«Шепелин Александр Александрович Организационно-экономические аспекты развития АПК на основе инновационных проектов (на материалах Ростовской области) Специальность:08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством ...»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ ЗАОЧНЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ»

(ФГБОУ ВПО РГАЗУ)

Шепелин Александр Александрович

Организационно-экономические аспекты развития АПК

на основе инновационных проектов

(на материалах Ростовской области)

Специальность:08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: АПК и сельское хозяйство) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель, кандидат экономических наук, доцент И.А. Цветков Москва – 2014 г.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ РАЗРАБОТКИ

ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ДЛЯ АПК

1.1. Сущность и экономическое содержание процесса разработки инновационных проектов 1.2. Организационно-экономические аспекты, определяющие разработку и освоение инновационных проектов в АПК 1.3.Методические подходы к разработке инновационных проектов в АПК

ГЛАВА 2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ПРОЦЕССА РАЗРАБОТКИ И ОСВОЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В АПК РЕГИОНА

2.1. Анализ состояния АПК Ростовской области и обоснование необходимости реализации инновационных проектов 2.2.Оценка инновационного потенциала региона 2.3. Факторы и оценка инновационной активности участников инновационного процесса

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ РАЗРАБОТКЕ И ОСВОЕНИИ ИННОВАЦИОННОГО

ПРОЕКТА В ОТРАСЛЯХ АПК

3.1.Обоснование инновационной стратегии развития АПК в регионе 3.2.Совершенствование механизма разработки и освоения инновационных проектов в АПК, повышение их эффективности 3.3. Повышение эффективности инвестиционных вложений в разработку и освоение инновационных проектов в отраслях АПК 3.4.Формирование банка и оценка инновационных проектов 3.5 Методика управления процессом экономической эффективности разработки и освоения инновационных проектов 3.6 Определение параметров жизненного цикла машины на стадии принятия решения в инновационной экономике ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования.В условиях преодоления последствий мирового финансового кризиса в России проводятся экономические реформы, затрагивающие все сферы хозяйственной деятельности. Наиболее радикальные изменения коснулись модернизации производства и развития экономических рычагов управления. Возникла необходимость изучения и применения на практике положительного мирового и российского опыта эффективного развития хозяйств. При этом основное внимание уделяется рациональному опыту, стимулирующему быстрый экономический рост и социальный эффект. Экономический подъём предприятий и отраслей народного хозяйства для преодоления посткризисных явлений, основанный на использовании инновационного потенциала организаций, обоснованной маркетинговой, коммуникационной, управленческой и налоговой политик, способен привести к быстрому их обновлению.

Основным источником экономического роста является научнотехнический прогресс (НТП), характеризующийся неоднородностью в отраслевом разрезе и в полноте инновационного цикла. На этом уровне происходит возникновение противоречий интересов общественного развития, заключённого в максимальном использовании ресурсов, и интересов развития организаций, основанных на минимизации затрат и максимизации результатов.

Модернизация производства базируется на структурной перестройке народного хозяйства, направленной на реконструкцию и техникотехнологическое перевооружение существующего производства, а также на развитие межотраслевых связей в области производства высокотехнологичной продукции, что за счет межотраслевых мультипликаторов может оживить всю экономику.

На основе изучения мирового опыта инновационных процессов в АПК можно прийти к мнению, что основным институциональным инвестором, способным к инициации и развитию инновационных процессов в современных условиях, являются государственные структуры. Следует отметить, что на начальных этапах развития инновационных процессов в АПК происходит дифференциация в развитии регионов и отраслей, а сельское хозяйство всегда развивается с привлечением различных мер государственной поддержки.

Основной целью реализации инноваций в АПК становится обеспечение продовольственной безопасности России, что связано с восстановлением материально-технической базы отраслей и подотраслей сельского хозяйства, технической реконструкцией и технологическим обновлением промышленных мощностей по производству современной, высокопроизводительной сельскохозяйственной техники (машин и оборудования), переработке сельскохозяйственной продукции.

Актуальность темы исследования обусловлена поиском путей инновационного развития АПК, в т.ч.аграрного производства, сельскохозяйственного машиностроения, для обеспечения конкурентоспособности продукции, импортозамещения, а, следовательно, для решения вопросов продовольственной безопасности России.

Решение этих проблем заключается в необходимости изменения системы и повышения эффективности финансирования сельскохозяйственных отраслей. Для более полного удовлетворения потребностей сельхозпроизводителей в технике и оборудовании необходимо развитие сельскохозяйственного машиностроения на основе последних достижений НТП. При этом спрос ограничивается низкой платежеспособностью сельскохозяйственных организаций.

Поэтому современное развитие экономики сельскохозяйственных организаций России связано с внедрением инновационных проектов, которые потребуют привлечения российских и иностранных инвестиций.

Достижение стратегических целей развития России возможно при переходе отечественной экономики от экспортного, сырьевого к инновационному и социально-ориентированному типу развития. Формирование инновационной экономики позволит превратить творческий потенциал человека в ведущий фактор экономического роста и национальной конкурентоспособности на базе повышения эффективности использования природных ресурсов и производственного капитала. Это обусловливает необходимость проведения дальнейших научных исследований и обоснования органзационноэкономических направлений развития АПК на основе инновационных проектов Степень разработанности проблемы.Основу диссертационного исследования составили фундаментальные методологические и теоретические исследования российских и зарубежных учёных и специалистов в области аграрного производства, управления процессом разработки инновационных проектов, стратегического менеджмента, научно-технического прогресса, экономического и финансового анализа.

Теоретическую базу исследования инновационных процессов и проектирования составляют работы Шумпетера Й., Кондратьева Н.Н., Менша Г., Вольского А., Завлина Г., Пригожина А. и др.

Развитие прикладных механизмов управления инновационным проектированием отражено в работах Агафонова И. П., Аликаева М.В., Анисимова Ю.П., Журавлева Ю.В., Артеменко В.Б., Ансоф И., Анчишкина А.И., Артеменко В.Б., Платонова И.В., Балабанова И. Т., Барда В.С., Бендикова М. А., Бешелева С. Д., Бланка И.А., Бляхман Л.С., Брайн Т., Валдайцева С. В., Валента Ф., Водачек Л., Глазьева С. Ю., Друкера П., Киселева Б.Н., Ковалева Г.

Д., Колоколова В. А., Коробейникова О. П., Крылова Э. И., Любушина Н. П., Медынского В. Г., Морозова Ю.П., Нефедова Б. А., Никсон Ф., Савицкой Г.В., Санду И.С., Трифилова А.А., Шеко П., Шеремет А.Д., Шмелева Ю. М., Эйдиса А.Л. и Янсен Ф.

Наряду с этим, продолжают оставаться дискуссионными и обуславливают необходимость своего теоретического осмысления и уточнения вопросы стратегии развития АПК, факторы и оценка инновационной активности участников инновационного процесса и освоения инновационных проектов как условия развития научно-технического прогресса в отраслях АПК.

Недостаточная изученность особенностей развития и управления инновационными проектами в АПК, в т.ч. на стадии внедрения и распространения инноваций, обуславливает необходимость разработки методики управления процессом экономической эффективности освоения инновационных проектов, обоснования направлений развития инновационного процесса и предложений по ускорению научно-технической, инновационной активности в АПК.

Сложность и недостаточная разработанность данных проблем, практическая необходимость их научного осмысления и аналитического обобщения определили цель, задачи и направления диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования.Целью диссертационного исследования является обоснование организационных, управленческих и экономических аспектов развития АПК на основе разработки и освоения инновационных проектов.

Для осуществления поставленной цели исследования решаются следующие задачи:

- уточнить управленческие и экономические аспекты сущности и экономического содержания процесса разработки инновационных проектов в АПК;

-выявить организационно-экономические факторы, определяющие оптимальность процесса управления и экономику организаций АПК при разработке инновационных проектов;

- изучить и обобщить методические подходы к совершенствованию управленческих и экономических мероприятий при разработке инновационного проекта;

- выявить тенденции в инновационном развитии АПК, дать оценку инновационной активности участников инновационного процесса;

- обосновать совершенствование механизма разработки и освоения инновационных проектов и возможности повышения эффективности инвестиционных вложений как условия развития научно-технического прогресса;

- разработать методику управления процессом экономической эффективности и освоения инновационных проектов.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие при разработке и освоении инновационных проектов в АПК.

Объект исследования– организации АПК, реализующие инновационые проекты. Более глубокие исследования проведены на примере Ростовской области и для организаций сельхозмашиностроения.

Область исследованиясоответствует паспорту специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством»:1.2.40. Инновации и научно-технический прогресс в агропромышленном комплексе и сельском хозяйстве; 1.2.39. Обоснование прогнозов и перспектив развития агропромышленного комплекса и сельского хозяйства.

Методология и методы проведения исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили научные концепции и разработки, труды российских и зарубежных учёных, федеральные и региональные нормативно-правовые документы, публикации в прессе по изучаемой проблеме, разработки вузов и научно-исследовательских организаций по вопросам инновационного развития АПК и экономической оценки инновационных проектов.

В диссертационной работе использованы такие приёмы и методы как экономико-математическое моделирование, сравнительно-экономические:

анализ, аналогия, анализ и синтез, абстрагирование, индукция, экономикостатистические, расчётно-конструктивный и системный подход.

Информационно-эмпирической базой исследования послужили данные Федеральной службы государственной статистики, районных управлений сельского хозяйства, годовые отчётыдеятельности предприятий АПК и сельхозмашиностроения, материалы научно-практических конференций, тематических выставок.

Новизна исследования.Новизна диссертационного исследования состоит в обосновании организационных, управленческих и экономических аспектов развития АПК на основе разработки и освоения инновационных проектов. На защиту выносятся следующие положения, отличающиеся научной новизной:

- обобщены и углублены теоретические и методические положения управления процессом разработки инновационных проектов для отраслей АПК: исследована сущность и содержания экономических категорий «инновационный проект» и «управление инновационной деятельностью»; дано авторское определение категории «инновационный проект в АПК»; систематизированы особенности инновационного проекта, учитывающие специфику отраслей АПК; предложена модель взаимосвязи участников инновационного процесса по мере проявления их инновационной активности при проектировании инноваций в агропромышленном воспроизводстве;

- выявлены тенденции в инновационном развитии АПК, определяющие разработанную автором стратегию развития на региональном уровне, учитывающую внедрение инновационных проектов;

- систематизированы факторы инновационной активности участников инновационного процесса в АПК, в т.ч. аграрного производства и сельхозмашиностроения, а также в ее оценке; определены основные факторы, сдерживающие развитие инновационных процессов в АПК (технологическая и техническая отсталость; снижение научно-технической и инновационной активности на всех уровнях управления и объёмов бюджетного финансирования предприятий-разработчиков инновационных проектов в агропромышленном комплексе; отсутствие информации о разрабатываемых, внедряемых перспективных инновационных проектах;снижение культуры земледелия, животноводства);

- предложен новый подход к определению путей повышения эффективности инвестиционных вложений в разработку и освоение инновационных проектов, трансферта в отраслях АПК и сельхозмашиностроении региона;

определены организационные, экономические и управленческие направления совершенствования механизма разработки и освоения инновационных проектов и возможности повышения эффективности инвестиционных вложений как условия развития научно-технического прогресса;

- разработана методика управления процессом экономической эффективности разработки и освоения инновационных проектов в агропромышленном производстве, позволяющая оценить их эффективность в целом (экономическую, технологическую,экологическую, социальную), эффективность участия в проекте государства (бюджетную, отраслевую, региональную), кредиторов (инвесторов), предприятий и определить целесообразность исследовательских работ и разработок;

- выполненная оценка современного состояния рынка инноваций АПК и сельхозмашиностроения региона как объекта инновационной деятельности использована при разработке экономико-математической модели развития предприятий-разработчиков инновационных проектов, позволяющейобосновать временные параметры жизненного цикла и прогнозируемые производственных возможности машиностроительных предприятий на стадии согласования и подписания контракта.

Практическая значимость исследования.Практическая значимость исследования состоит в разработке управленческих и экономических мероприятий по разработке и освоению инновационных проектов в АПК, что обеспечит достижение продовольственной безопасности России.

Реализация основных направлений управления процессом разработки инновационных проектов: предложены методики по экономической оценке научно-технических проектов, определяющих целесообразность инвестирования в конкретные инновационные проекты с учётом рыночной конъюнктуры и создания условии для эффективного развития агропромышленного производства на основе научно-технического прогресса.

Отдельные положения диссертации могут быть использованы:

- для разработки региональных программ развития отрасли и перспективныхстратегический плановдля активизации инновационного процесса в регионе, усиления контроля над использованием инвестиций, выделяемых на инновационное проектирование;

- в практической деятельности организаций для повышения эффективности инновационного проектирования и деятельности;

- на экономических факультетах аграрных вузов при чтении курсов, «Управление проектами», «Планирование на предприятиях АПК», «Экономика предприятий», «Инвестиции и инновации в АПК», а также при подготовке и повышении квалификации руководителей и специалистов предприятий АПК.

Реализация предложенных направлений совершенствования управленческих и экономических мероприятий по разработке и освоению инновационных проектов, предложенной методики управления процессом экономической эффективности разработки и освоения научно-технических проектов позволит определить целесообразность инвестирования конкретных инновационных проектов с учётом рыночной конъюнктуры, создать условия для эффективного развития АПК.

Апробация результатов исследования.Основные положения, научные выводы и результаты исследования апробированы в организациях АПК Ростовской области. По теме исследования автором опубликовано 8 печатных работ, общим объемом 4,6 п.л., в т.ч. 3 работы в изданиях, рекомендуемых ВАК РФ.

Структура и объем диссертационной работы. Работа представлена на 190 стр. машинописного текста, содержит 24 таблиц, 14 рисунков, приложения.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССОМ РАЗРАБОТКИ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ДЛЯ АПК

1.1. Сущность и экономическое содержание процесса разработки инновационных проектов Современные преобразования экономики России невозможны без модернизации производства и всех сфер народного хозяйства. Поэтому в Концепции социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. поставлена задача на развитие российской экономики по инновационному типу [22]. Это является условием современных тенденций развития мировой экономики и основой перехода от сырьевой направленности к экономике знаний. Именно инновации способны решить проблемы конкурентоспособности продукции и повысить темпы роста экономики.

Для успешного решения поставленных задач нужно создание благоприятного инновационного климата в России, стимулирование научной и научно-практической деятельности, освоение в хозяйственной практике полученных научных результатов, подготовки квалифицированных кадров для инновационной экономики.

Современной тенденцией является интеграция большого числа государств в мировое сообщество, бурный рост транснациональной экономики и интегрированное участие в работе рынков во всём мире. Важным аспектом современной мировой экономической системы стала глобализация, которая затрагивает все стороны общественной жизни, включая политику, экономику, социальную сферу, культуру, экологию, безопасность и т.п. Выход российской экономики на мировой рынок способствовал глубоким системным преобразованиям, трансформации экономических агентов, условий и направлений их деятельности, формированию новой системы управления предприятиями и организациями, на основе их модернизации [32, С. 24].

Следовательно, в новых условиях глобализации экономики ведущим признаком стали глубокие изменения в технологическом способе производства и их воздействие на весь экономический потенциал общества. По данным современных исследователей, происходящие инновационные изменения не только преобразуют производительные силы общества, но и являются основным центром системы социально-экономических процессов. Согласно концепциям инновационного развития каждое новое поколение инноваций в технике и технологии расширяет сферу своего влияния в социальной жизни.

Господствующие в ХХ веке технократические тенденции и теории технологического детерминизма основывались на представлениях о «технологической рациональности», пользе технологий и необходимости для их реализации свободы предпринимателя. В ХХI веке они уступают место современным теориям инновационного развития базирующимися на концепциях социальных и организационных изменений. Изменения технологий связаны с преобразованиями направлений научных исследований, производства и продвижения продукции, вызывают развитие множества социальных и организационно-управленческих инноваций.

В третьем тысячелетии изменились и подходы к источникам и целям экономического роста, основой новых моделей экономического роста становятся инновационные системы. Инновации, возникающие на всех стадиях воспроизводственного цикла и различающиеся по происхождению, степени новизны, предметно-содержательной структуре и воздействию на экономические процессы, являются главными элементами инновационных систем.

В отличие от ресурсного фактора, инновационный фактор конкурентных преимуществ не зависит от стран-импортёров и в случае снижения экспорта выпуск продукции компенсируется ростом внутреннего производства, что наиболее важно при осуществлении программы продовольственной безопасности страны. Поэтому экономическая политика государства должна быть построена на заинтересованности товаропроизводителей начинать работу на ранних стадиях жизненного цикла продукта и расширение внутреннего рынка происходило именно за счёт таких товаров.

В связи с этим, в современной экономике основными инструментами конкуренции становится способность к разработке и внедрению инноваций, а не обладание капитальными ресурсами и материальными ценностями, как это было в прошлом столетии. Инновации становятся основной ведущей силой определяющей развитие хозяйственной деятельности. Они позволяют даже небольшим организациям занять основные позиции на международном рынке, что является неоспоримым стимулом для мелких и средних предприятий к применению инноваций. В крупных компаниях сочетание ориентации на потребителя с вовлеченностью персонала привело к созданию проектного стиля управления. Проект всегда ориентирован на конкретного потребителя и существует благодаря существованию потребителя. Это вызывает организационные изменения – исчезает жёсткая вертикальная иерархическая структура управления, популярная в начале ХХI века из-за процесса разделения управленческого труда, на её место приходит более гибкая матричная или плоскостная организация [56, С. 213].

На основе теоретического анализа существующих точек зрения сформулируем авторское понятие инновационного проекта как предполагаемого к освоению, целевого и временного комплекса управленческих и экономических мероприятий по разработке, производству и продвижению на рынок новых продуктов (услуг) или технологий, связанных одними ресурсами, сроками и исполнителями.

В АПК инновационное проектирование имеет свои особенности связанные со спецификой развития этой сферы экономики. Рассмотрим подробнее развитие и структуру АПК, а также его проблемы на современном этапе развития. Важнейшей задачей агропромышленного комплекса является обеспечение населения страны продовольствием, а перерабатывающую промышленность необходимым сельскохозяйственным сырьём. Решение этой задачи связано с дальнейшей модернизацией производства сельскохозяйственной продукции, интенсификацией отраслей АПК, активизацией научнотехнического прогресса, дифференциацией форм собственности и видов хозяйствования, оптимизацией экономических отношений. Инновационное проектирование как раз и направлено на разработку новых технологий и продуктов в АПК.

Агропромышленный комплекс - отрасли народного хозяйства, связанные с развитием сельского хозяйства, обслуживанием его производства и доведением сельскохозяйственной продукции до потребителя. АПК России – это крупнейший экономический комплекс. Он сформировался как единое целое в середине 70-х годов ХХ века, когда были созданы научнотеоретические, материально-технические и социально-экономические предпосылки для объединения нескольких отраслей экономики в единый комплекс.

На различных стадиях производства, доведения продукции до потребителя в создании продукции АПКнапрямую или опосредованновносят свой вклад более 65 отраслей экономики. В состав АПК входят технологически и экономические взаимосвязанные отрасли, участвующие в процессе производства и доведении конечной продукции до потребителей. Отраслевую структуру АПК характеризуется соотношением отраслей, участвующих в производстве продуктов питания и непродовольственных товаров.

В первую сферу агропромышленного комплексаследующие отрасли:производство минеральных удобрений и химических средств защиты растений, тракторное, сельскохозяйственное и продовольственное машиностроение, капитальное строительство и ремонт сельскохозяйственной техники, микробиологическая промышленность. Отрасли, которые входят в первую сферу АПК обеспечивают ресурсами производство, создают основу для модернизации сельхозпроизводства и технического прогресса в обрабатывающей промышленности, способствуют эффективному функционированию всех элементов АПК. Поточность,ритмичность и массовость производства сельскохозяйственной продукции и конечного продукта в целом зависит от функционирования отраслей этой сферы.

Вторая сфера АПК объединяет предприятия, непосредственно занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции.

Третья сфера АПК объединяет пищевкусовую, мясную, молочную, рыбную, мукомольно-крупяную, комбикормовую отрасли промышленности.

Сюда же включают и торговлю продовольственными товарами, общественное питание и частично лёгкую промышленность, которая перерабатывает сельскохозяйственное сырьё. Эти отрасли обеспечивают первичную промышленную переработку сельскохозяйственного сырья, его заготовку и хранение, вторичную обработку сырья, доведение его до готовности и возможности реализации населению, осуществляют доставку к местам реализации и/или хранения.

Удельный вес отраслей и предприятий третьей сферы агропромышленного комплексасоставляет примерно 43% общего объёма производства продукции, около 24% всех производственных фондов и 26% численности работников [166, С. 14].

В составе агропромышленного комплекса важное место занимает инфраструктура; ее отрасли обслуживают все сферы АПК.

АПК представлен пятью взаимосвязанными стадиями:

- сельскохозяйственное производство;

- производство средств производства для системы АПК;

- производственно-техническое и технологическое обслуживание всех стадий воспроизводственного цикла;

- производство предметов потребления из сельскохозяйственного сырья;

- реализация производимой продукции.

Основой формирования агропромышленного комплекса является интеграция - процесс соединения сельского хозяйства с другими отраслями, занимающимися обслуживанием и доведением производимой продукции до потребителей, укрепления производственных связей. Она результат развития производительных сил и углубления общественного разделения труда. Интеграция способствует более тесным межотраслевым связям. В процессе интеграции во многих отраслях обособляются функции, которые выделяются в особые предприятия и отрасли, таки как производственно-технические, агрохимическое обслуживание, мелиоративные работы, ветеринарное обслуживание и т.д.

Эффективная деятельность АПК зависит от следующих факторов [20, С. 54]:

- сбалансированности отраслей по ресурсам, темпам развития и объёмам производства продукции;

- деятельности всех элементов АПК, стремящихся к увеличению конечного результата.

Современные отрасли АПК нуждаются в совершенствовании материально-технической базы и соблюдения оптимальных пропорций и межотраслевых связей всех элементов АПК. Всё это вызывает необходимость совершенствования управленческих и экономических мероприятий по разработке и освоению инновационных проектов в АПК.

Учитывая особенности агропромышленного комплекса, дадим авторское определение инновационного проекта в АПК - это намечаемый к планомерному осуществлению, объединённый единой целью и приуроченный к определённому времени комплекс управленческих, экономических и технологических мероприятий по созданию, производству и продвижению на рынок инноваций в области новых технологий, техники, сортов растений, пород животных, удобрений, средств защиты растений и животных, способов профилактики заболеваний и лечения животных, форм организации, финансирования и кредитования производства, управленческих подходов, повышения квалификации кадров, их подготовки и переподготовки и т.д.

Структура основных элементов инновационного проекта в АПК нами представлена схематично (Приложение А).

Особенность управления инновационным проектом состоит в том, что объектом является жизненный цикл инновации или инновационный продукт.

Управление инновационным проектом осуществляется на основе предшествующих знаний высококвалифицированными специалистами, объединёнными в проектную команду путём создания и освоения новых знаний и продвижения новшества на рынок к потребителям.

Для инновационных проектов характерна неповторимость как проекта в целом, так и отдельных его элементов, например, путей решения конкретных проблем в области исследований и разработки. При этом продукт инновационного проекта быстро обесценивается из-за морального износа научнотехнической информации [93, С. 109]. Это связано с непрерывным процессом замещения устаревшей информации новой. Поэтому для эффективного результата инновационного проектирования необходима качественная информация о мировом уровне развития соответствующей области науки и разработок. Это достигается путём использования новых информационных технологий, как следствие, влияет на результаты исследований и разработок.

Естественнонаучная и техническая информация различаются по характеру, специфике своего содержания, значению для разрабатываемой темы и своевременности. Во временном отношении самой ценной является информация, полученная в процессе проведения собственных научных исследований - открытия, изобретения, научной концепции, методов и т.д.

По своему наполнению инновационный проект включает стадии инновационной деятельности, которые связанны с преобразованием научнотехнических идей в новых или усовершенствованных продуктах, внедрённых на рынке, в новых или усовершенствованных технологиях, использованных в практической деятельности или новых подходах к социальным услугам. В соответствии со стадиями осуществления инновационной деятельности проект включает: научно-исследовательские работы;проектно-конструкторские работы;опытно-экспериментальные работы; маркетинг новых продуктов и технологий; освоение производства и его запуск; финансовые мероприятия по разработке и внедрению инновационного проекта.

В основе технологического содержания инновационного проекта лежит концепция жизненного цикла, которая опирается на его осуществление в течение конечного промежутка времени. Жизненный цикл инновационного проекта включает зарождение, создание, распространение и потребление.

Экономические аспекты разработки инновационного проекта заключаются в поиске идеи инновации, создании инновации, её распространении и поддержке у потребителей. Создание инновации объединяет разработку документации совместно с созданием опытного образца и промышленное производство.

Управленческие аспекты разработки инновационного проекта отражены в жизненном цикле проекта и должны состоять из разных стадий, т.к. создание инновации это разные виды деятельности. Проект должен иметь начало, его необходимо инициировать и он должен иметь соответствующее завершение. В связи с этим принято выделять пять стадий инновационного проекта [178, С. 48]:

1. Инициация – Идея: инициация проекта при возникновении и отборе идеи, научно-исследовательская работа, макет и концепция инновации;

2. Разработка – Модель: разработка инноваций (ОКР, разработка технологии, метода), документальное оформление новшества, создание опытных образцов и проведение испытаний, правовая защита новых решений;

3. Реализация – Производство: реализация идеи и создание инновации;

4. Распространение – Продвижение: диффузия, распространение и распределение инноваций – маркетинговая логистика инноваций;

5. Потребление – Завершение: потребление инновации, развитие продукта и технологии и завершение инновационного проекта.

В Приложении Б представлено авторское сравнение жизненных циклов инновационного проекта и инноваций.

Научно-технический прогресс в сельском хозяйстве основывается на присущих ему экономических и биологических законах, имеет свои особенности связанные со спецификой выращивания, уборки и хранения, транспортировки и переработки продукции сельского хозяйства. Высоких и устойчивых урожаев при выращивании сельскохозяйственных культур достигают за счёт рациональной обработки земли, использования органических и минеральных удобрений, внесения оптимальных доз средств защиты растений. От внедрения научно подтвержденных севооборотов, высокопроизводительной техники и новых технологий зависит эффективное использование материальных ресурсов, земли, средств производства. Решить все эти проблемы возможно при разработке и освоении инновационных проектов в агропромышленном комплексе.

Сельскохозяйственные культуры различаются биологическим разнообразием исоставом,сроками вегетации и необходимостью переработки и доработки при использовании в пищу. Поэтому разрабатывая инновационный проект надо учитывать биологические особенности конкретного вида сельскохозяйственных культур. Особое внимание необходимо обратить на уровень развития отраслей и производств по хранению и переработке, реализации продукции.

Пропашные и технические культуры при возделывании трудоёмки. На их выращивание затрачивается больше живого труда, чем на зерновые.

Например, при возделывании овощных культур затраты труда на 1 га посевов в 40-60 раз выше, чем при производстве зерновых культур [58, С. 68].

Внедрение инноваций и достижений научно-технического прогресса способствует разработке новых машин и оборудования при комплексной механизации производственных процессов именно этих трудоёмких культур.

Биохимическое строение плодов и корнеплодов, других культур, наличием в их составе большого количества воды обуславливает то, что сельскохозяйственная продукция является объемной, скоропортящейся и немобильной. При ее уборке, заготовке и транспортировкевозможны потери массы продукции, ухудшение её товарного вида и потребительских свойств. Поэтому перспективные научные исследования должны быть направлены на разработку инновационных способов хранения, транспортировки и переработки продукции.

Многообразие целей и задач научно-технического развития отрасли предопределяет видовое многообразие инновационных проектов. Общепринятой классификации инновационных проектов нет. Поэтому рекомендуется их классифицировать по разным признакам:

1. По предметно-содержательной структуре и по характеру инновационной деятельности это исследовательские, научно-технические и системного обновления предприятия;

2. По уровню решений – федеральные, президентские, региональные, отраслевые и отдельного предприятия;

3. По характеру целей проекта – конечные и промежуточные;

4. По периоду реализации – краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные;

5. По типу инноваций – нового продукта, нового метода производства, нового рынка, нового источника сырья и новой структуры управления.

6. По стадии агропромышленного производства.

Инновационные проекты могут формироваться самостоятельно, решая конкретную проблему на приоритетных направлениях развития науки и техники в сфере сельскохозяйственного машиностроения, или в составе научнотехнических программ, реализуя задачи отдельных направлений (заданий, разделов) программы. Формирование инновационных проектов для решения важнейших научно-технических задач обеспечивает [29, С. 12]:

комплексный, системный подход к решению конкретной задачи научно-технического развития АПК;

количественную конкретизацию целей научно-технического развития и строгое отражение конечных целей научно-технического развития и строгое отражение конечных целей и результатов проекта в управлении инновациями;

непрерывное сквозное управление процессами создания, освоения, производства и потребления инновационных проектов в сельскохозяйственном машиностроении;

обоснованный выбор путей наиболее эффективной реализации целей проекта;

сбалансированность ресурсов для реализации инновационного проекта;

межведомственную координацию и эффективное управление сложным комплексом работ по проекту.

Разработка и освоение инновационных проектов в АПК, в первую очередь, новых машин и технологий в сельском хозяйстве, способствует эффективному использованию трудовых, материальных и финансовых ресурсов.

Всё этопризвано увеличивать объёмы производства сельскохозяйственной продукции и более полно удовлетворять растущие потребности населения при ограниченном использовании ресурсов страны.

Невосприимчивость производства к инновациям препятствует достижению мировых стандартов в технике и технологии.

Инновационное проектирование и реализация проектов связана с определёнными рисками. Инновационный риск - вероятность потери вложенных средств или недостижения желаемого результата из-за неопределённости объективных условий процесса внедрения инноваций, а также из-за неэффективного менеджмента.

Управление инновационными рисками это выявление возможных источников риска; количественные оценки вероятного экономического ущерба;

разработка мер по предупреждению рисковых ситуаций; страхование инновационных рисков и проведение других операций по привлечению венчурного капитала в процесс нововведений [46, С. 92].

Инновации в сфере сельского хозяйства имеют общеотраслевые особенности, которые обусловлены зависимостью от природно-климатических, биолгических и погодных факторов, которые отражаются на причинах возникновения инновационных рисков и возможностях управления ими. Неблагоприятные условия снижают ожидаемый экономический эффект от инновационного проекта.

Существуют также специфические факторы рисков для отдельных типов инноваций.

В производственно-технологических инновациях возможны риски изза удорожания оборудования и материалов при освоении новых технологий, недостаточного качества инвестиционных проектов, неблагоприятных изменение рыночной конъюнктуры для вновь осваиваемой продукции, ухудшения условий финансирования проекта и др.

В сфере организационно-управленческих инноваций существует риск несовершенства законодательной базы, неразвитости рыночной инфраструктуры, инфляции, общей экономической нестабильности. В период реализации инновационных проектов проявляются внутренние факторы: слабая подготовленность специалистов и особенно менеджеров в хозяйстве, недостаточная мотивация работников для освоения ими нововведений и другие. По экспертным оценкам в современной России внутренние факторы формируют 1/3 инновационных рисков, а внешние - 2/3. В стабильных рыночных системах это соотношение противоположное [23, С. 86].

Управление инновационными рисками - часть инновационного менеджмента, должно осуществляться на всех стадиях реализации инновационного проекта.

На стадии разработки инновационного проекта необходимы следующие мероприятия [39, С. 209]:

прогнозирование негативных факторов, способных породить риски и отрицательно повлиять на инновационный процесс в целом или на его отдельные фазы;

оценка характера и размеров риска, установление зон риска для основных инновационных мероприятий;

разработка методов предупреждения инновационных рисков или смягчения их последствий в случае проявления;

включение в документацию инновационного проекта специального раздела по оценке рисков и неопределённости условий осуществления проекта, включая рекомендации по организации риск-менеджмента, страхованию рисков, использованию венчурного капитала.

На стадии реализации инновационного проекта необходимыми являются:

проведение мониторинга инновационной деятельности по критериям оценки рисковых ситуаций;

принятие и осуществление управленческих решений по снижению уровня риска или его отрицательных последствий для наиболее полного достижения расчётной эффективности проекта.

В производственных системах, какими являются предприятияразработчики инновационных проектов, не все определяется только средствами и предметами труда, хотя именно они определяют характер и уровень развития производительных сил. Важным элементом системы является человек. Следовательно, комплексное развитие предприятий, в том числе и сельскохозяйственных, должно предусматриватьвложение средств в человеческий капитал. Человеческий капитал в современной экономике можно определить как интенсивный производительный и социальный фактор развития и жизнедеятельности, который неразрывно связан с человеком [65, С. 112].

Он формируется за счёт инвестиций в повышение уровня и качества жизни населения, в том числе в воспитание, образование, здоровье, знание, предпринимательскую способность, информационное обеспечение, безопасность и экономическую свободу населения, повышение интеллектуального уровня технологической, научной и информационной оснащённости труда.

Для оценки влияния факторов роста в экономическое развитие на макроуровне многие экономисты ввели человеческий капитал в производственную функцию, которая показывает, что на микроуровне при слабом росте человеческого капитала, при низкой отдаче от инвестиций, вложенных в него, отдача от инвестиций в инновации будет невелика и не обеспечит стабильного прироста выпуска продукции.

1.2. Организационно-экономические аспекты, определяющие разработку и освоение инновационных проектов в АПК К факторам, определяющим улучшение процесса управления при разработке и освоении инновационных проектов, можно отнести взаимосвязанные действия по достижению поставленных целей, которые определяются составом и очерёдностью стадий инновационного проекта.

По мнению Фатхутдинова Р.А., которое мы разделяем,формируя инновационные проекты, руководство должно учитывать их особенности и эффективность [152, С. 114]:

- проекты, нацеленные на получение краткосрочных результатов и содержащие минимальный риск, но дающие скромную выгоду;

- среднесрочные проекты со средним уровнем риска и средней выгодой;

- долгосрочные проекты с высокой степенью риска и потенциально большой выгодой.

Высшим руководством создаётся среда, в которой новые идеи и новые изделия являются неотъемлемой частью культуры и стиля организации.

Успех инновационного проекта зависит от эффективного взаимодействия менеджеров и специалистов проекта.

Управление инновационным проектом не происходит вне связи со стратегией фирмы. Оно должно быть именно встроено в стратегию фирмы.

Но при этом возникают различного рода проблемы. Например, предприятие нацелено на получение краткосрочных результатов, снижение затрат, получение квартальной прибыли и т.д. Но инновации, являющиеся результатом научных исследований и разработок, это не средство получение быстрой прибыли. Пока инновации начнут приносить прибыль, как правило, проходитболее одного года. Инновации имеют отличающийся цикл подготовки и реализации, множество альтернативных подходов и различные возможности регулирования.

Организационное подразделение, занимающееся подготовкой инновационного проекта, должно вписаться в корпоративную культуру предприятия.

Успех инновационных изменений во многом зависит от того, насколько они учтены в стратегических планах фирмы. Учёт развития новых технологий, ограниченного и прерывистого характера этого развития способствует повышению конкурентоспособности предприятия.

Прикладные научные исследования в интересах устойчивого развития агропромышленного комплекса развиваются в следующих основных направлениях (сферах) [157, С. 67]:

- земледелие, мелиорация, водное и лесное хозяйство;

- растениеводство и защита растений;

- зоотехния и ветеринарная медицина;

- механизация, электрификация и автоматизация производства;

- хранение и переработка сельскохозяйственной продукции Общая цель научного обеспечения инновационных проектов - разработка и практическое применение технологий (ресурсоэнергосберегающих, экологически безопасных,экономически оправданных) на основе повышения генетического потенциала сельскохозяйственных животных и растений, использования прогрессивных методов селекции и разработки интегрированных и специализированных информационных систем.

При разработке и освоении инновационных проектов в механизации, электрификации и автоматизации производства следует учитывать, что главную проблему для реализации концепции устойчивого развития страны, повышения конкурентоспособности российского АПК составляет сейчас обеспеченность сельскохозяйственной техникой. Решение большинства остальных проблем АПК зависит от уровня научно-исследовательских и проектных работ в области сельскохозяйственного машиностроения и применения интенсивных машинных технологий. Для научного обеспечения наиболее важны: создание концепции и программы интегрированного использования различных энергоресурсов в АПК, в т.ч. децентрализованных систем обогрева производственных помещений, реконструкции сельских электрических сетей, моделирования ветросолнечных и ветродизельных установок, получения жидкого и газообразного топлива из древесных и растительных отходов;разработка энергонасыщенной техники четвёртого поколения и соответствующих ей интенсивных машинных технологий.

Представленные направления инновационного развития сельскохозяйственного машиностроения могут быть реализованы при условии полноценного и своевременного финансирования, за счёт государственной поддержки науки и инновационного производства.

Большое значение при разработке и освоении инновационных проектов в АПК имеет расчёт абсолютной и сравнительной эффективности предполагаемых инвестиций в инновации. Общая или абсолютная эффективность характеризуется несколькими показателями [32, С. 223]:

1) как отношение годового прироста объёма чистой продукции к капитальным вложениям, вызвавшим этот прирост в целом по сельскому хозяйству и его отраслям:

где Эсх – экономическая эффективность сельского хозяйства, руб.;

– прирост чистой продукции (валового дохода), руб.;

И – капитальные вложения, руб.

2) как частное от деления прироста годовой прибыли на сумму инвестиций по подразделениям, предприятиям и объединениям при использовании собственных средств и кредитов банка:

где Эп - экономическая эффективность предприятия, руб.;

П – прирост прибыли предприятия, руб.

3) по вновь строящимся объектам или по отдельным мероприятиям:

где Эм - экономическая эффективность по вновь строящимся объектам;

Ц– объём годового выпуска продукции в оптовых ценах предприятия, руб.;

Сп– себестоимость годового выпуска продукции, руб.;

Ис - сметная стоимость строящегося объекта или инвестиции по осуществлению мероприятий, руб.

4) как отношение экономии от снижения себестоимости продукции к инвестициям, вызвавшим эту экономию по отраслям и предприятиям, в которых применяется показатель снижения себестоимости:

где Эс – экономическая эффективность предприятий, в которых применяется показатель снижения себестоимости;

С1и С2 – себестоимость продукции до и после осуществления инвестиций, руб.;

И1 и И2 – инвестиции в первом и втором вариантах, руб.

Расчёт эффективности инвестиций каждым методом заканчивается сопоставлением полученного показателя с соответствующим нормативом абсолютной эффективности. Инвестиции признаются эффективными, а следовательно, и инновационный проект, куда были вложены эти инвестиции, если полученный показатель эффективности выше нормативного уровня. Для агропромышленного комплекса норматив абсолютной эффективности составляет 0,07. Это показатель не является постоянным, он может возрастать по мере ускорения НТП, повышения производительности труда, снижения материалоёмкости и фондоёмкости продукции.

Сравнительную экономическую эффективность инноваций рассчитывают при [63, С. 68]сопоставлении вариантов хозяйственных и технических решений; строительстве новых и реконструкции действующих предприятий, внедрении новых видов техники; выборе взаимозаменяемой продукции.

Показателем сравнительной экономической эффективности выступает минимум приведённых затрат - сумма текущих производственных затрат и инвестиций, приведённых к одинаковой размерности в соответствии с нормативом эффективности, где приведённые затраты рассчитываются по формуле:

где Сi - текущие затраты по i –му варианту, руб.;

Ен- нормативный коэффициент сравнительной эффективности инвестиций;

Иi- инвестиции по i –му варианту, руб.

Показатели текущих затрат и инвестиций могут применяться в полном объёме или в виде удельных затрат в расчёте на единицу продукции, единицу площади, одно ското-место и др. Имеется и другая формула расчёта приведённых затрат:

где Тн– нормативный срок окупаемости дополнительных инвестиций.

Тнпредставляет собой величину, обратную нормативному коэффициенту сравнительной эффективности:

При ограниченном числе вариантов осуществляют их последовательное попарное сравнение:

Для определения выгодности инноваций показатели фактической сравнительной эффективности сопоставляют с нормативным коэффициентом.

Эффективным считают такой проект, когда коэффициент сравнительной эффективности больше нормативного или срок окупаемости проекта меньше нормативного.

В АПК установлен нормативный коэффициент сравнительной эффективности на уровне 0,12 [18]. Он является нижней границей эффективности инвестиций, вложенных в инновационный проект, и выполняет важную функцию. Занижение этого показателя приводит к освоению малопроизводительных машин и оборудования, а, следовательно, снизятся темпы научнотехнического прогресса. При завышении – выдвигаются завышенные требования, что тормозит освоение инноваций на практике. При проектировании инноваций необходимо соблюдать сопоставимость затрат и эффекта в сравнимых единицах по [125, С. 74]кругу предприятий и отраслей сельскохозяйственного производства, времени вложений затрат и получению эффекта, ценам, принятым для выражения затрат и эффекта от освоения, кругу затрат и эффекта (простое и расширенное воспроизводство), методам исчисления стоимостных показателей, используемых для расчётов эффективности.

В условиях научно-технического прогресса и при наличии инфляции для разработки инновационного проекта нужно учитывать разрыв во времени между осуществлением затрат и получением эффекта (лаг).

Для расчёта лага используют формулу:

Сокращение времени освоения инновационных проектов в АПК является важным резервом для оптимальности процесса управления и освоения инновационных проектов.

1.3. Методические подходы к разработке инновационных проектов в АПК Отсутствие эффективного взаимодействия участников инновационного проектирования приводит к ухудшению качества инновационной деятельностии издержкам, поэтому необходима их взаимоувязанная и скоординированная работа. Сложившиеся во многих хозяйствах и на предприятиях АПК линейно-функциональные структуры организации менеджмента, отвечающие только за выполняемые ими задачи, недостаточно отвечают требованиям комплексного и быстрого решения проблем разработки различных инноваций. Эти структуры приспособлены к менеджменту со сформировавшимися и устойчивыми видами деятельности при выпуске освоенной продукции с незначительными изменениями её конструкции и применяемой технологии [147, С. 82].

Разработка инновационного проекта связана с неопределённостью содержания и результатов, соответственно текущее планирование не обеспечивает их надлежащей координации. Возникающие отклонения устраняются с участием высшего звена управления. Это приводит к перегрузке высших менеджеров текущими и оперативными вопросами.

Недостатком выступает и характерное для линейно-функциональной структуры нецелевое распределение ресурсов (не в рамках целевых программ), а по подразделениям, что осложняет оперативное управление инновационными проектами, требует сложнейшего перераспределения ресурсов между подразделениями, решения оперативных, текущих и перспективных задач одними и теми же лицами, отнимают время менеджеров, снижают эффективность управления в целом, а также наносят ущерб аналитической и перспективной работе, В качестве способа совершенствования управленческих и экономических мероприятий при разработке инновационного проекта в АПК многие исследователи предлагают идти путём разработки целевых программ. Например, Грибов В.Д., Никитина Л.П., Завлин П.И., Васильев А.В., Аньшин В.М. и мн. др. предлагают следующее определение целевой программы, которое мы поддерживаем. Целевая программа – плановый комплекс научнотехнических, производственных, экономических и организационных мероприятий, объединённых одной генеральной целью, охватывающих стадии процесса «исследование - производство», взаимоувязанных по ресурсам, срокам и исполнителям и осуществляемых под единым менеджментом [23, 56, 63, 71, 147, 152 и др.].

Нами разработана структура элементов целевой программы (рис. 1.1).

Основными признаками, по которым комплекс управленческих и экономических мероприятий по разработке инновационного проекта может относиться к сфере программно-целевого менеджмента, являются следующие:

1) важность реализуемой цели с точки зрения влияния на результаты, величина используемых ресурсов, ответственность за соблюдение сроков выполнения программы;

2) масштаб взаимодействия подразделений и производственных звеньев при выполнении программы;

3) новизна и неповторимость поставленных задач.

Целевая программа разработки инновационного Цели и за- Организационно- Функционально- Техникодачи (под- экономическая исполнительская структура экономичеструктура (права и (комплекс исследований и ское и рецели) ответственность за- разработок, работы по подго- сурсное обосказчика, исполните- товке и переподготовке пер- нование (полей, порядок финан- сонала, импорту и экспорту казатели засирования, сдачи и лицензий, внедрению, освое- трат, сроков и Рисунок 1.1. Структурные элементы целевой программы При выполнении целевой программы и в соответствии со значимостью результатов по масштабам и уровню взаимодействия подразделений можно выделить две основные группы инновационных программ:

-в выполнении которых участвуют группа подразделений, результаты отражаются в показателях бизнес-плана сельскохозяйственного предприятия, а объём затрат требует выделения ресурсов, подлежащих централизованному контролю;

- в выполнении которых участвует одно или два взаимодействующих подразделения или целевой временный коллектив (межфункциональные программы), требуется перераспределение ресурсов между подразделениями, взаимосвязанный контроль за расходованием.

Цели, которые должны реализовываться на основе формирования инновационных программ на уровне предприятия представлены нами (рис.1.2).

К целям локализованных инновационных программ можно отнести:

внедрение отдельных технологических инноваций; локальную замену технологического оборудования; обеспечение повышения качества одного из выпускаемых изделий и т.п.

Цели для реализации управленческих и экономических мероприятий по разработке инновационного проекта производственных комплексов технологичегического оборудова- новых материских инноваций при освоеподразделений ния на принципиаль- алов Рисунок 1.2. Структура целей предприятия АПК при разработке Создание системы программно-целевого менеджмента решает следующие задачи [72, С. 237]:

1. Обеспечение полного и эффективного взаимодействия всех подразделений, занятых внедрением инноваций;

2. Освобождение высшего уровня менеджмента от функций оперативного руководства и координации действий исполнителей;

3. Повышение оперативности текущего менеджмента путём приближения органов управления к исполнителям и создания связей между ними;

4. Повышение ответственности органов управления и отдельных исполнителей за результаты и сроки выполнения работ;

5. Обеспечение эффективного контроля за выполнением запланированных работ для административного регулирования и мотивации результатов работ по качеству и срокам.

Организационную структуру управления целевой программы образуют с учётом приведённых ранее особенностей программ как объектов управления. Основным звеном системы становится менеджер программы – лицо, наделённое руководителями предприятия особыми полномочиями, позволяющими ему осуществлять текущее и оперативное управление, управлять специалистами подразделений или целевым временным коллективом, сохраняя взаимоотношения в сложившейся линейно-функциональнойструктуре.

Руководитель предприятия делегирует менеджеру свои права в области распределения ресурсов, планирования сроков и объёмов работ, приёмки и утверждения технической документации, представительства в сторонних организациях, поощрения участвующих в программе подразделений и специалистов, возлагает ответственность за достижение целей программы по качеству результатов, срокам их получения и расходуемым средствам.

В его задачи входят координация и оперативный менеджмент работами, включёнными в программу, организация взаимодействия между структурными подразделениями и звеньями аппарата управления или непосредственное управление целевым коллективом.

При решении задач совершенствования управленческих и экономических мероприятий при разработке инновационных проектов необходимо использовать общие, частные и основные критерии эффективности, формируя их с учётом выходных характеристик и свойств планируемых нововведений, влияния факторов неопределённости, риска и конфликтных ситуаций.

Это становится необходимым при инновационном проектировании преобразований, связанных с многоцелевым назначением проектируемых величин, разработкой методов проектирования для нескольких характеристик производства, подлежащего структурным изменениям, что связано с проблемой многокритериальности оценки эффективности преобразований на сельскохозяйственном производстве. В этом случае возникает ситуация, когда оценка эффективности проекта основана на множестве противоречивых критериев, что требует решения вопросов: нормализации критериев эффективности, выбора принципов эффективности и учёта приоритета критериев. Проблема учёта приоритетности критериев решается путём математических методов определения приоритета и степени влияния его на решение проблем многокритериальной оптимизации при инновационном проектировании и обосновании оптимальной структуры проекта.

Основными факторами, оказывающими решающее влияние на качество принимаемых управленческих и экономических решений в условиях неопределённости, связанные: с динамикой изменения условий функционирования предприятия сельскохозяйственного машиностроения в зависимости от возможных состояний внешней среды, учётом результатов функционирования и прогнозных оценок развития производства, являются неполная информированность разработчиков инновационных проектов и неопределённость окружающей среды. Поэтому обоснованный выбор методических подходов совершенствования управленческих и экономических мероприятий при разработке инновационного проекта имеет большое значение для обоснования эффективной структуры проектируемых обновлений сельскохозяйственного машиностроения.

Следовательно, после исследования методических подходов совершенствованияуправленческих и экономических мероприятий при разработке инновационного проекта, можно выделить управление экономической эффективностью инновационного проекта, как одно из основных направлений совершенствования управления инновационным проектом. Это связано с тем, что экономическая эффективность инновационного проекта связана с комплексной оценкой эффективности инвестиций в проект потому, что инновационный проект рассматривается как объект инвестирования; стоимость реализации инновационного проекта связана с периодом его жизненного цикла;

каждый инновационный проект имеет определённый бюджет, рамки которого часто нарушаются. В связи с этим главной задачей управления экономической эффективностью инновационного проекта является оценка экономической эффективности его программных мероприятий, анализе и выборе наиболее оптимального варианта инновационного проекта, в рациональном распределении инвестиций по мероприятиям и этапам их реализации, что невозможно осуществить без совершенствования системы планирования на всех уровнях (регион, отрасль, предприятие).

. В управлении инновационным проектом планирование и программирование является организующим началом всего процесса разработки проекта.

Цель планирования – интеграция участников проекта для выполнения комплекса работ и достижение конечных результатов проекта. План освоения инновационного проекта - это детальный, развёрнутый во времени, взаимоувязанный перечень научно-технических, производственных, организационных и других мероприятий, сбалансированных по ресурсам и исполнителям, направленных на достижение общей цели или решения поставленной задачи.

Классификация планов инновационных проектов Стратегический Продуктово-тематический План проекта Рисунок 1.3. Система планов инновационного проекта При управлении инновационными проектами выделяют систему планов, представленную на рис. 1.3 [71, С. 159-161]. В зависимости от целей инновационного проекта различают стратегический и оперативный планы.

Стратегический план определяет:

- целевые этапы проекта, определенные сроками завершения комплекса работ, поставок продукции или оборудования, подготовки фронта работ и т.д.;

- потребности в материальных, технических и финансовых ресурсах;

- кооперацию организаций-исполнителей.

Стратегический план показывает, как промежуточные этапы реализации проекта приводят к конечным целям. Оперативный план уточняет сроки выполнения комплекса работ и потребность в ресурсах, устанавливает границы между комплексами работ, за выполнение которых отвечают различные организации-исполнители, в течение года и квартала [30, С. 220].

По уровню проекта планы подразделяют на план проекта в целом, планы организаций-участников проекта, планы по видам работ.

По содержанию планы делятся на продуктово-тематические, календарные, технико-экономические или ресурсные и бизнес-планы.

В процессе продуктово-тематического планирования по заданиям, включённым в проект, определяют и подготавливают следующие параметры и материалы:состав этапов работ и сроки их выполнения;состав ответственных исполнителей и соисполнителей по этапам;сметную стоимость каждого этапа, в том числе затрат на НИОКР, капитальные вложения, прочие затраты с разбивкой по годам;расчёты экономической эффективности;карты технического уровня по новым видам продукции и по новым техническим процессам.

Цель календарного плана – регламентация слаженного и согласованного хода работ с учётом их последовательности и взаимосвязи по каждой теме проблемно-тематического плана и по отдельным организациям-исполнителям (детальный календарный план). Календарный план инновационного проекта определяет продолжительность и объёмы работ, даты начала и окончания выполнения работ, тем, заданий проблемно-тематического плана, резервы времени и величины ресурсов, необходимых для выполнения проекта.

Состав бизнес-плана и степень его детализации зависят от вида инновационного проекта, т.е. масштабов, значения для народного хозяйства, научной направленности, размеров предполагаемого рынка сбыта и конкурентов.

Повышение эффективности инвестиционного проекта зависит от полного использования прогрессивных решений в области техники, технологии, организации производства и труда, а также в области управления производством. При этом если в перечисленных сферах производства имеются неиспользованные ещё возможности, то проект располагает определёнными резервами по повышению эффективности инвестиций [39, С. 215].

После завершения разработки всей проектной документации осуществляются изготовление опытного образца инновационного продукта, его испытание, необходимая доработка и производство опытной партии. При необходимости производятся строительно-монтажные и пуско-наладочные работы.

Одновременно проводят маркетинговые исследования рынка инновационного продукта. Это очень важный этап, потому что в результате маркетинга окончательно уточняется инновационный продукт и его характеристики, определяется стратегия продвижения инновации на рынке. Эта важность вытекает из того, что потребителя интересует сам инновационный продукт, а также новые выгоды от него. Поэтому необходимо различать идею товара и концепцию его позиционирования для потребителей. Новый товар становится успешной инновацией, если отвечает следующим критериям: значимость выгод, предоставляемых товаром его потребителям, уникальность нового товара в отличие от существующих товаров.

Перспективность рынка оценивают с помощью рейтинговых оценок перспектив его роста, стабильностии его рентабельности бизнеса. Объём продаж нового продукта оценивают по перспективам его роста, а также с помощью прогнозирования тенденций потребления нового продукта и изменений в потребительских настроениях.

Затем осуществляются мероприятия по освоению инновационного проекта.

Успешному выполнению всего комплекса управленческих и экономических мероприятий по разработке и освоению инновационных проектов способствует реализация нескольких принципов управления инновационным проектом [70, С. 231]:

- альтернативный выбор объекта проектирования в рамках общего финансирования и структуры инновационной деятельности предприятий сельскохозяйственного машиностроения;

- гибкое планирование инновационного проекта;

- целевая ориентация проекта на вероятностный результат инновации и сбалансированность затрат и рисков с ожидаемой эффективностью инновации;

- полнота цикла управления проектом в рамках поставленной цели и избранной инновационной стратегии развития;

- поэтапное осуществление и контроль инновационного проекта;

- внимание к побочным эффектам инновационного проекта;

- обратная динамика распределения рисков и финансирования по этапам проекта;

- возможность мягкой реструктуризации инновационного коллектива в ходе разработки проекта;

- комплексная взаимоувязка программ и мероприятий проекта.

В целях ускорения процесса освоения инновационного проекта, по нашему мнению и Грибова В.Д., нужно применять сетевые модели [56, С.

229], в которой инновационный проект рассматривается как набор самостоятельных операций, логическая последовательность реализации которых отображена в виде сетевого графика - цепи операций и событий, которые отражают их последовательность и связь в процессе достижения цели (рис. 1.4). Сеть исходит из одного узла и заканчивается одним событием, когда работы над проектом завершены.

Рисунок 1.4. Сетевой график выполнения инновационного проекта над стрелками показывают продолжительность работы Сетевой график формируется следующим образом:

1. Составляется перечень операций процедуры;

2. Определяется продолжительность работ для детерминированных сетевых графиков, а для стохастических сетевых графиков – наиболее вероятные, минимальные и максимальные продолжительности;

3. Устанавливается логическая временная связь операций процедуры без учёта числа исполнителей и фронта работ. Для каждой операции выясняют: от каких работ она зависит (без их окончания не может быть начата), какие работы от неё зависят (не могут быть начаты);

4. Выявляются и рассчитываются пути и их длительности, выявляется критический из них (максимальный), устанавливаются резервы других путей.

Критическим путём называется самая длинная цепь взаимосвязанных, последовательных заданий, резерв времени для которых равен нулю и которые определяют минимальное количество времени, необходимое для выполнения инновационного проекта.

При исследовании с применением метода критического пути определяют [102, С. 230]:

- самый ранний срок начала операции – самый ранний возможный срок её начала при условии, что все предыдущие операции на критическом пути выполняются максимально быстро, рассчитывается слева направо путём прибавления длительности предшествующей операции к её собственному самому раннему сроку начала операции;

- самый поздний срок начала операции – последний срок начала операции, чтобы она не стала причиной задержки выполнения всего инновационного проекта;

- самый поздний срок окончания операции – срок, к которому должна быть завершена сетевая операция, чтобы следующая могла начаться вовремя, а проект в целом был завершён в наиболее короткие сроки. Для его расчета необходимо по сетевому графику слева направо рассчитать самые ранние сроки начала операций, а затем в обратном направлении, исходя из самого раннего возможного срока окончания проекта, определить самое позднее допустимое время для окончания каждой операции.

Операции, лежащие на критическом пути, не имеют резерва времени количество свободного времени, на которое может быть задержано выполнение операции в рамках реализации проекта. Существуют два способа резервов времени:

1. Полный резерв –имеющееся время, при котором срок проекта не пострадает:

где Рп – полный резерв;

Тспсо – самый поздний срок окончания операции;

Тсрсно - самый ранний срок начала операции.

2. Свободный резерв – имеющееся время, при котором не будет задержана следующая операция, времени остаётся не больше, а скорее, меньше, чем в полном резерве:

где Тсрснсо – самый ранний срок начала следующей операции.

Этот метод позволяет определить продолжительность работ и их ресурсное обеспечение, составить подробные планы и графики, описать последовательные связи, которые существуют между действиями, показать, какие из них имеют решающее значение для завершения проекта в срок, даёт возможность вычислить критический путь. Менеджеры могут обеспечить надлежащий контроль за критическими операциями,позаботиться о том, чтобы необходимые для этих операций ресурсы поставлялись своевременно.

Существуют следующие факторы управления критического пути, которые способствуют ускорить процесс освоения инновационных проектов [84, С. 228]:

- увеличение ресурсов, необходимых для проведения операций проекта;

- возможность изменения заданий на критическом пути, сокращение их продолжительности и даже исключение некоторых из проекта;

- повышение риска с целью ослабления ограничений;

- детализация задания, увеличивая количество взаимосвязей.

Следовательно, сетевые графики обеспечивают комплексность, непрерывность и сквозной характер процесса реализации программы работ по достижению цели, повышают обоснованность сроков исполнения, помогают создавать нормативную базу продолжительности, длительности и стоимости мероприятий программы, дают возможность прогнозировать ход выполнения программы и оптимизировать бизнес-процессы.

Следующим фактором ускорения процесса освоения инновационных проектов в сельскохозяйственном машиностроении является формирование кластеров, объединяющих исследовательские центры, университеты и промышленные предприятия для более быстрого внедрения частной инициативы в сферу разработок и исследований, конкурентоспособных с позиции глобального разделения труда, обеспечить эффективное решение социальных и региональных проблем.

Другими факторами ускорения процесса освоения инновационных проектов можно назвать:

- формирование эффективного управления и производство продуктов с высокой добавленной стоимостью;

- возможности адаптации инновационных проектов в стратегии развития региона;

- особое значение в промышленном и/или технологическом плане;

- выделение научно-исследовательским кластерам государственных дотаций;

- предоставление льгот в форме освобождения от налогообложения на прибыль;

- повышение культуры инновационной активности;

- повышение уровня финансирования научно-инновационного комплекса;

- повышение качества и надёжности производственных процессов и производимой инновационной продукции;

- оказание государственной и инвестиционной поддержки разработке и освоению инновационных проектов в сельскохозяйственном машиностроении и доведение уровня финансирования НИОКР до 45–50% в общенациональном объёме финансирования науки и технологий;

- построение сетевой экономики как приоритетного направления развития научно-инновационного комплекса и инновационного проектирования в АПК;

- развитие крупных многонациональных корпораций с выпуском высокотехнологичной продукции, с формированием малых наукоёмких фирм, обслуживающих эти корпорации. Диффузии технологий в этих корпорациях должны значительно поднять производительность труда в АПК и нацелить предприятия сельскохозяйственного машиностроения на современные инновационные технологии;

- формирование и реализация на практике модели подготовки управленцев и специалистов для научно-технической и инновационной деятельности в сельскохозяйственном машиностроении;

- построить многоуровневую систему обучения и формирования склонностей к инновационной деятельности, начиная с самого раннего возраста человека.

Ускорение освоения инновационных проектов позволяет предприятиям сельскохозяйственного машиностроения:

- обеспечить прирост производства продукции за счёт внедрения новых или усовершенствованных технологий, продукции, оборудования, материалов и др.;

- довести доли объёма инновационной продукции до 20% от общего объёма продукции инновационно-активных предприятий, а, следовательно, приблизиться к европейским показателям;

- создать дополнительные рабочие места в научно-технической и производственной сферах;

- привлечь дополнительные ресурсы в инновационную сферу за счёт внедрения новых систем финансирования НИОКР и инновационных проектов;

- создать и развить необходимую инновационную инфраструктуру (технопарки, инновационно-технологические центры, малые и средние инновационно-технологические предприятия и др.), механизмы экономической поддержки субъектов инновационной деятельности;

- сформировать достаточную законодательную и нормативно-правовую базу, регулирующую отношения участников инновационной деятельности;

- создать системы подготовки и переподготовки высококвалифицированных кадров в инновационной сфере;

- создать системы управления инновационными проектами и информационной поддержки участников инновационной деятельности (организация специализированных информационных центров и отраслей информационной сети в инновационной сфере);

- осуществить интенсивные структурные сдвиги в производстве на основе внедрения нововведений;

- повысить технический уровень производства и конкурентоспособность продукции;

- создать условия для дальнейшего продвижения научно-технической продукции сельскохозяйственного машиностроения на внутреннем и внешнем рынках;

- максимально использовать преимущества и передовой опыт межотраслевой кооперации и международного сотрудничества в области инновационной деятельности.

Цель стратегии развития науки и инноваций Российской Федерации формирование сбалансированного сектора исследований и разработок и эффективной инновационной системы, обеспечивающих технологическую модернизацию экономики и повышение её конкурентоспособности. Результатом такой деятельности государства явилось повышение инновационной активности в региональных АПК.

ГЛАВА 2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ПРОЦЕССА РАЗРАБОТКИ И ОСВОЕНИЯ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА В АПК РЕГИОНА

2.1. Анализ состояния АПК Ростовской области и обоснование необходимости реализации инновационных проектов Выгодное экономико-географическое расположение Ростовской области, развитая транспортная инфраструктура, высокая обеспеченность трудовыми ресурсами, отсутствие социальной напряженности исторически определили положение области как одного из крупнейших на юге страны центров многоотраслевой промышленности, развитого сельского хозяйства, науки, культуры.

По объемам валового регионального продукта Ростовская область входит в число первых 15 регионов России. Валовой региональный продукт Ростовской области в 2012 году вырос на 2,7 процента и составил 818,4 млрд.

рублей.Ростовская область специализируется на следующих видах экономической деятельности: обрабатывающие производства (19,4%); оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (18,8%), сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (12,8%.); транспорт и связь (9,8%) (таблица 2.1).

Развитие АПК Ростовской области осуществляется на основе многоукладной экономики. В сельском хозяйстве заняты более девятисот крупных и средних сельхозпредприятий и около семнадцати тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств, в пищевой и перерабатывающей промышленности работает 270 предприятий, более 1000 организаций малого бизнеса [36, С. 97].В отрасли сельское хозяйство занято около 14% от всего занятого населения области.

Таблица 2.1-Отраслевая структура валовой добавленной стоимости в Ростовской области, Годы Ростовская область - крупнейший экспортер продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья на юге России. В структуре экспорта на долю продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья приходится 48,6% всего объема экспорта.

Таблица 2.2. - Экспорт и импорт продовольствия

США США

Продукция поставляется в другие регионы России и экспортируется в Киргизию, Казахстан, Узбекистан, Армению, Таджикистан, Туркменистан, Азербайджан, Республику Беларусь, Афганистан, Монголию, страны ЕС (Литву, Латвию, Эстонию, Чехию).

Конкурентным преимуществом Ростовской области являются климатические условия и земельные ресурсы.Большая часть территории области расположена в засушливой зоне, поэтому необходимо орошение для получения устойчивых урожаев сельскохозяйственных культур.

Ростовская область делится на 6 природно-сельскохозяйственных зон (табл.2.3).

Таблица 2.3 - Природно-сельскохозяйственные зоны Ростовской области зяйственные зоны Северо-Западная Скотоводческо-свиноводческая с развитым зернопроизводством объединяет 9 районов: Верхнедонской, Шолоховский, Боковский, Чертковский, Миллеровский, Кашарский, Тарасовский, Каменский, Красносулинский.

Северо-Восточная Скотоводческо-зерновая с развитым свиноводством и Милютинский, Обливский, Тацинский, Константиновский, Белокалитвинский, Цимлянский, Советский, Центральная орошае- Скотоводческо-овощеводческая с развитым винограмая дарством и рисосеянием. Включает 6 районов: Волгодонской, Мартыновский, Пролетарский, Семикаракорский, Багаевский, Веселовский.

Приазовская Скотоводческо-зерновая с развитым пригородным хозяйством. Объединяет 8 районов: МатвеевоКурганский, Куйбышевский, Мясниковский, Октябрьский, Азовский, Аксайский, Родионово – Несветайский, Неклиновский.

Южная Зерно-скотоводческая с развитым свиноводством. В ней насчитывается 6 районов: Кагальницкий, Зерноградский, Егорлыкский, Целинский, Cальский, Песчанокопский.

Восточная овцеводческо-зерновая с развитым мясным скотоводством. В нее входят 5 районов: Орловский, Зимовниковский, Ремонтненский, Дубовский, Заветинский.

Более 65% валовой продукции сельского хозяйства области производится в растениеводстве (табл. 2.4.). Это диспропорция между отраслями продолжает нарастать.

Таблица 2.4 - Динамика отраслевой структуры сельского хозяйства Ростовской области по объему произведенной продукции [135] Общая площадь пашни в Ростовской области составляет около 6 млн.

га. Посевная площадь сельскохозяйственных культур за период с 2004 по 2012 годы составила от 4,2 до 4,5 млн. га (рис. 2.1).

Рисунок 2.1.Посевные площади всех сельскохозяйственных культур в Ростовской области, Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур в 2012 г. составила 4290,3 тыс. га. Основными культурами являются пшеница озимая и яровая и подсолнечник.

В регионе возделывается около 100 видов сельскохозяйственных культур: под зерновыми культурами занято около 50% пашни. Широко распространены посевы ячменя, проса, кукурузы, риса, гречихи и других крупяных культур, сои. На промышленной основе организовано виноградарство и садоводство. Ведущей технической культурой является подсолнечник.

Таблица 2.5 - Валовой сбор сельскохозяйственных культур в Ростовской области, в хозяйствах всех категорий; тысяч тонн [128] 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2012 к Место, занимаемое в Российской Федерации, зерно (в весе после доработ- 6266,96307,24094,88871,16598,06620,97735,96159,5 98,29 сахарная свекла 185,9 461,3 325,0 451,9 273,9 683,4 811,0 598,2 321,79 подсолнечник 1616,41714,91224,11529,8 966,3 901,11026,5 807,9 49,98 картофель 333,7 316,0 270,8 380,2 305,4 284,5 394,9 400,9 120,14 овощи 391,0 383,8 341,0 552,9 476,6 487,8 640,1 683,1 174,71 плоды и ягоды 125,2 49,1 131,8 102,2 110,7 99,5 106,4 114,9 91,77 В динамике очень значительно возрос валовой сбор сахарной свеклы (3, 21 раза), овощей (1,74 раз), картофеля (1,2 раз). По производству зерна Ростовская область занимает 2 место, подсолнечнику – 4 место, овощам – 5 место.

Урожайность основных сельскохозяйственных культур характеризовалась следующей динамикой: зерновые и зернобобовые – 84,71%; подсолнечник – 97,08%; овощи – 187,63%; сахарная свекла – 133,22%(табл. 2.6).

Таблица 2.6 - Урожайность сельскохозяйственных культур, в хозяйствах всех категорий; центнеров с одного гектара убранной площади [128] зерновые и зернобобовые культуры (в весе после до- 25,5 25,3 18,8 31,4 24,7 24,6 26,7 21,6 84, работки) подсолнечник 13,7 13,3 10,7 12,1 10,0 10,0 12,4 13,3 97, К проблемам, сдерживающим рост продуктивности сельскохозяйственных культур можно отнести:

- неудовлетворительная селекционная работа научно- исследовательских институтов и хозяйств и недоиспользование генетического потенциала продуктивности;

- низкие темпы внедрения современных технологий в растениеводство;

- снижение плодородия почв, вследствие недостаточного внесения органических и минеральных удобрений.

Животноводство Ростовской области специализируется по направлениям: птицеводство, молочное и мясное скотоводство, свиноводство, овцеводство и коневодство.

Таблица 2.7 - Поголовье животных, в хозяйствах всех категорий, на конец года, тыс.

гол. [128] 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2012 к Место, занимаемоев Российской Федерации, крупный рогатый скот овцы и козы 723,3 788,5 806,2 857,4 872,9 910,4 996,0 1046,2 144,64 Поголовье свиней в хозяйствах всех категорий в 2012 году составило 478,2 тыс. голов. Рост поголовья свиней произошел в 2005-2006 гг., его сокращение к 2010 году обусловлено вспышкой африканской чумы свиней (АЧС). В 2012 году поголовье крупного рогатого скота в Ростовской области составило 606,9 тыс. голов. По сравнению с 2005 годом поголовье КРС возросло на 5,81%.

Таблица 2.8 - Производство продукции животноводства в Ростовской области, в хозяйствах всех категорий; тысяч тонн скот и птица на убой (в убойном 195,2 206,4 229,0 253,0 269,3 261,2 273,7 265,1 135,81 весе) молоко 901,3 917,9 952,9 995,5 1035,3 1003,1 1017,3 1078,9 119,70 яйцо, млн. шт. 1392,7 1436,8 1474,2 1397,5 1484,7 1598,2 1723,3 1782,9 128,02 Рост производства продукции животноводства в 2012 году составил 200% к уровню 2005, а рост производства мяса (скота и птицы на убой в живом весе) достиг 135,81%. Основными факторами этого стало увеличение производства мяса птицы и свинины, что обусловлено появлением крупных производителей, относительно коротким сроком окупаемости инвестиций, наличием кормовой базы, ростом внутреннего спроса на продукцию.

Производство молока в Ростовской области сохраняет положительную динамику: за период с 2005 по 2012 годы выросло на 19,7%, а с 2009 года превышает 1 млн. тонн в год. Производство яиц за период с 2005 по 2012 год выросло на 28,02%.

Особенностью животноводства Ростовской области является преобладание ЛПХ в общей структуре производства, и преобладание в них поголовья крупного рогатого скота. Эта особенность животноводства приводит к следующим проблемам:

- сложности с заготовкой переработкой и сбытом КРС и свиней, произведённых в ЛПХ;

- несоответствие производимой свинины требованиям промышленной переработки и сетевой торговли по качеству;

- затруднения в осуществлении ветеринарного, эпидемиологического контроля;

- сложности и ограничения в инвестировании и развитии мелких производителей из-за высоких рисков;

- низкая эффективность поддержки крупных производителей продукции животноводства.

Эффективность производства зависит от обеспеченности отрасли основными фондами. За период 2000-2008 гг. показатель фондовооружённости увеличился, следовательно, возрастает степень вооружённости работников сельскохозяйственного предприятия средствами производства. Показатель фондоотдачи за 8 последних лет стабильно увеличивался, кроме 2006 г., когда он уменьшился за счёт более высокого темпа роста стоимости основных фондов по сравнению с объёмом реализации. В 2008 г. сельхозтоваропроизводители получили финансовый результат - 2,9 млрд. руб., число убыточных предприятий уменьшилось с 294 до 38 в 2008 г. и увеличилось количество прибыльных - их удельный вес возрос с 68,1 % в 2000 г. до 86,6 % в 2008 г.

Уровень рентабельности в 2008 г. составил 18,9 %.Современный этап функционирования АПК в большинстве развитых стран мира характеризуется переходом к инновационной модели его развития, предполагающей системную интеграцию научно-технической сферы отрасли и агропромышленного производства с целью повышения его эффективности [24, С. 25].

По свидетельству информационных агентств, для большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей существует проблема финансирования приобретения новой техники. Прокат, аренда, лизинг, часто относимые к организационным формам использования техники, являются скорее видом обязательств, договорных отношений. Фермеру может предоставить сельскохозяйственную технику в аренду (в прокат) такой же фермер, предприятие по предоставлению механизированных услуг, дилер, предприятие-изготовитель и другие. Лизинг техники, как правило, происходит с участием банков, специальных лизинговых компаний или других финансовых организаций.

Подержанная техника реализуется в основном через дилерскую систему после качественного предпродажного обслуживания и ремонта. Стоимость подержанных машин снижается с увеличением возраста техники, и среднее её значение остаётся не менее 20-30% от первоначальной стоимости машины [25, С. 187].Во многих западных странах более 50% механизированных работ в фермерских хозяйствах выполняют подержанными машинами со сроками службы 7-15 лет и более. Новую технику приобретают в основном экономически крепкие хозяйства, которые через 3-5 лет использования реализуют её через дилерскую систему менее обеспеченным хозяйствам.

Обобщая исследование можно отметить, что с развитием вторичного рынка откроется возможность в короткие сроки улучшить техническую оснащённость широкого круга сельских товаропроизводителей, которые не имеют финансовых возможностей покупать или получать по лизингу новые машины, а также тех, кому приобретать новую технику экономически нецелесообразно.

Переход к устойчивому экономическому росту в АПК требует стимулирования использования современных научных достижений, активизации всех субъектов научно-технической сферы агропромышленного комплекса, осуществления кардинальных изменений в научно-технической сфере, созданияэлементов национальной инновационной системы, формирования эффективного механизма продвижения инноваций. В области сельского хозяйства это предполагает решениетрёх взаимосвязанных задач: увеличения числа инновационных предложений со стороны аграрной науки, повышения инновационной восприимчивости сельского хозяйства и формирования эффективной «проводящей» сети «наука – производство».

Имеющийся инновационный потенциал АПК используется в пределах 4-5%, так как научно-технические разработки не становятся инновационным продуктом, остаются невостребованными сельскохозяйственным производством. Анализ научного обеспечения АПК показал, что из общего числа завершённых, принятых, оплаченных заказчиком и рекомендованных к внедрению прикладных научно-технических разработок всего 2-3% было реализовано в ограниченных объёмах, 4-5%- в одном-двух хозяйствах, а судьба 60-70% разработок через 2-3 года была неизвестна ни заказчикам, ни разработчикам, ни потребителям научно-технической продукции [97].

Это характерно и для других отраслей народного хозяйства страны. На сегодняшний день в России внедряется всего лишь 2% изобретений, в то время как в развитых странах - 30%. Удельный вес предприятий, разрабатывающих и внедряющих новые технологии, составляет 9,2%, а, например, в Португалии и Греции он равен почти 30% [127, С. 5].

Главным барьером на пути нововведений является низкий уровень платёжеспособного спроса на научно-техническую продукцию со стороны аграрного сектора. Ежегодно остаются невостребованными сельскохозяйственным производством до 80% законченных научных разработок. Актуальной проблемой является неразвитость инновационной проводящей сети от науки к производству. За годы реформ в 55-ти региональных органах управления АПК были упразднены подразделения, ответственные за развитие научнотехнического прогресса, инновационную и информационную деятельность в отрасли, пропаганду достижений науки и передового опыта [114, С. 118].

В то же время потребность в доведении до сельскохозяйственного производства прогрессивных технологий и передового опыта усилилась в связи с появлением тысяч новых мелких производителей в лице личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских), не объединённых в кооперативы, ассоциации или другие территориальные формирования. В условиях возросшей раздробленности аграрного производства важную роль в качестве проводника и носителя передового опыта и инновационных идей может сыграть служба сельскохозяйственного консультирования. Об этом наглядно свидетельствует практика не только развитых, но теперь уже и стран Центральной и Восточной Европы. Например, в Польше, Чехии, Венгрии, Латвии, Литве благодаря непрерывной деятельности разветвлённой информационно-консультационной службы (ИКС) проходят апробацию в реальных условиях фермерских хозяйств все последние научные достижения. При этом на содержание таких служб выделяются бюджетные средства, почти в 10 раз превышающие ассигнования на сельскохозяйственную науку [110, С. 9].

В кризисные 90-е гг. ХХ века большинство сельскохозяйственных организаций России не могли осуществлять инновационные проекты из-за отсутствия собственных источников финансирования, больших размеров просроченной кредиторской задолженности и непосильных банковских процентов при кредитовании.

Положение несколько изменилось в последние годы.Инновационные проекты активно внедряются в сельском хозяйстве Ростовской области (табл.2.9) и планируются к внедрению (приложение Г), что во многом обуславливает рост региональных объемов сельскохозяйственного производства.

Таблица 2.9. - Инновации, внедренные в сельскохозяйственном производстве Ростовской области Наименование проекта Организация – разра- Предприятие внедрившее Цель проекта. Полученные результаты.

Внедрение технологии ГНУ «Северо- Кав- ФГУП «Эксперимен- Повышение продуктив- Агрегат комбикормовый мобильный агрегавнутрихозяйственного казский научно- ис- тальное» Россельхозака- ности КРС путем при- тируемый с тракторами класса 1,4ТС, позвопроизводства комби- следовательский ин- демии, Ростовская обл., готовления и выдачи ляет снизить материало- и энергоемкость прокормов с использова- ститут механизации и Зерноградский район, п. полноценного комби- цесса приготовления комбикормов до нием мобильного са- электрификации Экспериментальный, ул. корма с необходимым 50%.Внедрение предлагаемой технологии и Внедрение комплекса ГНУ «Северо- Кав- ООО «Сорго», Ростов- Увеличение плодоро- При выходе из распылителя жидкостнотехнологических при- казский научно- ис- ская обл., Зерноградский дия почвы, продуктив- воздушной смеси воздух интенсивно дробит емов повышения пло- следовательский ин- район, п. Зерновой, ул. ности и качества зерно- струю жидкости, способствует осаждению дородия почвы и уро- ститут механизации и Разина, 7 вых культур путём со- капель, улучшая тем самым плотность покрыжайности сельскохо- электрификации вершенствования меха- тия обрабатываемых растений в 2,7 раза, снизяйственных культур сельского хозяйства» низированной техноло- жая при этом в 1,7 раза полидисперсность Наименование проекта Организация – разра- Предприятие внедрившее Цель проекта. Полученные результаты.