т.к. опубликованных данных по динамике температуры поверхности почвы на фоне современного потепления климата практически нет.
За анализируемый период (1977–2009 гг.) среднегодовая температура поверхности почвы на территории Республики Тыва в среднем повысилась на 1, °С. Однако в разрезе отдельных пунктов наблюдения ее изменения, как по сезонам, так и в годовом ходе происходили неоднозначно.
Повышение температуры поверхности почвы зафиксировано почти на всех метеостанциях в январе-марте, октябре и ноябре-декабре месяцах. Исключением являются метеостанции Сосновка (март, ноябрь), Тээли (март) и Сарыг-Сеп (март), где произошло понижение температуры поверхности почвы.
В летнее время понижение анализируемого показателя зафиксировано на метеостанциях Мугур-Аксы (абс. отметка 1850 м) в июне и августе, Тоора-Хем (июнь), Тээли (июнь, июль), Ховы-Аксы (июнь) и Эрзин (июнь, август). Осенью аналогичный процесс наблюдался на метеостанциях Кызыл (ноябрь), Сосновка, Тээли (сентябрь, октябрь), Чадан и Эрзин (сентябрь). Усредненные значения приращений температуры поверхности почвы в разрезе календарного года за 33летний период в целом по республике представлены на рисунке 1.
Рис. 1. Динамика среднемесячных значений приращения температуры поверхности почвы Республики Тыва за 1977–2009 гг.
Из рисунка видно, что процесс потепления происходит в десяти календарных месяцах. Причем исключением являются только два теплых месяца – июнь (летний месяц) и сентябрь (осенний месяц), где продолжается процесс «похолодания» (понижения температуры), что подтверждают отрицательные значения приращений температуры почвы.
средство формирования общекультурной Современное российское общество переживает глубокие социальноэкономические и социокультурные преобразования, когда изменяется даже состав общезначимых ценностей. В условиях смены приоритетов, возрастает культурообразующая роль образования, появляется новый идеал школьника – «человека культуры», обладающего общекультурной компетентностью. Именно общекультурная компетентность определяет активную жизнедеятельность человека, его способность ориентироваться в различных сферах социальной жизни, гармонизирует внутренний мир и отношения к социуму. Однако в современной научно-педагогической литературе не оформилось понимание общекультурной компетентности как образовательного результата, который проявляется в старшем школьном возрасте.
Становится все более очевидным, что современным молодым людям необходимо иметь некие интегральные качества и компетенции, связанные с их способностью ценностного осознания и применения комплекса знаний, умений и способов деятельности в различных сферах. Но педагоги, владея в основном традиционными методами обучения, ограничивают потребности школьников лишь получением разносторонних знаний. В этой связи актуальным представляется выявление закономерностей процесса развития общекультурной компетентности в старшем школьном возрасте как основы для педагогического целеполагания и отбора содержания педагогической деятельности.
Большие возможности для развития общекультурной компетентности старших школьников создает дистанционное обучение. Однако, педагогический потенциал дистанционного обучения в развитии общекультурной компетентности старшего школьника практически не изучен.
Значительным представляется обоснование принципов организации дистанционного обучения старшеклассников, направленной на становление их общекультурной компетентности.
Общекльтурная компетентность в педагогической теории определяется как уровень образованности, достаточный для самообразования, самопознания, самостоятельных и обоснованных суждений о явлениях в различных областях культуры, диалога с представителями других культур [4, с. 20].
В данной статье общекультурная компетентность старшего школьника в процессе дистанционного обучения представляет собой способность к творческидеятельностной самореализации учащегося, ориентирующегося в ценностях культурного пространства, способность оценивать границы собственных возможностей. Общекультурная компетентность проявляется в совокупности знаний, навыков, элементов культурного опыта, позволяющих старшекласснику свободно ориентироваться в социальном и культурном окружении и оперировать его элементами. Ученик, обладающий общекультурной компетентностью способен к адекватному осмыслению, практическому решению и коммуникативному выражению ситуаций, выходящих за пределы школы.
Дистанционное обучение не является принципиально новым в педагогической практике, но вместе с тем его сегодня относят к педагогическим технологиям ХХI века как предусматривающим умение адаптироваться в стремительно изменяющемся мире.
В ст. 43 Конституции России, излагающей содержание и гарантии права на образование, говорится: «Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования».
На первый план начинают выходить задачи, требующие для решения когнитивных, коммуникативных, ценностно-ориентационных компонентов образовательных результатов, надпредметных компетенций. Здесь важным моментом является информатизация, внедрение информационно-коммуникативных технологий, формирование информационных ресурсов.
Дистанционное обучение будет обеспечивать более эффективное в сравнении с имеющейся практикой развитие общекультурной компетентности старших школьников при соблюдении следующих условий:
1. определена сущностная характеристика общекультурной компетентности старшего школьника, подлежащей формированию в процессе дистанционного обучения;
2. выявлены педагогические условия развития общекультурной компетентности: положительная мотивация школьников к дистанционной деятельности как высокоинтеллектуальному труду; участие школьников в отборе содержания, методов и форм организуемого процесса; включение школьников в межкультурную коммуникацию.
3. выявлен потенциал дистанционного обучения как ситуации развития общекультурной компетентности старшего школьника (содержательный, деятельностный, коммуникативный, эмоциональный) 4. обоснованы принципы организации дистанционного обучения старшеклассников направленные на становление их общекультурной компетентности.
Важно было выявить возможности учебного предмета – химии в формировании надпредметных способов деятельности, к числу которых можно отнести системный подход, моделирование, прогнозирование, проектирование, эвристические методы.
Традиционные способы информации – устная и письменная речь, средства массовой информации уступают место компьютерным средствам обучения, использованию телекоммуникационных сетей глобального масштаба, включение в образовательный процесс методов активного и интенсивного обучения.
Интерес к информационным технологиям активно поддерживается Министерством образования. В закон «Об образовании» внесена поправка, дающая «право на жизнь» дистанционным технологиям обучения. Наблюдается переход от традиционного авторитарного образования и фронтальных методов обучения к образованию личностно-ориентированному.
В МОУ лицей №8 «Олимпия» г. Волгограда открыт «Центр дистанционного обучения». Предлагаются различные формы занятий, используются интерактивные возможности современной компьютерной техники. Занятия проводятся в системе Moodle. Moodle – это программный продукт, позволяющий создавать курсы и web-сайты, базирующиеся в Internet. Это постоянно развивающийся проект, основанный на теории социального конструктивизма.
Обучающие программы построены так, чтобы компьютер, из мощного средства управления познавательной деятельностью, не превратился в электронный перелистыватель страниц книги. Речь идет об организации контакта обучающегося с автором курса или учителем. Без обратной связи дистанционное обучение превращается в самообразование, и вряд ли можно поставить знак равенства между этими понятиями.
А.В. Хуторской под дистанционным обучением понимает «обучение с помощью средств телекоммуникаций при котором удаленные друг от друга субъекты обучения (ученик, учителя) осуществляют образовательный процесс, сопровождающийся созданием образовательной продукции и их внутренними изменениями » [6, с. 27].
На сайте «Центра дистанционного обучения» размещается информация о курсе, цели (какие знания и навыки ожидаются от ученика по окончании курса), материалы курса, методические рекомендации по самостоятельной работе учащихся, процедура оценки успеваемости (в баллах, процентах), расписание курса (сроки прохождения, график прохождения тем, формы и время отчетности, график прохождения практических и семинарских занятий) [7].
В центре имеются курсы по решению задач (Установление формулы вещества, решение задач на растворы), элективные курсы (Химия металлов), курсы для обучающихся на дому (Химия 8, химия 9, химия 10, химия 11). Они могут содержать следующие компоненты: глоссарий, библиотека, тесты, форум. По окончании курса обучающиеся видят продукт своего труда:
– самостоятельно составленный алгоритм решения задачи;
– эссе на заданную тему;
– web-страницу;
– результаты тестирования.
Это требует от учеников владения комплексом методов: смысловым видением своих знаний; установлением главных целей и направлений деятельности;
отбором изучаемых вопросов; методам планирования и т.д.
Научить детей методам организации и построения собственной траектории образования очень важно.
1. Новые педагогические и информационные технологии в системе образования / Под ред. Е.С. Полат. – М.: Аcademia, 2000.
2. Теория и практика дистанционного обучения / Под ред. Е.С. Полат. – М., "Академия", 2004.
3. Троянская С.Л. Общекультурная компетентность: опыт определения и структурирования // Культурно-историческая психология. 2008. №2. – C. 19-23.
4. Хуторской А.В Дистанционное обучение и его технологии // Компьютерра. – 2002. – №36. – С. 26-30.
5. ЦДО "Олимпия" МОУ лицея №8 "Олимпия" г. Волгограда. [Электронный ресурс]. URL: http://lyceum8.com (дата обращения: 09.07.2012).
Формирование профессионализма будущих специалистов через научно-исследовательскую Целью научно-исследовательской работы является формирование у студентов способности к профессиональному мышлению, формирование интеллектуальной готовности в практической деятельности.
Процесс формирования профессионально-исследовательской компетентности студентов состоит из четырех этапов, основанием для выделения которых служит постепенно приобретаемый опыт исследовательской деятельности: мотивационно-стимулирующий, диагностический, учебно-исследовательский, научно-исследовательский.
Мотивационно-стимулирующий этап направлен на формирование мотивов исследовательской деятельности, ценностей, связанных с ориентацией на будущую профессию. Целью этапа является стимулирование интереса к исследовательской деятельности, осознание ее значимости для профессионального роста, выявление представлений будущего медика о себе как о специалисте В ходе диагностического этапа идёт накопление информации о теории и практике будущей профессиональной медицинской деятельности, накапливается опыт поиска, анализа, обобщения и систематизации научных данных. Целью этапа является дальнейшее развитие самостоятельности, диагностика уровня готовности студента к исследовательской деятельности.
Учебно-исследовательский этап реализуется в виде учебноисследовательской работы студентов (УИРС), которая организуется и направляется предметно-цикловыми комиссиями. Целями этапа являются дальнейшая активизация и развитие познавательного интереса к исследовательской деятельности, формирование исследовательской культуры, обучение студентов элементам исследовательского труда. В ходе занятий студенты приобретают опыт самостоятельной работы, у них формируются умения творческой деятельности, развивается логическое мышление, появляется внутреннее стремление к осмыслению и усвоению добытых знаний, они активно включаются в практическую деятельность. Эта работа является неотъемлемой частью учебного процесса и осуществляется как на аудиторных занятиях, так и в процессе самоподготовки студентов. Формы организации учебно-исследовательской работы: подготовка рефератов, разработка проектов, участие студентов в работе специальных семинаров и конференций, написание и защита курсовых и выпускных квалификационных работ Научно-исследовательский этап включает выполнение студентами собственных научных исследований, определение адекватных методов и форм исследования, организацию и осуществление опытно-экспериментальной работы, выполнение самостоятельных разработок по медицинским и другим проблемам как индивидуально так и в группах, выступают с сообщениями на студенческих научных конференциях.
Компоненты профессионально-исследовательской компетентности: Методологические умения: найти и актуализировать проблему, сформулировать цели, задачи, предмет, объект и гипотезу, освоить и спланировать методы исследования, провести работу, обработать результаты. Интеллектуальные умения: систематизация, анализ, синтез, классификация, абстрагирование, сравнение, осмысление, рефлексия;
Диагностические умения: выполнить обработку результатов диагностики;
Креативные умения: воображение, схематизация, реконструирование и др.;
Проектировочные умения: проект, моделирование и структурирование;
Коммуникативные умения: построить научное взаимодействие, отстаивать точку зрения, установить контакты.
Наличие или отсутствие данных умений позволяет судить о степени сформированности профессионально-исследовательской компетентности у студентов.
Влияние школы на становление ценностносмысловой сферы младшего школьника Каким бы сильным не было влияние семьи на ребенка, а школа все равно оставляет свой след в процессе формирования личности. Ребенок, попадая в новый для него мир, старается найти себе человека для подражания. И им, как правило, становится первая учительница. Также референтной личностью для ребенка может стать руководитель студии, кружка, тренер команды или просто старший товарищ.
Учеба занимает большое место в жизни школьника, т. к. большую часть времени он проводит в школе, то правильно считать, что в стенах школы создаются условия для развития его личности. Позитивное здесь – готовность школьника к тем видам учебной деятельности, которые делают его более взрослым в его собственных глазах.
В целом влияние школы на развитие ребенка как личности эпизодично, хотя хронологически оно занимает период времени около 11 лет. Непосредственно в школе дети проводят не так уж много времени, и, кроме того, значительная часть его уходит на учение, а не на воспитание, т. е. связана в основном с развитием познавательной сферы, а не личности. С этой точки зрения рассчитывать на школу, возлагать на нее воспитательные надежды, не приходится. Это, кстати, касается и возложения на школу вины за огрехи в воспитании, в большей их части она фактически неповинна.
Большую роль в формировании личности играет учитель. Именно он является организатором жизни и деятельности учеников, является примером во всем.
Для многих детей мотивом учения является не познавательный интерес, а похвала учителя, его позитивное, доброжелательное отношение к ребенку.
Таким образом, школьная жизнь не проходит бесследно для ребенка, она откладывает определенный отпечаток на личность ребенка. В школе дети обмениваются своим личным опытом, который приобрели в семье. Учителя делятся с детьми своей жизненной мудростью, дают советы, которые дети с радостью принимаю, впитывают в себя. Влияние оказывает не только школа, но и кружки, секции, которые посещают дети.
1. Будинайте Г.Л., Корнилова Т.В., Личностные ценности и личностные предпочтения субъекта // Вопросы психологии, 1993. – №.5 – С.99-102.
2. Немов Р.С. Психология: Учеб. для студ. высш. пед. учеб. заведений: В кн. М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2003. – Кн. 3 – С. 345.
3. Романенко Н.М. «Особенности восприятия телеинформации школьниками» // Психологические исследования, 2003г. – №4. – С.46-48.
4. Прихожан А.М., Влияние электронной информационной среды на развитие личности детей младшего школьного // Психологические исследования, 2010. – № 1. – С. 20 – 25.
На современном этапе развития общества образование становится одной из важнейших и центральных сфер человеческой деятельности, теснейшим образом связанной со всеми другими сторонами общественной жизни. От способности образовательной системы удовлетворять потребности личности, общества и государства в высококачественном образовании принципиально зависят перспективы экономического и духовного развития страны.
Необходимым условием формирования инновационной экономики становится модернизация современной системы образования, которая должна обеспечивать базу для динамичного экономического роста и социального развития общества, быть важнейшим фактором благополучия граждан и безопасности страны.
Стратегической целью политики государства в сфере образования становится повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина. Реализация поставленной цели предполагает решение ряда приоритетных задач.
Первая задача государственной политики в сфере управления образованием – обеспечение инновационного характера базового образования. Второй задачей управления образованием становится преобразование элементов системы образования как инструментария социального развития Третья задача государства в сфере реализации образовательной политики – формирование адекватной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки кадров. Четвертой задачей политики в сфере образования становится разработка и внедрение механизма оценки качества.
Повышение конкурентоспособности российского образования должно стать критерием его качества, обеспечить позиции России как одного из лидеров в сфере экспорта образовательных услуг.
Образовательное учреждение, в котором отсутствует современная система менеджмента, не в состоянии эффективно и качественно генерировать современные знания и управлять ими.
При этом образовательное учреждение обладает более значительной инновационной компонентой по сравнению с промышленными объектами и развивается быстрее, поскольку оказываемые им услуги должны характеризоваться более опережающими темпами развития, новизной и практической значимостью, чем отрасль производства и сферы услуг.
Следует отметить, что современный вуз обладает таким научным потенциалом, который дает возможность формировать собственную систему менеджмента, однако такая исключительность лишает возможности интегрировать эту систему в системы других образовательных учреждений, развивать ее, сделать узнаваемой в других организациях. Поэтому вузам приходится использовать известные модели системы менеджмента.
Общепризнанной моделью, наиболее полно отвечающей всем требований мирового рынка, является стандарт Международной организации по стандартизации ISO 9001:2000[12].
Однако, несмотря на широкое распространение в образовательных учреждениях современных систем менеджмента, рыночные условия требуют от вузов применения в их деятельности механизмов, приемов и методов, адекватных рыночным условиям функционирования. Такой механизм и инструментарий предоставляет маркетинг.
Решение задач по обеспечению целостности конструкций и минимизации повреждений от сейсмического воздействия является актуальной проблемой.
Особое внимание при этом должно уделяться обеспечению сейсмической устойчивости опасных объектов, отказы которых могут привести к тяжелым экономическим, социальным и экологическим последствиям. Проблемы сейсмостойкости как существующих, так и вновь возводимых зданий отмечены в постановление Правительства России «О федеральной целевой программе «Сейсмобезопасность территории России» и в Федеральном законе «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Из-за особенности тектонического строения Томской области, зарождающиеся очаги землетрясений в соседних сейсмически активных регионах, таких как Алтайский край и республика Тыва, доходят до г. Томска. Для существующих зданий и сооружений возникает необходимость разработки проектов по повышению сейсмостойкости, так как такие факторы, как физический износ конструкций, накопление повреждений, коррозия арматуры и другие способствуют снижению уровня несущей способности конструкций зданий, особенно при воздействии на них сейсмических нагрузок.
Методом конечных элементов была разработана модель реально существующего здания, расположенного на площадке Сибирского химического комбината, и выполнен анализ напряженно-деформированного состояния основных несущих конструкций, находящихся под действием статических и динамических нагрузок.
Усилия в несущих элементах определялись с использованием программного комплекса «SCAD», позволяющего рассчитать конструкции на статические и динамические нагрузки. Руководствуясь нормативными требованиями [1], расчет конструкций выполнялся на основные и особые сочетания нагрузок с учетом сейсмичности площадки и динамической расчетной схемы здания (рис. 1).
Здание запроектировано по конструктивной схеме одноэтажного каркасного промышленного здания, оборудованного мостовыми кранами грузоподъемностью 10 т. Сборный железобетонный каркас образован трехпролетной поперечной рамой, состоящей из колонн и шарнирно опирающихся на них балок покрытия с шагом 6 м, ориентированных поперек здания. Номинальная ширина пролетов – 18 м. Здание сформировано из двух температурных блоков с размерами в плане 54 54 м, примыкающих один к другому по плоскости поперечного температурного шва.
Расчеты на две группы сочетаний показали, что несущей способности всех конструкций достаточно. При учете третьего сочетания (особого) – на сейсмическое воздействие – железобетонные колонны среднего ряда не проходят по прочности. Кроме того, горизонтальные перемещения оголовков колонн имеют значения более предельно допустимых (рис. 2).
динамических нагрузок: а) вдоль оси X; б) вдоль оси Y Для уменьшения горизонтальных перемещений и повышения пространственной жесткости и устойчивости здания рекомендуем установить вертикальные Х-образные металлических связи, смонтировав их в створах колонн по осям «А», «Б», «В», «Г» в рядах 3-4 и 16-17 (рис. 3). В связи с тем, что установка дополнительных связей может вызвать дополнительные напряжения в несущих конструкциях здания, был произведен расчет с использованием программного комплекса «SCAD» на температурные климатические воздействия в соответствии с [2, п. 13]. Он показал, что прирост напряжений (от температурных деформаций) в несущих конструкциях не влияет на их несущую способность.
Рис. 3. Перемещения узлов рамы (мм) от суммарных динамических нагрузок с учетом устройства дополнительных связей:
Повторный расчет показал, что горизонтальные перемещения находятся в допустимых пределах. Обоснованное расчетом техническое решение – устройство вертикальных крестовых связей – легко выполнимо, а объект будет соответствовать расчетной сейсмичности.
1. CП 14.13330.2011. Строительство в сейсмических районах. – М.: ФАУ ФЦС, 2012. – 88с.
2. СП 20.13330.2011. Нагрузки и воздействия. Актуализированная редакция СНиП 2.01.07–85* / Минрегион России – М.: ОАО «ЦПП», 2011. – 80 с.
Обеспечение эксплуатационной надежности двухпролетных железобетонных балок, усиленных шпренгельными затяжками Вопросы безопасности эксплуатации существующих зданий во вновь появившихся сейсмоопасных зонах, с учетом фактических и регламентированных действующими нормами проектирования нагрузок являются в настоящее время весьма актуальными. Проблемы сейсмостойкости как существующих, так и вновь возводимых зданий отмечены в постановление Правительства России «О федеральной целевой программе «Сейсмобезопасность территории России».
В связи с требованиями Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», планируемой реконструкцией РХЗ Сибирского химического комбината, которая предусматривает повышенный уровень ответственности здания, повышения сейсмичности площадки (так как с недавнего времени Томская область внесена в карту ОСРС общего сейсмического районирования с расположением в зоне с интенсивностью в 7 баллов) возникла необходимость разработки проектов по повышению сейсмостойкости несущих, самонесущих конструкций и здания в целом.
Из-за особенности тектонического строения Томской области очагов землетрясений здесь не возникает, зато гипоцентры рождаются в соседних более сейсмически активных регионах, таких как Алтайский край, республика Тыва.
Последними, дошедшими до г. Томска, были землетрясения в Тыве 26 февраля 2012 года в 6,9 баллов и в Охотском море магнитудой 8,2 балла. В Томске они ощущались как однобальные.
Численные исследования по сейсмоустойчивости были проведены для здания РХЗ Сибирского химического комбината. Усилия в несущих элементах определялись с использованием программного комплекса «SCAD» [1], позволяющего рассчитать конструкции на динамические нагрузки. Руководствуясь нормативными требованиями [2, 3], расчет конструкций выполнялся на основные и особые сочетания нагрузок с учетом сейсмичности площадки и расчетной сейсмичности здания.
Для назначения динамической расчетной схемы зданий были определены их конструктивные системы, фактическое исполнение узлов опирания и сопряжения элементов конструкций.
Моделируемое здание имеет прямоугольную форму в плане с номинальными размерами 17723 м и выполнено по конструктивной схеме одноэтажных производственных зданий с неполным каркасом. В центральной части здания между осями 16-20 применена конструктивная схема бескаркасных зданий с продольными и поперечными несущими стенами. По осям 12 и 24 здание разделено на три блока температурными швами.
Устойчивость и геометрическая неизменяемость в поперечном направлении обеспечена за счет монолитных железобетонных рам Т – образного очертания, образованных неразрезными двухпролетными ригелями, опирающимися на колонны и наружные кирпичные продольные стены; в продольном направлении – за счет жесткости кирпичных стен. Общая пространственная жесткость повышена за счет жесткого диска покрытия.
Расчеты на две группы сочетаний показали, что несущей способности всех конструкций достаточно. При учете третьего сочетания (особого) – на сейсмическое воздействие – железобетонные двухпролетные ригели покрытия не проходят по прочности.
Проведенный анализ по усилению изгибаемых железобетонных конструкций позволил выявить наиболее эффективные системы усиления, среди которых особое место занимают затяжки – горизонтальные, шпренгельные или комбинированные.
Области относительного сопротивления позволили определить условия эффективной работы шпренгельной затяжки при усилении железобетонных двухпролетных балок [4] и назначить оптимальное сечение и уровень напряжения в затяжках. Конструкция усиления представлена на рис. 1, 2.
Рис. 1. Общий вид усиления двухпролетной железобетонной Поверочные расчеты показали, что способ усиления шпренгельными затяжками гарантирует высокую несущую способность и трещиностойкость усиливаемых конструкций.
Рис. 2. Узлы усиления двухпролетной железобетонной 1. В.С. Карпиловский, и др. SCAD Office. Вычислительный комплекс SCAD – М.: Издательство СКАД СОФТ, 2011. – 656 с.
2. CП 14.13330.2011. Строительство в сейсмических районах. – М.: ФАУ ФЦС, 2012. – 88с.
3. СП 20.13330.2011. Нагрузки и воздействия. Актуализированная редакция СНиП 2.01.07–85* / Минрегион России – М.: ОАО «ЦПП», 2011. – 80 с.
4. Патент № 2270903 от 27.02.06. Способ усиления железобетонных балок.
Плевков В.С., Мальганов А.И., Балдин И.В., Богатырева И.В.
в системе программирования Паскаль Магические квадраты всегда привлекали внимание людей не столько своими математическими, сколько скрытыми в них, по мнению многих, мистическими свойствами. В современном мире от мистики отказались, но и не отказались от теории магических квадратов, которая находит свое применение в науке и обучении.
Магическим квадратом порядка N называется квадратная таблица размером N·N из N2 последовательных натуральных чисел от 1 до N2, которые размещены так, что суммы элементов любого столбца, строки или главной диагонали одинаковы. Результат вычисления любой из перечисленных сумм принято называть магической суммой или константой магического квадрата. Магическая сумма вычисляется по формуле:
В работе рассматриваются простейшие методы построения магических квадратов любого порядка N и реализация соответствующих алгоритмов в системе Паскаль.
Предметом исследования является разработка материалов для организации и проведения элективного курса со школьниками в дальнейшем по теме «Магические квадраты».
Правила построения магических квадратов определяют три вида магических квадратов в зависимости от порядка n квадрата:
1) Магические квадраты нечетного порядка (n=2m+1).
2) Магические квадраты четно-четного порядка (n=4m).
3) Магические квадраты четно-нечетного порядка (n=4m+2).
Рассмотрим «индийский» способ построения магических квадратов нечетного порядка n = 2m+1, являющийся самым древним известным алгоритмом построения магических квадратов.
Будем считать, что сверху и справа от основного квадрата расположены такие же квадраты. Элементы квадратов, расположенные на одинаковых местах в квадратах назовем эквивалентными. Числа от 1 до n2 поочередно вписываем в клетки основного квадрата.
1. Число 1 запишем в среднюю клетку первой (верхней) строки основного квадрата с координатами (x = m+1, y = 1).
2. Если число k вписано в клетку с координатами (x, y), то следующее число k+1 вписываем в клетку с координатами (x-1, y-1), если она свободная (по направлению восходящей диагонали).
3. Если клетка с координатами (x-1, y-1) уже занята, то число k+1 вписываем в клетку с координатами (x, y+1), т.е. в клетку, примыкающую снизу к клетке (x, y).
4. Если правила 2, 3 требуют вписать число в клетку, лежащую вне основного квадрата, то вместо этого это число вписывается в эквивалентную клетку основного квадрата.
На рис.1 изображен магический квадрат порядка 5, построенный по индийскому алгоритму:
Программа этого алгоритма для построения магических квадратов нечетного порядка n n then j:=1;
begin i:=i+1;
print; writeln;
writeln('магическая сумма=',(1+n*n)*n div 2);
readkey;
Для магических квадратов четно-четного порядка (n=4m) и магических квадратов четно-нечетного порядка (n=4m+2) составлены аналогичные программы, однако использованный алгоритм Раус-Болла построения таких квадратов значительно сложнее индийского алгоритма.
Выполненные исследования позволяют сделать следующие выводы:
1. Теория магических квадратов имеют древнекитайское происхождение.
2. Единого универсального способа построения магических квадратов нет.
3. С помощью построенных программ можно создавать магические квадраты одного и того же типа.
4. Количество различных магических квадратов порядка n с увеличением n быстро растет. Для n=4 их 880, для n=5 их уже почти четверть миллиона.
5. Нам кажется, что теория магических квадратов, основанная на теории сравнений, многочисленные алгоритмы построения магических квадратов достаточно интересны для школьников, и эти материалы могут стать основой элективного курса по математике и информатике.
1. Депман И.Я., Виленкин И.Я. За страницами учебника математики. – Москва: Просвещение, 1989.
2. Постников М.М. Магические квадраты. – М.: Наука, 1954.
3. http://cad.narod.ru/methods/cad systems/software/kvadrat.html Реэтимологизация как разновидность В психолингвистике изучаются процессы речевой деятельности, т.е. то, как человек производит и понимает текст. Ученых интересует, в частности, внутренняя связь между значением слова и его звуковой оболочкой. Дело в том, что, как отмечает Б.Ю. Норман, звуки, из которых состоит форма слова, могут быть связаны в нашем сознании с определенными эмоциями, приятными или неприятными. И если «настоящее значение слова неясно, неизвестно, то эти ассоциации играют решающую роль» [4,с.21]. Поэтому эффективному функционированию слов в языке – наряду с семантической и грамматической – способствует и фонетическая мотивация.
Теория звукосимволизма в настоящее время нашла отражение в трудах отечественных и зарубежных ученых (Воронин С.В., Журавлев А.П., Михалев А.Б. Пинкер С. и др.).
Действительно, «всякое слово вызывает в нашем сознании какое-либо представление чего-то веселого или печального, большого или маленького, удивительного или смешного. Это происходит вне зависимости от смысла слова и часто до того, как этот смысл становится нам известен. Назовите перед кем-либо имя человека, которого ваш собеседник никогда не видел, у него сейчас же создается представление о человеке, в большинстве случаев совершенно ложное»
[1, с.175]. Показательно иллюстрирует это высказывание диалог из повести Е.
Вильмонт: « – Мной там занимался человек по фамилии Пузайцер. – Красота, кто понимает! Пу-зай-цер! Но фамилия все-таки симпатичная. Что-то от пушистого пузатого зайца. – Видела бы ты этого пушистого зайца! – рассмеялась Элла. – Под два метра ростом, толстый, а из-под бейсболки хвост по спине свисает» (Курица в полете).
М. Ардов в книге воспоминаний пишет о своем детском восприятии названия Свердловск: «Город со сверлящим, страшным названием» (Легендарная Ордынка). По шкале фонетической значимости звуков, предложенной А.П.
Журавлевым [2, с.46-49], в этом консонантном сочетании (сврдл) превалируют отрицательные характеристики: «грубый, страшный, отталкивающий». В тех же мемуарах М. Ардова: « Часто произносимая в доме фамилия Пастернак тоже далась Боре не стразу. Поначалу он говорил «Монастырев». Об этом рассказали самому Борису Леонидовичу. Реакция была такая: – Да, да… Это так понятно … Па-стер-нак… Мо-на-стырь» (Легендарная Ордынка). Восприятие здесь выстроено на схожести сочетаний согласных в двух этих словах (-на и стыр/-стер).
Иногда звуки чужого слова не соотносятся в нашем сознании с тем смыслом, который они выражают. Эта особенность характерна для людей, оказавшихся в эмиграции уже в зрелом возрасте. Известный актер М. Козаков, в свое время уехавший для спасения семьи из перестроечной России в Израиль и успешно игравший там, в театре, на иврите, тем не менее, возвратился обратно.
И одной из причин была невозможность играть даже знакомые роли на неродном языке. « Лишь язык матери способен создать чувственную связь между оттенком, теплотой слова, раскатом букв, ритмом фразы и актером, человеком, произносящим текст роли на сцене. Этого-то не произойдет ни с кем из нас уже никогда! Как это у Марины Цветаевой в эмигрантском стихотворении: «Тоска по Родине! Давно разоблаченная морока. Не обольщусь и языком родным, его призывом млечным». Вот именно – млечным. Молочным, материнским. Вот и ответ. Слово многозначно. А ведь именно оно было началом всех начал» (Третий звонок) [3]. Очевидно, по той же причине редко кто из писателей-эмигрантов выбирает для своего творчества язык новой страны. Так, например, В. Войнович, Д. Рубина, И. Губерман, работающие за границей, остаются русскоязычными авторами.
Человек, воспитанный в культуре одного языка, часто не может жить в иноязычной культуре и в стихии другого языка. Так, М. Козаков приводит популярный в среде приехавших в Израиль анекдот, в котором обыгрывается неприятие эмигрантом экзотически звучащего для него слова «бабокер», которое означает всего лишь «утром».
Причина такого неприятия кроется в невозможности подобного рода звукосочетаний в русском языке. «У нас же – то есть в русском языке – мюмзики не водятся, им фонетика не позволяет. Иначе говоря, нет такого слова, которое содержало бы «мю». Мягкое «м» перед «у» невозможно, – говорит Т. Толстая в интервью, отвечая на вопрос по поводу романа «Кысь». И продолжает свою мысль: «Мы обживаем язык как природу, – протаптываем удобные тропинки, обрубаем ветки … Мне нужен был густой лес, поляны, речки, чудь и водь, родная сторонка. Тут ведь раньше до нас чудь жила» [5, с.421]. А ее определения к слову «чудь» (тихая, пугливая, непонятная) удивительно точно совпадает с параметрами звука «ч» в таблице фонетической значимости А.П. Журавлева – «тихий, грустный, сложный, слабый, трусливый».
Реэтимологизированные образования с различными типами мотивации, в том числе и фонетической, достаточно часты как в литературе последних десятилетий, так и в произведениях рубежа XX-XXI веков, когда прежняя сложившаяся система ценностей рухнула, а новая еще не сформировалась. Единственное, что остается автору, это игра – с реалиями языка, со стилями, словами. Слово может быть любым – исконным, заимствованным, даже служебным, как, например, союз ибо у Г. Щербаковой: «Ибо. На этом трехбуквенном «ибо» он застрял и потерял его смысл. Буквы рассыпались и складывались в несуразицу со смыслом. Бои. Это понятно абсолютно, это карта, а над ней военачальники.
И они ставят флажки. Био. Это масса. Это толпа. Это то, чего много» (Ангел мертвого озера).
Что касается имен собственных, то здесь также велика роль фонетической мотивации, поскольку имя достаточно успешно выполняет свою функцию – называть, а все другие виды мотивации имя постепенно теряет.
Целиком на звуковом или, если так можно сказать, «вкусовом» восприятии построена ассоциация с именем Раиса у той же Г. Щербаковой: «Ее зовут Раиса. Я не люблю это имя. Мне оно невкусно, оно слипается гласными, а согласные, супротив закону алфавита, просто отваливаются друг от друга. Рая же – очень коротко, не могу понять почему, ни Тая, ни Мая, ни Оля, ни Ада не вызывают во мне мгновенной сжатости во рту, как от кислого яблока. Поэтому я зову ее Раечка. И немножко дольше, чем нужно, качусь на нежном Е»
(Уткоместь). Действительно, шкала фонетической значимости поддерживает ощущение «нежности» гласного Е, что почувствовал автор данного отрывка.
В следующем отрывке, интерпретируя экзотическое для русского слуха имя Гаянэ, автор представляет нам наряду со звуковой еще и графическую составляющую: « – Гаянэ! Гаянэ! – кричала Эмма Ашотовна, но никто не отзывался. Этот длинный крик, звук имени со вмятиной посередине и широким хвостиком на конце, безответно впитывался свежей листвой, не набравшей еще настоящей силы» (Л. Улицкая. Девочки). Данный рисунок имени можно объяснить с позиций сонорной теории слогоделения, согласно которой слог – это волна звучности. Самые звучные – это гласные, они составляют вершину волны, а «вмятина» – это сонорный согласный йот.
Как оказалось, звуковая оболочка слов способна породить ассоциации, связанные и с цветовым восприятием слова. «Все, все, все они … И плоское, лысое, розовое, как блевотина, русское слово произносилось им с каким-то садистическим удовлетворением и неистребимым акцентом. «Би-ля-ди» – было это слово. Измена жены была для него несомненна» (Л. Улицкая. Девочки).
Звучание оказывает заметное влияние на судьбу заимствованных слов.
Фонетическая мотивация оказывается для них очень важной. Иноязычное слово проходит в заимствующем языке фонетическую обработку, и цель ее – не только в приспособлении слова к привычному произношению, но и приведение звучания и значения к гармонии. Здесь можно говорить о перцептивной адаптации заимствований. «Не всякое самоназвание благозвучно для слуха иных народов, и глупо настаивать на его адекватном воспроизведении. Кого влечет название крема для лица «Калодерма»? А ведь это звук божественной эллинской речи»
(Т. Толстая. Что в имени тебе моем?).
Если же заимствованное слово не противоречит фонетическим законам заимствующего языка, то оно благосклонно воспринимается его носителями.
Например, у Д. Рубиной: «Она назначала встречу в кафе «На высотах Синая», угощала «угой». Любопытно, что все старухи, не зная иврита, пирог тем не менее называли «угой». Вероятно, это слово в их склеротичном воображении ассоциировалось с русским словом «угощение» (Вот идет Мессия).
Таким образом, звуковая оболочка слова играет немаловажную роль в первичной семантизации лексики, ее восприятии. Оценка слова и отдельных сочетаний звуков в нем происходит на подсознательном уровне с учетом сложившихся в родном языке представлений о благозвучности или неблагозвучности как отдельных звуков, так и их сочетаний. А фонетическая мотивация является основной на начальном этапе знакомства с новым языком.
1. Вандриес Ж. Язык / Ж. Вандриес. – М.: Соцэкгиз,1937.
2. Журавлев А.П. Фонетическое значение / А.П. Журавлев. – Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1974.
3. Козаков М. Актерская книга. Третий звонок / М. Козаков. – М.: Изд-во Зебра Е, 2008.
4. Норман Б.Ю. Игра на гранях языка / Б.Ю. Норман. – М.: Флинта: Наука, 2006.
5. Толстая Т.Н. Непальцы и мюмзики // Толстая Н.Н., Толстая Т.Н. Двое:
разное. – М.: Подкова, 2001.
О дополнении срока предварительного следствия при возобновлении производства Ульяновский филиал РАНХиГС при Президенте РФ, г. Ульяновск В настоящее время одной из процессуальных проблем следует признать проблему продления сроков следствия на основании части 6 ст. 162 УПК РФ. В соответствии с ней при возобновлении приостановленного или прекращенного уголовного дела либо его возвращении для производства дополнительного расследования срок дополнительного следствия устанавливается руководителем следственного органа, в производстве которого находится дело, и не может превышать одного месяца со дня поступления дела к следователю. Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях в порядке, установленном частями 4, 5 и 7 ст. 162 УПК РФ.
Органы следствия и суды подходят к применению данных положений законодательства буквально, без каких-либо ограничений. Дополнение срока следствия осуществляется без учета его продолжительности и процедур продления до этого момента.
Думается, подобная практика не отвечает принципиальным началам уголовного судопроизводства. Конституционный суд РФ (КС РФ) по ряду дел высказал позицию, которую следует принять в качестве руководящей при разрешении рассматриваемого случая. В Определении от 25.12.1998 года № 167-О он подчеркнул, что при отсутствии прямого указания в законе на возможность неоднократного продления предельного срока ареста повторное обращение прокурора в суд с ходатайством о продлении срока содержания под стражей того же обвиняемого в период его ознакомления с материалами дела после завершения дополнительного расследования нарушает запрет произвольного ареста.
В Определении от 11.07.2006 г. № 352-О КС РФ отметил, что, обеспечивая требование о разумном сроке рассмотрения дел, законодатель устанавливает в законе сроки рассмотрения заявлений и иных сообщений о преступлениях, сроки дознания и предварительного следствия по уголовным делам, сроки рассмотрения дел различными судебными инстанциями, а также процессуальные механизмы контроля за соблюдением данных сроков.
Норма части 6 статьи 162 УПК РФ (в редакции до издания ФЗ от 28.12.2010 г. № 404-ФЗ), как закрепляющая исключение из общих правил, не подлежит расширительному истолкованию. Прямого указания на возможность неоднократного продления срока предварительного следствия она не содержит и, следовательно, не может рассматриваться как позволяющая прокурору неоднократно, тем более по одному и тому же основанию, продлевать срок предварительного следствия, если в результате общая его продолжительность будет более чем на один месяц превышать срок, установление которого в соответствии с частями четвертой и пятой данной статьи относится к компетенции этого прокурора. Такое продление должно расцениваться как произвольное и нарушающее права, гарантированные статьей 46 Конституции РФ и пунктом 1 статьи Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Таким образом, КС РФ исходит из того, что: 1) законодательство должно четко и строго определять пределы ограничений прав и свобод граждан применительно к срокам их действия и устанавливать соответствующие механизмы контроля за этим, обеспечивая ненарушимость конституционных прав и свобод человека; 2) произвольное продление процессуальных сроков однозначно нарушает гарантированные Конституцией РФ права и свободы граждан.
КС РФ также неоднократно указывал, что федеральный законодатель должен исходить из того, что публичные интересы, перечисленные в статье (часть 3) Конституции РФ, оправдывают правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения адекватны социально необходимому результату и, не будучи чрезмерными, необходимы и строго обусловлены этими публичными интересами, и использовать лишь такие правовые средства, которые для конкретной правоприменительной ситуации исключают возможность несоразмерного ограничения прав и свобод человека и гражданина.
УПК РФ закладывает четкий правовой механизм обеспечения разумных сроков предварительного следствия в целях обеспечения конституционных прав и свобод гражданина. Гарантиями этому служит сочетание разумности самих предусмотренных сроков следствия, предусмотренных оснований для их установления и предусмотренных должностных лиц, их устанавливающих (согласно частям 1, 4 и 5 ст. 162 УПК РФ).
Установление общего двухмесячного срока следствия обусловлено паритетом публичных интересов в достижении социально необходимого результата – производства расследования по уголовному делу и, в конечном счете, свершения правосудия, с одной стороны, и интересов обвиняемого лица в неприкосновенности его конституционных прав и свобод, с другой. Такой срок, согласно сложившихся в Российской Федерации на протяжении длительного времени уголовно-процессуальной деятельности правовых взглядов, признается необходимым и достаточным для окончания расследования для основной массы дел (по общему правилу), т.е. разумным и не чрезмерным.
Продление срока до трех месяцев также признается разумным, поскольку производство по делу может испытывать объективно обусловленные временные издержки: необходимостью допроса большого количества свидетелей и проведения очных ставок между ними, длительными сроками судебно-следственных экспертиз и т.д. Тем не менее, устранение возможного произвола со стороны следователя требует введения рациональных инструментов контроля за адекватностью проводимого расследования установленным для этого срокам. Фактически данный контроль возлагается на руководителя соответствующего следственного органа, который в соответствии с частью 3 ст. 162 УПК РФ продлевает срок следствия до трех месяцев, тем самым – несет ответственность за данное продление срока. По смыслу нормы, он осуществляет проверку эффективности использования следователем предоставленного ему первоначального двухмесячного срока следствия и, как следствие, необходимости и достаточности – разумности – его дальнейшего продления.
Продление срока следствия свыше трех месяцев признается по общему правилу неразумным, поскольку трехмесячный срок (четверть года) объективно достаточен для производства обычных уголовных дел. Соответственно его увеличение, с одной стороны, нарушает заинтересованность общества и государства, потерпевшего в быстром и своевременном разрешении уголовных дел, с другой – излишне ограничивает конституционные права и свободы граждан, привлекаемых к ответственности по данным делам.
Между тем, ряд дел, в особенности многоэпизодных или с большим числом участников (обвиняемых, потерпевших и т.д.) завершить объективно в этот период невозможно ввиду относительной ограниченности ресурсных возможностей общества и государства – кадровых, материальных и иных и в результате – временных. Такие дела считаются особо сложными, что адекватно признается разумным основанием для продления сроков следствия до двенадцати месяцев.
Гарантией от произвола в данном вопросе служит предоставление частью 5 ст.
162 УПК РФ права продления срока следствия руководителю следственного органа по субъекту РФ, его заместителям, т.е. вышестоящим должностным лицам.
На них возлагается ответственность за принимаемое решение о продлении срока, которое в обеспечение публичных интересов правосудия и частных интересов обвиняемых, по смыслу правила, принимается на основе проверки 1) эффективности использования следователем предоставленного ему ранее срока следствия, 2) факта и качества контроля за эффективностью и своевременностью деятельности следователя со стороны руководителя следственного органа, в производстве которого находится уголовное дело, а также справедливости принятого им ранее решения о продлении срока следствия, и, в итоге, вывода о необходимости и достаточности – разумности – нового продления срока следствия, на больший период.
Дальнейшее продление срока следствия признается неразумным и чрезмерным в ограничениях прав и свобод граждан уже на уровне самих уголовнопроцессуальных норм. Вывод вытекает из другого правила части 5 ст. 162 УПК РФ, устанавливающего возможность продления срока следствия Председателем СК РФ, его заместителями в качестве исключения из общего правила. Исключительность правила предусматривает и исключительные гарантии: а) применение правила высшим должностным лицом следственных органов, отвечающим за всю следственную деятельность в России и обладающим максимальными полномочиями контроля за всеми следователями и руководителями следственных органов; б) применение в исключительных случаях, т.е. в неординарных, необыкновенных, в крайне ограниченных, редких.
С учетом вышеизложенного можно заключить, что, во-первых, части 1, 4 и 5 ст. 162 УПК РФ не содержат положений, позволяющих искусственно затягивать и нарушать разумные сроки и порядок расследования. Во-вторых, законодатель в данных нормах допускает такие ограничения прав и свобод человека и гражданина, которые адекватны социально необходимому результату и, не будучи чрезмерными, необходимы и строго обусловлены публичными интересами в сфере правосудия. В-третьих, предусматриваются правовые средства, которые для конкретной правоприменительной ситуации исключают возможность несоразмерного ограничения прав и свобод человека и гражданина: а) определены основания продления сроков следствия, которые в зависимости от испрашиваемого увеличения пределов (размеров) срока следствия по содержанию усложняются, сужая и ограничивая возможности должностных лиц следственных органов к продлению срока; б) определен в зависимости от испрашиваемого увеличения пределов (размеров) срока следствия вид должностного лица, в полномочия которого входит его продление, признавая таковым вышестоящее должностное лицо следственных органов по отношению к должностному лицу, осуществлявшему продление срока следствия ранее на меньший срок; в) не предусмотрено продление предельных сроков следствия одним и тем же лицом, в том числе по одним и тем же основаниям, исключая возможность бесконтрольности и произвола в принятии им данного вида процессуальных решений.
Возвращаясь к положению части 6 статьи 162 УПК РФ, получается, что руководитель следственного органа вправе дополнить срок следствия на месяц, как если срок следствия составлял два месяца, т.е. увеличить его до трех месяцев, так и если он продлевался в установленном порядке вышестоящими руководителями до трех, двенадцати и более месяцев, т.е. увеличить его соответственно до четырех, до тринадцати месяцев и свыше того месяцев.
Очевидно, нарушение смысла отмеченных конституционно-правовых положений, уголовно-процессуального механизма обеспечения разумного срока рассмотрения дел, гарантий соразмерности ограничения прав и свобод человека и гражданина при продлении сроков следствия. Часть 6 ст. 162 УПК РФ при изложенном толковании не исключает возможность ситуации, когда следователь с целью избежать обращения к Председателю СК РФ за продлениям срока следствия свыше 12 месяцев (как того требует часть 5 ст. 162 УПК РФ) приостанавливает (или прекращает) производство по делу, которое затем возобновляется его непосредственным начальником – руководителем следственного органа с установлением срока дополнительного следствия в один месяц. В результате нет необходимости обоснования следователем исключительности случая продления срока следствия, которая может отсутствовать, скажем, ввиду ненадлежащего выполнения им своих обязанностей. Другими словами, есть возможность продлить срок следствия без основания, установленного частью 5 ст. 162 УК РФ для исключительного случая ограничения прав и свобод человека и гражданина.
Устраняется также проверка разумности, эффективности и своевременности проведенного следствия в установленные ранее сроки (добросовестности и справедливости в ограничении прав и свобод человека и гражданина на данный период) и проверка эффективности контроля за ним.
Устранить выявленный недостаток целесообразно внесением изменений в УПК РФ, предусмотрев в части 6 статьи 162 право дополнять срок следствия еще одним месяцем только тем руководителем следственного органа, который перед этим его продлевал в установленном законом порядке или вышестоящим должностным лицом.
Правила зачета меры пресечения в срок назначенного судом наказания предусмотрены частями 3 – 5 статьи 72 Уголовного кодекса РФ. Все они касаются только одной меры – содержания лица под стражей до судебного разбирательства. Нормы о зачете обусловлены относительной идентичностью качества и объемов правоограничений меры пресечения аналогичным показателям наиболее суровых видов наказаний и вытекают из принципа справедливости.
Зачет производится в пропорции, установленной для каждого конкретного вида основного наказания, либо путем смягчения назначенного наказания или полного освобождения от его отбывания.
Пропорции для зачета избраны законодателем в зависимости от соответствия характера и степени суровости содержания под стражей как меры пресечения характеру и степени суровости конкретных видов наказаний: для лишения свободы, принудительных работ, содержания в дисциплинарной воинской части и ареста – один день за один день наказания, для ограничения свободы – один день за два дня, для исправительных работ и ограничения по военной службе – один день за три дня, для обязательных работ – один день за 8 часов работ.
Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ предусматривают также другие схожие в качестве и объеме правоограничений меры: наказание в виде ограничения свободы (ст. 53 УК РФ) и меру пресечения в виде домашнего ареста (ст. 107 УПК РФ). Исходя из законодательных положений и практики их применения, запрет уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток при ограничении свободы согласуется с ограничением права покидать жилище (полностью (без разрешения следователя) или в определенное время) при домашнем аресте; запрет посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, – с запретом посещать общественные места в состоянии алкогольного опьянения, в выходные и праздничные дни, передвигаться за пределами улицы, появляться в общественных местах в ночное время; запрет выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования – с запретом выезжать за пределы деревни, станции без разрешения следователя; запрет изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания – с идентичным запретом менять место жительства. При домашнем аресте применяются и другие правоограничения (общаться с определенными лицами, получать и отправлять корреспонденцию, вести переговоры с использованием любых средств связи, и т.п.).
Справедливо введение в УК РФ норм о зачете домашнего ареста в сроки окончательного наказания аналогично положениям частей 3-5 статьи 72 УК РФ.
В зависимости от соответствия характера и степени суровости домашнего ареста характеру и степени суровости конкретных видов наказаний, объективных возможностей их сопоставления, а также соотносимости наказаний целесообразно его время засчитывать в сроки лишения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части и ареста из расчета два дня за один день, ограничения свободы – один день за один день, исправительных работ и ограничения по военной службе – один день за полтора дня, а в срок обязательных работ – из расчета один день домашнего ареста за четыре часа обязательных работ. Пропорции учесть при формулировании правила, аналогичного изложенному в части 4 статьи 72 УК РФ.
Часть 5 статьи 72 УК РФ рационально дополнить указанием на домашний арест, содержание под которым при назначении осужденному в качестве основного вида наказания штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью влечет смягчение назначенного наказания или полное освобождение его от отбывания этого наказания.
Создание и функционирование детских клубов, объединений и организаций на Южном Урале в С установлением демократического режима в современной России изменилась и специфика деятельности детского общественного движения. Основное внимание в создаваемых детских общественных организациях сосредоточено на формировании социально-активной личности подростка, участии ее в общественных акциях и кампаниях.
Первой крупной детской массовой организацией в первой четверти XX века, участвующей в общественной жизни государства, была скаутская организация. Данная организация использовала в своей работе метод длительной игры, вовлекающей ребят в разнообразные виды деятельности.
В годы Октябрьской революции и гражданской войны на территории Южного Урала появились различные по названию организации, основанные на скаутской системе воспитания.
В начале 1918 года в Топорнинском детском доме (ныне село Кушнаренково) Республики Башкортостан был открыт отряд «Красная гвардия», поддерживающий идеи большевиков. В отряде было 20 человек двенадцатилетнего возраста [1,12]. С началом гражданской войны в с. Топорнинском была создана боевая дружина-отряд «Красная гвардия». Юные разведчики отлично выполняли свои первые боевые задания. Подростки узнавали планы интервентов, которые собирались окружить и уничтожить дружинников. Они переправились через реку Агидель и разбила мятежников.
Также в Башкирии широкое развитие получило направление «юных коммунистов». В Башкирии первые организации юных коммунистов стали появляться в городах и селах в 1921 году. В 1921 году в селе Нордовка Стерлитамакского кантона возникла одна из самых первых в республике детских коммунистических организаций. Отряд юков состояла из 40 подростков. Особой формы, атрибутики организация не имела. Основная форма деятельности заключалась в том, что юки делились собственным скудным пайком с голодающими подростками, совместно с коммунистами и комсомольцами устраивали субботники, участвовали в детских утренниках, вечерами ходили по избам и читали неграмотным крестьянам газеты и книжки [2, 20-21].
В начале 20-х годов XX века на территории Южного Урала были созданы отряды не только юных коммунистов, но и скаутов.
В Башкирии в 1920 г. на базе Ляховской сельскохозяйственной школы им.
Калинина была сформирована скаутская организация, состоящая из 8 человек. В 1921 г. художник М.О. Чурко создал в Белорецке отряд скаутов [3, 20-28].
В октябре 1920 года в Оренбурге был организован отряд красных скаутов № 1, он был прикреплен к Полковому округу и работал под его покровительством [4,6]. В 1922 г. активную агитацию в Оренбурге начинают вести «классические» скауты.
Основной деятельностью мальчиков скаутов являлось проведение концертов, участие в спортивных соревнованиях, герлы посещали занятия по пластике и балету. Также для ребят проводились физические тренировки, увлекательные беседы о походах и лагерной жизни и т.д.